Phát triển kinh tế việt nam trong bối cảnh dịch covid 19

29 – 56.21.04LT1 – Nguyễn Hải Hà HỌC VIỆN TÀI CHÍNH BỘ MƠN KINH TẾ ĐẦU TƯ TÀI CHÍNH - TIỂU LUẬN MÔN HỌC: KINH TẾ PHÁT TRIỂN ĐỀ TÀI: Phát triển kinh tế Việt Nam bối cảnh dịch Covid-19 Họ tên : Nguyễn Hải Hà Lớp niên chế Lớp tín Số thứ tự : CQ56/21.07 : CQ56/21.04LT1 : 29 Hà Nội - 2020 1|Page 29 – 56.21.04LT1 – Nguyễn Hải Hà MỤC LỤC Phần 1: Lý luận chung vấn đề phát triển kinh tế 1.1 Khái niệm phát triển kinh tế 1.2 Các tiêu đánh giá phát triển kinh tế 1.2.1 Nhóm tiêu phản ánh tăng trưởng kinh tế 1.2.2 Nhóm tiêu phản ánh biến đổi cấu kinh tế .3 1.2.3 Nhóm tiêu phản ánh trình độ phát triển xã hội 1.3 Nhóm nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng phát triển kinh tế 1.3.1 Nhóm nhân tố kinh tế 1.3.1.1 Các nhân tố thuộc tổng cầu .4 1.3.1.2 Các nhân tố thuộc tổng cung .4 1.3.2 Nhóm nhân tố phi kinh tế .5 Phần 2: Thực trạng phát triển kinh tế Việt Nam bối cảnh Covid-19 2.1 Tăng trưởng kinh tế 2.1.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam 2.1.2 Thách thức doanh nghiệp .8 2.1.2.1 Thị trường tiêu thụ bị thu hẹp 2.1.2.2 Thị trường cung cấp nguyên liệu đầu vào bị thiếu hụt 2.1.2.3 Thiếu hụt nguồn vốn cho sản xuất kinh doanh 2.1.2.4 Những gánh nặng doanh nghiệp tác động dịch Covid-19 2.2 Biến đổi cấu kinh tế .9 2.2.1 Nguồn nhân lực 2.2.2 Khoa học- công nghệ 2.3 Trình độ phát triển xã hội 10 2.3.1 Giáo dục 10 2.3.2 Y tế .10 Phần 3: Giải pháp phát triển kinh tế Việt Nam bối cảnh Covid-19 12 3.1 Chính sách Nhà nước 12 3.2 Hành động doanh nghiệp 13 Tài liệu tham khảo .14 2|Page 29 – 56.21.04LT1 – Nguyễn Hải Hà Phần 1: Lý luận chung vấn đề phát triển kinh tế 1.1 Khái niệm phát triển kinh tế Phát triển kinh tế trình thay đổi theo hướng tiến mặt kinh tế, bao gồm thay đổi lượng chất, q trình hồn thiện kinh tế xã hội quốc gia Phát triển kinh tế bao gồm nội dung sau: Tăng trưởng kinh tế gia tăng lượng kết đầu hoạt động kinh tế thời kỳ định (thường năm) so với kỳ gốc Tăng trưởng kinh tế thể gia tăng tổng thu nhập kinh tế thu nhập bình quân đầu người dài hạn Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tiến hợp lý Đối với nước phát triển, q trình chuyển dịch cấu theo hướng cơng nghiệp hóa- đại hóa Đó trình gia tăng lực nội sinh kinh tế, đặc biệt lực khoa học công nghệ, chất lượng nguồn nhân lực Các vấn đề xã hội giải theo hướng tốt hơn: Thay đổi cấu xã hội theo hướng tích cực, nâng cao chất lượng sống người dân, xóa đói giảm nghèo, đảm bảo cơng xã hội 1.2 Các tiêu đánh giá phát triển kinh tế 1.2.1 Nhóm tiêu phản ánh tăng trưởng kinh tế GO – Tổng giá trị sản xuất tổng giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ tạo nên phạm vi lãnh thổ quốc gia thời kỳ định ( thường năm) GDP – Tổng sản phẩm quốc nội tổng giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ cuối sản xuất tất yếu tố sản xuất phạm vi lãnh thổ kinh tế quốc gia, thời kỳ định ( thường năm) GNI – Tổng thu nhập quốc dân tổng thu nhập từ sản phẩm vật chất dịch vụ cuối công dân quốc gia tạo khoảng thời gian định Thu nhập bình quân đầu người: GDP/người, GNI/người Các tiêu phản ánh tăng trưởng kinh tế có tính đến thay đổi dân số 1.2.2 Nhóm tiêu phản ánh biến đổi cấu kinh tế Các tiêu phản ánh cấu kinh tế theo ngành, vùng, thành phần kinh tế Các tiêu phản ánh cấu thương mại quốc tế như: tiêu tỷ trọng tổng kim ngạch xuất GDP, tỷ trọng thâm hụt (thặng dư) thương mại quốc tế,… Các tiêu phản ánh biến đổi cấu dân cư 