Các bài viết xây dựng chiến lược công nghiệp, chiến lược xây dựng thương hiệu
Trang 1XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP
NHẰM ĐẨY NHANH QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA,
HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM
BUILDING INDUSTRIAL DEVELOPMENT STRATEGIES
TO BOOST THE INDUSTRIALIZATION, MODERNIZATION
cơ sở nghiên cứu kinh nghiệm của các nước phát triển và những điều kiện
cụ thể của Việt Nam, bài viết này đề xuất một số định hướng trong việc địnhhình chiến lược phát triển công nghiệp cho Việt Nam trong bối cảnh toàncầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay
ABSTRACT
Industrial development strategies always plays a crucial role in the economic development strategy of developing countries since industry has a
Trang 2socio-leading part in the economic structure In Vietnam, the Party determinedthat the strategy during the first ten years of the twenty first century is toboost the industrialization and modernization, laying the foundations for amodern industrialized country Therefore, a system of appropriate industrialstrategies will be an effective tool for the Government to realize thedevelopment objectives of the industry and the whole economy Based onthe study of some developed countries’ experiences and Vietnam’sparticular conditions, this paper is to suggest some directions in setting upindustrial development strategies for Vietnam in the context of today’sglobalization and international economic integration.
Trang 31 Chiến lược và chính sách phát triển công nghiệp
Chiến lược công nghiệp là một kế hoạch tổng thể dài hạn nhằm đạt được mục
tiêu phát triển công nghiệp có khả năng cạnh tranh trên qui mô toàn cầu, là địnhhướng và cách thức phát triển công nghiệp mang tính toàn cục; làm cơ sở chonhững hoạch định chính sách, định hướng xây dựng quy hoạch, kế hoạch pháttriển trung và ngắn hạn về kinh tế - xã hội của quốc gia
Chiến lược phát triển công nghiệp giữ vị trí trọng yếu trong chiến lược pháttriển kinh tế - xã hội vì công nghiệp giữ vai trò chủ đạo trong cơ cấu kinh tế Nóxác định tầm nhìn của một quá trình phát triển dài hạn với sự nhất quán về conđường và các giải pháp cơ bản để thực hiện Xác định cơ cấu công nghiệp theolãnh thổ và lựa chọn địa điểm phân bố sản xuất là một nhiệm vụ chiến lược có tácđộng trực tiếp lâu dài đến sự phát triển công nghiệp của mỗi vùng và mỗi doanhnghiệp Với định hướng phát triển vùng kinh tế khác nhau thì định hướng pháttriển công nghiệp của mỗi vùng lãnh thổ cũng khác nhau
Một chiến lược phát triển công nghiệp có hiệu quả phải đạt được sự duy trì vàphát triển vị thế cạnh tranh của ngành công nghiệp Áp lực toàn cầu hóa và hộinhập kinh tế quốc tế dần xóa bỏ những bảo hộ và các hàng rào trở ngại về thươngmại và đầu tư, buộc các ngành công nghiệp phải lựa chọn con đường duy nhất đểtồn tại và phát triển bền vững là tạo nên vị thế cạnh tranh
Đảng ta xác định chiến lược của 10 năm đầu thế kỷ XXI là đẩy mạnh CNH,HĐH, tạo nền tảng hình thành một nước công nghiệp hiện đại Bên cạnh đó, Đảngcũng xác định những nội dung cơ bản nhằm đổi mới công tác kế hoạch hoá, nângcao chất lượng công tác xây dựng chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế - xãhội, các ngành và các vùng lãnh thổ, đặc biệt là các vùng kinh tế trọng điểm
Chính sách công nghiệp là công cụ của Chính phủ nhằm đạt được mục tiêu
phát triển cụ thể của ngành công nghiệp và của toàn bộ nền kinh tế Chính sáchcông nghiệp đặt trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế là tập hợp hàng loạt các công
cụ chính sách nhằm thúc đẩy năng suất lao động, hiệu quả hoạt động của ngành
Trang 4công nghiệp, của nền kinh tế và tạo ra nhiều việc làm Chính sách công nghiệp cóthể bao gồm chính sách cạnh tranh, chính sách phát triển vùng kinh tế trọng điểm,định chế khuyến khích chuyển giao khoa học và công nghệ, đầu tư và xúc tiếnxuất khẩu, phát triển nguồn nhân lực và các hình thức hỗ trợ doanh nghiệp vừa và
nhỏ Như vậy, chính sách công nghiệp bao gồm mọi hoạt động nhằm thúc đẩy ngành công nghiệp phát triển, với hai thành tố cơ bản: sự can thiệp chức năng và can thiệp có trọng điểm Sự can thiệp chức năng nhằm khắc phục những nhược
điểm của cơ chế thị trường nhưng không tạo ra những ưu thế cho chủ thể kinh tếkhác Sự can thiệp có trọng điểm được thiết kế để tạo điều kiện thuận lợi chonhững hoạt động cụ thể nhằm khắc phục những khiếm khuyết trong phân bổnguồn lực của nền kinh tế
Trong thực tiễn, chính sách công nghiệp sẽ tác động và ảnh hưởng trực tiếpđến cơ cấu và hiệu quả của toàn bộ nền kinh tế quốc dân
Nội dung cơ bản của chiến lược phát triển công nghiệp:
– Xác định các căn cứ hoạch định chiến lược và dự báo phát triển, xu hướngphát triển của kinh tế quốc tế và quốc gia
– Đánh giá thực trạng và những khó khăn, thách thức của ngành công nghiệp.– Các quan điểm của chiến lược phát triển công nghiệp gắn liền với hệ quanđiểm phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Các quan điểm này là tư tưởng chủđạo xuyên suốt các nội dung của chiến lược, được thể hiện trong quá trình xâydựng chiến lược
– Mục tiêu chiến lược phát triển bao gồm chuyển dịch cơ cấu công nghiệp,tốc độ tăng trưởng, mối quan hệ giữa các ngành công nghiệp trong cơ cầu côngnghiệp
– Định hướng và giải pháp về cơ cấu các ngành công nghiệp, phân công và bốtrí vùng lãnh thổ công nghiệp, giải pháp về cơ chế hoạt động của ngành côngnghiệp
– Các chính sách phát triển công nghiệp
Trang 5– Các định chế tổ chức thực hiện, kiểm tra và đánh giá chiến lược côngnghiệp.
