Do an dau tu truc tiep nuoc ngoai doi voi su phat trien

1 Lời nói đầu i i Trong năm qua, phát triển ngành dệt may đà đạt đợc kÕt i i i i i i i i i i i i i i đáng khích lệ, đóng góp đáng kể vào việc giải vấn đề kinh tÕ i i i i i i i i i i i i i i i i i i xà hội cho đất nớc Vị trí ngành dệt may ngày đợc củng cố nâng i i i i i i i i i i i i i i i i i i cao Kim ng¹ch xuÊt đạt tốc độ tăng trởng bình quân 17,1%, giai ®o¹n i i i i i i i i i i i i i i i năm 2010 dự kiến kim ngạch xuất đạt tỷ USD, sử dụng triƯu lao ®éng i i i i i i i i i i i i i i i i i i Hoạt động xuất khu vực đầu t trùc tiÕp níc ngoµi ngµnh i i i i i i i i i i i i i i i dƯt may lu«n chiÕm tû träng cao kim ngạch xuất ngành Đồng i i i i i i i i i i i i i i i thời ngành đem lại hiệu kinh tế xà hội cao Do đó, việc thu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i hút đầu t trực tiếp nớc ngành dệt may vấn đề quan tâm i i i i i i i i cấp, ngành, cña chÝnh phñ i i i i i i i i i i i i i i i i i Qua trình nghiên cứu, tìm hiểu ngành Dệt- May, em chọn đề tài i i i i i i i i i i i i i i i luận văn tốt nghiệp: "Đầu t trực tiếp nớc ®èi víi sù ph¸t triĨn cđa i i i i i i i i i i i i i i i i ngµnh DƯt- May ViƯt Nam" i i i i Nội dung luận văn gồm chơng: i i i i i i i Ch¬ng 1: Lý luËn chung đầu t trực tiếp nớc i i i i i i i i i i i i Chơng 2: Thực trạng thu hút đầu t nớc vµo ngµnh dƯt may i ViƯt Nam i i i i i i i i i i i i i i i Chơng 3: Triển vọng giải pháp nhằm tăng cờng thu hút đầu t trực i i i i i i i i i i i i i i i tiÕp níc ngoµi vµo ngµnh DƯt- May ViƯt Nam i i i i i i i i Do thời gian nh lực có hạn nên viết không khỏi có i i i i i i i i i i i i i i i i thiếu sót Em mong có đợc góp ý thầy giáo để viết em đợc tèt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Qua em xin chân thành cảm ¬n Q ViƯn Kinh tÕ thÕ giíi ®· i i i i i i i i i i i i i i i tạo điều kiện cho em đợc thực tập cảm ơn PGS.TS Nguyễn Nh Bình đà hớng i i i i i i i i dÉn em hoàn thành luận văn i i i i i i i i i i i i i i i i Chơng i Lý luận chung đầu t trùc tiÕp níc ngoµi i i i i i i i i i i 1.1 Tổng quan đầu t trực tiếp nớc (FDI) 1.1.1 Khái niệm Việt Nam, hoạt động đầu t trực tiếp nớc thực i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i năm 1988, đợc định nghÜa nh sau: i i i i i i i " Đầu t trực tiếp nớc việc cá nhân, tổ chức nớc trực i i i i i i i i i i i i i i i i i tiếp đa vốn vào Việt Nam tiền nớc tài sản ®ỵc i i i i i i i i i i i i i i i i i ChÝnh phñ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh, thành lập xí nghịêp i i i i i i i i i i i i i i i liªn doanh hay xí nghiệp 100% vốn nớc theo quy định cđa lt nµy" i i i i i i i i i i i i i i i FDI thực chất loại đầu t quốc tế mà chủ đầu t bỏ vốn để xây dựng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i mua phần lớn, chí toàn sở kinh doanh nớc để chủ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i sở hữu toàn hay phần sở trực tiếp quản lý điều hành tham i i i i i i i i i i i i i i i i i i i gia quản