Giai phap thu hut nguon von fdi vao tinh vinh 72923

Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐH KTQD PHẦN MỞ ĐẦU Vốn đầu tư trực tiếp nước ( Foreign Direct Invesment - FDI ) xem nguồn lực quan trọng đem đến gió mới, động lực thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển, đặc biệt nước phát triển Việt Nam Cùng với việc hội nhập vào kinh tế giới, đầu tư trực tiếp nước ngồi ngày đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế đất nước ta Đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn đóng góp tích cực vào q trình chuyển dịch cấu kinh tế chuyển giao công nghệ vào Việt Nam, góp phần tăng trưởng kinh tế, tăng kim ngạch xuất khẩu, tạo công ăn việc làm cho người lao động Đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng góp 30% tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội Tuy nhiên, dịng vốn khơng tự nhiên mà có, phụ thuộc vào sức hấp dẫn địa phương, thể qua yếu tố tự nhiên vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, khống sản với chế, sách, người vấn đề xã hội khác địa phương “ làm để thu hút nhiều nhà đầu tư nước ngoài” đặt vấn đề lớn với không ngành mà dấu hỏi lớn cho địa phương Việt Nam Là sinh viên chuyên ngành Kinh tế phát triển em muốn tìm hiểu vấn đề thấy đề tài hay, đề tài tương đối lớn nên em xin phép sâu vào phần: “ Giải pháp thu hút nguồn vốn FDI vào tỉnh Vĩnh Phúc điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế” Tính cấp thiết đề tài: Ngày nay, FDI trở thành tất yếu kinh tế điều kiện quốc tế hố sản xuất lưu thơng Thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước nhiều nước giới quan tâm, nước phát triển Không tỉnh thành nào, dù lớn hay nhỏ thực cơng nghiệp hố, đại hố lại khơng cần đến nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước tất coi nguồn lực quốc tế quan trọng cần khai thác để bước hoà nhập vào cộng Sinh viên: Đỗ Văn Kha Lớp Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐH KTQD đồng quốc tế Vì vậy, việc thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước cần thiết, phù hợp với xu khách quan tỉnh Vĩnh Phúc Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài: Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vai trị phát triển kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc Phân tích thực trạng đầu tư trực tiếp nước tỉnh Vĩnh Phúc, thành tựu hạn chế trình thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Vĩnh Phúc Triển vọng cho nhà đầu tư trực tiếp nước giải pháp thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Vĩnh Phúc Phương pháp nghiên cứu: Chuyên đề sử dụng phương pháp chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, phương pháp khảo sát thực tế, phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, phân tích dự báo, phương pháp phân tích logic lịch sử, ngồi phương pháp truyền thống, dùng phương pháp xử lý số liệu, phân tích đối chiếu Chun đề tốt nghiệp có kết cấu phần sau:  Chương 1: Cơ sở lý luận nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước  Chương 2: Thực trạng thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Vĩnh Phúc  Chương 3: Giải pháp tăng cường thu hút nguồn vốn FDI vào tỉnh Vĩnh Phúc điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Em xin cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Ngọc Sơn, phó khoa Kế hoạch Phát triển, cán Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc giúp đỡ, hướng dẫn em trình thực tập làm chuyên đề Sinh viên: Đỗ Văn Kha Lớp Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐH KTQD CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) 1.1 Cơ sở lý luận nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.1.1 Khái niệm Nguồn vốn FDI nguồn vốn đầu tư tư nhân nước để đầu tư cho sản xuất, kinh doanh dịch vụ nhằm mục đích thu lợi nhuận Đây nguồn vốn lớn, có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế nước phát triển Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) loại hình đầu tư quốc tế, người chủ sở hữu vốn đồng thời người trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn Trong lịch sử giới FDI tồn từ lâu, từ thời tiền tư Các công ty Anh, Hà Lan, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, công ty đầu lĩnh vực đầu tư FDI hình thức đầu tư vốn vào nước Châu Á để khai thác đồn điền nhằm cung cấp nguyên liệu cho ngành cơng nghiệp quốc Cùng với ngành khai thác đồn điền ngành khai thác khống sản, tài ngun lịng đất đưa quốc Đầu tư nước ngồi việc tổ chức cá nhân nước đưa vào Việt Nam vốn tiền nước tài sản Chính phủ Việt Nam chấp nhận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh hay xí nghiệp 100% vốn nước Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) số vốn đầu tư thực để thu lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động kinh tế khác với kinh tế nhà đầu tư Mục đích nhà đầu tư giành tiếng nói hiệu quản lý doanh nghiệp đó1 Khái niệm FDI quỹ tiền tệ quốc tế IMF Sinh viên: Đỗ Văn Kha Lớp Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐH KTQD Đầu tư trực tiếp nước ngồi tồn nhiều hình thức, song hình thức chủ yếu hợp đồng hợp tác kinh doanh; doanh nghiệp liên doanh; doanh nghiệp 100% vốn nước 1.1.2 Đặc điểm nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Đầu tư trực tiếp nước (FDI) nguồn tài tư nhân tổ chức tư nhân nước đầu tư vào nước nhằm mục tiêu thu lợi nhuận Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam hiểu việc tổ chức, cá nhân nước đưa vào Việt Nam vốn tiền nước tài sản phủ Việt Nam chấp nhận FDI Việt Nam phải đáp ứng mục đích: Xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng Sử dụng kỹ thuật cao, công nhân lành nghề, đầu tư theo chiều sâu để khai thác sở kinh tế có Thực chương trình kinh tế lớn, sản xuất hàng xuất thay hàng nhập Sử dụng nhiều lao động, nguyên liệu, tài nguyên thiên nhiên sẵn có Việt Nam Và dịch vụ khác Quyền quản lý, điều hành đối tượng đầu tư tuỳ thuộc vào mức độ đóng góp vốn Nếu góp 100% vốn đối tượng đầu tư hồn tồn chủ đầu tư nước điều hành quản lý Các chủ đầu tư phải đóng góp số vốn tối thiểu vào vốn pháp định, tuỳ theo luật lệ nước FDI xây dựng thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn hay phần doanh nghiệp hoạt động mua cổ phiếu để thơn tính hay sáp nhập doanh nghiệp với 1.1.3 Các hình thức nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Doanh nghiệp liên doanh: Doanh nghiệp liên doanh với nước gọi tắt liên doanh hình thức sử dụng rộng rãi đầu tư trực tiếp nước giới từ trước tới Nó cơng cụ để thâm nhập vào Sinh viên: Đỗ Văn Kha Lớp Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐH KTQD thị trường nước cách hợp pháp có hiệu thơng qua hoạt động hợp tác Khái niệm liên doanh hình thức tổ chức kinh doanh có tính chất quốc tế, hình thành từ khác biệt bên quốc tịch, quản lý, hệ thống tài chính, luật pháp sắc văn hố; hoạt động sở đóng góp bên vốn, quản lý lao động chịu trách nhiệm lợi nhuận rủi ro xảy theo tỷ lệ vốn góp; hoạt động liên doanh rộng, gồm hoạt động sản xuất kinh doanh, cung ứng dịch vụ, hoạt động nghiên cứu triển khai Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: Doanh nghiệp 100% vốn nước hình thức doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phổ biến hình thức liên doanh hoạt động đầu tư quốc tế Do nhà đầu tư nước thành lập nước tiếp nhận đầu tư, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết sản xuất, kinh doanh Khái niệm doanh nghiệp 100% vốn nước thực thể kinh doanh có tư cách pháp nhân, thành lập dựa mục đích chủ đầu tư nước sở Doanh nghiệp 100% vốn nước hoạt động theo điều hành quản lý chủ đầu tư nước phải tuỳ thuộc vào điều kiện môi trường kinh doanh nước sở tại, điều kiện trị, kinh tế, luật pháp, văn hoá mức độ cạnh tranh Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi có tư cách pháp nhân thực thể pháp lý độc lập hoạt động theo luật pháp nước sở Thành lập dạng công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần Hình thức hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh: Hình thức hình thức đầu tư bên quy trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư kinh doanh mà không thành lập pháp nhân Sinh viên: Đỗ Văn Kha Lớp Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐH KTQD Hợp