Do an dau tu truc tiep nuoc ngoai o hung yen

i Một i số i đặc i điểm i tự i nhiên, i kinh i tế, i xã i hội i tại i tỉnh i Hưng i Yên i có i ảnh i hưởng i đến i hoạt i động i FDI

Vị i trí i địa i lý, i địa i điểm i đầu i tư

Hưng i Yên i là i một i tỉnh i thuộc i Đồng i bằng i Sông i hồng, i nằm i trong i vùng i kinh i tế i trọng i điểm i Bắc i Bộ i ( i Hà i Nội i – i Hưng i Yên i - i Hải i Dương i - i Hải i Phòng i - i Quảng i Ninh…), i không i có i biển, i rừng, i đồi i núi i Hưng i Yên i tiếp i giáp i với i 6 i tỉnh i là: i Hà i Nội, i

Bắc i Ninh i ở i phía i bắc, i Hải i Dương i ở i phía i đông, i Hà i Tây, i Hà i Nam i ở i phía i Tây i và i Thái i Bìnhi ởi phíai nam.i Tổngi diệni tíchi tựi nhiêni 912i kmi vài dâni sối lài 1,1i triệui người,i đạti mậti độ i dân i số i trung i bình i 1.206 i người/km i Hưng i Yên i được i tổ i chức i thành i 10 i đơn i vị i hành i chính i bao i gồm i 9 i huyện i và i 1 i thành i phố i Với i vị i trí i thuận i lợi, i địa i hình i bằng i phẳng

, i nguồn i nhân i lực i dồi i dào i và i tập i trung i như i nêu i ở i trên, i Hưng i Yên i hoàn i toàn i có i tiềm i năng i để i phát i triển i các i ngành i công i nghiệp i và i thu i hút i FDI i ( i Báo i cáo i tình i hình i phát i triển i kinh i tế i xã i hội i sáu i tháng i cuối i năm i 2009, i phương i hướng i nhiệm i vụ i sáu i tháng i đầu i năm i 2010).

Trên i địa i bàn i tỉnh i Hưng i Yên i có i hệ i thống i các i tuyến i giao i thông i quan i trọng i gồm: i Quốc i lộ i 5A, i 39A, i 39B, i 38 i và i đường i sắt i Hà i Nội i - i Hải i Phòng, i nối i Hưng i Yên i với i các i tỉnh i phía i Bắc i đặc i biệt i là i với i Hà i Nội, i Hải i Dương, i Hải i Phòng i và i Quảng i Ninh i Có i hệ i thốngi sôngi Hồng,i sôngi Luộci tạoi thànhi mạngi lướii giaoi thôngi khái thuậni lợii choi giaoi lưu i hàng i hoá i và i đi i lại i Cầu i Yên i Lệnh i đã i hoàn i thành i và i đi i vào i sử i dụng i từ i tháng i 5/2004, i mở i ra i mạch i giao i thông i mới i nối i liền i Quốc i lộ i 1A i và i 5A i Với i hệ i thống i giao i thông i này, i Hưng i Yên i có i thể i thực i hiện i chiến i lược i thu i hút i vốn i FDI i trên i toàn i bộ i lãnh i thổ i tỉnh.

Lài mộti tỉnhi nằmi trongi vùngi kinhi tếi trọngi điểmi Bắci Bộ,i Hưngi Yêni chịui táci động i lớn i cùng i với i quá i trình i phát i triển i của i vùng i Theo i chủ i trương i của i nhà i nước, i từnay i đến i năm i 2020, i vùng i kinh i tế i trọng i điểm i Bắc i Bộ i sẽ i là i vùng i phát i triển i mạnh i mẽ i Đi i trước i và i sẽ i trở i thành i động i lực i lớn i thúc i đẩy i quá i trình i CNH i – i HĐH i đất i nước i Tốc i độ i phát i triển i bình i quân i của i vùng i thời i kỳ i 2001 i – i 2010 i dự i báo i đạt i 13 i – i 14%, i kim i ngạch i

Sinh viên: Bùi Mạnh Đạt Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B xuấti khẩui tăngi bìnhi quâni 28i –i 30%i năm.i Vùngi cói ưui thếi thựci hiệni hộii nhậpi vàoi nềni kinh i tế i khu i vực i và i thế i giới i thông i qua i mở i rộng i kinh i doanh i xuất i nhập i khẩu i và i tăng i cường i thu i hút i đầu i tư i nước i ngoài i Tuy i nhiên i đến i nay i Hưng i Yên i vẫn i chưa i tận i dụng i được i nhiều i lợi i thế i này, i mặc i dù i đã i có i sự i cố i gắng i và i đạt i được i những i thành i tựu i nhất i đinh i trong i phát i triển i kinh i tế i và i thu i hút i vốn i đầu i tư.

Kếti cấui hại tầngi củai vùngi kinhi tếi trọngi điểmi Bắci bội vài phụi cậni sẽi đượci pháti triển i đi i trước i một i bước i để i đáp i ứng i nhu i cầu i phát i triển i kinh i tế i vớu i tốc i độ i nhanh i của i vùng, i trong i đó i đáng i chú i ý i là i các i công i trình: i

Quốc i lộ i 1 i đạt i tiêu i chuẩn i cấp i 3 i đồng i bằng, i sẽ i nâng i cấp i thành i cấp i 1 i đồng i bằng i trong i thời i gian i tới i Nâng i cấp i đường i sắt i Bắc i – i Nam, i Quốc i lộ i 5A i đạt i tiêu i chuẩn i cấp i 1 i đồngi bằng.i Đangi triểni khaii xâyi dựngi đườngi caoi tốci 18i từi Nộii Bàii -i Bắci Ninhi -i Hại long i Đang i xây i dựng i dự i án i tiền i khr i thi i cho i quốc i lộ i 5B i mà i hướn i tuyến i đã i xác i định i là i nằm i ở i phía i Đông i quốc i lộ i 5A i phần i lớn i đi i qua i địa i phận i tỉnh i Hưng i yên…Ngoài i ra i tuỳ i theo i yêu i cầu i sẽ i nâng i cấp i và i xây i dựng i một i vài i sân i bay i và i cụm i cảng i có i quy i mô i tườn i đối i lớn i Đến i 2010 i sẽ i xuất i hiện i các i tuyến i hành i lang i kinh i tế i quan i trọng i , i vùng i kinh i tế i quani trọngi trongi vùngi kinhi tếi trọngi điểmi Bắci Bộ,i cói táci độngi rấti lớni đếni sựi pháti triểni kinh i tế i của i Hưng i Yên.

Cùng i với i sự i tác i động i của i các i tuyến i hành i lang, i Hưng i Yên i còn i chịu i ảnh i hưởng i của i các i trung i tâm i kinh i tế i quan i trọng, i đó i là: i

Thủ i đô i Hà i Nội i cách i thành i phố i Hưng i Yên i 64km, i là i trung i tâm i kinh i tế, i chính i trị, i văni hoá,i khoai họci kỹi thuật,i đàoi tạo,i yi tếi lớni củai cải nước.i Đếni nămi 2010,i diệni tíchi thành i phố i tăng i từ i 5.600 i ha i lên i 10.000 i ha, i dân i số i nội i thành i lên i đến i 2 i triệu i người i Đây i là i trung i tâm i lớn, i có i trách i nhiệm i cung i cấp i lao i động i kỹ i thuật, i thông i tin, i kinh i nghiệm i quản i lý, i chuyển i giao i công i nghệ… i cho i các i tỉnh i trong i vùng, i đồng i thời i là i nơi i tập i trung i các i nhu i cầu i tiêu i thụ i lớn.

Thànhi phối Hảii Phòngi cáchi thànhi phối Hưmgi Yêni 90km,i lài mộti trongi nhữngi đầu i mối i giao i lưu i liên i vùng i và i là i cửa i mở i ra i quốc i tế i quan i trọng i của i các i tỉnh i phía i Bắc.

Thànhi phối Hảii Dươngi cáchi thànhi phối Hưngi yêni 50km,i vốni lài thủi phủi củai tỉnhi

Hải i Hưng i cũ, i có i mối i quan i hệ i chặt i chẽ i về i kinh i tế i xã i hội i với i Hưng i Yên.

Toàn i bộ i đặc i điểm i vị i trí i xét i trong i bối i cảnh i phát i triển i dài i hạn i nêu i trên i có i tác i động i hết i sức i mạnh i mẽ i đến i quá i trình i phát i triển i kinh i tế i - i xã i hội i của i Hưng i yên i xét i trên i các i mặt:

-i Tạoi rai cơi hộii vài độngi lựci quani trọngi đểi pháti triểni trêni cơi sởi tậni dụngi mạngi lưới i cơ i sở i hạ i tầng i phát i triển, i sự i hỗ i trợ i về i đào i tạo i và i chuyển i giao i công i nghệ i từ i các i thành i phố i lớn i và i các i trung i tâm i của i vùng.

- i Có i thị i trường i tiêu i thụ i lớn, i hấp i dẫn i các i nhà i đầu i tư i nước i ngoài i trong i tiêu i thụ i sản i phẩm i và i mở i rộng i quy i mô i đầu i tư.

-i Cói môii trườngi thuậni lợii thui húti đầui tưi nướci ngoài.

i Đặc i điểm i kinh i tế i - i nguồn i nhân i lực

Hưng i yên i là i một i tỉnh i có i lợi i thế i trong i phát i triển i kinh i tế i công i nghiệp i và i dịch i vụ, i hiện i nay i tỷ i trọng i nông i nghiệp i trong i GDP i vẫn i chiếm i phần i rất i lớn i Kinh i tế i nông i nghiệpi từi khii táii lậpi tỉnhi pháti triểni khái toàni diện,i tốci đội tăngi trưởngi bìnhi quâni thờii kỳi

2003 i – i 2009 i trên i 5%, i đạt i được i kết i quả i trên i là i do i chương i trình i CNH i – i HĐH i nông i nghiệp i nông i thôn i và i cơ i giới i hoá i được i nhiều i khâu i sản i xuất i Cơ i cấu i kinh i tế i trong i nội i bộ i ngành i nông i nghiệp i chuyển i dịch i theo i hướng i tăng i tỷ i trọng i ngành i chăn i nuôi, i giảm i tỷ i trọng i trồng i trọt i Một i số i vùng i trồng i lúa i năng i suất i thấp i đã i chuyển i sang i trồng i cây i ăn i quải vài nuôii trồngi thuỷi sản.i Giái trịi sảni xuấti trêni 1hai canhi táci hàngi nămi khôngi ngừngi tăng i lên i do i áp i dụng i tốt i khoa i học i kỹ i thuật i Đến i nay i diện i tích i canh i tác i có i thu i nhập i 50 i triệu/ha/năm, i tăng i lên i đáng i kể i Sự i chuyển i dịch i cơ i cấu i sử i dụng i đất i nhằm i tăng i thu i nhập i trên i đơn i vị i canh i tác i là i động i thái i tích i cực, i phù i hợp i với i nhu i cầu i của i thị i trường i và i khả i năng i phát i triển i của i ngành.

Chăni nuôii thuỷi sảni pháti triểni theoi hướngi sảni xuấti hàngi hoá,i đãi khắci phụci tìnhi trạng i ruộng i đất i manh i mún, i hiện i đang i đẩy i nhanh i tiến i độ i dồn i điền i đổi i ruộng, i quá i trình i

Sinh viên: Bùi Mạnh Đạt Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B chuyểni đổii cơi cấui kinhi tếi nôngi nghiệpi nôngi thôni theoi hướngi pháti triểni kinhi tếi hội vài trang i trại.

Bộ i mặt i nông i thôn i có i nhiều i đổi i mới, i hệ i thống i cơ i sở i hạ i tầng i nâng i cấp i rõ i rệt i đến i nay i đã i có i 100% i xã i có i đường i ô i tô i đến i trụ i sở i uỷ i ban i nhân i dân i xã, i nhiều i đường i liên i thôn i giải i nhựa i hoặc i bê i tông i Đời i sống i người i dân i nông i thôn i được i cải i thiện i đáng i kể i

Tỷi lệi hội đượci dùngi nướci sạchi nămi 2009i lài 90%,i tỷi lệi hội nghèoi giảmi từi 10%i xuốngi còn i 4% i năm i 2009.

Như i vậy, i sự i phát i triển i kinh i tế i nông i nghiệp i theo i hướng i CNH i – i HĐH i tạo i điều i kiện i về i nguồn i nguyên i liệu i cho i các i dự i án i FDI i trong i lĩnh i vực i chế i biến i các i sản i phẩm i từ i cây i trồng, i vật i nuôi i Các i dự i án i FDI i trong i lĩnh i vực i chế i biến i thức i ăn i gia i súc, i các i dự i án i sảni xuấti máyi nôngi nghiệpi vài cáci dựi áni dịchi vụi phụci vụi choi nhui cầui pháti triểni củai khu i vực i nông i thôn. b i Kinh i tế i công i nghiệp.

Tốc i độ i tăng i trưởng i công i nghiệp i của i Hưng i yên i ở i mức i cao, i bình i quân i thời i kỳ i

2005 i – i 2009 i đạt i 27,5%/năm i Tuy i nhiên i với i xuất i phát i điểm i thấp, i đến i nay i công i ngbhiệpi vẫni chưai giữi vaii tròi chủi đạoi trongi nềni kinhi tế. Đến i nay i tỉnh i đã i hoàn i thành i 6 i KCN i tập i trung i là i Như i Quỳnh i A, i Như i Quỳnh i B, i Phố i Nối i A, i Phố i Nối i B, i Minh i Đức i và i thành i phố i Hưng i Yên, i tạo i điều i kiện i thuận i lợi i cho i các i dự i án i FDI i đầu i tư i trên i địa i bàn i tỉnh i Đến i hết i năm i 2009, i tỉnh i đã i thu i hút i được i 456 i dự i án i đầu i tư i nước i ngoài i và i tỉnh i ngoài i với i tổng i số i vốn i đăng i ký i trên i 700 i triệu i USĐ, i trong i đói dựi áni đầui tưi nướci ngoàii lai 45,i tỉnhi ngoàii lài 250,i cói 70i dựi áni đii vàoi sảni xuấti tạoi rai từ i 75 i – i 80% i tổng i giá i trị i sản i xuất i công i nghiệp i của i tỉnh, i góp i phần i quan i trọng i đến i chuyển i dịch i cơ i cấu i kinh i tế, i cơ i cấu i lao i động, i cơ i cấu i đầu i tư.

Mặc i dù i đã i đạt i được i một i số i kết i quả i nhất i định i nhưng i công i nghiệp i Hưng i yên i vẫn i còn i nhiều i hạn i chế i như: i Phân i bố i công i nghiệp i chưa i đồng i đều i trong i khi i điều i kiện i hại tầngi cơi sởi lài tươngi đốii thuậni lợi,i tsspji trungi chủi yếui (khoảngi 80%)i ởi khui vựci cáci

KCN i dọc i Quốc i lộ i 5A.Công i tác i chuẩn i bị i hội i nhập i chưa i được i thực i hiện i đúng i mức i và i đồng i bộ i Trình i độ i công i nghệ i còn i ở i mức i thấp, i khả i năng i cạnh i tranh i quốc i tế i và i khu i vực i

6 củai sảni phẩmi côngi nghệi chưai cao.i Việci đàoi tạoi nguồni nhâni lực,i nhấti lài cáni bội quảni lý i doanh i nghiệp, i lao i động i trình i độ i cao i và i công i nhân i kỹ i thuật i lành i nghề i còn i yếu i và i bị i động i

Tóm i lại: i Công i nghiệp i Hưng i yên i phát i triển i với i tốc i độ i nhanh i và i liên i tục i trong i những i năm i qua i là i tín i hiệu i đáng i mừng i trong i việc i thu i hút i các i nguồn i vốn i vào i tỉnh, i đặc i biệti lài nguồni FDI.i Cơi sởi hại tầngi choi pháti triểni côngi nghiệpi đượci cảii thiệni từngi ngày,i đặc i biệt i là i sự i ra i đời i của i 6 i KCN i thể i hiện i rõ i sự i nỗ i lực i của i tỉnh i trong i việc i tăng i cường i thu i hút i các i nguồn i vốn i đầu i tư i trên i địa i bàn i Số i lượng i dự i án i đầu i tư i tăng i nhanh i sẽ i tạo i điều i kiện i cho i các i liên i doanh, i liên i kết i và i bổ i trợ i cho i nhau i trong i các i khâu i sản i xuất, i tạo i ra i môi i trường i công i nghiệp i sôi i động i và i hiệu i quả, i tạo i ra i sự i cạnh i tranh i mạnh i mẽ i về i giá i cả.i Tuyi nhiêni vẫni còni nhiềui tồni tạii cầni giảii quyết,i đặci biệti lài cơi chếi chínhi sáchi trongi thu i hút i và i triển i khai i đầu i tư. c i Kinh i tế i dịch i vụ.