lý điều hành hoạt động đối tợng mà họ bỏ vốn đầu t Đồng thêi, hä i i i i i i i i i i i i i i i i i i i chịu trách nhiệm theo mức sở hữu kÕt qu¶ s¶n xt kinh doanh cđa dù i i i i i i i i i i i i i i i i i án i FDI thờng đợc thực thông qua hình thức tuỳ theo quy ®Þnh cđa i i i i i i i i i i i i i i i Luật đầu t nớc cuả nớc sở Các hình thức FDI đợc áp dụng giới i i i i i i i i Giáo trình kinh tế quốc tÕ, NXB gi¸o dơc i i i i i i i i i i i thờng hợp đồng hợp tác kinh doanh, doanh nghiệp liên doanh, buôn bán ®èi i i i i i i i i i i i i i i i ứng, hợp đồng cấp giấy phép công nghệ hay quản lý hợp đồng li xăng, 100% i i i i i i i i i i i i i i i i vèn níc ngoài, hợp đồng chia sản phẩm, hợp đồng xây dựng – vËn hµnh – i i i i i i i i i i i i i i i i chuyển giao (BOT) Các hình thức FDI đợc thực khu vực i i i i i i i i i i i i i i i đầu t đặc biệt có yếu tố quốc tÕ nh khu chÕ xt, khu c«ng nghƯ tËp trung, ®Ỉc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i khu kinh tÕ, thµnh më tuú thuéc vµo ®iỊu kiƯn thĨ vµ tõng lÜnh vùc mµ i i i i i i i i i i i i i i i i i c¸c quèc gia lùa chọn thành lập khu vực đầu t nớc phù hợp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thu hút hình thức FDI khác Chắc chắn có nhiều hình thức cụ thÓ i i i i i i i i i i i i i i i i i i đời để đáp ứng nhu cầu khả thu hót FDI cđa c¸c qc gia i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.2 Đặc điểm i i Từ khái niệm, chất thực tiễn hoạt động đầu t trực tiếp níc ngoµi i i i i i i i i i i i i i i i ta cã thÓ hiểu đầu t trực tiếp nớc hình thức đầu t quốc tế chủ yếu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i phổ biến nay, chủ đầu t nớc đầu t toàn hay khối i i i i i i i i i i i i i i i i i i lỵng vèn tèi thiểu vào dự án theo quy định quèc gia nh»m t¹o lËp i i i i i i i i i i i i i i i i i i giành quyền điều hành tham gia điều hành hoạt động kinh i i i i i i i i i i i i i i i i doanh cđa doanh nghiƯp i i i Hoạt động mang tính khả thi hiệu cao, ràng i i i i i i i i i i i i i i i buộc trị, không để lại nợ nần cho kinh tế, không gây nợ cho i i i i i i i i i i i i i i i i i i chủ nhà níc ngoµi tù bá vèn ra, tù thµnh lËp doanh nghiệp riêng hợp tác i i i i i i i i i i i i i i i i i i với doanh nghiệp nớc để kinh doanh Lợi nhuận chủ i i i i i i i i i i i i i i i đầu t nớc thu đợc phụ thuộc vào kết hoạt động kinh doanh doanh i i i i i i i i i i i i i i i i nghiệp Lời lỗ đợc chia theo tỷ lệ góp vốn pháp định sau hoµn thµnh i i i i i i i i i i i i i i i i i i nghÜa vơ nép th cho níc chđ nhµ i i i i i i i Các chủ đầu t nớc phải góp số vốn tối thiểu để tham gia vµo i i i i i i i i i i i i i i i i viÖc điều hành quản lý doanh nghiệp Tuỳ theo quy định luật đầu t i i i i i i i i i i i i i i i i nớc, chủ đầu t nớc đợc thµnh lËp doanh nghiƯp 100% vèn níc ngoµi i i i i i i i i i i i i i i i số lĩnh vực định đợc tham gia liên doanh với số vốn nhÊt i i i i i i i i i i i i i i i i i ¸n i i i i i i i i i i i i i i i i i i i định Việt Nam, chủ đầu t nớc góp tối thiểu 30% vốn pháp định dự i i i Đầu t trực tiếp nớc đợc thực thông qua viƯc x©y dùng doanh i i i i i i i i i i i i i i nghiÖp mới, mua lại toàn hay phần doanh nghiệp hoạt động i i i i i i i i i i i i i i i i mua cổ phiếu để trở thành thành viên Công ty với quyền hành tuỳ i i i i i i i i i i i i i i i i thuộc vào số cổ phiếu nắm giữ hay s¸t nhËp c¸c doanh nghiƯp víi i i i i i i i i i i i i i i Đầu t trực tiếp nớc không gắn liền với di chuyển vốn mà i i i i i i i i i i i i i i i i gắn liền với chuyển giao công nghệ, chuyển giao kiến thức tạo thị trờng i i i i i i i i i i i i i i i i cho phía đầu t phía nhận đầu t i i i i i i i i i i Đầu t trực tiếp nớc gắn liền với hoạt động kinh doanh quèc tÕ i i i i i i i i i i i i i i i i cđa c«ng ty đa quốc gia i i i i i Các nhà đầu t nớc trực tiếp quản lý điều hành dự án mà họ bỏ i i i i i i i i i i i i i i i i i i vốn đầu t Quyền quản lý doanh nghiƯp phơ thc vµo tû lƯ gãp vèn chủ đầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i t vốn pháp định dự án Nếu doanh nghiÖp gãp 100% vèn vèn i i i i i i i i i i i i i i i i pháp định doanh nghiệp hoàn toàn thuộc sở hữu nhà đầu t nớc i i i i i i i i i i i i i i i i i còng hä quản lý toàn i i i i i i 1.1.3 Các hình thức i i i Luật đầu t trực tiếp nớc Việt Nam phân chia hoạt ®éng ®Çu t i i i i i i i i i i i i i i i i trùc tiếp nớc thành hình thức sau: i i i i i i i i a Doanh nghiƯp liªn doanh i i i i Liên doanh hình thức phổ biến quan hệ hợp tác Có thÓ i i i i i i i i i i i i i i i i định nghĩa doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp đợc thành lập c¸c chđ i i i i i i i i i i i i i i i đầu t, tổ chức nớc góp vốn chung với tổ chức doanh nghiƯp níc i i i i i i i i i i i i i i i i i sở hợp đồng liên doanh Các bên tham gia điều hành doanh nghiệp, i i i i i i i i i i i i i i i chia lợi nhuận chịu rủi ro theo tỷ lệ góp vốn bên Theo luật Việt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nam, vốn pháp định doanh nghiệp liên doanh ph¶i b»ng 30% vèn i i i i i i i i i i i i i i i đầu t, phần vốn góp bên nớc không bị hạn chế mức cao nh i i i i i i i i i i i i i i i i i i mét sè níc kh¸c nhng không đợc 30% vốn pháp định Đối với i i i i i i i i i i i i i i i i i së sản xuất quan trọng phủ định, bên thoả thuận tăng dần tỷ i i i i i i i i i i i i i i i i i träng gãp vèn cđa bªn ViƯt Nam liên doanh Hình thức đợc nhiều nhà i i i i i i i i i i i i i i i i đầu t, tổ chức nớc lựa chọn thời gian đầu họ cha hiểu biết sâu sắc i i i i i nớc nhận đầu t i i i i i i i i i i i i i i i i i i b Doanh nghiƯp 100% vèn níc ngoµi i i i i i i Doanh nghiÖp 100% vèn nớc doanh nghiệp chủ đầu t nớc i i i i i i i i i i i i i i đầu t 100% vốn nớc sở tại, có quyền điều hành toàn doanh nghiÖp i i i i i i i i i i i i i i i i i theo luËt định nớc sở Doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc i i i i i i i i i i i i i i i i i công ty doanh nghiệp đa quốc gia, họ tự chịu trách nhiệm kết i i i i i i i i i