Huyện uỷ vũ thư, tỉnh thái bình lãnh đạo mặt trận tổ quốc việt nam huyện hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHẠM QUANG HUY HUYỆN UỶ VŨ THƢ, TỈNH THÁI BÌNH LÃNH ĐẠO MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM HUYỆN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHẠM QUANG HUY HUYỆN UỶ VŨ THƢ, TỈNH THÁI BÌNH LÃNH ĐẠO MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM HUYỆN HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nƣớc Mã số : 31 02 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Đỗ Minh Tuấn HÀ NỘI - 2022 Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày … tháng 12 năm 2022 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS, TS Trần Thị Hƣơng LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình khoa học tự nghiên cứu hướng dẫn TS Đỗ Minh Tuấn Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực có sở rõ ràng Các kết luận luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tác giả luận văn Phạm Quang Huy DANH MỤC CỤM TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ HĐND : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống trị MTTQ : Mặt trận Tổ quốc MTTQVN UBND UBMTTQ : Mặt trận Tổ quốc Việt Nam : Uỷ Ban Nhân dân : Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: HUYỆN UỶ VŨ THƢ, TỈNH THÁI BÌNH LÃNH ĐẠO MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM HUYỆN - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 11 1.1 Huyện uỷ Vũ Thư Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huyện Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình - Quan niệm, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ đặc điểm 11 1.2 Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện - Khái niệm, nội dung, phương thức vai trò 26 Chƣơng 2: HUYỆN UỶ VŨ THƢ, TỈNH THÁI BÌNH LÃNH ĐẠO MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM HUYỆN - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM .40 2.1 Những yếu tố tác động đến lãnh đạo Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện 40 2.2 Thực trạng Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện 43 2.3 Nguyên nhân kinh nghiệm 60 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƢỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA HUYỆN UỶ VŨ THƢ, TỈNH THÁI BÌNH ĐỐI VỚI MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM HUYỆN THỜI GIAN TỚI 68 3.1 Dự báo thuận lợi, khó khăn phương hướng tăng cường lãnh đạo Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện thời gian tới 68 3.2 Những giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện thời gian tới 74 KẾT LUẬN 89 TÓM TẮT LUẬN VĂN 95 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (MTTQVN) phận cấu thành nên hệ thống trị (HTCT) nước ta MTTQVN Đảng thành lập lãnh đạo suốt 90 năm qua Vai trò lãnh đạo Đảng nhân dân thừa nhận, ủy quyền, giao phó hiến định Điều Hiến pháp năm 2013 Sự lãnh đạo Đảng MTTQVN tổ chức trị - xã hội nhằm mục đích tổ chức hoạt động định hướng Đảng tạo thống cao, phát huy chức giám sát phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng, quyền sạch, vững mạnh Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện phận quan trọng hệ thống trị cấp huyện có mối quan hệ chặt chẽ với tổ chức hệ thống trị cấp huyện Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện tổ chức hoạt động lãnh đạo trực tiếp Huyện ủy nội dung phương thức lãnh đạo khác nhau, nhằm đem lại hiệu cao công tác Mặt trận Dưới lãnh đạo trực tiếp Huyện uỷ, MTTQVN huyện lãnh đạo, tuyên truyền, vận động nhân dân, nắm bắt, phản ánh tâm tư, nguyện vọng nhân dân, đạo tổ chức nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước Trong năm qua, hoạt động MTTQVN huyện cấp ủy đảng, quyền quan tâm ln đặt vị trí quan trọng trình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng hệ thống trị vững