Công tác quy hoạch cán bộ diện ban thường vụ huyện ủy mộ đức, tỉnh quảng ngãi quản lý hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ DUNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY MỘ ĐỨC, TỈNH QUẢNG NGÃI QUẢN LÝ HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN NGUYỄN THỊ DUNG CƠNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY MỘ ĐỨC, TỈNH QUẢNG NGÃI QUẢN LÝ HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mã số : 31 02 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Người hướng dẫn khoa học: TS TRƯƠNG THỊ BẠCH YẾN HÀ NỘI - 2019 Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ ngày 05 tháng năm 2019 Hà Nội, ngày tháng năm 2019 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS Vũ Quốc Tiến LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu nêu Luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định TÁC GIẢ Nguyễn Thị Dung DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT BTV : Ban Thường vụ CNXH : Chủ nghĩa xã hội HĐND : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống trị Nxb : Nhà xuất QHCB : Quy hoạch cán UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MụC LụC MỞ ĐẨU Chương 1: CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY QUẢN LÝ- NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 10 1.1 Khái niệm, vai trò cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý 10 1.2 Quan niệm, nội dung, quy trình vai trị công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện uỷ quản lý 15 Chương 2: CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY MỘ ĐỨC, TỈNH QUẢNG NGÃI QUẢN LÝ HIỆN NAY THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 31 2.1 Khái quát huyện Mộ Đức, Ban Thường vụ Huyện ủy đội ngũ cán diện quy hoạch chức danh Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức quản lý 31 2.2 Thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức quản lý thời gian qua 45 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐẨY MẠNH QUY HOẠCH CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY MỘ ĐỨC, TỈNH QUẢNG NGÃI QUẢN LÝ TRONG THỜI GIAN TỚI 65 3.1 Phương hướng chủ yếu đẩy mạnh quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý thời gian tới 65 3.2 Giải pháp chủ yếu đẩy mạnh quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý thời gian tới 71 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 99 TÓM TẮT LUẬN VĂN 103 MỞ ĐẨU Lý chọn đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln coi trọng vai trị cán công tác cán Xuất phát từ thực tiễn cách mạng Việt Nam, Người khẳng định: “Cán gốc công việc”[24]; “công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém”[24] Nghị Hội nghị Trung ương ba (khóa VIII) Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ; công tác cán khâu then chốt công tác xây dựng Đảng”[20] Trong công tác cán bộ, quy hoạch cán (QHCB) “vừa nội dung, vừa khâu trọng yếu, bảo đảm cho công tác cán vào nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài”[20] Làm tốt công tác quy hoạch bước bảo đảm số lượng, cấu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; bảo đảm tính liên tục, kế thừa phát triển, tránh tình trạng hẫng hụt, bị động, chắp vá không đồng công tác cán Đây sở, tiền đề làm tốt khâu khác công tác cán đào tạo, bồi dưỡng, điều động, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử thực sách cán Hơn 30 năm thực đường lối đổi Đảng, đất nước ta chuyển sang thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế sâu rộng Cơng đổi địi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý thật đồng bộ, có lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực, trí tuệ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt lâu dài đất nước Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu mới, đội ngũ cán cấp, ngành, địa phương bộc lộ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an hạn chế, yếu phẩm chất, trình độ, lực, cán huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi khơng nằm ngồi điều Vì cơng tác quy hoạch đội ngũ cán nói chung, có cán diện Ban Thường vụ (BTV) Huyện ủy quản lý Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi vấn đề cần nghiên cứu Mộ Đức huyện đồng ven biển phía nam tỉnh Quảng Ngãi, có vị trí địa-kinh tế thuận lợi Đảng nhân dân Mộ Đức có truyền thống đấu tranh cách mạng kiên cường kháng chiến tinh thần lao động cần cù, chịu khó xây dựng Tuy nhiên nay, Mộ Đức chưa có bứt phá phát triển phù hợp với tiềm năng, lợi địa phương Nhận thức rõ ý nghĩa vấn đề “cán nào, phong trào đó”, năm qua, Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức có đổi công tác xây dựng đội ngũ cán Huyện, cán chủ chốt, diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý, bước tạo diện mạo cho đội ngũ cán địa phương Trong đó, bước đột phá bắt đầu công tác quy hoạch cán Thực văn hướng dẫn Trung ương, Tỉnh ủy Quảng Ngãi, Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức ban hành nghị quyết, kế hoạch, hướng dẫn để lãnh đạo, đạo công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý cấp địa bàn huyện Qua thực hiện, công tác quy hoạch cán cho hệ thống trị huyện Mộ Đức có bước chuyển biến rõ nét, đạt kết quan trọng Nhìn chung đơn vị thực theo quy trình, nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công khai góp phần khắc phục dần tình trạng bị động, lúng túng công tác cán Tuy nhiên, công tác quy hoạch cán lãnh đạo diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý hạn chế Việc xây dựng quy hoạch số đơn vị chưa đảm bảo theo u cầu, tính khả thi khơng cao nên tiến hành bổ nhiệm cịn gặp khó khăn, vướng mắc Quy trình, cách làm quy hoạch cịn lúng túng, chưa thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đồng Nhận xét, đánh giá cán trước đưa vào quy hoạch số trường hợp chưa chặt chẽ Phát hiện, giới thiệu nguồn cán đưa vào quy hoạch cịn hạn chế Cơng tác quản lý thực quy hoạch có nơi chưa đề cao, chưa có gắn kết chặt chẽ quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán v.v… Đó lý cán quy hoạch huyện Mộ Đức đông chưa mạnh Đội ngũ cán chủ chốt diện Ban Thường vụ huyện uỷ quản lý đủ số lượng song chưa đồng chất lượng, phận hạn chế lực lãnh đạo; tinh thần đổi mới, dám nghĩ dám làm, xả thân nhiệm vụ trị địa phương chưa cao… u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa trước mắt lâu dài huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi đặt nhiệm vụ xây dựng đội ngũ hệ cán có phẩm chất trị vững vàng, trung thành, liêm chính, có tri thức, động, sáng tạo, có lực tổ chức thực hiện, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Điều cần tiến hành cẩn trọng, tạo bền vững song phải mang tính đổi mới, đột phá khâu, bước công tác cán bộ, mà trước hết khâu quy hoạch Với ý nghĩa đó, tơi chọn đề tài “Cơng tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý nay” làm luận văn thạc sĩ, ngành Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Đề tài khoa học - "Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước" Trần Đình Hoan, NXB Chính trị quốc gia (2008) - “Quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý” Đỗ Minh Cương, NXB Chính trị quốc gia (2009) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - “Các mơ hình tuyển dụng cơng chức giới định hướng ứng dụng cho Việt Nam” (2017) TS Đào Thị Thanh Thủy chủ biên - “Đổi việc đánh giá, sử dụng cán bộ” (2017) PGS, TS Nguyễn Minh Tuấn chủ biên Đây cơng trình khoa học có hệ thống quy hoạch cán nước ta Đề tài sáng tỏ quan niệm quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, vị trí, tầm quan trọng công tác quy hoạch cán Đề tài đánh giá thực trạng đội ngũ cán công tác quy hoạch cán địa bàn nước, hạn chế nguyên nhân thực trạng, kinh nghiệm vấn đề đặt công tác quy hoạch cán tình hình Trên sở đó, tác giả nêu phương hướng giải pháp chủ yếu gắn liền với khâu công tác nhằm nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, đồng thời khẳng định quy hoạch cán yếu tố định chất lượng công tác cán nước ta giai đoạn năm 2.2 Các luận án, luận văn - “Quy hoạch cán chủ chốt hệ thống trị xã tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn nay" (2004), luận văn thạc sĩ Khoa học trị Trương Thị Mỹ Trang, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội -"Cơng tác quy hoạch tạo nguồn cán lãnh đạo, quản lý thành phố Hồ Chí Minh - Thực trạng giải pháp" (2005), luận văn thạc sĩ khoa học trị Nguyễn Thị Lan, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh - "Cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý cấp quận, huyện thuộc diện Ban thường vụ Thành ủy Hà Nội quản lý giai đoạn nay” (2014), luận văn thạc sĩ khoa học trị Nguyễn Thị Thắng Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh - “Cơng tác quy hoạch cán thuộc diện Ban Thường vụ tỉnh ủy quản lý tỉnh miền núi phía Bắc” (2012), luận án tiến sĩ Thân Minh Quế, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội - “Công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thành ủy quản lý đồng Bắc Bộ giai đoạn nay” (2014), luận án Tiến sĩ Khoa học trị Trần Thị Thanh Nhàn, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh - “Quản lý đội ngũ công chức huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông giai đoạn nay” (2016), luận văn thạc sĩ Chính trị học Nguyễn Thúy Luân, Học viện Báo chí tun truyền - “Tuyển dụng cơng chức theo vị trí việc làm cho quan hành nhà nước Việt Nam” (2017), luận án tiến sĩ Lê Thị Trâm Oanh, Học viện Hành Quốc gia Các cơng trình khoa học nêu nghiên cứu cơng tác cán bộ, có số cơng trình nghiên cứu cơng tác quy hoạch cán giai đoạn với nội dung sau: Các cơng trình tập trung phân tích cơng tác xây dựng đội ngũ cán bộ, rõ khâu bước công tác cán bộ, đặc biệt khẳng định công tác quy hoạch cán khâu trọng yếu công tác cán bộ; đánh giá thực trạng công tác quy hoạch cán bộ, khẳng định việc làm được, việc hạn chế, khuyết điểm, rõ nguyên nhân đưa kinh nghiệm quý báu để vận dụng vào công tác quy hoạch cán 2.3 Các viết khoa học - “Về công tác quy hoạch cán bộ, công chức nước ta nay”(2009) Đỗ Minh Cương, Tạp chí Cộng sản điện tử - “Tỉnh ủy Quảng Ngãi lãnh đạo phát triển nguồn nhân lực”(2011) Đỗ Tiến Cẩn, Tạp chí Xây dựng Đảng - “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức q trình cải cách hành chính” (2015) Nguyễn Thị La đăng Tạp chí cộng sản - “Cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán cấp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Hưng Yên” (2017) Mai Thị Yến đăng Tạp chí Xây dựng Đảng - “Đảng tỉnh Quảng Ngãi tập trung làm tốt công tác tổ chức, cán bộ, đề cao trách nhiệm người đứng đầu” (2017), Phan Đặng Nhân Ái, Tạp chí Lý luận trị - Cán chưa tốt nghiệp đại học hệ quy bị loại khỏi quy hoạch Quảng Ngãi Nguyễn Xuân Quang, giaoduc.net.vn, ngày 23/11/2017 - Những học quý giá 20 năm thực chiến lược cán bộ, PGS.TS Phạm Minh Chính, Tạp chí Cộng sản, tháng 5/2018 - “Nâng cao hiệu công tác quy hoạch, luân chuyển cán nay”(2018) Nguyên Thanh Bình đăng Tạp chí cộng sản - “Hồn thiện tăng cường thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức” (2018) Đỗ Phú Hải đăng Tạp chí Tổ chức Nhà nước - “Gắn quy hoạch cán với đào tạo, bồi dưỡng” Hồng Anh, Báo Quảng Ngãi, ngày 11/01/2018 Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu, viết sâu nghiên cứu nhiều góc độ khác đề nhiều giải pháp cụ thể, thiết thực nhằm xây dựng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ngồi ra, có số cơng trình đề cập đến vấn đề xây dựng đội ngũ cán nói chung, xây dựng đội ngũ cán diện Ban thường vụ cấp ủy quản lý địa phương có đóng góp định mặt lý luận thực tiễn Tuy nhiên, thực tiễn công tác quy hoạch cán đặt nhiều vấn đề cần quan tâm xem xét, giải cách đồng bộ, toàn diện Những đề tài, cơng trình đề cập đến cơng tác cán nói chung cơng tác cán số địa phương, đơn vị Cho đến chưa có tác giả cơng bố đề tài quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý, đề tài luận văn có ý nghĩa quan trọng, thực tiễn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Mục đích, nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích luận văn Trên sở làm rõ lý luận thực tiễn công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý, luận văn đề xuất giải pháp chủ yếu đẩy mạnh công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ luận văn - Khái quát lý luận công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý - Đánh giá thực trạng, rút nguyên nhân thực trạng kinh nghiệm công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý thời gian qua - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu - Luận văn tập trung nghiên cứu công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Luận văn nghiên cứu công tác quy hoạch cán chức danh diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý; thời gian từ 2015 đến nay, định hướng giải pháp đến 2025 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận thực tiễn luận văn - Luận văn dựa lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam cán công tác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an quy hoạch cán bộ; có kế thừa cơng trình khoa học công bố liên quan đến đề tài - Luận văn nghiên cứu dựa thực trạng cán công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý giai đoạn 5.2 Phương pháp nghiên cứu luận văn - Luận văn sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử - Luận văn cịn sử dụng phương pháp cụ thể như: lơgic - lịch sử; phân tích, tổng hợp; thống kê, so sánh, nghiên cứu tài liệu, tổng kết thực tiễn Đóng góp luận văn Luận văn góp phần làm rõ vấn ðề lý luận thực tiễn lãnh đạo Huyện ủy Mộ Đức công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ quản lý Trên sở vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênnin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam cán công tác quy hoạch cán bộ, luận văn đưa số quan niệm, giải pháp đẩy mạnh công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý Cung cấp thêm luận khoa học, sở thực tiễn công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ huyện ủy quản lý Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn - Ý nghĩa khoa học Luận văn góp phần làm rõ thêm lý luận công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ huyện ủy quản lý Đề xuất số giải pháp có tính đặc thù để làm tốt cơng tác QHCB diện BTV huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý giai đoạn - Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài liệu tham khảo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nghiên cứu, giảng dạy học tập mơn Xây dựng Đảng trường trị cấp tỉnh, trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện Đồng thời, làm tài liệu tham khảo phục vụ công tác quy hoạch cán huyện Mộ Đức huyện khác tỉnh Quảng Ngãi Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương, tiết Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 Chương CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY QUẢN LÝ- NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1 KHÁI NIỆM, VAI TRÒ CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY QUẢN LÝ 1.1.1 Khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm cán Từ “cán bộ” hiểu nhiều nghĩa khác giai đoạn lịch sử cụ thể Việt Nam Ở Việt Nam, cán bộ, công chức khái niệm thường dùng để gọi chung cho người làm việc cho Nhà nước, tổ chức hệ thống trị (HTCT), hay nói cách khác, cán người thoát ly, làm việc máy quyền, đảng, đồn thể, cơng an, quân đội Hiện từ “cán bộ” dùng với nhiều nghĩa khác Theo từ điển Tiếng Việt, cán có hai nghĩa, thứ “người làm công tác nghiệp vụ chuyên môn quan nhà nước”, phận cán đông đảo thường ổn định nhất; thứ hai người công tác có chức vụ quan, tổ chức nhà nước, phân biệt với người bình thường, khơng có chức vụ, phận cán hình thành thông qua việc bầu cử dân chủ đề bạt, bổ nhiệm Đây khái niệm cán có phạm vi hẹp, không bao gồm đông đảo cán bộ, công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý nay[58] Điều 4, Luật Cán bộ, công chức (2008) ghi rõ: Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 11 thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước Cán xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) công dân Việt Nam, bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ thường trực hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, bí thư, phó bí thư đảng ủy, người đứng đầu tổ chức trị - xã hội [44] Theo quan điểm Đảng ta Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ chín khóa X, khái niệm cán hiểu cách tổng thể, theo nghĩa rộng cán bộ, công chức, viên chức; không phân biệt cán công chức theo Luật Cán bộ, công chức Luật viên chức Như vậy, cán người bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội Trung ương, cấp tỉnh, huyện cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước 1.1.1.2 Khái niệm cán diện Ban Thường vụ Huyện uỷ quản lý Đội ngũ cán HTCT gồm nhiều loại, nhiều cấp, đặt yêu cầu phân cấp quản lý để xây dựng sử dụng hiệu Phân cấp quản lý cán Bộ Chính trị quy định Quyết định số 49-QĐ/TW ngày 03/5/1999, sau sửa đổi, bổ sung Quyết định số 67-QĐ/TW ngày 04/7/2007 Trên sở định Bộ Chính trị hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương, Ban thường vụ tỉnh, thành ủy cụ thể hóa, đạo Ban Thường vụ cấp uỷ cấp huyện xây dựng quy định phân cấp quản lý cán địa phương Theo đó, cán diện Ban Thường vụ Huyện uỷ quản lý đội ngũ người bầu cử, bổ nhiệm vào chức danh chủ chốt HTCT cấp huyện xã Họ chịu trách nhiệm đầu tiên, trực tiếp thường xuyên việc lãnh đạo, quản lý tổ chức thực nhiệm vụ trị địa phương, ngành địa bàn huyện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 12 Về bản, cán diện Ban Thường vụ Huyện uỷ quản lý gồm chức danh sau: * Ở cấp huyện: - Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng huyện - Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện - Trưởng ban, phó trưởng ban Huyện uỷ tương đương - Trưởng, phó phịng, ban thuộc UBND huyện tương đương - Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban mặt trận Tổ quốc huyện; cán cấp trưởng cấp phó đồn thể huyện * Ở cấp xã: - Bí thư, Phó Bí thư, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy xã, thị trấn; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND xã, thị trấn; - Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND xã, thị trấn 1.1.2 Vai trò cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý Cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý cán chủ chốt cấp huyện thực nhiệm vụ trị trực tiếp tham mưu xây dựng, cụ thể hóa đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Để hồn thành nhiệm vụ mình, người cán phải có khả lãnh đạo, đạo, có am hiểu chuyên môn lĩnh vực giao, thực tế, cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý người đứng đầu quan trọng nhất, có tác dụng chi phối định hoạt động tổ chức Vì họ phải có uy tín việc vận động, thuyết phục, nắm bắt tâm tư quần chúng nhân dân để vận động họ thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước lĩnh vực mà họ đảm nhiệm Cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý có vai trò sau: Thứ nhất, cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý có vai trị quan trọng việc quán triệt tổ chức thực đường lối, quan điểm, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 13 nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, lực nòng cốt huyện Do chủ trương Đảng, sách Nhà nước phần lớn mang tầm bao qt, địi hỏi phải cụ thể hóa, vận dụng cách linh hoạt phù hợp với điều kiện, hồn cảnh địa phương sách vào sống, đem lại hiệu thiết thực, góp phần vào phát triển địa phương, đơn vị Muốn thực nhiệm vụ địi hỏi người cán chủ chốt phải có kế hoạch cụ thể hóa chủ trương, nghị quyết, kế hoạch tỉnh, huyện thành chương trình, nhiệm vụ, tiêu cụ thể ngành, lĩnh vực phụ trách đồng thời đề xuất giải pháp phù hợp với địa phương, với ngành để tổ chức thực nhiệm vụ có hiệu Cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý thể vai trị to lớn có tính định việc tổ chức thực thắng lợi đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nghị quyết, định, kế hoạch, đề án, chương