Tiểu luận tài chính quốc tế: Các tổ chức tài chính WTO, WB, IMF

Tiểu luận tài chính quốc tế: Các tổ chức tài chính WTO WB IMF

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM KHOA ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC



Tiểu luận môn TÀI CHÍNH QUỐC TẾ

ĐỀ TÀI: CÁC TỔ CHỨC TÀI CHÍNH –

WTO, WB, IMF

Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Liên Hoa

Lớp : Cao học K16 Đêm 2- Ngân hàng

5 Nguyễn Thị Thanh Nga

6 Nguyễn Thị Công Uyên

TP Hồ Chí Minh 03/2008

MỤC LỤC

A TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI-WTO 3

I Nguồn gốc và mục ti êu họat động 3

II Chức năng: 4

1 Đàm phán: 4

2 Giải quyết tranh chấp: 5

III Cơ cấu tổ chức: 5

3.1 Cấp cao nhất: H ội nghị Bộ trư ởng 5

3.2 Cấp thứ hai: Đại Hội đồng 5

3.3 Cấp thứ ba: Các Hội đồng Thư ơng mại 6

3.4 Cấp thứ tư: Các Ủ y ban và Cơ quan 6

IV Các nguyên tắc: 7

V Các hiệp định: 7

VI Thành viên 8

VII: Thế giới chào đón Việt Nam gi a nhậ p WTO 11

B NGÂN HÀNG TH Ế GIỚI (WORLD BANK) 13

I Giới thiệu: 13

II Chức năng của WB: 13

III Vị thế của Việt nam tại WB 15

IV Vai trò của WB đối với sự phát triển kinh tế của Việt Nam và xu hướng OD A của WB cho Việt N am 18

V Các Tổ chức thành viên của WB tại Việt Nam 19

VI WB nhận định nh ữn g thách th ức của kinh tế Việt Nam 21

C Q UỸ TIỀN TỆ Q UỐ C TẾ IMF 23

I Giới thiệu chun g về Quỹ Tiền Tệ Quốc Tế (IMF) 23

II Cơ cấu tổ ch ức: 24

III.C ác thể thức cho vay của IM F: 25

IV.Q uan hệ giữa IMF và Việt Nam: 26

A TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI-WTO

I N guồn gốc và mục tiêu họat động

1 N guồn gốc:

H ội nghị Bretton Woods vào năm 1944 đã đề xuất thành lập Tổ chức Thương mại Q uốc

tế (ITO ) nhằm thiết lập các quy tắc và luật lệ cho thương mại giữa các nước H iến chương ITO được nhất trí tại Hội nghị của Liên H iệp Quốc về Thương mại và Việc làm tại H avanatháng 3

năm 1948 Tuy nhiên, Thượng nghị viện Hoa K ỳ đã không phê chuẩn hiến chương này M ột số nhà sử học cho rằng sự thất bại đó bắt nguồn từ việc giới doanh nghiệp Hoa Kỳ lo ngại rằng Tổ chức Thương mại Quốc tế có thể được sử dụng để kiểm soát chứ không phải đem lại tự do hoạt động cho các doanh nghiệp lớn của Hoa K ỳ (Lisa Wilkins, 1997)

ITO chết yểu, nhưng hiệp định mà ITO định dựa vào đó để điều chỉnh thương mại quốc tế vẫn tồn tại Đó là Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GA TT) G ATT đóng vai trò là khung pháp lý chủ yếu của hệ thống thương mại đa phương trong suốt gần 50 năm sau đó Các nước tham gia GA TT đã tiến hành 8 vòng đàm phán, ký kết thêm nhiều thỏa ước thương mại mới Vòng đàm phán thứ tám, Vòng đàm phán U ruguay, kết thúc vào năm 1994 với sự thành lập

Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) thay thế cho GA TT Các nguyên tắc và các hiệp định của

G ATT được WTO kế thừa, quản lý, và mở rộng Không giống như GA TT chỉ có tính chất của một hiệp ước, WTO là một tổ chức, có cơ cấu tổ chức hoạt động cụ thể WTO chính thức được thành lập vào ngày 1 tháng 1 năm 1995