mạnh MTTQVN huyện ln trọng đổi nội dung, phương thức hoạt động, tăng cường đóng góp ý kiến, giám sát, phản biện xã hội, sâu sát sở để đáp ứng yêu cầu tình hình mới; cơng tác phối hợp với quan nhà nước quyền cấp ngày hiệu quả, góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, hội viên nhân dân; khơi dậy động lực nhân dân, phát huy quyền làm chủ, tạo đồng thuận xã hội, cầu nối góp phần quan trọng củng cố niềm tin nhân dân với Đảng, quyền, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc Huyện Vũ Thư nằm phía Tây Nam tỉnh Thái Bình Huyện Có vị trí địa lý độc đáo - giáp tỉnh Nam Định, Vũ Thư cầu nối giúp cho người dân tỉnh dễ dàng giao lưu, làm ăn bn bán Bên cạnh đó, xung quanh huyện nơi phát triển tương đối nhộn nhịp huyện Hưng Hà, huyện Đông Hưng Trong năm qua Huyện uỷ Vũ Thư tăng cường lãnh đạo HTCT, có MTTQVN huyện theo thời điểm địa phương đạt kết tích cực Huyện uỷ Vũ Thư lãnh đạo MTTQVN huyện thường xuyên tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân tham gia vào phong trào tỉnh huyện phát động, có phong trào “xây dựng nơng thơn mới”, “tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư”, tăng cường “học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; thực có hiệu Quy chế phối hợp hoạt động MTTQVN huyện với đoàn thể tổ chức khác hệ thống trị Nhờ tỉnh Thái Bình nói chung huyện Vũ Thư nói riêng ln giữ vững ổn định trị, tăng cường đồn kết thống Đảng đồng thuận nhân dân, thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, lãnh đạo Huyện ủy Vũ Thư MTTQVN huyện số hạn chế như: chưa có đổi nội dung phương thức lãnh đạo MTTQVN huyện; chưa ý mức đến việc xây dựng, củng cố tổ chức MTTQVN huyện, đạo đổi nội dung phương thức hoạt động; chưa thường xuyên tiến hành công tác kiểm tra, giám sát MTTQVN huyện Những hạn chế tác động khơng nhỏ đến việc thực chức năng, nhiệm vụ phát huy vai trò MTTQVN huyện thực nhiệm vụ trị huyện Trước yêu cầu nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình, địi hỏi phải nghiên cứu, tìm giải pháp tăng cường lãnh đạo Huyện ủy MTTQVN huyện, vấn đề thực cần thiết cấp bách Từ lý trên, tác giả chọn đề tài “Huyện uỷ Vũ Thư, tỉnh Thái Bình lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài * Các đề tài khoa học sách - Nguyễn Văn Biểu (2002), đề tài khoa học cấp Bộ, “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng xã quyền, mặt trận đoàn thể nhân dân vùng đồng Bắc bộ” Đề tài làm rõ quan niệm nội hàm phương thức lãnh đạo đảng xã quyền, mặt trận đồn thể nhân dân Đánh giá ưu, nhược điểm phương thức lãnh đạo vùng đồng Bắc Kiến nghị, đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm đổi phương thức lãnh đạo đảng xã quyền, mặt trận đồn thể nhân dân vùng đồng Bắc thời gian tới - Nguyên Cúc (2003), đề tài khoa học cấp Bộ, "Giải pháp đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh miền núi nước ta nay" Đề tài nói lý luận thực trạng hoạt động hệ thống trị tỉnh miền núi nước ta Trong có bàn HTCT cấp huyện lãnh đạo Đảng HTCT cấp huyện hoạt động MTTQVNViệt Nam tỉnh miền núi nước ta - Trương Thị Mai (2018 - 2021), Đề tài độc lập cấp Quốc gia, “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng công tác dân vận điều kiện phát triển kinh tế thị trường, định hướng XHCN hội nhập quốc tế” Nội dung đề tài tổng hợp, phân tích, hệ thống đầy đủ đồng phương thức lãnh đạo Đảng công tác dân vận từ thành lập đến nay, đề tài tập trung phân tích, đánh giá thực trạng phương thức lãnh đạo Đảng công tác dân vận q trình đổi Từ đó, nghiên cứu đưa dự báo nhân tố tác động đến việc tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng công tác dân vận điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế; đề xuất quan điểm giải pháp khả thi - Đinh Xuân Lý (2005), “Tìm hiểu vai trị lãnh đạo Đảng nghiệp cách mạng Việt Nam”, Nhà xuất Chính trị Quốc Gia Nội dung