Theo i số i liệu i thống i kê i của i tỉnh, i giai i đoạn i 2006 i - i 2009, i tổng i mức i bán i lẻ i hàng i hoá i ( i TMBLHH) i trên i địa i bàn i đạt i tốc i độ i tăng i bình i quân i 21,8%/năm, i từ i 3275.4 i tỷ i đồng i nămi 2006i lêni 5678.9i tỷi đồngi nămi 2009.i TMBLHHi bìnhi quâni đầui ngườii đếni nămi

2009 i là i 4570 i ngàn i đồng/người, i đạt i tốc i độ i tăng i bình i quân i 20.3%/năm i Nếu i so i với i cả i nước i xét i về i mặt i định i lượng i thì i TMBLHH i bình i quân i đầu i người i của i Hưng i yên i vẫn i ở i mức i thấp, i nhưng i về i mặt i định i tính i thì i tăng i nhanh i hơn, i nếu i duy i trì i được i tốc i độ i này i thì i Hưng i yên i sẽ i đạt i mức i bình i quân i chung i của i cả i nước i vào i 1 i – i 2 i năm i tới i Trong i cơ i cấu i tổngi mứci hàngi hoái báni rai vài báni lẻi trêni địai bàni theoi thànhi phầni kinhi tế,i vẫni tiếpi tụci có i sự i thay i đổi i theo i hướng i giảm i tỷ i trọng i các i thành i phần i kinh i tế i nhà i nước i Tuy i nhiên, i thành i phần i kinh i tế i tập i thể i và i kinh i tế i hỗn i hợp i đã i tham i gia i nhiều i hơn i vào i lưu i chuyển i hàng i hoá.

Ngành i du i lịch, i khách i sạn, i nhà i hàng i có i nhiều i tiến i bộ, i bước i đầu i hình i thành i một i sối điểmi dui lịchi như:i Đai Hoài -i Dại Trạch,i Phối Hiến,i Đềni Ủng…

Du i lịch i Hưng i yên i chưa i phát i triển, i nên i doanh i thu i từ i du i lịch i còn i hạn i chế i Theo i số i liệu i thống i kê, i những i năm i gần i đây i cùng i với i sự i gia i tăng i về i khách i du i lịch, i doanh i thu i từ i du i lịch i năm i 2006 i là i 17 i tỷ i đến i năm i 2009 i là i 45 i tỷ i Lượng i khách i vào i Hưng i yên i có i

Sinh viên: Bùi Mạnh Đạt Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B tăngi nhưngi vớii sối lượngi hạni chếi vài chủi yếui vẫni lài kháchi nộii địa,i hầui nhưi chưai cói khách i sạn i nước i ngoài i Hệ i thống i khách i sạn i được i cải i thiện i một i bước i nhưng i hiện i tại i chưa i đủ i để i đáp i ứng i du i khách.

i Trình i độ i phát i triển i cơ i sở i hạ i tầng i - i dịch i vụ i đầu i tư

Sau i 10 i năm i tách i tỉnh, i hệ i thống i cơ i sỏ i hạ i tầng i của i Hưng i yên, i bao i gồm i mạng i lưới i giao i thông, i điện, i nước, i thông i tin i liên i lạc i và i các i công i trình i hạ i tầng i xã i hội i khác i đã i được i nâng i cấp, i cải i tạo i và i xây i mới i rất i nhiều i và i hiện i đại i có i thể i đáp i ứng i được i một i phần i nhu i cầu i phát i triển i kinh i tế i - i xã i hội i Xét i về i mặt i lâu i dài i sẽ i bộc i lộ i nhiều i yếu i tố i bất i hợp i lý i trongi pháti triểni côngi nghiệpi đặci biệti lài thui húti FDI.i Nhiệmi vụi quani trọngi hàngi đầui trong i giai i đoạn i từ i nay i đến i năm i 2020 i của i tỉnh i là i xây i dựng i một i hệ i thống i kết i cấu i hạ i tầng i đồng i bộ i và i hiện i đại i để i tạo i môi i trường i thuận i lợi i thu i hút i đầu i tư i trong i và i ngoài i nước, i tạo i đà i cho i sự i phát i triển i tăng i tốc i nền i kinh i tế i xã i hội i trong i giai i đoạn i tiếp i theo.

Hệ i thống i đường i bộ i của i Hưng i yên i bao i gồm i Quốc i lộ i 5A, i Quốc i lộ i 39A, i 39B, i quốci lội 38i lài nhữngi coni đườngi huyếti mạchi củai tỉnhi đểi giaoi lưui vớii cáci địai phươngi khác i trong i khu i vực.Hiện i tại i đã i cải i tạo i nâng i cấp i được i các i đưởng i 5A i tiêu i chuẩn i cấp i 1 i đồng i bằng, i đường i 39A, i 38 i tiêu i chuẩn i cấp i 3 i đồng i bằng i Hệ i thống i đường i Quốc i lộ i được i bố i trí i đều i trên i lãnh i thổ i tỉnh, i là i lợi i thế i rất i lớn i để i tỉnh i có i thể i thu i hút i các i dự i án i đầu i tư i

Sinh viên: Bùi Mạnh Đạt Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B trongi khôngi giani rộng.i Hiệni nay,i cáci dựi áni chủi yếui đượci triểni khaii tậpi trungi ởi khui vực i i Quốc i lộ i 5A.

Mạng i lưới i giao i thông i nội i tỉnh i thường i xuyên i được i củng i cố i và i phát i triển, i đến i hết i năm i 2006 i đã i giải i nhựa i được i 237 i km i đường i tỉnh i và i 177,5 i km i đường i huyện, i đáp i ứng i được i phần i lớn i nhu i cầu i phát i triển i kinh i tế i của i tỉnh.

Hệi thốngi đườngi thuỷi củai Hưngi yêni gồmi cáci tuyếni sôngi Hồngi vài sôngi Luộci đii

Hà i Nội, i cảng i Cái i Lân, i Cửa i Ông, i Hòn i Gai i Tuyến i này i được i nạo i vét, i là i tuyến i giao i thông i chính i về i vận i chuyển i nguyên i liệu, i hàng i hoá i từ i cảng i biển i của i Quảng i Ninh i về i Hưng i yên i và i Hà i Nội i phục i vụ i cho i phát i triển i công i nghiệp i Hiện i tại i thời i gian i vận i chuyển i một i chuyến i hàng i từ i Hưng i yên i đi i Quảng i ninh i mất i khoảng i 20 i – i 40 i giờ, i giá i thànhi khoảngi 120i –i 150i nghìni đồng/tấni sảni phẩm,i phấni đấui hại xuốngi khoảngi 100i nghìn i đồng i vào i năm i 2012 i Tuyến i giao i thông i đi i Hà i Nội i và i các i tỉnh i phía i Bắc i bằng i đường i thuỷ i sông i Hồng, i thời i gian i vận i chuyển i mất i khoảng i 10 i giờ, i giá i thành i khoảng i 30 i – i 40 i nghìn i đồng/tấn i sản i phẩm i Luồng i giao i thông i thuỷ i chủ i yếu i vận i chuyển i cát, i sỏi i phục i vụ i cho i công i nghiệp i và i xây i dựng i Hệ i thống i cảng i của i Hưng i yên i có i công i suất i khoảngi 1i triệui tấn/nămi cói thểi đápi ứngi tìnhi hìnhi pháti triểni kinhi tếi hiệni nay.

Mạng i lưới i bưu i chính i viễn i thông i không i ngừng i được i củng i cố i và i mở i rộng, i năm i

2006 i thuê i bao i điện i thoại i cố i định i đạt i 19,57máy/100 i dân i đến i năm i 2009 i là i 25,34máy/100 i dân, i số i máy i thuê i bao i được i phát i triển i rộng i khắp i đến i từng i xã, i từng i thôn i Năm i 2006, i 100% i xã i có i điểm i bưu i điện i văn i hoá i Một i số i dịch i vụ i mới i như i 171, i 178, i

1950i thuêi baoi interneti phụci vụi nhui cầui củai ngườii dâni trongi tỉnh.i Tuyi nhiên,i soi vớii mức i bình i quân i chung i của i cả i nước, i tính i đến i hết i năm i 2009 i đạt i 25,34máy/100 i dân i vẫn i ở i mức i trung i bình.

Hệ i thống i cấp i điện i được i cải i tạo i và i mở i rộng i trên i địa i bàn i tỉnh i hiện i có i 4 i trạm i biến i áp i lớn i đó i là i trạm i biến i áp i 220kv i và i 110kv i Phố i Nối, i trạm i 110kv i Phố i cao, i TRạm i 110kv i Kimi Động,i gópi phầni cungi cấpi điệni choi cáci dựi áni đầui tưi củai tỉnh.i Kếti hợpi pháti triểni đồng i bộ i các i trạm i biến i áp i với i việc i cải i tạo i và i nâng i cấp i hệ i thống i phân i phối i điện i trên i địa i bàn i toàn i tỉnh, i mở i rộng i mạng i lưới i cấp i điện i cho i các i KCN i mới i hình i thành i Đầu i tư i phát i triển i mạng i lưới i điện i nông i thôn i và i thành i thị.

Hệi thốngi cấpi thoáti nướci đượci đầui tưi thiếti bịi đồngi bộ,i xâyi dựngi mớii nhài máyi nước i Phố i Nối i công i suất i 10.000m i nước/ngày i đêm i phục i vụ i cho i nhu i cầu i sinh i hoạt i và i nhu i cầu i phát i triển i công i nghiệp i nhanh i trong i khu i vực i Đầu i tư i xây i dựng i trạm i cấp i nước i sạch i sinh i hoạt i có i công i suất i vừa i và i nhỏ i ở i tất i cả i các i thị i trấn i trong i tỉnh.

Bên i cạnh i việc i xây i dựng i các i công i trình i cấp i nước, i tỉnh i đã i hết i sức i coi i trọng i việc i xâyi duựngi đồngi bội cáci côngi trình,i hệi thốngi thoáti nướci đôi thịi vài xửi lýi nướci thải…i cho i các i đô i thị i và i KCN, i đặc i biệt i là i KCN i tập i trung i tại i Phố i Nối i và i Như i Quỳnh.

Nhìn i chung, i hạ i tầng i cơ i sở i của i Hưng i yên i đã i được i nâng i cấp, i đáp i ứng i nhịp i độ i phát i triển i kinh i tế i hiện i nay, i về i lâu i dài i cần i có i những i giải i pháp i mang i tính i đồng i bộ i để i phát i triển i hệ i thống i hạ i tầng i lên i mức i hiện i đại, i tạo i điều i kiện i hấp i dẫn i cho i các i nhà i đầu i tư i khii đầui tưi vàoi Hưngi yên.

1.1.4.Chính i sách, i thủ i tục i hành i chính i với i FDI a i Chính i sách i ưu i đãi i đầu i tư.

Ngay i từ i khi i mới i tái i lập i tỉnh i năm i 1997, i Hưng i yên i đã i đề i ra i chiến i lược i thu i hút i đầu i tư i để i vực i dậy i nền i kinh i tế i của i tỉnh i sau i nhiều i năm i bị i lãng i quên i Nhưng i chính i sách i ưui đãii đầui tưi củai nhài nướci đượci vậni dụngi rấti linhi hoạti theoi xui hướngi tạoi điềui kiệni ởi mức i tối i đa i cho i các i nhà i đầu i tư i thực i hiện i các i dự i án i trên i địa i bàn i tỉnh.

Các i nhà i đầu i tư, i đầu i tư i trên i địa i bàn i tỉnh i Hưng i yên i được i hưởng i các i ưu i đãi i đầu i tư i tối i đa i theo i các i quy i định i hiện i hành i của i nhà i nước i Tại i Quyết i định i số i 13/2003/QĐ-

UB i ngày i 18/3/2003 i của i UBND i tỉnh i Hưng i yên i ban i hành i “Quy i định i ưu i đãi i đầu i tư i trongi vài ngoàii nướci đầui tưi vàoi địai bàni tỉnhi Hưngi yên”i đãi nêui rõ: i Tỉnh i ưu i đãi i về i giá i tiền i thuê i đất, i thời i hạn i miễn i giảm i tiền i thuê i đất, i hỗ i trợ i kinh i phí i đào i tạo i lao i động, i hỗ i trợ i kinh i phí i giải i phóng i mặt i bằng i trong i phạm i vi i quyền i hạn i của i tỉnh i ngoài i các i ưu i đãi i chung i của i Nhà i nước.

Các i doanh i nghiệp i có i vốn i đầu i tư i trực i tiếp i nước i ngoài i đầu i tư i vào i địa i bàn i tỉnh i Hưngi yêni theoi quyi địnhi củai Luậti đầui tưi nướci ngoàii tạii Việti Nami đềui đượci hưởngi ưui đãi i từ i quy i định i trên.

Thực i trạng i đầu i tư i trực i tiếp(FDI) i tại i tỉnh i Hưng i Yên

i Tình i hình i thực i hiện i vốn i FDI i giai i đoạn i 2003 i - i 2009

Trướci táii lậpi tỉnhi nămi 1997,i tuyi cói vịi tríi khái thuậni lợii nhưngi trongi thờii giani dài i ít i được i chú i ý i nên i kinh i tế i của i Hưng i yên i chậm i phát i triển i Trong i thời i gian i qua i Hưng i yên i được i đánh i giá i là i một i trong i số i ít i tỉnh i có i tốc i độ i phát i i triển i kinh i tế i nhanh i và i bền i vững, i thực i hiện i thành i công i một i trong i những i mục i tiêu i phát i triển i là i chuyển i dịch i cơ i cấu i kinh i tế i theo i hướng i công i nghiệp, i dịch i vụ i là i chủ i yếu, i trở i thành i một i trong i những i địa i phươngi cói tiềmi năngi thui húti đầui tưi trựci tiếpi nướci ngoài.

