Chng 1 Më ®Çu 1 TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi Níc ta cã 54 d©n téc anh em, c¸c d©n téc ® ®oµn kÕt g¾n bã víi nhau trong suèt trêng kú lÞch sö dùng níc vµ gi÷ níc ChÝnh v× vËy, trong qu¸ tr×nh l nh ®¹o c¸[.]
1 Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Nớc ta có 54 dân tộc anh em, dân tộc đà đoàn kết gắn bó với suốt trờng kỳ lịch sử dựng nớc giữ nớc Chính vậy, trình lÃnh đạo cách mạng Việt Nam Đảng ta xác định: "Giải đắn vấn đề dân tộc nhiệm vụ có tính chất chiến lợc cách mạng Việt Nam" Trong công đổi nay, sách dân tộc Đảng Nhà nớc ta có ý nghĩa quan trọng nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp cộng đồng dân tộc nớc ta, nh tiềm mạnh dân tộc nguyên tắc "Bình đẳng, đoàn kết, tơng trợ lẫn nhau" góp phần xây dựng đất nớc, thực mục tiêu "Dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh" Trong thời gian qua, Đảng Nhà nớc đà có nhiều chủ trơng, thị, nghị sách cụ thể nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân téc thiĨu sè ë c¸c vïng, c¸c miỊn níc, củng cố tăng cờng khối đại đoàn kết dân tộc Đơng nhiên, trình thực sách dân tộc Đảng Nhà nớc nơi, lúc có nhiều vấn đề đặt cần phải đợc tiếp tục nghiên cứu cách có hệ thống đề xuất giải pháp kịp thời Cũng nh đồng bào dân tộc anh em đất nớc Việt Nam, đồng bào dân tộc thiểu số đồng sông Cửu Long nói chung, Kiên Giang nói riêng có truyền thống đoàn kết, tinh thần yêu nớc, cách mạng kiên cờng đà góp phần to lớn nghiệp giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc trớc công xây dựng đất nớc bảo vệ Tổ quốc Mặc dù vùng đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống đà có đổi tiến trớc, nhng nhìn chung đời sống đồng bào nhiều khó khăn chênh lệch đời sống kinh tế - xà hội, văn hóa, trình độ dân trí đồng bào dân tộc thiểu số so với đồng bào Kinh, đồng bào dân tộc thiểu số so với đồng bào dân tộc thiểu số khác, địa bàn dân c hay địa phơng nh tỉnh Kiên Giang rõ rệt Đặc biệt tình trạng phân hóa giàu nghèo - tác động kinh tế thị trờng - tiếp tục diễn vùng đồng bào dân tộc thiểu số Bớc vào thập niên đầu kỷ XXI, xu héi nhËp nỊn kinh tÕ qc tÕ vµ khu vùc tăng lên mặt tích cực tiêu cực chúng diễn đan xen tác động nhiều mặt, nhiều chiều Vấn đề dân tộc tôn giáo giới diễn biến phức tạp, lực thù địch tìm cách thực âm mu "Diễn biến hòa bình" hòng lật đổ chế độ xà hội chủ nghĩa nớc ta Kiên Giang vào địa bàn "nhạy cảm" đất nớc, khu vực, diễn biến tình hình nói tác động không đến tình hình tỉnh Do đó, việc thực tốt sách dân tộc Đảng Nhà nớc, nhằm góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xà hội, ổn định trị để Kiên Giang tránh tụt hậu, hội nhập với tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc xu phát triển khu vực yêu cầu cấp thiết Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài: "Đổi việc thực sách dân tộc đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Kiên Giang nay" có ý nghĩa quan trọng thiết thực mặt lý luận thực tiễn, đáp ứng yêu cầu cấp bách mà có ý nghĩa lâu dài Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề dân tộc thực sách dân tộc luôn đ ợc Đảng Nhà nớc quan tâm, thể thị, nghị Đảng, pháp luật Nhà nớc Ngoài ra, gần có số công trình nghiên cứu, viết liên quan đến nội dung đề tài nhiều khía cạnh khác nhau, chẳng hạn nh: "Bớc đầu tìm hiểu t tëng Hå ChÝ Minh vỊ d©n téc ViƯt Nam", đy ban Dân tộc miền núi, Học viện Chính trị Quèc gia Hå ChÝ Minh, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, Hà Nội, 1996; Trịnh Quốc Tuấn: "Giải vấn đề dân tộc nớc ta chặng đờng đầu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội", Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số 4/1989; Bùi Xuân Trờng: "Một số vấn đề dân tộc thực sách dân tộc Đảng Nhà nớc ta giai đoạn nay", Tạp chí Giáo dục lý luận, số 2/1996; C Hòa Vần: "Thực sách dân tộc Đảng Nhà nớc ta nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa", Tạp chí Quốc phòng toàn dân, số 1/1998; Đặng Vũ Liêm: "Thực sách dân tộc nghiệp đổi vùng biên giới", Tạp chí Dân tộc thời đại, số 32/1996; Hoàng Đức Nghi: "Tiếp tục thực tốt sách vùng dân tộc miền núi, cải thiện đời sống nhân dân", Tạp chí Quốc phòng toàn dân, số 2/1999; Nguyễn Khắc Mai: "Những vấn đề đặt sách dân tộc tình hình nay", Tạp chí Quốc phòng toàn dân, số 2/1998; Lâm Chí Việt: "Các dân tộc thiểu số Kiên Giang góp phần dựng nớc giữ nớc", d©n téc thiĨu sè ViƯt Nam thÕ kû XXI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 Trong năm qua có nhiều tác giả đề cập đến việc thực sách Đảng Nhà nớc ta đồng bào dân tộc thiểu số Việt Nam Tuy nhiên, cha có luận văn thạc sĩ triết học chuyên ngành chủ nghĩa xà hội khoa học nghiên cứu trực tiếp có hệ thống đề tài: "Đổi việc thực sách dân tộc đồng bào dân tộc thiểu số Kiên Giang nay" Kế thừa kết công trình khoa học, viết trớc đây, luận văn tiếp tục nghiên cứu để góp phần làm sáng tỏ vấn đề Đối tợng phạm vi nghiên cứu luận văn - Đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Kiên Giang, chủ yếu đồng bào dân tộc Khơ-me chiếm 12,19% đồng bào dân tộc Hoa chiÕm 2,16% so víi tû lƯ d©n sè toàn tỉnh, đồng bào dân tộc thiểu số khác chiếm tỷ lệ không đáng kể Do đó, đối tợng phạm vi nghiên cứu luận văn tìm hiểu việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nớc đồng bào dân tộc Khơ-me (có nhiều so sánh với đồng bào dân tộc Hoa) c trú địa bàn tỉnh Kiên Giang - Thời gian khảo sát chủ yếu từ đất nớc bớc vào công đổi Mục đích nhiệm vụ luận văn 4.1 Mục đích Mục đích luận văn góp phần xây dựng sở khoa học thực tiễn, đề xuất phơng hớng giải pháp nhằm đổi việc thực sách dân tộc Đảng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Kiên Giang 4.2 Nhiệm vụ - Phân tích thực trạng tình hình kinh tế - xà hội, văn hóa, giáo dục việc thực sách dân tộc Đảng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Kiên Giang - Xác định nhu cầu thiết đổi việc thực sách dân tộc Đảng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Kiên Giang - Xác định phơng hớng giải pháp chủ yếu đổi việc thực sách dân tộc Đảng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Kiên Giang Cơ sở lý luận, thực tiễn phơng pháp nghiên cứu - Luận văn dựa sở lý luận phơng pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh, quan