sách nói tiến trình đấu tranh cách mạng 75 năm qua dân tộc, kể từ Đảng Cộng sản Việt Nam đời Dưới lãnh đạo Đảng, nhân dân ta giành thành tựu vĩ đại có ý nghĩa lịch sử tầm vóc thời đại Việc tổng kết thành tựu, rút học kinh nghiệm quý báu 75 năm lãnh đạo cách mạng Đảng nhằm không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, góp phần đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước có ý nghĩa quan trọng - Đỗ Quang Tuấn (Chủ biên), Nguyễn Văn Hùng, Trần Hậu (2006), “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân thời kỳ mới”, Nhà xuất Chính trị Quốc Gia Cuốn sách nêu lên nội dung số công tác đạo đổi phương thức lãnh đạo Đảng, thực trạng phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Qua đánh giá yếu tố tác động đến việc đổi phương thức lãnh đạo 81 thời, phải trọng công tác tuyên truyền thông qua hoạt động báo cáo viên, cán Mặt trận hình thức tọa đàm, trao đổi, hội thảo, nói chuyện thời sự, kể chuyện gương người tốt, việc tốt, tiếp xúc, sinh hoạt trực tiếp với nhân dân cộng đồng dân cư tổ dân phố, thôn, làng, Bên cạnh đó, tùy thuộc vào chương trình cụ thể quý, năm cần phối hợp, lồng ghép hình thức phù hợp để thực có hiệu công tác tuyên truyền nội dung đại đoàn kết toàn dân đến với tầng lớp nhân dân, nhằm tạo nên chuyển biến tích cực nhận thức hành động người dân cơng đổi tồn diện, phát triển nhanh, bền vững đất nước bảo vệ vững Tổ quốc Hai là, đổi nội dung, phương thức tổ chức vận động, phong trào thi đua yêu nước Để thực tốt vận động, phong trào thi đua yêu nước, Huyện uỷ lãnh đạo Mặt trận phải không ngừng trọng đổi phương thức hoạt động từ khâu tổ chức triển khai, thực hiện: Xác định rõ vai trị chủ trì, phối hợp tổ chức, cá nhân tham gia tổ chức; điều kiện, nguồn lực cần thiết cho vận động, phong trào Thực hình thức tuyên truyền phù hợp cần thiết, mục đích, ý nghĩa vận động, phong trào thi đua yêu nước nhằm tạo đồng thuận, hưởng ứng tham gia tích cực tầng lớp nhân dân tồn xã hội Tăng cường cơng tác phối hợp với quyền để xác định nội dung, chế phân công trách nhiệm tổ chức thực tham gia chương trình, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, giảm nghèo bền vững, nâng cao đời sống nhân dân Mặt trận cần hiệp thương, thống nhất, phân công tổ chức thành viên thực vận động, phong trào thi đua yêu nước Mặt trận chủ trì phát động vận 82 động, phong trào thi đua tổ chức thành viên để tránh chồng chéo, hình thức, hiệu thấp Ba là, vận động, tuyên truyền, phát huy vai trò nhân dân tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền ngày sạch, vững mạnh Cần làm tốt vai trị chủ trì hiệp thương, phân cơng, phối hợp tổ chức thành viên thực giám sát phản biện xã hội, bao gồm việc giám sát cán bộ, đảng viên, đại biểu dân cử, công chức, viên chức, quan nhà nước cấp, góp phần làm cho tổ chức đảng máy quyền cấp thực sạch, vững mạnh, thực dân, dân dân Chủ động góp ý kiến với Đảng, Nhà nước việc hoạch định chế, sách, làm người phản biện để giúp Đảng quyền tự điều chỉnh, tự hoàn thiện để lãnh đạo, đạo tốt trình xây dựng phát triển nhanh, bền vững đất nước Cần lựa chọn nội dung, vấn đề liên quan tới quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người dân, vấn đề bất cập mà nhân dân quan tâm; phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, điều kiện lực MTTQVN cấp, địa phương để có đề xuất, kiến nghị xác đáng, phù hợp với thực tiễn Huyện uỷ Vũ Thư lãnh đạo MTTQVN huyện cần tiếp tục chủ động tham gia sâu hơn, toàn diện, hiệu hơn, động viên nhân dân tích cực tham gia vào cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cơng tác cải cách hành chính, cải cách tư pháp, cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh Phát huy vai trị tích cực Mặt trận tham gia kiểm sốt quyền lực, giám sát để quản lý xã hội có kỷ cương, pháp luật, công khai, minh bạch; phát huy vai