Mô tả các lĩnh vực đàm phán chính của hiệp định đối tác xuyên thái bình dương
Trang 1MÔ TẢ CÁC LĨNH VỰC ĐÀM PHÁN CHÍNH CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG:
THÚC ĐẨY THƯƠNG MẠI VÀ ĐẦU TƯ, HỖ TRỢ VIỆC LÀM, KÍCH THÍCH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN
Ngày 12 tháng 11 năm 2011, các nhà lãnh đạo 9 nước thành viên tham gia Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) gồm Ôt-xtrây-li-a, Bru-nây, Chi- lê,
Ma-lay-xi-a, Niu Di-lân, Pê-ru, Xinh-ga-po, Việt Nam và Hoa Kỳ đã tuyên bố đạt được Bản mô
tả các lĩnh vực đàm phán chính của Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương, một hiệp định nhiều kỳ vọng và của thế kỷ 21, với mục tiêu tăng cường thương mại và đầu
tư giữa các nước thành viên TPP, thúc đẩy sự đổi mới, tăng trưởng kinh tế và phát triển, và hỗ trợ tạo thêm và duy trì việc làm
Sau đây là các lĩnh vực đàm phán chính của Hiệp định:
Những đặc điểm chính:
Để báo cáo lên các nhà lãnh đạo về những nội dung chính của Hiệp định, các Bộ trưởng Thương mại đã xác định 5 đặc trưng giúp đưa Hiệp định TPP trở thành một hiệp định mang tính bước ngoặt về thương mại của thế kỷ 21, thiết lập một tiêu chuẩn mới cho thương mại toàn cầu và đưa những vấn đề thuộc thế hệ mới có khả năng tăng cường năng lực cạnh tranh của các nước thành viên TPP trong nền kinh tế toàn cầu
Tiếp cận thị trường toàn diện: bãi bỏ thuế và các rào cản thương mại hàng hóa, dịch vụ và đầu tư, nhằm tạo ra những cơ hội mới cho người lao động và doanh nghiệp cũng như những lợi ích trực tiếp cho người tiêu dùng
Hiệp định khu vực toàn diện: tạo thuận lợi cho phát triển sản xuất và chuỗi cung ứng giữa các thành viên TPP, hỗ trợ mục tiêu tạo việc làm, nâng cao mức sống, cải thiện phúc lợi xã hội và tăng cường phát triển bền vững ở các nước thành viên
Các vấn đề thương mại xuyên suốt: hình thành trên cơ sở những thỏa thuận đã được thực hiện trong khuôn khổ APEC và các diễn đàn khác, và thông qua việc đưa vào Hiệp định TPP 4 vấn đề mới, xuyên suốt, gồm:
- Gắn kết môi trường chính sách Các cam kết sẽ thúc đẩy thương mại giữa các nước thành viên thông qua việc tạo ra môi trường trao đổi thương mại gắn kết và hiệu quả
- Tạo thuận lợi thúc đẩy năng lực cạnh tranh và kinh doanh” Các cam kết sẽ nâng cao năng lực cạnh tranh trong nước và khu vực của từng nền kinh tế TPP và thúc đẩy hội nhập kinh tế và tạo thêm việc làm trong khu vực thông qua phát triển chuỗi sản xuất và chuỗi cung ứng khu vực
- Doanh nghiệp vừa và nhỏ Các cam kết sẽ giải quyết những quan ngại của doanh nghiệp vừa và nhỏ về khó khăn trong việc hiểu và vận dụng các hiệp định thương mại, khuyến khích các doanh nghiệp vừa và nhỏ giao thương quốc tế
- Phát triển Tự do hóa thị trường một cách toàn diện và mạnh mẽ, cải thiện thương mại và đầu tư, tăng cường kỷ cương và những cam kết khác, bao gồm việc thiết lập cơ chế giúp các thành viênTPP thực thi hiệu quả và tận dụng được tối đa những lợi ích mà Hiệp định mang lại, qua đó góp phần
Trang 2tăng cường vai trò của những thể chế quan trọng đối với quản lý và phát triển kinh tế, và từ đó góp phần đáng kể vào việc thúc đẩy những ưu tiên phát triển kinh tế của từng thành viên TPP
Những vấn đề mới trong thương mại: thúc đẩy thương mại và đầu tư đối với các sản phẩm và dịch vụ mang tính sáng tạo, trong đó có nền kinh tế kỹ thuật số và công nghệ xanh, và đảm bảo một môi trường kinh doanh cạnh tranh trong toàn
bộ khu vực TPP
Hiệp định mở: cho phép cập nhật hiệp định khi phù hợp để giải quyết các vấn
đề thương mại nảy sinh trong tương lai cũng như các vấn đề mới phát sinh trong quá trình mở rộng Hiệp định để kết nạp thêm những thành viên mới
Phạm vi
Hiệp định đang được đàm phán theo cách tiếp cận cả gói, bao gồm toàn bộ các lĩnh vực then chốt về thương mại và có liên quan đến thương mại Bên cạnh việc cập nhật các cách tiếp cận truyền thống đối với những vấn đề đã có trong các Hiệp định mậu dịch tự do (FTAs) trước đây, Hiệp định TPP bao gồm thêm những vấn đề thương mại mới, đang nổi và những vấn đề xuyên suốt
Hơn hai mươi nhóm đàm phán đã trải qua 9 phiên đàm phán nhằm hoàn tất những nội dung pháp lý của Hiệp định và các cam kết tiếp cận thị trường cụ thể
mà các thành viên TPP sẽ thực hiện nhằm mở cửa thị trường của từng thành viên cho các hàng hóa, dịch vụ và mua sắm chính phủ của các thành viên TPP khác
Tất cả chín nước thành viên cũng nhất trí thông qua những tiêu chuẩn cao nhằm đảm bảo các bên sẽ cùng chia sẻ tất cả lợi ích và nghĩa vụ của Hiệp định Các thành viên thừa nhận nhu cầu giải quyết hợp lý những vấn đề nhạy cảm và các thách thức đặc thù mà các thành viên đang phát triển phải đối mặt, thông qua xây dựng năng lực thương mại, hỗ trợ kỹ thuật và dành linh hoạt về lộ trình thực hiện các cam kết nếu phù hợp
Một bộ các cam kết mới, xuyên suốt nhằm mục tiêu cắt giảm chi phí, tạo thuận lợi phát triển dòng chảy và mạng lưới thương mại thông thoáng hơn giữa các thành viên TPP, khuyến khích sự tham gia của các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong thương mại quốc tế, và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao mức sống
Các nhóm đàm phán đã đề xuất những cam kết mới về những vấn đề xuyên suốt trong các chương truyền thống và đồng thời đạt được những tiến bộ thực chất hướng tới thỏa thuận về những cam kết riêng, độc lập để giải quyết các vấn đề xuyên suốt này
Lời văn của Hiệp định
Các nhóm đàm phán đã hoàn thành dự thảo lời văn tổng hợp trên gần như toàn
bộ các nội dung đàm phán Một số lĩnh vực hầu như đã hoàn thành lời văn, một
số lĩnh vực khác cần tiếp tục thương lượng để hoàn tất lời văn đối với một số
Trang 3vấn đề cụ thể Các văn bản có nội dung trong dấu ngoặc cho thấy những điểm còn khác biệt giữa các thành viên
Lời văn của Hiệp định sẽ bao trùm toàn bộ các khía cạnh của quan hệ thương mại giữa các thành viên TPP Sau đây là các vấn đề đang được đàm phán và tóm tắt những tiến bộ đã đạt được :
- Cạnh tranh : Lời văn của Chương Cạnh tranh sẽ giúp thúc đẩy môi trường kinh doanh cạnh tranh, bảo vệ người tiêu dùng và đảm bảo một sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp của các thành viên TPP Các nhà đàm phán đã đạt được tiến bộ quan trọng về lời văn, bao gồm các cam kết về việc thiết lập và duy trì các luật và các cơ quan quản lý cạnh tranh, thủ tục công bằng trong việc thực thi luật cạnh tranh, minh bạch hóa, bảo vệ người tiêu dùng, quyền riêng tư về hành động và hợp tác kỹ thuật
- Hợp tác và Nâng cao năng lực : Các thành viên TPP nhất trí rằng việc nâng cao năng lực và các hình thức hợp tác khác là hết sức quan trọng,
