Mục lục Lời mở đầu PhÇn I: Cơ sở lý luận chung chuyển dịch cấu kinh tế phát triển kinh tế I.Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tÕ víi ph¸t triĨn kinh tÕ 1.Ph¸t triĨn kinh tế nội dung phát triển kinh tế .4 1.1.Ph¸t triĨn kinh tÕ 1.2.Néi dung ph¸t triĨn kinh tÕ 2.Mèi quan hƯ gi÷a chuyển dịch cấu kinh tế phát triển kinh tÕ II.C¬ cÊu kinh tÕ 1.Kh¸i niƯm c¬ cÊu kinh tÕ 2.C¸c bé phËn cÊu thành cấu kinh tế III.Chuyển dịch cấu kinh tế trình phát triển kinh tế 1.Chuyển dịch cấu kinh tế gì? 2.Các xu hớng chuyển dịch cấu kinh tế trình phát triển kinh tế Phần II: Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế với tăng trởng phát triển kinh tÕ ë ViÖt Nam I.Chuyển dịch cấu ngành kinh tế( công nghiệp- nông nghiệp- dịch vụ) .9 1.Thời kỳ trớc 1986 2.Thêi kú 1986-1997 10 Thêi kú 1997-nay 15 Sự tăng trởng phát triển kinh tế cấu ngành 16 II.Chuyển dịch cấu thành phần kinh tế 16 1.Khu vùc kinh tÕ nhµ níc 17 2.Khu vùc phi nhµ níc .18 III.ChuyÓn dịch cấu vùng lÃnh thổ với phát triển kinh tế .19 IV.Các yếu tố ảnh hởng tới trình chuyển dịch cấu kinh tế phát triÓn kinh tÕ .21 1.Vai trß cđa vèn .21 2.Vai trò lao động .23 3.Vai trß số yếu tố khác nhận xét chung 23 PhÇn III: Mét sè giải pháp chuyển dịch cấu kinh tÕ ë ViÖt Nam 24 I.Xu hớng chuyển dịch cấu kinh tế 24 1.Cơ cấu ngành 24 2.Cơ cấu thành phần kinh tế 24 3.C¬ cÊu vïng l·nh thæ 24 II.Giải pháp từ nhà nớc 24 1.VỊ hƯ thèng ph¸p lt .24 1.1.Cơ cấu ngành 24 1.2.Cơ cấu thành phÇn kinh tÕ 25 1.3 C¬ cÊu vïng l·nh thỉ 25 VỊ chÝnh s¸ch 25 III.Một số giải pháp khác 26 1.VỊ c¸c u tè .26 2.Tõ phÝa d©n c 26 IV.Một số vấn đề có liên quan 26 1.Mèi quan hÖ tỉng thĨ 26 2.Định hớng cấu cho thời kỳ 2005-2010 27 KÕt luËn 29 Tµi liƯu tham kh¶o 30 lêi më đầu Khi nghiên cứu kinh tế, phải xem xét nhiều khía cạnh vấn đề khác Trong xem xét mặt lợng mặt chất, quy mô tỷ trọng vấn đề Về mặt tỷ trọng quan trọng cho biết cấu thành hệ thống, chiếm vị trí lớn cần thiết Mà nghiên cứu tỷ trọng xem xét mặt cấu nó.Cơ cấu kinh tế yếu tố động biến đổi Và Cơ cấu kinh tế kinh tế chuyển dịch điều kiện hoàn cảnh thay đổi Sự chuyển dịch cấu kinh tế ngày phù hợp góp phần cho phát triển kinh tế Chính đặc đIểm nội chuyển dịch cấu kinh tế với nhiều vấn đề, nh hớng chuyển dịch, thực chuyển dịch, phù hợp chuyển dịch, đà thu hút nhiều ý nhà kinh tế Để hiểu cách rõ hơn, em đà chọn đề tài để nghiên cứu Vấn đề cần sâu cần hiểu thực chuyển dịch cấu kinh tế Việt nam sao? Cơ cấu kinh tế có phù hợp hay không? Từ đó, thấy đợc tác dụng chuyển dịch cấu kinh tế Hay nói cách khác mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế với phát triển kinh tế nói chung, vận dụng vào Việt Nam có đặc trng đặc điểm riêng biệt nào? Vấn đề lớn, qua nghiên cứu em mong sửa đổi đóng góp thầy, cô Phần I : Cơ sở lý luận chung chuyển dịch cấu kinh tế phát triển kinh tế I.Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế với phát triển kinh tế 1.Phát triển kinh tế nội dung cđa ph¸t triĨn kinh tÕ 1.1.Ph¸t triĨn kinh tÕ - Là biến đổi kinh tế mặt Nhng biến đổi ba mặt chính: Tăng trởng kinh tế, biến đổi cấu kinh tế biến đổi phúc lợi xà hội cho ngời Tăng trởng kinh tế đợc hiểu gia tăng thu nhập kinh tế thời kỳ định, thờng năm Đợc xem xét mặt qui mô tốc độ, mặt vật giá trị, - Sự biến đổi phúc lợi xà hội cho ngời Mọi hoạt động nhằm theo xu hớng tăng phúc lợi cho ngời 1.2 Nội dung phát triển kinh tế - Muốn phát triển kinh tế mặt tăng trởng kinh tế, gia tăng vỊ thu nhËp cđa nỊn kinh tÕ ë mét thêi kỳ định, tiền đề.Mặt thứ hai, thay đổi cấu có cấu ngành, cấu vùng, cấu thành phần kinh tế,Để đạt mục tiêu cao phúc lợi xà hội cho ng ời Chính đời sống cao cho ngời công phân phối lỵi