điểm đờng lối, chủ trơng, sách, pháp luật Đảng Nhà nớc ta vấn đề dân tộc sách dân tộc - Cơ sở thực tiễn luận văn thực trạng đời sống kinh tế - xà hội văn hóa vùng đồng bào dân tộc thiểu số việc triển khai thực sách dân tộc Đảng Nhà nớc tỉnh Kiên Giang - Để giải vấn đề đặt ra, trình nghiên cứu luận văn vận dụng tổng hợp phơng ph¸p ln: Chđ nghÜa vËt biƯn chøng, chđ nghÜa vật lịch sử, phơng pháp lịch sử lôgíc, phân tích tổng hợp, so sánh, hệ thống, điều tra x· héi häc §ãng gãp míi cđa ln văn - Luận văn góp phần tạo lập sở lý luận cho việc xác định yêu cầu khách quan nội dung đổi việc thực sách dân tộc Đảng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Kiên Giang Từ thực trạng việc thực sách dân tộc tỉnh Kiên Giang luận văn đề xuất số phơng hớng giải pháp chủ yếu nhằm đổi việc thực sách dân tộc Đảng cho phù hợp với tình hình thực tế tỉnh Kiên Giang - Kết đạt đợc luận văn đợc sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu vấn đề liên quan đến dân tộc thực sách dân tộc Đảng Nhà nớc, đồng thời làm tài liệu tham khảo cho công tác giảng dạy môn dân tộc học, văn hóa häc, chñ nghÜa x· héi khoa häc, triÕt häc Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đợc trình bày chơng, tiết Chơng đặc điểm c trú, tình hình kinh tế - xà hội, văn hóa mối quan hệ dân tộc tỉnh Kiên giang 1.1 Đặc điểm c trú trình hình thành cộng đồng dân tộc thiểu số kiên giang Kiên Giang tỉnh nằm phía Tây Nam đất nớc với bờ biển dài 200 km, đờng biên giới 56,8 km giáp Vơng quốc Campuchia, phía đông đông nam giáp tỉnh An Giang tỉnh Cần Thơ, phía nam giáp tỉnh Cà Mau, phía tây giáp Vịnh Thái Lan Kiên Giang tỉnh thuộc khu vực đồng sông Cửu Long Diện tích tự nhiên 6.245 km2 đất nông nghiệp 388.000 ha, đất lâm nghiệp 220.000 ha; dân số 1.517.000 ngời, mật độ bình quân 243 ngời/km2 Kiên Giang tỉnh có nhiều dân téc sinh sèng, d©n téc kinh chiÕm 84,6%, d©n téc Khơ-me chiếm 12,98%, dân tộc Hoa chiếm 2,16%, dân tộc Tày, Nùng Kiên Giang chia thành bốn vùng kinh tế: Vùng tứ giác Hà Tiên, vùng sông Hậu, vùng bán đảo Cà Mau, vùng biển Hải Đảo Có thể nói rằng, cách vài ba kỷ, cha ông ta đà dày công khai phá vùng đất hoang vu xa kia, xây đắp nên vùng đất Nam Bộ trù phú tơi đẹp ngày nay, tỉnh Kiên Giang tỉnh thuộc vùng đất cực Tây Nam Bộ Tỉnh Kiên Giang gồm nửa đất liền, nửa lại đảo, phần đất liền lu vực kênh, rạch, sông Cái Lớn, sông Cái Bé Vốn nửa dải đất sông Hậu biển tạo thành đồng sông thuộc huyện nh: huyện Giồng Riềng, huyện Gò Quao, huyện Châu Thành vùng đất phù sa mầu mỡ Trớc vốn đợc nói tới vùng đất "làm chơi ăn thật", phía Nam tỉnh Kiên Giang từ sông Cái Lớn trở xuống bán đảo Cà Mau cánh rừng tràm bát ngát với "sân chim", "vên chim, m¸ng chim" nỉi tiÕng VỊ phần đảo, có 100 đảo lớn nhỏ, lớn đảo Phú Quốc vùng biển phía Tây Nam tỉnh Kiên Giang Cách bờ biển Hà Tiên 45 km, cách thị xà Rạch Giá 115 km; phần đảo núi đá xung quanh thị xà Hà Tiên chủ yếu núi đá vôi, đá hoa cơng nhiều loại đá quý Nhìn đồ hành chính, tỉnh Kiên Giang có hình dáng nh thớc thợ (chữ L) Về địa lý tỉnh có nhiều nét độc đáo; lẽ có