2 Mục tiêu hoạt động:

WTO với tư cách là một tổ chức thương mại của tất cả các nước trên thế giới, thực hiện những mục tiêu đã được nêu trong Lời nói đầu của H iệp định GA TT 1947 là nâng cao mức sống của nhân dân các thành viên, đảm bảo việc làm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và thương mại, sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn lực của thế giới Cụ thể:

WTO có 3 mục tiêu sau:

- Thúc đẩy tăng trưởng thương mại hàng hoá và dịch vụ trên thế giới phục vụ cho sự phát triển ổn định, bền vững và bảo vệ môi trường

- Thúc đẩy sự phát triển các thể chế thị trường, giải quyết các bất đồng và tranh chấp thương mại giữa các nước thành viên trong khuôn khổ của hệ thống thương mại đa phương, phù hợp với các nguyên tắc cơ bản của Công pháp quốc tế; bảo đảm cho các nước đang phát triển và đặc biệt là các nước kém phát triển nhất được thụ hưởng những lợi ích thực sự từ sự tăng trưởng của thương mại quốc tế, phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế của các nước này và khuyến khích các nước này ngày càng hội nhập sâu rộng hơn vào nền kinh tế thế giới

- N âng cao mức sống, tạo công ăn, việc làm cho người dân các nước thành viên, bảo đảm các quyền và tiêu chuẩn lao động tối thiểu được tôn trọng

II C hức năng:

WTO có các chức năng sau:

 Q uản lý việc thực hiện các hiệp định của WTO

 D iễn đàn đàm phán về thương mại

 G iải quyết các tranh chấp về thương mại

 G iám sát các chính sách thương mại của các quốc gia

 Trợ giúp kỹ thuật và huấn luyện cho các nước đang phát triển

hiệp định đối với những vấn đề có nhiều tranh cãi, khiến cho việc diễn giải các hiệp định gặp nhiều khó khăn

Trên thực tế, đàm phán của WTO diễn ra không phải qua sự nhất trí của tất cả các thành viên, mà qua một quá trình đàm phán không chính thức giữa những nhóm nước N hững cuộc

đàm phán như vậy thường được gọi là "đàm phán trong phòng xanh" (tiếng Anh: "Green Room"

negotiations), lấy theo màu của phòng làm việc của Tổng giám đốc WTO tại G enève, Thụy Sỹ

Chúng còn được gọi là "Hội nghị Bộ trưởng thu hẹp" (Mini-Ministerials) khi chúng diễn ra ở các

nước khác Quá trình này thường bị nhiều nước đang phát triển chỉ trích vì họ hoàn toàn phải đứng ngoài các cuộc đàm phán như vậy

Richard Steinberg (2002) lập luận rằng mặc dù mô hình đồng thuận của WTO đem lại vị thế đàm phán ban đầu dựa trên nền tảng luật lệ, các vòng đàm phán thương mại kết thúc thông qua vị thế đàm phán dựa trên nền tảng sức mạnh có lợi cho Liên minh châu  u và H oa Kỳ, và có thể không đem đến sự cải thiện Pareto Thất bại nổi tiếng nhất và cũng gần đây nhất trong việc đạt được một sự đồng thuận là tại các H ội nghị Bộ trưởng diễn ra ở Seattle (1999) và Cancún

(2003) do một số nước đang phát triển không chấp thuận các đề xuất được đưa ra

WTO bắt đầu tiến hành vòng đàm phán hiện tại, Vòng đàm phán D oha, tại H ội nghị Bộ trưởng lần thứ 4 diễn ra tại D oha, Q atar vào tháng 11 năm 2001 Các cuộc đàm phán diễn ra căng thẳng và chưa đạt được sự nhất trí, mặc dù đàm phán vẫn đang tiếp diễn qua suốt H ội nghị

Bộ trưởng lần thứ 5 tại Cancún, Mexico vào năm 2003 và H ội nghị Bộ trưởng lần thứ 6 tại Hồng