3|Page 29 – 56.21.04LT1 – Nguyễn Hải Hà 1.2.3 Nhóm tiêu đánh giá trình độ phát triển xã hội Nhóm tiêu phản ánh mức sống: tiêu GNI/người tốc độ tăng trưởng GNI/người, khả thỏa mãn nhu cầu dinh dưỡng tính theo calo bình qn đầu người/ngày Nhóm tiêu phản ánh trình độ dân trí giáo dục: tỷ lệ người lớn biết chữ, tỷ lệ nhập học cấp, số năm học trung bình người dân,… Nhóm tiêu phản ánh tuổi thọ bình qn chăm sóc sức khỏe: tuổi thọ bình quân kỳ vọng từ thời điểm sinh, tỷ lệ chết yểu trẻ sơ sinh tuổi, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng, tỷ lệ trẻ em tiêm phịng dịch,… Nhóm tiêu dân số việc làm: tốc độ tăng dân số tự nhiên, tỷ lệ thất nghiệp thành thị, tỷ lệ sử dụng thời gian lao động khu vực nông thôn,… Chỉ số phát triển người HDI số so sánh, định lượng mức thu nhập, tỉ lệ biết chữ, tuổi thọ số nhân tố khác quốc gia giới 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng tới tăng trưởng phát triển kinh tế 1.3.1 Nhóm nhân tố kinh tế 1.3.1.1 Các nhân tố thuộc tổng cầu Tổng cầu kinh tế khối lượng hàng hóa dịch vụ mà người tiêu dùng, doanh nghiệp phủ sử dụng điều kiện giá mức thu nhập định, với điều kiện khác không thay đổi GDP theo phương pháp chi tiêu sau: GDP = C + I + G + X – M Sự biến đổi tổng cầu theo hai hướng: Nếu tổng cầu suy giảm gây hạn chế tăng trưởng lãng phí yếu tố nguồn lực phận khơng huy động vào hoạt động kinh tế Nếu tổng cầu gia tăng tác động đến hoạt động kinh tế: Nếu kinh tế hoạt động mức sản lượng tiềm năng, gia tăng tổng cầu giúp tăng thêm khả tận dụng sản lượng tiềm năng, nhờ mà thúc đẩy kinh tế Nếu kinh tế đạt vượt mức sản lượng tiềm gia tăng tổng cầu khơng làm gia tăng sản lượng kinh tế mà làm gia tăng mức giá 1.3.1.2 Các nhân tố thuộc tổng cung Tổng cung khối lượng hàng hóa dịch vụ mà ngành sản xuất kinh doanh sản xuất bán điều kiện giá cả, khả sản xuất chi phí sản xuất định, với điều kiện khác không thay đổi Tổng cung định yếu tố đầu vào sản xuất Hàm sản xuất: Y = f (K, L, R T) 4|Page 29 – 56.21.04LT1 – Nguyễn Hải Hà Vốn yếu tố cần thiết cho trình sản xuất trực tiếp Đầu tư tăng thêm vốn làm gia tăng lực sản xuất, sở để tăng thêm sản sản lượng thực tế có tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế Vốn khởi nguồn để huy động sử dụng có hiệu nguồn lực khác cho tăng trưởng Tài nguyên thiên nhiên tất yếu tố tự nhiên mà người khai thác sử dụng để đáp ứng nhu cầu tồn phát triển Tài nguyên thiên nhiên yếu tố đầu vào thiếu hoạt động kinh tế Số lượng, cấu, chất lượng, phân bố tài nguyên thiên nhiên ảnh hưởng tới cấu ngành phân bố sản xuất vùng lãnh thổ Tài nguyên thiên nhiên có vai trị tạo vốn, khắc phục thiếu hụt nguồn vốn, thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Tuy nhiên, vai trò tài nguyên thiên nhiên có giới hạn, phụ thuộc vào cách thức khai thác sử dụng Nguồn lao động phận dân số độ tuổi quy định có khả lao động người ngồi độ tuổi thực tế có tham gia lao động, người khơng có việc làm tích cực tìm kiếm việc làm Nguồn lao động nhân tố đầu vào khơng thể thiếu q trình kinh tế, xã hội Là nhân tố định việc tổ chức sử dụng có hiệu nguồn lực khác kinh tế Nguồn lao động yếu tố tham gia tiêu dùng sản phẩm dịch vụ người sản xuất ra, trở thành nhân tố tạo cầu kinh tế Khoa học hệ thống tri thức tượng, vật, quy luật tự nhiên, xã hội tư Công nghệ tập hợp phương tiện, phương pháp, kiến thức, kỹ thông tin cần thiết nhằm biến đổi nguồn lực thành sản phẩm dịch vụ phục vụ cho nhu cầu người Thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế thông qua mở rộng việc sử dụng nguồn lực kinh tế nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực khác Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Tăng sức cạnh tranh kinh tế nói chung ngành kinh tế Khoa học cơng nghệ cịn góp phần nâng cao chất lượng sống người Bên cạnh mặt tích cực khoa học cơng nghệ mang lại có mặt tiêu cực cần quan tâm giải 1.3.2 Nhóm yếu tố phi kinh tế Nhóm nhân tố thể chế trị đường lối phát triển kinh tế- xã hội Nhóm nhân tố đặc điểm dân tộc Nhóm nhân tố đặc điểm tơn giáo Nhóm nhân tố đặc điểm văn hóa 5|Page 29 – 56.21.04LT1 – Nguyễn Hải Hà Phần 2: Thực trạng phát triển kinh tế Việt Nam bối cảnh Covid-19 Kinh tế - xã hội nước ta tháng đầu năm 2020 diễn bối cảnh kinh tế giới tăng trưởng chậm, kinh tế lớn Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Cộng đồng chung châu Âu lâm vào tình trạng suy thối kinh tế; giá dầu thô giảm mạnh, chiến tranh thương mại Mỹ - Trung tiếp diễn, căng thẳng địa trị gia tăng Mỹ Iran, với biến đổi khí hậu đặc biệt dịch viêm đường hô hấp cấp chủng vi rút Corona (Covid-19) bùng phát mạnh toàn cầu tác động tiêu cực đến kinh tế quốc gia giới Cục dự trữ Liên bang Mỹ (FED) liên tục cắt giảm lãi suất giải pháp khắc phục suy thoái kinh tế, nhiều nước châu Âu đóng cửa biên giới nhằm ngăn chặn dịch bệnh lây lan làm đứt gãy chuỗi cung ứng làm tăng nguy thiếu hụt nguyên liệu sản xuất, sản phẩm tiêu dùng 2.1 Tăng trưởng kinh tế: 2.1.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam Tổng sản phẩm nước (GDP) quý I/2020 ước tính tăng 3,82% so với kỳ năm trước, mức tăng thấp quý I năm giai đoạn 2011-2020 Về nơng nghiệp, tính đến trung tuần tháng Ba, nước gieo trồng 2.998,7 nghìn lúa đơng xn, 97% kỳ năm trước, địa phương phía Bắc đạt 1.076,8 nghìn ha, 98,9%; địa phương phía Nam đạt 1.921,9 nghìn ha, 96% Vùng Đồng sông Cửu Long kết thúc thu hoạch lúa vụ mùa 20192020 Theo báo cáo sơ địa phương, diện tích gieo trồng lúa mùa tồn vùng ước tính đạt 169,2 nghìn ha, giảm 2,5 nghìn so với kỳ năm trước; suất đạt 44,5 tạ/ha, giảm 0,9 tạ/ha; sản lượng đạt 753,2 nghìn tấn, giảm 26,6 nghìn Tuy nhiên, Việt Nam khơng lo thiếu gạo lượng lúa gạo vừa thu hoạch vụ Đông Xuân 2019 - 2020, sau dành cho an ninh lương thực dư thừa triệu Đồng thời, nhà khoa học Việt Nam chọn lọc giống cho thu hoạch sau - 3,5 tháng nên lúc vùng sản xuất có lúa lúc gặt Về công nghiệp quý I/2020 chịu ảnh hưởng từ dịch Covid-19 nên đạt mức tăng trưởng thấp 5,28% so với kỳ năm trước; cơng nghiệp chế biến, chế tạo có mức tăng thấp giai đoạn 2016-2020, sản xuất phân phối điện tăng trưởng ổn định; ngành khai khoáng giảm sâu chủ yếu khai thác dầu thô khí đốt tự nhiên giảm mạnh Đến tháng 5, hoạt động sản xuất cơng nghiệp có tín hiệu phục hồi đáng kể hoạt động kinh tế - xã hội khôi phục Chỉ số sản xuất công nghiệp tháng tăng 11,2% so với tháng Chỉ số nhà quản trị mua hàng Việt Nam tăng 10 điểm tháng 5/2020, mức tăng cao khu vực Đông Nam 6|Page 29 – 56.21.04LT1 – Nguyễn Hải Hà Á Hoạt động bán lẻ hàng hóa dịch vụ có xu hướng tăng trở lại, tăng 26,9% so tháng trước Giải ngân vốn đầu tư cơng tăng 17,5%, thể bước đầu có chuyển động Thu hút vốn FDI dần cải thiện, phục hồi nhẹ, vốn đăng ký tháng đầu năm đạt 13,9% Hình ảnh, uy tín Việt Nam trường quốc tế ngày nâng cao Việt Nam đứng thứ 12/66 kinh tế sức khỏe tài chính, xếp hạng Tạp chí The Economist vừa cơng bố tháng 5/2020 Về hoạt động doanh nghiệp gặp khó