cả trong giai đoạn đàm phán và giai đoạn sau khi kết thúc đàm phán, trong việc hỗ trợ các nước thành viên nâng cao khả năng thực thi và tận dụng lợi ích của Hiệp định Các thành viên thừa nhận các hoạt động nâng cao năng lực có thể là công cụ hiệu quả giúp giải quyết những nhu cầu cụ thể của các nước đang phát triển nhằm đáp ứng những các tiêu chuẩn cao của Hiệp định mà các thành viên TPP đã nhất trí hướng tới Với tinh thần đó, các thành viên đã triển khai một số hoạt động hợp tác
và nâng cao năng lực nhằm đáp ứng các yêu cầu cụ thể và đang lên kế hoạch về những hoạt động bổ sungnhằm hỗ trợ các nước đang phát triển đạt được các mục tiêu của Hiệp định Các thành viên TPP cũng đang trong quá trình thảo luận lời văn về xây dựng một cơ chế dựa trên nhu cầu và linh hoạt về thể chế nhằm điều phối hiệu quả và hợp tác, hỗ trợ nâng cao năng lực sau khi TPP đi vào thực thi
- Cung cấp dịch vụ qua biên giới : Các thành viên TPP đã nhất trí về phần lớn các vấn đề cốt lõi của lời văn liên quan đến cung cấp dịch vụ qua biên giới Sự đồng thuận này tạo cơ sở cho việc đảm bảo các thị trường công bằng, mở và minh bạch cho thương mại dịch vụ, bao gồm dịch vụ qua giao dịch điện tử và do các doanh nghiệp vừa và nhỏ cung cấp, đồng thời vẫn đảm bảo quyền của chính phủ trong việc điều tiết lợi ích công cộng
- Hải quan: Các nhà đàm phán TPP đã đạt được thỏa thuận về các vấn đề chính trong lời văn về hải quan cũng như về tầm quan trọng của việc xây dựng các thủ tục hải quan dễ dự báo, minh bạch, góp phần đẩy nhanh và tạo thuận lợi cho thương mại, qua đó giúp gắn kết các doanh nghiệp TPP vào chuỗi sản xuất và chuỗi cung ứng khu vực Cam kết về hải quan sẽ giúp đảm bảo rằng hàng hóa được thông quan nhanh chóng, đồng thời vẫn duy trì khả năng của các cơ quan hải quan trong việc thực thi nghiêm túc các quy định và luật hải quan Các thành viên TPP cũng nhất trí về tầm quan trọng của việc hợp tác chặt chẽ giữa các cơ quan
Trang 4hải quan của các thành viên nhằm đảm bảo việc triển khai và áp dụng hiệu quả thỏa thuận này cũng như các vấn đề hải quan khác
- Thương mại điện tử : Lời văn về thương mại điện tử sẽ giúp nâng cao khả năng phát triển nền kinh tế số thông qua việc đảm bảo giải quyết những vướng mắc đối với người tiêu dùng và doanh nghiệp tham gia vào hình thức thương mại này Các nhà đàm phán đạt được những tiến
bộ quan trọng, trong đó có các điều khoản giải quyết vấn đề thuế hải quan trong môi trường số, việc chứng nhận các giao dịch điện tử và bảo
vệ người tiêu dùng Các đề xuất bổ sung về các luồng thông tin và việc
xử lý các sản phẩm số đang được tiếp tục thảo luận
- Môi trường : Những cam kết có ý nghĩa về môi trường sẽ giúp đảm bảo rằng Hiệp định giải quyết thỏa đáng những thách thức thương mại và môi trường quan trọng cũng như nâng cao tính hỗ trợ lẫn nhau giữa thương mại và môi trường Các thành viên TPP đã nhất trí lời văn của
“Chương Môi trường” nên bao gồm những điều khoản chặt chẽ về các cấp độ bảo vệ môi trường và việc thực thi luật, đồng thời tiếp tục thảo luận việc xây dựng một cơ chế hiệu quả để giám sát việc triển khai và hình thành một khuôn khổ hợp tác đặc thù nhằm đáp ứng những nhu cầu
về xây dựng năng lực Các thành viên cũng đang thảo luận những đề xuất về những vấn đề mới như đánh bắt thủy sản và các vấn đề bảo tồn khác, đa dạng sinh học, sự xâm lấn của các sinh vật lạ, biến đổi khí hậu, hàng hóa và dịch vụ môi trường
