Lời nói đầu Quán triệt tinh thần nghị Đại hội lần thứ IX Đảng phát huy tối đa nội lực, tranh thủ ngoại lực để phát triển kinh tế giai đoạn 2001-2010, để phấn đấu đạt tốc độ tăng trởng kinh tế trung bình 7%/ năm, tỷ lệ nhu cầu vốn cho đầu t phát triển đạt khoảng từ 31-32% GDP Tổng mức đầu t toàn xà hội khoảng 145150 tỷ USD, tỷ lệ vốn huy động nớc chiếm khoảng 2/3 tổng vốn đầu t tức đáp ứng khoảng 98-100 tỷ USD Nh vậy, nguồn vốn nớc cần huy động bổ sung cho đầu t phát triển từ 45-50 tỷ USD Trong số kể thì, dự kiến FDI khoảng 25 tỷ USD Đặc bịêt, giai đoạn đầu công CNH-HĐH đất nớc ta khả tích tụ tập trung vốn nớc hạn chế, yêu cầu phát triển kinh tế-xà hội Việt Nam đà cần nhiều vốn Trong hoàn cảnh mục tiêu phát triển bền vững đất nớc với kinh nghiệm nớc giới Đảng Nhà nớc ta quán với chủ trơng: lấy nguồn vốn nớc điều kiện định cho trình phát triển Đồng thời, thời kỳ đầu trình CNH-HĐH nguồn vốn nớc ngoàI đặc biệt FDI có vai trò quan trọng Quá trình thu hút tổ chức thực nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc đà bộc lộ nhiều hạn chế đòi hỏi phải đầu t nghiên cứu cách khoa häc ®Ĩ ®a chóng ®i theo ®óng q ®ao vốn có Trớc tình hình nên em chọn đề tài: " Thực trạng số giải pháp thu hút nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc Việt Nam " Làm đề án môn học Trong trình thực đề án này, em xin cảm ơn ThS.Trần Mai hơng đà tận tình hớng dẫn giúp đỡ em hoàn thành đề án Do thời gian có hạn trình độ hạn chế, nên đề án không tránh đợc thiếu sót, em mong đợc đóng góp ý kiến thầy, cô giáo bạn để đề tài ngày hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn Phần I thực trạng thu hút Đầu T trực tiếp nớc việt naM Hiện : Vốn hiệu sử dụng vốn nhân tố quan trọng tác động đến tăng trởng phát triển quốc gia Các nớc phát triển nói chung Việt Nam nói riêng phải đơng đầu với khó khăn thiếu vốn nhu cầu vốn cho s phát triển kinh tế lớn, song khả tích luỹ vốn nớc hạn chế Bởi đờng khác phải tăng cờng thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn từ nớc Nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức(ODA) đặc biệt nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI) nguồn vốn huy động từ nớc Đây nguồn vốn quan trọng để đầu t phát triển kinh tế xà hội nớc phát triển nói chung Việt Nam nói riêng Có nhiều quan điểm , quan điểm khác FDI , nhng ta co thể đa khái niệm tổng quát : Đầu t trực tiếp nớc loại hình di chuyển vốn quốc tế , ngời chủ sở hữu vốn đồng thời ngời trực tiếp quản lý điều hành hoạt ®éng sư dơng vèn Sù ®êi cđa ®Çu t trực tiếp nớc kết tất yếu trình quốc tế hoá phân công lao động xà hội Đầu t trực tiếp nớc tác động mạnh mẽ đến quốc gia tiếp nhận vốn đầu t FDI tác động đến tốc độ tăng trởng , mục tiêu chiến lợc thu hót ngn vèn FDI cđa níc chđ nhµ lµ thóc đẩy tăng trởng kinh tế FDI có tác động quan trọng việc tạo nguồn nhân lực tạo việc làm FDI tác động đến chuyển giao phát triển công nghệ FDI tác động đến văn hoá xà hội FDI tác động đến cán cân toán quốc tế FDI thúc đẩy xuất nhập tiếp cận thị trờng giới FDI tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế I.tình hình thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoàI ë viƯt nam hiƯn : 1.Thùc tr¹ng thu hót đầu t trực tiếp nớc Việt Nam : Kể từ năm 1988, năm luật đầu t trực tiếp nớc bắt đầu có hiệu lực đến hết tháng đầu năm 2006 nớc đà cấp giấy phép đầu t cho 7550 dự án đầu t trực tiếp nớc với tổng vốn cấp 