x· héi cho ngêi Mèi quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế phát triển kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế mặt phát triển kinh tế Muốn kinh tế phát triển cần phải tăng thu nhập cho ngời dân, tăng phúc lợi xà hội cho ngời mà phải tạo cấu kinh tế hợp lý Khi xây dựng cấu kinh tế hợp lý phải dựa vào nhng thay đổi hoàn cảnh xung quanh để có đợc hớng chuyển dịch hiệu nhất.Từ đó, bàn đạp cho kinh tế phát triển nhanh, mạnh, ổn định, lâu dài Nh chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý vấn đề quan trọng chiến lợc phát triển kinh tế quốcgia - Điều kiện xây dựng cấu kinh tế hợp lý Thể qua tiêu nh : + Thứ nhất, cấu kinh tế phải phù hợp với qui luật khách quan + Thứ hai, cấu kinh tế phản ánh đợc khả khai thác sử dụng nguồn lực kinh tế nớc đáp ứng đợc yêu cầu hội nhập với khu vực giới nhằm tạo phát triển kinh tế cân đối bền vững + Thứ ba, cấu kinh tế phải phù hợp với xu kinh tế, trị khu vực giới Những tiêu trí mang nặng tính định tính, nhng có khả phản ánh đầy đủ chất cấu kinh tế II Cơ cấu kinh tế Khái niệm cấu kinh tế a Khái niệm: Có nhiều cách tiếp cận khác khái niệm cấu kinh tế - Theo C.Mark: Cơ cấu kinh tế tổng thể phận hợp thành với vị trí, tỷ trọng tơng ứng phận mối quan hệ tơng tác phận trình phát triển kinh tế xà hội - Theo quan điểm vật biện chứng: Cơ cấu kinh tế lầ tổng thể hợp thành nhiều yếu tố kinh tế kinh tế quốc dân, chúng có mối quan hệ hữu cơ, tơng tác qua lại số lợng, chất lợng không gian vầ điều kiện kinh tế xà hội cụ thể, vận động theo mục tiêu định - Hay: Cơ cấu kinh tế mối quan hệ phận khác tổng thể kinh tế đợc nghiên cứu dới góc độ khác Để hiểu rõ cấu kinh tế cần xem xét tính chất chúng Nhằm nhận thức đắn xu hớng biến đổi khách quan cấu kinh tế vận dụng vào đIũu kiện cụ thể quốc gia, giai đoạn phát triển định b Các tính chất cấu kinh tế Thứ nhất, tính khách quan khoa học Trên thực tế, kinh tế có phân công lao động, có ngành, lĩnh vực kinh tế phát triển lực lợng sản xuất định hình thành cấu kinh tế với tỷ lệ cân đối tơng ứng phận, tỷ lệ đợc thay đổi thờng xuyên tự giáctheo trình diễn biến khách quancủa nhu cầu xà hội khả đáp ứng yêu cầu Nh quan điểm C.Mark: Trong phân công xà hội số tỷ lệ tất yếu không tránh khỏi, tất yếu thầm kín yên lặng Mà cấu kinh tế biểu tóm tắt cô đọng nội dung chiến lợc phát triển kinh tế-xà hội giai đoạn phát triển định Do thờng áp đặt tiêu cho cấu kinh tế bất hợp lý trái với tính khách quan Nhng tính khách quan khoa học chi phối cấu kinh tế mµ cã tÝnh chÊt x· héi VËy thø hai ta nãi tíi tÝnh chÊt lÞch sư x· héi.Sù chun dịch cấu kinh tế gắn với thay đổi không ngừng lực lợng sản xuất nhu cầu trị- xà hội Do giai đoạn lịch sử, quốc gia có khác nhau, có quan hệ sản xuất khác nhau, đặc trng văn hoá xà hội, yếu tố lịch sử dân tộc, từ đó, hình thành cấu kinh tế khác 2.Các phận cấu thành cÊu kinh tÕ XÐt c¬ cÊu kinh tÕ díi nhiỊu khía cạnh khác Mỗi khía cạnh phận khác Xét dới góc độ cấu kinh tế ngành phận cấu kinh tế ngành kinh tế Với ba nhóm ngành lớn: Nông lâm nghiệp- thuỷ sản Công nghiệp xây dựng Dịch vụ -Xét dới góc độ cấu vùng lÃnh thổ chia nông thôn- thành thị vùng kinh tế, vùng hành chính, vùng lÃnh thổ,tuỳ vào mục đích quản lý -Xét cấu đầu t phận cấu đầu t nớc đầu t nớc -Về cấu thành phần kinh tế phận thành phần kinh tế hoạt động kinh tế quốc dân Về cấu xuất nhập khẩuthì gồm xuất khẩu, nhập hàng hoá dịch vụ xuất nhập III Chuyển dịch cấu kinh tế trình phát triển kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế gì? Cơ cấu kinh tế thay đổi theo thời kỳ phát triển yếu tố cấu thành cấu kinh tế không ổn định Hơn tính lịch sử xà hội tính khách quan khoa học cấu kinh tế