K ông từ ngày 13 tháng 12 đến ngày 18 tháng 12 năm 2005

2 G iải quyết tranh chấp:

N goài việc là diễn đàn đàm phán các quy định thương mại, WTO còn hoạt động như một trọng tài giải quyết các tranh chấp giữa các nước thành viên liên quan đến việc áp dụng quy định của WTO Không giống như các tổ chức quốc tế khác, WTO có quyền lực đáng kể trong việc thực thi các quyết định của mình thông qua việc cho phép áp dụng trừng phạt thương mại đối với thành viên không tuân thủ theo phán quyết của WTO Một nước thành viên có thể kiện lên

Cơ quan G iải quyết Tranh chấp của WTO nếu như họ tin rằng một nước thành viên khác đã vi phạm quy định của WTO

H ệ thống giải quyết tranh chấp của WTO bao gồm hai cấp: sơ thẩm và p húc thẩm Ở cấp

sơ thẩm, tranh chấp sẽ được giải quyết bởi một Ban H ội thẩm G iải quyết Tranh chấp Ban hội thẩm này thông thường gồm 3 đến 5 chuyên gia trong lĩnh vực thương mại liên quan Ban hội thẩm sẽ nghe lập luận của của các bên và soạn thảo một báo cáo trình bày những lập luận này, kèm theo là phán quyết của ban hội thẩm Trong trường hợp các bên tranh chấp không đồng ý với nội dung phán quyết của ban hội thẩm thì họ có thể thực hiện thủ tục khiếu nại lên Cơ quan phúc thẩm Cơ quan này sẽ xem xét đơn khiếu nại và có phán quyết liên quan trong một bản báo cáo giải quyết tranh chấp của mình Phán quyết của các cơ quan giải quyết tranh chấp nêu trên sẽ được thông qua bởi H ội đồng G iải quyết Tranh chấp Báo cáo của cơ quan giải quyết tranh chấp cấp phúc thẩm sẽ có hiệu lực cuối cùng đối với vấn đề tranh chấp nếu không bị H ội đồng G iải quyết Tranh chấp phủ quyết tuyệt đối (hơn 3/4 các thành viên Hội đồng giải quyết tranh chấp bỏ phiếu phủ quyết phán quyết liên quan)

Trong trường hợp thành viên vi phạm quy định của WTO không có các biện pháp sửa chữa theo như quyết định của Hội đồng Giải quyết Tranh chấp, Hội đồng có thể ủy quyền cho thành viên đi kiện áp dụng các "biện pháp trả đũa" (trừng phạt thương mại) Những biện pháp như vậy có ý nghĩa rất lớn khi chúng được áp dụng bởi một thành viên có tiềm lực kinh tế mạnh như Hoa K ỳ hay Liên minh châu Âu Ngược lại, ý nghĩa của chúng giảm đi nhiều khi thành viên

đi kiện có tiềm lực kinh tế yếu trong khi thành viên vi phạm có tiềm lực kinh tế mạnh hơn, chẳng hạn như trong tranh chấp mang mã số D S 267 về trợ cấp bông trái phép của H oa Kỳ

III Cơ cấu tổ chức:

Tất cả các thành viên WTO đều có thể tham gia vào các hội đồng, ủy ban của WTO, ngoại trừ Cơ quan Phúc thẩm, các Ban Hội thẩm Giải quyết Tranh chấp và các ủy ban đặc thù

3.1 Cấp cao nhất: Hội nghị Bộ trưởng

Cơ quan quyền lực cao nhất của WTO là Hội nghị Bộ trưởng diễn ra ít nhất hai năm một lần Hội nghị có sự tham gia của tất cả các thành viên WTO Các thành viên này có thể là một nước hoặc một liên minh thuế quan (chẳng hạn như Cộng đồng châu  u) H ội nghị Bộ trưởng có thể ra quyết định đối với bất kỳ vấn đề trong các thỏa ước thương mại đa phương của WTO