Bảng i 1: i Tình i hình i đầu i tư i nước i ngoài i vào i Hưng i Yên i trong i giai i đoạn i 2003- i 2009

Năm Tổng i số i DA Tổng i số i vốn i thực i hiện Tăng i trưởng i (%)

2009 36 146.285 126 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nguồn: i Sở i Kế i hoạch i và i Đầu i tư i tỉnh i Hưng i yên i i i Vớii 36i dựi áni tươngi đươngi vớii 146.285i i triệui USDi vốni thựci hiện,i Hưngi Yêni hiệni đứng i thứ i 23 i trong i số i 61 i tỉnh, i thành i phố i có i dự i án i FDI i Từ i chỗ i có i 5 i dự i án i với i tổng i số i vốn i đầu i tư i 61,43 i triệu i USD i , i đến i hết i i năm i 2009 i địa i bàn i đã i có i 36 i dự i án i được i cấp i phép i đầu i tư i với i số i vốn i thực i hiện i là i 146,285 i triệu i USD.Trong i giai i đoạn i 1996 i – i 2005 i ,tốc i độ i tăng i trưởng i bình i quân i thấp i 34% i , i tổng i số i vốn i thu i hút i bình i quân i khoảng i 62.430 i triệu i USD,i vốni đầui tưi cói tốci đội tăngi trưởngi thấpi gầni nhưi thayi đổii khôngi đángi kểi doi sựi ảnhi hưởng i của i việc i tách i từ i tỉnh i Hải i Hưng i cũ, i cơ i sở i vật i chất i chưa i được i chú i trọng i đầu i tư i , i ngoài i ra i đây i là i giai i đoạn i hậu i khủng i hoảng i kinh i tế i khu i vực i châu i á, i kinh i tế i các i nước i đang i khắc i phục i hậu i quả i đó. i i i i Giai i đoạn i 2006- i 2009, i vốn i đầu i tư i có i dấu i hiệu i tăng i trưởng i năm i 2006 i là i 81.541 i triệu i

USD,i tăngi 1,29i lầni soi vớii nămi 2005,i nhữngi nămi saui nàyi tốci đội tăngi trưởngi cói phầni thay i đổi i tăng i rồi i giảm i không i cố i định i đạt i mức i tăng i trưởng i trung i bình i khoảng i 133.5 i %/ năm, i tuy i vậy i tính i cả i giai i đoạn i 2006-20009, i bình i quân i mỗi i năm i thu i hút i được i 111.04 i triệu i USD i cao i hơn i bình i quân i giai i đoạn i 2003- i 2005 i là i 77,8 i %

i FDI i của i tỉnh i phân i theo i ngành

i i i i i i i Nguồni vốni FDIi đầui tưi vàoi tỉnhi đượci phâni bối đai dạngi theoi cáci ngànhi cụi thểi nhưi sau: i Bảng i 2: i Cơ i cấu i các i dự i án i FDI i i theo i ngành i vào i Hưng i yên i 2003-2009 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đơn i vị i tính: i 1.000USD

Tổng i số i vốn Điện i tử, i cơ i khi, i hoá i chất

Chế i biến i TP, i thức i ăn i gia i súc, i nước i giải i khát

Dệt i may, i giầy i giép, i gốm i sứ

Sinh viên: Bùi Mạnh Đạt Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B

2009 36 146.285 21 114.768 5 17.229 10 14.288 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nguồn: i Sở i Kế i hoạch i và i Đầu i tư i tỉnh i Hưng i yên

Xui hướngi FDIi đầui tưi vàoi Hưngi yêni thờii giani quai tậpi trungi vàoi cáci ngànhi điệni tử, i cơ i khí, i hoá i chất, i đây i là i những i ngành i yêu i cầu i trình i độ i công i nghệ i cao, i là i những i ngành i được i tỉnh i ưu i tiên i trong i chiến i lược i phát i triển i công i nghiệp i và i có i khả i nănh i phát i triển i lâu i dài, i bền i vững i Năm i 2003 i số i dự i án i đầu i tư i vào i lĩnh i vực i điện i tử, i cơ i khí, i hoá i chất i là i 3 i trong i tổng i số i 5 i dự i án i với i tổng i số i vốn i đầu i tư i tương i ứng i là i 55,5 i triệu i USD i trongi tổngi sối 61,43i triệui USD.i Nămi 2009i coni sối nàyi lài 21i trongi tổngi sối 36i dựi áni vớii tổng i số i vốn i tương i ứng i là i 114.768 i triệu i USD i trong i tổng i số i 146.285 i triệu i USD, i chứng i tỏ i những i dự i án i đầu i tư i có i trình i độ i công i nghệ i cao i đang i chiếm i ưu i thế i Năm i 2009 i tỷ i trọng i của i các i ngành i công i nghiệp i này i chiếm i khoảng i 18% i tổng i GDP i toàn i tỉnh i và i khoảng i 47% i tổng i GDP i của i toàn i ngành i công i nghiệp.

Sựi đóngi gópi củai cáci ngànhi côngi nghiệpi đòii hỏii côngi nghệi caoi ngàyi càngi tăngi trong i GDP i của i tỉnh i nói i chung i và i ngành i công i nghiệp i nói i riêng, i là i hướng i đi i vững i chắc i trong i dịch i chuyển i cơ i cấu i kinh i tế i của i tỉnh i Trong i thời i gian i vừa i qua, i nguồn i vốn i FDI i đã i khẳng i định i được i vai i trò i tiên i phong i trong i việc i sử i dụng i công i nghệ i cao, i góp i phần i phát i triển i lâu i dài i nền i công i nghiệp, i nâng i cao i tỷ i trọng i công i nghệ i trong i cơ i cấu i kinh i tế.

Xéti vềi mặti tổngi quani thìi nguồni vốni FDIi đãi đóngi vaii tròi khái quani trọngi trongi dịch i chuyển i cơ i cấu i kinh i tế i của i tỉnh i Hưng i yên i theo i hướng i công i nghiệp i - i dịch i vụ i là i chủ i yếu i ( i là i cơ i cấu i của i nền i kinh i tế i hiện i đại) i Nguồn i vốn i FDI i phần i lớn i đầu i tư i vào i các i ngành i công i nghiệp i điện i tử, i cơ i khí i và i hoá i chất, i là i những i ngành i đòi i hỏi i kỹ i thuật i công i nghệ i cao, i các i sản i phẩm i của i ngành i này i đang i giữ i vai i trò i quan i trọng i trong i GDP i của i ngànhi côngi nghiệpi nóii riêngi vài củai toàni tỉnhi nóii chung,i đâyi lài dấui hiệui đángi mừngi vìi quá i trình i công i nghiệp i hoá i về i mặt i lâu i dài i phải i dựa i chủ i yếu i vào i các i ngành i này i Nguồn i vốn i FDI i là i yếu i tố i quan i trọng i để i đưa i Hưng i yên i từ i cơ i cấu i kinh i tế i dựa i chủ i yếu i vào i nông i nghiệp i năm i 2003 i chuyển i thành i tỉnh i có i cơ i cấu i kinh i tế i tương i đối i hợp i lý i như i ngày i nay i

2 2 Đểi đạti đượci mụci tiêui vàoi nămi 2010i vài 2020.i Hưngi yêni cầni coii trọngi vài cói chínhi sáchi cụ i thể i để i thu i hút i nguồn i vốn i này.

Ngành i công i nghiệp i là i mục i tiêu i đầu i tư i của i FDI i vào i Hưng i yên i trong i thời i gian i qua, i vì i vậy i các i sản i phẩm i của i FDI i chủ i yếu i là i các i sản i phẩm i công i nghiệp, i do i đó i FDI i làm i tăng i tỷ i trọng i GDP i của i ngành i công i nghiệp i trong i tổng i sản i lượng i chung i của i tỉnh i Sảni lượngi nôngi nghiệpi hàngi nămi vẫni tăngi nhưngi tỷi trọngi nôngi nghiệpi trongi GDPi toàn i tỉnh i lại i giảm i vì i vậy, i nguyên i nhân i chính i là i do i các i ngành i công i gnhiệp i và i dịch i vụ i tăng i nhanh i hơn i Tỷ i trọng i sản i phẩm i của i FDI i đóng i góp i cho i ngành i công i nghiệp i tăng i rất i nhanh, i bình i quân i (2003-2009) i là i 27%/năm, i tốc i độ i này i là i 18% i cho i toàn i ngành i công i nghiệp.

Cáci ngànhi côngi nghiệpi kỹi thuậti caoi (điệni tử,i cơi khíi vài hoái chất)i lài thếi mạnhi của i FDI, i thực i tế i đầu i tư i vào i Hưng i yên i những i năm i vừa i qua, i ngành i này i chiếm i hơn i 70% i tổng i số i FDI i Động i thái i đầu i tư i này i đã i làm i thay i đổi i cơ i cấu i các i sản i phẩm i công i nghiệp i trong i ngành i công i nghiệp i theo i hướng i gia i tăng i các i sản i phẩm i công i nghệ i kỹ i thuật i cao.

Các i dự i án i của i FDI i hoạt i động i trên i địa i bàn i tỉnh i đã i kích i thích i sự i phát i triển i của i cáci ngànhi dịchi vụi như:i Dịchi vụi tàii chínhi –i ngâni hàng,i dịchi vụi bưui chínhi viễni thông,i dịch i vụ i vui i chơi i giải i trí…góp i phần i tăng i tỷ i trọng i GDP i của i ngành i dịch i vụ i trong i tổng i sản i phẩm i toàn i tỉnh.

FDI i tác i động i đến i cơ i cấu i việc i làm i từ i nông i nghiệp i sang i công i nghiệp, i từ i lao i động i công i nghiệp i giản i đơn i sang i lao i động i công i nghiệp i đòi i hỏi i kỹ i thuật i công i nghệ i cao.i Cáci dựi áni củai FDIi chưi yếui đầui tưi vàoi cáci ngànhi điệni tử,i cơi khíi vài hoái chấti nêni đội i ngũ i công i nhân i làm i việc i trong i lĩnh i vực i này i phải i có i tay i nghề i cao i Một i số i lao i động i chuyển i từ i lao i động i nông i nghiệp, i tiểu i thủ i công i nghiệp i sẽ i phải i được i đào i tạo i để i chuyển i sang i đáp i ứng i yêu i cầu i này, i do i đó i cơ i cấu i lao i động i thay i đổi i theo i hướng i tăng i dần i tỷ i trọng i lao i động i kỹ i thuật i cao.

FDIi còni táci độngi đếni cơi cấui cáci mặti hàngi xuấti khẩu,i trướci đâyi Hưngi yêni xuấti khẩu i chủ i yếu i các i sản i phẩm i nông i nghiệp, i tiểu i thủ i công i nghiệp i và i các i sản i phẩm i gia i công i Từ i khi i tái i lập i tỉnh, i đặc i biệt i có i sự i tham i gia i của i FDI, i các i mặt i hàng i xuất i khẩu i đã i thay i đổi i đáng i kể, i năm i 2009 i xuất i khẩu i từ i FDI i khoảng i 25,5 i triệu i USD, i chiếm i khoảng i

25%i tổngi kimi ngạchi xuấti khẩui củai tỉnhi chủi yếui lài cáci sảni phẩmi cói trìnhi đội côngi nghệ i cao i như i điện i tử, i chế i tạo…

Như i vậy, i từ i kết i quả i phân i tích i trên i cho i thấy i động i thái i dòng i vốn i FDI i đã i tác i động i mạnh i không i những i đẩy i nhanh i tốc i độ i chuyển i dịch i cơ i cấu i kinh i tế i theo i hướng i công i nghiệp, i dịch i vụ i là i chủ i yếu, i mà i FDI i còn i làm i thay i đổi i cơ i cấu i trong i nội i tại i ngành i côngi nghiệp,i xui hướngi rõi néti lài sựi tăngi nhanhi nhữngi ngànhi cói côngi nghệi kỹi thuậti cao, i chuyển i đổi i cơ i cấu i lao i động i theo i hướng i gia i tăng i lao i động i có i trình i độ i tay i nghề i cao, i tăng i tỷ i trọng i hàng i hoá i qua i chế i biển i tổng i kim i ngạch i xuất i khẩu i của i tỉnh, i góp i phần i thúc i đẩy i phát i triển i các i ngành i dịch i vụ.

i Tình i hình i FDI i của i tỉnh i phân i theo i hình i thức i đầu i tư

Bảng i 3: i Hình i thức i đầu i tư i trực i tiếp i nước i ngoài i tại i Hưng i Yên i đến i hết i năm i 2009

Loại i hình Số i dự i án Số i vốn i đầu i tư(triệu i đô)

3 Hợpi đồngi hợpi táci kinhi doanh 5 42.185

Nguồn: i Báo i cáo i tổng i hợp- i sở i kế i hoạch i đầu i tư i Hưng i Yên

Nếu i như i những i năm i đầu i giai i đoạn i 2003 i – i 2009 i hình i thức i liên i doanh i chiếm i đa i số i i liên i doanh i là i hình i thưc i chiếm i tỷ i trọng i lớn i trong i số i các i hình i thức i đầu i tư i trực i tiếp i nướci ngoàii tạii Hưngi Yêni (chiếmi 63.9i %i sối dựi áni vài chiếmi 54.55%i i lượngi vốni đầui tưi

) i Tuy i nhiên, i một i thực i tế i cho i thấy, i vốn i góp i của i bên i Việt i Nam i thường i là i giá i i trị i i quyền i sử i dụng i đất i (thường i chiếm i tỷ i trọng i không i cao i trong i vốn i góp i liên i doanh) i vốn i bằng i tiền i i rất i ít i Điều i đó i sẽ i là i một i bất i lợi i cho i bên i Việt i Nam i trong i liên i doanh, i bởi i chủ i đầu i tư i

2 4 sẽi cói nhiềui quyềni hạni hơni trongi việci sửi dụngi vốni hoạti động,i ápi dụngi côngi nghệi sửi dụng i máy i móc i của i họ i mà i bên i Việt i Nam i ít i được i tham i gia i thẩm i định i đánh i giá i chính i xác i giá i trị i của i nó i hoặc i nếu i được i tham i gia i thì i cũng i ít i có i khả i năng i đánh i giá.

Hình i thức i đầu i tư i dần i được i chuyển i sang i đầu i tư i i 100% i i giai i đoạn i 2003-2009 i chiếm i 38% i trên i tổng i số i dự i án i được i cấp i phép i đầu i tư, i đặc i biệt i là i năm i 2004 i chiếm i 56%, i năm i tháng i đầu i năm i 2010 i chiếm i 65%. vớii hàngi loạti cáci côngi tyi mớii nhưi :i côngi tyi TNHHi Dos-i texi Việti Nam,côngi tyi TNHHi

RFTECH i Việt i Nam, i công i ty i TNHH i ace i Vina, i công i ty i TNHH i Yo i won i NRT, i công i ty i TNHH i Shin i Yong… i hầu i hết i các i công i ty i theo i hình i thức i này i đều i là i công i ty i TNHH i 1 i thànhi viêni vớii cáci ngànhi nghềi mớii nhiềui tiềmi năngi khaii tháci tạii 1i địai bàni nhiềui thuận i lợi i với i đặc i điểm i sản i xuất i của i công i ty.

i FDI i phân i theo i các i đối i tác

i i i i i i i i i i i Tính i đến i hết i năm i 2009 i , i Hưng i Yên i đã i cấp i phép i cho i 36 i dự i án i i với i tổng i số i vốn i đầu i tư i là i 146,285 i triệu i USD i Trong i giai i đoạn i 2003-2009 i , i i đầu i i tư i nước i ngoài i được i đánhi giái lài cói tăngi trưởngi nhưngi tốci đội khôngi caoi nhưngi hoạti độngi củai cáci dựi áni khải quan.Hưng i Yên i đã i thiết i lập i mối i quan i hệ i với i rất i một i số i quốc i gia i trong i khu i vực i và i trên i thế i giới.

Bảng i 4: i Các i chủ i đầu i tư i lớn i của i Hưng i Yên i giai i đoạn i 2003-2009

STT Tên i quốc i gia Số i dự i án Vốn i đầu i tư(Triệu i

Nhưi vậy,i cáci chủi đầui tưi lớni củai Hưngi Yêni đềui nằmi trongi khui vựci châui á.Nhậti

Bản, i Hàn i Quốc i vẫn i đứng i đầu i trong i tổng i số i vốn i đầu i tư i vào i Hưng i Yên, i ưu i đãi i đầu i tư i tại i địa i phương i thuận i lợi, i nguồn i nhân i công i rẻ i là i những i yếu i tố i cần i thiết i đối i với i các i quốc i gia i này.i Đối i với i các i nước i khác i Hưng i yên i vẫn i là i tỉnh i còn i mới i nên i chưa i dám i mạo i hiểm i đầu i tư i dẫn i tới i số i lượng i đầu i tư i ít

i Đánh i giá i thực i trạng

Kết i quả

Trước i tiên, i chính i sách i mở i cửa i thu i hút i vốn i FDI i đã i kịp i thời i bổ i sung i nguồn i vốn i thiếu i hụt i trong i nước, i bổ i sung i đáng i kể i vào i nguồn i vốn i đầu i tư i phát i triển.Đến i năm i 2009, i khu i vực i FDI i của i Hưng i Yên i đã i đóng i góp i được i 146,285 i triệu i USD i cho i vốn i đầu i tư i phát i triển.i Cùngi vớii sựi rai tăngi nguồni vốni FDIi vàoi Hưngi Yên,i cáci nguồni vốni trongi nướci cũng i gia i tăng i mạnh i mẽ, i mặc i dù i FDI i tăng i về i lượng i nhưng i tỉ i trọng i FDI i /tổng i vốn i đầu i tư i toàn i xã i hội i lại i giảm i dần.Điều i này i chứng i tỏ i việc i huy i đông i FDI i đã i tác i động i tích i cực i đến i việc i huy i động i vốn i từ i các i nguồn i khác, i đặc i biệt i là i vốn i đầu i tư i của i khu i vực i trong i nước.

FDIi đặci biệti cói hiệui quải trongi lĩnhi vựci côngi nghiệp,i đâyi lài lĩnhi vựci thui húti

FDI i nhiều i nhất i và i cũng i là i ngành i có i vốn i hiệu i lực i cao i nhất.Vì i vậy, i mặc i dù i FDI i trong i các i ngành i khác i có i hiệu i quả i kém, i nhưng i toàn i bộ i khu i vực i FDI i vẫn i đạt i hiểu i quả i cao i hơn i các i khu i vực i khác i trong i nền i kinh i tế i Hiệu i quả i của i khu i vực i FDI i trong i lĩnh i vực i này i đã i góp i phần i chuyển i dịch i cơ i cấu i kinh i tế i Hưng i Yên i theo i hướng i CNH i – i HDH.

