Vấn đề ổn định chính trị xã hội ở nước ta hiện nay

1 mở đầu Tính cấp thiết đề tài Sau Liên Xô sụp đổ, chủ nghĩa đế quốc lực phản động cho chủ nghĩa cộng sản biến vào cuối kỷ XX chậm đầu kỷ XXI Chủ nghĩa t tồn vĩnh hằng, chiến tranh lạnh chấm dứt giới vào kỷ nguyên hòa bình, nạn binh đao chấm dứt, dân tộc đợc sống bình yên, hạnh phúc Nhng điều đà không xảy Từ giới trở thành giới siêu cờng, siêu cờng Mỹ hòa bình giới lại bị đe dọa bị xâm phạm hết Mỹ làm ma làm gió, ban ơn, sai khiến, trừng trị quốc gia dân tộc Các nớc t thi sản xuất buôn bán vũ khí Chiến tranh cục giữ dân tộc nhỏ yếu, sắc tộc, tôn giáo liên tục nổ hết nơi đến nơi khác giới với quy mô rộng lớn với tính chất liệt Bớc sang kỷ XXI, năm đầu tiên, giới t hoảng loạn sau vụ khủng bố vào nớc Mỹ (11/9/2001) Sự ổn định trị, xà hội đà đến gõ cửa thánh đờng thiêng liêng nhất, đợc bảo vệ nghiêm ngặt giới t Sự ổn định trị, ổn định xà hội đâu việc riêng nớc nghèo, bị phụ thuộc mà hậu ổn định trị, xà hội đà làm cho ngời giàu phải khóc Vì vấn đè ổn định trị - xà hội trở thành vấn đề nóng bỏng toàn cầu, trở thành: "Mục tiêu hầu hết nớc giới Bởi nhân loại tiến đà nhận ổn định không làm đợc việc có tầm cỡ quốc gia cho dù việc bình thờng, dễ dàng nhất" [ tr 22] nớc ta, Đảng ta đặc biệt quan tâm đến vấn đề ổn định trị xà hội Ngay từ ngày đầu đổi đất nớc (1986), Đảng ta đà đề nhiệm vụ giữ vững ổn định trị - xà hội Đảng ta xác định rõ có ổn định trị - xà hội có điều kiện để ổn định phát triển kinh tế - xà hội Suốc 15 năm đổi đất nớc, không phút Đảng ta lơi lỏng nhiệm vụ giữ vững ổn định trị - xà hội Do công đổi ta đà có bớc vững chắc, đạt đợc nhiều thành tựu quan trọng, thắng lợi sau to lớn thắng lợi trớc Sau 15 năm đổi đất nớc, tình hình trị - xà hội nớc ta: "Cơ ổn định, quốc phòng an ninh đợc tăng cờng" [ tr 70] Sau khủng hoảng tài châu gần đầy sau kiện 11/9/2001, nớc ta đợc đánh giá nớc ổn định khu vực giới Nhng nớc ta có nhân tố tiềm ẩn gây ổn định trị - xà hội Nớc ta nằm khu vực Đông Nam á, châu Thái Bình Dơng, khu vực có nhiều nhân tố tiềm ẩn gây ổn định Sau 11/9/2001, khu vùc nµy cã nhiỊu dÊu hiƯu mÊt ỉn định năm tới nớc, bốn nguy ngày có nhiều tác động tiêu cực gây ổn định trị - xà hội Nguy tham nhũng mối đe dọa đến việc sống chế độ xà hội chđ nghÜa ë níc ta: "Trong lÞch sư thÕ giíi xa không trờng hợp nhà nớc, chế độ có khứ vẻ vang nhng sụp đổ mau chóng thoái hóa tham nhũng, quan liêu, xa rời nhân dân, đánh niềm tin ủng hộ nhân dân" [ tr 12] X· héi níc ta hiƯn cịng nỉi lªn mét số vấn đề xà hội cộm, xúc mà không ngăn chặn kịp thời gây hậu xà hội khôn lờng Vì vây, việc giữ vững ổn định trị - xà hội, hết, lại vấn đề đợc đặt lên hàng đầu, nhiệm vụ sinh tử mà toàn Đảng, toàn dân phải tập trung giải Trong lý luận cịng nh trªn thùc tiƠn hiƯn nay, viƯc nhËn thøc "ổn định trị - xà hội" hành động nhằm thực giữ vững ổn định trị - xà hội cha đợc thống Để thực nhiệm vụ hàng đầu, sinh tử đòi hỏi phải có thống nhận thức "ổn định trị - xà hội", từ có thống hành động nhằm thực thành công nhiệm vụ giữ vững ổn định trị - xà hội Đây yêu cầu khách quan cấp thiết Từ lý trên, việc nghiên cứu cách bản, có hệ thống vấn đề "ổn định trị - x· héi" ë níc ta lµ viƯc lµm cÊp thiết lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Trớc đà có nhiều công trình khoa học cấp Nhà nớc, cấp Bộ, luận án PTS nghiên cứu vấn ®Ị cã liªn quan Ýt nhiỊu víi vÊn ®Ị "chÝnh trị - xà hội" Đề tài cấp Nhà nề tài cấp Nhà nớc: KX05: "Đổi tăng cờng hệ thống trị nớc ta giai đoạn mới" Đề tài đà đợc nghiệm thu đợc xuất thành sách: "Đổi tăng cờng hệ thống trị nớc ta giai đoạn mới" tập thể tác giả GS Nguyễn Đức Bình, GS Trần Ngọc Hiên, GS Đoàn Trọng Truyến , H Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1999, 168 trang Các đề tài cấp bộ: "Khái lợc lịch sử t tởng XHCN, ý nghĩa lý luận thực tiễn công đổi nớc ta nay" Chủ nhiệm đề tài: GS.TS Trịnh Quốc Tuấn Viện chủ nghÜa x· héi khoa häc Thêi gian thùc hiÖn 1992 - 1993 "Những học kinh nghiệm từ sụp đổ Liên Xô trớc Triển vọng CNXH phong trào Cộng sản Quốc tế" Chủ nhiệm đề tài: TS Nguyễn Xuân Sơn, Viện Quan hệ Quốc tÕ Thêi gian thùc hiÖn: 1992 1993 "Đảng cầm quyền thời đại ngày vấn đề rút công đổi mới, chỉnh đốn Đảng ta" Chủ nhiệm đề tài: GS Đậu Thế BiĨu ViƯn Khoa häc chÝnh trÞ Thêi gian thùc hiƯn 1993 - 1994 Các tác phẩm Đào Duy Tùng: Quá trình hình thành đờng lên CNXH Việt Nam, Nxb trị - quốc gia, Hà Nội, 1994 Trần Xuân Trờng: Định hớng XHCN Việt Nam, số vấn đề lý luận cấp bách, Nxb Chính trị - quốc gia, Hà Nội, 1996 Nguyễn Phú Trọng: Về định hớng XHCN đờng ®i lªn chđ nghÜa x· héi ë ViƯt Nam, Nxb Chính trị - quốc gia, Hà Nội, 2001 Nguyễn Đức Bách: Một số vấn đề định hớng XHCN Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội, 1998 Nguyễn Duy Quý: Những vấn đề lý luận chủ nghĩa xà hội đờng lên chủ nghĩa x· héi ë ViƯt Nam, Nxb ChÝnh trÞ - qc gia, Hµ Néi, 1998  Ngoµi ra, cịng cã rÊt nhiều công trình nghiên cứu chế Đảng lÃnh đạo, Nhà nớc quản lý, nhân dân làm chủ, vấn đề Nhà nớc pháp luật, vấn đề cải cách hành Cũng có nhiều báo tạp chí lý luận, báo Nhân dân bàn vấn đề trị, dân chủ, công xà hội, tiêu cực xà hội, xóa đói giảm nghèo, vấn đề văn hóa, đạo đức, lối sống, truyền thống văn hóa dân tộc, vấn đề tiếp thu văn minh nhân loại Những công trình có liên quan đến vấn đề ổn định trị - xà hội nhng không đặt mục đích nghiên cứu riêng vấn đề dới góc độ CNXH khoa học Mục đích nhiệm vụ luận án a Mục đích: Nghiên cứu cách bản, có hệ thống vấn đề ổn định trị xà hội nớc ta mặt lý luận thực tiễn từ đa số giải pháp để giữ vững ổn định trị - xà hội nhằm đẩy mạnh CNH, HĐH công đổi đất nớc ta theo định hớng XHCN b Nhiệm vụ luận án là: Làm rõ khái niệm dới góc độ chuyên ngành CNCSKH: "Chính trị", "Xà hội", "Chính trị - xà hội", "ổn định trị - xà hội" nghiệp xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc XHCN nớc ta Phân tích rõ thành tựu ổn định trị - xà hội (tơng quan với kinh tế ); đồng thời khảo sát, phân tích mặt hạn chế, bất cập, vấn đề trị - xà hội xúc có khả nảy sinh Đề xuất quan điểm giải pháp để tiếp tục ổn định trị - xà hội nớc ta trình CNH, HĐH đất nớc năm tới Những đóng góp khoa học luận án - Trình bày cách có hệ thống quan niệm về: "Chính trị - xà hội", "ổn định trị - xà hội", nêu vai trò ổn định trị - xà