3.2 Cấp thứ hai: Đại Hội đồng

Công việc hàng ngày của WTO được đảm nhiệm bởi 3 cơ quan: Đại Hội đồng, Hội đồng

G iải quyết Tranh chấp và Hội đồng Rà soát Chính sách Thương mại Tuy tên gọi khác nhau,

nhưng thực tế thành phần của 3 cơ quan đều giống nhau, đều bao gồm đại diện (thường là cấp đại sứ hoặc tương đương) của tất cả các nước thành viên Điểm khác nhau giữa chúng là chúng được nhóm họp để thực hiện các chức năng khác nhau của WTO

1 Đ ại Hội đồng là cơ quan ra quyết định cao nhất của WTO tại Geneva, được nhóm họp

thường xuyên Đại H ội đồng bao gồm đại diện (thường là cấp đại sứ hoặc tương đương) của tất

cả các nước thành viên và có thẩm quyền quyết định nhân danh hội nghị bộ trưởng (vốn chỉ nhóm họp hai năm một lần) đối với tất cả các công việc của WTO

2 Hội đồng Giải quyết Tranh chấp được nhóm họp để xem xét và phê chuẩn các phán

quyết về giải quyết tranh chấp do Ban Hội thẩm hoặc Cơ quan Phúc thẩm đệ trình Hội đồng bao gồm đại diện của tất cả các nước thành viên (cấp đại sứ hoặc tương đương)

3 Hội đồng Rà soát Chính sách Thương mại được nhóm họp để thực hiện việc rà soát

chính sách thương mại của các nước thành viên theo cơ chế rà soát chính sách thương mại Đ ối với những thành viên có tiềm lực kinh tế lớn, việc rà soát diễn ra khoảng hai đến ba năm một lần Đối với những thành viên khác, việc rà soát có thể được tiến hành cách quãng hơn

3.3 Cấp thứ ba: Các Hội đồng Thương mại

Các Hội đồng Thương mại hoạt động dưới quyền của Đại H ội đồng Có ba Hội đồng Thương mại là: H ội đồng Thương mại H àng hóa, H ội đồng Thương mại D ịch vụ và Hội đồng Các khía cạnh của Q uyền Sở hữu Trí tuệ liên quan đến Thương mại Một hội đồng đảm trách một lĩnh vực riêng Cũng tương tự như Đ ại Hội đồng, các hội đồng bao gồm đại diện của tất cả các nước thành viên WTO Bên cạnh ba hội đồng này còn có sáu ủy ban và cơ quan độc lập khác chịu trách nhiệm báo cáo lên Đại Hội đồng các vấn đề riêng rẽ như thương mại và phát triển, môi trường, các thỏa thuận thương mại khu vực, và các vấn đề quản lý khác Đáng chú ý là trong

số này có Nhóm Công tác về việc Gia nhập chịu trách nhiệm làm việc với các nước xin gia nhập WTO

1 Hội đồng Thương mại Hàng hóa chịu trách nhiệm đối với các hoạt động thuộc phạm vi

của Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT), tức là các hoạt động liên quan đến thương mại quốc tế về hàng hóa

2 Hội đồng Thương mại Dịch vụ chịu trách nhiệm đối với các hoạt động thuộc phạm vi

của Hiệp định chung về Thương mại D ịch vụ (GATS), tức là các hoạt động liên quan đến thương mại quốc tế về dịch vụ

3 Hội đồng Các khía cạnh của Quyền Sở hữu Trí tuệ liên quan đến Thương mại chịu

trách nhiệm đối với các hoạt động thuộc phạm vi của H iệp định về Các khía cạnh của Quyền Sở hữu Trí tuệ liên quan đến Thương mại (TRIPS), cũng như việc phối hợp với các tổ chức quốc tế khác trong lĩnh vực quyền sở hữu trí tuệ

3.4 Cấp thứ tư: Các Ủy ban và Cơ quan

D ưới các hội đồng trên là các ủy ban và cơ quan phụ trách các lĩnh vực chuyên môn riêng biệt