khăn quý I/2020 chịu ảnh hưởng trực tiếp từ dịch Covid-19 Trong tháng đầu năm, nước có 29,7 nghìn doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, tăng 4,4% so với kỳ năm trước; 14,8 nghìn doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, giảm 1,6%; đáng ý số doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh có thời hạn lên tới 18,6 nghìn doanh nghiệp, tăng 26% Tuy nhiên, kết điều tra xu hướng kinh doanh doanh nghiệp ngành công nghiệp chế biến, chế tạo cho thấy doanh nghiệp kỳ vọng dịch Covid-19 kết thúc sớm nên dự báo tình hình sản xuất kinh doanh quý II khả quan quý I Về dịch vụ tiêu dùng, ảnh hưởng tiêu cực dịch Covid-19 tác động tâm lý người tiêu dùng hạn chế mua sắm nơi công cộng, du lịch ăn uống ngồi gia đình lo ngại dịch lây lan nên tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng Ba giảm 0,8% so với kỳ năm trước, mức giảm giai đoạn 2016-2020 Tính chung quý I/2020, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt mức tăng thấp so với kỳ năm trước (4,7%), cầu tiêu dùng dân giảm Đến tháng 5, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 26,9% so với tháng 4, tính chung tháng giảm 3,9% so với kỳ Trong doanh thu bán lẻ nhờ đảm bảo cung ứng đầy đủ hàng hóa thiết yếu, khơng có biến động giá, đồng thời người dân có xu hướng tiêu dùng theo hình thức mua sắm trực tuyến Về vận tải viễn thông, diễn biến phức tạp dịch Covid-19 tác động trực tiếp tới hoạt động vận tải quý I/2020, vận tải hành khách chịu ảnh hưởng lớn lượng khách vận chuyển tháng giảm 21,4% so với kỳ năm trước, tính chung tháng giảm 6,1% tác động vận động, khuyến cáo phòng chống dịch bệnh với việc tạm dừng cấp thị thực cho người nước nhập cảnh vào Việt Nam Về du lịch, số lượng khách quốc tế đến nước ta tháng giảm mạnh 63,8% so với tháng giảm 68,1% so với kỳ năm trước ảnh hưởng dịch Covid-19 Tính chung tháng đầu năm nay, khách quốc tế đến nước ta đạt gần 3,7 triệu lượt người, giảm 18,1% so với kỳ năm trước, giảm hầu hết thị trường, mức giảm mạnh tập trung thị trường lớn Trung Quốc, Hàn Quốc, Mỹ Tháng 5, hãng hàng không khai thác trở lại chặng bay nội địa Hoạt động du lịch hướng tới thị trường nội địa với gói sản phẩm ưu đãi để đảm bảo nhu cầu du lịch người dân tiết kiệm chi phí 7|Page 29 – 56.21.04LT1 – Nguyễn Hải Hà 2.1.2 Thách thức doanh nghiệp 2.1.2.1 Thị trường tiêu thụ bị thu hẹp Thị trường tiêu thụ bị thu hẹp vấn đề quan tâm hàng đầu đại phận doanh nghiệp Trong giai đoạn nay, thị trường tiêu thụ nước thị trường xuất gặp khó khăn Đây hệ tất yếu đại dịch bùng phát, người dân Việt Nam nước thuộc thị trường xuất truyền thống nước ta (Mỹ, Trung Quốc, EU, Nhật ) phải thực giãn cách xã hội, lao động việc làm, thu nhập giảm sút nên nhu cầu tiêu thụ giảm mạnh Có tới 57,7% số doanh nghiệp bị ảnh hưởng cho thị trường tiêu thụ bị giảm mạnh Đáng ý, doanh nghiệp có hoạt động xuất khẩu, có tới 47,2% doanh nghiệp khẳng định thời gian qua hàng hóa sản xuất không xuất 2.1.2.2 Thị trường cung cấp nguyên liệu đầu vào bị thiếu hụt Dịch Covid-19 kéo dài, nguyên vật liệu đầu vào dự trữ doanh nghiệp cạn kiệt Tính đến thời điểm điều tra, có 22,1% doanh nghiệp bị thiếu hụt nguyên liệu đầu vào Đây vấn đề dễ dàng nhận thấy thị trường nhập chủ yếu nước ta nước phải hứng chịu hậu nặng nề từ dịch như: Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản,… Doanh nghiệp quy mô lớn đối tượng gặp nhiều khó khăn tiếp cận nguồn nguyên liệu đầu vào, với 42,8% số doanh nghiệp