hội phát triển xà hội, rút học kinh nghiệm ổn định trị - xà hội - Phân tích thực trạng tình hình trị - xà hội nớc ta nay, phân tích thực trạng ổn định trị - xà hội theo định hớng XHCN nớc ta đồng thời nêu số giải pháp chủ yếu có tính khả thi Cơ sở phơng pháp luận luận án - Luận án dựa phơng pháp chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, lấy t tởng Chủ tịch Hồ Chí Minh cách mạng XHCN xà hội CNXH Việt Nam; quan điểm đổi Đảng Cộng sản Việt Nam làm sở lý luận - Sử dụng tài liệu nghiên cứu vấn đề có liên quan đến ổn định trị - xà hội (cả tài liệu Quốc tế nớc); sử dụng phơng pháp thống kê xà hội Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, mục lục, nội dung luận án gồm chơng Chơng ổn định trị - xà hội vai trò phát triển xà hội 1.1 Quan niệm ổn định chÝnh trÞ - x· héi 1.1.1 Quan niƯm vỊ chÝnh trị - xà hội Chủ nghĩa Mác - Lênin t tëng Hå ChÝ Minh ®Ịu cã quan niƯm vỊ trị Đó sở lý luận để Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nớc Việt Nam vận dụng sáng tạo đắn việc nhận thức nh tổ chức thực tiễn trị đảm bảo cho nghiệp cách mạng nớc ta đến thắng lợi Nhng để hiểu rõ quan niệm trị thời đại ngày nay, cần phải biết rõ quan niệm trị từ nguồn t liệu khác Theo từ điển Anh: "Engglish Language DicTionary (Lonđon, 1990) trị (Politics) hay "chÝnh thĨ" (Polity, Politi) lµ mét x· héi cã tỉ chøc, nỉi bËt lµ tỉ chøc Nhµ níc mà ngời phải hoạt động trật tự định Theo từ điển Pháp: "Potít Larousse en couluers tifrairie larousse" (Pari, 1977) "chính trị" (Politique) là: - Sự lÃnh đạo Nhà nớc việc định hình thức hoạt động Nhà nớc - Là tập hợp công việc có liên quan đến nhà nớc, phơng thức đạo công việc Theo Từ điển Bách khoa Triết học Liên Xô (cũ) "chính trị" là: Chính trị, từ chữ Hy lạp, công việc nhà nớc hay xà hội, phạm vi hoạt động gắn với quan hệ giai cấp, dân tộc nhóm xà hội khác mà hạt nhân vấn đề giành, giữ sử dụng quyền lực nhà nớc Cái quan trọng trị, theo Lênin, tổ chức quyền nhà nớc; trị tham gia vào công việc nhà nớc, định hớng nhà nớc, xác định hình thức, nhiệm vụ, nội dung hoạt động nhà nớc Bất kỳ hoạt động xà hội có tính chất trị, nh việc giải trực tiếp hay gián tiếp gắn với lợi ích giai cấp, gắn với vấn đề quyền lực [ , tr 507] Từ điển Bách khoa Việt Nam (Tập I, Hà Nội, 1995) quan niệm "chính trị" là: Toàn hoạt động có liên quan đến mối quan hệ giai cấp, dân tộc, tầng líp x· héi mµ cèt lâi cđa nã lµ vÊn đề giành quyền, trì sử dụng quyền lực nhà nớc, tham gia vào công việc nhà nớc, xác định hình thức tổ chức, nhiệm vụ, nội dung hoạt động Nhà nớc [ ] Các t liệu nhấn mạnh yếu tố nhà nớc vai trò quan niệm trị Nhng ta thấy rõ khác quan điểm t sản quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin trị Quan điểm t sản không đề cập đến chất giai cấp trị Còn chủ nghĩa Mác - Lênin coi quan hệ giai cấp, chất giai cấp "gốc" trị Trong lịch sử phát triển xà hội, "chính trị" đà lĩnh vực hoạt động, công cụ đặc quyền tầng lớp "bên trên" chí ngời "thiên tử" bắt ngời bị trị phải phục, phải phục vụ cho lợi ích ngời thống trị Platôn, nhà Triết học cổ đại Hy lạp, tác phẩm "chính trị" đà xem trị nghệ thuật cung đình liên kÕt trùc