1 D ưới H ội đồng Thương mại Hàng hóa là 11 ủy ban, 1 nhóm công tác, và 1 ủy ban đặc thù

2 D ưới Hội đồng Thương mại Dịch vụ là 2 ủy ban, 2 nhóm công tác, và 2 ủy ban đặc thù

3 D ưới H ội đồng G iải quyết Tranh chấp (cấp thứ 2) là Ban H ội thẩm và Cơ quan Phúc thẩm

N goài ra, do yêu cầu đàm phán của Vòng đàm phán D oha, WTO đã thành lập Ủ y ban

Đ àm phán Thương mại trực thuộc Đại H ội đồng để thức đẩy và tạo điều kiện thuận lợi cho đàm phán Ủ y ban này bao gồm nhiều nhóm làm việc liên quan đến các lĩnh vực chuyên môn khác nhau

IV Các nguyên tắc:

 Không phân biệt đối xử:

1 Đ ãi ngộ quốc gia: K hông được đối xử với hàng hóa và dịch vụ nước ngoài cũng như những người kinh doanh các hàng hóa và dịch vụ đó kém hơn mức độ đãi ngộ dành cho các đối tượng tương tự trong nước

2 Đ ãi ngộ tối huệ quốc: Các ưu đãi thương mại của một thành viên dành cho một thành viên khác cũng phải được áp dụng cho tất cả các thành viên trong WTO

 Tự do m ậu dịch hơn nữa: dần dần thông qua đàm phán

 Tính D ự đoán thông qua Liên kết và Minh bạch: Các quy định và quy chế thương mại

phải được công bố công khai và thực hiện một cách ổn định

 Ưu đãi hơn cho các nước đang phát triển: G iành những thuận lợi và ưu đãi hơn cho các

thành viên là các quốc gia đang phát triển trong khuôn khổ các chỉ định của WTO

 Thiết lập môi trường cạnh tranh bình đẳng cho thương mại giữa các nước thành viên

V C ác hiệp định:

Các thành viên WTO đã ký kết khoảng 30 hiệp định khác nhau điều chỉnh các vấn đề về thương mại quốc tế Tất cả các hiệp định này nằm trong 4 phụ lục của H iệp định về việc Thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới được ký kết tại Marrakesh, M aroc vào ngày 15 tháng 4 năm

1994 Bốn phụ lục đó bao gồm các hiệp định quy định các quy tắc luật lệ trong thương mại quốc

tế, cơ chế giải quyết tranh chấp, cơ chế rà soát chính sách thương mại của các nước thành viên, các thỏa thuận tự nguyện của một số thành viên về một số vấn đề không đạt được đồng thuận tại diễn đàn chung Các nước muốn trở thành thành viên của WTO phải ký kết và phê chuẩn hầu hết những hiệp định này, ngoại trừ các thỏa thuận tự nguyện Sau đây sẽ là một số hiệp định của WTO:

 H iệp định chung về Thuế quan và Thương mại 1994 (GATT 1994)

 H iệp định chung về Thương mại D ịch vụ (GA TS)

 H iệp định về Các khía cạnh liên quan đến Thương mại của Q uyền Sở hữu Trí tuệ

(TRIPS)

 H iệp định về các Biện pháp Đầu tư liên quan đến Thương mại (TRIMS)

 H iệp định về N ông nghiệp (AoA )

 H iệp định về H àng D ệt may (ATC)

 H iệp định về Chống bán Phá giá

 H iệp định về Trợ cấp và các Biện pháp đối kháng

 H iệp định về Tự vệ

 H iệp định về Thủ tục Cấp p hép Nhập khẩu

 H iệp định về các Biện pháp Vệ sinh và Kiểm dịch (SPS)

 H iệp định về các Rào cản Kỹ thuật đối với Thương mại (TBT)

 H iệp định về Đ ịnh giá H ải quan

 H iệp định về K iểm định Hàng trước khi Vận chuyển

 H iệp định về X uất xứ Hàng hóa (ROO)