FDIi cói hiệui quải trongi việci thựci hiệni chiếni lượci vềi xuấti khẩu.Giái trịi xuấti khẩui của i khu i vực i FDI i trong i giai i đoạn i này i tăng i ngoạn i mục i ngay i cả i trong i những i năm i Việt i Nam i gặp i khó i khăn i trong i việc i tiêu i thụ i sản i phẩm i (sau i khủng i hoảng i khu i vực,hàng i loạt i các i quốc i gia i châu i á i bị i phá i giá i đồng i tiền i và i thu i hẹp i nhập i khẩu)và i hiện i các i quốc i gia i này i chiếm i gần i 40% i kim i ngạch i xuất i nhập i khẩu i của i cả i nước i Với i luồng i vốn i FDI i đã i giúpi Hưngi Yêni tiếpi cậni vớii nhiềui khui vựci thịi trườngi bêni ngoài,i mởi rộngi thịi trườngi xuất i khẩu.Bên i cạnh i việc i tạo i ra i nhiều i giá i trị i xuất i khẩu, i luồng i vốn i FDI i vào i đã i góp i phần i cải i thiện i cán i cân i thanh i toán i Các i doang i nghiệp i trong i khu i vực i FDI i ở i Hưng i yên i đã i nộp i vào i ngân i sách i Nhà i nước i hàng i triệu i USD, i góp i phần i tăng i nguồn i thu i ngân i sách i FDI i cũng i đã i mang i lại i những i công i nghệ i mới, i tạo i ra i năng i lực i sản i xuất i cho i nền i kinh i tế.

Vốni FDIi còni gópi phầni tạoi việci làmi choi hàngi vạni laoi động,i đàoi tạoi vài nângi cao i tay i nghề i cho i đội i ngũ i công i nhân i lao i động i tại i địa i phương, i tạo i cho i họ i tác i phong i công i nghiệp i FDI i cũng i góp i phần i thúc i đẩy i cạnh i tranh i trong i nội i bộ i nền i kinh i tế i cũng i như i nâng i cao i khả i năng i cạnh i tranh i quốc i tế.

FDI i đã i góp i phần i đẩy i nhanh i tốc i độ i tăng i trưởng i kinh i tế i so i với i lượng i vốn i đầu i tư i hàngi nămi khoảngi hơni 20i triệui USDi vàoi Hưngi yên,i FDIi đãi tíchi cựci tạoi nguồni vốni cho i đầu i tư i phát i triển, i sự i gia i tăng i FDI i còn i có i tác i dụng i thúc i đẩy i các i nguồn i vốn i trong i nước i tăng i theo, i cả i hai i điều i nay i làm i gia i tăng i GDP.

Tính i từ i năm i 2003 i đến i năm i 2009, i kim i ngạch i xuất i khẩu i của i các i doang i nghiệp i có i vốn i đầu i tư i nước i ngoài i không i ngừng i tăng i lên, i năm i 2009 i đạt i 32,6 i triệu i USD, i chiếm i i khoảngi 30,2%i tổngi kimi ngạchi xuấti khẩui trêni địai bàni Hưngi yên.i Sảni phẩmi xuấti khẩui mang i tính i chiến i lược i của i khối i doanh i nghiệp i có i vốn i đầu i tư i nước i ngoài i là: i Ti i vi i nguyên i chiếc, i linh i kiện i xe i gắn i máy, i các i sản i phẩm i may i mặc, i giầy i da i và i hàng i thủ i công i mỹ i nghệ…

Chúng i ta i nhận i thấy i rằng i cần i thu i hút i hơn i nữa i FDI i đầu i tư i vào i Hưng i yên i để i tạo i mộti độngi lựci choi pháti triểni kinhi tếi xãi hộii tỉnhi nhà.i Khii kêui gọii FDI,i cói nhữngi vấni đềi mà i chúng i ta i cần i phải i khắc i phục i hơn i nữa i đó i là: i Tăng i cường i các i biện i pháp i để i nâng i cao i hơn i số i dự i án i cũng i như i chất i lượng i của i từng i dự i án, i để i tránh i tình i trạng i như i hiện i nay i các i dự i án i đầu i tư i FDI i tập i trung i vào i các i tỉnh i thành i phía i Nam i tỷ i trọng i vốn i đầu i tư i trực i tiếp i nước i ngoài i còn i thấp, i cần i nâng i cao i hơn i tỷ i trọng i này i đến i một i mức i hợp i lý i đủ i để i kích i thíchi kinhi tếi Hưngi yêni cũngi nhưi khôngi đểi cói sựi lấni áti củai FDIi đốii vớii đầui tưi trongi nước i dẫn i tới i sự i khó i khăn i trong i qua i trình i kiểm i soát i dòng i vốn i FDI, i khuyến i khích i hơn i nữa i các i nhà i đầu i tư i nước i ngoài i sử i dụng i lao i động i của i Hưng i yên i nhằm i thực i hiện i mục i tiêu i việc i làm i cho i dân i số i Hưng i yên.

Khoảng i cách i về i khoa i học i công i nghệ i giữa i các i nước i đang i phát i triển i nói i chung i vài Việti nami nóii riêngi vớii cáci nướci côngi nghiệpi pháti triểni lài rấti lớn.i Trongi khii phầni lớn i những i kỹ i thuật i mới i được i phát i minh i trên i thế i giới i vẫn i xuất i phát i từ i những i nước i công i nghiệp i phát i triển, i do i đó i để i đuổi i kịp i các i nước i phát i triển, i các i nước i đang i phát i triển i cần i nhanh i chóng i tiếp i cận i kỹ i thuật i mới i này i Tuỳ i thuộc i vào i hoàn i cảnh i cụ i thể i cuả i mình i

Sinh viên: Bùi Mạnh Đạt Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B mỗii quốci giai phảii đốii mặti vài tìmi rai cáchi đii riêngi đểi thayi đổii theoi thờii gian.i Đốii vớii những i quốc i gia i có i trình i độ i công i nghệ i cao i hơn, i thể i hiện i năng i lực i công i nghệ i nội i sinh i là i khá i mạnh i và i đang i chuyển i từ i kỹ i thuật i cải i tiến i sang i công i nghệ i tiên i tiến, i thậm i chí i chuyển i từbắt i kịp i công i nghệ i sang i đột i phá i công i nghệ i trong i một i số i lĩnh i vực i công i nghệ i có i lợi i thế i Các i nước i khác i còn i đang i ở i mức i thang i công i nghệ i thấp, i do i năng i lực i công i nghệi trongi nướci còni nhỏi béi thìi phảii dựai vàoi nhiềui nguồni đầui tưi trựci tiếpi nướci ngoài,i coi i đó i là i nguồn i chuyển i giao i công i nghệ i chủ i yếu.

Trên i thực i tế, i các i kênh i chuyển i giao i công i nghệ i chủ i yếu i vẫn i là i đầu i tư i trực i tiếp i của i nước i ngoài, i nhập i khẩu i máy i móc i thiết i bị, i các i thoả i thuận i trợ i giúp i kỹ i thuật, i các i dịch i vụ i tư i vấn, i các i liên i doanh i nhã i hiệu i hàng i hoá i và i các i hợp i đồng i chìa i khoá i trao i tay… i Trongi điềui kiệni hiệni nayi củai Việti nami đầui tuei trựci tiếpi nướci ngoàii lài mộti kênhi chuyển i giao i có i ý i nghĩa i đặc i biệt i quan i trọng i Qua i hợp i tác i nước i ngoài, i thới i gian i qua i chúng i ta i đã i tiếp i nhận i được i một i số i công i nghệ, i kỹ i thuật i tiên i tiến i trong i nhiều i nganh i quan i trọng i như i viễn i thông, i thăm i dò i dầu i khí, i xi i măng, i sắt i thép, i điện i tử, i sản i xuất i ô i tô, i hoá i chất, i nông i nghiệp…, i đặc i biệt i cá i công i nghệ i viễn i thông, i khai i thac i dầu i khí, i sản i xuất i lắpi rápi thiếti bịi điệni tử,i hệi thốngi dịchi vụi kháchi sạni đãi vươni lêni ởi mứci tiêni tiếni sánhi ngang i cùng i các i nước i phát i triển i trong i khu i vực i và i trên i thế i giới.

Với i những i đóng i góp i tích i cực i vào i công i cuộc i tăng i trưởng, i chuyển i dịch i cơ i cấu i kinh i tế, i FDI i đã i góp i phần i tạo i thế i và i lực i mới i cho i nền i kinh i tế, i nâng i cao i năng i lực i cạnh i tranh i quốc i gia i cũng i như i điạ i phương i Hoạt i động i thu i hút i và i sử i dụng i FDI i luôn i là i một i trongi nhữngi chỉi tiêui đánhi giái năngi lựci cạnhi tranhi quốci gia.

Bảng i 5: i Trình i độ i công i nghệ, i thiết i bị i của i các i doanh i nghiệp i có i vốn i đầu i tư i trực i tiếp i nước i ngoài i tại i Hưng i yên i (tính i theo i giá i trị)

5 Thiếti bịi đãi quai sửi dụngi (trêni 70%) 57

2 8 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nguồn:i Sở i Khoa i học i công i nghệ i Hưng i yên

Với i những i gì i thể i hiện i trong i bảng, i chúng i ta i cũng i có i thể i thấy i một i điều i đáng i mừng i cho i các i doanh i nghiệp i có i vốn i FDI i tại i Hưng i yên i Công i nghệ i tiên i tiến i và i thiết i bị i mới i được i các i nhà i đầu i tư i nước i ngoài i đưa i vào, i tuy i chiếm i tỷ i trọng i nhỏ i trong i tổng i số i kỹ i thuật i hiện i đại i đang i dược i sử i dụng i để i sản i xuất i Cho i dù i các i công i nghệ i và i thiết i bị i này i có i thểi khôngi còni mớii đốii vớii cáci nướci pháti triểni vài pháti triểni hơn,i nhưngi đãi làmi thayi đổi i bộ i mặt i trình i độ i lao i động i của i công i nhân i Việt i nam i nói i chung i và i của i Hưng i yên i nói i riêng i Với i những i công i nghệ i và i thiết i bị i được i gọi i là i tiên i tiến i đối i với i nước i ta i này, i dần i dần i đội i ngũ i lao i động i sẽ i thích i nghi, i nắm i bắt i trau i dồi i và i phát i triển i cho i kịp i với i trình i độ i chung i của i các i nước i phát i triển i trên i thế i giới i Đầu i tư i trực i tiếp i nước i ngoài i tại i Hưng i yên i đãi đápi ứngi khái nhiềui nhữngi yêui cầui đòii hỏii củai Hưngi yêni trongi việci nângi caoi cảii thiện i và i chuyển i giao i công i nghệ.

Theo i kết i quả i điều i tra i của i Viện i phát i triển i Đức i trên i các i doanh i nghiệp i FDI i trong i

3 i ngành i điện i tử, i may i mặc i và i chế i biến i lương i thực i thì i đào i tạo i lao i động i là i công i việc i khá i phổ i biến, i tuy i nhiên i mức i độ i có i khác i nhau i giữa i các i ngành i đào i tạo i lao i động i quản i lý i thườngi khái phổi biếni trongi cải đàoi tạoi chínhi quy,i víi dụi nhưi ngoạii ngữ,i kếi toáni doangi nghiệp i và i kỹ i năng i máy i tính i Trong i cả i 3 i ngành i công i nhân i được i đào i tạo i tại i chỗ i Ngành i chế i biến i lương i thực i và i điện i tủ i còn i có i thêm i hình i thưc i đào i tạo i chính i quy i cho i công i nhân.

Các i doanh i nghiệp i FDI i đã i tạo i ra i việc i làm, i mang i lại i thu i nhập i đáng i kể i cho i người i laoi động,i gópi phầni làmi tăngi sứci muai choi thịi trường.i Lươngi bìnhi quâni củai laoi độngi

Hưng i yên i trong i khu i vực i FDI i khoảng i 1triệu i đồng/người/tháng.

1.3.1.1 i Tác i động i của i FDI i đến i tăng i trưởng i kinh i tế i tỉnh

Một i trong i những i lợi i ích i quan i trọng i của i nhà i nước i với i các i doanh i nghiệp i có i vốn i đầu i tư i nước i ngoài i là i các i khoản i nộp i thuế.Trong i thời i gian i thực i hiện i luật i đầu i tư i nước i ngoài i tại i Hưngi Yêni giaii đoạni 2003i –i 20009,i thuếi trựci tiếpi thui từi cáci côngi tyi nướci ngoàii cói xui hướng i ngày i càng i tăng i và i có i tỷ i trọng i cao i trong i tổng i giá i trị i thuế i ở i Hưng i Yên i Nếu i năm i

i Những i hạn i chế, i tồn i tại i và i những i vấn i đề i đặt i ra i cần i giải i quyết

1.3.2.1 i Những i hạn i chế, i tồn i tại

Mặci dù,i nhữngi kếti quải đạti đượci nóii trêni lài tươngi đốii khải quan,i songi soi vớii cáci địa i phương i khác, i các i nước i khác i trong i khu i vực i và i nhu i cầu i phát i triển i kinh i tế i của i Hưng i yên i thì i vấn i đề i về i huy i động i và i sử i dụng i vốn i FDI i vẫn i còn i nhiều i khó i khăn i và i yếu i kém, i trong i đó i tập i trung i vsò i một i số i khía i cạnh i sau:

- i So i với i các i tỉnh i cùng i xuất i phát i điểm i như i Vĩnh i phúc, i Bắc i ninh… i số i lượng i vốn i đăngi ký,i sối dựi áni đầui tưi còni thấpi hơni đãi làmi choi tốci đội tăngi trưởngi kinhi tếi tăngi không i mạnh i Năm i 2000 i Hưng i yên i không i thu i hút i được i dự i án i FDI i nào, i năm i 2001 i có i 1 i dự i án i với i 1,5 i triệu i USD i và i năm i 2003 i có i 3 i dự i án i với i 18,16 i triệu i USD i và i năm i 2004 i có i

4 i dự i án i với i tổng i vốn i đăng i ký i 18,8 i triệu i USD i Bên i cạnh i đó i trên i địa i bàn i Hưng i yên i có i nhiều i dự i án i đang i thực i hiện i dở i dang i phải i đình i thi i công i lại i vì i không i có i vốn i để i tiếp i tục i thựci hiện,i cáci đốii táci hoặci đãi rúti vềi nước,i đơni phươngi phái bỏi hợpi đồngi đầui tưi hoặci không i góp i vốn i theo i đúng i quy i định i trong i hợp i đồng i đã i đăng i ký i Hưng i yên i đang i gặp i rất i nhiều i khó i khăn i trong i việc i tìm i ra i đối i tác i mới i cho i các i dự i án i dở i dang i này.

- i Tình i hình i đầu i tư i vào i lĩnh i vực i tài i chính i – i ngân i hàng i còn i thấp, i phần i nào i thể i hiện i sự i kém i hấp i dẫn i của i khu i vực i này i Số i dự i án i đầu i tư i vào i công i nghiệp i nhiều, i nhưng i quyi môi vốni đầui tưi khôngi lớn,i mứci vốni choi mộti dựi áni củai ngànhi côngi nghiệpi bìnhi quân i khoảng i 4 i triệu i USD.

- i Hình i thức i đầu i tư i nước i ngoài i vẫn i còn i kém i phong i phú, i chủ i yếu i là i liên i doanh i và i 100% i vốn i nước i ngoài, i hiện i nay i Hưng i yên i chưa i có i một i dự i án i hợp i đồng i BOT, i BTO, i BT i do i vậy i vốn i góp i của i bên i Việt i nam i thường i là i giá i trị i quyền i sử i dụng i đất, i vốn i bằngi tiềni íti sẽi gâyi bấti lợii choi bêni Việti nami trongi liêni doanhi vềi quyềni hạni nghĩai vụ,i trách i nhiệm i và i lợi i ích.

- i Về i kỹ i thuật i công i nghệ i và i kinh i doanh i quản i lý i tuy i đã i tiến i bộ i xong i việc i chuyển i giao i công i nghệ i vẫn i còn i nhiều i hạn i chế i Nhiều i trường i hợp i nhập i phải i thiết i bị i thiếu i đồng i bộ, i giá i lại i bị i đẩy i lên i ít i nhất i 20%, i gây i ô i nhiễm i môi i trường i Điều i này i dẫn i đến i Hưng i yêni nóii riêngi vài Việti nami nóii chungi trởi thànhi điểmi đếni củai máyi móci thiếti bịi lạci hậu,i làm i thiệt i hại i lớn i đến i bên i đối i tác i Việt i nam.