- Dịch vụ tài chính : Lời văn của chương này đề cập đến đầu tư vào các thể chế tài chính và thương mại qua biên giới trong dịch vụ tài chính sẽ giúp đảm bảo tính minh bạch, không phân biệt đối xử, đối xử công bằng với các dịch vụ tài chính mới, các biện pháp bảo vệ đầu tư và một cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả để thực hiện những biện pháp bảo vệ này Những cam kết này sẽ tạo ra những cơ hội mở cửa thị trường, làm lợi cho doanh nghiệp và người tiêu dùng về các sản phẩm tài chính, đồng thời đảm bảo quyền của các cơ quan quản lý tài chính trong việc đảm bảo tính liêm chính và duy trì sự ổn định của các thị trường tài chính, bao gồm cả trong tình huống khủng hoảng tài chính
- Mua sắm Chính phủ : Lời văn “Chương Mua sắm Chính phủ” đảm bảo rằng các hoạt động mua sắm được điều chỉnh ở chương này sẽ được thực hiện một cách công bằng, minh bạch và không phân biệt đối xử Các nhà đàm phán TPP về cơ bản đã nhất trí về các nguyên tắc và các thủ tục tiến hành các hoạt động mua sắm chính phủ được điều chỉnh bởi chương này, và đang xây dựng các nghĩa vụ cụ thể Các thành viên TPP đang tham chiếu các phạm vi về mua sắm hiện hành của tất cả các nước, đồng thời công nhận nhu cầu tạo thuận lợi cho việc mở cửa thị trường mua sắm chính phủ của các nước đang phát triển thông qua việc sử dụng các biện pháp mang tính quá độ
- Sở hữu trí tuệ : Các thành viên TPP đã nhất trí tăng cường và xây dựng các quyền và nghĩa vụ dựa trên Hiệp định của Tổ chức Thương mại Thế
Trang 5giới (WTO) về những khía cạnh liên quan đến thương mại của quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS) nhằm đảm bảo một cách tiếp cận hiệu quả và cân bằng đối với vấn đề quyền sở hữu trí tuệ giữa các nước thành viên TPP Các thành viên đang thảo luận các đề xuất về các đối tượng sở hữu trí tuệ, bao gồm nhãn hiệu hàng hóa, chỉ dẫn địa lý, quyền tác giả và các quyền liên quan, bằng sáng chế, bí mật thương mại và các dữ liệu cần thiết để xin phê duyệt đối với một số sản phẩm thuộc diện quản lý, cũng như các quy định về thực thi quyền sở hữu trí tuệ, nguồn gen và tri thức truyền thống Các thành viên TPP đã nhất trí đưa những cam kết chung
về Tuyên bố Đô-ha liên quan tới TRIPS và Y tế công cộng vào lời văn của chương này
- Đầu tư : Lời văn về đầu tư sẽ quy định sự bảo vệ cơ bản về pháp lý đối với các nhà đầu tư và các hoạt động đầu tư của mỗi quốc gia thành viên TPP trong lãnh thổ các nước thành viên TPP khác, trong đó có các quy định đang tiếp tục được thảo luận nhằm đảm bảo nguyên tắc không phân biệt đối xử, tiêu chuẩn tối thiểu về đối xử, các quy định về xung công và nghiêm cấm một số hoạt động đặc thù bóp méo thương mại và đầu tư Lời văn “Chương Đầu tư” cũng sẽ bao gồm các quy định về cơ chế giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư và Nhà nước một cách nhanh chóng, công bằng và minh bạch trên cơ sở cơ chế phù hợp bảo vệ Nhà nước, với các nội dung về phạm vi và diện đàm phán còn đang được tiếp tục thảo luận Lời văn Chương Đầu tư sẽ bảo vệ quyền của các nước thành viên TPP trong việc đảm bảo lợi ích cộng đồng
- Lao động : Các thành viên TPP đang thảo luận về các yếu tố cấu thành của “Chương Lao động” trong đó sẽ gồm các cam kết về bảo vệ quyền lao động và các cơ chế nhằm đảm bảo hợp tác, phối hợp và đối thoại về các vấn đề lao động mà các thành viên cùng quan tâm Các thành viên TPP đã nhất trí về tầm quan trọng của sự phối hợp nhằm giải quyết những thách thức về lực lượng lao động trong thế kỷ 21 thông qua hợp tác song phương và khu vực về thực tiễn tại nơi làm việc nhằm cải thiện quyền lợi và và khả năng làm việc của người lao động, cũng như thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực và môi trường làm việc hiệu suất cao