trình tỉnh, huyện địa bàn phụ trách Trong trình thực địi hỏi cán chủ chốt cịn có kỹ hướng dẫn, hỗ trợ có tình mới, phức tạp nảy sinh phải chủ động xử lý cách chủ động sáng tạo Đồng thời, phải thường xun kiểm tra, đơn đốc có kế hoạch điều chỉnh cách kịp thời, phù hợp với u cầu thực tiễn Tùy theo vị trí mình, cán chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Huyện ủy việc tổ chức thực nhiệm vụ ngành mình, địa phương cách tốt hiệu Thứ hai, cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý có vai trị quan trọng việc xây dựng, củng cố, kiện toàn hệ thống trị huyện, phát huy vai trị tổ chức, đoàn thể, lực lượng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý họ lực lượng trực tiếp xây dựng thực biện pháp, tạo điều kiện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 14 vật chất tinh thần, phát huy vai trị tổ chức, đồn thể, thực quyền làm chủ nhân dân địa bàn huyện Tuy nhiên công việc xây dựng phát triển kinh tế, xã hội huyện trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi tất người dân huyện hoạt động tiến hành thông qua hệ thống trị, tổ chức trị xã hội có đạo chặt chẽ cán lãnh đạo chủ chốt Nơi mà cán chủ chốt thực quyền dân chủ nơi đó, vai trị tổ chức, đồn thể phát huy, quyền làm chủ nhân dân thể tốt thực tiễn Vì vậy, xây dựng đội ngũ cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý huyện vững mạnh nhân tố định đảm bảo cho nghiệp xây dựng phát triển địa phương tiến mạnh vững Thứ ba, cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý có vai trị hàng đầu việc xây dựng giữ gìn đồn kết thống Đảng, Nhân dân gương mẫu mực hoạt động, công tác, sinh hoạt địa phương Đoàn kết thống truyền thống quý báu dân tộc Việt Nam ta, trước tình hình giới nay, việc thực âm mưu diễn biến hịa bình, bạo loạn, lật đổ, Đảng Nhân dân huyện Mộ Đức ln khẳng định có đồn kết sở quan điểm, nguyên tắc Đảng tạo nên thống sâu rộng, vững Trước yêu cầu đó, cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý có vai trị quan trọng, cán hạt nhân tạo đoàn kết quan, đơn vị, địa phương mình; đồng thời gương sáng việc tập hợp đồn kết địa bàn cư trú Thứ tư, cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý nguồn cán bổ sung vào quy hoạch cán chủ chốt cấp huyện nguồn quy hoạch cho ban, sở, ngành cấp tỉnh Bởi hầu hết đội ngũ cán trưởng thành từ phong trào cách mạng địa phương, đào tạo tất mặt, rèn luyện, tu dưỡng phẩm chất, đạo đức, trãi qua trình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 15 cơng tác tích lũy nhiều kinh nghiệm thực tiễn Cán diện quy hoạch Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý lực lượng lựa chọn từ số đông cán huyện, thành phần tiêu biểu nhất, ưu tú tín nhiệm cao, lực lượng quan trọng, đầu phát triển kinh tế, xã hội huyện nhà thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 1.2 QUAN NIỆM, NỘI DUNG, QUY TRÌNH VÀ VAI TRỊ CỦA CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN UỶ QUẢN LÝ 1.2.1 Quan niệm công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý Quy hoạch, theo Từ điển Hán - Việt, “lập kế hoạch dài hạn vào phép tắc, quy chế quy cách có” [53] Đại từ tiếng Việt Nguyễn Như Ý định nghĩa quy hoạch là: “1 Bố trí xếp kế hoạch dài hạn; Kế hoạch tổng thể thời gian dài” [59] Từ hiểu quy hoạch theo nghĩa thơng thường bố trí, xếp tồn theo trình tự hợp lý thời gian, làm sở cho việc lập kế hoạch cụ thể, dài hạn ngắn hạn, quy hoạch khu công nghiệp, khu kinh tế, quy hoạch đô thị, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch mạng lưới thủy lợi, quy hoạch mạng lưới giao thông Khác với quy hoạch đó, quy hoạch cán loại quy hoạch đặc biệt, đối tượng khơng phải sở vật chất, cơng trình mà cán bộ, người, họ vừa chủ thể vừa đối tượng quy hoạch Quy hoạch nói chung yêu cầu khách quan lĩnh vực kinh tế - xã hội Quy hoạch tốt, đảm bảo tính khoa học phù hợp với thực tế, góp phần cho phát triển thuận lợi, có hiệu lĩnh vực ngược lại gây lãng phí lớn Cụm từ “quy hoạch cán bộ” xuất nước ta sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 dùng nhiều công tác cán Đảng từ thời kỳ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 16 đổi đến Hiện tại, “quy hoạch cán bộ” trở thành thuật ngữ chuyên ngành công tác tổ chức - cán Đảng Theo quan điểm Đảng ta, quy hoạch cán công việc công tác cán bộ, thuộc trách nhiệm chủ thể lãnh đạo, trước hết tập thể cấp ủy cá nhân người đứng đầu tổ chức nhằm bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán đủ phẩm chất, lực, chủ động tạo nguồn nhân trẻ, đồng cấu, tập hợp nhiều nhân tài sẵn sàng đảm nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý cấp hệ thống trị Quy hoạch tốt cán bảo đảm kế thừa, phát triển chuyển tiếp liên tục, vững vàng hệ cán Quy hoạch cán trình thực đồng chủ trương, biện pháp tạo nguồn để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, đặc biệt cán lãnh đạo, quản lý cấp sở dự báo nhu cầu cán bộ, nhằm đảm bảo thực tốt nhiệm vụ thời gian định Đó việc lập dự án, thiết kế xây dựng tổng hợp đội ngũ cán bộ, dự kiến bố trí, xếp tổng thể đội ngũ cán theo ý đồ rõ rệt với trình tự hợp lý thời gian định làm sở cho việc lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, bổ nhiệm giới thiệu ứng cử chức danh lãnh đạo Quy hoạch cán tổ chức, quan, đơn vị kế hoạch tổng thể, dài hạn tạo nguồn xây dựng đội ngũ cán cách chủ động có tầm nhìn xa, đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài Hướng dẫn 15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012 Ban Tổ chức Trung ương công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý rõ: Quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý công tác phát sớm nguồn cán trẻ có đức, có tài, có triển vọng khả lãnh đạo, quản lý, đưa vào quy hoạch để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn chức danh lãnh đạo, quản lý, đáp ứng nhiệm vụ trị trước mắt lâu dài địa phương, quan, đơn vị đất nước [5] Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 17 Như vậy, quan niệm: Cơng tác QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý tổng thể hoạt động cấp ủy, BTV Huyện ủy công tác QHCB nhằm phát hiện, lựa chọn sớm nguồn cán có đủ độ tuổi, phẩm chất, trình độ, lực, triển vọng đưa vào danh sách dự kiến bố trí chức danh diện BTV Huyện ủy quản lý để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, đảm bảo chuyển biến liên tục, vững vàng hệ cán bộ, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài địa phương * Chủ thể công tác quy hoạch cán diện BTV Huyện ủy quản lý Hướng dẫn số 15-HD/TCTW Ban Tổ chức Trung ương rõ: “Ban Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy cấp có thẩm quyền xây dựng định quy hoạch cán tỉnh, thành phố” [5] Từ đây, đến cấp huyện, công tác QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý tập thể BTV Huyện ủy thực BTV Huyện ủy người trực tiếp lãnh đạo, đạo tổ chức thực QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý Thẩm quyền BTV Huyện ủy xác định phạm vi cụ thể sau: Một là, xây dựng quy hoạch đề xuất, báo cáo BTV tỉnh, thành uỷ trực thuộc phê duyệt: quy hoạch BCH Đảng BTV Huyện ủy; quy hoạch chức danh cán thuộc diện cấp uỷ tỉnh quản lý (bí thư, phó bí thư huyện ủy; chủ tịch HĐND, UBND huyện) Hai là, định quy hoạch chức danh cán lại BTV Huyện ủy quản lý Ba là, lãnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp xây dựng quy hoạch xem xét, phê duyệt quy hoạch đơn vị cấp xã phòng, ban, ngành, Mặt trận đồn thể trị - xã hội huyện * Các lực lượng tham gia vào trình QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý Công tác cán đặt lãnh đạo, đạo tập trung, thống cấp uỷ đảng, theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy vai trò tổ chức, người đứng đầu tổ chức HTCT tham gia góp ý, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 18 xây dựng lực lượng xã hội nhân dân Mặt khác, Hướng dẫn số 15 HD/BTCTW Ban Tổ chức Trung ương yêu cầu QHCB lãnh đạo, quản lý phải xây dựng sở quy hoạch cấp ủy đảng cấp, lấy quy hoạch cấp làm sở cho quy hoạch cấp Vì vậy, công tác QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý, có nhiều quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào quy trình thực lãnh đạo, đạo BTV Huyện ủy: Chi bộ, cấp ủy, ban lãnh đạo, người đứng đầu quan, tổ chức thuộc HTCT cấp huyện có thẩm quyền trách nhiệm đánh giá, giới thiệu, bỏ phiếu, đề xuất quy hoạch, xây dựng đề án QHCB lãnh đạo, quản lý cấp, đơn vị, ngành, lĩnh vực cụ thể Các ban tham mưu Huyện ủy, đặc biệt Ban Tổ chức quan trực tiếp tham mưu, giúp việc cho Huyện ủy, BTV Huyện ủy chuẩn bị khâu quy trình QHCB; trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ cấp ủy sở xây dựng quy hoạch; lấy kết quy hoạch cấp để tham mưu cho cấp ủy huyện việc lựa chọn nhân đưa vào quy hoạch cán diện BTV Huyện ủy quản lý Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, quan, đơn vị hành chính, nghiệp, doanh nghiệp tham gia vào trình đánh giá cán HTCT, giới thiệu cán tổ chức, đơn vị vào quy hoạch chức danh diện BTV huyện ủy quản lý Cán bộ, đảng viên, quần chúng quan, tổ chức HTCT cấp huyện cấp xã tham gia vào việc đánh giá, giới thiệu, rà soát, bổ sung cán vào QHCB Các sở giáo dục, đào tạo, địa phương, đơn vị địa bàn, tùy điều kiện mà góp phần tham gia vào q trình thực quy hoạch nhằm chuẩn hóa cán quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán * Đối tượng quy hoạch vào chức danh cán diện BTV Huyện ủy quản lý Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 19 Theo Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW, ngày 5/11/2012 Ban Tổ chức Trung ương, cán quy hoạch đồng chí có triển vọng đảm nhận chức danh quy hoạch, đồng thời, thực quy hoạch cán lên chức vụ cao hơn, không quy hoạch tái cử, tái bổ nhiệm chức vụ đảm nhiệm xây dựng quy hoạch nhiệm kỳ tới nhiệm kỳ tiếp theo, rà soát, bổ sung quy hoạch nhiệm kỳ Vì vậy, nguồn để lựa chọn đưa vào quy hoạch cán diện BTV Huyện ủy quản lý là: Nhóm cán thuộc diện BTV Huyện ủy quản lý, bao gồm: Cán chưa huyện ủy viên nguồn quy hoạch huyện ủy viên; cán huyện ủy viên chưa ủy viên ban thường vụ nguồn quy hoạch BTV; cán cấp phó phòng, ban tương đương huyện nguồn quy hoạch cấp trưởng đơn vị; cán cấp trưởng đơn vị nguồn quy hoạch cấp trưởng đơn vị khác Nhóm cán chưa thuộc diện BTV Huyện ủy quản lý nguồn quy hoạch cán cấp phó, cấp trưởng ban, ngành cấp huyện, huyện ủy viên, cán chủ chốt cấp xã, gồm: Cán bộ, công chức, viên chức quan thuộc HTCT cấp huyện; Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện; ủy viên ban lãnh đạo đoàn thể trị - xã hội huyện; cán bộ, công chức cấp xã 1.2.2 Nội dung công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý Căn Nghị số 42-NQ/TW ngày 30-11-2004 Bộ Chính trị (khóa IX) cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Kết luận số 24-KL/TW ngày 05-62012 Bộ Chính trị (khóa XI) đẩy mạnh công tác quy hoạch, luân chuyển cán đến năm 2020 năm tiếp theo; Hướng dẫn số 15HD/BTCTW ngày 05-11-2012 Ban Tổ chức Trung ương, xác định số nội dung công tác QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý sau: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 20 Một là, quán triệt chủ trương, xây dựng kế hoạch quy hoạch Ban Thường vụ Huyện ủy thực việc quán triệt cho tất đơn vị, cá nhân toàn HTCT mục đích, ý nghĩa, quan điểm cơng tác quy hoạch cán để nâng cao nhận thức, trách nhiệm đội ngũ cán bộ, đảng viên công tác QHCB Xây dựng văn hướng dẫn nhằm cụ thể hóa chủ trương Đảng, cấp ủy cấp công tác quy hoạch cán bảo đảm sát hợp với tình hình địa phương, đảm bảo lựa chọn nguồn cán đưa vào quy hoạch, từ có phân cơng rõ trách nhiệm tập thể cá nhân tổ chức thực QHCB Hai là, xây dựng tiêu chuẩn cán diện quy hoạch chức danh BTV Huyện ủy quản lý Tiêu chuẩn cán diện quy hoạch chức danh BTV Huyện ủy quản lý BTV Huyện ủy quy định Tiêu chuẩn cán quy hoạch bám sát tiêu chuẩn cán diện BTV Huyện ủy quản lý cấp ủy cấp tỉnh hướng dẫn sở tiêu chuẩn cán lãnh đạo, quản lý chung Đảng Đồng thời, xuất phát từ thực tiễn cán bộ, công tác cán địa phương địi hỏi nhiệm vụ trị để BTV Huyện ủy xây dựng tiêu chí số lượng, cấu đội ngũ cán diện quy hoạch; tiêu chí phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, trình độ, lực, kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý… chức danh cán diện quy hoạch Ba là, rà soát, đánh giá đội ngũ cán diện đối tượng công tác quy hoạch cán diện BTV Huyện ủy quản lý Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc HTCT cấp huyện xã; số cán đơn vị ngành dọc quản lý đóng địa bàn Việc rà soát, đánh giá đối tượng dựa Tiêu chuẩn cán diện quy hoạch Chỉ người đáp ứng tiêu chuẩn đưa vào quy trình giới thiệu nguồn quy hoạch cán diện BTV Huyện ủy quản lý Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 21 Bốn là, phát hiện, giới thiệu nguồn, bỏ phiếu tín nhiệm cán quy hoạch Nội dung thực nhiều bước quy trình QHCB quan, tổ chức quản lý nguồn cán bộ, từ sở đến huyện, đòi hỏi trách nhiệm cao cá nhân tập thể có thẩm quyền trách nhiệm phát hiện, giới thiệu bỏ phiếu tín nhiệm Việc giới thiệu nguồn bỏ phiếu để đưa nguồn vào danh sách quy hoạch phải sở rà soát, đánh giá nguồn khách quan, trung thực, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ Năm là, thẩm định, định quy hoạch Ban Tổ chức huyện ủy phối hợp ban ngành, đơn vị liên quan giúp BTV Huyện ủy việc thẩm định tính hợp pháp, hợp lý quy trình quy hoạch cán Sau thẩm định, BTV Huyện ủy thảo luận, tiếp tục phát hiện, giới thiệu bổ sung nguồn quy hoạch (là cán chỗ nơi khác) bỏ phiếu giới thiệu nguồn quy hoạch Những người sau thẩm định đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn, 50% tổng số ủy viên BTV Huyện ủy giới thiệu BTV Huyện ủy đưa vào danh sách định QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý Sáu là, quản lý thực quy hoạch (đào tạo, bồi dưỡng, đề nghị luân chuyển, bố trí, xếp cán theo quy hoạch) Đây khâu để chuẩn hóa cán quy hoạch theo tiêu chuẩn cán diện BTV Huyện ủy quản lý Căn vào QHCB tiêu chuẩn chức danh quy hoạch, BTV Huyện ủy đạo xây dựng tổ chức thực kế hoạch luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng bố trí, xếp cán theo quy hoạch Việc xếp, bố trí, điều chuyển cán nguồn quy hoạch vào vị trí cơng tác phù hợp với lực, sở trường xu hướng phát triển, đảm bảo qua công tác, cán nguồn rèn luyện, thử thách, xác lập uy tín vị cần thiết để chuẩn bị cho việc giới thiệu bầu cử, bổ nhiệm vào chức danh quy hoạch sau Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 22 Bảy là, rà soát, bổ sung quy hoạch Sau QHCB, hàng năm tiếp theo, vào quý 1, vào biến động thực tế đội ngũ cán nhu cầu công tác nhân sự, BTV Huyện ủy đạo thực rà sốt, bổ sung cán có triển vọng phát triển vào quy hoạch đưa khỏi quy hoạch người khơng cịn đủ tiêu chuẩn, điều kiện tín nhiệm thấp 1.2.3 Quy trình quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý Trên sở Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012 Ban Tổ chức Trung ương công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý Hướng dẫn số 06-HD/BTCTW, ngày 24/2/2017 Ban Tổ chức Trung ương sửa đổi, bổ sung số nội dung công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý nêu Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW, quy trình xây dựng quy hoạch cán thực sau: 1.2.3.1 Chuẩn bị xây dựng quy hoạch Trước thực quy trình quy hoạch cán bộ, Ban Thường vụ Huyện ủy tiến hành công việc sau: Thứ nhất, đạo cấp xây dựng quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý cấp xã, phịng, ban, đồn thể làm sở để phát nguồn quy hoạch cán cấp huyện Thứ hai, rà soát đội ngũ cán đánh giá cán bộ: Rà soát đội ngũ cán chất lượng, số lượng, cấu, cấu ngành nghề, độ tuổi, cán xuất thân từ công nhân, cán nữ Đánh giá cán diện Ban Thường vụ quản lý, bao gồm tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn cụ thể chức danh cán theo nội dung bản: Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống; lực thực tiễn cán bộ; uy tín; chiều hướng triển vọng phát triển để hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ chức danh quy hoạch Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 23 Trên sở yêu cầu quy hoạch tiêu chuẩn cán đưa vào quy hoạch tiến hành phân loại cán theo chiều hướng phát triển: cán có triển vọng nhận nhiệm vụ cao hơn, cán tiếp tục giữ chức vụ cũ, cán cần đào tạo, bồi dưỡng thêm, cán không đủ điều kiện giữ chức vụ khóa tới; xác định phương hướng cấu tạo cấp ủy khóa tới cụ thể hóa tiêu chuẩn cán theo chức danh cụ thể Thứ ba, xác định phương hướng cấu cấp ủy huyện khóa tới cụ thể hóa tiêu chuẩn cán Căn vào tiêu chuẩn chung cán bộ, nhiệm vụ đặc điểm địa phương tình hình đội ngũ cán bộ, xác định tiêu chuẩn cụ thể chức danh, cấu, số lượng đưa vào quy hoạch Căn vào nhiệm vụ trị xác định phương hướng xây dựng cấp ủy khóa tới, phù hợp với yêu cầu lãnh đạo nhiệm vụ xây dựng Đảng, phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh huyện; phấn đấu giảm độ tuổi bình quân, tăng tỷ lệ cán trẻ, nữ, cán xuất thân từ công nhân Tuy nhiên, khơng cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn cán đưa vào quy hoạch 1.2.3.2 Các bước tiến hành quy hoạch cán Căn vào quy hoạch cấp định hướng đối tượng giới thiệu vào quy hoạch Ban Thường vụ Huyện ủy thông qua, Ban Tổ chức huyện ủy chủ động tham mưu, xây dựng kế hoạch, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra huyện ủy, tổng hợp thông tin cán bộ, đề xuất danh sách nhân có triển vọng dự kiến đưa vào quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện ủy; bí thư, phó bí thư, chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân để báo cáo thường trực huyện ủy cho ý kiến, trước đưa lấy ý kiến giới thiệu hội nghị cán chủ chốt huyện Các thông tin gồm: họ tên, ngày, tháng, năm sinh, năm vào Đảng, chức vụ, ngạch bậc cơng chức, đơn vị cơng tác, trình độ chun mơn, trình độ lý luận trị, ngoại ngữ, tin học ; tỷ lệ phiếu giới thiệu vào quy hoạch chức danh quan, ngành Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 24 Bước 1: Phát hiện, giới thiệu nguồn Tổ chức hội nghị cán chủ chốt để giới thiệu nguồn Thành phần: Ban Chấp hành đảng huyện; chủ tịch, phó chủ tịch HĐND, UBND huyện; trưởng, phó phịng, ban, ngành (bao gồm ngành dọc Trung ương đóng địa bàn sinh hoạt đảng địa phương); Mặt trận tổ quốc, đồn thể trực thuộc huyện; Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy, chi ủy; Chủ tịch HĐND, UBND xã, phường, thị trấn Nội dung: bỏ phiếu giới thiệu nguồn quy hoạch Ban Chấp hành đảng huyện, Ban Thường vụ; Bí thư, Phó bí thư huyện; chủ tịch, phó chủ tịch HĐND, UBND, uỷ viên thường trực HĐND huyện Trình tự: Thường trực huyện ủy chủ trì, quán triệt mục đích, yêu cầu, tiêu chuẩn, cấu nguồn cán quy hoạch vào chức danh; Ban Tổ chức phát danh sách nhân có triển vọng, dự kiến đưa vào quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện ủy chức danh lãnh đạo huyện kèm theo thông tin cán Các đồng chí tham dự hội nghị giới thiệu thêm nguồn quy hoạch danh sách chuẩn bị Các đại biểu dự Hội nghị xem xét, bỏ phiếu giới thiệu; Ban tổ chức thu phiếu, kiểm phiếu Ủy viên Ban Chấp hành giới thiệu nguồn: Các đồng chí ủy viên Ban Chấp hành phát hiện, giới thiệu nguồn quy hoạch: Người thay cương vị mìzdnh (02 - 03 người); Nguồn quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ chức danh cán lãnh đạo, quản lý Tổng hợp kết phát hiện, giới thiệu nguồn Ban Tổ chức tổng hợp kết giới thiệu quy hoạch hội nghị cán đồng chí ủy viên Ban Chấp hành, dự kiến danh sách quy hoạch chức danh, báo cáo với Ban Thường vụ cấp ủy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 25 Ban Thường vụ thảo luận, thống nhất, phương án danh sách nhân dự kiến đưa vào quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ chức danh cán để đưa lấy ý kiến Ban Chấp hành Bước 2: Tổ chức lấy ý kiến Ban Chấp hành Đảng huyện Hội nghị Ban Chấp hành đảng nghiên cứu phương án quy hoạch Ban Thường vụ chuẩn bị, phân tích chất lượng, cấu đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, tham khảo thông tin cán bộ, tiêu chuẩn chức danh cán bộ, kết giới thiệu quy hoạch nhân sự; sở ủy viên Ban Chấp hành ghi phiếu giới thiệu quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ chức danh cán lãnh đạo, quản lý Nếu số lượng, cấu dự kiến đưa vào quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ chức danh lãnh đạo thiếu, Ban Thường vụ lựa chọn, giới thiệu thêm đồng chí có số phiếu giới thiệu hội nghị cán từ cao xuống thấp phát hiện, giới thiệu bổ sung nguồn để đạt hệ số tối thiểu khoảng 1,5-2 lần số lượng Ban Chấp hành, Ban Thường vụ khóa 2-3 người cho chức danh quy hoạch Býớc 3: Tổ chức hội nghị Ban Thýờng vụ thảo luận, ðịnh quy hoạch Trên sở quy hoạch phòng, ban; kết giới thiệu bước 1, bước phương án quy hoạch ban tổ chức đề xuất, Ban Thường vụ thảo luận, bỏ phiếu định quy hoạch cán Những người 50% số phiếu đưa vào quy hoạch Quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý xây dựng cấp có thẩm quyền định, song quy hoạch cần rà soát, bổ sung theo định kỳ; việc bổ sung người vào quy hoạch cần tiến hành chặt chẽ, quy trình, quy định Tại hội nghị này, Ban Thường vụ Huyện ủy xem xét, giới thiệu cán có danh sách quy hoạch nơi khác vào quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện ủy chức danh lãnh đạo, quản lý huyện Mộ Đức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 26 Những người 50% tổng số ủy viên Ban Thường vụ giới thiệu đưa vào quy hoạch Phấn đấu đạt số cấu định hướng Ban Chấp hành đảng huyện ủy sau: Cơ cấu độ tuổi:Dưới 35 tuổi: không 15% Từ 35 đến 50 tuổi: khoảng 55- 65% Trên 50 tuổi: khoảng 20 - 30% Cơ cấu nữ: không 15% so với danh sách quy hoạch; Cơ cấu ngành nghề: theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội, công tác xây dựng đảng, xây dựng hệ thống trị theo đặc điểm địa phương Trong trường hợp bỏ phiếu lần thứ mà chưa đạt số lượng cấu cần thiết, Ban Thường vụ bỏ phiếu bổ sung tổ chức phiên họp để thảo luận, giới thiệu bổ sung cán trẻ, cán nữ, cán xuất thân công nhân, cán khoa học công nghệ, văn hóa, nghệ thuật, em cơng nơng gia đình có truyền thống cách mạng 1.2.3.3 Xây dựng rà soát, bổ sung quy hoạch Trong nhiệm kỳ đại hội đảng cấp xây dựng quy hoạch cán 01 lần, đồng thời hàng năm tiến hành rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch Cụ thể sau: Vào năm thứ hai nhiệm kỳ đại hội đảng bộ, huyện ủy xây dựng quy hoạch cán cho nhiệm kỳ tới nhiệm kỳ với đầy đủ bước quy định Vào Quý I năm tiếp theo, Ban Thường vụ Huyện ủy rà sốt, bổ sung cán có triển vọng phát triển vào quy hoạch đưa khỏi quy hoạch cán khơng cịn đủ điều kiện, tiêu chuẩn đồng chí có tín nhiệm thấp qua lấy phiếu tín nhiệm hàng năm (đối với quy hoạch nhiệm kỳ nhiệm kỳ tiếp theo) Khi rà soát, bổ sung quy hoạch, Ban Thường vụ Huyện ủy vào đánh giá cán để xem xét, bỏ phiếu định, không cần thực đầy đủ bước xây dựng quy hoạch ban đầu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 27 1.2.3.4 Quản lý thực quy hoạch Căn vào quy hoạch cán tiêu chuẩn chức danh quy hoạch, BTV Huyện ủy tập thể lãnh đạo quan, đơn vị đạo xây dựng tổ chức thực kế hoạch luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng bố trí, xếp cán theo quy hoạch Khi bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử vào chức danh phải chọn cán có quy hoạch chức danh đó; trường hợp thật đặc biệt chọn đồng chí quy hoạch chức danh tương đương 1.2.4 Vai trò công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý Vai trò đặc biệt quan trọng cán lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Cộng sản, công tác vận động, tập hợp, giáo dục Nhân dân tiến hành cách mạng thắng lợi cách mạng chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định: “Muốn thực tư tưởng cần có người sử dụng lực lượng thực tiễn” [14] Ở đây, “những người sử dụng lực lượng thực tiễn” cán bộ, khơng có cán lý tưởng, mục tiêu, quan điểm, chủ trương Đảng không thành thực V.I Lênin khẳng định, có chủ trương, định đúng, khơng có cán lĩnh, có lực “thì tất mệnh lệnh định mớ giấy lộn”.[15] Xuất phát từ vai trò cán trình lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, yêu cầu chất lượng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước “cơng tác quy hoạch cán đóng vai trị quan trọng công tác cán bộ, đảm bảo công tác cán vào nếp, có tầm nhìn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt lâu dài”[20] Quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý khâu quan trọng công tác cán nhằm xây dựng đội ngũ cán đông đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, có phẩm chất lực đáp ứng yêu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 28 cầu nhiệm vụ trị huyện giai đoạn; đồng thời thúc đẩy phấn đấu đội ngũ cán bộ, tạo điều kiện cho cán phát huy khả góp phần vào q trình phát triển chung huyện tỉnh Trong công tác cán bộ, quy hoạch cán nói chung, quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý có vai trò quan trọng, thể chủ yếu điểm sau: Một là, để tạo nguồn cán dồi dào, chủ động chuẩn bị đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý có đầy đủ lực, phẩm chất đạo đức đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài Quy hoạch cán quan trọng để đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán đủ phẩm chất, lực, đồng cấu, sẳn sàng đảm nhận chức danh lãnh đạo, quản lý hệ thống trị; đồng thời đảm bảo tính kế thừa, phát triển chuyển giao liên tục hệ Thực tế cho thấy khơng có quy hoạch cán bộ, khơng chủ động tạo nguồn cán cần thay thế, bố trí, sử dụng cán gặp khó khăn, bị động; đội ngũ cán bị hụt hẫng, chắp vá, khơng đảm bảo tính kế thừa liên tục, cấu thiếu tính đồng Trong năm qua khơng địa phương, đơn vị khơng làm tốt công tác quy hoạch cán nên cần thay nhân lấy nguồn từ đâu, dẫn đến đội ngũ cán dùng đó, bố trí cán trái chun mơn, chưa đủ lực dẫn đến số sai phạm thực thi công việc Hai là, quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý có vai trị quan trọng việc thúc đẩy cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, nội dung trọng yếu công tác cán bộ, đảm bảo cho công tác cán vào nề nếp, theo quy trình chặt chẽ, có tính khoa học, chất lượng ngày nâng cao Làm tốt công tác quy hoạch cán sở tiền đề để làm tốt khâu khác công tác cán như: đào tạo, bồi dưỡng, điều động, luân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 29 chuyển, bổ nhiệm, đề bạt, giới thiệu ứng cử thực sách cán Từ quy hoạch cán khắc phục tình trạng đào tạo bồi dưỡng tràn lan, khơng có trọng tâm, trọng điểm hay việc đề bạt, bổ nhiệm, phân cơng, bố trí cán khơng người, việc đồng thời khắc phục lối xem xét, đánh giá, bố trí cán cách manh mún, cục Ba là, quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý động lực mạnh mẽ thúc đẩy đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung cán dự nguồn quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý nói riêng hiểu rõ, hiểu công tác quy hoạch cán Làm cho cá nhân cán bộ, cơng chức có mục tiêu, hướng phấn đấu tích cực việc tu dưỡng rèn luyện phẩm chất trị, giữ gìn đạo đức lối sống, giản dị, hăng hái học tập, cơng tác, phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ giao, bước đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn, chức danh cán quy hoạch Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 30 Tiểu kết chương Trong chương 1, tác giả đề cập đến khái niệm, quan niệm đặc điểm, vai trò đội ngũ cán diện BTV Huyện ủy quản lý, công tác QHCB diện BTV Huyện ủy huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý nói chung số quan điểm, nội dung, quy trình, vai trị quy hoạch cán để thực công tác QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý giai đoạn Những nội dung sở lý luận công tác QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý đề cập đến Chương khoa học để phân tích đánh giá thực trạng cơng tác QHCB diện BTV Huyện ủy huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý Chương xây dựng phương hướng giải pháp Chương Luận văn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 31 Chương CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY MỘ ĐỨC, TỈNH QUẢNG NGÃI QUẢN LÝ HIỆN NAY THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 2.1 KHÁI QUÁT VỀ HUYỆN MỘ ĐỨC, BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY VÀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ DIỆN QUY HOẠCH CÁC CHỨC DANH BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY MỘ ĐỨC QUẢN LÝ 2.1.1 Khái quát huyện Mộ Đức tỉnh Quảng Ngãi Mộ Đức huyện đồng ven biển phía nam tỉnh Quảng Ngãi, có Quốc lộ 1A tuyến đường sắt qua, đầu mối giao thông quan trọng Quốc lộ 24 nối tỉnh duyên hải miền Trung với khu vực Bắc Tây Nguyên Toàn huyện có 13 xã 01 thị trấn với 66 thơn 33 tổ dân phố, dân số 126.831 người (trong có 29 người dân tộc Hre) Tổng diện tích tự nhiên huyện 213,93km2, có 23km bờ biển thuộc 05 xã bãi ngang Huyện có nguồn đất đai mầu mỡ, tài nguyên phong phú, khí hậu thích hợp với việc phát triển nông nghiệp, đặc biệt nông nghiệp cơng nghệ cao Với vị trí địa lý thuận lợi, Mộ Đức hội tụ nhiều điều kiện để hình thành, phát triển cấu kinh tế đa dạng, mở rộng giao thương, thu hút đầu tư, phát huy tiềm năng, mạnh phát triển KT-XH, nâng cao đời sống nhân dân thời kỳ hội nhập phát triển Từ huyện nông, với gần 80% lao động làm nghề nông, lâm, ngư nghiệp, đến qua trình đổi mới, cấu kinh tế huyện chuyển dịch theo hướng thương mại dịch vụ (chiếm 42,3%) - công nghiệp, xây dựng (chiếm 40,3%) nông, lâm, ngư nghiệp (chiếm 17,4%)[35] Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 32 Qua nửa nhiệm nghị đại hội Đảng lần thứ XXVII nhiệm kỳ 2015-2020, tiêu đề hoàn thành Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao (đạt 19,3%/năm) Cơ cấu kinh tế chuyển dịch hướng, bước phát huy tiềm năng, mạnh địa phương Giá trị sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp tăng 4,4%, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, xây dựng tăng 22,2%, thương mại - dịch vụ tăng 20,9% Đời sống nhân dân bước nâng lên, thu nhập bình quân đầu người ước đạt 24,5 triệu đồng/năm; an ninh trị, trật tự xã hội giữ vững.[26] Cơng tác xây dựng Đảng, quyền, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Huyện ủy Mộ Đức quan tâm lãnh đạo Đến nay, HTCT từ huyện đến sở củng cố, kiện tồn Huyện triển khai có hiệu việc đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Đảng huyện Mộ Đức có có 53 tổ chức sở đảng, có 13 đảng xã, thị trấn, 03 đảng quan 37 chi Đến cuối năm 2018, Đảng huyện có 3.241 đảng viên Trong năm trở lại đây, có 333 đảng viên kết nạp; hàng năm có 57,8% tổ chức sở đảng đạt vững mạnh, khơng có tổ chức sở đảng yếu kém; có 77% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.[26] Đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức tồn HTCT huyện có 1573 người, 922 nữ, chiếm 58,61% Thực nghị Đại hội XXVII Đảng huyện, đến nay, cơng tác kiện tồn tổ chức, bố trí, xếp, sử dụng đội ngũ cán công chức, viên chức từ huyện đến sở theo hướng tinh gọn, hiệu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn tăng cường Tính theo chuẩn chuyên mơn nghiệp vụ, cán huyện đạt 100% có trình độ đại học; cán xã, thị trấn đạt 100% trình độ trung cấp trở lên, có trình độ đại học chiếm 85% trung cấp 15%.[26] Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 33 2.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn BTV Huyện ủy Mộ Đức công tác quản lý cán BTV Huyện ủy Mộ Đức nhiệm kỳ XXVII gồm có 11 đồng chí, có Bí thư, 02 Phó bí thư ủy viên Theo Điều 7, Quyết định số 8062-QĐ/TU, ngày 12/6/2008 việc ban hành Quy định phân cấp quản lý cán Tỉnh ủy Quảng Ngãi, BTV Huyện ủy Mộ Đức có nhiệm vụ quyền hạn sau:[46] Quyết định phân công công tác đồng chí ủy viên BTV, ủy viên Ban Chấp hành Đảng huyện Trên sở đề nghị đồng chí Bí thư thường trực cấp ủy, thảo luận định việc: bố trí, phân cơng cơng tác; giới thiệu ứng cử, định; nhận xét, đánh giá; điều động, luân chuyển cán bộ, công chức thuộc diện phân cấp quản lý Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng; bổ nhiệm, giữ chức, miễn nhiệm, từ chức; khen thưởng, kỷ luật; nghỉ hưu thực sách chức danh: ủy viên Ban Chấp hành, ủy viên Ủy ban kiểm tra, trưởng, phó trưởng phịng, ban cấp huyện, chủ tịch, phó chủ tịch Mặt trận, cấp trưởng cấp phó ban chấp hành đồn thể huyện, bí thư, phó bí thư, ủy viên BTV cấp ủy trực thuộc huyện ủy, chủ tịch, phó chủ tịch HĐND, UBND xã, phường, thị trấn Ủy quyền cho thường trực huyện ủy UBND huyện xem xét, định nội dung cán bộ, công chức quan Nhà nước, quan Đảng, Mặt trận, đoàn thể huyện Chuẩn bị nhân để Huyện ủy xem xét, đề nghị BTV Tỉnh ủy giới thiệu ứng cử chức danh: bí thư, phó bí thư, ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, chủ tịch, phó chủ tịch HĐND, UBND huyện; nhân bổ sung ủy viên Ban Chấp hành đảng huyện; nhân để giới thiệu cho Ban Chấp hành đảng bầu bổ sung ủy viên BTV, chủ nhiệm ủy viên Ủy ban kiểm tra Huyện ủy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 34 Đề nghị BTV Tỉnh ủy bố trí, phân công công tác; nhận xét, đánh giá; quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng; bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu thực chế độ sách chức danh cán thuộc quyền định BTV tỉnh ủy công tác địa phương Quyết định việc nhận xét, đánh giá, điều động, luân chuyển cán diện BTV tỉnh ủy quản lý phạm vi phụ trách Quyết định ủy quyền cho thường trực huyện ủy nâng bậc lương thường xuyên khoản phụ cấp cho cán công chức thuộc khối Đảng, Mặt trận, đồn thể nhóm ngạch cán bộ, công chức từ A1 tương đương trở xuống Quyết định việc phân cấp quản lý cán cấp ủy xã, phường, thị trấn chi, đảng trực thuộc huyện ủy Quyết định kiểm tra công tác cán cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc; kết luận tiêu chuẩn trị cán bộ, đảng viên theo quy định Trung ương Chuẩn y ban chấp hành, ủy viên BTV, bí thư, phó bí thư, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy viên ủy ban kiểm tra cấp ủy trực thuộc Chỉ định bổ sung ủy viên ban chấp hành, giới thiệu nhân bầu bổ sung ủy viên BTV, bí thư, phó bí thư chi đảng trực thuộc, cần thiết định bí thư, phó bí thư cấp ủy trực thuộc Tham gia chủ động tham gia với đảng đoàn, ban cán đảng, lãnh đạo quan tỉnh cán lãnh đạo cấp trưởng, phó ngành huyện ngành dọc quản lý, thẩm phán tòa án nhân dân, kiểm sát viên viện kiểm sát nhân dân cấp huyện công tác sinh hoạt địa phương Tham gia ý kiến với Đảng ủy Quân tỉnh, Đảng ủy Công an tỉnh bố trí, điều động, bổ nhiệm huy trưởng qn huyện; trưởng, phó trưởng cơng an huyện.[46] Như vậy, BTV Huyện ủy thực việc quản lý toàn diện đội ngũ cán chủ chốt huyện Để quản lý tốt, bố trí sử dụng hiệu phát huy vai trò đội ngũ, công tác QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý cần Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 35 thực nghiêm túc, chất lượng Nó địi hỏi lãnh đạo, đạo sát BTV Huyện ủy, thống nhất, đồng lòng tâm thực tất quan, tổ chức cá nhân HTCT mục tiêu nâng cao chất lượng cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng Huyện giàu, mạnh 2.1.3 Thực trạng đội ngũ cán quy hoạch chức danh diện BTV Huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý Cán diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý người có vai trị nịng cốt HTCT huyện, góp phần vào nghiệp xây dựng phát triển tất lĩnh vực đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh, trị địa phương 2.1.3.1 Đặc điểm đội ngũ cán quy hoạch chức danh diện BTV Huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý Thứ nhất, đội ngũ cán quy hoạch chức danh diện BTV Huyện uỷ quản lý người giữ chức vụ lãnh đạo HTCT cấp huyện cấp xã, có số lượng khơng nhiều, lại giữ vị trí quan trọng việc định chất lượng lãnh đạo, đạo tổ chức thực nhiệm vụ trị, kinh tế - xã hội địa phương Thứ hai, phận cán có nhận thức sâu sắc đường lối, chủ trương, thị, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước, am hiểu tình hình trị, kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh, quốc phịng nước địa phương; có kiến thức, kinh nghiệm cơng tác xây dựng Đảng, cơng tác đồn thể, vận động quần chúng, quản lý kinh tế, quản lý nhà nước Thứ ba, phần lớn số cán rèn luyện, thử thách, trưởng thành thực tiễn, có lập trường, lĩnh trị vững vàng, kiên định với mục tiêu đường xây dựng CNXH, trung thành với Đảng, với nhân dân; hầu hết nêu cao ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm, dám Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 36 nghĩ, dám làm dám chịu trách nhiệm, gương mẫu thực nhiệm vụ giao Thứ tư, đội ngũ cán quy hoạch chức danh diện BTV Huyện uỷ quản lý quan tâm, thường xuyên đạo xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị trình độ quản lý nhà nước nên chất lượng ngày nâng cao Thứ năm, đa phần cán quy hoạch người địa phương, xuất thân từ gia đình có cơng cách mạng, nên thấm đẫm truyền thống yêu nước, cần cù, chịu khó lao động, tích cực học tập, chủ động, sáng tạo cơng việc, có tinh thần tương thân, tương ái, đồn kết gắn bó với cộng đồng, gần gũi với quần chúng nhân dân, nhân dân tín nhiệm 2.1.3.2 Số lượng, cấu Căn Quyết định 8062-QĐ/TU ngày 12/9/2008 BTV Tỉnh ủy Quảng Ngãi ban hành kèm theo Quy định phân cấp quản lý cán bộ, BTV Huyện ủy Mộ Đức ban hành Quyết định 1108-QĐ/HU ngày 24/4/2009 việc ban hành Quy định phân cấp quản lý cán huyện, cán thuộc diện BTV Huyện ủy quản lý cán bộ, công chức, viên chức, quy định điều 11, cụ thể gồm: Ủy viên BTV Huyện ủy; Ủy viên Ban Chấp hành Đảng huyện; Phó Chủ tịch HĐND huyện, Phó chủ tịch UBND huyện; Trưởng ban, phó trưởng ban Huyện uỷ tương đương; Trưởng, phó phịng, ban thuộc UBND huyện tương đương; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBMTTQVN huyện, cấp trưởng cấp phó đồn thể huyện Bí thư, Phó Bí thư, Ủy viên BTV Đảng ủy xã, thị trấn; Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã, thị trấn.