đồng hợp tác kinh doanh văn ký kết đại diện có thẩm quyền bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh, quy định rõ việc thực phân chia kết kinh doanh cho bên Đặc điểm bên ký kết hợp đồng hợp tác kinh doanh, trình kinh doanh bên hợp doanh thành lập ban điều phối để theo dõi, giám sát việc thực hợp đồng hợp tác kinh doanh Phân chia kết kinh doanh: hình thức hợp doanh không phân phối lợi nhuận chia sẻ rủi ro mà phân chia kết kinh doanh chung theo tỷ lệ góp vốn theo thoả thuận bên Các bên hợp doanh thực nghĩa vụ tài nhà nước sở cách riêng rẽ Pháp lý hợp doanh thực thể kinh doanh hoạt động theo luật pháp nước sở chịu điều chỉnh pháp luật nước sở Quyền nợ nghĩa vụ bên hợp doanh ghi hợp đồng hợp tác kinh doanh Đầu tư theo hợp đồng BOT(xây dựng - vận hành - chuyển giao): Là thuật ngữ để số mơ hình hay cấu trúc sử dụng đầu tư tư nhân để thực xây dựng sở hạ tầng giành riêng cho khu vực nhà nước Hợp đồng BOT văn ký kết nhà đầu tư nước ngồi với quan có thẩm quyền nước chủ nhà để đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng, kể mở rộng, nâng cấp, đại hố cơng trình, kinh doanh thời gian định để thu hồi vốn có lợi nhuận hợp lý Sau chuyển giao khơng bồi hồn tồn cơng trình cho nước chủ nhà Ngồi hợp đồng BOT cịn có BTO, BT 1.2 Vai trị nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) 1.2.1 Nguồn vốn FDI nước đầu tư Đầu tư trực tiếp nước cho phép cơng ty kéo dài chu kỳ sống sản phẩm sản xuất tiêu thụ thị trường nước Thông qua FDI, công ty nước phát triển chuyển phần sản phẩm công nghiệp giai đoạn cuối chu kỳ sống sản phẩm sang Sinh viên: Đỗ Văn Kha Lớp Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐH KTQD nước nhận đầu tư để tiếp tục sử dụng chúng sản phẩm nước này, tạo thêm lợi nhuận cho nhà đầu tư Cho phép chủ đầu tư bành trướng sức mạnh kinh tế, tăng cường khả ảnh hưởng thị trường quốc tế, nhờ mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, lại tránh hàng rào bảo hộ mậu dịch nước nhận đầu tư, giảm giá thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh với hàng hoá nhập từ nước khác Giúp cơng ty quốc tạo dựng thị trường cung cấp nguyên, vật liệu dồi dào, ổn định với giá rẻ Thông qua đầu tư FDI, nước đầu tư tận dụng lợi chi phí sản xuất thấp nước nhận đầu tư (giá nhân cơng rẻ, chi phí khai thác ngun, vật liệu chỗ thấp) để hạ giá thành sản phẩm, giảm chi phí vận chuyển sản xuất hàng thay nhập nước tiếp nhận đầu tư Nhờ đó, mà nâng cao hiệu vốn đầu tư 1.2.2 Nguồn vốn FDI nước tiếp nhận đầu tư Đầu tư FDI làm cho hoạt động đầu tư nước phát triển, thúc đẩy tính động khả cạnh tranh nước Điều có tác động mạnh mẽ đến chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực Vốn đầu tư FDI giải tình trạng thiếu vốn cho phát triển kinh tế xã hội tích luỹ nội thấp, cản trở đầu tư đổi kỹ thuật điều kiện khoa học, kỹ thuật giới phát triển mạnh Các nước NIC s gần 30 năm qua, nhờ nhận 50 tỷ USD đầu tư nước ngồi với sách kinh tế động, hiệu trở thành rồng Châu Á Cùng với việc cung cấp vốn, thông qua FDI cơng ty nước ngồi chuyển giao cơng nghệ từ nước nước khác sang cho nước tiếp nhận đầu tư, nước tiếp nhận đầu tư tiếp nhận cơng nghệ, kỹ thuật tiên tiến đại (thực tế, có cơng nghệ khơng thể mua quan hệ thương mại đơn thuần), kinh nghiệm quản lý, Sinh viên: Đỗ Văn Kha Lớp Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐH KTQD lực marketing, đội ngũ lao động đào tạo, rèn luyện mặt (trình độ kỹ thuật, phương pháp làm việc, kỷ luật lao động ) Với việc tiếp nhận FDI, không đẩy nước vào cảnh nợ nần, không chịu ràng buộc trị, xã hội FDI góp phần tăng thu cho ngân sách Nhà nước thông qua việc đánh thuế vào cơng ty nước ngồi Thơng qua hợp tác với nước ngồi, nước tiếp nhận đầu tư có điều kiện thâm nhập vào thị trường giới Như nước có khả tốt việc huy động tài cho dự án phát triển 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến khả thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.3.1 Sự phát triển sở hạ tầng Sự phát triển sở hạ tầng điều kiện vật chất hàng đầu để nhà đầu tư nhanh chóng thơng qua định triển khai dự án đầu tư cam kết Những yếu