Trong thực tế, mục tiêu chung của nền kinh tế là đến năm 2020 nước ta sẽ trởthành một nước công nghiệp Do đó tốc độ phát triển công nghiệp phải đạt caotrên 13% trong nhiều năm và năm 2020 công nghiệp phải chiểm 45% GDP
Chính sách phát triển công nghiệp có thể bao gồm, nhưng không nhất thiếtphải giới hạn theo những nội dung cơ bản sau:
– Đánh giá và điều chỉnh mục tiêu phát triển ngành và cơ cấu công nghiệp.– Phân tích tình hình của ngành công nghiệp và tác động của nó đối với nềnkinh tế, đặc điểm môi trường cạnh tranh, nguồn nhân lực và hoạt động kinh doanh.– Xác định các xu hướng thay đổi của nền kinh tế
– Định vị nguồn nhân lực, kinh doanh và cộng đồng trong môi trường quốc tế.– Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu của ngành và các ngành công nghiệp cơbản
– Thiết kế các chương trình và công cụ để nâng cao năng lực cạnh tranh củatoàn ngành (phát triển nguồn nhân lực qua đào tạo, hoàn thiện cơ sở hạ tầng, chínhsách về vốn và công nghệ)
2 Kinh nghiệm của các quốc gia công nghiệp
Mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế - kinh nghiệm Nhật Bản
– Hội nhập quốc tế và chính sách phát triển: viêc gia nhập các định chế phát
triển quốc tế luôn đặt ra hai thái cực đối với nền kinh tế Nhật Bản Lo âu, trì hoãn
và tích cực để phát triển thị trường thế giới Trước các nghĩa vụ khi tham gia vàocác định chế quốc tế và khả năng yếu kém cạnh tranh của nền kinh tế Nhật Bảntrong thời kỳ đầu của CNH, chính phủ Nhật Bản đã lên kế hoạch một cách tỉ mĩ đểgiảm bớt thách thức, đồng thời nỗ lực nắm bắt thời cơ trong quá trình mở cửa vàhội nhập Chính sách phát triển công nghiệp của Nhật Bản là tập trung phát triểncác ngành công nghiệp có tiềm năng cạnh tranh tương lai trên thị trường thế giới
để điều chỉnh cơ cấu ngành công nghiệp Các ngành có lợi thế cạnh tranh tương lai
Trang 6là những ngành có khả năng tăng nhanh năng suất lao động qua việc dễ tiếp thucông nghệ và nhu cầu tăng khi thu nhập tăng Với cơ cấu công nghiệp mới, cácchính sách hỗ trợ của Chính phủ qua thuế và tín dụng cũng được soạn thảo nhằmtrợ giúp phát triển và hoàn thiện cơ cấu ngành công nghiệp theo mục tiêu mongmuốn Ngoài ra, sự thỏa hiệp của Chính phủ và cộng đồng kinh doanh qua cáchình thức thảo luận và định hướng phát triển luôn được duy trì Để nâng cao khảnăng cạnh tranh của hàng hóa công nghiệp Nhật Bản, Chính phủ có những chínhsách và biện pháp sát nhập các công ty để có qui mô lớn hơn với khả năng cạnhtranh mạnh hơn.
– Đẩy mạnh xuất khẩu của Nhật Bản thành công do hai đặc trưng Một là khảnăng tổ chức và nỗ lực của các công ty, hai là chính sách hỗ trợ của Chính phủ.Hàng hóa xuất khẩu của Nhật Bản do các công ty thương mại hàng đầu đảm nhận.Các công ty thương mại kinh doanh tổng hợp, đa dạng hóa hình thức kinh doanh
và cơ cấu tổ chức hợp lý Sự đa dạng và tổng hợp của các công ty thương mạinhằm tránh rủi ro trong môi trường kinh doanh quốc tế và cơ cấu hợp lý tạo ra sựnăng động trong môi trường kinh doanh toàn cầu Chính sách hỗ trợ xuất khẩu củaChính phủ dưới hai hình thức chủ yếu là miễn giảm thuế cho các công ty xuấtkhẩu và thành lập các cơ quan xúc tiến xuất khẩu nhằm cung cấp thông tin vànhững hướng dẫn kịp thời cho doanh nghiệp
– Tuyển chọn nguồn nhân lực quản lý: Theo quan niệm Nhật Bản, quan chức
nhà nước đóng vai trò hết sức quan trọng đối với thành công của chiến lược pháttriển quốc gia Hàng năm, Nhật Bản đều tổ chức các kỳ thi công chức hết sứcnghiêm túc để lựa chọn nhà quản lý và cán bộ chuyên môn Tiêu chuẩn lựa chọncán bộ dựa trên nền tảng duy nhất là năng lực chuyên môn thông qua kết quả họctập trong các trường đại học uy tín nhất đất nước Tính chất nghiêm túc của kỳ thi
và tiêu chuẩn trúng tuyển đã tạo được nguồn nhân lực có chất lượng cho phépNhật Bản có được các chính sách và thực hiện chính sách phát triển kinh tế mộtcác hiệu quả Chương trình đào tạo công chức nhà nước của Nhật Bản cũng rất
Trang 7thực tế, tùy thuộc từng đối tượng, các giai đoạn đào tạo đều gắn liền với mục tiêuduy nhất - chuyên nghiệp về kỹ năng quản lý và vững vàng về lý luận kinh tế pháttriển.