68,9 tỷ USD co 6390 dự án hiệu lực với tổng vốn đầu t đăng kí lµ 53,9 tû USD Vèn thùc hiƯn ( cđa dự án hoạt động ) đạt 28 tỷ USD, tính dự án đà hết hiệu lực vốn thực đạt 36 tỷ USD 1.1.Thực trạng thu hút FDI theo cấu ngành : FDI ngày tỏ rõ vai trò động lực trình CNH-HĐH kinh tế Việt Nam Nếu nh năm trớc đây, ngành nghề đầu t tập trung vào lĩnh vực khách sạn-du lịch sau này, nhà đầu t tập trung đầu t vào ngành công nghiệp dịch vụ Số doanh nghiệp FDI công nghiệp tính đến 31/12/1998 có 881 doanh nghiệp đến 1/7/2002 đà cã 1.539 doanh nghiÖp( gåm 1.137 doanh nghiÖp 100% vèn nớc ngoài, 284 doanh nghiệp nhà nớc liên doanh với nứoc ngoài) Các dự án đầu t vào ngành công nghiƯp chiÕm tû träng lín nhÊt c¶ vỊ sè dù án lẫn vốn đầu t, tiếp đến lĩnh vực khách sạn, du lịch dịch vụ khác, ngành nông lâm nghiệp có số dự án lớn nhng vốn thấp Chứng tỏ qui mô dự án lĩnh vực tơng đối nhỏ) Đến lĩnh vực công nghiệp xây dựng chiếm tỷ trọng lớn chiếm 67,21% số dự án 60,84% tổng vốn đầu t đăng kí Tiếp theo lĩnh vực dịch vụ chiÕm 19,7% vỊ sè dù ¸n 31,76% vỊ sè vèn đầu t đăng kí ; lĩnh vực nông lâm ng nghiệp chiếm 13,08% số dự án 7,4% vốn đầu t đăng kí Để hình dung đợc cụ thể ta xem bảng số liệu dới đây: đầu t trực tiếp nớc ngoàI theo ngành 1988-2005 (tính tới ngày 31/12/2005 - tính dự án hiệu lực) ST T Chuyên ngành Số dự án TVĐT Vốn pháp định 31,040,965,61 Công nghiệp CN dầu khí I II 4,053 Đầu t thực 19,448,451,29 13,355,301,115 27 1,891,191,815 1,384,191,815 5,541,671,381 CN nhÑ 1,693 8,470,890,198 3,817,492,569 3,142,740,953 CN nỈng 1,754 13,528,255,775 5,359,057,777 6,543,204,390 CN thùc phÈm 263 3,139,159,903 1,359,449,661 1,894,630,585 X©y dùng 316 4,011,467,926 1,435,109,293 2,326,203,986 Nông, lâm nghiệp 789 Nông-Lâm nghiệp 675 3,465,982,163 1,495,963,445 1,660,641,099 Thđy s¶n 114 308,896,180 135,177,381 155,476,089 3,774,878,343 1,631,140,826 1,816,117,188 III 16,202,102,28 Dịch vụ 1,188 7,698,540,445 6,721,767,094 GTVT-Bu điện 166 2,924,239,255 2,317,066,195 740,508,517 Khách sạn-Du lịch 164 2,864,268,774 1,247,538,654 2,342,005,454 60 788,150,000 738,895,000 642,870,077 205 908,322,251 386,199,219 284,351,599 2,551,674,000 700,683,000 51,294,598 112 3,936,781,068 1,378,567,108 1,779,776,677 1,025,599,546 382,669,597 526,521,777 Tài chính-Ngân hàng Văn hóa-Ytế-Giáo dục XD Khu đô thị XD Văn phòng-Căn hộ XD hạ tầng KCX-KCN 21 Dịch vụ khác 456 1,203,067,394 546,921,672 51,017,946,24 Tổng số 6,030 27,986,335,57 22,684,982,386 Nguồn: Cục Đầu t nơc - Bộ Kế hoạch Đầu t 354,438,395 Cơ cấu đầu t trực tiếp nớc ngoàI theo ngành 1988-2005 (tính tới ngày 20/12/2005 - tính dự án hiệu lực) STT Chuyên ngành Công nghiệp 58.87% 69.49% 0.45% 3.71% 6.10% 19.80% CN nhÑ 28.08% 16.60% 16.83% 11.23% CN nỈng 29.09% 26.52% 23.62% 23.38% CN thùc phÈm 4.36% 6.15% 5.99% 6.77% X©y dùng 5.24% 7.86% 6.33% 8.31% 13.08% 7.40% 7.19% 6.49% 11.19% 6.79% 6.59% 5.93% 1.89% 0.61% 0.60% 0.56% 19.70% 31.76% 33.94% 24.02% GTVT-Bu ®iƯn 2.75% 5.73% 10.21% 2.65% Khách sạn-Du lịch 2.72% 5.61% 5.50% 8.37% Tài chính-Ngân hàng 1.00% 1.54% 3.26% 2.30% Văn hóa-Ytế-Giáo dục 3.40% 1.78% 1.70% 1.02% XD Khu đô thị 0.07% 5.00% 3.09% 0.18% XD Văn phòng-Căn hộ 1.86% 7.72% 6.08% 6.36% XD hạ tầng KCX-KCN 0.35% 2.01% 1.69% 1.88% Dịch vơ kh¸c 7.56% 2.36% 2.41% 1.27% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% Nông-Lâm nghiệp Thủy sản Dịch vụ III định 60.84% Nông, lâm