trị giám sát mình, nhân dân, báo chí cơng luận; nơi tin cậy để người dân phản ánh, tố giác tội phạm, tham nhũng, “lợi ích nhóm”, tố giác người có biểu suy thối, tiêu cực, nhũng nhiễu nhân dân; tích cực tham gia vào bảo đảm an ninh 83 nông thôn, an ninh môi trường, an ninh nguồn nước, trật tự, an toàn xã hội địa phương, sở Bên cạnh đó, Mặt trận cần đồng hành với quyền cấp xây dựng niềm tin hài lòng người dân công tác quản trị, quản lý dân cư, quản lý xã hội địa bàn, thực phục vụ sống nhân dân Thứ tư: Huyện ủy phải tăng cường quan tâm kiện tồn, đổi đội ngũ cán làm cơng tác mặt trận Tăng cường quan tâm kiện toàn, đổi đội ngũ cán làm công tác mặt trận, cán chủ chốt Mặt trận cấp ủy viên đảng viên phải người có lực, có uy tín trưởng thành từ phong trào quần chúng Đảng cấp ủy cần có kế hoạch tổng thể tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bố trí, luân chuyển, sử dụng cán mặt trận tổng thể công tác cán hệ thống trị Cần có sách chăm lo để có cán mặt trận khơng chuyên trách, không biên chế làm công tác vận động quần chúng sở, địa bàn dân cư; huy động người có uy tín cộng đồng tham gia công tác mặt trận công tác tự quản cộng đồng, cơng tác hịa giải Chăm lo xây dựng, củng cố, kiện tồn ủy ban MTTQVN huyện, ban cơng tác Mặt trận khu dân cư theo hướng tinh gọn, hiệu Huyện uỷ phải chăm lo đào tạo, bồi dưỡng, giới thiệu, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, cán chủ chốt có phẩm chất, lực uy tín làm cơng tác Mặt trận để vận động nhân dân thực thắng lợi chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước 3.2.5 Kiện toàn tổ chức máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác Mặt trận Thứ nhất: Củng cố kiện toàn tổ chức máy Củng cố, kiện toàn tổ chức máy MTTQVN Huyện Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình ngang tầm yêu cầu, nhiệm vụ, trước hết mở rộng tổ chức Mặt trận từ 84 huyện đến thôn, bản, khu phố, cụm dân cư với hình thức ban cơng tác Mặt trận Đối với cấp huyện tổ chức thành viên, tổ chức kinh tế-xã hội hội quần chúng khác, tuỳ theo đặc điểm riêng hội cần tổ chức linh hoạt có đại diện UBMTTQ Đối với cấp xã, thị trấn cần mở rộng UBMTTQ Việt Nam đảm bảo ủy viên đại diện cho tổ chức trị, kinh tế, xã hội, tầng lớp nhân dân, thơn, bản, khu phố Kiện tồn xếp máy mặt trận cấp huyện theo hướng tinh gọn, hiệu quả, phát huy tốt vai trò tổ chức thành viên, chuyên gia, cố vấn Tiến hành tinh giản biên chế, thay đổi cán sau đại hội MTTQVN cấp thách thức cơng tác Mặt trận, địi hỏi cán Mặt trận phải tự trau dồi lĩnh, nâng cao lực hoạt động lực lãnh đạo; phải động, sáng tạo, lăn xả với nhân dân cơng việc đảm bảo hoàn thành Đặc biệt, điều kiện giảm biên chế, thiếu cán bộ, MTTQVN cần phải có đồn kết, nỗ lực tâm cao, tăng cường phát huy vai trị chủ trì, hiệp thương để tranh thủ ủng hộ, đồng tâm hiệp lực, thống hành động tổ chức thành viên, vị ủy viên UBMTTQ, chuyên gia tổ chức tư vấn Mặt trận, cá nhân tiêu biểu, chức sắc tơn giáo người có uy tín tiêu biểu đồng bào dân tộc thiểu số…sẽ góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị Thứ hai: Đối với công tác cán Mặt trận Cán công tác cán khâu then chốt, có ý nghĩa định đến chất lượng hiệu hoạt động Mặt trận Do cán vấn đề quan trọng, cấp bách điều kiện huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình Xây dựng đội ngũ cán Mặt trận có chất lượng, ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ đặt giai đoạn Cán Mặt trận phải người có phẩm chất trị tốt, đạo đức sáng, lực trách nhiệm cao 85 trước quần chúng, có khả đồn kết rộng rãi tầng lớp nhân dân có lĩnh, kinh nghiệm công tác Để làm tốt công tác cán mặt trận cần: Xây dựng đội ngũ cán Mặt trận bảo đảm lực, trình độ, am hiểu thực tiễn để thực tốt chức tuyên truyền, vận động tầng lớp Nhân dân thực mục tiêu, nhiệm vụ công tác Mặt trận Tích cực đổi nội dung, phương