Công nghiệp hóa và thu hút đầu tư nước ngoài - kinh nghiệm của Thái lan
– Có thể nhận thấy sự kết hợp khéo léo giữa mục tiêu CNH và thu hút đầu tưnước ngoài tại Thái Lan Chính sách thu hút FDI của Thái Lan rất năng động, liêntục được điều chỉnh để thích nghi với từng thời kỳ phát triển đất nước Điểm nổibật của chính sách này là thông thoáng và bộ máy thực hiện rất có hiệu quả
– Thái Lan luôn xác định nước thu hút đầu tư trọng điểm, từ đó, xây dựng các
bộ phận chuyên trách riêng biệt cho từng nguồn xuất xứ của nhà đầu tư Chính sựchuyên môn hóa và tổ chức này đã đáp ứng nhu cầu cụ thể của các nhà đầu tưnước ngoài có quốc tịch khác nhau
Công nghệ và chuyển giao kỹ thuật- kinh nghiệm Hàn Quốc
– Chính sách du nhập công nghệ nước ngoài có hai nội dung cơ bản, một là
cố gắng đưa kỹ thuật và công nghệ vào Hàn Quốc bằng các hợp đồng nhập khẩucông nghệ, bằng sáng chế kỹ thuật, tránh đầu tư trực tiếp Hai là, hạn chế tỷ lệ gópvốn của đối tác nước ngoài dưới 49% nếu phải du nhập công nghệ trực tiếp Dovậy, Chính phủ đã ban hành qui chế giám sát cần thiết để lựa chọn công nghệ tiêntiến với giá cả của thị trường thế giới
– Để hoàn chỉnh chính sách du nhập công nghệ nước ngoài, Chính phủ HànQuốc đặc biệt chú trọng đào tạo nguồn nhân lực để tiếp thu, học hỏi và phát triểncông nghệ Ngoài ra, đầu tư của Chính phủ vào nghiên cứu và phát triển với mụctiêu là phát triển và hoàn thiện các công nghệ được du nhập từ nước ngoài vàthành lập các cơ quan quản lý, các viện nghiên cứu để phổ biến, khai thác vàhướng dẫn chuyển giao công nghệ
Mô hình cạnh tranh của ngành công nghiệp
Trang 8Tổng kết kinh nghiệm phát triển và thành công của các mô hình CNH của cácnước công nghiệp mới trong khu vực châu Á, các nhà nghiên cứu cho rằng có ba
mô hình minh họa khả năng cạnh tranh của các nền kinh tế Cụ thể là:
– Mô hình dựa trên kỹ năng và công nghệ trong nước được hình thành theo
chính sách công nghiệp bằng cách phối hợp mục tiêu xuất khẩu với tiềm năngnguồn lực của nền kinh tế Chính sách đầu tư nước ngoài rất thông thoáng, hầunhư rất ít hạn chế và kiểm soát Hàng hóa xuất khẩu có hàm lượng công nghệ cao
– Mô hình cạnh tranh công nghiệp dựa trên nền tảng đầu tư nước ngoài
nhưng theo chính sách công nghiệp rất tham vọng về công nghệ Chính sách nàydựa trên nền tảng công nghệ hiện đại, quản lý tiên tiến của nước ngoài trong thờigian đầu và sự đổi mới của quốc gia trong giai đoạn sau nhờ sự hỗ trợ của chínhphủ
– Mô hình cạnh tranh công nghiệp dựa vào công ty đa quốc gia có chính
sách thu hút FDI thụ động và chính sách công nghiệp yếu Các ngành công nghiệpdựa vào tài nguyên của công ty đa quốc gia kết hợp với điều kiện về giá lao độngthấp và các điều kiện ưu đãi đầu tư Mối liên hệ giữa các công ty đa quốc gia vàcông nghiệp địa phương yếu Hàm lượng tài nguyên ngoài nhân lực của quốc gia
là khá thấp, chủ yếu là nhập khẩu
Từ kinh nghiệm của các nước phát triển và các mô hình cạnh tranh côngnghiệp tr ên đây, có thể thấy rõ mức độ gay gắt về nguy cơ tụt hậu của nền kinh tếViệt Nam Những yếu kém này về cơ bản bao gồm:
– Công nghiệp nông thôn chưa phát triển làm nòng cốt cho sự phát triển nôngthôn Sau nhiều chủ trương CNH, nông thôn nước ta vẫn mang tính thuần nông.– Di sản của cơ chế kế hoạch hoá tập trung bao cấp vẫn còn tồn tại khá nặng,đặc biệt là trong các doanh nghiệp nhà nước, cán bộ quản lý còn ôm đồm, bao biện
và can thiệp vào hoạt động của doanh nghiệp
– Năng lực cạnh tranh thấp và chưa có triển vọng cải thiện nhanh, phản ánhtập trung nhất về tình thế xuất phát của nền kinh tế nước ta hiện nay là tiềm lực
Trang 9kinh tế nhỏ bé, trình độ khoa học công nghệ và kinh nghiệm quản lý còn rất lạchậu
Nhanh chóng nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế của Việt Nam là nhiệm vụ
có ý nghĩa hàng đầu, là trọng tâm của chiến lược CNH Trong bối cảnh hội nhập
và cạnh tranh quốc tế ngày càng gay gắt, khả năng nâng cao năng lực cạnh tranh
sẽ quyết định khả năng đạt được các mục tiêu CNH, HĐH đất nước đến năm 2020.Như vậy, ba yếu tố quan trọng: trình độ kinh tế lạc hậu, sức ỳ của cơ chế quanliêu - bao cấp và sự chậm chạp trong hội nhập quốc tế, đang tạo thành một hợp lực