tính chất động biến đổi theo giai đoạn,từng quốc gia, nên cấu kinh tế biến đổi theo Đợc gọi chuyển dịch cấu kinh tế Vậy chuyển dịch cấu kinh tế thay đổi số lợng quan hệ tỷ lệ ngành, vùng, thành phần kinh tế thay đổi số ngành tốc độ tăng trởng yếu tố câú thành cấu kinh tế không đều.Và thay đổi cấu kinh tế từ trạng thái sang trạng thái khác cho phù hợp với môi trờng phát triển Các xu hớng chuyển dịch cấu kinh tế trình phát triển kinh tế Xu hớng chung chuyển dịch cấu kinh tế ngày hợp lý phù hợp tạo đòn bẩy cho kinh tế phát triển nhanh ổn định, mạnh.Tuỳ vào góc độ có xu hớng cụ thể Cơ cấu ngành: Chuyển dịch theo hớng tăng tỷ trọng ngành dịch vụ, ngành công nghiệp xây dựng bản, giảm tỷ trọng ngành nông- lâm ng nghiệp nhng đảm bảo tăng qui mô.Tốc độ tăng ngành dịch vụ nhanh ngành công nghiệp xây dựng Cơ cấu vùng lÃnh thổ: Chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng phát triển vùng trọng điểm Cơ cấu thành phần kinh tế: Phát triển đồng thành phần kinh tế kinh tế nhà nớc đóng vai trò chủ đạo Cơ cấu xuất nhập ngày tăng tỷ trọng xuất khẩu, giảm tỷ trọng nhập Cơ cấu đầu t xu hớng tăng đầu t nớc, tận dụng nguồn đầu t nớc Chuyển dịch theo híng tõ khu vùc s¶n xt vËt chÊt sang khu vực dịch vụ Một số lý thuyết nghiên cứu xu chuyển dịch cấu kinh tế a.Qui luật tiêu thụ sản phẩm E.Engel E.Engel chia sản phẩm làm ba loại là:loại I: sản phẩm thiết yếu, loại II sản phẩm tiêu dùng lâu bền loại thứ III sản phẩm tiêu dùng cao cấp.Mỗi loại sản phẩm có đặc điểm riêng, có chuyển dịch cấu Khi thu nhập thấp tiêu thụ sản phẩm loại I chủ yếu,chúng chủ yếu sản phẩm nông nghiệp- cần thiết cho nhu cầu tối thiểu ngời.Với đặc đIúm độ co giÃn thấp Bên cạnh đó, sản phẩm loại II đợc tiêu dùng, chủ yếu sản phẩm công nghiệp với độ co giÃn cao Và hầu nh không tiêu thụ sản phẩm loại III Khi thu nhập tăng lên nhu cầu sản phẩm nông nghiệp tăng chất lợng nhng số lợng có xu hớng giảm xuống nên xu hớng chi tiêu cho loại sản phẩm cấuchi tiêu giảm,tiêu thụ sản phẩm công nghiệp dịch vụ tăng lên Từ nhu cầu thúc đẩy sản xuất, tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ tăng tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm, tạo nên chuyển dịch cấu kinh tế b.Qui luật tăng suất lao động A Fisher Ông nghiên cứu tác động khoa học kỹ thuật qua giai đoạn khac Với giai đoạn đầu phát triển, kỹ thuật lạc hậu, chủ yếu lao động nông nghiệp nên đòi hỏi kỹ thuật đơn giản, thủ công.Qua trình phát triển kinh tế phát triển, kỹ thuật ngày phát triển hơn, lao động nông nghiệp chuyển dần sang hoạt động công nghiệp dịch vụ Nh vậy, mô hình đà dẫn tới chuyển dịch cấu kinh tế c.Các giai đoạn phát triển W.Rostow Khác với E.Engel A.Fisher, W.Rostow nghiên cứu giai đoạn trình phát triển với cấu riêng chúng.Ông chia năm giai đoạn phát triển Giai đoạn đầu: Giai đoạn nông nghiệp truyền thống, chủ yếu nông nghiệp Giai đoạn hai: Chuẩn bị cất cánh, với cấu kinh tế nông- công nghiệp Giai đoạn ba : Giai đoạn cất cánh, với cấu kinh tế công- nông nghiệp Giai đoạn t : Giai đoạn trởng thành, cấu kinh tế công nghiệp đại Giai đoạn năm : Xà hội tiêu dùng cao.Với cấu kinh tế công nghiệpdịch vụ Còn nhiều lý thuyết khác chuyển dịch cấu kinh tế nh mô hình hai khu vực A.Lewis, mô hình hai khu vực pháI Tân cổ đIún, H.Oshima, bàn vấn đề Phần II : Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế với tăng trởng phát triển kinh tế việt nam I Chuyển dịch cấu ngành (Công nghiệp Nông nghiệp _ Dịch vụ) Khi nói cấu kinh tế, trớc ngời ta nghĩ đến cấu ngành Cơ cấu ngành vừa có độ biến động lớn, vừa có tác động trực tiếp với phát triển kinh tế toàn kinh tế quốc dân Do đó, có vai trò vô quan trọng, đóng vai trò trọng tâm Cơ cấu ngành thời gian qua có nhiều thay đổi lớn, ngày phù hợp với toàn kinh tế quốc dân Trong trình chuyển dịch, cấu kinh tế ngành chịu tác động nhiều yếu tố nh thị trờng, tiến khoa học-kỹ thuật, kinh tế đối ngoại, môI trờng, Trong thị trờng nhân tố tác động trực tiếp tới cấu kinh tế ngành, định hớng chiến lợc giữ vai trò quản lý, giữ vai trò quan trọng việc hình thành cấu ngµnh kinh tÕ Ỹu tè thø ba lµ khoa học- công nghệ, có ảnh hởng nhiều mặt cấu kinh tế ngành, yếu tố thúc đẩy đời phát triển số ngành nh: Điện tử, Nó góp phần làm thay đổi qui mô, tốc độ phát triển ngành chế biến, dịch vụ Mặc dù vậy, cấu ngành kinh tế có tính khách quan tính lịch sử xà hội.Vậy quan niệm cấu ngành kinh tế thay đổi, nhng quan niệm phải quán triệt Nh chuyển dịch có định hớng kèm theo giải pháp.Tiếp , đợc coi nội dung lâu dài trình Công nghiệp hoá đại hoá đất nớc Nếu định hớng giải pháp đảm bảo hiệu kinh tế xà hội cao phát triển Bên cạnh nhà nớc có vai trò định hớng, chủ trơng,và doanh nghiệp có vai trò thực thi nhiệm vụ chuyển dịch.Vậy chuyển dịch cấu kinh tế ngành g¾n liỊn víi tiÕn bé khoa häc- kü tht Giê, ta xem xét thực trạng trình chuyển dịch qua giai đoạn nh: 1.Thời kỳ trớc 1986 Có chuyển dịch đáng kể nhng mang tính chất bị động biến động lớn môI trờng trị- xà hội Trớc năm 1945 lợng đầu t Pháp lớn -Trớc 1914 u tiên phát triển ngành khai thác mỏ, giao thông, thơng mại - 1915-1945 trọng phát triển nông nghiệp hàng đầu Trong nông nghiệp u tiên phát triển ngành hàng xuất - 1945-1955 trọng phát triển nông nghiệp, cha hình thành ngành dịch vụ - 1955-1975 u tiên phát triển công nghiệp nặng, ngành khí làm then chốt, ngành điện lực trớc bớc - 1960 Đại hội Đảng lần ba nêu lên: Chú trọng u tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý, đồng thời phát triển công nghiệp nhẹ nông nghiệp - Ngành dịch vụ cha đợc phát triển 2.Thời kỳ 1986-1997 1986, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ sáu rõ : Sản xuất trọng ba chơng trình lớn sản xuất Lơng thực Thực phẩm , hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu.Trong giai đoạn này, đI kèm đổi chế quản lý Bớc đầu, chuyển dịch ngành theo hớng tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp Với chuyển dịch toàn diện, nhà nớc thị trờng tham gia thông qua chiến lợc, kế hoạch, sách, thông qua qui luật cung- cầu, Qua đó, thu đợc thành công ban đầu nh: cấu trúc lại đI dần vào ổn định, giảm lạm phát, thoát khỏi khủng hoảng, góp phần quết định tăng GDP kinh tế Ngành Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ Cơ cấu GDP theo ngµnh kinh tÕ 1991 1994 1995 40.5 28.7 27.2 23.8 29.6 30.3 35.7 41.7 42.5 Tốc độ tăng GDP bình quân hàng năm 1986-1990 1991-1995 3.6 4.3 5.9 12.5 11 Các ngành định hớng xuất phát triển mạnh, 50 % sản phẩm xuất 40 nớc giới, tăng kim ngạch xuất lên 20% năm ba năm, nông nghiệp chiếm 50% tổng giá trị xuất khẩu, đứng đầu dầu thô, may mặc Các nguồn vốn , lao động hỗ trợ cho việc chuyển dịch Giai đoạn năm năm tiếp theo, 1991-1995, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII nêu rõ: Đẩy mạnh phát triển nông lâm thuỷ sản.Thời kỳ đà có khởi sắc Về nguồn vốn đầu t t nhân chiếm 30%, lao động huy động nhiêu hơn, giảI quết phần thất nghiệp nớc Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ ngành dịch vụ phát triển Phát triển công nghiệp, đặc biệt công nghiệp chế tạo, công nghiệp khai khoáng Đồng thời, giai đoạn đà trọng tới phát triển ®ång bé, ®ã cã sù lång ghÐp gi÷a hai chơng trình: Chuyển dịch từ nông nghiệp sang công nghiệp Chuyển dịch từ nông- công nghiệp sang dịch vụ Ngay nội ngành có chuyển dịch đáng kể Trớc tiên, xem xét ngành nông nghiệp Địa vị ngành nông nghiệp cấu