- i Những i bất i cập i còn i tồn i tại i của i khu i công i nghiệp i (KCN).

+i Chii phíi đầui tưi còni rấti cao,i cáci ngànhi côngi nghiệpi vệi tinhi kémi pháti triển. + i Khả i năng i cho i thuê i đất i của i các i KCN i tập i trung i còn i nhiều i hạn i chế.

+ i Diện i tích i lấp i đầy i chưa i cao i so i với i bình i quân i các i KCN i trong i cả i nước.

+ i Có i KCN i chưa i thu i hút i được i nhà i đầu i tư i lớn, i trình i độ i kỹ i thuật i công i nghệ i chưa i cao.

+i Giảii quyếti việci làmi choi ngườii laoi độngi còni ít.

+ i Môi i trường i đầu i tư i chưa i hấp i dẫn i ( i gia i thuê i đất i cao, i giải i phóng i mặt i bằng i khó i khăn i kéo i dài i và i chi i phí i lớn, i chi i phí i hạ i tầng i cao…).

+ i Vai i trò i của i đối i tác i Việt i nam i trong i liên i doanh i còn i rất i mờ i nhạt i

+ i Chính i sách i hỗ i trợ i của i Nhà i nước i và i tỉnh i chưa i thực i sự i nâng i cao i lợi i thế i kinh i doanhi choi cáci KCN.

1.3.2.2 i Những i vấn i đề i đặt i ra i cần i giải i quyết

Công i tác i huy i động i và i sử i dụng i FDI i ở i Hưng i yên i tuy i đã i đạt i được i những i thành i tựu i đáng i kể i xong i vẫn i tồn i tại i những i hạn i chế i Ngoài i các i nguyên i nhân i khách i quan i như i ảnh i hưởng i của i cuộc i khủng i hoảng i kinh i tế i khu i vực, i tình i trạng i cạnh i tranh i trong i thu i hút i FDIi giữai cáci nướci ngàyi càngi gayi gắt,i phảii kểi đếni cáci nguyêni nhâni chủi quani trướci hết i liên i quan i đến i luật i pháp i và i cơ i chế, i chính i sách i như i sau:

- i Luật i ĐTNN i sửa i đổi, i bổ i sung i làm i cho i các i nhà i ĐNN i phải i thận i trọng i cân i nhắc i kỹ i càng i hơn i trong i việc i ra i quyết i định i đầu i tư i vào i Việt i nam, i vì i vậy i tốc i độ i đầu i tư i bị i chững i lại i Khung i pháp i luật i và i hệ i thống i văn i bản i của i các i Bộ, i ngành i chuyên i môn i chưa i đủi sứci hấpi dẫni soi vớii chínhi sáchi kêui gọii đầui tưi củai cáci nướci trongi khui vực.i Văni bảni hướng i dẫn i hoạt i động i ĐTNN i còn i tiến i hành i chậm, i chưa i rõ i ràng, i khó i thực i hiện i được, i chính i sách i thuế, i giá i dịch i vụ, i các i chi i phí i quảng i cáo… i Cơ i chế i quản i lý i về i ngoại i hối, i tỷ i giá i hối i đoái i và i vay i vốn i còn i cứng i nhắc, i chưa i phù i hợp i với i tình i hình i thực i tế i cụ i thể.

- i Một i số i quy i định i chưa i mang i tính i hấp i dẫn i đối i với i các i nhà i ĐTNN i như: i Chươngi trìnhi nộii địai hoái vớii cáci dựi áni côngi nghiệpi nặng,i điểmi xuấti pháti phảii đạti

25%,i quyi địnhi xuấti nhậpi khẩui trêni 80%i sảni phẩmi đốii vớii lĩnhi vựci đầui tưi vàoi Việti nam i Sự i phân i biệt i giữa i các i Công i ty i trong i và i ngoài i nước i như i mức i chênh i lệch i của i cước i phí, i điện i thoại… i Ngoài i sự i cạnh i tranh i và i sự i điều i tiết i của i thị i trường i nội i địa i đã i phần i nào i làm i mất i đi i cơ i hội i cho i các i nhà i ĐTNN, i nhất i là i các i lĩnh i vực i đem i lại i lợi i nhuận i cao i như i khách i sạn, i văn i phòng, i căn i hộ…

-i Choi đếni nayi vẫni chưai thốngi nhấti mộti sối quani điểm,i nhậni thứci liêni quani đếni ĐTNN, i quan i điểm i về i hiệu i quả i ĐTNN, i tỷ i lệ i góp i vốn i giữa i các i bên i đầu i tư, i về i việc i miễn i thuế i thu i nhập i 2 i năm i cho i các i doanh i nghiệp i ĐTNN i với i thuế i nhập i khẩu…

Công i tác i đền i bù i giải i phóng i còn i nhiều i khó i khăn, i chưa i được i giải i quyết i triệt i để, i chế i độ i chính i sách i thiếu i đồng i bộ i Hơn i nữa i giá i thuê i đất i quá i cao, i có i sự i bất i bình i đẳng i giữai cáci doanhi nghiệpi trongi vài ngoàii nước,i Nhài nướci choi doanhi nghiệpi trongi nướci thuê i đất i với i giá i 5.000.000 i triệu i đồng/ha/năm i ( i 300USD), i doanh i nghiệp i có i vốn i ĐTNN i là i 1.200 i – i 2000USD/ha/năm.

- i Thủ i tục i hành i chính i trong i lĩnh i vực i đầu i tư i nước i ngoài i còn i quá i rườm i rà, i phức i tạp i Sự i yếu i kém i của i bộ i phận i cán i bộ i công i chức i trong i các i cơ i quan i quản i lý i yếu i kém i trongi việci kiểmi trai hoạti độngi củai doanhi nghiệpi ĐTNNi saui khii đượci cấpi giấyi phép,i sự i thiếu i đồng i bộ i trong i việc i cấp i giấy i phép i đầu i tư i đã i làm i chậm i chễ i cho i việc i thực i hiện i dự i án, i sự i không i thống i nhất i trong i quy i định i với i thông i lệ i quốc i tế i Ngoài i ra i còn i kể i đến i những i nhũng i nhiễu, i phiền i hà i của i một i số i cán i bộ i cấp i dưới i cũng i gây i không i ít i khó i khăn i cho i nhà i đầu i tư.

-i Hiệui quải hoạti độngi củai cáci nhài đầui tưi dựi áni trướci đâyi còni thấp,i khôngi gâyi được i niềm i tin i cho i các i nhà i ĐTNN i Ngoài i ra, i sức i mua i của i thị i trường i trong i nước i còn i nhỏ i bé i không i tạo i đủ i cầu i để i kích i thích i sản i xuất i cũng i như i đầu i tư.

i Mục i tiêu, i phương i hướng i thu i hút i FDI i trong i thời i gian i tới

i Cơ i sở i định i hướng

Toàn i cầu i hoá i kinh i tế i là i một i xu i thế i khách i quan i đang i ngày i một i lan i rộng i khiến i không i một i quốc i gia i nào i đứng i ngoài i cuộc i mà i không i bị i ảnh i hưởng i Phân i công i và i hợp i tác i lao i động i quốc i tế i cũng i đang i phát i triển i mạnh i mẽ i và i nagỳ i một i sâu i rộng i hơn i trong i mọii lĩnhi vựci kinhi tếi văni hoái –i xãi hội.i Xui thếi nàyi đòii hỏii Việti nami phảii tìmi rai thếi mạnh i riêng i của i mình i và i xác i định i các i lĩnh i vực i có i thể i tận i dụng i thế i mạnh i của i nước i ngoài i để i phát i triển, i tham i gia i có i hiệu i quả i vào i quá i trình i toàn i cầu i hoá, i chủ i động i hội i nhập i kinh i tế i với i khu i vực i và i thế i giới, i đặc i biệt i trong i giai i đoạn i hiện i nay i khi i Việt i nam i đã i trở i thành i thành i viên i chính i thức i của i tổ i chức i thương i mại i thế i giới i WTO.

Mặci dùi luồngi FDIi trêni thếi giớii vẫni chủi yếui lài đầui tưi giữai cáci nướci pháti triểni nhưng i FDI i vào i các i nước i ddang i phát i triển i cũng i gia i tăng i nhanh i chóng i Xu i thế i này i tạo i cơ i hội i cho i các i nước i đang i phát i triển i cơ i hội i nhận i được i nhiều i vốn i hơn i từ i bên i ngoài, i nếu i có i một i chính i sách i thu i hút i đúng i đắn i Tuy i nhiên, i sự i cạnh i tranh i giữa i các i nước i đang i phát i triển i ngày i càng i cao.

Khui vựci Châui Ái –i Tháii Bìnhi Dươngi tiếpi tụci lài khui vựci pháti triểni năngi độngi trong i đó i Trung i quốc i đang i và i sẽ i tiếp i tục i có i vai i trò i ngày i càng i quan i trọng, i đặc i biệt i là i sau i khi i gia i nhập i WTO i năm i 2002 i Sau i khủng i hoảng i tài i chính i kinh i tế i của i nhiều i nước i ASIAN i và i Đông i Á i đã i và i đang i phục i hồi i và i phát i triển i với i khả i năng i cạnh i tranh i được i tăng i cường i Sự i cơ i cấu i lại i nền i kinh i tế, i củng i cố i và i lớn i mạnh i hoá i nền i tài i chính i trong i nước,i đổii mớii cáci chínhi sáchi kinhi tếi đặci biệti lài chínhi sáchi đốii ngoại,i trongi đói tăngi trởng i thu i hút i FDI i của i các i nớc i trong i khu i vực i là i một i thách i thức i lớn i đối i với i Việt i nam i nói i chung i và i Hưng i yên i nói i riêng. b i Bối i cảnh i trong i nước

Saui 20i nămi thựci hiệni chủi trươngi chínhi thui húti vài sửi dụngi FDIi choi pháti triểni kinh i tế, i FDI i có i những i thành i công i và i đóng i góp i tích i cực i trong i sự i phát i triển i kinh i tế i Việt i nam i Do i nhiều i nguyên i nhân i dòng i FDI i vào i Việt i nam i đã i suy i giảm i trong i những i năm i gần i đây i và i chưa i phục i hồi i lại i như i trước i Có i thể i thấy i rằng i Việt i nam i đã i qua i giai i đoạn i ban i đầu i trong i qua i trình i thu i hút i và i sử i dụng i FDI i để i đảm i bảo i mục i tiêu i tăng i trưởng i và i pháti triểni kinhi tếi đấti nước.

Do i tác i động i của i cuộc i khủng i hoảng i kinh i tế i Châu i Á, i nền i kinh i tế i Việt i nam i đã i suy i giảm i tăng i trưởng i Cuộc i khủng i hoảng i đã i khiến i nền i kinh i tế i Việt i nam i bộc i lộ i rõ i những i yếu i kém i nhất i định i và i đòi i hỏi i sự i tái i cơ i cấu i nền i kinh i tế i trên i tất i cả i các i lĩnh i vực i để i đạt i được i mục i tiêu i tăng i trưởng i bền i vững.

Việti nami đãi trởi thànhi thànhi viêni củai WTO,i củai ASEAN…i Vớii tưi cáchi lài mộti bộ i phận i của i nền i kinh i tế i Việt i nam, i khu i vực i FDI i cũng i đứng i trước i bối i cảnh i hội i nhập i và i cần i sự i điều i chỉnh i cùng i với i những i định i hướng i phù i hợp i để i phát i huy i tối i đa i hiệu i qủa i của i nguồn i vốn i này i cho i phát i triển i kinh i tế.

i Mục i tiêu, i nhiệm i vụ i của i FDI i trong i thời i gian i tới

Hưngi yêni cầni tiếpi tụci đẩyi mạnhi côngi táci tuyêni truyềni chủi trươngi chínhi sáchi của i nhà i nước, i của i tỉnh i để i nhân i dân i thấy i rõ i lợi i ích i của i cá i nhân, i của i địa i phương, i của i tỉnh i để i sẵn i sàng i chuyển i đất i sang i công i nghiệp i Tập i trung i phát i triển i thêm i các i KCN i nhằm i khuyến i khích, i thu i hút i FDI i và i các i thành i phần i kinh i tế i đầu i tư i vào i công i nghiêp i Thúc i đẩy i quá i trình i phát i triển i kinh i tế i theo i hướng i phát i triển i CNH i – i HĐH i Đẩy i nhanh i tiếni đội triểni khaii xâyi dựngi cơi sởi hại tầngi choi cáci KCNi vài cáci khui quyi hoạchi côngi nghiệp i như i đường i giao i thông, i điện, i nước, i thông i tin i liên i lạc i và i bố i trí i sử i dụng i đất i để i sử i dụng i tiết i kiệm i và i các i vấn i đề i về i môi i trường i Tiếp i tục i và i thực i hiện i cải i cách i thủ i tục i hành i chính, i tạo i điều i kiện i cho i các i dự i án i được i chấp i nhận i sớm i đi i vào i hoạt i động i sản i xuất i kinh i doanh i và i hoạt i động i có i hiệu i quả.

Thựci hiệni tốti chứci năngi quảni lýi nhài nướci củai đơni vịi mìnhi trongi việci theoi dõi,i kiểm i tra i các i hoạt i động i sản i xuất i kinh i doanh.

i Giải i pháp i chủ i yếu i nhằm i thu i hút i và i nâng i cao i hiệu i quả i FDI i tại i Hưng i yên

i Tiếp i tục i đổi i mới i nhận i thức i với i FDI

Trướci hếti vềi quani điểmi chung,i cầni đánhi giái đúngi vịi tríi củai FDIi trongi nềni kinhi tế i quốc i dân: i FDI i là i bộ i phận i cấu i thành i của i toàn i bộ i hoạt i động i đầu i tư i quốc i gia, i mà i nguồn i vốn i trong i nước i xét i tổng i thể i có i ý i nghĩa i quyết i định i FDI i không i thay i thế i được i các i nguồn i vốn i đầu i tư i khác, i nhưng i có i thế i mạnh i riêng i của i nó i Trong i những i năm i trước i mắt, i khi i nguồn i vốn i tích i luỹ i từ i nội i bộ i nền i kinh i tế i còn i hạn i hẹp, i nguồn i ODA i chưa i đáng i kểi thìi FDIi chiếmi vịi tríi quani trọngi gópi phầni cảii tiếni cơi cấui kinhi tếi quốci dân.i FDIi lài việc i thu i hút i dòng i tiền i từ i các i doanh i nghiệp, i tổ i chức, i cá i nhân i nước i ngoài i vào i Việt i nam i để i thực i hiện i các i hình i thức i đầu i tư i liên i doanh, i 100% i vốn i nước i ngoài i và i hợp i đồng i hợp i tác i kinh i doanh i Rõ i ràng i FDI i khác i với i ODA i là i không i xảy i ra i tình i trạng i nợ i cho i các i thế i hệ i mai i sau i Khi i bỏ i vốn i đầu i tư i vào i Việt i nam, i chủ i đầu i tư i buộc i phải i quan i tâm i làm i cho i tiềni đẻi ra.i Trongi quani hệi làmi ăni vớii cáci đốii táci Việti nami theoi nguyêni tắci phâni chiai lợi i nhuận i và i rủi i ro i theo i tỷ i lệ i góp i vốn i của i mỗi i bên i Vì i vậy, i trong i quá i trình i thu i hút i FDI i cần i phải i có i nhận i thức i tư i duy i phù i hợp i đó i là:

- i Đầu i tư i trực i tiếp i nước i ngoài i (FDI) i là i một i nguồn i vốn i tất i yếu i để i phát i triển i nền i kinh i tế i quốc i gia i Chúng i ta i không i nên i ngộ i nhận i FDI i là i nhân i tố i chỉ i có i hại i cho i nền i kinh i tếi độci lậpi tựi chủi hayi choi rằngi FDIi làmi mấti chủi quyềni dâni tộc.

- i Đánh i giá i dòng i vốn i FDI, i không i nên i coi i FDI i là i chiếc i “ i chìa i khoá i vàng” i cho i sự i phát i triển i kinh i tế i của i quốc i gia.

- i Cần i có i chính i sách i kinh i tế i đặc i biệt i cho i Hưng i yên i thực i hiện i tốc i độ i tăng i trưởng i kinh i tế i đột i phá i để i bắt i nhịo i các i tỉnh i trong i khu i vực i trong i thời i gian i ngắn i nhất.