[25] * Về đội ngũ cán diện quy hoạch chức danh diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý nhiệm kỳ 2015-2020: Quy hoạch BCH đảng huyện: Tổng số 48 đồng chí Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 37 Về giới tính: cán nữ có 10 đồng chí, chiếm 20,83%, cán nam có 38 đồng chí, chiếm 79,1% Về độ tuổi: 35 tuổi có 16 đồng chí, chiếm 33,33%; từ 35 đến 50 tuổi có 30 đồng chí, chiếm 62,5%; 50 tuổi có đồng chí, chiếm 4,17% Về trình độ chun mơn: đại học có 10 đồng chí, chiếm 20,83%; đại học 38 đồng chí, chiếm 79,17% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 30 đồng chí, chiếm 50%; trung cấp có 18 đồng chí, chiếm 37,50% Quy hoạch BTV Huyện ủy: tổng cộng 19 đồng chí Về giới tính: cán nữ có 01 đồng chí, chiếm 5,2%; cán nam có 18 đồng chí, chiếm 94,8% Về độ tuổi: Dưới 35 tuổi có 03 đồng chí, chiếm 15,79%; từ 35 đến 50 tuổi có 15 đồng chí, chiếm 78,95%; 50 tuổi có 01 đồng chí, chiếm 5,26% Về trình độ chun mơn: đại học có đồng chí, chiếm 26,32%; đại học có 14 đồng chí, chiếm 73,68% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 13 đồng chí, chiếm 68,42%; trung cấp có đồng chí, chiếm 31,58% Quy hoạch Bí thư: tổng số có 03 đồng chí Về độ tuổi: từ 35 đến 50 có 02 đồng chí, chiếm 78,95%; 50 tuổi có 01 đồng chí, chiếm 33,33% Về trình độ chun mơn: đại học có 03 đồng chí, chiếm 100% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 03 đồng chí, chiếm 100% Quy hoạch Phó Bí thư: tổng số đồng chí Về độ tuổi: từ 35 đến 50 tuổi có 03 đồng chí, chiếm 60%; 50 tuổi có 02 đồng chí, chiếm 40% Về trình độ chun mơn: đại học có 05 đồng chí, chiếm 100% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 05 đồng chí, chiếm 100% Quy hoạch Chủ tịch HĐND: tổng số có 02 đồng chí Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 38 Về độ tuổi: từ 35 đến 50 tuổi có 01 đồng chí, chiếm 50%; 50 tuổi có 01 đồng chí, chiếm 50% Về trình độ chun mơn: đại học có 01 đồng chí, chiếm 50%; đại học có 01 đồng chí, chiếm 50% Về trình độ lý luận trị: cử nhân, cao cấp có 02 đồng chí, chiếm 100% Quy hoạch Chủ tịch UBND: tổng số có 03 đồng chí Về độ tuổi: từ 35 đến 50 tuổi có 03 đồng chí, chiếm 100% Về trình độ chun mơn: đại học có 01 đồng chí, chiếm 33,33%; đại học có 02 đồng chí, chiếm 66,67% Về trình độ lý luận trị có 03 đồng chí, chiếm 100% Quy hoạch Phó Chủ tịch HĐND: tổng số có 03 đồng chí Về độ tuổi: từ 35 đến 50 tuổi có 03 đồng chí, chiếm 100% Về trình độ chun mơn: đại học có 01 đồng chí, chiếm 33,33%; đại học có 02 đồng chí, chiếm 66,67% Về trình độ lý luận trị: cử nhân, cao cấp có 02 đồng chí, chiếm 66,67%; trung cấp có 01 đồng chí, chiếm 33,33% Quy hoạch Phó Chủ tịch UBND: tổng số có 05 đồng chí Về độ tuổi: từ 35 đến 50 tuổi có 03 đồng chí, chiếm 60%; 50 tuổi có 02 đồng chí, chiếm 40% Về trình độ chun mơn: đại học có 01 đồng chí, chiếm 20% đại học có 04 đồng chí, chiếm 80% Về trình độ lý luận trị: cử nhân, cao cấp có 05 đồng chí, chiếm 100% Cán xã chưa thuộc diện BTV Huyện ủy quản lý quy hoạch vào chức danh thuộc diện BTV Huyện ủy quản lý: tổng số 95 đồng chí Về độ tuổi: 35 tuổi có 53 đồng chí, chiếm 55,79%; từ 35 đến 50 tuổi có 39 đồng chí, chiếm 41,05%; 50 tuổi có 03 đồng chí, chiếm 3,16% Về cấu giới tính: cán nữ có 10 đồng chí, chiếm 9,95% Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 39 Về trình độ chun mơn: đại học có 48 đồng chí, chiếm 50,5%; cao đẳng 15 đồng chí, chiếm 15,7%; trung cấp 32 đồng chí, chiếm 33,6% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 10 đồng chí, chiếm 9,70%; trung cấp 93 đồng chí, chiếm 90,29% Cán ban, phịng, ngành chưa thuộc diện BTV Huyện ủy quản lý quy hoạch vào chức danh thuộc diện BTV Huyện ủy quản lý Đối với trưởng phịng: tổng số có 53 đồng chí Về độ tuổi: 35 tuổi có 05 đồng chí, chiếm 9,43%; từ 35 đến 50 tuổi có 31 đồng chí, chiếm 58,49%; 50 tuổi có 17 đồng chí, chiếm 32,07% Về cấu giới tính: cán nữ có 08 đồng chí, chiếm 15,09% Về trình độ chun mơn: đại học có 11 đồng chí, chiếm 20,75%; đại học có 42 đồng chí, chiếm 79,24% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 47 đồng chí, chiếm 88,63%; trung cấp có 03 đồng chí, chiếm 5,66% Đối với phó trưởng phịng tương đương: có 107 đồng chí Về độ tuổi: 35 tuổi có 12 đồng chí, chiếm 11,21%; từ 35 đến 50 tuổi có 83 đồng chí, chiếm 77,57%; 50 tuổi có 12 đồng chí, chiếm 11,21% Về cấu giới tính: cán nữ có 19 đồng chí, chiếm 17,75% Về trình độ chun mơn: đại học có 16 đồng chí, chiếm 14,95%; đại học có 91 đồng chí, chiếm 85,05% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 78 đồng chí, chiếm 72,89%; trung cấp 15 đồng chí, chiếm 14,01% * Về đội ngũ cán diện quy hoạch chức danh diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý nhiệm kỳ 2020-2025 Quy hoạch BCH đảng huyện: Tổng số 60 đồng chí Về giới tính: cán nữ có 14 đồng chí, chiếm 24,34%, cán nam có 46 đồng chí, chiếm 75,66% Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 40 Về độ tuổi: 35 tuổi có 22 đồng chí, chiếm 36,66%; từ 35 đến 50 tuổi có 37 đồng chí, chiếm 61,67%; 50 tuổi có đồng chí, chiếm 1,67% Về trình độ chun mơn: đại học có 12 đồng chí, chiếm 20,00%; đại học 48 đồng chí, chiếm 80,00% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 35 đồng chí, chiếm 55,33%; trung cấp có 25 đồng chí, chiếm 41,66% Quy hoạch BTV: Tổng số có đồng chí Về giới tính: cán nữ có đồng chí, chiếm 33,33%, cán nam có đồng chí, chiếm 66,66% Về độ tuổi: 35 tuổi có 01 đồng chí, chiếm 11,11%; từ 35 đến 50 tuổi có đồng chí, chiếm 77,78%; 50 tuổi có đồng chí, chiếm 11,11% Về trình độ chun mơn: đại học có 06 đồng chí, chiếm 66,67%; đại học đồng chí, chiếm 33,33% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có đồng chí, chiếm 100% Quy hoạch Bí thư: Tổng số 02 đồng chí Về giới tính: cán nam có 02 đồng chí, chiếm 100% Về độ tuổi: từ 35 đến 50 tuổi có 02 đồng chí, chiếm 100% Về trình độ chun mơn: đại học có 01 đồng chí, chiếm 50,00%; đại học 01 đồng chí, chiếm 50,00% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 02 đồng chí, chiếm 100% Quy hoạch Phó Bí thư: Tổng số 02 đồng chí Về giới tính: cán nam có 02 đồng chí, chiếm 100% Về độ tuổi: từ 35 đến 50 tuổi có 02 đồng chí, chiếm 100% Về trình độ chun mơn: đại học 02 đồng chí, chiếm 100% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 02 đồng chí, chiếm 100% Quy hoạch Chủ tịch HĐND: Tổng số 02 đồng chí Về giới tính: cán nam có 02 đồng chí, chiếm 100% Về độ tuổi: từ 35 đến 50 tuổi có 02 đồng chí, chiếm 100% Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 41 Về trình độ chun mơn: đại học có 01 đồng chí, chiếm 50%; đại học 01 đồng chí, chiếm 50% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 02 đồng chí, chiếm 100% Quy hoạch Chủ tịch UBND: Tổng số 02 đồng chí Về giới tính: cán nam có 02 đồng chí, chiếm 100% Về độ tuổi: từ 35 đến 50 tuổi có 02 đồng chí, chiếm 100% Về trình độ chun mơn: đai học 02 đồng chí, chiếm 100% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 02 đồng chí, chiếm 100% Quy hoạch Phó Chủ tịch HĐND: Tổng số 03 đồng chí Về giới tính: cán nữ có 02 đồng chí, chiếm 66,67% Về độ tuổi: từ 35 đến 50 tuổi có 03 đồng chí, chiếm 100% Về trình độ chun mơn: đại học có 02 chiếm 66,67%, đại học 01 đồng chí, chiếm 33,33% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 03 đồng chí, chiếm 100% Quy hoạch Phó Chủ tịch UBND: Tổng số 04 đồng chí Về giới tính: cán nữ có 01 đồng chí, chiếm 25,00% Về độ tuổi: từ 35 đến 50 tuổi có 04 đồng chí, chiếm 100% Về trình độ chun mơn: đại học có 03 chiếm 75,00%, đại học 01 đồng chí, chiếm 25,00% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 04 đồng chí, chiếm 100% Cán xã chưa thuộc diện BTV Huyện ủy quản lý quy hoạch vào chức danh thuộc diện BTV Huyện ủy quản lý: tổng số 103 đồng chí Về độ tuổi: 35 tuổi có 46 đồng chí, chiếm 44,66%; từ 35 đến 50 tuổi có 39 đồng chí, chiếm 37,86%; 50 tuổi có 18 đồng chí, chiếm 17,48% Về cấu giới tính: cán nữ có 14 đồng chí, chiếm 13,59% Về trình độ chun mơn: đại học có 68 đồng chí, chiếm 66,01%; cao đẳng 20 đồng chí, chiếm 12,81%; trung cấp 15 đồng chí, chiếm 14,56% Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 42 Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 10 đồng chí, chiếm 9,70% trung cấp 90 đồng chí, chiếm 87,37% Cán ban, phòng, ngành chưa thuộc diện BTV Huyện ủy quản lý quy hoạch vào chức danh thuộc diện BTV Huyện ủy quản lý: Đối với trưởng phịng: tổng số có 53 đồng chí Về độ tuổi: 35 tuổi có 05 đồng chí, chiếm 9,43%; từ 35 đến 50 tuổi có 31 đồng chí, chiếm 58,49%; 50 tuổi có 17 đồng chí, chiếm 32,07% Về cấu giới tính: cán nữ có 08 đồng chí, chiếm 15,09% Về trình độ chun mơn: đại học có 11 đồng chí, chiếm 20,75%; đại học có 42 đồng chí, chiếm 79,24% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 47 đồng chí, chiếm 88,67%; trung cấp có 06 đồng chí, chiếm 11,32% Đối với phó trưởng phịng tương đương: có 107 đồng chí Về độ tuổi: 35 tuổi có 12 đồng chí, chiếm 11,21%; từ 35 đến 50 tuổi có 83 đồng chí, chiếm 77,57%; 50 tuổi có 12 đồng chí, chiếm 11,21% Về cấu giới tính: cán nữ có 19 đồng chí, chiếm 17,75% Về trình độ chun mơn: đại học có 16 đồng chí, chiếm 14,95%; đại học có 91 đồng chí, chiếm 85,05% Về trình độ lý luận trị: Cử nhân, cao cấp có 78 đồng chí, chiếm 72,89%; trung cấp 15 đồng chí, chiếm 14,01% Trong năm 2018, BTV Huyện ủy bổ sung quy hoạch BCH có 13 đồng chí, bổ sung cho nhiệm kỳ 2015-2020 đồng chí, nhiệm kỳ 2020-2025 đồng chí Kết thống kê cấu cán quy hoạch chức danh diện BTV Huyện ủy quản lý đảm bảo yêu cầu cấu ba độ tuổi, cấu giới tính; cấu phòng, ban, ngành huyện Cán diện quy hoạch đào tạo trình độ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 43 chuyên môn, tin học, ngoại ngữ đa số đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trình hội nhập 2.1.3.3 Về chất lượng * Ưu điểm Về lĩnh trị, ý thức tổ chức kỷ luật: Đội ngũ cán diện BTV Huyện ủy quản lý có lĩnh trị vững vàng, kiên định với mục tiêu lý tưởng xã hội chủ nghĩa Có ý thức tổ chức kỷ luật cao, tuyệt đối tin tưởng vào đường lối đổi Đảng, chấp hành nghiêm túc quy định Đảng, tuyệt đối phục tùng điều động cấp Về phẩm chất đạo đức, lối sống: Có phẩm chất đạo đức, tác phong, lối sống lành mạnh, giản dị, động, sáng tạo cơng việc Có uy tín với nhân dân, dám làm, dám chịu trách nhiệm; kiên đấu tranh với lực thù địch, nêu cao tinh thần cảnh giác trước âm mưu lực thù địch; đầu phong trào, ln tạo đồn kết, thống quan, đơn vị Về thực chức trách nhiệm vụ giao: Đội ngũ cán diện BTV Huyện ủy quản lý người trưởng thành từ địa phương, quan, đơn vị, tích lũy nhiều kinh nghiệm Trong công việc họ người tiên phong đầu phong trào quan, đơn vị; biết quy tụ khối đại đồn kết quan, có đổi mới, sáng tạo nghiên cứu, tiếp thu, vận dụng chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước để triển khai thực Đội ngũ cán diện BTV Huyện ủy quản lý đào tạo chun mơn, nghiệp vụ, trình độ lý luận trị trình độ quản lý nhà nước góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội địa phương Về chiều hướng phát triển: Đa số đồng chí quy hoạch chức danh diện BTV Huyện ủy quản lý có triển vọng phát triển đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ vị trí cao hơn; có lực hoạt động thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 44 tiễn; có phương pháp làm việc khoa học đưa biện pháp sáng tạo công việ, động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; tích cực tham gia phong trào đơn vị, địa phương; chủ động học tập nâng cao trình độ Theo Báo cáo số 192-BC/HU ngày 26/3/2018 Huyện ủy Mộ Đức báo cáo sơ kết nhiệm Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2015-2020 đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức từ huyện đến sở nâng lên lý luận trị chun mơn nghiệp vụ; có trẻ hóa, bố trí xếp theo chuyên ngành đào tạo; 85% đội ngũ cán bộ, công chức huyện đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, 9,5% hoàn thành nhiệm vụ 5,3% khơng hồn thành nhiệm vụ; đánh giá cán hàng năm diện Thường vụ quản lý, xếp loại HTXSNV chiếm 13,8%, HTTNV chiếm 74,5%, HTNV chiếm 9,7%, không HTNV chiếm 2,7%.[26] * Hạn chế Đội ngũ cán quy hoạch vào chức danh diện BTV Huyện ủy quản lý nhiều số lượng, cao chất lượng so với nhiệm kỳ trước Tuy nhiên so với yêu cầu nhiệm vụ trước mắt lâu dài cịn hạn chế: Về trình độ: Các đồng chí quy hoạch vào chức danh thuộc diện BTV Huyện ủy quản lý có trình độ đại học, nhiên số số cán đào tạo tập trung, hệ quy dài hạn khơng nhiều, đồng chí sinh trước năm 1975 nên chất lượng chưa cao; cân đối ngành đào tạo, số ngành Quản lý nhà nước đào tạo nhiều số địa phương, đơn vị; cịn tình trạng “vừa thừa, vừa thiếu” cán số quan chuyên môn thuộc huyện, số cán chưa bố trí chun mơn nghiệp vụ đào tạo Trình độ, kinh nghiệm thực tế số đồng chí diện quy hoạch chưa đáp ứng yêu cầu, hạn chế ngoại ngữ, tin học Một số cán chưa thật quan tâm đến công tác nghiên cứu lý Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 45 luận, chưa thật nhạy bén thay đổi tình hình kinh tế- xã hội đất nước Về phẩm chất đạo đức, lối sống: Một số cán thiếu tu dưỡng đạo đức, thiếu trách nhiệm thực nhiệm vụ, số đồng chí sử dụng rượu bia làm việc; số đồng chí cịn thờ với tiêu cực xảy ra, ý chí đấu tranh với sai phạm thấp, ngại va chạm góp ý phê bình với đồng chí, đồng nghiệp Ở số ngành số cán sách nhiễu, vòi vĩnh nhân dân, lạm dụng công quỹ dẫn đến sai phạm, phải xem xét kỷ luật, cụ thể từ đầu nhiệm kỳ đến thi hành kỷ luật 39 đảng viên (tăng đảng viên so với nửa nhiệm kỳ trước), khiển trách 24, cảnh cáo 8, khai trừ Ngồi ra, có 21 đảng viên đưa khỏi Đảng hình thức xóa tên.[26] Về lực hoạt động thực tiễn: Một số đồng chí triển khai thực Nghị Trung ương, Tỉnh, huyện cịn lúng túng, chưa có hiệu Nhiều đồng chí sử dụng cơng nghệ thơng tin chưa thành thạo nên khả ứng dụng thành tựu khoa học vào thực tiễn cơng việc cịn hạn chế Cơng tác bố trí cán chưa đáp ứng yêu cầu, số đồng chí chức vụ hoạt động tốt bổ nhiệm vào vị trí khác khơng phát huy lực, dẫn đến cơng việc trì trệ, khơng quy tụ cán bộ, công chức quan nên dẫn đến đoàn kết gây chia rẽ nội Năm 2018 BTV Huyện ủy định đưa 17 đồng chí khỏi quy hoạch Ban chấp hành khơng đủ tiêu theo quy định, lực thực tiễn cịn hạn chế, nhiệm kỳ 2015-2020 đồng chí nhiệm kỳ 2020-2025 đồng chí 2.2 THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM TRONG CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY MỘ ĐỨC QUẢN LÝ THỜI GIAN QUA Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 46 2.2.1 Thực trạng công tác QHCB diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý 2.2.1.1 Ưu điểm Huyện ủy, BTV Huyện ủy Mộ Đức nghiêm túc nghiên cứu, triển khai văn Trung ương, tỉnh ủy Quảng Ngãi mục đích, yêu cầu, ngun tắc, phương châm, quy trình cơng tác QHCB, từ xác định rõ trách nhiệm, thẩm quyền tổ chức, cá nhân toàn Đảng thực công tác QHCB BTV Huyện ủy Mộ Đức xác định QHCB khâu công tác cán bộ, nhằm chủ động tạo nguồn nhân sự, tập hợp nhiều nhân tài; làm sở cho việc đào tạo, bố trí, sử dụng phát triển đội ngũ cán đảm bảo số lượng, chất lượng, có cấu hợp lý chuyển tiếp vững vàng hệ Trên sở đó, BTV Huyện ủy tích cực chủ động đạo xây dựng kế hoạch, quy định văn hướng dẫn nhằm cụ thể hóa nghị quyết, thị Đảng, Tỉnh ủy Quảng Ngãi công tác cán nói chung cơng tác quy hoạch đội ngũ cán diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý nói riêng để tổ chức thực có hiệu địa phương Các văn Tỉnh công tác cán công tác QHCB lãnh đạo, quản lý BTV Huyện ủy Mộ Đức quán triệt đạo tổ chức thực như: Nghị 05-NQ/TU ngày 13/10/2011 Tỉnh ủy đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020; Kết luận số 435-KL/TU ngày 28/8/2017 BTV Tỉnh ủy Quảng Ngãi số nội dung công tác QHCB; Hướng dẫn số 04-HD/BTCTU ngày 31/5/2016 Ban Tổ chức Tỉnh ủy công tác QHCB lãnh đạo, quản lý Huyện ủy Mộ Đức ban hành Nghị số 03-NQ/HU phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2016-2020; Hướng dẫn số 03-HD/HU Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 47 BTV Huyện ủy ngày 13/6/2016 công tác QHCB lãnh đạo, quản lý; Đề án số 03-ĐA/HU BTV Huyện ủy ngày 07/3/2017 đổi phương thức lãnh đạo Đảng; xây dựng HTCT tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu địa bàn huyện Mộ Đức BTV huyện ủy đạo cấp ủy, quan, đoàn thể huyện, đảng ủy xã, thị trấn xây dựng kế hoạch QHCB theo quy định, đồng thời giao cho đồng chí Ủy viên BTV, Huyện ủy viên phụ trách địa bàn hướng dẫn để cấp ủy thực bước QHCB Việc xây dựng tiêu chuẩn cán thuộc diện quy hoạch chức danh BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý tiến hành sở tiêu chuẩn cán chung Đảng phù hợp với tình hình địa phương Hướng dẫn số 03-HD/HU ngày 13/6/2016 công tác QHCB lãnh đạo, quản lý BTV Huyện ủy Mộ Đức xác định rõ mục đích, yêu cầu chung, tiêu chuẩn cụ thể cán đưa vào quy hoạch; quy định số lượng, chất lượng, cấu cán cần quy hoạch Theo đó: Về số lượng, quy hoạch Ban Chấp hành, BTV Huyện ủy với số lượng từ 1,5 đến lần so với số lượng huyện ủy viên, BTV Huyện ủy đương nhiệm Đối với chức danh khác, quy hoạch 2-3 người vào 01 chức danh Về độ tuổi, đảm bảo cấu độ tuổi; dãn cách độ tuổi năm Về giới tính, tỷ lệ cán nữ không 15% quy hoạch huyện ủy viên, BTV Huyện ủy, đảng ủy sở ban lãnh đạo quyền cấp Phải có cán nữ cấu quy hoạch BTV Huyện ủy, thường trực HĐND, UBND huyện[31] Về tiêu chuẩn cá nhân cán diện đưa vào quy hoạch, gồm tiêu chí: Có phẩm chất trị vững vàng, đạo đức sáng, lối sống lành mạnh Chấp hành tốt chủ trương, đường lối, quy chế, quy định Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Kiên chống quan liêu, tham nhũng, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 48 lãng phí biểu tiêu cực khác Có tinh thần tự học tập nâng cao trình độ Trung thực, cơng bằng, khách quan Có ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm công tác; vợ, chồng, chấp hành tốt sách, pháp luật Giữ gìn tốt mối quan hệ với nhân dân địa phương nơi cơng tác, cư trú.[31] Có lực thực tiễn, thể kết quả, hiệu công tác cao, chủ động, sáng tạo, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao Có khả đồn kết, tập hợp, quy tụ cán Có lực điều hành, tổ chức thực Có khả dự báo tình hình, xử lý tình phức tạp phát sinh ngành, lĩnh vực, địa phương cơng tác Có uy tín, cán nhân dân tín nhiệm đánh giá cao Có sức khoẻ để hồn thành tốt chức trách, nhiệm vụ chức danh quy hoạch Có chiều hướng, triển vọng phát triển, khả đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bố trí vào chức vụ cao hơn.[31] Công tác đánh giá nguồn cán chuẩn bị cho xây dựng quy hoạch tiến hành chặt chẽ, bám sát tiêu chuẩn cán diện BTV Huyện ủy quản lý Đánh giá cán tiền đề bắt buộc trước tiến hành QHCB Việc đánh giá thực công khai, công Nội dung đánh giá bám vào Tiêu chuẩn Hướng dẫn số 03-HD/HU ngày 13/6/2016 công tác QHCB lãnh đạo, quản lý BTV Huyện ủy, tập trung vào đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tư tưởng trị, lực thực tiễn, thực chức trách nhiệm vụ, chiều hướng triển vọng phát triển Chủ thể đánh giá trước hết người đứng đầu quan, tổ chức trực tiếp quản lý, sử dụng cán nguồn, sau tập thể lãnh đạo cấp ủy sở nơi cán công tác đánh giá (sau tham khảo ý kiến chi ủy nơi cán cư trú thân gia đình cán bộ) Cuối cùng, BTV Huyện ủy xem xét đánh giá, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 49 kết luận văn công khai tập thể BTV Huyện ủy, Ban Chấp hành Đảng lãnh đạo quan, đơn vị Kết đánh giá cán năm sử dụng cho việc lựa chọn, giới thiệu cán vào quy hoạch; trường hợp cán có vấn đề phát sinh đánh giá, kết luận bổ sung.[31] Cơng tác phát hiện, giới thiệu nguồn, xin ý kiến xem xét định quy hoạch tiến hành quy trình, đảm bảo yêu cầu, nguyên tắc BTV Huyện ủy đạo thực quy định xây dựng QHCB cho nhiệm kỳ vào năm thứ hai nhiệm kỳ đại hội Đảng Việc quy hoạch thực cách đồng bộ, từ cấp sở đến cấp huyện, lấy kết quy hoạch cấp sở cho quy hoạch cấp Trên sở nắm đội ngũ cán có, dự báo nhu cầu cán trước mắt lâu dài để tiến hành lựa chọn, giới thiệu cán vào quy hoạch Việc phát hiện, giới thiệu nguồn cán thực thông qua hội nghị cán chủ chốt Thành phần gồm đồng chí Ban Chấp hành Đảng huyện; Chủ tịch, Phó chủ tịch HĐND, UBND huyện; trưởng, phó phịng, ban, ngành (bao gồm ngành dọc Trung ương đóng địa bàn sinh hoạt đảng địa phương); Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cán cấp trưởng, phó đồn thể trị - xã hội huyện; Bí thư, Phó bí thư đảng ủy, chi ủy sở; Chủ tịch HĐND, UBND xã, thị trấn Hình thức giới thiệu nguồn thông qua bỏ phiếu giới thiệu cá nhân có tên danh sách Ban Tổ chức chuẩn bị Danh sách gồm cán qua đánh giá đảm bảo tiêu chuẩn trị, có triển vọng, dự kiến đưa vào quy hoạch Việc phát hiện, giới thiệu nguồn Huyện ủy viên tiếp tục nguồn quy hoạch cho vị trí thay cương vị chức danh cịn lại Sau đợt bỏ phiếu, Ban Tổ chức tổng hợp kết giới thiệu quy hoạch, dự kiến danh sách quy hoạch báo cáo với BTV Huyện ủy Với trách nhiệm cấp có thẩm quyền QHCB, song BTV tuân thủ thực khâu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 50 thảo luận có trách nhiệm, phân tích để thống cao phương án danh sách nhân dự kiến đưa vào quy hoạch, để tiếp tục đưa lấy ý kiến Ban Chấp hành Đảng Hội nghị Ban Chấp hành Đảng nghiên cứu phương án quy hoạch BTV chuẩn bị, phân tích chất lượng, cấu đội ngũ cán bộ, tham khảo thông tin cán bộ, tiêu chuẩn chức danh cán bộ, kết giới thiệu quy hoạch nhân sự; sở ghi phiếu giới thiệu quy hoạch Trên sở QHCB đơn vị sở; kết giới thiệu hội nghị chủ chốt nói phương án quy hoạch Ban Tổ chức tham mưu đề xuất, BTV thảo luận, bỏ phiếu định QHCB Những người 50% số phiếu đưa vào quy hoạch BTV Huyện ủy người đứng đầu cấp ủy nêu cao tinh thần trách nhiệm, dân chủ, khách quan, thống lãnh đạo, đạo tổ chức thực cơng tác cán nói chung cơng tác QHCB nói riêng Trước đưa hội nghị cấp ủy để phê duyệt nhân sự, Ban Tổ chức Huyện ủy chuẩn bị đầy đủ thông tin cần thiết, đầy đủ, rõ ràng lý lịch q trình cơng tác người danh sách dự kiến quy hoạch phối hợp với quan có liên quan nắm bắt thơng tin dư luận cán chuẩn bị đưa vào quy hoạch; danh sách cán đưa vào quy hoạch qua năm đạt chất lượng, cán quy hoạch có lực lãnh đạo điều hành công việc Sau tổ chức hội nghị bỏ phiếu QHCB vào chức danh, Ban Tổ chức Huyện ủy tham mưu cho BTV Huyện ủy định quy hoạch, kết quy hoạch thông báo tới đơn vị cán danh sách quy hoạch Việc QHCB Huyện khơng “đóng” nội bộ, mà hội nghị, tập thể có thẩm quyền, trách nhiệm xem xét, giới thiệu cán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 51 có danh sách quy hoạch nơi khác vào quy hoạch Ban Chấp hành, BTV Huyện ủy chức danh lãnh đạo, quản lý khác huyện Nhờ thực bước quy hoạch chặt chẽ mà số lượng, cấu tiêu chuẩn cán quy hoạch đảm bảo đúng, nhiều trường hợp vượt tiêu chuẩn Cán đưa vào quy hoạch chức danh cấp huyện có trình độ chun mơn đại học, trình độ lý luận trị từ trung cấp trở lên Những người sinh sau năm 1975 quy hoạch chức danh cán chủ chốt có đại học quy, có lực thực tiễn triển vọng phát triển Tuyệt đại phận cán cấp xã đưa vào quy hoạch chức danh diện BTV Huyện ủy quản lý tốt nghiệp đại học chun mơn, số cịn lại có khả đào tạo để đảm bảo tiêu chuẩn bổ nhiệm Cơ cấu độ tuổi đội ngũ cán quy hoạch hợp lý, có xu hướng “trẻ hóa” độ tuổi bình qn thấp Đa phần cán bổ nhiệm lần đầu đủ tuổi để tham gia 02 khóa trở lên Cơng tác rà sốt, bổ sung quy hoạch thực thường xuyên BTV Huyện ủy đạo tổ chức thực việc rà soát, bổ sung quy hoạch Đối với chức danh bầu cử theo nhiệm kỳ đại hội nhiệm kỳ quy hoạch 01 lần Sau hàng năm, tiến hành rà sốt, bổ sung cán có triển vọng phát triển vào quy hoạch, đồng thời đưa khỏi quy hoạch người khơng cịn đủ tiêu chuẩn điều kiện, khơng có triển vọng phát triển, uy tín thấp qua bỏ phiếu tín nhiệm, đánh giá cán hàng năm Đối với chức danh bổ nhiệm năm thứ hai nhiệm kỳ đại hội đảng huyện, BTV Huyện ủy xây dựng kế hoạch quy hoạch giai đoạn tiếp theo, đồng thời hàng năm vào đánh giá cán để xem xét, rà soát, bổ sung quy hoạch Những đồng chí quy hoạch khơng cịn đủ tuổi để bổ nhiệm nhiệm kỳ 05 năm dần đưa khỏi quy hoạch Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 52 BTV Huyện ủy hướng dẫn đảng ủy xã, thị trấn; lãnh đạo ban, phịng, đồn thể rà sốt bổ sung QHCB lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2018-2020 bổ sung QHCB lãnh đạo giai đoạn 2020-2025 báo cáo BTV Huyện ủy Việc rà soát bổ sung quy hoạch ý đảm bảo số lượng, cấu độ tuổi tăng cường tỷ lệ nữ.