kinh tế tuỳ thuộc vào trình độ phát triển đất nớc Và ngày đợc đặt vào chỗ Những thập niên 60, 70 nông nghiệp nớc không đợc trọng, đến thập niên 80 tập trung sức phát triển mạnh nông nghiệp, coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, đa nông nghiệp lên sản xuất lớn xà hội chủ nghĩa, sức đẩy mạnh sản xuất hàng tiêu dùng, Với việc thực ba nhiệm vụ bản: Bảo đảm lơng thực- thực phẩm, tiến tới có lơng thực dự trữ, đảm bảo nguyên liệu cho sản xuất hàng tiêu dùng, cung cấp sản phẩm xuất khẩu.Năm 1991,trong đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII xác định rõ rằng: Phát triển nông- lâm- ng nghiệp gắn với công nghiệp chế biến, phát triển toàn diện kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn nhiệm vụ quan trọng hàng lợi, có khả phát triển nh dầu thô, xi măng, thép cán, bia, sữa, bột giặt, dần chiếm vị trí ngày quan trọng Tỷ trọng giá trị tổng sản lợng công nghiệp : Đơn vị: % Năm 1986 1993 Công nghiệp nhiên liệu 1.62 16.4 Công nghiệp điện 4.81 6.3 Công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng 6.87 7.4 Công nghiệp chế biến lơng thực, thực phẩm 27.14 34.4 Đây, phần lớn ngành dựa vào nguồn nguyên liệu nớc, chủ yếu dựa vào nguồn tài nguyên Bên cạnh có chuyển đổi mang tính định hớng Nổi bật ngày trọng phát triển công nghiệp tiêu dùng, chế biến lơng thực, thực phẩm, trọng chế biến nông sản nh gạo, càphê, chè, cao su, mía, đờng, chế biến thuỷ hải sản Những ngành công nghiệp gặp khó khăn nh khí chế tạo., hoá chất, dệt may,đợc hỗ trợ đáng kể nhà nớc.Còn số ngành nh khai thác, đợc phát triển ổn định Nói chung thời kỳ chuyển dich chậm, dần hớng vào hoạt động hiệu nữa, phát triển ngành công nghiệp sử dụng lợi nớc nh lao động, đôi với việc hình thành phát triển ngành công nghiệp mũi nhọn có tốc độ phát triển nhanh khả phát triển lâu dài Một ngành đợc coi phát triển thời gian gần ngành dịch vụ Ngành mớia hinhg thành nhng có vị trí quan j ngày tăng qui mô nh tốc độ Do tính chất phân công lao động rút dần ngành công nghiệp nông nghiệp nên dần chuyển sang khu vực này, cầu nối ngành nông nghiệp công nghiệp, thực trao đổi vùng, miền thành phầnd kinh tế Nó kêt phát triển lực lợng sản xuất cao Ngành phát triển kinh tế thị trờng, lu thông hàng hoá Tỷ trọng ngành dịch vụ năm 1990 38.6% : năm 1994 42%, dần hình thành thị trờng thống nớc có xu hớng mở rộng hình thức thơng mại quốc tế Ngay hoạt động ngành dịch vụ ngày đa dạng Trong giai đoạn này, cấu kinh tế xuất nhập thay đổi, kim ngạch xuất nhập tăng với nhịp độ tăng: Kim ngạch xuất năm 1994/1990 tăng 57%, nhng tình trạng nhập siêu Mặt hàng xuất ngày trở nên đa dạng: Năm 1994, cấu xuất có thay đổi Nông lâm sản chiếm 36.6% kim nghạch xuất - Hàng thuỷ sản chiếm 13.34% Hàng hoá công nghiệp nhệ hàng thủ công chiếm 16.67% Hàng công nghiệp nặng khoáng sản chiếm 33.33% Nhập nhũng t liệu sản xuất, nguyên nhiên liệu, xăng dầu, Cơ cấu vốn đầu t thay đổi nhiều, từ chỗ sử dụng vốn quốc doanh chính,càng ngày lợng vốn khu vực t nhân ngày tăng Đầu t t nhân ngày chiếm vị trí quan trọng: lợng vốn đẩu t nớc đợc thu hút Nhng nguồn vốn nớc cha đợc huy động cách mức cha đợc sử dụng mục đích, cha nơi cần vốn Trong giai đoạn giai đoạn chuyển tiếp kinh tế Việt Nam Giai đoạn mở đầu cho trình đổi kinh tế Việt Nam, thu đợc thành tựu đáng kể, đồng thời mở loạt khởi sắc, sở bớc đầu cho phát triển kinh tế mạnh kmẽ ổn định 3.Thời kỳ 1997 đến Là giai đoạn tiếp nối đổi giai đoạn trớc nhng gặp phải khó khăn lớn ảnh hởng khủng hoảng tài khu vực Đông Nam (1997), đà tác động mạnh tới kinh tế Vịt Nam Trớc hết thị trờng tiêu thụ, thứ hai quan hệ kinh tế, ba ảnh hởng khác tíi kinh tÕ ViƯt Nam ViƯt Nam tr¶i qua cc khủng