 Thỏa thuận về Cơ chế Giải quyết Tranh chấp

 Cộng hoà Congo – 27 tháng 3 năm 1997

 Costa Rica – 1 tháng 1 năm 1995

 Côte d'Ivoire – 1 tháng 1 năm 1995

 Saint Lucia – 1 tháng 1 năm 1995

 Saint Vincent và Grenadines – 1 tháng 1 năm 1995

 Tây Ban N ha – 1 tháng 1 năm 1995

 Sri Lanka – 1 tháng 1 năm 1995

VII: Thế giới chào đón Việt Nam gia nhập WTO

“Việt N am sẽ là một thành viên tin cậy và trách nhiệm của WTO ”

N gày 11/1/2007, Việt Nam chính thức trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), bắt đầu quá trình thực thi các nghĩa vụ và quyền lợi với tư cách một thành viên đầy đủ của Tổ chức Thương mại quy mô toàn cầu này Việc gia nhập WTO là sự kiện có ý nghĩa quan trọng đối với Việt Nam, là cột mốc đánh dấu sự hội nhập sâu rộng của đất nước chúng ta vào nền kinh tế toàn cầu Đồng thời, việc gia nhập WTO cũng thể hiện sự tín nhiệm và đánh giá cao của cộng đồng quốc tế đối với những thành qủa của công cuộc đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội trong nước và mở cửa, hội nhập với bên ngoài của Việt Nam trong hai thập kỷ qua

Đ ồng thời với việc tiếp tục tiến trình cải cách kinh tế - xã hội trong nước, Việt Nam cũng bắt đầu tham gia tích cực vào các hoạt động tại WTO và trong khuôn khổ Vòng đàm phán Doha Với tư cách một thành viên mới, Việt Nam đã và sẽ nỗ lực đóng góp sức mình cùng các nước đi đến một thỏa thuận chung với phương châm “tất cả cùng thắng”, trong đó mọi thành viên WTO đều tìm thấy cho mình các cơ hội để tận dụng nhằm thực hiện mục tiêu tăng trưởng và phát tiển bền vững

N hìn về phía trước, chúng ta tin tưởng mạnh mẽ rằng với nỗ lực của bân thân và sự hỗ trợ, ủng hộ nhiệt tình của các thành viên WTO, Việt Nam sẽ tiếp tục là một thành viên tin cậy và trách nhiệm của WTO, đóng góp tích cực vào việc xây dựng một hệ thống thương mại đa phương công bằng, bình đẳng và cùng có lợi.(Báo Đ iện tử ĐCSVN )

*** Một số nhận định về việc gia nhập WTO của Việt Nam***

Ông Thomas Tobin - C hủ tịch và CEO HSBC Việt N am: “Xứng đáng là “con hổ

mới” của châu Á”

Việt Nam đang có được niềm tin tốt nhất từ các nhà đầu tư nước ngoài với triển vọng đầu

tư rất cao Thời gian qua, chúng ta đã nhìn thấy nhiều thay đổi lớn trong chính sách của Chính phủ, kết quả của quá trình tự do hóa thị trường ở Việt N am Chúng tôi trông đợi năm 2008 và những năm kế tiếp sẽ là một năm bùng nổ cho ngành tài chính ngân hàng với những cải cách không ngừng của Chính phủ

Song song với những triển vọng tốt đẹp đối với Việt Nam nói chung và khu vực ngân hàng tài chính nói riêng, vẫn còn không ít những thách thức mà một trong số đó là sự khan hiếm nguồn nhân lực có chuyên môn cao Cơ sở hạ tầng vẫn còn là một trở ngại không nhỏ khi hệ thống đường sá, cảng biển, cơ sở vật chất và các dự án xây dựng… đang chịu một áp lực không nhỏ để theo kịp đà phát triển nhanh chóng cũng như tăng trưởng kinh tế cao trong giai đoạn sắp tới

Ông Henry Birr - Phó Chủ tịch Tập đoàn Metro: “Nhấn mạnh vai trò của một quốc

gia thương mại”

Việc gia nhập WTO đã nhấn mạnh vai trò quan trọng của Việt Nam như một quốc gia thương mại Trong thời gian qua, Chính phủ Việt N am đã chứng minh được chính sách kinh tế vững mạnh và đáng tin cậy Metro hoàn toàn tin tưởng đường lối này sẽ được tiếp tục và sẽ tạo nền tảng vững chắc cho đầu tư và cho thành công trong tương lai (Thương mại)