có sức cản rất lớn đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Đây chính làkhâu cần đột phá trong khi tìm kiếm những giải pháp để đạt được mục tiêu pháttriển đất nước trong tầm nhìn đến năm 2020
3 Công nghiệp hóa hướng về xuất khẩu và cơ cấu ngành công nghiệp
Quan điểm của Đảng “phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên ngoài và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh” hoàn
toàn tương thích đặc trưng của mô hình CNH hướng vào xuất khẩu Đặc trưng rõrệt nhất của mô hình này là phát huy lợi thế so sánh của tiềm năng quốc gia trongphân công lao động và hợp tác quốc tế Điều này hoàn toàn phù hợp với xu thếthay đổi của thời đại toàn cầu hóa đời sống kinh tế quốc tế Để áp dụng thành công
mô hình này đòi hỏi có sự lãnh đạo hiệu quả của Chính phủ và có tầm nhìn dài hạn
về xu hướng phát triển của kinh tế thế giới để xác định lợi thế so sánh cần tậptrung Do vậy, vai trò lãnh đạo của Đảng về đường lối CNH cần được khẳng định
và hoàn thiện thông qua vai trò quản lý kinh tế của Chính phủ
Quan điểm "vừa phát triển tuần tự, vừa lựa chọn đi tắt đón đầu" phù hợp với
những điểm nhấn của mô hình hướng vào xuất khẩu qua việc lựa chọn các ngànhcông nghiệp cần phát triển Trong điều kiện nước ta hiện nay, cần tận dụng các lợithế so sánh tĩnh, trước mắt là khai thác hết tiềm năng hiện có của đất nước để đảmbảo và duy trì tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế Đánh giá các lợi thế so sánhđộng nhằm xác định các ngành mũi nhọn cần phát triển và nâng cao khả năng cạnh
Trang 10tranh của công nghiệp Việt Nam trên thị trường thế giới Có thể thấy rằng, vớiquan điểm này, cơ cấu công nghiệp Việt Nam hiện nay là hợp lý nhưng các biệnpháp chuẩn bị hình thành các ngành công nghiệp mũi nhọn vẫn còn rất chậm chạp.Dựa trên quan điểm cạnh tranh này, các ngành công nghiệp sử dụng nhiều laođộng và xuất khẩu tài nguyên cần có chính sách đẩy mạnh sản xuất theo chiềurộng để đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế đất nước và nâng cao mức sống của
người dân Ngoài ra, lĩnh vực dịch vụ cũng cần được thúc đẩy phát triển để đóng
góp khả năng tăng trưởng cao của nền kinh tế và hỗ trợ công nghiệp phát triển, đặcbiệt là các dịch vụ hỗ trợ kinh doanh Các ngành công nghiệp dựa trên nền tảngcông nghệ cao hay có hàm lượng công nghệ cao trong giá thành sản phẩm cầnđược tập trung đầu tư theo chiều sâu để nâng cao sức cạnh tranh tương lai
Cần chú trọng vai trò hỗ trợ của nhu cầu quốc phòng đối với việc thúc đẩy sựphát triển công nghiệp Chính nhu cầu quốc phòng là thị trường to lớn của ngànhcông nghiệp cơ khí nếu chúng ta có sự cân đối cụ thể Công nghiệp cơ khí hiệnnay rất khó tìm nguồn đầu tư phát triển, đặc biệt là phát triển theo chiều sâu Hơnnữa, phần lớn năng lực cơ khí hiện nay của chúng ta thuộc sở hữu nhà nước và sảnphẩm cơ khí của Việt Nam chưa có chỗ đứng trên thị trường trong nước và quốc
tế Do vậy, ngân sách quốc phòng có thể đóng vai trò nguồn lực đầu tư phát triểncho trang bị năng lực sản xuất của ngành cơ khí và cũng chính là thị trường ổnđịnh của ngành cơ khí Việt Nam Vấn đề này có thể cần thảo luận kỹ hơn
Tóm lại, quan điểm hoàn thiện cơ cấu công nghiệp theo hướng CNH, HĐH:– Căn cứ vào mục tiêu tổng quát của chiến lược phát triển kinh tế xã hội vàmục tiêu cụ thể của từng thời kỳ kế hoạch
– Hoàn thiện cơ cấu công nghiệp phải bao gồm hai mục tiêu cơ bản: nâng cao khả năng cạnh tranh của công nghiệp Việt Nam, duy trì tốc độ tăng trưởng cao và thúc đẩy toàn bộ nền kinh tế phát triển nhanh hơn Khả năng cạnh tranh là
sự năng động, khả năng đáp ứng thay đổi nhanh chóng của thị trường, năng lựcsản xuất dựa trên công nghệ là nền tảng để sống còn và phát triển
Trang 11– Hoàn thiện mối quan sản xuất của các ngành công nghiệp trong cơ cấu
công nghiệp Quan điểm chung là phải cân đối và duy trì hài hòa sự phát triển củacác ngành công nghiệp theo hướng lấy quan hệ kinh tế quốc tế làm nguồn lực cơbản để phát triển, và kiện toàn và nâng cao sự độc lập, tự chủ của toàn bộ nền kinh