- Các vấn đề pháp lý : Các thành viên TPP đã đạt được tiến bộ thực chất
về các điều khoản liên quan đến thực thi hiệp định, bao gồm các quy tắc
rõ ràng và hiệu quả nhằm giải quyết các tranh chấp và đang thảo luận một số vấn đề cụ thể liên quan đến tiến trình này Các thành viên TPP cũng đã đạt được những tiến bộ về các trường hợp ngoại lệ đối với các nghĩa vụ của hiệp định cũng như về các quy tắc xử lý vấn đề minh bạch trong việc xây dựng các điều luật, quy định hay các quy tắc khác Ngoài
ra, các thành viên cũng đang thảo luận về các đề xuất liên quan đến quản trị tốt và tính công bằng trong thủ tục ở một số lĩnh vực cụ thể
- Tiếp cận thị trường hàng hóa : Các thành viên TPP đã thống nhất xây dựng các nguyên tắc và các nghĩa vụ liên quan đến thương mại hàng hóa cho tất cả các nước TPP nhằm đảm bảo tiếp cận thị trường mà các nước dành cho nhau là tham vọng, cân bằng và minh bạch Lời văn về thương
Trang 6mại hàng hóa quy định việc xóa bỏ thuế quan giữa các thành viên, trong
đó có những cam kết quan trọng cao hơn các nghĩa vụ WTO hiện nay, cũng như xóa bỏ các biện pháp phi thuế quan đang tạo ra các rào cản thương mại Các thành viên TPP cũng đang cân nhắc các đề xuất liên quan đến cấp phép nhập khẩu và xuất khẩu và hàng tân trang Các điều khoản bổ sung liên quan đến cạnh tranh xuất khẩu hàng nông nghiệp và
an ninh lương thực cũng đang được thảo luận
Các thành viên TPP cũng thống nhất tầm quan trọng của việc đưa ra cam kết ở mức cao đối với hàng dệt may - một trong những nội dung được thảo luận ở Chương Tiếp cận thị trường hàng hóa Một số đề xuất đã được đưa ra về hàng loạt các vấn đề nguyên tắc trong lĩnh vực này như hợp tác hải quan và quy trình thực thi pháp luật, quy tắc xuất xứ và tự vệ đặc biệt
- Quy tắc xuất xứ : Các thành viên TPP đã nhất trí xây dựng một bộ quy tắc xuất xứ chung nhằm xác định liệu một sản phẩm có xuất xứ từ khu vực TPP hay không Các nước cũng nhất trí rằng các quy tắc xuất xứ của TPP cần khách quan, minh bạch và dễ dự đoán, và hiện đang thảo luận cách tiếp cận liên quan tới khả năng cộng gộp hoặc sử dụng nguyên vật liệu trong phạm vi khu vực mậu dịch tự do này để khẳng định một sản phẩm có xuất xứ Ngoài ra, các thành viên TPP cũng đang thảo luận các đề xuất xây dựng một hệ thống chứng nhận xuất xứ ưu đãi đơn giản, hiệu năng và hiệu quả
- Các tiêu chuẩn vệ sinh dịch tễ và kiểm dịch động, thực vật (SPS) : Nhằm nâng cao sức khỏe cây trồng và vật nuôi, cũng như chất lượng an toàn thực phẩm và tạo thuận lợi cho thương mại giữa các nước TPP, chín quốc gia thành viên đã nhất trí tăng cường và phát triển nội dung này dựa trên các quyền và nghĩa vụ hiện tại của các bên theo Hiệp định về kiểm dịch động thực vật (SPS) của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Lời văn “Chương SPS” sẽ bao gồm một loạt các cam kết mới
về cơ sở khoa học, minh bạch hóa, khu vực hóa, hợp tác và công nhận lẫn nhau Ngoài ra, các nhà đàm phán đã nhất trí xem xét một loạt các
đề xuất hợp tác song phương và đa phương mới, trong đó có các biện pháp kiểm tra và chứng nhận nhập khẩu