B NGÂN HÀNG THẾ GIỚI (WORLD BANK)

I Giới thiệu:

1 Tổng quan:

World Bank G roup, thường được gọi tắt là N gân hàng Thế giới và được viết tắt là WB là một tổ chức tài chính đa phương có mục đích trung tâm là thúc đẩy phát triển kinh tế và xã hội ở các nước đang phát triển bằng cách nâng cao năng suất lao động ở các nước này Nhóm N gân hàng Thế giới bao gồm năm tổ chức tài chính thành viên, đó là N gân hàng Quốc tế Tái thiết và Phát triển, Hội Phát triển Q uốc tế, Công ty Tài chính Quốc tế, Trung tâm Quốc tế Giải quyết Mâu thuẫn Đầu tư, và Cơ quan Đảm bảo Đ a phương

 N gân hàng Quốc tế Tái thiết và Phát triển (IBRD: International Bank for Reconstruction

and Developm ent): được chính thức thành lập ngày 27/12/1945 với trách nhiệm chính là cấp tài

chính cho các nước Tây Âu để họ tái thiết kinh tế sau Chiến tranh thế giới II và sau này là cho

phát triển kinh tế ở các nước nghèo Sau khi các nước này khôi phục được nền kinh tế, IBRD

cấp tài chính cho các nước đang phát triển không nghèo

 H ội Phát triển Q uốc tế (IDA: International D evelopment Association): được thành lập

năm 1960 chuyên cấp tài chính cho các nước nghèo

 Công ty Tài chính Quốc tế (IFC : International Financial Corporation): thành lập năm

1956 chuyên thúc đẩy đầu tư tư nhân ở các nước nghèo

 Trung tâm Quốc tế Giải quyết Mâu thuẫn Đ ầu tư (IC SID: International Centre for

Settlement of Investm ent Disputes): thành lập năm 1966 như một diễn đàn phân xử hoặc trung

gian hòa giải các mâu thuẫn giữa nhà đầu tư nước ngoài với nước nhận đầu tư

 Cơ quan Bảo lãnh Đầu tư Đa phương (MIGA: Multilateral Investment Guarantee

Agency): thành lập năm 1988 nhằm thúc đẩy FDI vào các nước đang phát triển

2 Mục tiêu hoạt động của WB

- Tăng trưởng kinh tế và X óa đói giảm nghèo của quốc gia thành viên

- H ỗ trợ sự p hát triển và nâng cao mức sống của người dân tại các quốc gia thành viên

II C hức năng của WB:

Chức năng của WB được phân công cho các tổ chức thành viên thực hiện

1 IBRD và ID A:

IBRD và IDA đi vay (phát hành trái phiếu) và cho các nước thành viên vay lại (hiện WB

có 184 nước thành viên) K hông phải nước thành viên nào cũng được vay WB Cá nhân và công

ty không được WB cho vay Chính phủ của những nước đang phát triển nhưng có thu nhập quốc

dân trên đầu người trên 1305 U SD /năm được vay của IBRD Các khoản vay này có lãi suất chỉ

cao hơn lãi suất mà WB đã đi vay một chút Chính phủ của các nước nghèo, có thu nhập quốc dân trên đầu người dưới 1305 USD/năm (trong thực tế là dưới 805U SD/năm) được vay của

IDA Các khoản vay sẽ không đòi lãi suất và có thời hạn lên tới 35-40 năm

Trong hai thập kỳ đầu kể từ khi được thành lập, IBRD đã dành hơn 2/3 tổng giá trị các

khoản cho vay của mình cho các dự án phát triển năng lượng và giao thông vận tải

Trong hai thập niên 1960 và 1970, các dự án phát triển cơ sở hạ tầng vẫn quan trọng nhất,

song hoạt động của IBRD và ID A đã rất đa dạng, từ hỗ trợ giáo dục, y tế, dinh dưỡng, kế hoạch

hóa gia đình, đến hỗ trợ phát triển nông thôn và hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ Các hoạt động của