-i Thựci hiệni chiếni lượci CNHi –i HĐH,i đặci biệti lài chiếni lượci côngi nghiệpi hoái hướng i vào i xuất i khẩu i và i chiến i lược i công i nghiệp i hoá i thay i thế i hàng i nhập i khẩu.

-i Càni nghiêni cứui vài cói nhậni thứci sâui sắci vềi nềni kinhi tếi thịi trườngi đểi xâyi dựngi chiến i lược i thu i hút i FDI i cho i phù i hợp i hơn.

i Hoàn i thiện i hệ i thống i pháp i luật, i đổi i mới i cơ i chế i chính i sách

a i Hoàn i thiện i hệ i thống i pháp i luật.

Cần i tạo i môi i trường i pháp i lý i cho i hoạt i động i đầu i tư i nước i ngoài i tại i Việt i nam i theo i xui hướngi đồngi bội hoái vềi luật,i tăngi ưui đãii vềi mặti tàii chínhi choi nhài đầui tưi đii đôii vớii việc i kiểm i soát i chặt i chẽ i những i điều i kiện i liên i quan i đến i việc i ổn i định, i bền i vững i cho i phù i hợp i với i tình i hình i trong i nước i và i thông i lệ i quốc i tế i Cần i coi i trọng i cả i việc i ban i hành i quy i chế i mới i và i dỡ i bỏ i những i quy i chế i không i phù i hợp i với i thông i lệ i quốc i tế i Tránh i sự i chồng i chéo, i mẫu i thuẫn i giữa i các i luật i Cần i sớm i ban i hành i luật i bất i động i sản, i đặc i biệt i cần i tiến i tớii thốngi nhấti điềui chỉnhi cáci hoạti độngi đầui tưi trongi nướci vài ngoàii nướci bởii mộti Luậti đầu i tư i thống i nhất i chung i cho i cả i đầu i tư i trong i nước i và i đầu i tư i ngoài i nước.

Các i văn i bản i dưới i luật i cần i được i ban i hành i kịp i thời i với i nội i dung i rõ i ràng i thống i nhất i Khi i thực i hiện i đầu i tư, i các i nhà i ĐTNN i thường i đụng i chạm i tới i các i văn i bản i dưới i luật i ( i góp i vốn, i thuê i đất, i sử i dụng i lao i động, i xuất i nhập i khẩu…) i nếu i không i có i văn i bẩn i hướngi dẫni cụi thểi thìi hoạti độngi đầui tưi gặpi nhiềui khói khăn.i Sớmi hoàni chỉnhi vài bổi sung i các i văn i bản i hướng i dẫn i thi i hành i Nghị i định i 24/2000/NĐ i – i CP i Nghị i định i hướng i dẫn i chi i tiết i thi i hành i luật i đầu i tư i nước i ngoài i tại i Việt i nam i năm i 2000, i đảm i bảo i tính i thực i thi i thống i nhất i từ i Trung i ương i tới i các i địa i phương i và i các i doanh i nghiệp i Đồng i thời i phải i phối i hợp i giữa i các i bộ i ngành i liên i quan i nghiên i cứu, i đề i xuất i các i giải i pháp i giải i quyết i xungi độti vềi phápi lýi giữai luậti đầui tưi nướci ngoàii vớii cáci văni bảni kháci nhưi Bội luậti dâni sự, i luật i đất i đai, i luật i ngân i hàng… i nhằm i tạo i hành i lang i pháp i lý i thông i thoáng i cho i hoạt i động i của i các i doanh i nghiệp.

Nguyên i tắc i cần i bảo i đảm i là i tạo i sân i chơi i lành i mạnh, i bình i đẳng i cho i các i doanh i nghiệp i có i vốn i ĐTNN i và i các i doanh i nghiệp i trong i nước i Trong i quá i trình i xây i dựng i chínhi sáchi phảii lấyi ýi kiếni củai cáci chuyêni gia,i nhài ĐTNNi vài cáci đốii táci trongi nước,i căn i cứ i vào i tình i hình i cụ i thể i mà i đưa i ra i chính i sách i Quá i trình i thực i hiện i chính i sách i phải i được i tổng i kết i theo i định i kỳ i để i rút i kinh i nghiệm, i bổ i sung i hoàn i thiện i chính i sách i Để i khuyến i khích i hoạt i động i ĐTNN i cần i quan i tâm i toíư i một i số i chính i sách.

4 8 b i Đổi i mới i cơ i chế i chính i sách.

Chính i sách i cải i tạo i đất: i Cụ i thể i hoá i việc i cho i thuê, i thế i chấp, i chuỷên i nhượng i đất, i giảm i giá i thuê i đất, i công i tác i đo i đạc i phải i tiến i hành i tối i đa i 2 i lần, i thủ i tục i đơn i giản, i chi i phí i giải i phóng i mặt i bằng i được i xác i định i trên i cơ i sở i giá i thị i trường i và i có i sự i thoả i thuận i với i người i sử i dụng i đất i Xúc i tiến i việc i xây i dựng i Pháp i lệnh i đền i bù i tái i định i cư, i bỏ i hệ i số i

Ki khii xáci địnhi giái đấti đềni bùi thiệti hại,i quyi địnhi vềi quyềni vài nghĩai vụi củai ngườii bịi thui hồi i đất i phải i di i chuyển i đến i nơi i ở i mới, i quy i định i bắt i buộc i về i cơ i sở i hạ i tầng, i nhất i là i trường i học i và i co i sở i khám i chữa i bệnh i tại i khu i tái i định i cư i và i các i công i trình i phúc i lợi i khác i phục i vụ i đời i sống i của i nhân i dân.

Chính i sách i thuế i và i hỗ i trợ i tài i chính:rà i soát i lại i các i chính i sách i về i thuế i để i đảm i bảoi tínhi ổni địnhi vài thayi đổii nhữngi bấti hợpi lýi theoi hướngi khuyếni khíchi cácdựi áni thựci hiện i nội i địa i hoá, i khắc i phục i tình i trạng i nhập i khẩu i nguyên i liệu, i vật i tư, i linh i kiện i để i sản i xuất, i chịu i thuế i cao i hơn i nhập i thành i phẩm i Nhà i nước i cần i nghiêu i cứu i chính i sách i ưu i đãi i tài i chính, i giải i quyết i vấn i đề i hoàn i thuế, i chuyển i lợi i nhuận i về i nước, i vốn i góp, i hỗ i trợ i những i dự i án i đã i được i cấp i phép i hưởng i những i ưu i đãi i về i thuế i lợi i tức, i gía i thuê i đất i mới, i giảmi thuếi thui nhậpi choi cáci doanhi nghiệpi làmi ăni thuai lỗ,i choi phépi cáci tổi chứci tàii chính i hỗ i trợ i về i mặt i tài i chính i cho i các i đối i tác i Việt i nam i ở i đơn i vị i liên i doanhnhằm i hạn i chế i cao i nhất i mức i thiệt i hại i của i Việt i nam i và i các i nhà i ĐTNN i tìm i được i đối i tác i trong i nước i có i đủ i năng i lực i về i tài i chính.

Thực i hiện i lới i lỏng i các i chính i sách: i miễn i giảm i thuê i đất i trong i 4 i năm i và i giảm i tối i thiểui 50%i giái thuêi đấti trongi 5i nămi tiếpi theoi (đốii voíưi cáci KCNi cầni cói mứci ưui đãii cao i hơn, i thậm i chí i phải i gấp i đôi), i thực i hiện i nguyên i tắc i không i hồi i tố, i giảm i thuế i lợi i tức i xuống i 5%, i các i doanh i nghiệp i FDI i có i quyền i quyết i định i lập i quỹ i dự i phòng, i không i bắt i buộc i phải i trích i từ i lợi i nhuận, i giảm i thuế i chuyển i lợi i nhuận i ra i nước i ngoài, i cho i các i phương i tiện i vận i tải i đồng i bộ i sản i xuất i hoặc i không i sản i xuất i ở i Việt i nam, i nguyên i vật i liệu i khôngi sảni xuấti ởi Việti nami đượci giảmi thuếi giái trịi giai tăng.i Miễni giảmi thuếi thui nhậpi doanh i nghiệp i nâng i cao i mức i thu i nhập i chịu i thuế i cho i người i nước i ngoài i và i giảm i mức i thuế i suất.

Bổi sungi chínhi sáchi cụi thểi vềi thui húti đểi hoàni thiệni vốni nhằmi đưai hìnhi thứci

BOT, i BTO, i BT i vào i thực i tiễn.

Chính i sách i lao i động i và i tiền i lương: i Các i doanh i nghiệp i có i vốn i ĐTNN i được i phép i tuyển i lao i động i trực i tiếp i không i cần i thông i qua i cơ i quan i lao i động i Việt i nam, i thoả i thuận i mức i lương i bằng i tiền i đồng i Nhà i nước i chỉ i cần i quy i định i mức i lương i tối i thiểu i cho i phùi hợpi vớii tìnhi hìnhi cùngi thờii kỳ.

Chính i sách i thị i trường i và i tiêu i thụ i sản i phẩm: i Khuyến i khích i xuất i khẩu i sản i phẩm i chất i lượng i cao, i đã i thông i qua i chế i biến, i sản i phẩm i mang i thương i hiệu i Việt i nam, i nghiên i cứu i ban i hành i chính i sách i độc i quyền, i chống i phá i giá i hàng i hoá, i xây i dựng i luật i cạnh i tranh i để i tạo i sự i bình i đẳng i giữa i các i doanh i nghiệp i trong i và i ngoài i nước i Trường i hợpi doanhi nghiệpi ĐTNNi bịi thuai lỗi doi việci báni sảni phẩmi dướii giái thànhi kéoi dàii vìi động i cơ i không i được i lành i mạnh i cần i phải i được i xử i lý i về i trách i nhiệm i và i kinh i tế i Bảo i hộ i thị i trường i trong i nước i bằng i các i biện i pháp i hành i chính i nên i rất i hạn i chế i và i chỉ i hướng i vào i một i số i mặt i hàng i nhất i định.

Chính i sách i công i nghệ: i Xậy i dựng i chiến i lược i thu i hút i công i nghệ i hiện i đại, i coi i trọngi xâyi dựngi khui côngi nghệi cao,i côngi nghệi sạchi ởi vùngi thíchi hợpi vớii hệi thốngi quyi chế i rõ i ràng i Máy i móc, i thiết i bị i đưa i vào i góp i vốn i phải i được i hải i quan i giám i định i chất i lượng i Xử i lý i thoả i đáng i việc i nhập i khẩu i thiết i bịđã i qua i sử i dụng i theo i nguyên i tắc i để i nhà i đầu i tư i tự i chịu i trách i nhiệm i và i tự i quyết i định i nhưng i phải i bảo i đảm i về i các i quy i định i an i toàn i lao i động i và i vệ i sinh i môi i trường i Đào i tạo i cán i bộ i quản i lý i khoa i học i công i nghệ, i thườngi xuyêni đưai mộti sối cáni bội cói phẩmi chấti chuyêni môni caoi rai nướci ngoàii đểi tiếpi cận i thông i tin i về i công i nghệ, i từ i đó i nâng i cao i hiệu i quả i giám i định i chất i lượng i công i nghệ i Bảo i đảm i quyền i sở i hữu i trí i tuệ i công i nghệ.

Chính i sách i về i giá: Việt i nam i đã i lộ i trình i cụ i thể i và i giảm i chi i phí i kinh i doanh i cho i các i doanh i nghiệp i FDI i theo i hướng i từng i bước i xoá i bỏ i chế i độ i hai i giá i và i phân i biệt i đối i xử i vềi giái giữai cáci khui vựci trongi nướci vài khui vựci cói vốni nướci ngoài.i Tuyi nhiêni ngayi cải khi i xoá i bỏ i được i chế i độ i hai i giá i và i thực i hiện i lộ i trình i giảm i giá i thì i mức i giá i kinh i doanh i ở i Việt i nam i vẫn i còn i ở i mức i rất i cao i so i với i khu i vực, i đặc i biệt i là i giá i điện, i nước, i cước i phí i vận i tải i đường i biển, i hàng i không… i làm i giảm i hiệu i quả i và i sức i cạnh i tranh i của i các i doanh i

5 0 nghiêp,i giảmi sứci cạnhi tranhi củai nềni kinhi tế.i Việci giảmi giái khôngi chỉi làmi giảmi soi vớii

Việt i nam i mà i phải i làm i giảm i so i với i mặthàng i chung i của i khu i vực i thì i mới i có i thể i khuyến i khích i được i dòng i FDI i vào i Do i vậy, i song i song i với i việc i đẩy i nhanh i xoá i bỏ i cơ i chế i hai i giá, i vấn i đề i quan i trọng i hơn i là i thực i hiện i giảm i chi i phí i kinh i doanh.

Chính i sách i về i lao i động i và i thu i nhập: i Đối i với i chi i phí i lao i động, i đặc i biệt i là i chi i phíi quảni lýi laoi độngi bậci trungi vài caoi cấp.i Việti nami đangi sửai đổii phápi lệnhi thuếi thui nhập i cá i nhân i đối i với i người i có i thu i nhập i cao i theo i hướng i nâng i mức i khởi i điểm i chịu i thuế i và i giảm i mức i điều i tiết i thu i nhập i Dự i thảo i này i được i các i doanh i nghiệp i hưởng i ứng i vì i có i điều i kiện i sử i dụng i lao i động i Việt i nam i ở i vị i trí i cao i để i giảm i chi i phí i thuê i người i nước i ngoài i Không i những i thế, i việc i sửa i đổi i pháp i lệnh i cũng i sẽ i tạo i điều i kiện i chuyển i giao i côngi nghệ,i kỹi năngi quảni lýi choi ngườii Việti nam.i Đốii vớii côngi nhân,i cáci môi hìnhi đàoi tạo i nghề i đang i được i nghiên i cứu i và i triển i khai i áp i dụng i để i tăng i cường i đội i ngũ i lao i động i có i kỹ i năng, i được i đào i tạo, i tăng i khả i năng i tuyển i dụng i và i giảm i chi i phí i đào i tạo i lại i đối i với i các i doanh i nghiệp i FDI.

Chính i sách i cơ i sở i hạ i tầng: i Đối i với i chi i phí i mặt i bằng, i việc i giảm i giá i cũng i cần i đẩyi mạnh,i đặci biệti lài thúci đẩyi giảii phóngi mặti bằngi vài giảmi chii phíi đềni bùi giảii toả.i

Việc i giải i phóng i mặt i bằng i cần i thực i hiện i cương i quyết, i theo i đúng i tiến i độ i Các i đơn i vị i cấp i phường, i xã, i huyện, i thị i xã, i cần i mạnh i dạn, i kiên i quyết i trong i công i tác i giải i toả i Việc i giải i toả i cần i công i khai i minh i bạch i và i công i bằng i đối i với i các i hộ, i các i đơn i vị i phải i giải i toả i thì i việc i giải i toả i sẽ i thực i hiện i theo i đúng i tiến i độ.

i Đẩy i mạnh i cải i cách i thủ i tục i hành i chính

Uỷ i ban i nhân i dân i tỉnh, i Sở i Hế i hoạch i và i Đầu i tư i tỉnh i Hưng i yên i và i các i ngành i có i liên i quan i cần i rà i soát i lại i chức i trách i của i mình, i miễn i giảm i thủ i tục i hành i chính, i bộ i máy i gọn i nhẹ, i giúo i tiết i kiệm i được i thời i gian i và i tiền i bạc i cho i các i nhà i đầu i tư i nước i ngoài i nhanh i chóng i đưa i các i dự i án i đi i vào i hoạt i động i cũng i như i thực i hiện i tốt i những i mục i tiêu i đềi rai trongi cáci dựi án.

Nâng i cao i hiệu i quả i hoạt i động i của i các i cơ i quan i quản i lý i ĐTNN i không i chỉ i nhằm i cải i thiện i thủ i tục i hành i chính i n i hanh i để i có i giấy i phép i đầu i tư, i trước i hết i là i ở i những i thủ i tục i sau i giấy i phép i để i dự i án i được i triển i khai i nhanh i chóng i đồng i thời i tăng i cường i công i

Sinh viên: Bùi Mạnh Đạt Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B táci quảni lýi hoạti độngi đầui tưi khii dựi áni đii vàoi vậni hành,i kiểmi trai giámi sáti việci thựci hiện i có i đúng i tiến i độ i không, i khi i cần i có i thể i điều i chỉnh i ngay, i tránh i phiền i hà i lãng i phí i Công i tác i kiểm i tra i tài i chính i không i quá i 1 i lần/năm i Cần i có i sự i phối i hợp i chăt i chẽ i dưới i sự i lãnh i đạo i chung i của i Sở i Kế i hoạch i và i Đầu i tư i để i đảm i bảo i vừa i đơn i giản i thủ i tục, i vừa i thống i nhất i chung i trong i cả i nước i Kiên i quyết i từ i chối i những i dự i án i không i đảm i bảo i các i tiêui chuẩni mài phápi luậti quyi định.