thức hoạt động, tổ chức phong trào thi đua, vận động lớn, thu hút đông đảo cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân tham gia Cán làm công tác Mặt trận phải biết cách phát huy lực, thường xuyên phát động phong trào như: “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, “Cả nước chung tay người nghèo, “Sống tốt đời, đẹp đạo”, “Sản xuất giỏi, công tác xã hội tốt”… để phát huy tinh thần tự quản, sức sáng tạo, vai trò làm chủ nhân dân, trở thành hoạt động mang tính tồn dân, tồn diện, có ý nghĩa nhân văn sâu sắc Đội ngũ cán bộ, người đứng đầu MTTQVN huyện phát huy vai trị tổ chức triển khai, thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước sở, hạt nhân đoàn kết, dẫn dắt, đầu phong trào thi đua; tích cực vận động nhân dân tham gia phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn mới, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ đường biên, cột mốc chủ quyền quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội, xây dựng, chỉnh đốn Đảng hệ thống trị; thực gương tiêu biểu, sống động xã hội, “chỗ dựa” vững chắc, “cầu nối” quan trọng cấp ủy Đảng, quyền nhân dân Để đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác Mặt trận, cần tiếp tục mở thêm lớp tập huấn, phát huy nhân rộng cách làm hay, sáng tạo khu dân cư Đồng thời Huyện uỷ đạo Mặt trận tâm thực tốt cơng trình, phần việc Mặt trận chủ trì, giữ vững 86 tiêu chí xã nơng thôn mới, hướng đến xây dựng xã nông thôn nâng cao theo kế hoạch Huyện ủy, UBND huyện 3.2.6 Tăng cường kiểm tra, giám sát gắn với sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình Huyện uỷ Vũ Thư lãnh đạo, đạo uỷ ban kiểm tra chủ trì phối hợp với quan tham mưu, giúp việc huyện uỷ tổ chức có liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra Huyện uỷ, Ủy ban Kiểm tra quan tham mưu, giúp việc Huyện uỷ xây dựng triển khai thực quy chế phối hợp hoạt động công tác kiểm tra việc đổi phương thức lãnh đạo Huyện uỷ MTTQVN Huyện Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình tổ chức trị - xã hội cấp huyện Chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát phải cụ thể, gắn với thẩm quyền, trách nhiệm tổ chức cá nhân; xác định rõ đối tượng, nội dung, thời gian kiểm tra phù hợp với yêu cầu kiểm tra, giám sát Trong cần tăng cường cơng tác giám sát; coi trọng kết hợp kiểm tra giám sát Cấp uỷ, tổ chức đảng, Uỷ ban Kiểm tra cần nhận thức rõ kiểm tra, giám sát việc thực chủ trương, nghị quyết, quy định Đảng, Huyện uỷ thực việc đổi phương thức lãnh đạo huyện uỷ Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp huyện, khơng phải kiểm tra, giám sát huyện uỷ Vì vậy, xây dựng kế hoạch tổ chức kiểm tra, giám sát cần xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm chủ thể kiểm tra, giám sát với đối tượng kiểm tra, giám sát, tránh tình trạng vượt thẩm quyền theo quy định Xây dựng, ban hành tổ chức thực quy chế phối hợp kiểm tra, giám sát việc chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, quy chế, quy định huyện uỷ 87 Tập trung lãnh đạo kiểm tra, giám sát cấp uỷ, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên hoạt động quan Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội cấp huyện lãnh đạo, đạo thực chức trách, nhiệm vụ giao, đảng viên cán lãnh đạo, quản lý có dấu hiệu vi phạm chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, quy định huyện uỷ; Xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên vi phạm Lãnh đạo, đạo, tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội giám sát hoạt động cấp uỷ, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên làm việc tổ chức Bên cạnh đó, cần quan tâm thực công tác sơ kết, tổng kết thực tiễn công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng, chương trình phịng, chống tham nhũng, lãng phí, nghị quyết, thị, đề án Trung ương, Thành phố đơn vị,… để