tiÕp c¸c chn mùc cđa ngêi anh hùng thông minh, liên kết đợc thùc hiƯn b»ng sù thèng nhÊt t tëng vµ tinh thần hữu Ông cho trị thống trị trí tuệ, quyền tối thợng thông thái Nếu cai trị trí tuệ, thuyết phục lý trí trị đích thực Theo Platôn, trị phải chuyên chế Tất cá nhân phải phục quyền uy Một dân chủ trị với tự không hạn chế bị xâu xé từ nhiều hớng cuối dẫn đến độc tài trị A-ri-xtốt (384 - 322 TCN) cho cai trị lợi ích cộng đồng trị chân thật, phổ biến, khách quan Còn cai trị lợi ích cá nhân ngời cầm quyền làm cho nhà nớc biến chất Ông nêu t tởng: Chính trị khoa học lÃnh đạo ngời, khoa häc lµm chđ, lµ khoa häc kiÕn tróc x· hội công dân Sau này, giới học giả t sản, đà có thời kỳ xem "chính trị" nhà hát Trong nhà hát trị ấy, ngời dù vô tình hay cố ý đóng vai trò định nhng tồn nhà hát lại không phụ thuộc vào cá nhân Mỗi công dân có quan tâm thiết thân tới xu hớng vận động phát triển nhà hát trị Trong nhà hát trị, có đạo diễn, song lại có nhiều "ngẫu hứng" hoạt động dới hiệu "phục vụ nhân dân" Bất hoạt động trị đáp ứng nh nhu cầu tầng lớp xà hội, công dân Chỉ đến chủ nghĩa Mác - Lênin, quan niệm "chính trị" đợc xem xét đắn V.I.Lênin đòi hỏi phải xây dựng "lý luận trị vật" quan điểm vật lịch sử trị, đòi hỏi cách tiếp cận trị phải từ học thuyết kinh tÕ - x· héi NÕu tho¸t ly khái c¸ch tiếp cận dẫn đến quan niệm tâm "chính trị" Với cách tiếp cận ấy, "chính trị" tợng xà hội vĩnh mà khái niệm lịch sử có mở đầu kết thúc "chính trị" tính thứ hai, tợng nằm kiến trúc thợng tầng, nảy sinh thích ứng với điều kiện kinh tế ®Þnh ChÝnh trÞ xt hiƯn cïng víi chế độ t hữu phân công lao động xà hội Từ đó, tác giả kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin cho rằng: Chính trị sản phẩm xà hội phân chia thành giai cấp, gắn với giai cấp Nếu nh không làm rõ khái niệm "giai cấp" không nhận thức đầy đủ khái niệm "chính trị" V.I.Lênin đà đa định nghĩa khoa học "giai cấp" lên khác lợi ích Nh "chính trị" đấu tranh giai cấp Những xung đột trị đấu tranh lợi ích Sự đối kháng lợi ích làm xuất đối kháng trị Để thống trị xà hội, giai cấp thống trị phải tự tổ chức thành máy thống trị, Nhà nớc Do đó, "chính trị" giai cấp thống trị xây dựng, củng cố, hoàn thiện máy nhà nớc sử dụng máy làm công cụ trì giai cấp bị áp dới thống trị Cho nên "chính trị" đợc hiểu quyền thống trị giai cấp hay giai cấp khác xà hội Còn giai cấp bị trị "chính trị" toàn hoạt động nhằm chống lại quyền lực trị giai cấp thống trị giành lấy quyền tay mình, cách mạng hoạt động trị cao giai cấp bị trị Sự đối kháng lợi ích, đối kháng trị sở đấu tranh trị giai cấp thống trị giai cấp bị trị Đấu tranh trị đợc quan niệm đấu tranh giai cấp để giữ lấy quyền thống trị cho giai cấp để giành lấy quyền thống trị cho giai cấp khác Cuộc đấu tranh giai cấp có trình phát triển từ thấp đến cao, từ tự phát trở thành tự giác đấu tranh có cơng lĩnh, chiến lợc sách lợc cụ thể trªn mäi lÜnh vùc cđa cc sèng x· héi Cho nên chủ nghĩa Mác - Lênin quan niệm trị, tức quyền nhà nớc! Chủ nghĩa Mác thừa nhận đấu tranh giai cấp bao trùm lĩnh vực trị, mà nắm lấy trị, tức việc tổ chức quyền nhà nớc, đấu tranh giai cấp phát triển