tế để xây dựng chính sách phát triển
– Hoàn thiện cơ cấu công nghiệp theo lãnh thổ cần phải tránh phát triển tràn
lan, đồng nhất và tương tự nhau giữa các tỉnh thành phố, các vùng kinh tế Tránhquan điểm phát triển cô lập và đồng đều theo nghĩa mọi tỉnh, thành đều có cácngành công nghiệp, các nhà máy giống nhau Sự phát triển đồng đều, cân đối phảitrên quan điểm toàn cục, toàn bộ của nền kinh tế Do vậy, cần phải đổi mới côngtác qui hoạch và phân bổ nguồn vốn đầu tư của nhà nước Khi qui hoạch tổng thểphát triển kinh tế - xã hội và chiến lược phát triển kinh tế của các vùng kinh tếtrọng điểm phải dựa trên lợi thế của từng vùng và mối quan hệ kinh tế hữu cơ củacác vùng để hình thành cơ cấu công nghiệp đảm bảo tăng trưởng và khả năng cạnhtranh quốc tế
– Việc qui hoạch và định hướng chiến lược phát triển công nghiệp theo lãnhthổ cần dựa trên khái niệm mới về “cụm công nghiệp” (industrial cluster) và mạnglưới công nghiệp (industrial network) để tìm ra và phát triển lợi thế cạnh tranh
4 Định hướng chính sách công nghiệp hóa
Chính sách khoa học công nghệ:
– Chính sách khoa học trong chiến lược CNH, HĐH của nước ta trong thờigian đến nên tập trung vào học tập, phổ biến và cải tiến công nghệ, kỹ thuật tiêntiến của nước ngoài hơn là tìm kiếm đổi mới Với khả năng thu hút đầu tư nướcngoài hiện nay, chúng ta nhập khẩu rất nhiều công nghệ đa dạng và phức tạp, dovậy điều cần thiết là cần phải hấp thụ và phổ biến công nghệ đang vận hành trongnước để giảm thiểu chi phí nhập khẩu công nghệ Bộ khoa học công nghệ nênthành lập tiểu ban ứng dụng công nghệ để thực hiện chương trình đổi mới côngnghệ ngành công nghiệp Chức năng của tiểu ban này là tư vấn cho các nhà hoạch
Trang 12định chính sách và doanh nghiệp các xu hướng và phương pháp ứng dụng cáccông nghệ cơ bản và hiện đại vào sản xuất và khả năng cạnh tranh của công nghệứng dụng.
– Ban hành các chính sách ưu đãi cụ thể về đổi mới và ứng dụng công nghệđối với các chủ thể trong nền kinh tế, xây dựng và củng cố các nền tảng hạ tầng vềkhoa học - công nghệ, đặc biệt là tổ chức lại các viện nghiên cứu, hệ thống trườngđại học kỹ thuật Cần có chính sách khuyến khích mối liên hệ hợp tác giữa cơquan nghiên cứu và doanh nghiệp
– Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá trình độ chuẩn quốc gia về công nghệ dựatheo tiêu chuẩn của khu vực và thế giới để phân loại doanh nghiệp theo trình độcông nghệ Từ đó, có chính sách hỗ trợ và đầu tư cho các doanh nghiệp phát triển
Kỹ năng công nghiệp:
Một trong những thách thức của quá trình CNH là khả năng cung cấp nguồnnhân lực đủ trình độ kiến thức và kỹ năng để đảm nhận trình độ công nghệ ngàycàng cao hơn Hệ thống giáo dục của chúng ta hiện tại chưa đủ sức thỏa mãn nhucầu CNH, đặc biệt là lĩnh vực công nghệ cao và các ngành cạnh tranh tương lai
Do vậy, với khả năng đầu tư cho giáo dục nên tập trung có trọng điểm vào cáctrường đại học quốc gia và các trường có truyền thống đào tạo công nghệ và kỹthuật cho nền kinh tế Định hướng chiến lược phát triển của các cơ sở đào tạo này
là chuẩn công nghệ đào tạo của quốc gia và đầu tư tương ứng về ngân sách để cáctrường này đạt được chuẩn mực yêu cầu Chuẩn quốc gia về đào tạo cần địnhhướng ngang bằng hay cao hơn các quốc gia cạnh tranh đối với các ngành côngnghệ chiến lược
Thu hút đầu tư nước ngoài:
Với mục tiêu thu hút FDI 12 tỷ USD vốn đăng ký cấp phép mới, 11 tỷ USDvốn thực hiện giai đoạn 2001-2005, cần khuyến khích đầu tư FDI vào các ngànhcông nghiệp chế biến, sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp phục vụ nông nghiệp,dầu khí, điện tử, phát triển kết cấu hạ tầng và các ngành Việt Nam có nhiều lợi thế
Trang 13gắn với công nghệ hiện đại, tạo nhiều việc làm Thu hút FDI vào những địa bàn cónhiều lợi thế để phát huy vai tṛò của các vùng động lực, tạo điều kiện liên kết pháttriển các vùng
Vận động các nhà đầu tư có tiềm năng lớn về tài chính và công nghệ nguồn từcác nước phát triển Khuyến khích các công ty có quy mô vừa và nhỏ, nhưng côngnghệ hiện đại đầu tư vào Việt Nam, tạo thuận lợi cho người Việt Nam định cư ởnước ngoài đầu tư về nước