i i i i i i i i kinh doanh còng nh rủi ro khác Nớc tiếp nhận đầu t chủ yếu chØ thu thuÕ tõ ho¹t i i i i i i i i i i i i i i i i i i i động kinh doanh loại hình Đây nhà đầu t nớc tiến hµnh i i i i i i i i i i i i i i i i i kinh doanh toàn nên nhiều mâu thuẫn nh hình thøc kh¸c i i i i i i i i i i i i i c Hợp đồng hợp tác kinh doanh i i i i i i Hợp đồng hợp tác kinh doanh hình thức chủ đầu t níc ngoµi cung cÊp i i i i i i i i i i i i i i i i tiền vốn, thiết bị, kỹ thuật, nớc sở cung cấp tiền vốn, địa điểm, nhà xởng i i i i i i i i i i i i i i i i i i cã, c¬ së trang thiết bị, sức lao động dịch vụ lao động khác, hai bên i i i i i i i i i i i i i i i i i i i hợp tác hoạt động hợp tác sản xuất kinh doanh để phân chia lỵi i i i i i i i i i i i i i i i i i nhn hc phân chia sản phẩm mà không thành lập pháp nhân míi i i i i i i i i i i i i Ngoài ra, có vài dạng đặc biệt hình thức đầu t 100% vốn đầu i i i i i i i i i i i i i i i i i t trùc tiÕp nớc là: hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyÓn giao (BOT), i i i i i i i i i i i i i i i i hợp đồng xây dựng - chuyển giao -kinh doanh (BTO), hợp đồng kinh doanh i i i i i i i i i i i i i i i i chuyển giao (BT) Đối với hình thức BOT chủ đầu t nớc tự chịu trách i i i i i i i i i i i i i i i i nhiệm tiến hành xây dựng, kinh doanh công trình thời gian đủ thu hồi i i i i i i i i i i i i i i i i i vốn đầu t cã lỵi nhn hỵp lý Sau kÕt thóc dù án, toàn công trình i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ỵc chun giao cho nớc chủ nhà mà không thu khoản tiền Đối i i i i i i i i i i i i i i i i i với hình thức BTO, sau xây dựng xong, nhà đầu t chuyển giao công trình i i i i i i i i i i i i i i i cho níc chđ nhµ chÝnh phđ níc chđ nhµ giành cho nhà đầu t quyền kinh doanh i i i i i i i i i i i i i i i i i i công trình thời gian định để thu hồi đủ vốn đầu t có lợi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nhuận hợp lý Đối với hình thức BT, sau xây dựng xong, chủ đầu t chuyÓn i i i i i i i i i i i i i i i i i giao c«ng trình cho nhà nớc chủ nhà, nớc chủ nhà tạo điều kiện cho nhà i i i i i i i i i i i i i i i i i đầu t nớc thực dự án khác để thu hồi đủ vốn đầu t cã lỵi nhn hỵp i i i i i i i i i i i i lý 1.1.4 Tác động đầu t trực tiếp nớc i i i i i i i i 1.1.4.1 §èi víi níc tiÕp nhận đầu t i i i i i i i i i i i i i i i i i i i a Tác động tích cực i i i i * T¹o ngn vèn bỉ sung quan träng thúc đẩy tăng trởng kinh tế i i i i i i i i i i i i i i Vốn đầu t cho phát triển kinh tế bao gåm ngn vèn níc vµ vèn níc i i i i i i i i i i i i i i i i i Hầu hết nớc phát triển giai đoạn đầu phải đơng ®Çu i i i i i i i i i i i i i i i i víi sù khan vốn Do vậy, để đạt đợc tăng trởng ổn định cao nhằm đa đất i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nớc thoát khỏi cảnh đói nghèo lạc hậu nớc phải tìm kiÕm nguån i i i i i i i i i i i i i i i i i bæ sung từ bên mà FDI đóng vai trò quan trọng nhằm tăng cờng i i i i i i i i i i i i i i i i i vốn đầu t nớc bù đắp thiếu hụt ngoại tệ ý nghĩa tăng cêng vèn i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đầu t nội địa FDI bổ sung đáng kể nguồn thu ngân sách phủ nớc i i i i i i i i i i i i i i i i i i nhận đầu t thông qua thuế Đây nguồn vốn quan trọng để đầu t cho dự i i i i i i i i i i i i i i i i i i án phát triển nớc chủ nhà i i i i i i * Chun giao c«ng nghệ i i i i Khi đầu t vào nớc chủ đầu t không chuyển vào níc ®ã vèn i i i i i i i i i i i i i i i i i i tiền mà chuyển vốn vật nh máy móc thiết bị vốn vô hình i nh chuyên gia kỹ thuật, bí công nghệ, quản lý…Th«ng qua tiÕp nhËn FDI i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i c¸c níc nhËn đầu t tiếp nhận đợc công nghệ đại sau cải tiến i i i i i i i i i i i i i i i i i i i phát triển phù hợp thành công nghệ cho nớc i i i i i i i i i * Häc tËp kinh nghiƯm vµ tiÕp cËn thÞ trêng míi i i i i i i i i i i FDI gióp c¸c níc nhËn đầu t đào tạo kiến thức kinh doanh, quản lý, tay i i i i i i i i i i i i i i i i nghỊ vµ tiÕp cận thị trờng giới Thông thờng nớc nhận đầu t trình độ i i i i i i i i i i i i i i i i i i quản lý cán quản lý, trình độ tay nghề nhận thức công nh©n i i i i i i i i i i i i i i i i i i cßn yếu nên đầu t, để tiếp cận công nghệ mới, chủ đầu t nớc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thêng tæ chøc lớp đào tạo, bồi dỡng cho cán bộ, công nhân để thực đầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i t theo dự án Bằng đờng này, kiến thức công nhân đợc nâng lên Hơn i i i i i i i i i i i i i i i i i n÷a, FDI gióp doanh nghiệp tiếp cận xâm nhập đợc vào thị trờng giới i thông qua liên doanh mạng lới thị trờng rộng lớn hệ thống c«ng ty i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i xuyªn quèc gia i i * FDI công cụ để kích thích cạnh tranh i i i i i i i i i ChÝnh phủ nớc chủ nhà thờng muốn sử dụng FDI nh công cụ để i i i i i i i i i i i i i i i i kích thích liên kết kinh tế doanh nghiệp nớc Các công ty nớc i i i i i i i i i i i i i i i i i nh đối tợng doanh nghiệp nớc tăng tính c¹nh tranh i i i i i i i i i i i i i i i cđa m×nh, thay đổi tác phong kinh doanh cũ Mặt khác, doanh nghiÖp néi i i i i i i i i i i i i i i địa mở rộng đợc quy mô sản xuất lĩnh vực kinh doanh nhê cung cÊp c¸c i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i yếu tố đầu vào tiêu thụ đầu cho công ty nớc i i i i i i i i i i i i i i * FDI tạo công ăn việc làm cho lực lợng lao động nớc sở i i i i i i i i i i i i i i FDI tạo công ăn việc làm thu nhập đáng kể cho lực lợng lao động i i i i i i i i i i i i i i i i i nớc nhận đầu t, góp phần giải nạn thất nghiệp giúp chuyển dịch cấu i i i i i i i i i i i i i i i i i lao động theo ngành nghề, lÃnh thổ lĩnh vùc theo híng tÝch cùc §iỊu i i i i i i i i i i i i i i i i đáng kể số lao động doanh nghiệp có vốn đầu t nớc tỏ cã i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i triển vọng, họ đợc tiếp tục đào tạo đợc nâng cao nghiệp vụ nhờ vào cách bố i i i i i i i i i i i i i i i i i i trÝ cña công