Tăng i cường i công i tác i thông i tin, i tư i vấn, i tận i dụng i việc i nối i mạng i internet i để i cập i nhật i thông i tin, i hiểu i thêm i về i đối i tác i và i giới i thiệu i về i Việt i nam i với i thế i giới i Thông i qua i mạng i máy i tính i để i nhà i nước i quản i lý i thống i nhất.

Cần i có i những i quy i định i cụ i thể i về i trách i nhiệm i kinh i tế, i hình i sự i đối i với i các i cá i nhân,i tổi chứci trongi hoạti độngi đầui tưi nướci ngoài,i tránhi tìnhi trạngi trốni tránhi tráchi nhiệm, i đùn i đẩy i và i quy i trách i nhiệm i một i cách i chung i chung i Chỉ i đạo i chặt i chẽ i việc i xây i dựng i tổ i chức i Đảng, i công i đoàn, i đoàn i thanh i niên i trong i doanh i nghiệp i có i vốn i ĐTNN, i duy i trì i hoạt i động i của i các i doanh i nghiệp i này.

Cần i xây i dựng i quy i chế i phối i hợp i cụ i thể i giữa i Chính i phủ i các i bộ i quản i lý i các i ngànhi vớii UBNDi tỉnhi Hưngi yêni trongi việci quảni lýi hoạti độngi ĐTNNi theoi đúngi thẩmi quyền i Cần i triệt i để i và i kiên i quyết i hơn i trong i việc i quy i định i rõ i ràng i , i minh i bạch i các i thủ i tục i hành i chính i và i trách i nhiệm i cá i nhân i công i chức i cụ i thể i ở i mọi i khâu, i mọi i cấp, i công i khai i các i công i trình, i thoìư i hạn i xử i lý i các i thủ i tục i hành i chính i trong i lĩnh i vực i ĐTNN i Trước i mắt i tỉnh i cần i tập i trung i thực i hiện i các i biện i pháp i cụ i thể i sau:

-i Mởi rộngi diệni tíchi đăngi kýi cấpi giấyi phépi đầui tưi vớii cáci dựi áni quyi môi vừai vài nhỏ i Đối i vói i các i dự i án i khuyến i khích i đầu i tư i thì i được i cấp i giấy i chứng i nhận i ưu i đãi i đầu i tư i Đối i với i các i nhà i đầu i tư i nứơc i ngoài i đã i có i giấy i phép i đầu i tư i mà i muốn i kinh i doanh i các i ngành i nghề i khác i có i liên i quan i thì i chỉ i phải i đăng i ký i ngành i kinh i doanh i với i Sở i Kế i hoạch i và i Đầu i tư.

-i thựci hiệni tốti thờii giani cấpi giấpi phép,i chậmi nhấti lài 45i ngàyi đốii vớii dựi áni cầni thẩm i định i và i 15 i – i 30 i ngày i đối i với i dự i án i đăng i ký.

-i Đơni giảni hoái thủi tụci hảii quan,i nêni tiếni hànhi kiểmi trai tạii cửai khẩui vớii thờii gian i ngắn, i hạn i chế i thời i gian i gửi i hàng i tại i kho i để i kiểm i tra i Sửa i đổi i các i quy i định i hiện i hành i về i cấp i thi i thực i xuất i nhập i cảnh i và i giảm i mức i thu i lệ i phí i cấp i thị i thực i xuất i nhập i cảnh i đối i với i người i nước i ngoài.

- i Việc i đền i bù i giải i phóng i mặt i bằng i do i phí i Việt i nam i đảm i nhận i và i chi i phí i được i tínhi vàoi vốni góp.

- i Mở i rộng i quyền i quản i lý i đầu i tư i cho i Hưng i yên

- i Hưng i yên i được i cấp i phép i cho i tất i cả i các i dự i án i đầu i tư i vào i tỉnh, i không i bị i ràng i buộc i ở i mức i vốn i và i diện i tích i sử i dụng i trừ i danh i mục i cấm i hoặc i danh i mục i do i Thủ i tướng i quyết i định i Các i dự i án i đầu i tư i vào i KCN i hoặc i khu i chế i xuất i cũng i như i khu i công i nghệ i caoi khôngi cầni phảii xini giấyi phép,i chỉi cầni đăngi kýi vớii cáci điềui kiệni đượci côngi bố.

i Làm i tốt i công i tác i quy i hoạch i đầu i tư

Tỉnh i cần i bổ i sung i hoàn i thiện i quy i hoạch i ngành, i quy i hoạch i không i gian i cho i từng i huyện, i thị i xã i để i tạo i ra i một i cơ i cấu i không i gian, i cơ i cấu i sản i phẩm i hợp i lý, i phát i triển i đồng i bộ i các i vùng i kinh i tế, i các i ngành i kinh i tế i của i tỉnh, i mở i rộng i không i gian i đầu i tư i ở i tất i cả i các i huyện.

Việc i xây i dựng i quy i hoạch i FDI i cần i phải i quán i triệt i các i quan i điểm i sau:

- i Quy i hoạch i FDI i phải i gắn i liền, i là i bộ i phận i không i tách i rời i của i chiến i lược i phát i triển i kinh i tế i xã i hội i của i tỉnh i nói i riêng i và i cả i nước i nói i chung, i cũng i như i gắn i liền i với i quy i hoạch i phát i triển i vùng, i ngành, i trên i cơ i sở i cân i đối i các i nguồn i lực i trong i và i ngoài i nước.

-i Quyi hoạchi FDIi phảii đảmi bảoi sựi rõi ràngi cụi thểi nhưngi cũngi đồngi thờii phảii cói tính i cởi i mở, i tính i thay i thế, i tính i định i hướng.

- i Quy i hoạch i FDI i phải i bám i sát i vào i các i khả i năng, i điều i kiện i có i của i tỉnh, i nhận i định i những i cơ i hội i và i thách i thức i đối i với i nền i kinh i tế i đất i nước i nói i chung i và i hoạt i động i FDI i nói i riêng i để i thực i hiện i hoá i các i mục i tiêu i đề i ra i trong i quy i hoạch.

-i Quyi hoạchi FDIi pghảii hộii đủi cải tínhi khoai họci vài tínhi khải thi.

Từi nhữngi quani điểmi trêni đây,i việci xâyi dựngi quyi hoạchi cầni đượci tổi chứci thựci hiện i theo i quy i trính i sau:

- i Điều i tra i tổng i thể i tình i hình i hoạt i động i và i đánh i giá i hiệu i quả i của i FDI i tìm i ra i được i những i mặt i được i mặt i chưa i được i của i hoạt i động i này, i chỉ i ra i những i ngành, i huyện, i thi i trấn i thu i hút i và i sử i dụng i FDI i có i hiệu i quả i Để i thực i hiện i được i bước i này i thì i điều i quan i trọngi nhấti lài xâyi dựngi đượci hệi thốngi chỉi tiêu,i quani điểmi đánhi giái hiệui quả.i

- i Nghiên i cứu, i khoả i sát i kinh i nghiệm i của i một i số i quốc i gia, i vùng i trong i công i tác i quy i hoạch.

- i Xây i dựng i dự i thảoquy i hoạch i thu i hút i và i sử i dụng i vốn i FDI, i chỉ i ra i những i ngành i có i lợi i thế i trong i thu i hút i FDI, i những i ngành i không i có i khả i năng i thu i hút i FDI, i những i ngànhi cầni thui húti FDIi nhấti lài nhữngi ngànhi cói kỹi thuậti caoi phảii cói chínhi sách,i biệni pháp i thích i hợp.

- i Tổ i chức i lấy i ý i kiến i các i nhà i khoa i học, i các i chuyên i gia i trong i và i ngoài i nước.

- i Hoàn i chỉnh i quy i hoạch i và i ban i hành.

- i Tổ i chức i thực i hiện i và i giám i sát i thực i hiện

-i Tổngi kếti đánhi giái địnhi kỳi vài thựci hiệni nhữngi sửai đổii bổi sungi cậpi nhậti nếui cần i thiết i Việc i sửa i đổi i bổ i sung i cập i nhật i cũng i cần i thực i hiện i theo i quy i trình i xây i dựng i ban i đầu.

Việc i xây i dựng i quy i hoạch i phải i dược i sự i quan i tâm i dúng i mức i và i nguồn i kinh i phí i nhất i định i Nguồn i kinh i phí i này i do i Nhà i nước i và i tỉnh i Hưng i yên i đầu i tư i là i hợp i lý i nhất i trêni cơi sởi tậni dụngi tốii đai từi cáci nguồni kháci nhaui nhưi phốii hợpi vớii cáci tổi chứci quốci tểtong i công i cuộc i khảo i sát, i điều i tra i và i đánh i giá i xây i dựng i hệ i thống i quan i điểm i hiệu i quả, i học i hỏi i kinh i nghiệm i nước i ngoài… Ưu i tiên i tập i trung i đầu i tư i vào i các i ngành i công i nghiệp i tạo i sản i phẩm i có i hàm i lượng i chất i xám i và i công i nghệ i cao i như i chế i tạo i máy i công i cụ i và i động i cơ i lắp i ráp i chế i tạo i ôi tôi xei máy,i đồi điệni tử.i Pháti triểni từngi bướci trungi tâmi thươngi mại,i thịi trườngi tàii

5 4 chínhi –i ngâni hàng,i thịi trườngi dịchi vụ…i Hìnhi thànhi mộti sối siêui thị,i trungi tâmi dịchi vụi tổng i hợp…

Nâng i cao i chất i lượngquy i hoạch i tổng i thể i nói i chung i và i quy i hoạch i đầu i tư i nước i ngoài i nói i riêng i sẽ i tránh i được i tình i trạng i đầu i tư i tràn i lan, i đầu i tư i theo i phong i trào i làm i phung i i phí i nguồn i lực, i giảm i hiệu i quả i các i dự i án i FDI, i làm i cho i các i nhà i đầu i tư i nước i ngoàii giảmi lòngi tin.

i Xây i dựng i hoàn i thiện i hạ i tầng i cơ i sở i kỹ i thuật

- i Một i trong i những i nguyên i nhân i khiến i chi i phí i kinh i doanh i tại i Hưng i yên i nói i riêng i và i Việt i nam i nói i chung i quá i cao i là i do i cơ i sở i hạ i tầng i quá i thấp i kém, i cả i về i số i lượng i cũng i như i chất i lượng i Việc i đầu i tư i cải i tạo i và i nâng i cấp i cơ i sở i hạ i tầng i là i điều i kiện i quan i trọngi đểi hoạti độngi củai khui vựci FDIi nóii riêngi vài hoạti độngi đầui tưi nóii chungi cói hiệui quả i Việc i cải i tạo, i nâng i cấp i cơ i sở i hạ i tầng i cần i một i khối i lượng i vốn i đầu i tư i rất i lớn, i do i vậy i trong i hoàn i cảnh i của i Hưng i yên i nói i riêng i và i Việt i nam i nói i chung i không i thể i đầu i tư i dàn i trải i mà i phải i đầu i tư i có i trọng i điểm, i cân i nhắc i thời i điểm i và i quy i mô i đầu i tư i cho i các i công i trình i hạ i tầng.

-i Đốii vớii nhữngi vùngi địai phươngi trêni địai bàni tỉnhi cói cơi sởi hại tầngi pháti triển,i cần i tiếp i tục i đầu i tư i để i duy i trì, i cải i tạo i và i nâng i cấp i để i tạo i động i lực i phát i triển, i tạo i điều i kiện i thu i hút i dự i án i FDI i mới i cũng i như i tạo i thuận i lợi i cho i các i dự i án i đã i dược i cấp i phép i hoạt i động i là i hết i sức i cần i thiết

- i Đối i với i các i huyện i có i cơ i sở i hạ i tầng i chưa i phát i triển, i cần i dành i các i nguồn i vốn i tàii trợ,i vốni theoi cáci chươngi trìnhi mụci tiêui củai Nhài nước,i vốni ưui đãi…i đểi đầui tưi choi hạ i tầng, i từ i đó i mới i có i khả i năng i huy i động i được i vốn i đầu i tư i của i các i thành i phần i kinh i tế i để i phát i triển i nhằm i thu i hút i tối i đa i các i thành i phần i kinh i tế i nhất i là i vốn i FDI.

- i Nâng i cao i i vai i trò i của i nhà i nước i trong i xây i dựng i kết i cấu i hạ i tầng, i nhất i là i hạ i tầng i ngoài i hàng i rào i KCN i Khi i cấp i giấy i phép i đầu i tư, i tỉnh i phải i bố i trí i vốn i đê i thực i hiện i mạng i lướii hại tầng.i Nêni xáci đinhi chii phíi nàyi nhưi mộti nguồni vốni đốii ứngi thựci hiệni FDI,i nếui tỉnh i không i đủ i vốn i thì i cho i phép i vay i ưu i đãi i hoặc i được i phát i hành i trái i phiếu i công i trình i để i xây i dựng i Có i kế i hoạch i huy i động i các i nguồn i lực i của i toàn i thể i nhân i dân i để i đầu i tư i

Sinh viên: Bùi Mạnh Đạt Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B vàoi cáci côngi trìnhi trọngi điểm,i khoảni thanhi toáni đượci trải bằngi nguồni thui từi thuếi củai các i dự i án i ĐTNN i Thực i hiện i nghiêm i túc i việc i hoàn i trả i số i tiền i cho i doang i nghiệp i có i vốn i ĐTNN i đã i ứng i trước i để i xây i dưng i hạ i tầng i kỹ i thuật i ngoài i hàng i rào i với i quy i định i cụ i thể i thời i gian i hoàn i trả i vốn i cho i nhà i đầu i tư i để i các i nhà i ĐTNN i thực i hiện i dự i án i nhanh i hơn.

Khuyến i khích i tư i nhân i bỏ i vốn i đầu i tư i vào i phát i triển i hạ i tầng i KCN i

Nhưi vậyi sẽi tạoi làngi tini choi cáci nhài ĐTNN,i giúpi họi chỉi việci tiếni hànhi kinhi doanh i ngay i sau i khi i được i cấp i giấy i phép i đầu i tư i Công i tác i triển i khai i dự i án i được i diễn i ra i nhanh i hơn, i vốn i đầu i tư i vào i sản i xuất i lớn i hơn, i sản i phẩm i được i bán i ra i phù i hợp i với i thị i trường i và i đúng i thời i cơ.

i Mở i rộng i các i hình i thức i thu i hút i và i vận i động i đầu i tư

Choi phépi doanhi nghiệpi cói vốni ĐTNNi đượci phépi pháti hànhi cổi phiếu,i tráii phiếu i để i mở i rộng i đầu i tư i Một i số i tập i đoàn i có i nhiều i dự i án i đầu i tư i được i phép i thành i lập i công i ty i quản i lý i vốn i để i điều i hành i chung i và i hỗ i trợ i các i dự i án i đã i đầu i tư.

Cho i phép i các i nhà i đầu i tư i đươc i tự i do i lựa i chọn i hình i thức i đầu i tư, i đối i tác i đầu i tư, i ngành i nghề i và i địa i điểm i đầu i tư i Xử i lý i linh i hoạt i hơn i việc i chuyển i đổi i hình i thứcdoanh i nghiệpi 100%i vốni nướci ngoàii đốii vớii cáci dựi áni sửi dụngi côngi nghệi cao,i xuấti khẩui phần i lớn i sản i phẩm, i xây i dựng i hạ i tầng i KCN i ở i địa i bàn i kinh i tế i - i xã i hội i khó i khăn, i xem i xét i việc i cho i dự i án i quảng i cáo i theo i hình i thức i liên i doanh.

Cho i phép i các i ngân i hàng i tự i quyền i quyết i định i việc i mua i bán i ngoại i tệ i cho i các i doanh i nghiệp i ĐTNN i Xúc i tiến i hoạt i động i thị i trường i của i thị i trường i tài i chính i một i cách i đầyi đửi theoi hướngi tựi doi hoá.i Đồngi thờii quảni lýi vài xửi lýi tốti cáci hoạti độngi tíni dụngi thương i mại i quốc i tế i để i đảm i bảo i tín i nhiệm i trong i thanh i toán i quốc i tế, i đặc i biệt i phải i có i bước i chuẩn i bị i chu i đáo, i xúc i tiến i việc i thành i lập i thi i trường i chứng i khoán.