Trước mắt cần phải: 1) Hoàn chỉnh hệ thống luật pháp, cơ chế chính sách vềFDI theo hướng thông thoáng, hấp dẫn nhưng vẫn đảm bảo tính chặt chẽ và phùhợp với thông lệ quốc tế; 2) Cải tiến hệ thống tài chính ngân hàng, sử dụng linh
hoạt và có hiệu quả chính sách tiền tệ;3) Cải cách thủ tục hành chính theo hướng
đơn giản hoá việc cấp phép và mở rộng phạm vi các dự án thuộc diện đăng ký cấpphép đầu tư; 4) Phát triển hệ thống dịch vụ hỗ trợ hiệu quả: hoàn chỉnh cơ sở hạtầng, giảm cước bưu chính viễn thông, tiền thuê đất, tăng thêm ưu đãi về thuế vàtài chính Phát triển các thị trường dịch vụ khoa học công nghệ, tư vấn pháp luật,
tư vấn quản lý, thị trường sản phẩm trí tuệ, tài chính-tiền tệ, dịch vụ bảo hiểm; 5)
Mở rộng hình thức và lĩnh vực đầu tư, triển khai hiệu quả các dự án gọi vốn đầu
tư, chọn mời trực tiếp các tập đoàn lớn trong các ngành chủ chốt tham gia đầu tưvào các dự án quan trọng Thu hút đầu tư vào các lĩnh vực dịch vụ có hàm lượngtrí tuệ và giá trị gia tăng cao (tài chính, ngân hàng, giám định, đánh giá tài sản );các dự án trong lĩnh vực hạ tầng cơ sở; các dự án sử dụng công nghệ cao và nhânlực trình độ cao
Thực tiễn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam trong hơn một thập kỷ qua đãkhẳng định vai trò tích cực của FDI đối với sự phát triển kinh tế xã hội đất nước
Vì thế, để tăng cường khả năng thu hút đầu tư nước ngoài, việc tạo lập một môitrường đầu tư minh bạch, hấp dẫn và thực thi một chương trình xúc tiến đầu tư dàihạn trong sự hợp tác có hiệu quả giữa Chính quyền và doanh nghiệp là điều kiện
Trang 14tiên quyết trong nỗ lực huy động các nguồn lực đầu tư cho sự nghiệp CNH, HĐHđất nước.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Viện Nghiên cứu Chiến lược, chính sách công nghiệp, Chiến lược, chính
sách công nghiệp, 8/2002.
[2] http://www.moi.gov.vn., Các chiến lược phát triển ngành công nghiệp hoá
chất , điện, cơ khí, ôtô, dệt may, dến 2010, tầm nhìn đến 2020.
[3] Lê Thế Giới, Những giải pháp thu hút đầu tư và nâng cao hiệu quả hoạt
động của các khu công nghiệp ở vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, Đề tài
NCKH cấp Bộ trọng điểm (B2003-III-21-TĐ), 2005
[4] Lê Thế Giới, Clustering, total competitiveness and Japanese ODA: How
industrial parks, supporting industries and government in Vietnam need for supports from Japanese intellectual cooperation, Annual Buletin of The
Institute for Industrial Research of Obirin University (Tokyo, Japan), N.23,March 2005, p 125-153, (ISSN 0286-5955)
Trang 15THƯƠNG HIỆU
CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CỦA VISALCO TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP
-*-Nền kinh tế thị trường trong xuthế mở cửa và hội nhập mang lại nhiều cơ hội
và thách thức cho các doanh nghiệp Trong một xu thế vận động và phát triển trên tất cả các lĩnh vực của đời sống, kinh tế và xã hội đòi hỏi mỗi một doanhnghiệp, mỗi một cá nhân đều phải cố gắng không ngừng nếu không sẽ bị chậm hoặc xa hơn là bị loại bỏ trước những thành tựu công nghệ, những tiến bộ khoa học kỹ thuật tiên tiến, cũng như những ý
tưởng, chiến lược kinh doanh mới mẻ đang nảy sinh từng giờ Trước sự phát triển kinh tế ngày càng mạnh của những cường quốc kinh tế trên thế giới, nền kinh tế Việt Nam đang phải đối mặt và buộc phải thích ứng với "cuộc chơi", trong đó mỗi một doanh nghiệp là nhân tố tạo nên sự thành công của kinh tế Việt Nam cũng như
tự khẳng định mình và bảo vệ sự tồn tại của chính doanh nghịêp
Thương hiệu đóng vai trò vô cùng quan trọng trong hoạt động SXKD, làm cho
khách hàng tin tưởng vào chất lượng, yên tâm khi sử dụng sản phẩm Uy tín cao của nhãn hiệu đem lại lợi thế cạnh tranh và phát triển thị trường của một doanh nghiệp nhất là khi nhãn hiệu trở thành nổi tiếng và được đông đảo người tiêu dùngbiết đến Đơn cử: Khi nói đến Elextrolux người ta nghĩ ngay đến sản phẩm nổi
Các sản phẩm cao cấp mang thương hiệu Visalco ngày càng
được khách hàng trong và ngoài nước biết đến.