ty cần thiết i i i i i i Ngoài ra, hoạt động có tác dụng tạo điều kiện thuận lợi để khai i i i i i i i i i i i i i i i thác tốt lợi nớc tiếp nhận tài nguyên thiên nhiên, vị trí ®Þa i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lý ; góp phần cải tạo cảnh quan xà hôị tăng suất thu nhập quốc dân, i i i i i i i i i i i i i i i i i tăng kim ngạch xuất khẩu, nâng cao đời sống nhân dân; khuyến khích lùc i i i i i i i i i i i i i i i kinh doanh níc, tiếp cận với thị trờng nớc i i i i i i i i i i b Tác động tiªu cùc i i i i * Chi phÝ cđa viƯc thu hót FDI i i i i i i i Để thu hút FDI, nớc nhận đầu t phải áp dụng số u đÃi cho nhà đầu t i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nh: giảm thuế, miễn thuế thời gian dài cho dự án đầu t nớc i tiền thuê đất, nhà xởng số dịch vụ níc lµ rÊt thÊp Hay i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i số lĩnh vực họ đợc nhà nớc bảo hộ thuế quan nh lợi Ých i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cảu nhà đầu t vợt xa lợi ích mà nớc chủ nhà nhận đợc i i i i i i i i i i i i i i i * Hiện tợng chuyển giá i i i i Các công ty xuyên quốc gia, nhà đầu t thờng liên kết chặt chẽ với i i i i i i i i i i i i i i i để tính giá cao cho nguyên vật liệu đầu vào, bán thành phẩm, máy i i i i i i i i i i i i i i i i móc thiết bị mà họ nhập vào để thực đầu t đồng thời hạ thấp giá bán sản i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i phÈm, thËm chÝ rÊt thÊp so víi giá thành nhằm mang lại lợi ích cho nhà đầu t, i i i i i i i i i i i i i i i i i giÊu giÕm lợi nhuận thực tế thu đợc nhằm tránh thuế nớc chủ nhà đánh vào i i i i i i i i i i i i i i i i i i lợi nhuận cao nhà đầu t từ hạn chế đối thủ cạnh tranh khác xâm nhËp vµo i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thị trờng, hạn chế khả đẩy đối tác Việt Nam liên doanh đến phá i i i i i i i i i i i i i i i i i sản Hoặc tạo chi phí sản xuất cao giả tạo nớc nhận đầu t nớc chủ nhà i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i phải mua hàng hoá cho nhà đầu t nớc sản xuất vơí giá cao Tuy nhiên, i i i i i i i i i i i i i i i i i i việc tính giá thờng xảy nớc chủ nhà thiếu thông tin, trình độ quản lý, i i i i i i i i i i i i i i i i i kiĨm so¸t, u chuyên môn sách nớc nhiều khe hë khiÕn i i i i i i i i i i i i i i i i i nhà đầu t lợi dụng đợc i i i i i i i i * ChuyÓn giao công nghệ i i i i Các nhà đầu t thờng bị buộc tội đà chuyển giao công nghệ vµ kü thuËt i i i i i i i i i i i i i i i i i lạc hậu vào nớc họ đầu t Điều dẫn đến việc nguồn tài nguyên thiên i i i i i i i i i i i i i i i i i i nhiên bị khai thác bừa bÃi, gây ô nhiễm môi trờng i i i i i i i i i i * S¶n xuÊt hàng hóa không thích hợp i i i i i i i Các nhà đầu t nớc bị trích sản xuất bán hàng i i i i i i i i i i i i i i i i i hoá không thích hợp cho nớc phát triển, chí lại i i i i i i i i i i i i i i i i i hàng hoá có hại cho ngời gây ô nhiƠm m«i trêng i i i i i i i i i i i i * Những mặt trái khác i i i i Trong số nhà đầu t