- Các rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT) : Lời văn về TBT sẽ củng cố và phát triển các quyền và nghĩa vụ hiện tại quy định ở Hiệp định về Các rào cản kỹ thuật đối với thương mại của WTO, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại giữa các nước TPP và giúp các nhà quản lý trong việc bảo vệ sức khỏe, an toàn, bảo vệ môi trường và đạt được các mục tiêu chính sách chính đáng khác Lời văn bao gồm các cam kết về lộ trình thực hiện, các thủ tục đánh giá sự phù hợp, các tiêu chuẩn quốc tế, cơ chế thể chế, và minh bạch hóa Các thành viên TPP cũng đang thảo luận các quy định đánh giá thực hiện, hợp tác quản lý, thuận lợi hóa thương mại, minh bạch hóa và các vấn đề khác, cũng như các đề xuất do nước đưa ra liên quan đến các lĩnh vực cụ thể
Trang 7- Viễn thông : Lời văn về viễn thông sẽ thúc đẩy sự tiếp cận cạnh tranh cho các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông trong thị trường TPP, đem lại lợi ích cho người tiêu dùng và giúp các doanh nghiệp trên thị trường TPP trở nên cạnh tranh hơn Ngoài một hiệp định rộng thể hiện sự cần thiết về tiếp cận mạng lưới một cách hợp lý dành cho các nhà cung cấp thông qua kết nối và tiếp cận với cơ sở vật chất, các thành viên TPP đang tiến gần tới sự đồng thuận về các điều khoản nhằm tăng cường tính minh bạch của quá trình ban hành chính sách và bảo đảm quyền khiếu nại các quyết định Các bên cũng thảo luận các đề xuất mới được đưa ra
về lựa chọn công nghệ và giải quyết vấn đề cước phí cao của điện thoại
di động chuyển vùng quốc tế
- Di chuyển thể nhân : Các thành viên TPP đã kết thúc về cơ bản các điều khoản chung của chương liên quan đến tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong quá trình giải quyết nhập cảnh tạm thời, đồng thời thúc đẩy hợp tác kỹ thuật hiện tại giữa các nước TPP Các nghĩa vụ cụ thể liên quan đến các loại hình doanh nhân cũng đang được thảo luận
- Các biện pháp phòng vệ thương mại : Các thành viên TPP đã nhất trí khẳng định các quyền và nghĩa vụ của mình trong WTO và đang xem xét các đề xuất mới, bao gồm các nghĩa vụ sẽ được xây dựng trên cơ sở những quyền lợi và nghĩa vụ hiện hành trong lĩnh vực minh bạch hóa
và quy trình tố tụng Các thành viên cũng đưa ra một số đề xuất về cơ chế tự vệ khu vực quá độ
Lộ trình xóa bỏ thuế quan và các gói mở cửa thị trường khác
Lộ trình xóa bỏ thuế quan của Hiệp định TPP sẽ áp dụng cho tất cả các hàng hóa, tương đương khoảng 11.000 dòng thuế Chín nước thành viên đang xây dựng quy tắc chung về xuất xứ hàng hóa, và hiện đang cân nhắc các đề xuất nhằm thực hiện việc này hiệu quả và đơn giản nhất
Các gói cam kết về dịch vụ và đầu tư sẽ bao gồm tất cả các ngành dịch vụ Nhằm đảm bảo một kết quả đạt tiêu chuẩn cao mà chín quốc gia hướng tới, các thành viên TPP đang đàm phán theo nguyên tắc “chọn bỏ” với giả định hiệp định sẽ bao trùm trên một phạm vi toàn diện nhưng vẫn cho phép các nước đàm phán các ngoại lệ cụ thể trong cam kết ở các ngành dịch vụ cụ thể
Gói các cam kết về mua sắm chính phủ đang được đàm phán, trong đó mỗi thành viên phải nỗ lực mở cửa thị trường mua sắm chính phủ hơn nữa nhằm đảm bảo sự tiếp cận tối đa của nước khác trong lĩnh vực này, đồng thời ghi nhận những vấn đề nhạy cảm của từng thành viên
Các bước tiếp theo
Các nhà lãnh đạo của chín nước thành viên TPP đã chỉ đạo các nhà đàm phán nhóm họp vào đầu tháng 12 và sắp xếp lịch họp cho các vòng đàm phán tiếp theo./