Nguồn nguyên liệu bị thiếu hụt doanh nghiệp chủ yếu đến từ nguồn nguyên liệu nhập Nếu xét riêng doanh nghiệp quy mơ lớn có hoạt động nhập ngun liệu đầu vào, tỷ lệ doanh nghiệp thiếu hụt lên tới 53,8% Doanh nghiệp FDI đối tượng chủ yếu bị thiếu hụt nguồn nguyên liệu đầu vào, với 39,6% số doanh nghiệp bị thiếu hụt Nếu tính riêng doanh nghiệp nhập tỷ lệ tăng lên mức 56,9% Đối với doanh nghiệp thuộc nhóm ngành may mặc da giày cần sử dụng nguồn nguyên liệu nhập khẩu, tỷ lệ doanh nghiệp thiếu hụt lên tới 70,3% ngành may mặc 71,0% ngành da giày Ngành sản xuất sản phẩm điện tử sản xuất ô tơ có tỷ lệ thiếu hụt ngun vật liệu nhập 62,1% 58,1% 2.1.2.3 Thiếu hụt nguồn vốn cho sản xuất kinh doanh Có tới 45,4% số doanh nghiệp khảo sát bị thiếu hụt nguồn vốn cho sản xuất kinh doanh, khó khăn hàng đầu doanh nghiệp tình trạng chung tồn khu vực doanh nghiệp Theo loại hình doanh nghiệp, khu vực doanh nghiệp Nhà nước có tỷ lệ thiếu hụt nguồn vốn cho sản xuất kinh doanh cao với 49,8% Theo ngành kinh tế, khu vực doanh nghiệp nông, lâm 8|Page 29 – 56.21.04LT1 – Nguyễn Hải Hà nghiệp thủy sản có tỷ lệ thiếu hụt vốn cao với 54,1% số doanh nghiệp Khu vực doanh nghiệp công nghiệp xây dựng có tỷ lệ thiếu hụt vốn 52,1%, tỷ lệ khu vực dịch vụ 40,5% 2.1.2.4 Những gánh nặng doanh nghiệp tác động dịch Covid-19 Chi trả công lao động đánh giá gánh nặng lớn doanh nghiệp thời điểm Dịch Covid-19 làm cho tình hình kinh tế nước gặp khó khăn, hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp bị đình trệ, bên cạnh doanh nghiệp cịn chịu áp lực từ khoản chi phí lớn để trì hoạt động doanh nghiệp như: chi phí thuê mặt bằng, chi trả lãi vay ngân hàng, trả công cho lao động, chi phí thường xuyên khác,… 2.2 Biến đổi cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế quý I/2020, khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm tỷ trọng 10,11%; khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 35,52%; khu vực dịch vụ chiếm 43,71%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 10,66% (Cơ cấu tương ứng kỳ năm 2019 là: 10,15%; 35,31%; 43,99%; 10,55%) 2.2.1 Nguồn nhân lực Các số lao động việc làm phản ánh sụt giảm thị trường lao động Thất nghiệp tăng lên, tỉ lệ lao động thiếu việc làm độ tuổi lao động mức cao năm qua Tính đến hết quý 1-2020, nước có khoảng 48,9 triệu lao động độ tuổi, tính lao động từ 15 tuổi trở lên số lao động nước khoảng 55,3 triệu người Số lao động thất nghiệp quý năm khoảng 1,1 triệu người, tăng khoảng 26 ngàn người so với quý trước Tỉ lệ lao động thất nghiệp độ tuổi lao động quý tăng 2,22%, khu vực thành thị tăng 3,18%, khu vực nông thôn tăng 1,73% so với quý trước Đáng ý, số niên thất nghiệp (tuổi từ 15-24) gần 493 ngàn người, chiếm 44% tổng số người thất nghiệp Trong tháng đầu năm, có 67% doanh nghiệp cho biết thực biện pháp cắt giảm lao động, cho lao động giãn việc, nghỉ luân phiên, cho lao động nghỉ không lương, giảm lương lao động Bên cạnh đó, có gần 40% doanh nghiệp thực giãn việc, nghỉ luân phiên, 28% doanh nghiệp cắt giảm lao động Trong có 5,3% số doanh nghiệp thực đào tạo nâng cao trình độ cho lao động Thu nhập bình quân người lao động quý năm đạt 6,2 triệu đồng, lao động nam có thu nhập bình qn đầu người 7,1 triệu đồng, cao lao động nữ bình quân khoảng 5,1 triệu đồng 2.2.2 Khoa học- công nghệ Viện Sức khoẻ nghề nghiệp môi trường Bộ Y tế nhanh chóng làm tốt cơng tác thơng tin tun truyền với vũ điệu hát "Ghen Cô Vy" Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc (UNICEF) chia sẻ rộng rãi mạng Youtube Sau đó, đài truyền hình 9|Page 29 – 56.21.04LT1 – Nguyễn Hải Hà nhiều nước ca ngợi hình mẫu hiệu cơng tác truyền thông chống Covid19 Bộ Thông tin Truyền thông xây dựng ứng dụng NCOVI cho người dân khai báo lịch sử dịch tễ nhằm minh bạch hóa thơng tin, khoanh vùng phát sớm ca nghi lây nhiễm Chính phủ, bộ, ban, ngành trung ương ủy ban nhân dân cấp triển khai có hiệu Chính phủ điện tử việc ban hành gửi nhận văn xử lý thủ tục hành Nếu năm trước đây, khái niệm "chữ ký số" xa lạ phần lớn cơng chức địa phương bắt đầu thực Trung tâm hành cơng tỉnh, thành phố đẩy mạnh cung cấp dịch vụ hành cơng theo hình thức trực tuyến, khuyến khích, ưu tiên người dân, doanh nghiệp nộp hồ sơ thủ tục hành qua dịch vụ cơng trực tuyến, tăng cường sử dụng dịch vụ bưu thực thủ tục hành Ngày 31-3-2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị 16/CT-TTg thực biện pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid-19, có nội dung yêu cầu quan, đơn vị nhà nước bố trí cho cán bộ, công chức, viên chức sử dụng công nghệ thông tin làm việc nhà Gần 10 triệu cán bộ, công chức, viên chức nước yên tâm thực Chỉ thị Thủ tướng, với tự tin sử dụng phần mềm kết nối thơng tin 2.3 Trình độ phát triển xã hội 2.3.1 Giáo dục Ngay sau 24 triệu sinh viên, học sinh nước nghỉ học để giảm thiểu nguy lây nhiễm, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Kế hoạch số 55 ngày 31-1-2020 nhiều văn đạo, hướng dẫn giới thiệu phần mềm, công cụ hỗ trợ trực tuyến nhằm giúp cho giáo viên nhà trường kết nối mang học đến cho học sinh Các công ty cung cấp dịch vụ viễn thông VNPT, Vinaphone, Mobiphone, Viettel… công ty cung cấp dịch vụ công nghệ trực tuyến như: Olm.vn, Toliha.vn, Chương trình 789.vn nhanh chóng phối hợp ngành giáo dục đào tạo, sẵn sàng cung cấp đường truyền tài liệu miễn phí cho giáo viên, học sinh khai thác, sử dụng trực tuyến Đài Truyền hình Việt Nam, truyền hình địa phương vào cuộc, đưa chương trình dạy học truyền hình đến với học sinh Các nhà xuất tài liệu, ấn phẩm giáo dục vào cuộc, sẵn sàng mở kho học liệu trực tuyến cho giáo viên, sinh viên, học sinh truy cập sử dụng miễn phí 2.3.2 Y tế Việt Nam sớm nhận thức rõ ràng nguy bùng phát dịch bệnh hành động mau lẹ, đưa định nhanh chóng kịp thời Việt Nam khởi động loạt sáng kiến để ngăn chặn virus lây lan từ ngày 1/2, đình tất 10 | P a g e 29 – 56.21.04LT1 – Nguyễn Hải Hà chuyến bay đến từ Trung Quốc; đóng cửa trường học sau nghỉ Tết Nguyên đán Hai tuần sau đó, quan y tế nhanh chóng áp dụng biện pháp kiểm dịch 21 ngày tỉnh Vĩnh Phúc, nơi có người lao động trở từ tâm dịch Vũ Hán, Trung Quốc Việt Nam áp dụng loạt biện pháp, bao gồm cách ly 14 ngày bắt buộc nhập cảnh hủy bỏ tất chuyến bay nước ngoài, cách ly người nhiễm virus theo dõi người tiếp xúc với người mắc bệnh Đồng thời ứng dụng KH-CN đạt nhiều thành tựu: Phát huy tảng Hệ tri thức Việt số hóa phịng, chống dịch Covid19: xây dựng đồ vùng dịch sử dụng Vmap, phát người có nguy lây nhiễm điểm du lịch; xây dựng phần mềm khai báo y tế Tham gia Tổ thơng tin đáp ứng nhanh phịng, chống dịch Covid-19 tập hợp, huy động nhà khoa học, chuyên gia nghiên cứu kịp thời có sản phẩm KH-CN phục vụ hiệu công tác truy vết, kiểm soát ca bệnh, khoanh vùng, dập dịch, dự báo dịch tễ… đóng góp tích cực cho cơng tác phịng, chống dịch Nghiên cứu, sản xuất thành cơng kít phát SARS-CoV-2 (do Học viện Quân y chủ trì, phối hợp với Công ty cổ phần Công nghệ Việt Á thực hiện), Bộ Y tế cấp phép sử dụng, Vương Quốc Anh cấp giấy chứng nhận bán tự thị trường châu Âu số 2020041602179596/1 ngày 20-4; Tổ chức Y tế giới cấp Giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm vào ngày 24-4 Cho đến nay, 230.000 test cung cấp cho nước, góp phần đặc biệt quan trọng cơng tác phịng, chống Covid-19 nước ta Bên cạnh đó, kít tặng cho số nước Lào, Indonesia, Hungary góp phần tăng tình hữu nghị với nước Nghiên cứu, sản xuất thử nghiệm thành công sản phẩm robot hỗ trợ y tế (do Học viện Kỹ thuật Quân thực hiện) VIBOT–1a thử nghiệm Bệnh viện Đa khoa Bắc Thăng Long, Đông Anh, Hà Nội, giúp giảm tải công việc cho đội ngũ y bác sỹ, giảm tiếp xúc trực tiếp với người nhiễm bệnh, người nghi nhiễm bệnh, qua giảm lây nhiễm chéo Nghiên cứu, chế tạo thử nghiệm thành công robot NaRoVid1 (do Viện Ứng dụng Công nghệ thuộc Bộ KH-CN thực hiện) có tính lau khử khuẩn sàn nhà nhằm hỗ trợ, thay nhân viên y tế khu vực cách ly điều trị bệnh nhân nhiễm Covid-19 Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Trung ương sở Kim Chung, Đông Anh, Hà Nội 11 | P a g e 29 – 56.21.04LT1 – Nguyễn Hải Hà Phần 3: Giải pháp phát triển kinh tế Việt Nam bối cảnh Covid-19 3.1 Chính sách Nhà nước Rà soát cắt giảm, miễn giảm nhiều loại phí, lệ phí Theo Nghị định số 41/2020/NĐ-CP, khoảng 740 nghìn doanh nghiệp, chiếm đến 98% số doanh nghiệp hoạt động hưởng lợi từ sách gia hạn nộp thuế tiền thuê đất Chính sách gia hạn khoảng 180 nghìn tỷ đồng Bên cạnh đó, Bộ Tài trình Chính phủ giải theo thẩm quyền miễn thuế nhập mặt hàng thiết bị y tế phục vụ cho phịng chống dịch; trình Chính phủ sửa đổi Nghị định số 122/2016/NĐ-CP Nghị định số 125/2017/NĐ-CP Nghị định số 134/2016/NĐ-CP thuế suất nhập để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực da giày, dệt may, chế biến nông lâm thủy sản, khí, nơng nghiệp, cơng nghiệp phụ trợ công nghiệp ô tô Tập trung hỗ trợ doanh nghiệp chủ động nguồn cung ứng nguyên liệu, sản xuất linh kiện, sản phẩm trung gian nước; nâng cao lực đổi sáng tạo phát triển thị trường, thúc đẩy kết nối nhà sản xuất phân phối, ngân hàng với doanh nghiệp; khai thác tốt hội từ hiệp định thương mại tự mới; tăng cường xúc tiến thương mại; xây dựng thực chiến lược phát triển công nghiệp hỗ trợ chương trình quốc gia nâng cao lực quản trị cộng đồng DN, tập trung vào nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thực yêu cầu quốc tế hoá số hoá, thực mơ hình kinh doanh bền vững, sáng tạo có trách nhiệm Phục hồi chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị bị đứt gãy, xây dựng phát triển chuỗi giá trị mới; chủ động triển khai sớm chiến dịch vận động xúc tiến đầu tư chiến lược tầm quốc gia, khẳng định Việt Nam “đối tác tin cậy chiến lược”, điểm đến đầu tư an tồn sẵn sàng đón nhận dịng vốn chuyển dịch tới Việt Nam, định hình xác lập vị Việt Nam chuỗi cung ứng toàn cầu tham gia kiến tạo vận động đưa công đoạn sản xuất, kinh doanh phù hợp, có giá trị gia tăng cao vào Việt Nam Thực giải pháp kích cầu thị trường nội địa; thúc đẩy đầu tư công; đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân nâng cao hiệu dự án đầu tư công; tháo gỡ nút thắt lĩnh vực bất động sản, phát triển thị trường nhà xã hội; đẩy mạnh hoạt động quảng bá du lịch, đầu tư; xây dựng triển khai chiến lược truyền thơng quảng bá hình ảnh Việt Nam tới giới quốc gia có ý thức thực phòng chống dịch tốt nhất, hiệu nhất, điểm đến an toàn để đầu tư, du