nớc có trờng hợp vào để hoạt động t×nh i i i i i i i i i i i i i i i i i báo, gây rèi trËt tù, an ninh, chÝnh trÞ i i i i i i i i Mục đích nhà đầu t lợi nhuận nên họ đầu t vào nơi, lĩnh i i i i i i i i i i i i i i i i i i vực có lợi Vì lợng vốn nớc đà làm tăng thêm cân i i i i i i i i i i i i i i i i i i đối vùng, cân đối gây ổn định mặt trị i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Hc FDI cịng cã thể gây ảnh hởng xấu xà hội nh thay đổi lối sống, xâm hại i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đến giá trị văn ho¸, x· héi,… i i i i i i i Các lĩnh vực địa bàn đợc đầu t phụ thuộc vào lựa chọn nhà i i i i i i i i i i i i i i i i i i đầu t nớc ngoài, mà nhiều không theo ý muốn nớc tiếp nhận Điều i i i i i i i i i i i i i i i i i i có nghĩa việc chủ động bố trí cấu đầu t bị hạn chế Số lợng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i doanh nghiƯp níc sÏ gi¶m, ¶nh hëng tíi cán cân toán nớc tiếp i i i i i nhận 1.1.4.2 Đối với nớc đầu t a Tác động tích cực i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i - Chủ đầu t nớc trực tiếp quản lý điều hành dự án nên họ thờng i i i i i i i i i i i i i i i i i i cã tr¸ch nhiƯm cao, thêng đa định có lợi cho họ Từ mà i i i i i i i i i i i i i i i i i i đảm bảo hiệu vốn FDI cao i i i i i i i i i - Chủ đầu t nớc mở rộng đợc thị trờng tiêu thụ sản phẩm nguyên i i i i i i i i i i i i liƯu, c¶ công nghệ thiết bị khu vực giíi i i i i i i i i i i i i i i i i i - Cã thể giảm giá thành sản phẩm khai thác đợc nguồn lao động giá rẻ i i i i i i i i i i i i i i i i gần nguồn nguyên liệu gần thị trờng tiêu thụ sản phẩm Từ mà i i i i i i i i i i i i i i i i i nâng cao hiệu kinh tế vốn FDI, tăng suất thu nhập quốc d©n i i i i i i i i i i i i i i i i - Tránh đợc hàng rào bảo hộ mậu dịch phi mậu dịch nớc sở i i i i i i i i i i i i i i i i i i thông qua FDI mà chủ đầu t nớc xây dựng đợc doanh nghiệp i i i i i i i i i i i i i i i i nằm lòng nớc thi hành sách bảo hộ i i i i i i i i i i i b T¸c động tiêu cực - Nếu Chính phủ nớc đầu t đa sách không phù hợp sÏ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i không khuyến khích doanh nghiệp thực đầu t nớc Khi i i i i i i i i i i i i i i i doanh nghiệp lao mạnh nớc đầu t để thu lợi, quốc gia chđ nhµ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i có xu hớng bị suy thoái, tụt hậu i i i i i i i - Đầu t nớc có nguy bị nhiều rủi ro nớc, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i doanh nghiệp thờng áp dụng biện pháp khác để phòng ngừa, hạn i i i i i i i i i i i i i i i chÕ rñi ro i i 1.2 Kinh nghiệm Trung Quốc việc thu hút đầu t trùc tiÕp níc i i i i i i i i i i i i i i i ngoµi Từ sau thực sách mở cửa năm 1979, kinh tÕ Trung Quèc i i i i i i i i i i i i i i ®· đạt đợc thành tựu to lớn Sau khủng hoảng tài Châu năm i i i i i i i i i i i i i i i i i 1997, nÒn kinh tÕ Trung Quèc vÉn trì đợc tốc độ tăng trởng trung bình i i i i i i i i i i i i i i i i i i khoảng 8%/năm, cao giới Vị trờng quốc