Gắn i công i tác i vận i động, i xúc i tiến i đầu i tư i với i chương i trình, i dự i án, i đối i tác i địa i bàn i cụ i thể i Bộ, i ngành, i UBND i phải i có i trách i nhiệm i hướng i dẫn i các i nhà i đầu i tư i trong i việc i tìmi hiểu,i chuẩni bịi dựi án,i xemi xéti cấpi giấyi phépi vài triểni khai.

Các i Bộ, i ngành i cần i tổ i chức i phối i hợp i nghiên i cứu i tình i hình i kinh i tế i thị i trường i đầu i tư, i chính i sách i của i Nhà i nước, i các i tập i đoàn i đa i quốc i gia, i các i tập i đoàn i và i các i công i

5 6 tyi lớni đểi cói chínhi sáchi vậni độngi đầui tưi phùi hợp,i nghiêni cứui luậti pháp,i chínhi sách,i biện i pháp i thu i hút i ĐTNN i của i các i nước i trong i khu i vực i để i kịp i thời i có i những i đối i sách i phù i hợp, i tránh i bị i động i và i lạc i hậu.

Xây i dựng i nội i dung i để i đưa i lên i mạng i Internet, i các i tạp i chí i quốc i tê, i các i dự i án, i các i công i trình, i các i chính i sách i kêu i gọi i đầu i tư i vào i Hưng i yên i để i các i doanh i nghiệp, i tư i nhâni nướci ngoàii dễi dàngi nghiêni cứui tìmi hiểu.i Gửii tớii cáci đoàni đạii sứi quáni Việti nami ở i nước i ngoài, i các i tổ i chức i Việt i kiều i danh i mục i các i dự i án i ĐTNN i càng i thu i hút i đầu i tư i

Tổ i chức i thường i kỳ i các i hội i nghị i với i các i doanh i nghiệp i nước i ngoài, i các i nhà i tài i trợ, i các i cuộc i họp i mặt, i tiếp i xúc i với i nhà i đầu i tư, i họp i báo i để i giới i thiệu i cơ i hội i đầu i tư.

i Đào i tạo, i bồi i dưỡng i đội i ngũ i cán i bộ i quản i lý i và i nâng i cao i chất i lượng i người i lao i động i hoạt i động i trong i khu i vực i FDI

Thứ i nhất: i Đội i ngũ i cán i bộ i quản i lý i hoạt i động i FDI i cần i tuyển i chọn i những i người i có i đủ i trình i độ, i năng i lực i để i làm i công i tác i quản i lý.

Thứ i hai: i Đội i ngũ i cán i bộ i quản i lý i hoạt i động i FDI i cần i được i thường i xuyên i cập i nhật i kiến i thức, i thông i tin i về i FDI i cũng i như i tình i hình i kinh i tế i chung i về i lĩnh i vực i hay i ngànhi mài mìnhi phụi trách.i Mỗii cáni bội quảni lýi cầni đượci đàoi tạoi căni bảni vềi quảni lýi

Nhà i nước i quản i lý i nhà i nước i về i kinh i tế i nói i chung i và i quản i lý i nhà i nước i đối i với i hoatj i động i FDI i nói i riêng.

Thứ i ba: i Thường i xuyên i cập i nhật i các i kiến i thức, i quan i điểm, i chính i sách i mới i của i các i ngành, i lĩnh i vực i có i liên i quan i cho i các i cán i bộ i quản i lý i do i ban i quản i lý i FDI i liên i quan i đếni hầui hếti cáci ngành,i cáci lĩnhi vựci củai nềni kinhi tếi quốci dân.

Thứ i tư: i Đội i ngũ i cán i bộ i quản i lý i hoạt i động i FDI i cần i được i thường i xuyên i bổ i sung i các i kiến i thức i cần i thiết, i bổ i trợ i cho i công i tác i hoạt i động i như i ngoại i ngữ i và i kỹ i năng i máy i tính i Kỹ i năng i làm i việc i nhóm, i kỹ i năng i giao i tiếp i cũng i là i các i kỹ i năng i cần i thiết i đối i với i các i cán i bộ i quản i lý i hoạt i động i FDI.

Thứ i năm: i Điềui kiệni làmi việci củai cáni bội quảni lýi FDIi cầni đượci quani tâmi đúngi mức, i đảm i bảo i các i trang i thiết i bị i cần i thiết i cho i hoạt i động i quản i lý i Trong i thời i đại i của i

Sinh viên: Bùi Mạnh Đạt Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B côngi nghệi thôngi tini hiệni nay,i việci trangi bịi cáci trangi thiếti bịi cầni thiếti lạii càngi trởi nêni quan i trọng.

Thứ i sáu: i Đội i ngũ i cán i bộ i quản i lý i FDI i cần i định i kỳ i nắm i tình i hình i ở i cơ i sở i để i không i xa i rời i thực i tiễn i Đối i với i cán i bộ i quản i lý i cấp i trung i ương, i việc i đi i cơ i sở i có i ý i nghĩa i và i yêu i cầu i cao i hơn i bởi i vì i ngoài i nắm i tình i hình i trực i tiếp i từ i các i doanh i nghiệp i còn i phải i nắmi đượci tìnhi hìnhi quảni lýi hoạti độngi FDI.

Với i những i yêu i cầu i như i vậy, i đội i ngũ i cán i bộ i quản i lý i hoạt i động i FDI i cần i có i mức i đãi i ngộ i xứng i đáng i để i tận i tâm i với i công i việc i Tuy i nhiên, i chính i sách i đãi i ngộ i với i đội i ngũ i công i chức i trong i bộ i máy i quản i lý i nhà i nước i nói i chung i và i quản i lý i nhà i nước i trong i khu i vực i FDI i nói i riêng i không i thể i xử i lý i riêng i biệt i mà i phải i được i xủa i lý i tổng i thể i trong i việci đổii mớii chínhi sáchi lươngi thưởng…i choi toàni độii ngũi cáni bội làmi việci trongi khui vực i FDI.

i Một i số i vấn i đề i khác

Cần i nhanh i chóng i phân i loại, i rà i soát i và i đánh i giá i tình i hình i thực i hiện i của i tất i cả i các i dự i án i trên i địa i bàn i để i có i biện i pháp i xử i lý, i hỗ i trợ i cho i phù i hợp i Tập i trung i chỉ i đạo i điềui hànhi xửi lýi nghiêmi hànhi vii vii phạmi củai cáci nhài ĐTNN,i cũngi nhưi giảii quyếti nhanh i các i vấn i đề i khó i khăn i phát i sinh i tạo i điều i kiện i cho i các i doanh i nghiệp i này i vượt i qua i a.Đối i với i các i dự i án i chưa i đi i vào i sản i xuất i kinh i doanh.

Kiểm i tra i tình i hình i triển i khai i các i dự i án, i tìm i ra i các i nguyên i nhân i gây i ách i tắc i từi đói tậpi trungi tháoi gỡ.i Bãii bỏi mộti sối thủi tụci khôngi cầni thiết,i côngi bối rõi ràngi quyi trình i trách i nhiệm, i thời i gian i xử i lý i các i thủ i tục i Cố i gắng i tập i trung i đầu i mối i về i Sở i Kế i hoạch i và i Đầu i tư i Hưng i yên i tránh i gây i tình i trạng i phân i quyền i trong i quá i trình i xử i lý, i gây i khó i khăn, i nhũng i nhiễu i Thực i hiện i xử i lý i công i bằng, i nghiêm i minh i các i hiện i tượng i vòi i vĩnh i gây i sách i nhiễu i với i các i nhà i đầu i tư.

Hỗi trợi vốni choi cáci dựi áni khói khăni vềi tàii chính,i cungi cấp,i giớii thiệui choi các i doanh i nghiệp i nước i ngoài i những i đối i tác i trong i nước i có i tiềm i lực i tài i chính, i phù i hợp i với i từng i dự i án i cụ i thể.

5 8 b i Đối i với i các i dự i án i đang i hoạt i động.

Tiếp i tục i kiểm i tra i hoạt i động i của i các i dự i án i này, i cho i phép i được i hưởng i những i ưu i đãi i của i các i quy i định i mới i về i thuế, i giá i thuê i đất i Xem i xét i miễn i giảm i thuế i đối i với i các i doanh i nghiệp i thực i sự i lỗ i vốn i Cho i phép i các i dự i án i tồn i đọng i chuyển i đổi i chủ i đầu i tư, i mục i tiêu i và i hình i thức i đầu i tư i cho i phù i hợp i với i điều i kiện i kinh i doanh i thị i trường.

Cho i phép i các i dự i án i kinh i doanh i hàng i xuất i khẩu i đang i gặp i khó i khăn i được i phép i tăng i tỷ i lệ i tiêu i thụ i trong i nước, i nếu i những i sản i phẩm i đó i vẫn i phải i nhập i khẩu i và i thị i trường i trong i nước i có i nhu i cầu. c i Đối i với i các i doanh i nghiệp i phải i bán i ngoại i tệ.

Cầni đơni giảni hoái thủi tục,i cói giảii phápi khắci phụci rủii roi vềi thayi đổii tỷi giái hối i đoái, i tạo i điều i kiện i thuận i lợi i cho i doanh i nghiệp i khi i cần i có i thể i mua i đủ i và i kịp i thời i lượng i ngoại i tệ i đã i quy i định i Hỗ i trợ i bán i ngoại i tệ i cho i các i doanh i nghiệp i đang i thực i sự i khó i khăn i do i khủng i hoảng i tài i chính, i thị i trường i xuất i khẩu i bị i thu i hẹp.

Xem i xét i việc i cấp i giấy i phép i xây i dựng i mới i và i giãn i tiến i độ i xây i dựng i các i KCNi phảii chuyểni trọngi tâmi vàoi hoạti độngi vậni độngi đầui tưi đểi lấpi đầyi diệni tíchi cho i thuê i Khắc i phục i tình i trạng i đầu i tư i tràn i lan, i phân i tán, i cạnh i tranh i không i lành i mạnh i giữa i trong i và i ngoài i KCN, i giữa i các i KCN i với i nhau. Đôn i đốc i các i doanh i nghiệp i có i vốn i ĐTNN i thực i hiện i nghiêm i túc i chế i độ i báo i cáo i tài i chính i theo i đúng i quy i định i hiện i hành i nhằm i hỗ i trợ i cho i các i cơ i quan i quản i lý i Nhài nướci nắmi bắti đượci kịpi thờii tìnhi hìnhi hoạti độngi củai cáci doanhi nghiệpi đểi cói biện i pháp i quản i lý i thích i hợp i với i từng i thời i kỳ.

Duy i trì i và i phát i triển i mối i quan i hệ i hợp i tác i giữa i doanh i nghiệp i với i các i cơ i quan i quản i lý i nhà i nước i bằng i các i hình i thức i trong i quá i trình i xây i dựng i chính i sách i và i cơ i chế i quản i lý i hoạt i động i của i các i dự i án i ĐTNN, i nhằm i bảo i đảm i các i chính i sách i mới i bani hànhi sớmi đượci thựci hiệni vài cói tínhi thựci thii cao.

Nâng i cao i vai i trò i và i năng i lực i của i cán i bộ i quản i lý i Việt i nam i trong i các i liên i doanh i để i một i mặt i nhanh i chóng i tiếp i thu i được i kinh i nghiệm i về i quản i lý i kinh i doanh, i

Sinh viên: Bùi Mạnh Đạt Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B mặti kháci cói thểi trựci tiếpi theoi dõii vài pháti hiệni cáci hoạti độngi saii tráii củai phíai nướci ngoài i như i chuyển i giá, i bán i phá i giá…

KẾT i LUẬN Đầui tưi trựci tiếpi nướci ngoàii củai Việti nami nóii chung,i Hưngi yêni nóii riêngi những i năm i qua i đã i thu i được i những i thành i tựu i đáng i khích i lệ, i đặc i biệt i trong i bối i cảnh i đất i nước i còn i khó i khăn, i thiếu i vốn, i công i nghệ, i trình i độ i quản i lý… i Những i kết i quả i này i là i sựi hấpi dẫni đầui tưi cũngi nhưi sựi thôngi thoángi củai luậti đầui tưi nướci ngoài. Đối i với i Hưng i yên, i nguồn i vốn i FDI i ngày i càng i gia i tăng i và i ngày i càng i phát i huy i đượchiệui quải rõi rệti trêni cáci lĩnhi vựci củai đờii sốngi kinhi tếi -i xãi hộii gópi phầni thúci đẩyi quá i trình i công i nghiệp i hoá i - i hiện i đại i hoá i của i tỉnh i nói i riêng, i đất i nước i nói i chung.

Tuy i nhiên i hoạt i động i FDI i trong i những i năm i qua i tại i Hưng i yên i cũng i bộc i lộ i một i sối hạni chế.i Cơi cấui đầui tưi còni bấti hợpi lýi vài hiệui quải tổngi thểi kinhi tếi -i xãi hộii củai hoạti

6 0 độngi đầui tưi trựci tiếpi còni chưai cao,i môii trườngi phápi lýi còni đangi trongi quái trìnhi hoàni thiện, i thủ i tục i hành i chính i còn i rườm i rà… i do i nhiều i nguyên i nhân, i hoạt i động i của i lĩnh i vực i này i còn i rất i yếu i kém, i trong i vòng i 4 i năm i chỉ i thu i hút i được i vài i dự i án i Từ i năm i 2006 i đến i nay i đã i có i dấu i hiệu i phục i hồi i và i tăng i trưởng i nhanh i nhưng i chưa i vững i chắc i Vì i vậy i việc i cải i thiện i toàn i diện i môi i trường i FDI i tại i Hưng i yên i là i vấn i đề i tất i yếu i trong i giai i đoạn i hiệni nayi vài hyi vọngi rằngi cáci giảii phápi nêui trêni sẽi đóngi gópi đượci phầni nhỏi nỗi lựci giải i quyết i vấn i đề i này.

Những i năm i đầu i thế i kỷ i 21 i này, i tỉnh i Hưng i yên i đang i có i nhiều i cơ i hội i đồng i thời i phải i đối i mặt i với i nhiều i thách i thức i to i lớn, i đặc i biệt i phải i đối i mặt i với i sự i cạnh i tranh i gay i gắt i về i xuất i khẩu, i về i thu i hút i vốn i đầu i tư i trực i tiếp i nước i ngoài i từ i các i tỉnh i khác i và i từ i các i nướci kháci trongi khui vực.i Nhưngi sựi ổni địnhi vềi chínhi trịi cùngi vớii chínhi sáchi nhấti quán i và i lâu i dài, i những i lợi i thế i vốn i có i về i tài i nguyên, i con i người i sẽ i vẫn i là i những i thế i mạnh i cho i môi i trường i đầu i tư i của i tỉnh i Hưng i yên i Cũng i với i những i lỗ i lực i và i quyết i tâm i thu i hút i FDI i của i tỉnh i Hưng i yên i chắc i chắn i đây i là i địa i chỉ i hấp i dẫn i đối i với i các i nhà i đầu i tư i nước i ngoài.

CHƯƠNG i I: i THỰC i TRẠNG i ĐẦU i TƯ i TRỰC i TIẾP i NƯỚC i NGOÀI i TẠI i TỈNH i HƯNG i YÊN 2

1.1 i Một i số i đặc i điểm i tự i nhiên, i kinh i tế, i xã i hội i tại i tỉnh i Hưng i Yên i có i ảnh i hưởng i đến i hoạt i động i FDI 2

1.1.1.Vị i trí i địa i lý, i địa i điểm i đầu i tư 2

1.1.2 i Đặc i điểm i kinh i tế i - i nguồn i nhân i lực 4

1.1.3 i Trình i độ i phát i triển i cơ i sở i hạ i tầng i - i dịch i vụ i đầu i tư 8

1.2.Thực i trạng i đầu i tư i trực i tiếp(FDI) i tại i tỉnh i Hưng i Yên 19

1.2.1 i Tình i hình i thực i hiện i vốn i FDI i giai i đoạn i 2003 i - i 2009 19

Tiêu đề	Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài Ở Hưng Yên
Tác giả	Bùi Mạnh Đạt
Người hướng dẫn	Nguyễn Bạch Nguyệt
Trường học	Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Chuyên ngành	Kinh tế Đầu tư
Thể loại	chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Thành phố	Hưng Yên

Định dạng
Số trang	61
Dung lượng	373,49 KB