nghiệp II TVĐT Đầu t thực 67.21% CN dầu khÝ I Sè dù ¸n Vèn ph¸p Tỉng sè Ngn: Cục Đầu t nớc - Bộ Kế hoạch Đầu t Qua bảng số liệu ta thấy vốn đầu t FDI chủ yếu đầu t vào công nghiệ Bên cạnh đầu t cho công nghiệp nguồn vốn đóng góp phần đáng kể cho nông-lâm nghiệp số vốn nhỏ nhng nguồn vốn thiếu đợc để đa nông-lâm nghiệp Việt Nam ngày phát triển Cơ cấu FDI vào Việt Nam theo ngành cho thấy giai đoạn vừa qua đầu t trực tiếp nớc đà đạt đợc mục tiêu tập trung vào ngành có lợi so sánh trớc mắt, FDI đà hớng vào ngành phục vụ cho mục tiêu xuất ngành có khả cạnh tranh giai đoạn phát triển kinh tế đất nớc 1.2.Thực trạng thu hút FDI theo vùng lÃnh thổ : Đầu t trực tiếp nớc với vai trò nguồn vốn đóng vai trò quan trọng cấu chuyển dịch cấu vùng Vì , Chính Phủ đà có chủ trơng , sách biện pháp khuyến khích nhà đầu t nói chung đầu t trực tiếp nớc nói riêng đầu t vào vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa Nhng nay, nhà đầu t đầu t vào vùng thuận lợi điều kiện tự nhiên, sở hạ tầng, giao thông tiêu biểu tập trung vào vùng kinh tế trọng điểm Chúng ta thấy rõ qua bảng số liệu sau : đầu t trực tiếp nớc theo địa phơng 1988-2005 (tính tới ngày 31/12/2005 - tính dự án hiệu lực) STT Địa phơng Số dự án TVĐT Vốn pháp định Đầu t thực TP Hå ChÝ Minh 1,869 12,239,898,606 5,862,546,399 6,056,463,599 Hµ Néi 654 9,319,622,815 4,003,496,195 3,402,096,156 §ång Nai 700 8,494,859,254 3,347,156,345 3,842,121,843 Bình Dơng 1,083 5,031,857,583 2,113,531,609 1,862,200,644 120 2,896,444,896 1,029,058,111 1,253,723,412 Bà Rịa-Vũng Tàu Hải Phòng 185 2,034,582,644 851,299,957 1,228,474,035 DÇu khÝ 27 1,891,191,815 VÜnh Phóc 95 773,943,472 307,344,809 413,832,958 Long An 102 766,080,839 327,589,728 331,522,836 10 Hải Dơng 77 720,072,061 286,597,816 375,261,454 11 Thanh Hãa 17 712,525,606 218,484,328 410,351,460 12 Qu¶ng Ninh 76 574,684,030 327,519,554 311,636,732 13 Đà Nẵng 75 482,854,835 219,525,635 164,248,424 14 Kiên Giang 454,538,000 199,478,000 583,690,402 15 Hà Tây 43 426,197,092 181,224,622 219,760,883 16 Khánh Hòa 62 401,736,082 147,834,878 305,043,261 17 T©y Ninh 108 397,051,247 273,843,928 184,097,779 18 Phó Thä 40 286,722,987 157,720,569 206,503,466 19 B¾c Ninh 41 268,066,349 112,651,164 157,661,650 20 NghÖ An 17 255,230,064 110,812,521 109,494,123 21 Phú Yên 34 247,906,313 118,118,655 68,142,280 22 Quảng Nam 37 235,155,071 104,637,233 56,952,413 23 Thái Nguyên 19 209,960,472 82,323,472 23,132,565 24 Lâm Đồng 73 207,429,862 1,384,191,815 5,541,671,381 140,654,876 138,682,315 25 Thõa Thiªn-HuÕ 87,859,899 33 207,281,462 143,600,118 26 Hng Yên 56 188,178,985 87,729,911 117,564,141 27 Bình Thuận 41 177,271,683 69,758,064 33,526,740 28 Cần Thơ 36 114,188,676 62,257,050 52,827,357 29 Lạng Sơn 26 88,937,900 45,127,900 17,936,061 30 Tiền Giang 11 82,181,276 34,807,309 93,994,982 31 Nam Định 11 69,599,022 29,752,142 6,547,500 32 Ninh B×nh 65,807,779 26,494,629 6,100,000 33 B×nh Phíc 18 44,055,000 26,239,940 13,884,506 34 Lµo Cai 29 41,856,733 26,546,187 25,486,507 35 Hòa Bình 12 41,651,255 16,421,574 12,661,062 36 Quảng Trị 40,127,000 17,697,100 4,288,840 37 Bình Định 16 39,212,000 20,767,000 20,805,000 38 Qu¶ng Ng·i 38,463,689 17,430,000 12,816,032 39 Hµ TÜnh 37,595,000 16,880,000 1,595,000 40 VÜnh Long 36,595,000 15,835,000 10,276,630 41 Thái Bình 14 35,190,506 12,757,200 3,080,000 42 Quảng Bình 32,333,800 9,733,800 25,490,197