tố tiềm thị trường, sở hạ tầng, cấp điện, cấp nước, dịch vụ bưu viễn thơng, ngân hàng, nhà đầu tư coi trọng để tìm địa điểm tốt cách tương đối phương thức hữu hiệu để triển khai chiến lược đầu tư đất nước Đất nước sở hữu yếu tố cho phép chiến lược đầu tư đạt mức tối ưu chiến thắng cạnh tranh Tuy nhiên, cần nỗ lực để đảm bảo cải thiện sở hạ tầng khai thác lợi có Việt Nam để điểm đến lựa chọn danh mục địa tiềm nhà đầu tư Dịch vụ thông tin tư vấn đầu tư có vai trị quan trọng việc cung cấp thơng tin cập nhật, xác đáng tin cậy, nhà đầu tư tiếp xúc lựa chọn địa điểm đầu tư tốt Một tổng thể hạ tầng bao gồm: Hệ thống đường xá, cầu, cảng, hệ thống điện nước, Vì tất nước trọng tới xây dựng nâng cấp hệ thống kho tàng, bến bãi, đường giao thông, hệ thống viễn thông Đây tiêu chuẩn quan trọng thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Sinh viên: Đỗ Văn Kha Lớp Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐH KTQD 1.3.2 Sự ổn định trị hệ thống luật pháp Sự ổn định trị: Đây điều kiện tiên để nhà đầu tư xác định có nên đầu tư hay khơng Đó rủi ro mà vượt khỏi kiểm soát nhà đầu tư, yếu tố bất ổn kinh tế - trị khơng làm cho dịng vốn FDI bị chững lại thu hẹp đi, mà làm cho trình huy động nguồn vốn nước bị giảm mạnh Ngoài xung đột nội chiến hay hoài nghi thiếu thiện cảm gây khó dễ giới lãnh đạo, nhân dân vốn đầu tư nước nhân tố tác động tâm lý tiêu cực nhà đầu tư nước ngồi Bởi ổn định trị khơng thời gian ngắn mà cần giữ vững lâu dài, nhà đầu tư yên tâm hoạt động Việt Nam tự hào nhà đầu tư đánh giá nơi có “hệ thống trị ổn định” nhì giới Hệ thống luật pháp: Là nhân tố kìm hãm hay thúc đẩy gia tăng hoạt động đầu tư nước ngồi Vì thế, hệ thống luật đầu tư phải nêu rõ quan điểm đất nước lĩnh vực đầu tư hình thức đầu tư, đảm bảo lợi ích cho bên liên quan Ngồi nhà đầu tư cịn xem xét luật liên quan luật thuế, luật cho thuê đất đai, luật lao động, Vì hệ thống luật pháp đồng bộ, cởi mở phù hợp với thơng lệ quốc tế khả hấp dẫn thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước cao Việt Nam, với mạnh điểm đến ổn định trị, cần phải tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh theo hướng giúp nhà đầu tư thực hoá chiến lược đầu tư thơng qua việc giảm thiểu khó khăn rủi ro đầu tư Tăng cường tính sáng hệ thồng luật pháp, giảm thiểu tham nhũng máy công quyền, đảm bảo môi trường kinh doanh tuân thủ theo luật định cốt lõi vấn đề đề cập ổn định trị thu hút FDI Sinh viên: Đỗ Văn Kha Lớp Kinh tế phát triển 47A Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐH KTQD 1.3.3 Chính sách nước thu hút đầu tư Lực cản lớn làm nản lòng nhà đầu tư sách nước thu hút đầu tư Thủ tục rườm rà, phiền phức gây tốn thời gian, chi phí, Và làm hội đầu tư Chính sách quốc gia tác động lớn đến định đầu tư chủ đầu tư nước ngồi: Chính sách khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngồi, sách thương mại, sách quản lý ngoại tệ, quy định hạch tốn kế tốn, Chính sách khuyến khích đầu tư nước ngồi ảnh hưởng trực tiếp đến định đầu tư Một sách khuyến khích đầu tư phù hợp tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư tiến hành đầu tư địa bàn, ngược lại sách khuyến khích đầu tư bất hợp lý tạo rào cản lớn, tạo môi trường đầu tư không thuận lợi với chủ đầu tư Nhân tố gắn liền với trình độ, khả năng, tính trách nhiệm đội ngũ cán việc thẩm định dự án, kiểm tra xử lý phát sinh hoạt động đầu tư Do sách đầu tư phải hợp lý, thủ tục hành có tính chất đơn giản thu hút đầu tư có hiệu 1.4 Kinh nghiệm thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt Nam số tỉnh, thành 1.4.1 Thành phố Hà Nội Hà Nội, với vị Thủ - trung tâm văn hóa - kinh tế điểm nhấn chủ yếu dòng vốn FDI vào Việt Nam năm vừa qua Tuy nhiên dòng vốn chưa xứng tầm với Thủ đô Hà Nội Vốn đầu tư nước vào Hà Nội năm 1989 đạt mức kỷ lục năm 1996, sau giảm dần đến năm 2000 Từ sau năm 2000, lượng vốn FDI vào Hà Nội bắt đầu tăng chậm trở lại Năm 2005 năm khởi sắc Hà Nội thu hút FDI với tổng số dự án đăng ký 113, lượng vốn đăng ký xấp xỉ 1,2 tỷ USD Số dự án đầu tư nước Hà Nội đến tháng Sinh viên: Đỗ Văn Kha Lớp Kinh tế phát triển 47A