IBRD và IDA đều trực tiếp liên quan đến giúp đỡ người nghèo và mang hình thức hỗ trợ tài

chính lẫn kỹ thuật

Từ thập niên 1980, ngoài đầu tư vào vốn vật chất và vốn con người, IBRD và ID A bắt

đầu cho vay để cải cách cơ cấu kinh tế và điều chỉnh chính sách ở các nước đang phát triển

Phản ứng nhạy bén và chú trọng xóa nghèo là các mục tiêu hiện nay của IBRD và IDA

2 IFC:

IFC cho các dự án tư nhân ở các nước đang phát triển vay theo giá thị trường nhưng là

vay dài hạn hoặc cấp vốn cho họ Sự tham gia của IFC như một sự bảo đảm đối với các nhà đầu

tư khác quan tâm tới dự án và khuyến khích họ đầu tư vào dự án Nhiệm vụ của IFC là thúc đẩy đầu tư vào khu vực tư nhân tại các nước đang phát triển nhằm xoá đói giảm nghèo và cải thiện đời sống nhân dân IFC cấp vốn cho các dự án đầu tư bằng tiền của mình và qua huy động vốn trên thị trường tài chính quốc tế IFC cũng cung cấp trợ giúp kỹ thuật và tư vấn cho chính phủ và doanh nghiệp

 IFC là tổ chức đa phương cung cấp vốn cổ phần và vốn vay lớn nhất cho các doanh nghiệp tư nhân tại các nước đang phát triển Nguồn vốn của IFC là dài hạn và theo điều kiện thị trường

 Vốn điều lệ của IFC do 175 nước thành viên cung cấp, và họ cùng quyết định chính sách

và phê duyệt các khoản đầu tư của IFC

 Trong năm 2001 IFC phê duyệt 240 dự án, cung cấp 3.7 tỷ U SD vốn của IFC và 1.6 t ỷ

U SD từ các ngân hàng tư nhân qua các chương trình cho vay hợp vốn

 IFC chia sẻ rủi ro dự án cùng với chủ đầu tư và các đối tác tài chính khác nhưng không tham gia vào việc quản lý dự án

 IFC chỉ cấp vốn cho một phần tổng chi phí dự án Cứ 1 USD vốn của IFC, các nhà đầu tư

và cho vay khác cung cấp 5 USD

 Đ iều lệ của IFC yêu cầu công ty hoạt động có lãi và công ty luôn có lãi kể từ khi ra đời

 IFC không chấp nhận bảo lãnh của chính phủ

 IFC có khoảng 2000 nhân viên làm việc tại Washington D C và trên 70 văn phòng đại diện

Sự tham gia của IFC và các dự án giúp đảm bảo và cân bằng như cầu của các bên trong một giao dịch: N hà đầu tư nước ngoài, đối tác trong nước, các tổ chức tín dụng khác và chính quyền

3.MIGA:

MIGA cung cấp những bảo đảm trước các rủi ro chính trị (rủi ro phi thương mại) để các nhà đầu tư nước ngoài yên tâm đầu tư trực tiếp vào các nước đang phát triển

Cùng vói các liên minh thành lập giữa các năm 1956 và 1988, IBRD là một phần của

nhóm N gân hàng thế giới Trụ sở đặt tại Washington, D.C N ó là một tổ chức quốc tế do các chính phủ thành viên nắm giữ Mặc dù nó đem lại lợi nhuận nhưng lợi nhuận của nó được tái sử dụng để góp phần vào nỗ lực xóa đói giảm nghèo

Về mặt kỹ thuật mà nói thì WB là một phần của hệ thống Liên H ợp Quốc, nhưng cơ cấu

về nước thành viên thì lại khác, mỗi chi nhánh của Nhóm ngân hàng thế giới nằm dưới sự quản

lý của chính phủ đó được đại diện bởi phần góp vốn và tỷ lệ phiếu bầu tương ứng Thành viên có quyền bỏ phiếu như các quốc gia khác nhưng có thể có thêm số phiếu tùy thuộc vào đóng góp tài chính vào tổ chức