lịch; xây dựng lộ trình phù hợp cho người nước ngồi vào du lịch để kích thích tăng trưởng ngành dịch vụ Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg quy định việc thực sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn đại dịch COVID-19 12 | P a g e 29 – 56.21.04LT1 – Nguyễn Hải Hà 3.2 Hành động doanh nghiệp Doanh nghiệp cần thực biện pháp để giảm thiểu tác động tiêu cực liên quan đến nhu cầu nguồn cung Những biến động thị trường cần phải cập nhật nhanh chóng xác để áp dụng vào chiến lược hoạt động cụ thể Đặc biệt, doanh nghiệp cần cập nhật thông tin thường xuyên tình hình diễn biến dịch bệnh động thái liên quan Nhà nước, tác nhân kinh tế, tình hình khách hàng, nhà cung cấp liên quan để đưa biện pháp ứng phó Đồng thời, doanh nghiệp xem xét nhiều kịch khác để đưa phương án ứng phó phù hợp cho kịch hành động nhanh chóng Việc lên nhiều kịch xảy giúp doanh nghiệp dự phịng trước để khơng bị bất ngờ lâm vào tình bị động Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần xem xét lại chiến lược dự báo quy trình Hoạch định phối hợp Sản xuất Bán hàng (S&OP – Sales and Operation Planning) Việc gia tăng tần suất họp S&OP, rút ngắn vòng hoạch định doanh nghiệp, rút ngắn khoảng thời gian dự báo giúp ứng phó nhanh với diễn tiến dịch bệnh tình cấp bách tương tự xảy tương lai Ngoài ra, doanh nghiệp cần xem xét lại cơng suất hoạt động tồn chuỗi giá trị điểm qua mục có dây chuyền sản xuất, ca sản xuất hoạt động Đồng thời doanh nghiệp cần xác định tính sẵn có vận tải đầu vào từ nhà cung cấp đến kho để ứng phó bối cảnh tiêu dùng giảm mạnh, vận tải vận chuyển bị đứt quãng nhiều nhà máy không hoạt động bình thường Việc cập nhật tình hình tồn kho nhà cung cấp vơ quan trọng, điều giúp doanh nghiệp nắm thông tin tồn kho đủ để cung cấp thêm thời gian trường hợp xấu sản xuất vận chuyển từ phía nhà cung cấp bị gián đoạn Với nguồn cung hạn chế, doanh nghiệp cần đơn giản hóa danh mục sản phẩm khách hàng với công cụ hay dịch vụ hỗ trợ phân tích 13 | P a g e 29 – 56.21.04LT1 – Nguyễn Hải Hà Tài liệu tham khảo Bộ giáo dục đào tạo (31/1/2020), Kế hoạch hành động ngành giáo dục phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp chủng vi-rut Cô-rô-na dịch bệnh mùa đông xuân năm 2020, Hà Nội Đinh Văn Hải- Lương Thu Thủy (2014), giáo trình Kinh tế phát triển, Nhà xuất Tài Chính JACQUES MORISSET(28/5/2020), Việt Nam: Ngôi sáng bầu trời Covid19 tăm tối,< https://blogs.worldbank.org/vi/eastasiapacific/viet-nam-ngoi-sao-sangtren-bau-troi-covid-19-tam-toi> Tổng cục thống kê, Tình hình kinh tế- xã hội quý I năm 2020, < https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=621&ItemID=19558> Tổng cục thống kê, Tình hình kinh tế- xã hội tháng đầu năm 2020, < https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=621&ItemID=19629> Tổng cục thống kê (22/5/2020), Báo cáo Kết khảo sát đánh giá tác động dịch Covid-19 đến hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp,< https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=382&idmid=2&ItemID=19623> Thủ tướng Chính phủ (31/3/2020), Chỉ thị số 16/CT-TTg việc thực biện pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid-19, Hà Nội Thủ tướng phủ (8/4/2020), Nghị định số 41/2020/NĐ-CP Gia hạn thời hạn nộp thuế tiền thuế đất, Hà Nội Thủ tướng phủ (24/4/2020), Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg quy định việc thực sách hỗ trợ người dân gặp khó khan đại dịch Covid-19, Hà Nội 14 | P a g e