hoảng này, tốc độ tăng trởng giảm mạnh Sau kinh tế dần phục hồi nhanh chóng Hớng phát triển cũ tiếp tục đợc cải thiện lên 1995 9.5%: năm 1997 8.8%: 1998 6.1 % Những hớng phát triển đợc hình thànhvà đa vào hoạt đọng ngày hiệu cấu kinh tế ngày đa dạng có mối quan hệ khăng khít hơn, yếu tố thị trờng ngày có vai trò ngày cao Cùng với phát triển , tốc độ tăng lên, đóng góp công nghiệp dịch vụ vào GDP ngày cao Ngành dịch vụ có vị trí ngày cao nhiều trở nên thiếu đợc Ngành nông nghiệp, sản lợng lơng thực tăng nhng diện tích trồng lơng thực giảm, năm 2001 giảm diện tích trồng lúa 243 nghìn hecta Giai đoạn 1995-2000 đạt 25 triệu thóc/ năm, bình quân năm tăng 1.5 triệu tấn, diện tích công nghiệp, ăn quă tăng Ngành lâm nghiệp đợc bảo vệ tốt hơn, độ che phủ từ 28% năm 1995 lên 33% năm 2000 Ngành thuỷ sản phát triển với tốc độ 8.4%/năm,trong giai đoạn 1996-2000, năm 2001 tăng 10.9% thành ngành kinh tế mũi nhọn Góp phần tăng kim ngạch xuất nhập Tuy nhiên, cha dựa sở gắn với qui hoạch, nặng trọng số lợng Ngành công nghiệp trọng ngành mũi nhọn, ngành phát triển với tốc độ nhanh Vậy, phải phát triển ngành công nghiệp truyền thống Giai đoạn này, đà có thay đổi, phát triển mạnh đáng kể Là giai đoạn mà tiến trình hội nhập quốc tế giới 4.Sự tăng trởng phát triển kinh tế cấu ngành Chuyển dịch cấu kinh tế ngành đà đem lại hiệu tác động tới tăng trởng phát triển nh: Đóng góp ngành vào GDP tăng lên.Mức sống dân c tăng, từ tạo cho xà hội có điều kiện phát triển mặt nh giáo dục, y tế, văn hoá, Ngay cấu vá phân công lao động khu vực thay đổi Vùng nông thôn có chuyển dịch đáng kể: Cơ cấu kinh tế ngành nông thôn : Đơn vị: % Ngành Nông nghiệp Công nghiệp dịch vụ 1994 61 49 2001 40 60 Tû lÖ thÊt nghiÖp giảm, lạm phát vào ổn định mức độ cho phép Những chuyển dịch cấu kinh tế ngành naỳ nhiên có đà có thành tựu nhng hạn chế nh : chuyển dịch chậm, cha sát với thực tế, Và chuyển dịch đà đem đến hiệu định, góp phần tạo cho kinh tế Việt Nam phát triển tăng trởng Phát triển cấu ngành trọng điểm , ngành mũi nhọn phát triển kinh tế Nhận xét đánh giá chung Những hạn chế tồn vài hớng khắc phục II Chuyển dịch cấu thành phần kinh tế Các thành phần kinh tế thể đờng lối sách mét qc gia Nã thĨ hƯn vỊ ®êng lèi chÝnh trị Qua thời kỳ khác nhau, cấu thành phần kinh tế khác 1.Khu vực kinh tế nhà nớc Với chủ trơng nớc vè đờng lối trị kiên định đờng lên chủ nghĩa xà hội, đo, khu vực kinh tế nhà nớc đóng vai trò quan trọng Đó vai trò chủ đạo Đay thành phần kinh tế đợc trọng lớn -Trớc 1986, Đây thành phần kinh tế chính, gọi khu vùc quèc doanh Thêi kú nµy chØ cã hai thành phần kinh tế kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể -1986-1997, phát triển đa dạng thành phần kinh tế kinh tế nhà nớc đóng vai trò chủ đạo.Gồm năm thành phần kinh tế -1997-nay,chuyển đổi hình thức doanh nghiệp khu vực nhà nớc, giảm thiểu doanh nghiệp nhà nớc nhng giữ vững vai trò chủ đạo Sự phân chia thành phần kinh tế dựa vào quan hệ sở hữu ( t liệu sản xuất.) Đối với thành phần này, nhà nớc chủ trơng tiếp tục đổi mới, phát triển kinh tế quốc doanh để phát huy vai trò chủ đạo kinh tế quốc doanh Từ đòn bẩy cho tăng trởng giải vấn đề xà hội, hỗ trợ thanhf phần kinh tế khác, tạo tảng cho đơì chế độ xà hội chủ nghĩa.Do ®ã, tËp trung ngn lùc cho ngµnh, liânh vùc chđ yếu nh kết cấu hạ tầng, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, quốc phòng, an ninh,tạo nguồn thu lớn cho ngân sách nhà n ớc Chuyển đổi phần thành phần kinh tế này, từ 100% vốn nhà nớc cã thĨ chun sang cỉ phÇn nh mét phÇn cỉ phần từ dân c, nhng trọng số lớn vốn nhà nớc Đa thành phần hoạt động hiệu nữa, nhằm đảm bảo đảm vai trò Trong giai đoạn phát triển vừa qua, yếu tố lao động, vốn, khoa họccông nghệ, đợc tập trung khu vực Qua trình phát triển , dần chuyển dịch thành phần phi nhà nớc, hoạt động động Mặc dù vậy, thành phần mang tính thủ động, trông chờ ỷ lại vào giúp đỡ từ phía nhà nớc, nên trở ngại phát triển , trở thành gánh nặng cho NSNN.Vậy cần lu ý tính hoạt động hiệu khu vực nàh nớc, dânf vào hoạt động tự chủ hơn, nâng cao tính hiệu Nói chung, chuyển dịch diễn chậm nhỏ lẻ cha đồng Bên cạnhđó phủ nhận thành tạo kinh tế Việt Nam, phát triển cách ổn định toàn kinh tế giải số lợng lớn lao động Cần phải phát huy tối u hoạt động khu vực này, tăng tính ®éng vµ tù chđ 2.Khu vùc phi nhµ níc Tríc năm 1986, có thành phần kinh tế tập thể Sau năm 1986, tới chủ trơng đa dạng hoá hình thức sở hữu đa dạng thành phần kinh tế mà có thêm nhiều thành phần kinh tế khác nh: Các thành phần kinh tÕ ë khu vùc nµy : - Kinh tÕ tËp thĨ - Kinh tÕ c¸ thĨ, tiĨu chđ - Kinh tế t t nhân - Kinh tế có vốn đầu t nớc - Kinh tế t nhà nớc Đối với thành phần kinh tế có đặc điểm hoạt động riêng Thứ nhất, thành phần kinh tÕ tËp thĨ, sù liªn kÕt tù ngun góp vốn góp sức nhằm sản xuất kinh doanh, phổ biến hình thức hợp tác xà Hình thức tổ chức đa dạngvới qui mô tốc độ khác thời kỳ, ngành nghề, lĩnh vực, công nghệ, quản lý, không bị giới hạn địa giới hành chính, giúp nhà nớc giải phần việc làm Vốn cho khu vực nhỏ, khoa học- công nghệ không cao Thứ hai, thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ, thành phần dựa vào vốn sức lao động hộ Nó thành phần có tiềm to lớn, vị trí quan trọng, lâu dài Họ tự mua sắm thiết bị, tự tìm thị trờng công nghệ, tự tổ chức sản xuất kinh doanh Nhà nớc giúp đỡ họ giải khó khăn nâng cao hiệu quả, hớng dẫn, vận động phát triển thành phầnnày giải việc làm tích cực cải thiện đời sống dân c Xu hớng tất yếu họ trở thành vệ tinh công ty, xí nghiệp tồn riêng lẻ Thứ ba, thành phần kinh tế t t nhân gồm doanh nghiệp t nhân hay số t nhân hoạt động dới hình thức cổ phần Thành phần vừa có khả vốn, kỹ thuật , công nghệ, vừa biết quản lý kinh nghiệm thơng trờng Hình thức đợc nhà nớc hỗ trợ đáng kể, ngày mở rộng Thứ t, thành phần kinh tế t nhà nớc,là liên doanh nàh nớc với tơ nớc nớc ngoài, khả huy động vốn lớn, công nghệ đại, tiếp cận thị trờng cao, tăng sức cạnh tranh Thứ năm, thành phần kinh tế có vốn đàu t nớc ngoài, thành phần kinh tế đợc xác định Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, nhng đà có hoạt động lao dài tăng cờng việc chuyển giao vốn, công nghệ-kỹ thuật nằm tronmg chiến lợc phát triển Việt Nam Nhà nớc chủ trơng phát triển kinh tế nhiều thành phần kinh tế qui luật khách quan thời kỳ ®é ®i lªn chđ nghÜa x· héi, nhng cịng đòi hỏi khách quan phù hợp tính chất trình độ lực lợng sản xuất , mở rộng hợp tác, đầu t quốc tế, xu hội nhập Đà trải qua 1o năm đổi mới, thu thành công tốt đẹp, đóng góp to lớn vào phát triển kinh tế đất nớc Tốc độ phát triển tổng sản phẩm nớc theo thành phần kinh tế: Năm Kinh tế tập thể Kinh tế t nhân Kinh tế cá thể Kinh tế hỗn hợp 1995 1996 1997 104.96 104.17 104.63 110.73 112.66 110.73 108.6 107.63 107.04 113.46 109.74 109.04 Nguån : Niªn giám thống kê năm1998 Còn tồn hạn chế, nh liên kết thống thành phần kinh tế cha chặt chẽ Các thành phần kinh tế cha phat huy hết tiềm lực Mỗi thành phần cha tự trang bị cho nâng cao khoa học- công nghệ , Vậy cần phải có giải pháp cụ thể cho phát triển lên thành phần kinh tế Sự phát triển phần sách nhà nớc, nhng không nên trông chờ, ỷ lại mà cần phải động sáng tạo, đào tạo nguồn nhân lực, nguồn tài lực đáng kể III.Chuyển dịch cấu vùng l·nh thỉ víi ph¸t triĨn kinh tÕ Cïng víi phân công lao động theo lÃnh thổ, cấu kinh tế vùng lÃnh thổ hình thành phát triển Với đặc điểm vùng khác ®iỊu kiƯn tù nhiªn cịng nh ®iỊu kiƯn x· héi nên hình thành vùng lÃnh thổ khác với vùng kinh tế chúng Sự hình thành cấu vùng kinh tế nhằm triển khai thác triệt để lợi thế, tiềm tất vùng lÃnh thổ Việt Nam Và cấu kinh tế vùng lấy hiệu tổng hợp kinh tế, môi trờng sinh thái, môi trờng xà hội, phong tục, tập quán lao động- việc làm.,làm sở.Quá trình hình thành vùng kinh tế mang dặc điểm riêng thời kỳ định: Thời Pháp thuộc: Chia ba vùng bắc kỳ, nam kỳ, trung kỳ.Mỗi vùng phát triển theo phân bổ bọn Pháp theo mục đích khai thác chúng Sau này,vùng kinh tế lÃnh thổ đợc chia lại hình thành vùng kinh tế lớn.Nay chia vùng kinh tế sau: + Vùng đồng bắc + Vùng trung du miỊn nói phÝa b¾c +Vïng B¾c trung + Vùng duyên hải miền trung + Vùng Tây Nguyên + Vùng Đông Nam Bộ +Vùng kinh tế miền Tây Nam Bộ( Đồng Sông Cửu Long) Hình thành khu tam giáccũng vùng kinh tế trọng điểm : Thành phố Hồ Chí Minh-Vũng Tàu- Biên Hoà Thành phố Hà Nội- hải Phòng- Quảng Ninh Đà Nẵng-Huế- Dung Quất( Quảng NgÃi) Đối với vùng miền núi gạp khó khăn phải tạo điều kiện ban đầu để khai thác lợi nguồn lực chỗ, đa dạng hoá ngành nghề nông lâm- ng nghiệp phát triển công nghiệp chế biến, tăng lu thông hàng hoá dịch vụ Viện trợ tăng cho khu vực Còn vùng nông thôn đồng đảm bảo an toàn lơng thực quốc gia Hình thành khu công nghiệp khắc phục tình trạng khó khăn sách thuế, giá cả, nhng chịu sức ép dân số, lao động, mặt bằng, khuyến khích phát triển ngành nghề truyền thống Vùng ven biển biển có lợi khác, đầu mối giao thông, giao lu quốc tế, hớng mạnh vào xuất khẩu, thay nhập Chú ý nuôi trồng đánh bắt thuỷ hải sản Cơ cấu kinh tế Đơn vị :% Vùng Dân số Đóng góp vào GDP Đòng bắc 10 14 Duyên hải miền trung 4.5 Đông nam 11 28 Mỗi vùng kinh tế, vùng lÃnh thổ có cấu riêng ngành thành phần kinh tế Mỗi vùng có đóng góp đáng kể xây dựng phát triển kinh tế đất nớc Sự phân bổ vùng, miền ngày hợp lý hơn.Tuy nhiên, cha có phân bổ phát triển đồng vùng đó, nên đón góp vào GDP không đồng Chú trọng phát triển vùng kinh tế trọng điểm nớc Đóng góp vào GDP cấu vùng kinh tế: Đơn vị : % Các vùng Lao động nông Đóng góp GDP Đồng bằngBắc Bộ Trung Du miền núi phía Bắc Bắc Trung Bộ Duyên Hải miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng Bằng Sông Cửu Long thôn 1995 20.1 11.3 7.4 25.6 3.9 23.7 1994 2.06 8.45 8.27 7.62 2.69 32.88 18.56 IV.Các yếu tố ảnh hởng tới trình chuyển dịch cấu kinh tế phát triển kinh tế Các nhân tố tác động tổng hợp tới trình chuyển dịch cấu kinh tế phát triển kinh tế Khi xem xét dới nhiều góc độ khác nhau, nhân tố chia nhóm nhân tố khác Xét dới góc độ tác động chia ra: + Nhóm tác động bên nội kinh tế + Nhóm tác động bên kinh tế Có nhân tố tác tích cực thúc đẩy phát triển , song có nhân tố kìm hÃm, hạn chế phát triển Thứ nhất, xét nhân tố c động bên nội kinh tế Gồm nhân tố thị trờng nhu cầu tiêu dùngcủa xà hội Chúng qui định số lợng, chất lợng hàng hoá, dịch vụ nên tác động trực tiếp đén qui mô, trình độ cấu kinh tế Với nhân tố trình độ phát triển lực lợng sản xuất, làm thay đổi công nghệ hình thành ngành nghề Và quan điểm chiến lợc, mục tiêu phát triển kinh tế-xà hội đất nớc giai đoạn định Lại thêm chế quản lý ảnh hởng tới trình hình thành chuyển dịch cấu kinh tế Thứ hai, xét đến nhóm tác động bên kinh tế.Đó xu trị, xà hội khu vực giới ảnh hởng tới hình thành chuyển dịch cấu kinh tế Ngoài ra, yếu tố văn hoá, xà hội giới, giữ vững độc lập, tự cờng, quan hệ đối ngoại, Xét dới góc độ nhân tè thĨ gåm cã : Lao ®éng, vèn, khoa họccông nghệ,là nhân tố tác động trực tiếp tạo chuyển dịch cấu kinh tế, với tỷ ttrọng nhân tố, giai đoạn gây chuyển dịch định 1.Vai trò vốn