rừng, đảo, biển, đồng bằng, núi; sông, kênh, rạch chảy theo hớng Tây, biển Kiên Giang phía T©y; khÝ hËu nãng Èm, ma nhiỊu mang tÝnh chÊt "nửa Đại Tây Dơng, nửa xích đạo" Đồng bào dân téc thiĨu sè ë Kiªn Giang thêng sèng xen kÏ với đồng bào dân tộc Kinh Trong trình lịch sử lâu dài, phần nhiều đồng bào dân tộc thiĨu sè sinh sèng vïng s©u, vïng xa trơc lé giao th«ng, chđ u sèng b»ng nghỊ n«ng, trång lóa nớc Do đó, từ xa đến đồng bào dân tộc thiểu số gặp khó khăn sống, chí nhiều nơi cha thoát khỏi cảnh đói nghèo thiếu vốn sản xuất, đông con, cha biết tính toán làm ăn nên mức sống thấp so với đồng bào dân tộc Kinh Đồng bào dân tộc thiểu số Kiên Giang định c chủ yếu vùng sâu, vùng xa vùng đất phèn mặn, vùng kháng chiến cũ, địa cách mạng, xa trục lộ giao thông, thiếu nớc cho sản xuất, nh cho đời sống hàng ngày Có phận đồng bào dân tộc thiểu số sống xen kẽ với dân tộc Kinh thị trấn, thị xà nhng họ tham gia buôn bán Ngoài ra, phận đồng bào dân tộc thiểu sè sèng theo trơc lé giao th«ng nh ë hun Hòn Đất, Châu Thành, Hà Tiên, Gò Quao Nhiều tài liệu cho thấy vùng đất đồng sông Cửu Long nói chung vùng đất Kiên Giang nói riêng, đến lập nghiệp sinh sống sớm ngời Khơ-me Vì vậy, từ lâu họ đà quen với vùng ®Êt ngËp níc, lơt léi, trªn rõng cã cäp, díi sông cá sấu, họ bám đất để sinh sống nghề trồng trọt, chăn nuôi gia súc Họ đà sớm cải tạo vùng đất trũng, đầm lầy bao quanh để trồng lúa nớc cha xuất ngời Kinh ngời Hoa Đồng bào dân tộc thiểu số Kiên Giang đà sớm tìm đợc giống lúa kỹ thuật canh tác thích hợp, họ biết lợi dụng thủy triều lên đa nớc vào ruộng, đắp đập giữ nớc, phá đập khai níc ®Ĩ rưa phÌn cho ®Êt rng Cø nh họ tạo đồng ruộng chứa đầy phù sa Mặt khác, số ruộng xa kênh rạch họ đắp bờ thành ô vuông giữ nớc ma, cần họ tát nớc vào ruộng gầu vai, gầu sòng Có thể xem phát minh độc đáo đồng bào dân tộc thiểu số thời kỳ đầu làm thủy lợi, cải tạo tự nhiên kỹ thuật canh tác Để phù hợp với vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, đồng bào dân tộc thiểu số Kiên Giang thờng định c giồng đất để khai thác vùng đất trũng, ngập nớc phèn mặn xung quanh Những điểm tụ c thu hút số tộc ngời khác đến sinh sống, tạo thành phum sóc Phum, sóc đơn vị c trú đồng bào dân tộc Khơ-me Kiên Giang nói riêng, đồng bào dân tộc Khơ-me đồng Nam Bộ nói chung đồng bào dân tộc thiểu số khác ë khu vùc nµy HiƯn phum vµ sãc cđa đồng bào dân tộc thiểu số Kiên Giang đơn vị hành chính thức, nhng thực thể tồn qua nhiều kỷ Trong phum, sóc đồng bào sống hòa thuận, đùm bọc lẫn nhau, đồng thời họ sống trung thực, hòa hợp với tất dân tộc anh em ë xung quanh cïng híng vỊ h¹nh phúc bình dị Trong sóc có chùa phật trung tâm sinh hoạt tôn giáo đồng thời trung tâm sinh hoạt văn hóa đồng bào dân tộc thiểu số Tóm lại, tỉnh Kiên Giang vùng đất nằm cực Tây Nam Bộ Việt Nam, có nét đặc thù vị trí, địa lý, điều kiện tự nhiên có núi, rừng, bờ biển, phần đất liền - đồng bằng, phần biển đảo Đà nhiều kỷ qua, đất vùng duyên hải Kiên Giang không ngừng vơn biển Tỉnh Kiên Giang không bật sinh động cảnh quan thiên nhiên mà bật vị trí thuận lợi cho trình tiếp xúc, giao lu