Trang 16tiếng là máy giặt; Cũng như nhắc đến Kodak, không ai không biết đó là nhãn hiệu của phim tráng ảnh và máy ảnh nổi tiếng
Bên cạnh đó thương hiệu được các doanh nghiệp thực sự coi là một tài sản trí tuệ của doanh nghiệp, trong nhiều trường hợp nó có giá trị cao hơn cả tài sản cố định của doanh nghiệp đó, thực tế đã chứng tỏ điều đó Một doanh nghiệp có thương hiệu mạnh, có tên tuổi không chỉ thể hiện ở sản phẩm mà còn ở cả con người của doanh nghiệp khi quan hệ với khách hàng, họ có trình độ tiếp thị cao, xử sự theo quy trình, quy phạm chuẩn mực như sản phẩm của họ
Trong bối cảnh hội nhập hiện nay, cũng như việc Việt Nam gia nhập WTO cuối năm 2005, các thương hiệu Việt Nam đã và sẽ phải đương đầu với các thương hiệunổi tiếng trên thế giới trên mọi lĩnh vực hàng hoá và dịch vụ Vì vậy vấn đề đặt ra cho Visalco là phải làm gì để đưa Visalco trở thành một thương hiệu mạnh? Đó cũng là một thách thức không nhỏ cho VISALCO
Điều này đỏi hỏi VISALCO phải có một cái nhìn chiến lược về xây dựng, phát triển, quảng bá và bảo vệ thương hiệu VISALCO với hình cánh chim hải âu bay trên đại dương, không chỉ thị trường nội địa mà để vươn ra thị trường thế giới, VISALCOcần có chiến lược:
Thứ nhất: Hiện nay Visalco là đang nhà cung cấp chiếm thị phần lớn nhất trên cả
nước với hệ thống các công ty trải dài khắp cả nước, vì vậy chiến lược xây dựng
và quảng bá thương hiệu trong con mắt bạn hàng thế giới phải dưới góc độ là nhà
phân phối lớn, duy nhất tên Visalco với các "open- policies" - chính sách mở để
hợp tác và hợp tác như thế nào?
Thứ hai: Với thị trường nội địa Visalco là nhà cung cấp các sản phẩmmuối chất
lượng cao có một hệ thống đại lý là các chi nhánh phân phối của từng đơn vị thànhviên và các siêu thị lớn
Để thực hiện chiến lược đó, VISALCO cần tăng cườngquảng bá thương hiệu thông qua các phương tiện truyền thông đại chúng: Báo hình, báo viết, báo điện
Trang 17tử… Đồng thời xây dựng một chiến lược marketing tổng thể nhằm tạo một hình ảnh riêng về sản phẩm mang thương hiệu VISALCO
Chiến lược xây dựng thương hiệu VISALCO là quá trình phấn đấu xây dựng một doanh nghiệp có tên tuổi và giữ uy tín trên thị trường, không chỉ ở chất lượng sản
phẩm nhẫn hiệu VISALCO mà là tính chắc chắn và đảm bảo quyền lợi cho khách hàng trong mọi tình huống, là quá trình xây dựng một đội ngũ cán bộ,
công nhân viên có trình độ cao, nhiệt tình sáng tạo, kiến thức luôn được cập nhật, trau dồi cùng một đội ngũ lãnh đạo với sức trẻ, với kinh nghiệm thương trường nhằm đưa VISALCO thành thương hiệu mạnh, có uy tín, tạo được niềm tin cho người tiêu dùng
Hãy xem những ví dụ điển hình sau:
Southwest Airlines đã trở thành một hãng hàng không có lợi nhuận cao nhất Bắc
Mỹ nhờ vào việc tự tạo cho mình sự khác biệt bằng chiến lược kinh doanh đặcbiệt: bán vé giá thấp, khởi hành thường xuyên, phục vụ chu đáo và cung cấp dịch
vụ làm hài lòng khách hàng
Cách thức kinh doanh theo kiểu bán đấu giá trực tuyến đã tạo ra một sự khác biệtlớn cho eBay Mục đích của eBay là phục vụ quảng cáo rao vặt, kinh doanh trênmạng, và mở các phiên đấu giá chính thức, nhưng với cách thức đơn giản, hiệuquả và phổ biến Sàn bán đấu giá trực tuyến này đã làm eBay trở nên khác biệt sovới các đối thủ cạnh tranh truyền thống
Chiến lược của Toyota trong việc phát triển xe Prius sử dụng động cơ hybrid(1) đãtạo ra lợi thế cạnh tranh trong một phân khúc thị trường ô tô quan trọng: nhữngkhách hàng muốn có một chiếc xe không gây ô nhiễm môi trường, ít tiêu hao nănglượng, hoặc loại ô tô với kỹ thuật tiên tiến nhất
Trang 18Nhờ những chiến lược tạo sự khác biệt này, các công ty trên đã có được lợi thếcạnh tranh so với đối thủ Southwest Airlines là hãng hàng không Mỹ có lợi nhuậncao nhất, còn eBay là công ty thương mại điện tử thành công nhất Trong khi đó,Toyota có danh sách khách hàng đăng ký mua xe hybrid dài đến bốn tháng Sựkhác biệt có thể thể hiện ở nhiều hình thức Ngay cả những sản phẩm giống nhauvẫn có thể trở nên khác biệt nhờ giá cả tốt hơn, khả năng cung cấp nhanh hơn hayviệc giao hàng uy tín hơn.