tế Trung Quốc i ngày đợc củng cố Một nhân tố chi phối kinh tế Trung i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Quốc suốt 24 năm qua thành công việc thu hút đầu t trực tiếp ni i i i i i i i i i i i i i i i i i íc ngoµi Trong st khoảng thời gian từ 1993 - 2001, Trung Quốc ®øng i i i i i i i i i i i i i i i thø hai trªn thÕ giới thu hút đầu t trực tiếp nớc Năm 2002, lần i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Trung Qc vỵt qua Mỹ trở thành nớc thu hút FDI nhiều giới, đạt i i i mức 50 tỷ USD i i i i i i i i i i i i i i i i i i §èi víi Trung Quốc, đầu t trực tiếp nớc đà trở thành động lực i i i i i i i i i i i i i i i i phát triển nhân tố đẩy nhanh trình công nghiệp hoá i i i i i i i i i i i i i i i i i Trung Quốc Trớc năm 1997, hầu hết ngành kinh tế Trung Quốc i i i i i i i i i i i i i i i đứng trớc nhu cầu thiếu vốn trầm trọng, mà biện pháp i i i i i i i i i i i i i i i i đợc đa để giải nhu cầu vốn kêu gọi vốn đầu t trực tiếp nớc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Để tạo hấp dẫn nhà đầu t, Trung Quốc chọn khu vực có i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i sở hạ tầng phát triển nh khu vực ven biển số khu vực quê hơng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Hoa kiÒu cã tiÒm lực kinh tế làm địa bàn khuyến khích mở cửa với bên i Giai đoạn đầu, Trung Quốc mở cửa 14 thành phố ven biển, sau đến vïng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đồng Châu thổ sông Một biện pháp góp phần hớng i i i i i i i i i i i i i i i dẫn dự án đầu t Chính phủ Trung Quốc dùng vốn ngân sách vèn vay i i i i i i i i i i i i i i i i i i để xây dựng sở hạ tầng theo thứ tự u tiên vùng Trung Quốc chủ trơng mở cửa i i i i i i i i i i i i i i i i i i số địa phơng có điều kiện thuận lợi phát triển trớc vừa ®Ĩ rót kinh nghiƯm, i i i i i i i i i i i i i i i i i i vừa làm mẫu, sau phát triển lan địa phơng khác Các sách kinh i i i i i i i i i i i i i i i i i tÕ nh»m khuyÕn khÝch đầu t trực tiếp nớc đợc phủ Trung Quèc ¸p i i i i i i i i i i i i i i i i dơng lµ miễn giảm thuế ngành vùng đợc u tiªn, tiÕp tơc më cưa i i i i i i i i i i i i i i i i i thị trờng dịch vụ cho đầu t trực tiếp nớc có tài chính, bảo i hiểm, viễn thông, du lịch ngoại thơng Bằng sách biện pháp hợp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lý, Trung Quốc đà tạo đợc môi trờng đầu t hấp dẫn, mà phñ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Trung Quốc đà thành công việc thu hút tập đoàn kinh tế lớn i i i i i i i i i i i i i i i i i giới đến hoạt động đầu t huy động đợc tối đa tiềm cña ngêi Hoa i i i i i i i i i i i i i i i i i i nớc phục vụ cho hoạt động thu hút đầu t trực tiếp nớc Đây i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nãi sách đắn việc thu hút vốn đầu t nớc Trung i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Quèc Mét sè chñ trơng, biện pháp lớn mà phủ Trung Quốc sư dơng i i i i i i i ®èi với đầu t trực tiếp nớc nay: i i i i i i i i i i i i i i i i i