kinh tế văn hóa với miền quê khác Vị trí mở cửa tiềm phát triển kinh tế văn hóa, xà hội tỉnh Kiên Giang, đồng thời đặt nhiệm vụ nặng nề lĩnh vực an ninh vùng biên giới tỉnh Trong thực tế, lịch sử hình thành phát triển tỉnh Kiên Giang có quan hệ mật thiết với lịch sử hình thành phát triển cộng đồng dân tộc đồng Nam Bộ Tiến trình lịch sử phát triển Kiên Giang thể nét đặc thù riêng ý nghĩa tơng đối, nhng nét đặc thù thống cộng đồng dân tộc lÃnh thỉ qc gia ViƯt Nam - Vµo thÕ kû XIV, XV Campuchia, đế chế Ăng-co, Nhà nớc quân chủ chuyên chế trung ơng tập quyền, cai trị hà khắc bắt dân chịu su cao thuế nặng, để thỏa mÃn xa hoa lÃng phí cung đình Sự phản kháng nhân dân giới quý tộc ly khai bị triều đình dùng quân đội nhà nghề hình phạt dà man để đàn áp Cùng lúc giặc ngoại xâm (quân Xiêm) vào giày xéo, gây bao cảnh tang tóc cho nhân dân Trong hoàn cảnh số đông đồng bào dân tộc Campuchia chạy loạn đồng sông Cửu Long (trong có Kiên Giang) tạo thành tộc ngời Khơ-me Nam Bộ, tách khỏi khối đồng tộc Campuchia trở thành dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam Vào kỷ XVII, nớc ta chiến tranh Chúa Trịnh Chúa Nguyễn diễn liên miên, nhân dân đói khổ su cao, thuế nặng, lại bị bọn tham quan ô lại áp bóc lột dà man, bị bắt lính để phục vụ cho chiến tranh với nhiều lý khác nữa, phận đông số họ phải rời bỏ quê hơng để tìm đến đồng sông Cửu Long Đối với ngời dân tha phơng cầu thực nơi dung thân lý tởng Họ dựng lều lập xóm để nơng tựa làm ăn, sinh sống Đặc biệt vào khoảng thời 10 gian 1658-1669, để gấp rút xây dựng lực lợng chống đàng (chúa Trịnh), chúa Nguyễn nhiều sách - từ khuyến khích đến cỡng - đà tạo sóng di dân ạt đến vùng Đến cuối kỷ thứ XVII, đầu kỷ XVIII đà hình thành khu dân c đồng bào dân tộc Việt thức đợc đặt thành trấn Hà Tiên (năm 1714) Mạc Cửu làm tổng binh Trấn Hà Tiên đà xuất đồ nớc Đại Việt từ Nh Kiên Giang, đầu kỷ XVIII đà hình thành cộng đồng dân c đợc xác nhận đồ hành nớc ta Cộng đồng dân c gồm nhiều dân tộc, nhiều dân tộc Kinh (đa số), sau dân tộc Khơ-me sau dân tộc Hoa Các dân tộc thiểu số Khơ-me, Hoa phận cộng đồng dân c Kiên Giang nói riêng, Nam Bộ Việt Nam nói chung Đồng bào dân tộc Khơ-me c trú địa bàn tỉnh Kiên Giang, hình thành khu c trú phum, sóc mang nặng tính chất làng, xÃ, nông thôn in đậm dấu vết làng, xÃ, gia tộc khác hẳn Campuchia phum, sóc đơn vị hành Do đó, Kiên Giang ngời đứng đầu phum, sóc nhân dân phum, sóc lựa chọn, quan địa phơng, cấp quyền trung gian, điều cho thấy vùng đất Kiên Giang không đợc Nhà nớc Ăng-co quản lý Đồng bào dân tộc Khơ-me Kiên Giang có quan hệ gắn bó với đồng bào dân tộc Campuchia, nếp sinh hoạt, phong tục tập quán, nghi lễ tôn giáo ngôn ngữ có nhiều điểm giống nhau, diễn biến tình hình Campuchia Việt Nam nói chung tác động ảnh hởng đến tâm t đồng bào dân tộc Khơ-me hai nớc (Việt Nam - Campuchia) Đồng bào dân tộc Khơ-me với chất thật thà, dễ tin, có tinh thần đoàn kết dân tộc nhng nặng t tởng hẹp hòi dân tộc, sợ bị đồng hóa, tin vào phép nhiệm mầu Trời lòng nhân bao la Phật, nhng nặng mê tín, dị đoan, phận lớn trình độ giác ngộ giai cấp thấp