Dĩ nhiên, bản thân sự khác biệt không đủ để tạo lợi thế cạnh tranh hay đảm bảo sựthành công trong kinh doanh Sự khác biệt ấy phải đem lại giá trị hữu dụng chokhách hàng Một chiếc xe tốc độ cao có thể “khác biệt” nhưng vẫn không đủ sứcthu hút khách hàng Trong khi đó, một chiếc xe hybrid chạy bằng xăng và điện lạikhác biệt theo cách tạo ra giá trị cao hơn cho khách hàng là tiết kiệm nhiên liệu và
ít xả khí ô nhiễm Đó là những giá trị được khách hàng đánh giá cao
Vậy chiến lược là gì? Chiến lược là một kế hoạch nhằm đem lại cho tổ chức mộtlợi thế cạnh tranh so với đối thủ Chiến lược là hiểu được mục tiêu của những việcbạn đang làm và tập trung vào việc lập kế hoạch để đạt được mục tiêu đó Mộtchiến lược tốt, được thực hiện hiệu quả sẽ giúp các nhà quản lý và nhân viên mọicấp xác định mục tiêu, nhận biết phương hướng hành động, góp phần vào sự thànhcông của tổ chức Trái lại, một tổ chức không có chiến lược rõ ràng chẳng khácnào con thuyền không người lái
Chiến lược được áp dụng ở cả cấp công ty và phòng ban General Electric có nhiều
bộ phận hoạt động trong những lĩnh vực khác nhau: động cơ máy bay, thiết bị giadụng, dịch vụ vốn, hệ thống chiếu sáng, y tế, nhựa dẻo, hệ thống điện, phân phối
và kiểm soát điện Thậm chí công ty còn sở hữu cả NBC - một trong các mạng
Trang 19truyền hình lớn của Mỹ Mỗi bộ phận đều có những chiến lược hoạt động riêngnhưng phải phù hợp với chiến lược tổng thể của công ty.
Chiến lược và mô hình kinh doanh
Một số người nhầm lẫn chiến lược với mô hình kinh doanh Thuật ngữ mô hìnhkinh doanh bắt đầu được sử dụng rộng rãi vào cuối thập niên 1980 – thời điểm màmáy tính cá nhân và phần mềm đã trở nên phổ biến Nhờ sự đổi mới phần mềm màcác công ty có thể dễ dàng “lập mô hình” cho chi phí và doanh thu liên quan đếnmọi hoạt động kinh doanh Sau khi đã lập mô hình này, chỉ cần một vài lần nhấnphím là có thể biết được tác động của những thay đổi đối với lợi nhuận – ví dụ:thay đổi về đơn giá, tỷ lệ lợi nhuận trên doanh thu và giá của nhà cung ứng Cácbáo cáo tài chính theo quy ước là những chứng từ chính yếu để lập mô hình kinhdoanh Khi thương mại điện tử bắt đầu phát triển mạnh mẽ, thuật ngữ này trở nênthông dụng Tuy nhiên, đa phần mọi người đều không thể diễn đạt chính xác ýnghĩa của cụm từ này
Các nhà nghiên cứu định nghĩa mô hình kinh doanh là nền tảng kinh tế của chiếnlược, là cơ chế, cách thức để công ty sản xuất và phân phối sản phẩm hay dịch vụ
Mô hình kinh doanh ít liên quan đến những gì làm cho sản phẩm hay dịch vụ ấytrở nên khác biệt cũng như những gì đem lại lợi thế cạnh tranh Mô hình kinhdoanh trả lời những câu hỏi sau: Điều này có tác dụng như thế nào? Bằng cách nàochúng ta có thể chuyển giao giá trị cho khách hàng với chi phí hợp lý?
Mọi tổ chức nếu muốn tồn tại cần được xây dựng trên một mô hình kinh doanhhiệu quả, nhưng mô hình kinh doanh không phải là chiến lược Mô hình kinhdoanh mô tả cách thức các bộ phận của một tổ chức được gắn kết với nhau thành
hệ thống để tạo ra lợi nhuận, nhưng chúng không đóng vai trò trong việc cạnh
Trang 20tranh - khía cạnh quan trọng của năng lực hoạt động Cạnh tranh là nhiệm vụ củachiến lược.
Những công ty lớn mạnh và thu được nhiều lợi nhuận nhất đều bắt nguồn từ môhình kinh doanh hiệu quả eBay là một ví dụ điển hình Công ty này bắt nguồn từmột mô hình kinh doanh rất đơn giản và truyền thống Giống như một công ty điệnthoại đường dài, eBay đã tạo ra một cơ sở hạ tầng cho phép mọi người giao tiếpvới nhau với một mức phí khiêm tốn mỗi lần sử dụng Cơ sở hạ tầng của công tydựa trên nền tảng trang Web điện tử gồm phần mềm, máy chủ và các quy tắc chophép người mua, người bán gặp nhau và thực hiện các giao dịch cho mọi loại hànghóa Công ty không tham gia vào các giao dịch này nên tránh được nhiều chi phí.Trách nhiệm duy nhất của công ty là duy trì hệ thống thông tin và sự trung thựccủa quy trình đấu giá
Mô hình eBay thật đơn giản với vai trò là một cơ chế phát sinh thu nhập Doanhthu của eBay là từ phí của người bán Doanh thu này sẽ trang trải cho chi phí xâydựng, duy trì cơ sở hạ tầng trực tuyến, tiếp thị thường xuyên, phát triển sản phẩm,chi phí quản lý để doanh nghiệp hoạt động cũng như thu hút người mua và ngườibán đến website Giá trị thực của những doanh thu và chi phí này là lợi nhuận chocác cổ đông của eBay Ngoài tính đơn giản, sức mạnh của mô hình eBay còn nằm
ở chỗ chỉ cần tuyển dụng một số ít nhân viên chính thức và các cộng tác viên bênngoài là họ có thể đảm nhận một lượng giao dịch khổng lồ ngày càng tăng Hơnthế nữa, khối lượng giao dịch (và doanh thu) có thể tăng gấp đôi chỉ nhờ nhữngkhoản đầu tư tương đối khiêm tốn Hoạt động này khác nhiều với chiến lược đãđịnh của công ty, đó là xây dựng và hỗ trợ đắc lực thị trường trên mạng, một thịtrường phong phú và hiệu quả nhất – một thị trường mà bất kỳ ai, ở bất cứ nơi đâu,đều có thể mua bán hầu như mọi thứ