[35] Qua cơng tác rà sốt, số cán bộ, cán trẻ bổ sung vào quy hoạch, đồng thời, số không đảm bảo tiêu chuẩn đưa khỏi quy hoạch Như năm 2018, BTV Huyện ủy định đưa 17 đồng chí khỏi quy hoạch Ban Chấp hành khơng đáp ứng tiêu chí tiêu chuẩn cán quy hoạch chức danh diện BTV Huyện ủy quản lý Công tác quản lý thực quy hoạch quan tâm đầu tư đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa cán quy hoạch Việc xây dựng QHCB làm để đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, sử dụng cán cho HTCT, đáp ứng mục đích cơng tác QHCB, tạo chủ động, có tầm nhìn chiến lược cơng tác cán bộ, bảo đảm tính kế thừa chuyển tiếp vững vàng hệ Thực đồng gắn kết khâu công tác QHCB bảo đảm phương châm: Gắn QHCB với nhận xét, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, xếp thực sách cán đảm bảo cơng khai, dân chủ, khách quan minh bạch, tập trung, thống cấp ủy từ huyện đến sở Sau phê duyệt QHCB, BTV Huyện ủy xây dựng kế hoạch luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng bố trí, xếp chức danh cán quản lý sở quy hoạch BTV Huyện uỷ ban hành kế hoạch số 23KH/HU ngày 04/01/2017 việc đào tạo bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực HTCT huyện giai đoạn 2016-2020; Quy định số 06-QĐi/HU ngày 06/7/2018 luân chuyển, điều động cán lãnh đạo, quản lý cán trẻ Qua đó, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán huyện có Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 53 chuyển biến tích cực; thân cán diện quy hoạch có cố gắng, phấn đấu tự giác ý thức học tập, rèn luyện nâng cao trình độ chun mơn, phấn đấu vươn lên BTV Huyện ủy tạo điều kiện cử cán quy hoạch đào tạo lớp chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị để nâng cao trình độ Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, BTV Huyện ủy cử đào tạo 279 đồng chí học trung cấp LLCT, 19 đồng chí học cao cấp, đồng chí học cao học, đồng chí học đại học văn Cơng tác đề bạt, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, giới thiệu cán ứng cử chức danh thuộc diện BTV Huyện ủy quản lý thực theo quy trình, dân chủ, khách quan, đảm bảo chặt chẽ cán nằm danh sách quy hoạch Qua đó, QHCB phục vụ tốt cho khâu khác công tác cán bộ, khắc phục tình trạng quy hoạch “treo”, quy hoạch mang tính hình thức Thơng qua cơng tác QHCB, cơng tác bổ nhiệm cán bộ, luân chuyển, đề bạt cán đáp ứng yêu cầu, cán bổ nhiệm, luân chuyển đáp ứng tiêu chuẩn đặt ra, ln hồn thành tốt nhiệm vụ có khả lãnh đạo, đạo, điều hành công việc quan đơn vị Từ đầu nhiệm kỳ đến thực luân chuyển 07 đồng chí, điều động 21 đồng chí; bổ nhiệm trường hợp, bổ nhiệm lại 14 trường hợp, giới thiệu ứng cử chức danh đoàn thể 13, chức danh chủ chốt xã, thị trấn Xây dựng tổ chức thực Đề án vị trí việc làm, cấu ngạch cơng chức quan khối Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể huyện.[26] Ưu điểm công tác QHCB chuyển biến nhận thức, đổi nội dung cách làm cấp ủy cấp từ huyện đến sở Vì vậy, bước đầu đạt kết theo hướng mở rộng dân chủ, bước phát huy trách nhiệm tổ chức, cá nhân xây dựng quy hoạch; qua có điều chỉnh, thay đổi cho phù hợp, sát với nhu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 54 cầu phát triển địa phương QHCB gắn với khâu khác công tác cán bộ, tạo sở tiền đề quan trọng để tiếp tục lựa chọn cán ưu tú, vừa hồng, vừa chun có trình độ chun mơn, lý luận trị lực lãnh đạo điều hành, hồn thành tốt nhiệm vụ giao góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế, xã hội, xây dựng Đảng, xây dựng quyền, đảm bảo an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội tồn huyện, đáp ứng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện 2.2.1.2 Hạn chế Cơng tác QHCB diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý có nhiều kết tích cực, song cịn hạn chế định Công tác quán triệt, nâng cao nhận thức yêu cầu, nhiệm vụ, phương pháp QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý có lúc chưa đồng Vì vậy, nhận thức số cấp ủy đảng, cán lãnh đạo quan, ban, ngành, đồn thể cấp huyện mục đích, ý nghĩa, quan điểm, phương châm, nguyên tắc, nội dung, quy trình cán cịn chưa chắc, chưa thơng suốt Cơng tác hướng dẫn nhiều hạn chế, chưa cụ thể nên cấp sở đơi lúc cịn lúng túng thực bước công tác QHCB; chưa gắn QHCB với khâu khác công tác cán Khơng quan, đơn vị huyện chưa coi trọng việc tuyên truyền, giáo dục chống chủ quan, ý chí, đặc biệt chủ nghĩa cá nhân q trình thực cơng tác QHCB như: tư tưởng cục bộ, khép kín, đưa người thân, người phe cánh vào quy hoạch, đưa người khác phe cánh khỏi quy hoạch Công tác đánh giá nguồn cán cho quy hoạch chưa thật toàn diện Trong triển khai thực QHCB, số quan, đơn vị chưa tiến hành rà sốt, đánh giá tồn diện đội ngũ cán thuộc diện quản lý số lượng, cấu, chất lượng Chưa vào tiêu chuẩn chức danh cán để Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 55 đánh giá khách quan, tồn diện Cịn tình trạng nể nang, né tránh, dẫn đến đánh giá cán chưa thực chất, chưa ưu điểm, khuyết điểm cán Đánh giá cán để đưa vào quy hoạch đồng với nhận xét, đánh giá cán hàng năm quan, đơn vị; chưa tập trung vào phân loại mức độ tiến bộ, sở trường, khả năng, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển cán Công tác phát hiện, giới thiệu nguồn đưa vào quy hoạch số đối tượng chưa đạt yêu cầu Số lượng, chất lượng, cấu cán quy hoạch chức danh diện BTV Huyện uỷ quản lý cịn có mặt hạn chế, bất cập, chưa thể rõ tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ lâu dài Có xã số lượng cán lần đầu đưa vào quy hoạch BTV Đảng ủy chưa đạt 1/3 số lượng uỷ viên BTV đương nhiệm; cấu độ tuổi chưa hợp lý, số cán 46- 55 tuổi cao, nhiều nơi chưa đạt tỉ lệ theo hướng dẫn, tuổi trung bình khóa sau cao khố trước Nhiều cán trẻ 35 tuổi, đào tạo bản, có triển vọng chưa đưa vào quy hoạch Tỷ lệ nguồn cán nữ cịn ít, đa số xã có tỷ lệ nữ dự nguồn quy hoạch BTV xấp xỉ 10% (theo hướng dẫn 15- 20%) Đặc biệt, việc đưa cán nữ vào quy hoạch chức danh: bí thư huyện ủy; bí thư đảng ủy; chủ tịch HĐND, UBND huyện xã, thị trấn; trưởng ngành huyện cịn q Một số cán hạn chế lực triển khai thực nghị quyết; lúng túng điều hành; chưa đủ khả sử dụng công nghệ thông tin, ứng dụng thành tựu khoa học vào thực tiễn công việc… song giới thiệu định vào quy hoạch Tiến độ chất lượng thực QHCB số quan, đơn vị cấp huyện cịn hạn chế Sau có định xác nhận QHCB cấp có thẩm quyền, nhiều cấp uỷ, lãnh đạo quan, đơn vị chậm tổ chức triển khai việc thực quy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 56 hoạch, chưa có kế hoạch cụ thể để đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bước bố trí, sử dụng cán theo u cầu cơng tác QHCB, dẫn đến tình trạng “quy hoạch treo” gây tâm lý băn khoăn đội ngũ cán Một số địa phương, quan, đơn vị chưa mạnh dạn bố trí cán trẻ, cán nữ quy hoạch vào chức danh chủ chốt; việc đào tạo, bồi dưỡng chủ yếu đào tạo trình độ chuyên mơn, lý luận trị, chưa mạnh dạn đưa cán quy hoạch vào chức danh lãnh đạo, quản lý địa phương để rèn luyện, thử thách, đúc kết kinh nghiệm, chuẩn bị cho việc bổ nhiệm chức danh quy hoạch sau Việc theo dõi, giáo dục, rèn luyện cán quy hoạch không thường xuyên, dẫn đến số cán thiếu tu dưỡng đạo đức, thiếu trách nhiệm thực nhiệm vụ, vi phạm nội quy công sở (như sử dụng rượu bia làm việc) Một số cán thờ với tiêu cực, không dám đấu tranh với sai phạm, ngại va chạm góp ý phê bình với đồng chí, đồng nghiệp Ở số ngành, số cán sách nhiễu, vòi vĩnh nhân dân, lạm dụng công quỹ dẫn đến sai phạm, phải xem xét kỷ luật Việc từ đầu nhiệm kỳ 2015-2020 đến nay, cấp ủy, tổ chức đảng Huyện thi hành kỷ luật 39 đảng viên, có đảng viên cán quy hoạch cho thấy điều đó.[26] Cơng tác bố trí cán chưa đáp ứng yêu cầu Một số cán chức vụ hoạt động tốt bổ nhiệm vào vị trí khác khơng phát huy được, dẫn đến cơng việc trì trệ, khơng quy tụ cán bộ, cơng chức đơn vị, có gây đồn kết nội Những hạn chế nói nguyên nhân dẫn đến chất lượng đội ngũ cán quy hoạch không đồng Năm 2018, BTV Huyện ủy phải định đưa 17 cán khỏi quy hoạch Ban Chấp hành khơng đáp ứng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 57 tiêu chuẩn, lực thực tiễn cịn hạn chế, nhiệm kỳ 2015-2020 người nhiệm kỳ 2020-2025 người Việc đánh giá lại đội ngũ dự nguồn, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch theo quy định chưa trọng số quan, đơn vị huyện Có quan, đơn vị sau điều chỉnh, bổ sung thành quy hoạch A2, A3 lại giảm số lượng so với ban đầu, gần chuẩn bị phương án nhân sự, không xem xét giới thiệu bổ sung nhân tố Nguồn cho QHCB bị bó hẹp, chưa thực "mở", song rà sốt, bổ sung “khép kín”, giới hạn đội ngũ cán bộ, đảng viên huyện, chí phận cán lãnh đạo, quản lý từ trưởng, phó phịng trở lên huyện cấp sở, khiến kết QHCB chưa hoàn toàn với yêu cầu đặt từ đầu 2.2.2 Nguyên nhân kinh nghiệm 2.2.2.1 Nguyên nhân * Nguyên nhân ưu điểm Thứ nhất, nhận thức cấp ủy, tổ chức đảng huyện Mộ Đức công tác QHCB ngày rõ hơn, tạo thống thực nhiệm vụ Trong trình đổi mới, xây dựng chỉnh đốn công tác cán Đảng Mộ Đức, Huyện ủy, BTV Huyện ủy quán triệt sâu sắc Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị (khóa IX) cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Kết luận số 24-KL/TW ngày 05/6/2012 Bộ Chính trị (khóa XI) đẩy mạnh công tác quy hoạch, luân chuyển cán đến năm 2020 năm tiếp theo; Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW, ngày 5/11/2012 Ban Tổ chức Trung ương; Hướng dẫn số 06 - HD/BTCTW, ngày 24/2/2017 Ban Tổ chức Trung ương sửa đổi, bổ sung số nội dung công tác quy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 58 hoạch cán lãnh đạo, quản lý nêu Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW; Hướng dẫn số 04-HD/BTCTU Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Ngãi ngày 31/5/2016 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý… Từ đó, kịp thời đề nghị quyết, chủ trương định hướng rõ phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ công tác QHCB nhằm bước tạo nguồn cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thứ hai, cơng tác cán BTV Tỉnh ủy Quảng Ngãi đạo liệt, định kỳ kiểm tra, tập trung giải vướng mắc nhằm đảm bảo thực QHCB theo yêu cầu, mục tiêu đặt Theo đó, BTV Huyện ủy Mộ Đức cụ thể hóa quy định Trung ương, Tỉnh ủy phù hợp với tình hình địa phương; nhận thức vị trí, vai trị, tầm quan trọng cơng tác QHCB, tích cực triển khai thực chủ trương Đảng công tác QHCB bước gắn công tác QHCB với đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán làm cho công tác QHCB huyện ngày nếp, có hiệu Thứ ba, cấp ủy đảng, thủ trưởng quan, đơn vị huyện đa số cán bộ, cơng chức tích cực chủ động thực chủ trương Đảng công tác cán Trên sở đạo BTV Huyện ủy, cấp ủy, tổ chức đảng sở quán triệt yêu cầu, nhanh chóng triển khai xây dựng kế hoạch, đề án QHCB, trọng đến nguồn quy hoạch cán diện BTV Huyện ủy quản lý Bản thân cán bộ, đảng viên ln nêu cao tinh thần, trách nhiệm, tích cực rèn luyện đạo đức, lối sống học tập nâng cao trình độ mặt, phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ giao Thứ tư, ban xây dựng đảng, đặc biệt Ban Tổ chức tham mưu, giúp việc đắc lực cho Huyện ủy toàn nội dung, quy trình QHCB Trên sở chức năng, nhiệm vụ mình, ban xây dựng đảng tích cực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 59 tham mưu cho cấp ủy huyện hướng dẫn, giúp đỡ cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Huyện ủy tiến hành khảo sát, đánh giá toàn diện đội ngũ cán bộ, công chức nhằm chuẩn bị tốt cơng tác QHCB sau Đại hội Đảng Tích cực theo dõi, quản lý cán bộ, tăng cường kiểm tra, giám sát, đề xuất hướng giải kịp thời, cụ thể trường hợp phát sinh, nhờ cơng tác QHCB ngày có hiệu vào nếp * Nguyên nhân hạn chế Thứ nhất, nhận thức số cấp ủy, tổ chức đảng, đơn vị sở phận cán bộ, công chức HTCT chưa đầy đủ công tác QHCB Vẫn cịn tình trạng xem quy hoạch khâu có tính hình thức, cịn bổ nhiệm lại “tùy cấp trên”, nên việc phát hiện, giới thiệu không quan trọng Ngược lại, xem QHCB vấn đề lớn, khó, nhạy cảm, tốn thời gian, bao gồm nhiều nội dung, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, phụ thuộc vào nhiều yếu tố phải thực lâu dài, đồng v.v nên phải “từ từ”, không “vội”, phải “tùy vào tình hình thực tế để cân nhắc, định” đem lại hiệu thiết thực Thực tế cho thấy, nhận thức cơng tác QHCB chưa thật đầy đủ, sâu sắc, đồng tất cấp, ngành, từ dẫn đến đạo chưa tập trung, số nơi biểu dễ dãi, hình thức Thứ hai, mặt trái kinh tế thị trường tác động đến tư tưởng đội ngũ cán bộ, đảng viên nói chung người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương, làm phát sinh biểu tiêu cực trình QHCB Các biểu tiêu cực như: bệnh chủ quan, cảm tình thành kiến cá nhân, tư tưởng cục bộ, địa phương chủ nghĩa, gia trưởng, độc đốn làm ảnh hưởng đến kết thực cơng tác QHCB Đứng trước u cầu địi hỏi người cán lãnh đạo, tổ chức thực phải có phẩm chất đạo đức tốt, cơng tâm, khách quan mà cịn phải có kiến thức, kinh nghiệm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 60 định, có tầm nhìn xa, trơng rộng thực tốt nhiệm vụ Thứ ba, số sách hỗ trợ việc thực quy hoạch hạn chế, vướng mắc, bất cập Như sách tiền lương, đào tạo, bồi dưỡng thu hút nhân tài; sách luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bất cập, chưa theo kịp yêu cầu tình hình nhiệm vụ Đời sống vật chất, tinh thần đội ngũ cán bộ, cơng chức huyện, có đội ngũ cán diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý cải thiện đáng kể; song gặp nhiều khó khăn, chưa thật tạo động lực mạnh mẽ, thúc đẩy người cán yên tâm, nhiệt tình cơng tác, phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ giao chưa đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn chức danh quy hoạch, ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu công tác QHCB Việc hỗ trợ cho cán học tập nâng cao trình độ chưa quan tâm, phần nhiều cán tự túc kinh phí q trình học tập chưa tạo động lực để cán tham gia học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ Thứ tư, cơng tác đạo, theo dõi, giúp đỡ, kiểm tra, giám sát quy trình QHCB cấp ủy cấp trên, cán tham mưu công tác tổ chức cán chưa thật thường xuyên, sâu sát, chặt chẽ Do nhận thức chưa đầy đủ sâu sắc vai trò, tầm quan trọng, nội dung, cách làm QHCB, dẫn đến bị động lúng túng tổ chức triển khai Sự lãnh đạo, đạo BTV Huyện ủy, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra Ban Tổ chức Huyện ủy quan tham mưu cho Huyện ủy chưa chặt chẽ, có mặt cịn bng lỏng, chưa kiên tập thể, cá nhân thực không nghiêm túc công tác QHCB Việc tổng hợp đánh giá, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm công tác QHCB chưa kịp thời 2.2.2.2 Kinh nghiệm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 61 Một là, phải nắm vững quan điểm, chủ trương Đảng công tác cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; phải thường xuyên quán triệt cấp ủy để nắm vững yêu cầu, quan điểm, bước tiến hành công tác QHCB Tăng cường công tác giám sát, kịp thời sơ kết, tổng kết để phát huy ưu điểm, hạn chế tồn tại, không ngừng nâng cao chất lượng công tác QHCB Hai là, BTV Huyện ủy Mộ Đức cần có đạo tập trung, sâu sát cơng tác cán nói chung cơng tác QHCB nói riêng; phải kịp thời đề chương trình, kế hoạch, phân cơng trách nhiệm cụ thể để đạo thực công tác quy hoạch Mặc khác, sở đạo Trung ương, Tỉnh ủy cần nghiên cứu ban hành văn công tác cán phù hợp với tình hình địa phương để có thống thực nhiệm vụ Ba là, trọng việc xây dựng Đề án vị trí việc làm, nhân tố quan trọng, tiền đề để xây dựng đội ngũ cán sở để nhận xét, đánh giá, bố trí, bổ nhiệm cán Mặc khác cần thực tốt công tác đánh giá cán bộ, tiền đề để khâu, công đoạn khác công tác cán vào hiệu Đánh giá cán bố trí người, việc, vị trí Bốn là, cơng tác QHCB phải gắn với khâu khác công tác cán đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bổ nhiệm Việc luân chuyển, bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử, bầu cử phải dựa sở QHCB cấp có thẩm quyền xác nhận; cần mạnh dạn giới thiệu, bổ nhiệm cán trẻ có lực, triển vọng phát triển, cán nữ để bầu vào chức danh cán lãnh đạo, quản lý Năm là, định kỳ hàng năm phải rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý; nhiên việc rà soát bổ sung phải thực cách dân chủ, khách quan, theo quy trình chặt chẽ; phải xem xét thận trọng đưa vào quy hoạch cán trẻ, có triển vọng, đồng thời Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 62 phải kiên đưa khỏi quy hoạch đồng chí khơng cịn đủ tiêu chuẩn, điều kiện Ngồi ra, cần phải thực tốt công tác kiểm tra, giám sát, hàng năm phải có đánh giá rút kinh nghiệm công tác QHCB, để chất lượng QHCB diện BTV Huyện ủy ngày nâng cao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 63 Tiểu kết chương Những năm vừa qua công tác quy hoạch đội ngũ cán diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý BTV Huyện ủy, cấp ủy, quyền, đồn thể huyện đặc biệt quan tâm tập trung lãnh đạo, đạo thực nên có chuyển biến tốt BTV Huyện ủy Mộ Đức đạo tổ chức tốt việc học tập, nghiên cứu, cụ thể hóa chủ trương, nghị quyết, thị Đảng công tác QHCB cấp, ngành huyện Công tác quy hoạch đội ngũ cán diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý triển khai thực nghiêm túc, phương châm, đảm bảo nguyên tắc, quy trình Số lượng, chất lượng cấu cán quy hoạch chức danh diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý đáp ứng yêu cầu theo đạo, hướng dẫn Trung ương, Tỉnh ủy bước đầu có gắn kết chặt chẽ công tác quy hoạch với công tác đào tạo bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán Tuy vậy, công tác quy hoạch đội ngũ cán diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý bộc lộ số mặt hạn chế, mà nguyên nhân quan trọng nhận thức số cấp ủy, tổ chức đảng, đơn vị sở phận cán bộ, công chức HTCT chưa đầy đủ công tác QHCB Mặt trái kinh tế thị trường tác động đến tư tưởng đội ngũ cán bộ, đảng viên nói chung người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương, làm phát sinh biểu tiêu cực q trình QHCB Một số sách hỗ trợ việc thực quy hoạch hạn chế, vướng mắc, bất cập Công tác đạo, theo dõi, giúp đỡ, kiểm tra, giám sát quy trình QHCB cấp ủy cấp trên, cán tham mưu công tác tổ chức cán chưa thật thường xuyên, sâu sát, chặt chẽ Nắm rõ thực trạng, nguyên nhân, gắn lý luận với kinh nghiệm thực tiễn để giải hạn chế, bất cập QHCB