kịp thời tham mưu, đề xuất điều chỉnh, bổ sung nội dung phù hợp với nhiệm vụ giai đoạn Qua đó, kịp thời biểu dương, khen thưởng, nhân rộng giải pháp, mơ hình, cách làm hay, sáng tạo, đạt hiệu thiết thiết thực 88 Tiểu kết chƣơng Trong chương 3, tác giả luận văn làm rõ yếu tố tác động đến lãnh đạo Huyện uỷ Vũ Thư, tỉnh Thái Bình MTTQVN huyện Qua đó, tác giả trình bày phương hướng giải pháp nhằm tăng cường lãnh đạo Huyện uỷ Vũ Thư, tỉnh Thái Bình MTTQVN huyện thời gian tới Các giải pháp mang tính thiết thực góp phần nâng cao lực lãnh đạo Huyện uỷ Vũ Thư MTTQVN huyện nâng cao chất lượng hoạt động MTTQVN huyện Tác giả luận văn đưa giải pháp, bao gồm: Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ cấp phối hợp Huyện uỷ với tổ chức có liên quan trình Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình lãnh đạo MTTQVN huyện; Nâng cao nhận thức, trách nhiệm Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình MTTQVN huyện; Đổi nội dung lãnh đạo của Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình MTTQVN huyện; Đổi phương thức lãnh đạo của Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình MTTQVN huyện; Kiện toàn tổ chức máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác Mặt trận; Tăng cường kiểm tra, giám sát gắn với sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm lãnh đạo MTTQVN huyện Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình Mỗi giải pháp có vai trị, ý nghĩa khác nhằm mục đích tăng cường lãnh đạo Huyện uỷ Vũ Thư MTTQVN huyện, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương 89 KẾT LUẬN Trong năm qua, hoạt động MTTQVN Huyện Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình ln Huyện uỷ quan tâm đặt vị trí quan trọng q trình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng hệ thống trị vững mạnh MTTQVN huyện trọng đổi nội dung, phương thức hoạt động, tăng cường đóng góp ý kiến, giám sát, phản biện xã hội, sâu sát sở để đáp ứng u cầu tình hình mới; cơng tác phối hợp với quan nhà nước quyền cấp ngày hiệu quả, góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, hội viên nhân dân; khơi dậy động lực nhân dân, phát huy quyền làm chủ, tạo đồng thuận xã hội, cầu nối góp phần quan trọng củng cố niềm tin nhân dân với Đảng, quyền, tăng cường khối đại đồn kết tồn dân tộc Thời gian tới, Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình tiếp tục lãnh đạo MTTQVN huyện đẩy mạnh thực vận động, phong trào thi đua yêu nước, trọng tâm vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; tuyên truyền, động viên nhân dân giúp phát triển kinh tế, giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo, khơng để bị bỏ lại phía sau Thực tốt công tác giám sát, phản biện xã hội; phối hợp giải kịp thời, hiệu đơn thư khiếu nại, tố cáo cơng dân; tích cực tham gia phịng, chống tham nhũng, lãng phí Đặc biệt, Huyện uỷ Vũ Thư lãnh đạo MTTQVN từ huyện tới sở trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, biết lắng nghe ý kiến nhân dân, dám chịu trách nhiệm trước nhân dân, không đùn đẩy, né tránh thực nhiệm vụ, góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương, qua góp phần nâng cao lực lãnh đạo Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình nâng cao chất lượng hoạt động MTTQVN Huyện Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Ánh (2016), “Thực thẩm quyền, trách nhiệm bí thư huyện ủy đồng sông Hồng giai đoạn nay” Luận án tiến sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Biểu (2002), đề tài khoa học cấp Bộ, “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng xã quyền, mặt trận đồn thể nhân dân vùng đồng Bắc bộ” Trương Nữ Hoàng Thanh Bình (2017), “Huyện ủy lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh nay” Luận văn Thạc sĩ Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước, Học viện Báo chí tuyên truyền Bộ Chính trị (2009), Kết luận số 62-KL/TW ngày 8/12/2009 tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội Bộ Chính trị (2013), Nghị số 25-NQ/TW ngày 3/6/2013, Hội nghị Trung ương khoá XI tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình Nguyên Cúc (2003), đề tài khoa học cấp Bộ, "Giải pháp đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh miền núi nước ta nay" Phạm Thế Duyệt (2006), Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với chiến lược đại đoàn kết dân tộc giai đoạn nay, “Việt Nam 20 năm đổi phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa”, Nhà xuất Lao động, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 91 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Đảng cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Huỳnh Đảm, "Nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giai đoạn nay", Tạp chí Cộng sản, số 19/2004 14 Nguyễn Hữu Đồng (2010), “Đảng tổ chức trị xã hội hệ thống trị Việt Nam nay“, Nhà xuất Chính trị Quốc gia 15 Lê Thị Minh Hà (2016), “Các tỉnh uỷ vùng Đồng Sông Hồng lãnh đạo quyền Tỉnh giai đoạn nay”, Luận án tiến sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 16 Trần Hậu (2007), Xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, “Việt Nam 20 năm đất nước đổi mới”, Nhà xuất Lao động Xã hội, Hà Nội 17 Trương Thị Mai (2018 – 2021), Đề tài độc lập cấp Quốc gia, “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng công tác dân vận điều kiện phát triển kinh tế thị trường, định hướng XHCN hội nhập quốc tế” 18 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam khoá VIII, nhiệm kỳ 2014 – 2019 19 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 3, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 4, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 9, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 10, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 92 24 Hoàng Thị Ngân (2020), “Huyện ủy Bắc Quang, tỉnh Hà Giang lãnh đạo Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam nay”, Luận văn Thạc sĩ Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước, Học viện Báo chí tun truyền 25 Lê Hữu Nghĩa, Hồng Chí Bảo, Bùi Đình Bơn (2014), Đổi quan hệ Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội hệ thống trị Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Phạm Thị Nhung, “Vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tham gia xây dựng Đảng Nhà nước”, Tạp chí Cộng sản, năm 2015 27 An Thị Là (2015), “Huyện ủy Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc nay”, Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước, Học viện Báo chí tuyên truyền 28 Nguyễn Thị Lan (2008), Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với việc xây dựng đồng thuận xã hội nước ta nay, Luận án Tiến sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 29 Vũ Thị Loan, "Đổi phương thức lãnh đạo Đảng bầu cử quan dân cử nước ta", Tạp chí Cộng sản, số 4/2004 30 Đinh Xn Lý (2005), “Tìm hiểu vai trị lãnh đạo Đảng nghiệp cách mạng Việt Nam”, Nhà xuất Chính trị Quốc Gia 31 Nghị Hội nghị Trung ương 5, khoá XI, “Về đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn” 32 Quốc hội (2015), Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 33 Phan Xuân Sơn (2002), Các đoàn thể nhân dân với việc đảm bảo dân chủ sở nay, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Nguyễn Thị Thắm (2020), “Thành ủy Việt Trì, tỉnh Phú Thọ lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố Việt Trì nay” Luận văn Thạc sĩ Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước, Học viện Báo chí tuyên truyền 93 35 Bùi Thị Nguyệt Thu (2017), “Giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoạt động quyền cấp xã nước ta nay”, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội 36 Ngô Huy Tiếp, “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân nay”, Tạp chí Cộng sản, số 20/2013 37 Ngô Sách Thực (2022), Đề tài khoa học cấp Bộ, “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc bảo vệ, tham gia bảo vệ quyền người, quyền công dân theo Hiến pháp năm 2013 - Thực trạng giải pháp” 38 Hải Thương (2007), Mấy suy nghĩ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giám sát hoạt động quyền, “Quyền giám sát dân tổ chức trị - xã hội cán bộ, công chức, đảng viên máy Nhà nước”, Nhà xuất Văn hố – Thơng tin, Hà Nội 39 Nguyễn Túc (2006), Để nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 40 Đỗ Quang Tuấn (Chủ biên), Nguyễn Văn Hùng, Trần Hậu (2006), “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân thời kỳ mới”, Nhà xuất Chính trị Quốc Gia 41 Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2004), Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trọng nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 42 Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện Vũ Thư, Báo cáo tổng kết công tác Mặt trận năm 2019, chương trình phối hợp thống hành động năm 2020 94 43 Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện Vũ Thư, Báo cáo tổng kết công tác Mặt trận năm 2020, chương trình phối hợp thống hành động năm 2021 44 Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện Vũ Thư, Báo cáo kết thực quy định giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội (giai đoạn 2013 – 2021) 45 Nguyễn Xuân Ứng (2012), “Sự lãnh đạo huyện ủy Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn nay” Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước, Học viện Báo chí tun truyền 46 Nguyễn Thị Yến, Nhìn lại việc xếp tổ chức máy quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, Tạp chí Xây dựng Đảng, số tháng 12/2021 47 Trương Thị Bạch Yến, “Tăng cường hoạt động giám sát mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội thực sách sở”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số tháng 4/2022 48 Trần Khắc Việt, Nguyễn Văn Giang, Phạm Tất Thắng (đồng chủ biên), (2015), “Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội – lý luận thực tiễn”, Nhà xuất Chính trị điều kiện Quốc gia 95 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Huyện uỷ Vũ Thư, tỉnh Thái Bình lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện nay” Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mã số: 8310202 Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Minh Tuấn Tác giả luận văn: Phạm Quang Huy Chương 1, luận văn làm rõ số vấn đề lý luận Huyện uỷ Vũ Thư, tỉnh Thái Bình lãnh đạo MTTQVN huyện Đưa quan niệm, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ đặc điểm Huyện uỷ Vũ Thư MTTQVN Huyện Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình Trên sở đó, luận văn đưa năm nội dung năm phương thức lãnh đạo Huyện uỷ Vũ Thư, tỉnh Thái Bình MTTQVN huyện nay, đồng thời rõ thêm vai trò lãnh đạo Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình MTTQVN huyện Đây sở vững để đánh giá thực trạng chương Chương 2, Luận văn làm rõ yếu tố tác động đến lãnh đạo Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình MTTQVN huyện; phân tích ưu điểm hạn chế sở năm nội dung năm phương thức xác định chương Qua đó, nguyên nhân ưu điểm, hạn chế kinh nghiệm để tiếp tục thực lãnh đạo Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình MTTQVN huyện thời gian tới Chương 3, Luận văn đưa thuận lợi, khó khăn tác động lãnh đạo Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình MTTQVN huyện; phương hướng tăng cường lãnh đạo Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình MTTQVN huyện thời gian tới; đồng thời luận văn luận giải làm rõ sáu giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường lãnh đạo Huyện uỷ Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình MTTQVN huyện thời gian tới