diện BTV huyện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 64 ủy quản lý yêu cầu cấp thiết đặt huyện Mộ Đức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 65 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐẨY MẠNH QUY HOẠCH CÁN BỘ DIỆN BAN THÝỜNG VỤ HUYỆN ỦY MỘ ÐỨC, TỈNH QUẢNG NGÃI QUẢN LÝ TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 PHƯƠNG HƯớNG CHỦ YẾU ĐẨY MẠNH QUY HOẠCH CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY MỘ ĐỨC, TỈNH QUẢNG NGÃI QUẢN LÝ TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1.1 Dự báo yếu tố ảnh hưởng đến công tác quy hoạc cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý thời gian tới 3.1.1.1 Yếu tố thuận lợi Một là, thành tựu công đổi kinh tế - xã hội đất nước, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xếp tổ chức máy, tinh giản nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức HTCT cấp thời gian qua tạo tảng vững cho công tác cán Đảng nói chung, cơng tác QHCB diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý nói riêng ngày thuận lợi, vào chất lượng, hiệu Nhiều chủ trương, nguyên tắc, quan điểm, giải pháp lớn công tác cán thể chế, cụ thể hóa quy chế, quy định, quy trình bảo đảm dân chủ, chặt chẽ Công tác đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán thực theo quy hoạch[23]… điều kiện thuận lợi nhằm bước xây dựng đội ngũ cán ngang tầm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Hai là, kinh tế - xã hội huyện Mộ Đức đà phát triển An ninh trị, trật tự an tồn xã hội ổn định, đời sống vật chất, tinh thần Nhân dân cải thiện Giáo dục đào tạo phát triển giúp đội ngũ nguồn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 66 cán cấp có mặt trình độ học vấn chun mơn cao; lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ phong phú, đa dạng[26] Kinh tế ổn định, chế độ lương, phụ cấp cho cán bộ, công chức, viên chức HTCT đảm bảo đời sống, giúp đội ngũ nguồn yên tâm công tác, giành nhiều thời gian, công sức cho đào tạo, tự đào tạo, giáo dục, rèn luyện nâng cao trình độ chun mơn, lực cơng tác, phẩm chất trị, đạo đức, lối sống Ba là, hoạt động lãnh đạo, đạo công tác cán bộ, có QHCB Tỉnh ủy Quảng Ngãi ngày cụ thể, sâu sát BTV Tỉnh ủy ban hành nhiều văn đạo, hướng dẫn công tác cán QHCB Trên sở đó, BTV Huyện ủy Mộ Đức chủ động, sáng tạo, tổ chức nghiên cứu, quán triệt đến cán bộ, đảng viên toàn huyện; quy định, hướng dẫn công tác QHCB cụ thể hóa văn phù hợp với tình hình thực tế địa phương, giúp cơng tác QHCB Đảng huyện ngày vào nề nếp, có tính đồng hiệu quả; cơng tác bổ nhiệm, luân chuyển, đào tạo kết công tác QHCB Đây “đà” thuận lợi để năm tới, công tác QHCB diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý nâng cao chất lượng; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nguồn công tác QHCB người diện quy hoạch yên tâm phấn đấu, rèn luyện 3.1.1.2 Yếu tố khó khăn Một là, xu tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế, cách mạng cơng nghệ 4.0 tạo khơng khó khăn, thách thức để Việt Nam đổi mới, phát triển Yêu cầu tăng cường, đẩy mạnh nâng cao trình độ khoa học cơng nghệ, trình độ quản lý, điều hành đất nước cấp thiết Đại hội XII Đảng xác định: “Tiếp tục đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức; hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 67 nghĩa”[23] Vì vậy, công tác QHCB nhằm tạo đội ngũ cán có chất lượng, ngày trẻ hóa, trí thức hóa, khoa học hóa diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý khơng thể dừng phạm vi “đóng”, “khép kín” nội địa phương, chủ yếu số nguồn “gần” cán cấp phó đơn vị thuộc huyện, mà phải “mở” vượt phạm vi có sẵn địa phương, với nguồn “xa”, “dài hạn” hơn, số công chức, viên chức trẻ Điều địi hỏi tinh thần tâm, thái độ làm việc khoa học, tinh thần chiến đấu phòng chống lại bệnh “cục địa phương”, “lợi ích nhóm” Hai là, hạn chế cơng tác cán đội ngũ cán Đảng hạn chế diễn huyện Mộ Đức Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII hạn chế công tác cán đội ngũ cán là: “Việc đổi cơng tác cán chưa có đột phá lớn Đánh giá cán khâu yếu qua nhiều nhiệm kỳ chưa có tiêu chí cụ thể giải pháp cụ thể để khắc phục Tổ chức máy Đảng toàn HTCT kồng kềnh, nhiều tầng nấc; chức năng, nhiệm vụ số tổ chức chồng chéo; hiệu lực, hiệu hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu ”[23] Do cần có chủ trương, quan điểm, phương hướng đổi mạnh mẽ công tác cán nói chung cơng tác QHCB nói riêng nhằm khắc phục hạn chế, khuyết điểm công tác cán thời gian qua Ba là, Mộ Đức huyện lên từ nông nghiệp, lề lối, tác phong công tác cán huyện chịu ảnh hưởng tư tưởng nông dân Cán bộ, chủ thể đối tượng công tác QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý, cịn có hạn chế, bất cập tư tưởng nơng dân Đánh giá cán dễ sa vào cảm tính; phát nguồn thiếu tính khoa học, tồn diện Một phận cán trẻ nguồn cho cơng tác QHCB có tâm lý trơng chờ, ỷ lại, khơng có ý chí phấn đấu Vẫn cán diện quy hoạch Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 68 chưa thực gương mẫu, ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng công tác QHCB, công tác bổ nhiệm cán huyện Bốn là, mặt trái kinh tế thị trường, “trào lưu” tư tưởng lệch chuẩn, lối sống không lành mạnh xã hội tiếp tục xâm nhập vào nội Đảng HTCT Nguy đội ngũ cán nguồn cán Đảng bị ảnh hưởng, dẫn đến suy thoái, biến chất xảy Cơng đấu tranh phịng, chống tiêu cực, suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, tự diễn biến, tự chuyển hóa cam go Nếu khơng vượt qua, chất lượng cán quy hoạch bị ảnh hưởng lớn từ tác động tiêu cực 3.1.2 Phương hướng, mục tiêu tăng cường công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức quản lý thời gian tới 3.1.2.1 Phương hướng chung Trong giai đoạn từ đến năm 2020 năm tiếp theo, công tác quy hoạch đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nói chung quy hoạch đội ngũ cán diện BTV Huyện uỷ quản lý nói riêng cần bảo đảm thực quán triệt đầy đủ quan điểm, chủ trương Trung ương, Tỉnh ủy đảm bảo chất lượng, hiệu quả, phương châm, nguyên tắc Đảng, thực đồng cấp, ngành huyện; phải kế thừa phát huy ưu điểm, thành đạt được, đồng thời bước khắc phục triệt để mặt tồn thiếu sót cơng tác QHCB, làm cho công tác QHCB trở thành nếp, thường xuyên, theo quy trình chặt chẽ, thống nhất, hiệu Cơng tác quy hoạch đội ngũ cán diện BTV Huyện ủy quản lý cần quản lý tốt đội ngũ cán quy hoạch, bảo đảm chuẩn bị đủ nguồn cán kế cận trực tiếp dự bị lâu dài để đào tạo, bồi dưỡng, cần chủ động thay chức danh, khắc phục tình trạng bị động, lúng túng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 69 cơng tác bố trí xếp cán diện BTV Huyện ủy quản lý Mỗi chức danh cán có từ ba cán dự nguồn quy hoạch trở lên để lựa chọn Mặc khác, phải chuẩn bị có đủ nguồn cán bộ, đáp ứng yêu cầu công tác nhân phục vụ đại hội đảng cấp huyện nhiệm kỳ 2020 - 2025 nhân chủ chốt phục vụ cho bầu cử hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân cấp huyện nhiệm kỳ tới nhiệm kỳ tiếp theo, bảo đảm nhiệm kỳ đổi khoảng 30% đến 40% cán 3.1.2.2 Mục tiêu * Mục tiêu chung Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương (khoá VIII) khẳng định: “Công tác QHCB nội dung trọng yếu công tác cán bộ, bảo đảm cho công tác cán vào nếp, chủ động có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài”[19]; nghị số 42-NQ/TW, ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị (khố IX) rõ, cơng tác QHCB nhằm: Tạo chủ động, có tầm nhìn chiến lược cơng tác cán bộ; khắc phục tình trạng hẫng hụt đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, bảo đảm tính kế thừa, phát triển chuyển tiếp liên tục, vững vàng hệ cán bộ, giữ vững đoàn kết nội ổn định trị Chuẩn bị từ xa tạo nguồn cán dồi làm để đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán đảm nhận chức danh lãnh đạo, quản lý cấp HTCT vững vàng trị, sáng đạo đức, thành thạo chun mơn, nghiệp vụ, có trình độ lực, lực trí tuệ thực tiễn tốt, đủ số lượng, đồng cấu, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Quy hoạch đội ngũ cán diện BTV Huyện uỷ quản lý huyện Mộ Đức giai đoạn nhằm đạt mục tiêu chuẩn bị đủ nguồn cán bộ, xếp đội ngũ cán theo trình tự hợp lý, có kế hoạch để Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 70 xây dựng cho đội ngũ cán diện BTV Huyện uỷ quản lý, có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức sáng, có lực cơng tác trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ cao, có đủ số lượng, cấu hợp lý, bảo đảm chuyển tiếp vững vàng, liên tục hệ cán bảo đảm thực thắng lợi nhiệm vụ trị trước mắt lâu dài huyện quan, đơn vị, địa phương QHCB nhằm sớm phát hiện, lựa chọn đào tạo có định hướng cán trẻ có triển vọng xuất hoạt động thực tiễn góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bộ, xây dựng HTCT sạch, vững mạnh Phát huy dân chủ sức mạnh đại đoàn kết toàn dân Phát triển kinh tế nhanh, bền vững; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân; giữ vững ổn định trị - xã hội * Mục tiêu cụ thể Phấn đấu đến nhiệm kỳ 2020 - 2025: 100% số cán đương chức dự nguồn chức danh diện BTV Huyện uỷ quản lý có trình độ chun mơn đại học, lý luận trị trung cấp trở lên; có trình độ ngoại ngữ, biết sử dụng thành thạo máy vi tính chun mơn qua bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước quản lý kinh tế, kiến thức nghiệp vụ chuyên ngành Đối với chức danh lãnh đạo quản lý: Bảo đảm chức danh cán tối thiểu phải có - cán dự nguồn cán dự nguồn quy hoạch đảm nhiệm cho 2- chức danh Phấn đấu ủy viên Ban Chấp hành Đảng huyện đảng bộ, chi trực thuộc Huyện uỷ nhiệm kỳ 2020-2025: Về độ tuổi: Nhìn chung có độ tuổi kế thừa nhau, thực trẻ hoá đội ngũ, với yêu cầu độ tuổi trung bình phải thấp khoá trước; cụ thể: cấp huyện: Đa số cấp uỷ viên từ 36-45 tuổi; số cấp uỷ viên 36 từ 46-50 tuổi; số 50 tuổi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 71 Cơ cấu cũ, mới: Bảo đảm số lượng nhân tham gia cấp uỷ lần đầu không 1/3 tổng số uỷ viên Ban Chấp hành Phấn đấu tăng tỷ lệ cấp uỷ viên cấp huyện cán chủ chốt sở Về số lượng: Bảo đảm số lượng cán dự nguồn đưa vào quy hoạch Ban Chấp hành, BTV cấp uỷ (kể nguồn cán đương chức nguồn giới thiệu) phải đạt khoảng lần so với số lượng cấp uỷ viên đương nhiệm 3.2 GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐẨY MẠNH QUY HOẠCH CÁN BỘ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY MỘ ĐỨC, TỈNH QUẢNG NGÃI QUẢN LÝ TRONG THỜI GIAN TỚI 3.2.1 Nâng cao nhận thức vai trò trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng cán bộ, đảng viên công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý Đây giải pháp nhằm đảm bảo cho công tác quy hoạch đội ngũ cán thuộc diện quản lý BTV Huyện uỷ Mộ Đức có chất lượng, hiệu Trong nhiều năm qua, nhờ có nhận thức cơng tác QHCB nói chung QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý nói riêng mà chất lượng công tác QHCB Mộ Đức có chuyển biến tích cực, mang lại kết rõ nét Tuy vậy, đánh giá Chương 2, cịn có nơi, có lúc, nhận thức vai trò trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng cán bộ, đảng viên công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý chưa thật cao, chí cịn hạn chế, ảnh hưởng đến chất lượng khâu quy trình QHCB kết cuối Đồng thời giai đoạn nay, lãnh đạo, đạo Trung ương cơng tác QHCB có nhiều điểm mới, đòi hỏi nhiều đổi nội dung, phương thức thực hiện; yêu cầu thẩm quyền, trách nhiệm chủ thể công tác QHCB cụ thể cao hơn… Vì vậy, khơng tiếp tục đổi mới, tạo chuyển biến nhận thức, đồng thuận thống cao tổ chức thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 72 hiện, khơng khắc phục mặt hạn chế, yếu trước đây, không mang lại hiệu cuối công tác QHCB chất lượng đội ngũ cán quy hoạch chức danh diện BTV Huyện ủy quản lý Để thực tốt giải pháp này, BTV Huyện uỷ, cấp uỷ Đảng thủ trưởng quan, đơn vị huyện phải xác định rõ trách nhiệm cơng tác QHCB, cần tiếp tục quán triệt sâu rộng cấp uỷ toàn thể cán bộ, đảng viên, quan điểm Đảng thể nghị đại hội, nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá, Nghị 42-NQ/TW Bộ Chính trị (khố IX), Kế hoạch BTV Tỉnh uỷ, Hướng dẫn Ban Tổ chức Tỉnh uỷ công tác QHCB, Kế hoạch BTV Huyện uỷ cơng tác QHCB… làm cho tồn thể đội ngũ cán bộ, đảng viên nhân dân nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng u cầu cấp bách cơng tác QHCB, từ tự giác, tâm thực tốt kế hoạch đề ra, xây dựng nâng cao chất lượng công tác QHCB quan, đơn vị địa phương Trong hội nghị cán chủ chốt huyện, liên quan đến công tác cán bộ, BTV Huyện ủy phận chức phải chủ động tiến hành công tác tư tưởng, tăng cường truyền bá mục đích, u cầu, nội dung cơng tác QHCB Hết sức lưu ý tác động mặt trái kinh tế thị trường đến tình hình Đảng bộ, nhằm nhận diện thể thái độ phê phán, loại trừ tượng tiêu cực “chạy” quy hoạch, quy hoạch “treo”, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng không theo quy hoạch, quy hoạch người nhà, người thân, người ê kíp v.v Phải quán triệt sâu sắc u cầu có tính ngun tắc QHCB Như, phải tiến hành thật dân chủ, công khai, khơng khép kín phạm vi quan, đơn vị mà phải kết hợp quy hoạch quan quản lý cấp với cấp dưới, phải mở rộng phạm vi ngành, lĩnh vực Phải tiến hành nhận xét, đánh giá dân chủ công khai, công tâm, khách quan, lấy lực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 73 thực tiễn hiệu thực nhiệm vụ kết tín nhiệm cán nhiệm kỳ để lựa chọn cán đưa vào quy hoạch; kịp thời điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế, mạnh dạn đưa khỏi quy hoạch người không đảm bảo theo tiêu chuẩn, cần khắc phục tình trạng nể nang, ngại va chạm Quán triệt nhận thức công tác QHCB phải gắn liền với công tác khác công tác cán như: đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, xếp, bố trí, luân chuyển cán Cần nhận thức đầy đủ mối quan hệ công tác QHCB với công tác bố trí nhân Một hạn chế công tác quy hoạch đội ngũ cán diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý việc quán triệt thực công tác quy hoạch số quan, đơn vị huyện chưa đầy đủ nghiêm túc; dẫn đến lúng túng, bị động, chậm trễ, có vi phạm nguyên tắc QHCB Kinh nghiệm thời gian qua cho thấy: Nơi cấp uỷ, tập thể lãnh đạo, người thủ trưởng quan làm tham mưu công tác cán nhận thức đầy đủ thực nghiêm túc bước theo hướng dẫn việc triển khai thực công tác QHCB diễn nhanh, hiệu Ngược lại, đâu tập thể lãnh đạo người đứng đầu thiếu cơng tâm, thiếu đốn, ngại trách nhiệm, quan tham mưu công tác cán thiếu chủ động để xuất, khơng làm cơng tác QHCB khơng đạt u cầu, phải làm làm lại nhiều lần BTV Huyện uỷ xác nhận Chính việc nghiên cứu, qn triệt nghị Ban Chấp Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương Đảng thời kỳ để cụ thể hoá phù hợp với việc quy hoạch đội ngũ cán diện BTV Huyện uỷ quản lý chức danh lãnh đạo, quản lý khác huyện cần thiết 3.2.2 Cụ thể hoá tiêu chuẩn chức danh cán quy hoạch thuộc diện BTV Huyện uỷ quản lý Tiêu chuẩn chức danh cán lãnh đạo, quản lý hệ thống tiêu chí chuẩn mực phẩm chất, lực, trình độ uy tín cần có Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 74 người cán để đảm đương tốt chức trách, nhiệm vụ phân công cương vị, chức danh người cán Việc xây dựng, cụ thể hoá tiêu chuẩn chức danh cán để làm xây dựng thực QHCB Có xác định tiêu chuẩn chức danh cán đánh giá, lựa chọn cán đưa vào quy hoạch; có hướng đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán quy hoạch Việc xác định tiêu chuẩn cán nhân tố quan trọng, tiền đề để xây dựng đội ngũ cán tốt, chuẩn mực để đánh giá, phân loại cán cách xác Muốn xây dựng tiêu chuẩn chức danh cán cách xác, khách quan, phải dựa khoa học chủ trương, quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước yêu cầu nhiệm vụ cách mạng thời kỳ; đồng thời phải xuất phát từ đặc điểm cụ thể địa phương, đơn vị Tiêu chuẩn chức danh cán diện BTV Huyện uỷ Mộ Đức quản lý, trước hết phải đảm bảo tiêu chuẩn chung cán theo tinh thần Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII "Về chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước"; Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị cơng tác QHCB lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; tinh thần Đại hội XII Đảng cán công tác cán là: Có tinh thần yêu nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực có kết đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Có trình độ hiểu biết lý luận trị, quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; có trình độ văn hố, chun mơn, đủ lực, sức khoẻ để làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Có lĩnh trị vững vàng sở lập trường giai cấp công Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 75 nhân, tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng, với Chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Có lực dự báo định hướng phát triển, tổng kết thực tiễn, tham gia xây dựng đường lối, sách, pháp luật; thuyết phục tổ chức nhân dân thực Có ý thức khả đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Có kiến thức khoa học lãnh đạo quản lý, trải qua hoạt động thực tiễn có hiệu Gương mẫu đạo đức, lối sống, tác phong dân chủ, khoa học, có khả tập hợp quần chúng, đồn kết cán Đồng thời, tiêu chuẩn chức danh phải phản ánh yêu cầu vị trí, chức trách, nhiệm vụ mà cán đảm nhiệm Trước đây, BTV Huyện ủy Mộ Đức xây dựng ban hành văn quy định rõ tiêu chuẩn cụ thể chức danh cán diện BTV Huyện ủy quản lý Bên cạnh quy định chung phải hiểu biết chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước; tình hình trị, kinh tế, văn hố xã hội, an ninh quốc phịng, cơng tác xây dựng đảng, quyền, đoàn thể nước địa phương; lực tổ chức, quản lý tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, khả dự đốn tình hình phát triển mặt địa phương; khả nghiên cứu khoa học chủ trì, thẩm định đề án, cịn có u cầu cụ thể trình độ cho chức danh quy hoạch đội ngũ cán diện BTV Huyện uỷ quản lý cụ thể là: Đối với cán có năm sinh sau 1975 quy hoạch vào chức danh chủ chốt phải có tốt nghiệp hệ quy tốt nghiệp Đại học quy trở lên chuyên ngành đào tạo phải phù hợp với vị trí cơng tác; trình độ lý luận trị: Trung cấp, Cao cấp; qua lớp bồi dưỡng kiến thức xây dựng đảng, đoàn thể, quản lý nhà nước, quản lý kinh tế; có chứng trình độ ngoại ngữ tin học v.v Tuy vậy, cần cụ thể hóa số tiêu chuẩn chức danh đưa vào QHCB diện BTV Huyện ủy quản Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 76 lý, để hạn chế tình trạng số nơi, việc QHCB “đủ tiêu chuẩn”, song qua thời gian dao động, thiếu lĩnh trị, khơng dám đấu tranh bảo vệ đúng; cá nhân gia đình chưa gương mẫu đạo đức, lối sống; nói nhiều làm ít; ý thức tổ chức kỷ luật kém… Việc xác định tiêu chuẩn, cấu chức danh cán cần gắn với đối tượng nguồn cán đưa vào quy hoạch chức danh diện BTV Huyện uỷ quản lý Trong đó, cần xác định nguồn trực tiếp đội ngũ cán đương chức diện BTV Huyện uỷ quản lý (nguồn đương nhiệm); đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp phòng huyện xã, thị trấn; cán lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp huyện (nguồn kế cận) Nguồn từ xa (nguồn dự bị) số cán trẻ, đào tạo quy mặt, có phẩm chất tốt, có nhiều thành tích, có triển vọng, đội ngũ cán - cơng chức tồn huyện nguồn đáng quan tâm khai thác thu hút cán lãnh đạo, quản lý có tâm huyết với huyện cơng tác ngồi huyện Tiêu chuẩn nguồn cán cho cơng tác quy hoạch cần có phổ diện rộng để có nguồn ứng viên dồi dào, thuận lợi cho việc lựa chọn đưa vào quy hoạch Việc xây dựng tiêu chuẩn cần sở rà soát, đánh giá toàn diện đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, ngành đội ngũ cán - cơng chức tồn huyện Phải mở rộng dân chủ, phát huy trí tuệ tập thể, tăng cường cơng tác thơng tin… để tiêu chí Tiêu chuẩn phù hợp, gắn chặt với thực tiễn cán Huyện Đồng thời nhấn mạnh mục tiêu “trẻ hóa”, “trí thức hóa” để trọng tiêu chuẩn cán trẻ, đào tạo quy qua trường đại học, có phẩm chất, có kinh nghiệm, thành tích hoạt động thực tiễn, cán kinh doanh, sản xuất giỏi có triển vọng phát triển; cán cơng tác huyện lẫn ngồi huyện, nguồn chỗ nguồn từ nơi khác, không nên khép kín ngành, địa phương, đơn vị; cán Đảng thành phần kinh tế, cán xuất thân từ công Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 77 nhân, cán nữ Để việc cụ thể hóa chức danh cán diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý tổ chức triển khai thực nghiêm túc, BTV Huyện ủy cần đạo, hướng dẫn quan, đơn vị triển khai xây dựng vị trí việc làm, ngạch bậc Các cấp ủy sở tập trung xây dựng, cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh cán lãnh đạo, công chức quan, đơn vị mình… Đó sở để xác định đề xuất hướng đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện cán đạt chuẩn sau 3.2.3 Đổi nội dung, phương thức đánh giá cán công tác quy hoạch cán Đánh giá cán khâu đầu tiên, đặc biệt quan trọng công tác cán nói chung, QHCB nói riêng Đánh giá cán kích thích mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực người cán Chất lượng, hiệu công tác đánh giá cán phụ thuộc vào hai nhân tố chủ thể đánh giá đối tượng đánh giá Hiện công tác đánh giá cán khâu yếu công tác cán bộ, số nơi công tác đánh giá cán có lúc, có nơi chưa đúng, chưa sát, chưa đầy đủ, chưa dân chủ, khách quan dẫn đến đưa người vào quy hoạch chưa đảm bảo tiêu chuẩn Muốn thực tốt công tác quy hoạch đội ngũ cán diện BTV Huyện uỷ quản lý định kỳ phải rà soát, đánh giá phẩm chất, lực, trình độ, kết luận rõ ràng, xác ưu điểm, nhược điểm, sở trường, sở đoản người cán kể cán đương chức dự nguồn quy hoạch chức danh này, có hồ sơ lưu trữ kết đánh giá để theo dõi, kiểm tra mức độ phấn đấu cán cương vị Để đánh giá cán bộ, cần ý điểm sau: Thứ nhất, để đánh giá cán cần có đầy đủ thông tin qua nhiều kênh: từ đánh giá cán bộ; từ thành viên cấp ủy; từ quan tham mưu công tác cán bộ; từ thủ trưởng quan; từ cấp ủy nơi cư trú Trên sở nhận xét đó, cấp ủy quản lý cán tổng hợp, phân tích đánh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 78 giá Cần khắc phục cách làm hình thức, hời hợt, cảm tính chung chung, nêu ưu điểm, kể lể thành tích, tránh nêu khuyết điểm có nêu khuyết điểm nhỏ nhặt khơng đáng nói, như: Cá tính nóng nảy, chưa tích cực sở để nắm bắt tình hình thực tiễn… Thứ hai, phải nắm vững thực theo Quy định số 89QĐ/TW ngày 04/8/2017 Bộ Chính trị khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán lãnh đạo, quản lý cấp Song phải có nghiên cứu để cụ thể hoá cho phù hợp với điều kiện quan, đơn vị thời gian Thực tế vừa qua số nơi có vận dụng sáng tạo việc làm rõ tiêu chí đánh giá Chẳng hạn có nơi nhấn mạnh cán phải nói làm nhiều, nói đúng, nói điều dân cần, khơng hứa sng Có nơi lấy tăng trưởng kinh tế, tăng thu ngân sách, xố đói giảm nghèo, khơng đồn kết nội bộ, khơng có khiếu kiện vượt cấp làm đánh giá Tuy nhiên điều cần thiết phải quán triệt tiêu chuẩn chung cán để đánh giá, tránh xu hướng tuỳ tiện, tuỳ thuộc vào ý chí chủ quan cá nhân người đứng đầu quan, đơn vị Trong giai đoạn cần nhấn mạnh tới kiên định lập trường tư tưởng, trị trước diễn biến phức tạp giới nhiệm vụ khó khăn nước, ý đặc biệt đến đạo đức, lối sống, tinh thần đấu tranh với tượng tiêu cực tham nhũng, lãng phí, đồn kết, dân chủ, nêu gương, quan tâm đến lợi ích quần chúng, ý thức tổ chức kỷ luật tinh thần trách nhiệm; lực, trình độ thể thông qua kết thực nhiệm vụ giao, sáng tạo công tác, dám nghĩ, dám làm, đồn kết nội bộ, tín nhiệm quần chúng làm chuẩn mực đánh giá đức tài cán Hiện việc đánh giá cán năm phải thực theo Hướng dẫn số 16-HD/BTCTW ngày 24/9/2018 hướng dẫn, đánh giá, xếp loại chất lượng năm tổ chức đảng, đảng viên tập thể, cá nhân cán lãnh đạo, quản lý cấp Qua cán lãnh đạo, quản lý việc đánh giá Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 theo quy định phải kiểm điểm sâu sắc nội dung như: kết lãnh đạo, quản lý, điều hành, trách nhiệm cá nhân tham gia tập thể lãnh đạo tổ chức thực nhiệm vụ trị công tác tổ chức, cán địa phương, quan, đơn vị; quan hệ, phối hợp với cấp ủy, tập thể lãnh đạo, quản lý; thái độ cơng tâm, khách quan; việc quy tụ, đồn kết nội tín nhiệm cán bộ, đảng viên, quần chúng Ý thức đấu tranh, phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, hội, vụ lợi Việc kê khai tài sản, trách nhiệm nêu gương cán lãnh đạo, quản lý, cán chủ chốt cấp Thứ ba, phải thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể thảo luận, định theo đa số, sở tự phê bình phê bình Chủ thể đánh giá cán cấp uỷ, tập thể lãnh đạo cá nhân phải thực trung thực, công tâm, khách quan, không định kiến hẹp hịi Thứ tư, phải có phương pháp khoa học, phải quán triệt quan điểm khách quan, toàn diện lịch sử cụ thể, tính cơng khai đánh giá cán bộ; phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ, tiêu chuẩn cán bộ, phải lấy ý kiến quần chúng, coi sở khách quan để đánh giá, phải cân nhắc đến điều kiện khách quan, chủ quan, hồn cảnh gia đình, xã hội cán bộ, loại trừ yếu tố ảnh hưởng, nắm thông tin nhiều chiều, xét từ khứ, tương lai cán bộ; phải nắm lấy mặt bản, chủ yếu tương đối ổn định, xử lý tốt mối quan hệ chung riêng, để đánh giá phẩm chất, lực, triển vọng cán bộ, phải phân loại cán theo tiêu chí Đặc biệt ý đánh giá cán thời điểm bước ngoặt cách mạng, nhiệm vụ đột xuất khó khăn, tình phức tạp; phải nghiên cứu kỹ hồ sơ cán bộ, theo dõi q trình cơng tác, đánh giá cán theo kết hoàn thành nhiệm vụ giao, quản lý chặt chẽ cán nơi công tác nơi cư trú để đánh giá cán cách tồn diện xác Thứ năm, sau đánh giá cán cấp uỷ, thủ trưởng quan Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 có thẩm quyền cần có sách khen thưởng, kỷ luật, bố trí cán cho thoả đáng, đánh giá có phẩm chất tốt, lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ giao phải khen thưởng, xem xét đưa vào quy hoạch, đề bạt chức vụ cao nâng bậc lương sớm,… để động viên khuyến khích Trái lại, người có biểu mắc nhiều khuyết điểm, phải kiểm tra làm rõ xử lý kỷ luật nghiêm minh, đưa khỏi diện quy hoạch, miễn nhiệm chức vụ khơng chờ đến hết nhiệm kỳ hết thời hạn bổ nhiệm 3.2.4 Phát huy vai trò quan nhà nước, Mặt trận, đồn thể nhân dân cơng tác quy hoạch cán Cơng tác cán nói chung công tác QHCB diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý nói riêng cơng việc liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành công việc bao gồm nhiều nội dung, phải thực cách đồng bộ, kết hợp với nhiều khâu công tác cán Do đó, cơng tác QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi muốn thực tốt phải phát huy vai trị, trách nhiệm quan nhà nước, Mặt trận, đoàn thể vai trò quần chúng nhân dân Đảng ta xác định, Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức HTCT công tác cán bộ, theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy đầy đủ trách nhiệm cá nhân, trước hết người đứng đầu công tác quản lý cán Nhân dân yếu tố trung tâm mối quan hệ "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ", Đảng Nhà nước từ nhân dân nhân dân Nhân dân không thực quyền làm chủ thơng qua đại biểu bầu ra, mà họ cịn tự thực quyền Phát huy vai trò, trách nhiệm quan Nhà nước công tác QHCB Trên sở chức năng, nhiệm vụ giao, HĐND huyện HĐND Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 cấp sở phải đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động mình, làm tốt chức giám sát việc tổ chức thực Nghị HĐND cán bộ, công chức máy quyền UBND huyện UBND xã, thị trấn phải đẩy mạnh công cải cách hành chính, mà trọng tâm cải cách thủ tục hành chính; đạo quan Nhà nước huyện cấp sở rà soát, xác định rõ chức nhiệm vụ quan, tổ chức, khắc phục tình trạng chồng chéo bỏ sót nhiệm vụ, kiện tồn lại máy, tinh giản biên chế; tích cực rà sốt, bổ sung điều chỉnh xây dựng để ban hành quy chế, quy định, kế hoạch Các quan nhà nước từ huyện đến sở phải quản lý chặt chẽ đội ngũ cán phân cấp, bước kiện toàn mặt tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động máy, đẩy mạnh phong trào thi đua, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán mặt, tạo điều kiện cho đội ngũ cán học tập, rèn luyện, phấn đấu trưởng thành mặt, tạo nguồn cán dồi phục vụ cho cơng tác quy hoạch Vì phải qn triệt tốt quan điểm, phương châm, nguyên tắc Đảng để xây dựng quy hoạch đội ngũ cán thuộc phạm vi phụ trách Phát huy dân chủ, đề cao vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội quần chúng nhân dân công tác QHCB Mặt trận tổ chức đồn thể phải ln kênh thơng tin có chất lượng giúp cho BTV Huyện uỷ, cấp uỷ sở rà soát, đánh giá chất lượng cán bộ, đảng viên đơn vị phạm vi tồn huyện, giúp cho cấp uỷ có nhiều thông tin phát nhân tố thông qua hoạt động tổ chức mình, tạo nên nguồn cán cho công tác quy hoạch Quần chúng nhân dân cịn có vai trị giám sát cán Vì BTV Huyện uỷ cần đạo quan chức năng, định kỳ tổ chức xin ý kiến nhận xét quần chúng nhân dân quan tâm đến dư luận, phản ảnh quần chúng nhân dân cán đương chức quy hoạch thuộc diện quản lý Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 Nghị Hội nghị lần thứ 3, BCH Trung ương Đảng khoá VIII chiến lược cán thể quan điểm đắn Đảng vai trị nhân dân cơng tác xây dựng đội ngũ cán bộ; quan điểm xây dựng đội ngũ cán bộ, Nghị nhấn mạnh "phải dựa vào dân để phát hiện, kiểm tra giám sát cán " Dân chủ vừa mục tiêu, vừa động lực mạnh mẽ nghiệp đổi mới, thực CNH, HĐH đất nước Trong cơng tác cán nói chung QHCB nói riêng: mở rộng, phát huy dân chủ Đảng, xã hội có ý nghĩa quan trọng, định đến chất lượng công tác cán Từ thực tế diễn cơng tác cán thấy quần chúng nhân dân tổ chức đại diện quần chúng nhân dân có vai trị quan trọng cơng tác QHCB, cần dựa vào nhân dân để phát tạo nguồn cán Tổ chức thực nghiêm túc Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội (ban hành theo Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12-12-2013 Bộ Chính trị); Quy định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội nhân dân đóng góp ý kiến xây dựng Đảng xây dựng quyền (ban hành theo Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12-12-2013 Bộ Chính trị) để Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị xã hội nhân dân có cứ, sở, điều kiện tham gia phản biện xã hội, góp ý, theo dõi, giám sát từ trình dự thảo, hoạch định đường lối, chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật nhà nước, hội đồng nhân dân, quyền cấp để chủ động ngăn ngừa nhân tố "tư nhiệm kỳ" q trình Mặc khác, có điều kiện thực việc giám sát, kiểm soát cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức nhà nước thực chức nhiệm vụ, quyền hạn cán đảng viên, công chức thực chức trách, nhiệm vụ giao Đặc biệt, BTV Huyện ủy cần tổ chức nghiên cứu triển khai thực tốt Quy định số 124-QĐ/TW ngày 02 tháng 02 năm 2018 Ban Bí thư giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 nhân dân việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống người đứng đầu, cán chủ chốt cán bộ, đảng viên Việc triển khai Quy định 124 phải đảm bảo lãnh đạo Huyện ủy, BTV Huyện ủy cấp ủy, tổ chức đảng sở; phù hợp với Hiến pháp, pháp luật, Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Điều lệ tổ chức trị - xã hội Việc giám sát chủ thể không làm cản trở ảnh hưởng đến công việc, sinh hoạt tổ chức, cá nhân, gia đình người đứng đầu, cán chủ chốt cán bộ, đảng viên; tinh thần xây dựng, bảo đảm dân chủ, công khai, khách quan, minh bạch; tránh nể nang, né tránh để bị lợi dụng Hình thức giám sát thơng qua kênh quan trọng: việc quan sát, tìm hiểu, giao tiếp với người đứng đầu, cán chủ chốt cán bộ, đảng viên thông qua tiếp nhận thông tin báo cáo, phản ảnh tổ chức, cá nhân, đoàn viên, hội viên nhân dân; dư luận xã hội, quan truyền thông đại chúng Khi phát tiếp nhận báo cáo, phản ảnh biểu suy thoái đạo đức, lối sống người đứng đầu, cán chủ chốt cán bộ, đảng viên, Ban Thường trực Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội báo cáo văn phản ảnh trực tiếp với cấp ủy, tổ chức đảng cấp để xem xét, xử lý Cấp ủy, tổ chức đảng có thẩm quyền sau tiếp nhận báo cáo, phản ảnh Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội nhân dân có trách nhiệm lãnh đạo, đạo xem xét, giải Trường hợp xác định cán bộ, đảng viên có vi phạm cấp ủy, tổ chức đảng xem xét, xử lý theo quy định – không đưa vào quy hoạch có tên danh sách quy hoạch tiến hành thủ tục rà sốt đưa khỏi danh sách QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý 3.2.5 Tăng cường kiểm tra, giám sát cấp uỷ, tổ chức đảng cấp đạo cấp công tác quy hoạch cán Kiểm tra, giám sát vừa nội dung vừa phương thức lãnh đạo quan trọng cấp ủy, tổ chức đảng Thời gian qua, công tác thực nghiêm túc, song có lúc có nơi cịn hạn chế, chí bng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 lỏng, khiến số khâu, số nội dung QHCB diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý chưa thật đảm bảo theo yêu cầu Hiện nay, Bộ Chính trị ban hành 25/02/2019 Chế độ kiểm tra, giám sát công tác cán Quy định số 179-QÐi/TW ngày Theo đó, phạm vi công tác QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý, chi bộ, đảng uỷ phận, BTV đảng uỷ sở, đảng uỷ sở; Huyện uỷ, BTV Huyện uỷ; Ủy ban kiểm tra; quan tham mưu, giúp việc Huyện uỷ Mộ Đức phải thường xuyên thực công tác kiểm tra, giám sát việc QHCB theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao Hoạt động cần đảm bảo tuân thủ Điều lệ Đảng quy định Đảng, bảo đảm thống quy định Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cơng tác QHCB kiểm tra, giám sát công tác QHCB Khi phát tổ chức, cá nhân có vi phạm cơng tác QHCB phải tiến hành kiểm tra, kết luận xử lý nghiêm minh, xác, kịp thời Nội dung công tác kiểm tra, giám sát công tác QHCB phải bắt đầu kiểm tra, giám sát việc đánh giá nguồn cán để chuẩn bị quy hoạch; việc thực nguyên tắc, quy trình phương pháp đánh giá, xếp loại nguồn cán bộ; việc cụ thể hoá tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán cấp uỷ, tổ chức đảng Trong trình xây dựng quy hoạch, phải kiểm tra việc rà soát, thẩm định cán trước đưa vào quy hoạch; việc bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn, trình độ, lực, uy tín cán trước quy hoạch; việc quy hoạch gắn với luân chuyển, đào tạo, bồi dường bố trí, sử dụng cán Kiểm tra cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán quy hoạch; việc bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện để thực đào tạo, bồi dưỡng; việc chuẩn hố trình độ, kiến thức cho cán dự nguồn quy hoạch; việc thực chế độ học tập, bồi dưỡng năm; việc bổ nhiệm giới thiệu cán nguồn quy hoạch ứng cử vào chức danh diện BTV Huyện ủy quản lý Kiểm tra công tác điều động, luân chuyến cán quy hoạch xem có bảo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 đảm tiêu chuẩn, điều kiện; việc theo dõi, nhận xét, đánh giá cán điều động, luân chuyến bố trí, sử dụng cán sau điều động, luân chuyển; việc luân chuyển cán kết hợp với bố trí số chức danh lãnh đạo không người địa phương theo quy định Kiểm tra việc thực sách cán quy hoạch Kiểm tra công tác bảo vệ trị nội cán đưa vào quy hoạch, việc rà soát, thẩm tra, xác minh, thẩm định tiêu chuẩn trị cán bộ; viêc thực công tác cán ngưịi có vấn đề lịch sử trị trị Tổ chức đảng cấp có chương trình, kế hoạch giám sát cơng tác QHCB thuộc phạm vi lãnh đạo, quản lý, lĩnh vực phân công phụ trách, theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao; hướng dẫn tổ chức đảng cấp thực chế độ giám sát công tác QJCB theo thẩm quyền Cấp uỷ, ban thường vụ cấp uỷ giám sát quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ; tổ chức đảng thuộc cấp uỷ quản lý; cấp uỷ cấp trực tiếp; cấp uỷ viên cấp cán thuộc diện cấp uỷ quản lý Ban Tổ chức Uỷ ban kiểm tra Huyện ủy giám sát tổ chức đảng thuộc cấp uỷ quản lý; cấp uỷ cấp trực tiếp; cấp uỷ viên cấp, cán thuộc diện cấp uỷ cấp quản lý; người đứng đầu ban cấp uỷ cấp cán đơn vị làm công tác tham mưu công tác tổ chức, cán Các quan tham mưu, giúp việc khác Huyện uỷ giám sát công tác QHCB phạm vi phân công phụ trách; phối hợp thực công tác giám sát theo yêu cầu cấp uỷ, tổ chức đảng đề nghị Uỷ ban kiểm tra Huyện ủy Các chi giám sát đảng viên việc thực nhiệm vụ chi giao nội dung công tác QHCB Nội dung giám sát nội dung kiểm tra công tác QHCB, đồng thời giám sát việc thực kết luận sau kiểm tra cấp ủy, tổ chức đảng có thẩm quyền công tác QHCB Công tác QHCB diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý muốn có chất lượng, thiết phải có quan tâm lãnh đạo, đạo kiểm tra, giám sát Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 Tỉnh ủy Quảng Ngãi ban tham mưu, Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nếu phát thấy có chưa phù hợp, cần u cầu điều chỉnh, việc bố trí, sử dụng cán quy hoạch Chỉ đạo việc ưu tiên bố trí sử dụng cán quy hoạch qua luân chuyển, có kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý từ cấp Tăng cường kỷ luật, kỷ cương Đảng, kiên xử lý nghiêm minh cán quy hoạch không chấp hành định điều động, ln chuyển cấp ủy đảng mà khơng có lý đáng cán tư tưởng cục bộ, động cá nhân mà gây cản trở, gây khó khăn, làm giảm uy tín cán quy hoạch luân chuyển Trên tinh thần tăng cường coi trọng công tác kiểm tra, giám sát công tác QHCB, cấp uỷ cấp, thủ trưởng đơn vị cần đánh giá, rút kinh nghiệm ưu điểm hạn chế trình thực hiện, từ đề biện pháp thực tốt thời gian Tổ chức sơ kết, tổng kết công tác QHCB để thấy nội dung, vấn đề thực có hiệu quả, vấn đề khơng cịn phù hợp, cịn thiếu khơng cụ thể, chưa đủ rõ, vấn đề nảy sinh để kịp thời sửa đổi bổ sung cho phù hợp Bám sát mục tiêu, yêu cầu thực nhiệm vụ trị, cơng tác xây dựng Đảng để lựa chọn nội dung, hình thức, biện pháp, nội dung, đối tượng, phát động tổ chức thực phong trào thi đua cơng tác cán nói chung cơng tác QHCB nói riêng, ý phát nhân tố điển hình, có cách làm mới, sáng tạo thực QHCB để kịp thời biểu dương, khen thưởng nhân rộng; đồng thời có biện pháp xử lý, khắc phục hạn chế địa phương, đơn vị thực chưa tốt 3.2.6 Nâng cao chất lượng quan tham mưu, giúp việc công tác cán Huyện ủy Công tác QHCB diện BTV Huyện uỷ quản lý trước hết thuộc trách nhiệm Huyện ủy, BTV Huyện uỷ Tuy nhiên, vai trò quan tham mưu giúp việc cho Huyện ủy quan trọng, đặc biệt Ban Tổ chức Huyện ủy Ở cấp huyện, Ban Tổ chức Huyện ủy quan tham mưu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 Huyện uỷ, trực tiếp thường xuyên BTV, thường trực Huyện uỷ công tác tổ chức xây dựng Đảng, gồm: tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ trị nội HTCT huyện Đồng thời, quan chuyên môn, nghiệp vụ công tác tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ trị nội Huyện uỷ Chất lượng cơng tác cán nói chung, QHCB nói riêng Đảng huyện Mộ Đức thực tế định phần quan trọng từ chất lượng tham mưu, giúp việc máy Bởi vậy, xây dựng máy, đội ngũ cán Ban Tổ chức Huyện ủy đủ khả thực chức mình, yêu cầu đặt tổng thể mục tiêu xây dựng đội ngũ cán Đảng huyện Mộ Đức Chiến lược Cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Đảng xác định yêu cầu “Tuyển chọn người công tâm, trung thực, sáng, có kinh nghiệm làm cơng tác cán bộ” Các u cầu xuất phát từ vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ mà máy Tổ chức phải thực Nghị số 18-NQ/TW, ngày 25-10-2017 - Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII "Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả" rõ quan Đảng, cần “Rà sốt, sửa đổi, bổ sung, hồn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy, mối quan hệ công tác quan chuyên trách tham mưu, giúp việc cấp uỷ” Trước mắt, Huyện ủy Mộ Đức cần sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc, xác định nhiệm vụ Ban Tổ chức cơng tác cán Trong đó, cơng tác QHCB, nâng cao chất lượng Ban Tổ chức Huyện ủy phải hướng đến yêu cầu: Một là, nâng cao lực nghiên cứu, đề xuất đề án QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý; chuẩn bị tham gia chuẩn bị nghị quyết, định, thị, quy định Huyện uỷ, BVT Huyện uỷ công tác QHCB; quản lý cán quy hoạch cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 quan đảng, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội nguồn cho quy hoạch cán lâu dài Hai là, nâng cao lực hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác tổ chức, cán bộ, cơng chức, viên chức, đảng viên, bảo vệ trị nội bộ, thi hành Điều lệ Đảng cấp uỷ sở trực thuộc huyện uỷ; quan đảng, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội huyện Ba là, nâng cao lực thẩm định, thẩm tra đề án, văn tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên, bảo vệ trị nội cấp uỷ sở, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội, quan, đơn vị trực thuộc Huyện uỷ trước trình BTV Huyện ủy, trình Huyện uỷ Nâng cao lực thẩm định trình thường trực Huyện uỷ, BTV Huyện ủy nhân dự kiến quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, thực sách cán bộ; lực thẩm tra, xác minh cán nguồn cán quy hoạch có vấn đề trị theo quy định Bốn là, nâng cao lực phối hợp với ban đảng, cấp uỷ, tổ chức đảng uỷ trực thuộc huyện uỷ công tác QHCB; phối hợp với phòng Nội vụ quan nhà nước việc thực hiện, cụ thể hoá định, quy định cấp lĩnh vực tổ chức, cán theo phân công, phân cấp; phối hợp ban đảng, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội cấp huyện hướng dẫn xây dựng kiểm tra, giám sát thực QHCB Năm là, nâng cao lực thực nhiệm vụ BTV, thường trực Huyện ủy giao, cụ thể hoá triển khai văn cấp trên, Huyện uỷ BTV huyện uỷ công tác QHCB Thực chế độ, sách cán đương chức nguồn quy hoạch chức danh diện BTV huyện uỷ quản lý v.v Để xây dựng máy, đội ngũ cán đủ lực thực nhiệm vụ nói trên, phải bắt đầu việc thực quy trình cơng tác cán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 đội ngũ cán Ban Tổ chức Huyện ủy Trước hết, phải xây dựng, cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh cán tổ chức Ngoài yêu cầu phẩm chất trị, đạo đức lực, nắm hiểu đường lối, sách, pháp luật, có kinh nghiệm thực tiễn…, cán tổ chức phải có kiến thức xây dựng Đảng, có kinh nghiệm cơng tác tổ chức, cán bộ; có kiến thức khoa học trị, tâm lý học, khoa học lãnh đạo quản lý; có văn hóa ứng xử, thấu hiểu người, cân hài hồ lý trí tình cảm để giải công việc cho thấu lý, đạt tình Vì thế, phải lựa chọn cán làm cơng tác tổ chức cách cẩn trọng, hướng vào mục tiêu xây dựng đội ngũ tổ chức đủ tâm tầm, cơng bằng, khách quan, liêm khiết, có trách nhiệm, có ý thức tổ chức, tơn trọng tập thể, tự tin, tự trọng, không xa rời nguyên tắc không cứng nhắc, máy móc; nhạy bén với thực tiễn, có khả ứng xử đắn, linh hoạt, phù hợp; có tư độc lập, tư mới, sáng tạo; có quan hệ mật thiết với người; thực hành tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí có tinh thần đồn kết; có chí tiến thủ; khơng ngừng học tập, rèn luyện, tu dưỡng để có phẩm chất đạo đức tốt, có lập trường trị vững vàng, có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ sâu công tác tổ chức cán bộ, có kiến thức tổng hợp nâng cao trình độ lý luận Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ, kỹ năng, nghiệp vụ công tác tổ chức, cán BTV Huyện ủy cần có kế hoạch đầu tư kinh phí, bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt cho cán làm cơng tác tổ chức, cán bộ, tạo điều kiện thuận lợi để cán học tập, nghiên cứu, hoàn thành tốt nhiệm vụ Mặc khác, phải đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác Ban Tổ chức Tranh thủ giúp đỡ, hướng dẫn Ban Tổ chức Tỉnh ủy công tác thông tin, tuyên truyền công tác QHCB Đồng thời nghiên cứu đổi mới, hoàn thiện hệ thống chế sách cán bộ, nhằm động viên khuyến khích cán Ban Tổ chức hăng say học tập, công tác, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ phân công Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 Tiểu kết chương Để làm tốt công tác QHCB diện BTV huyện ủy quản lý huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi cấp ủy huyện cần tiếp tục quán triệt thực nghiêm túc quan điểm, phương châm, nguyên tắc Đảng công tác QHCB, tập trung lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng, quyền, đồn thể tỉnh xác định rõ phương hướng, mục tiêu công tác QHCB tổ chức thực đồng nhóm giải pháp; nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ, đảng viên, trước hết đồng chí ủy viên BTV, ủy viên Ban Chấp hành, lãnh đạo quan, đơn vị, địa phương huyện công tác QHCB; cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh cán diện BTV huyện ủy quản lý, phù hợp với đặc trưng huyện; rà soát, đánh giá cán bộ, xác định rõ nguồn, tạo nguồn cán dồi dào, cán cán trẻ, cán nữ đưa vào quy hoạch; đổi mới, hoàn thiện nội dung, quy trình QHCB; thực tốt việc kiểm tra, rà sốt, bổ sung, hồn chỉnh QHCB, chủ động phát khắc phục biểu tiêu cực; xây dựng thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ, chế, sách hỗ trợ vật chất, khuyến khích tinh thần cán quy hoạch; phát huy vai trị, trách nhiệm tổ chức hệ thống trị, quan tham mưu quần chúng nhân dân công tác QHCB diện BTV huyện ủy Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi quản lý Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 KẾT LUẬN Công tác QHCB diện BTV Huyện uỷ Mộ Đức quản lý có vai trò quan trọng, định đến chất lượng đội ngũ cán chủ chốt Huyện Thực tốt công tác QHCB tạo chủ động, có tầm nhìn xa cơng tác cán bộ, khắc phục tình trạng hẫng hụt, bị động, chắp vá không đồng đội ngũ cán Làm tốt công tác QHCB tạo sở, tiền đề để làm tốt khâu khác công tác cán như: đào tạo, bồi dưỡng, điều động, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử thực sách cán bộ, tránh tình trạng đào tạo, bồi dưỡng cán tràn lan, trọng tâm, trọng điểm, lúng túng lựa chọn, phân cơng, bố trí, sử dụng cán Trong năm qua, Đảng huyện Mộ Đức quan tâm đến công tác QHCB diện BTV Huyện ủy quản lý đạt kết quan trọng, tạo tiền đề cho Ban Thường vụ Huyện ủy đạo thực tốt khâu khác công tác cán bộ, bước xây dựng đội ngũ cán diện BTV Huyện ủy quản lý ngày đủ số lượng, chất lượng nâng lên rõ rệt, góp phần tích cực để thực thắng lợi đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh huyện thời gian xây dựng hệ thống trị huyện ngày vững mạnh Tuy nhiên, bên cạnh mặt làm cơng tác QHCB diện BTV Huyện ủy Mộ Đức quản lý thời gian qua hạn chế, vướng mắc, cần sớm khắc phục Vấn đề khó khăn, vướng mắc công tác quy hoạch đội ngũ cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức quản lý nhận thức nhiều cán bộ, đảng viên, có đồng chí cấp ủy viên, người đứng đầu quan, đơn vị huyện công tác quy hoạch cán hạn chế, biểu chủ nghĩa cá nhân, bệnh hẹp hịi, ích kỷ, tư tưởng lạc hậu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 cịn tồn Bên cạnh nguồn cán để đưa vào quy hoạch chức danh diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý hạn hẹp, cán trẻ, cán nữ Để làm tốt công tác quy hoạch đội ngũ cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức quản lý thời gian tới, Ban Thường vụ Huyện ủy cần tiếp tục quán triệt thực nghiêm túc quan điểm, phương châm, nguyên tắc Đảng công tác quy hoạch cán bộ, tập trung lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng, quyền, đồn thể huyện; cần xác định rõ phương hướng, mục tiêu công tác quy hoạch cán tổ chức thực đồng nhóm giải pháp; đồng thời nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ, đảng viên, đồng chí ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, đồng chí cấp ủy viên cấp, người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương huyện Mộ Đức công tác quy hoạch cán bộ, khắc phục biểu tiêu cực cơng tác quy hoạch cán bộ; kiện tồn máy tổ chức, phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức hệ thống trị, quan tham mưu quần chúng nhân dân cơng tác quy hoạch cán bộ, chủ động tích cực đào tạo, bồi dưỡng cán để tạo nguồn cán dồi dào, nhằm mục đích lựa chọn cán có đủ điều kiện, tiêu chuẩn đưa vào quy hoạch chức danh diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý Công tác quy hoạch đội ngũ cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy Mộ Đức quản lý nhu cầu tất yếu, khách quan công tác cán huyện Vì vậy, thời gian tới cấp uỷ, tổ chức đảng, quyền, đồn thể huyện cần phải tiếp tục tập trung lãnh đạo, đạo, tổ chức thực thật tốt, để có đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý vừa "hồng" vừa "chuyên" đủ khả lãnh đạo quan, tổ chức hệ thống trị huyện, thực thắng lợi nhiệm vụ giao, góp phần xây dựng huyện Mộ Đức ngày giàu mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Anh (2018) “Gắn quy hoạch cán với đào tạo, bồi dưỡng” Hoàng Anh, Báo Quảng Ngãi Phan Đặng Nhân Ái (2017) “Đảng tỉnh Quảng Ngãi tập trung làm tốt công tác tổ chức, cán bộ, đề cao trách nhiệm người đứng đầu”, Tạp chí Lý luận trị Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2012), Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị số 42-NQ/TW ngày 30 tháng 11 năm 2004 Bộ Chính trị (Khố IX) cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Ngãi (2016), Hướng dẫn số 04-HD/BTCTU ngày 31/05/2016 "Về công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý ” Ban Tổ chức Trung ương Hướng dẫn 15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012 “về công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý” Ban Tổ chức Trung ương (2017), Hướng dẫn số 06-HD/BTCTW ngày 24/02/2017 sửa đổi, bổ sung số nội dung công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý nêu Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012 Ban Tổ chức Trung ương Bộ Chính trị (2002), Nghị số 11-NQ/TW, ngày 25/01/2002 luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý Bộ Chính trị (2004), Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Bộ Chính trị (2012), Kết luận số 24-KL/TW ngày 05/6/2012 Bộ Chính trị (Khố XI) đẩy mạnh công tác quy hoạch, luân chuyển cán đến năm 2020 năm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 10 Bộ Chính trị (2012), Kết luận số 24-KL/TW ngày 05/6/2012 đẩy mạnh công tác quy hoạch, luân chuyển cán đến năm 2020 năm 11 Bộ Chính trị (2014), Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 30/5/2014 "Về Đại hội Đảng cấp tiến tới Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII Đảng" 12 Bộ Chính trị (2017), Kết luận số 12-KL/TW ngày 22/3/2017 sửa đổi, bổ sung số nội dung quy định cơng tác cán 13 Bộ Chính trị (2017), Quy định số 105-QĐ/TW, ngày 19/12/2017 quy định phân cấp quản lý cán bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử 14 Nguyễn Thanh Bình (2018) “Nâng cao hiệu công tác quy hoạch, luân chuyển cán nay”, Tạp chí cộng sản 15 C.Mác, Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 2, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Đỗ Tiến Cẩn (2011) “Tỉnh ủy Quảng Ngãi lãnh đạo phát triển nguồn nhân lực”, Tạp chí Xây dựng Đảng 17 Đỗ Minh Cương (2009) “Về công tác quy hoạch cán bộ, công chức nước ta nay” Tạp chí Cộng sản điện tử 18 Đỗ Minh Cương (2009) “Quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý” của, Nxb Chính trị quốc gia 19 Phạm Minh Chính (2018) Những học quý giá 20 năm thực chiến lược cán bộ, Tạp chí Cộng sản 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương (Khoá VIII), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu (lần 2) Ban Chấp hành Trung ương (Khoá VIII), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 24 Hồ Chí Minh (2000), tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Huyện ủy Mộ Đức, Quyết định số 1108-QĐ/HU ngày 24/4/2009 “về việc ban hành Quy định phân cấp quản lý cán bộ” 26 Huyện ủy Mộ Đức, Báo cáo số 192-BC/HU ngày 26/3/2018 Huyện ủy Mộ Đức “về báo cáo sơ kết nửa nhiệm Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2015-2020 27 Huyện ủy Mộ Đức (2016), Quyết định số 379-QĐ/HU, ngày 31/8/2016 việc ban hành Quy chế luân chuyển, điều động cán lãnh đạo, quản lý cán trẻ 28 Huyện ủy Mộ Đức (2016), “Báo cáo số 35-BC/HU ngày 07/3/2016 tổng kết việc thực Nghị số 05 –NQ/TU Tỉnh ủy khóa XVIII đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011 -2015 định hướng đến năm 2020” 29 Huyện ủy Mộ Đức (2016), “Báo cáo tổng kết tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ năm 2016” 30 Huyện ủy Mộ Đức (2016), Nghị số 03-NQ/HU “về phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2016-2020” 31 Huyện ủy Mộ Đức (2016), Hướng dẫn số 03-HD/HU BTV Huyện ủy ngày 13/6/2016 “về công tác QHCB lãnh đạo, quản lý” 32 Huyện ủy Mộ Đức (2017), “Báo cáo tổng kết tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2016, phương hướng, nhiệm vụ năm 2017” 33 Huyện ủy Mộ Đức (2018), “Báo cáo tổng kết tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2017, phương hướng, nhiệm vụ năm 2018” 34 Huyện ủy Mộ Đức (2019), “Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2018, phương hướng, nhiệm vụ năm 2019” 35 Huyện ủy Mộ Đức (2017), Đề án số 03-ĐA/HU BTV Huyện ủy ngày 07/3/2017 “về đổi phương thức lãnh đạo Đảng; xây dựng hệ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu địa bàn huyện Mộ Đức” 36 Trần Đình Hoan (2008) "Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước", Nxb Chính trị quốc gia 37 Nguyễn Thị La (2015)“Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức q trình cải cách hành chính”, đăng Tạp chí cộng sản 38 Nguyễn Thị Lan (2005) "Công tác quy hoạch tạo nguồn cán lãnh đạo, quản lý thành phố Hồ Chí Minh - Thực trạng giải pháp", Luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 39 Nguyễn Lân (2003), Từ điển Hán - Việt, Nxb Văn học, Hà Nội 40 Nguyễn Thúy Luân (2016) “Quản lý đội ngũ công chức huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông giai đoạn nay” luận văn thạc sĩ Chính trị học Học viện Báo chí tuyên truyền, Hà Nội 41 Lê Văn Lý (1999) “Quan niệm khoa học quy hoạch cán - lịch sử vấn đề q trình tiếp cận vấn đề” Tạp chí Thơng tin lý luận 42 Trần Thị Thanh Nhàn (2014) “Công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thành ủy quản lý đồng Bắc Bộ giai đoạn nay” (2014), luận án Tiến sĩ Khoa học trị, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 43 Lê Thị Trâm Oanh, (2017), “Tuyển dụng cơng chức theo vị trí việc làm cho quan hành nhà nước Việt Nam” luận án tiến sĩ, Học viện Hành Quốc gia.Nguyễn Xuân Quang (2017) Cán chưa tốt nghiệp đại học hệ quy bị loại khỏi quy hoạch Quảng Ngãi Nguyễn Xuân Quang, giaoduc.net.vn 44 Quốc hội khóa XII, Luật Cán bộ, công chức năm 2008 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 45 Thân Minh Quế (2012)“Công tác quy hoạch cán thuộc diện Ban Thường vụ tỉnh ủy quản lý tỉnh miền núi phía Bắc” luận án tiến sĩ Thân Minh Quế, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 46 Tỉnh ủy Quảng Ngãi (2008), Quyết định số 8062-QĐ/TU, ngày 12/6/2008 “về việc ban hành Quy định phân cấp quản lý cán bộ” 47 Tỉnh ủy Quảng Ngãi (2011), Nghị 05-NQ/TU ngày 13/10/2011 Tỉnh ủy “về đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020” 48 Tỉnh ủy Quảng Ngãi (2016), Hướng dẫn số 04-HD/BTCTU ngày 31/5/2016 Ban Tổ chức Tỉnh ủy “về công tác QHCB lãnh đạo, quản lý” 49 Tỉnh ủy Quảng Ngãi (2016), Kết luận số 17-KL/TU ngày 19/4/2016 nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực hệ thống trị phục vụ sản xuất kinh doanh giai đoạn 2016-2020 50 Tỉnh ủy Quảng Ngãi (2017), Kết luận số 435-KL/TU ngày 28/8/2017 BTV Tỉnh ủy Quảng Ngãi “về số nội dung công tác QHCB” 51 Tỉnh ủy Quảng Ngãi (2018), Quy định số 01-QĐi/TU ngày 15/5/2018 luân chuyển, điều động cán lãnh đạo, quản lý cán trẻ 52 Tỉnh ủy Quảng Ngãi (2018), “Kết luận Hội nghị tỉnh ủy lần thứ 14, khóa XIX điều chỉnh tiêu chuẩn (về trình độ chun mơn) để bổ nhiệm cán cấp tỉnh, cấp huyện” 53 Nxb Văn học, Hà Nội, Từ điển Hán - Việt 54 Nguyễn Minh Tuấn chủ biên (2017),“Đổi việc đánh giá, sử dụng cán bộ” 55 Nguyễn Thị Thắng (2014) "Công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý cấp quận, huyện thuộc diện Ban thường vụ Thành ủy Hà Nội quản lý giai đoạn nay”, luận văn thạc sĩ khoa học trị Nguyễn Thị Thắng Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 56 Đào Thị Thanh Thủy (2017)“Các mơ hình tuyển dụng cơng chức giới định hướng ứng dụng cho Việt Nam” 57 Trương Thị Mỹ Trang (2004) “Quy hoạch cán chủ chốt hệ thống trị xã tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn nay" luận văn thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 58 Nguyễn Như Ý (1999), Đại từ tiếng Việt, NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội 59 Mai Thị Yến (2017)“Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán cấp Hưng Yên”, đăng Tạp chí Xây dựng Đảng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 PHỤ LỤC Phụ lục Thống kê độ tuổi, cấu nữ cán quy hoạch ban thường vụ chức danh lãnh đạo,quản lý cấp xã TT Độ tuổi Các chức danh quy hoạch Dưới 35 tuổi Tổng số Từ 35 đến 50 tuổi Trên 50 Cơ cấu nữ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng (%) lượng (%) lượng (%) lượng (%) Ban Thường vụ Bí thư Phó Bí thư Chủ tịch HĐND Chủ tịch UBND Phó chủ tịch HĐND Phó Chủ tịch UBND 95 53 55.79 39 41.05 3.16 10 9,95 32 6.25 29 90.63 3.13 6.25 37 24.32 27 72.97 2.70 10.81 25 4.00 23 92.00 4.00 8.00 31 12.90 26 83.87 3.23 3.23 38 17 44.74 18 47.37 7.89 10 26.32 53 34 64.15 18 33.96 1.89 13 24.53 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 Phụ lục Thống kê trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ cán quy hoạch ban thường vụ chức danh lãnh đạo, quản lý cấp xã Lý luận trị Chun mơn nghiệp vụ Các chức Cử nhân, CC TC TC CĐ, ĐH Trên ĐH Tổng Số danh Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ TT quy hoạch số lượng (%) lượng (%) lượng (%) lượng (%) lượng (%) Ban Thường 95 80 84.2 47 49.5 48 50.5 0 vụ Bí thư Phó Bí thư Chủ tịch HĐND Chủ tịch UBND Phó chủ tịch HĐND Phó Chủ tịch UBND 32 15.63 27 84.4 0 32 100 0 37 5.41 35 94.6 0 37 100 0 25 12.00 22 88 23 92 0 31 6.45 29 93.5 0 31 100 0 38 0.00 37 97.4 20 52.6 18 47.4 0 53 0.00 42 79.2 22 41.5 31 58.5 0 Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy Mộ Đức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 Phụ lục Thống kê độ tuổi, cấu nữ cán quy hoạch ban chấp hành, ban thường vụ chức danh lãnh đạo, quản lý cấp huyện Độ tuổi Cơ cấu nữ Các chức Từ 35 đến 50 Tổng Dưới 35 tuổi Trên 50 tuổi TT danh quy tuổi số hoạch Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng (%) lượng (%) lượng (%) lượng (%) Ban Chấp 48 16 33.33 30 62.5 4.17 10 20.83 hành Ban Thường 19 15.79 15 78.95 5.26 5,26 vụ Bí thư Phó Bí thư Chủ tịch HĐND Chủ tịch UBND Phó chủ tịch HĐND Phó chủ tịch UBND 0 66.67 33.33 0 0 60.00 40.00 0 0 50.00 50.00 0 0 100.00 0 0 100.00 0 0 60.00 40.00 20.00 Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy Mộ Đức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục Thống kê trình độ lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ cán quy hoạch ban chấp hành, ban thường vụ chức danh lãnh đạo, quản lý cấp huyện Lý luận trị TT Các chức danh quy Tổng hoạch số Cử nhân, CC Chuyên môn nghiệp vụ TC TC CĐ, ĐH Trên ĐH Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng (%) lượng (%) lượng (%) lượng (%) lượng (%) 38 79.17 10 20.83 26.32 Ban Chấp hành 48 30 62.50 18 37.50 Ban Thường vụ 19 13 68.42 31.58 14 73.68 Bí thư 3 100.00 0.00 100.00 0.00 Phó Bí thư 5 100.00 0.00 100.00 0.00 Chủ tịch HĐND 2 100.00 0.00 50.00 50.00 Chủ tịch UBND 3 100.00 0.00 66.67 33.33 Phó chủ tịch HĐND 66.67 33.33 66.67 33.33 Phó chủ tịch UBND 5 100.00 0.00 80.00 20.00 Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy Mộ Đức 100 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục Thống kê độ tuổi, cấu cán nữ quy hoạch chức danh lãnh đạo phòng, ban, ngành đoàn thể huyện Độ tuổi TT Các chức danh quy hoạch Tổng số Dưới 35 tuổi Từ 35 đến 50 tuổi Trên 50 tuổi Cơ cấu Nữ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng (%) lượng (%) lượng (%) lượng (%) Trưởng phòng tương đương 57 8,77 33 57,89 19 33,33 14,03 Phó trưởng phịng tương đương 110 13 11,81 84 76,36 13 11,81 20 18,18 Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy Mộ Đức 101 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục Thống kê trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ cán quy hoạch chức danh lãnh đạo phịng, ban, ngành đồn thể huyện Lý luận trị TT Các chức danh quy hoạch Trưởng phịng tương đương Phó trưởng phịng tương đương Tổng Cử nhân, CC số Chuyên môn nghiệp vụ TC TC Số CĐ, ĐH Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Tỷ lệ lượng (%) lượng (%) 57 43 75,43 14 24,56 0 110 70 66,63 40 36,36 0 Số Trên ĐH Tỷ lệ Số Tỷ lệ (%) lượng (%) 55 96,49 3,50 98 89,09 12 10,90 lượng (%) lượng Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy Mộ Đức 102 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn