Một số giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy của cơ quan công ty điện lực i 1

Luận văn bảo vệ tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý Mục lục LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP I CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN .2 Tổ chức 2 Cơ cấu tổ chức Thuộc tính cấu tổ chức 4.Các nguyên tắc tổ chức máy quản lý 22 Một số mơ hình tổ chức máy quản lý .24 II HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC .28 1.Vai trò 28 2.Quy trình xây dựng cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp 28 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC I 30 I TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY ĐIỆN LỰC I .30 Lịch sử hình thành 30 Chức năng, nhiệm vụ 31 3.Các kết hoạt động kinh doanh năm gần (từ năm 2000 đến năm 2005) 32 II ĐÔI NÉT VỀ CƠ QUAN CÔNG TY ĐIỆN LỰC I 34 Vị trí: 34 2.Chức năng: 34 Cơ cấu: 35 III PHÂN TÍCH MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ CỦA CƠ QUAN CÔNG TY ĐIỆN LỰC I 35 Nguyễn Thị Thu Trang Lớp QLKT44B Luận văn bảo vệ tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý Chiến lược phát triển: .35 Quy mô Công ty: 42 3.Đặc điểm sản phẩm: 43 4.Đặc điểm môi trường kinh doanh: .44 Đặc điểm nguồn nhân lực:………………………………………… VI PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CƠ QUAN CÔNG TY ĐIỆN LỰC I 50 1.Sơ đồ cấu tổ chức ưu nhược điểm 50 2.Phân tích chức năng, nhiệm vụ phịng ban .50 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ CỦA CƠ QUAN CÔNG TY ĐIỆN LỰC I 67 I.MỤC ĐÍCH VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HỒN THIỆN .67 Mục đích 67 Phương hướng 67 II MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN .67 Nhóm giải pháp tổ chức 67 Nhóm giải pháp lao động 70 3.Nhóm giải pháp kinh tế .74 4.Xây dựng văn hố Cơng ty 76 5.Mơ hình cấu đề xuất .77 III MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI BAN GIÁM ĐỐC 79 1.Thành lập ban phục vụ đời sống .79 2.Tinh giảm lao động số phòng ban 80 KẾT LUẬN 81 DANH SÁCH TÀI LIỆU THAM KHẢO .82 Nguyễn Thị Thu Trang Lớp QLKT44B Luận văn bảo vệ tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý LỜI MỞ ĐẦU 1- Lý nghiên cứu đề tài iện Đ loại lượng quan trọng quốc gia, coi “bánh mì” ngành cơng nghiệp Hay nói theo cách khác khơng có điện ngành cơng nghiệp tồn phát triền dẫn đến kinh tế khơng thể phát triển Chính lẽ điện Chính Phủ nước dành cho quan tâm đặc biệt Nhà nước ta ngoại lệ, thị trường điện từ trước Nhà nước kiểm soát chặt chẽ giữ độc quyền Tuy nhiên, năm gần nhu cầu điện cao nên Nhà nước độc quyền khơng có đủ nguồn lực để làm tăng cung điện thực trạng khách quan đòi hỏi Nhà nước phải thị truờng hoá thị trường điện Điều làm cho môi trường kinh doanh công ty kinh doanh điện thay đổi lớn Qua thời gian thực tập quan Công ty Điện lực I - cơng ty có chức kinh doanh điện phạm vi tồn miền Bắc, em muốn tìm hiểu xem môi trường thay đổi tác động đến máy cấu Công ty Điện lực I phải làm để xây dựng cấu hoàn thiện đáp ứng thay đổi môi trường Do vậy, em chọn đề tài “Một số giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức máy quan Công ty Điện lực I ” qua đưa vài giải pháp mà cho hợp lý nhằm góp phần tạo lên máy cấu phù hợp 2- Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận chung, cấu tổ chức máy quản lý tổ chức, doanh nghiệp; nghiên cứu phân tích đánh giá thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến cấu máy quản lý Công ty Điện lực I, luận văn tập trung vào việc xác định rõ ưu điểm vướng mắc, cản trở, bất hợp lý cấu máy tổ chức từ Nguyễn Thị Thu Trang Lớp QLKT44B Luận văn bảo vệ tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện cấu tổ chức theo hướng đổi nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý phát triển Công ty Điện lực I 3- Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp vật biện chứng - Phương pháp so sánh, phân tích, tổng hợp, điều tra,…và kết hợp với phương pháp khác 4- Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu cấu tổ chức máy Công ty Điện lực I gồm sơ đồ cấu chung Công ty, sơ đồ cấu phòng ban, chức năng, nhiệm vụ phòng ban, chức danh chủ chốt 5- Kết cấu luận văn Nội dung luận văn bố cục thành chương sau: Chương I- Cơ sở lý luận cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp Nội dung chương phân tích sở lý luận cấu tổ chức máy chung cuả doanh nghiệp Chương II- Thực trạng cấu tổ chức máy quản lý Công ty Điện lực I Chương tập trung vào việc nghiên cứu, phân tích đánh giá trạng yếu tố ảnh hưởng đến cấu tổ chức quản lý, đồng thời xác định rõ ưu điểm, tồn tại, vướng mắc, cản trở, bất hợp lý cấu máy tổ chức quản lý công ty Chương III- Một số giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý cuả Công ty Điện lực I Nội dung chương giải pháp nhằm khắc phục hạn chế nêu phần thực trạng số kiến nghị với Ban giám đốc Nguyễn Thị Thu Trang Lớp QLKT44B Luận văn bảo vệ tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý Em xin chân thành cảm ơn thầy PGS.TS Phan Kim Chiến người trực tiếp hướng dẫn em viết đề tài em xin cảm ơn cô chú, anh chị quan Công ty Điện lực I giúp đỡ em hoàn thành đề tài CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP Nguyễn Thị Thu Trang Lớp QLKT44B Luận văn bảo vệ tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý I CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN Tổ chức “ Hãy cho tổ chức người cách mạng, đảo lộn nước Nga.” Đây câu nói bất hủ nhà lãnh tụ vĩ đại V.I.Lênin nói trước cách mạng tháng 10 Nga.Qua câu nói Người phần hình dung tổ chức tầm quan trọng tổ chức Tổ chức biến ước mơ, kế hoạch vĩ đại thành thực xây dựng hoàn thiện Để hiểu thêm rõ tổ chức tầm quan trọng tổ chức tìm hiểu phần sau Tổ chức chức thứ chuỗi bốn chức trình quản lý Tổ chức tốt định kết tốt cho kế hoạch tốt.Cơng tác tổ chức nhiếu sai xót phá hỏng kế hoạch cho tối ưu Chính tổ chức vấn đề khơng dễ khơng q khó Khơng dễ phải nắm thành phần nhân phải biết phối hợp chức chuyên môn khác tổ chức Khơng q khó cơng việc mang tính ổn định cao Tổ chức thuật ngữ hiểu theo hai nghĩa: nghĩa danh từ nghĩa động từ Theo nghĩa danh từ, tổ chức hiểu hệ thống gồm nhiều người hoạt động mục đích chung Cụ thể “ tổ chức danh từ tập hợp nhiều người có mối quan hệ ràng buộc lẫn theo quy tắc định để hoạt động nhằm đạt tới mục tiêu chung đó.” Ví dụ : Một lớp học tổ chức, doanh nghiệp tổ chức, đất nước tổ chức Theo nghĩa động từ, nghĩa rộng tổ chức trình triển khai kế hoạch Ví dụ ta thường nói tổ chức thực kế hoạch, tổ chức thực thi sách Lênin tồn tập – tập 8- Sự thật NXB Khoa học kĩ thuật – Giáo trình Khoa học quản lý tập 2- PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà, PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền –Hà Nội -2004 Nguyễn Thị Thu Trang Lớp QLKT44B Luận văn bảo vệ tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý hay tổ chức triển khai dự án Khi tổ chức bao gồm ba chức trình quản lý: xây dựng hình thức cấu làm khuôn khổ cho việc triển khai kế hoạch, đạo thực kế hoạch kiểm tra kế hoạch Theo nghĩa hẹp, “ tổ chức hoạt động quản lý nhằm thiết lập hệ thống vị trí cho cá nhân phận cho cá nhân phận phối hợp với cách tốt để thực mục tiêu chiến lược tổ chức.” Công tác tổ chức việc phân tích mục tiêu chiến lược tổ chức, sau xác định phân loại hoạt động cần thiết để thực mục tiêu Phân chia tổ chức thành phận để thực hoạt động, xác đinh vị trí phận, đảm bảo nguồn lực cho hoạt động tổ chức.Về chất, tổ chức việc thực phân công lao động cách khoa học sở tạo suất lao động cao cho doanh nghiệp Ví dụ : tổ chức chơi cho nhóm người q trình phân cơng nhóm trưởng Sau nhóm trưởng phân cơng cơng việc cho thành viên định người phụ trách thuê xe, ngưịi chuẩn bị đồ ăn cho nhóm, người mang máy ảnh… Cơ cấu tổ chức Trong tổ chức luôn tồn hai cấu khác biệt cấu thức cấu phi thức Hai loại cấu có ảnh hưởng lớn đến hoạt động tổ chức, tác động chiều tác động ngược chiều lên tổ chức Do vậy, người lãnh đạo giỏi cần quan tâm đến hai hoạt động phải điều khiển chúng nhằm phục vụ tốt mục đích Để hiểu rõ hai loại cấu sau tìm hiểu khái niệm chúng 2.1 Cơ cấu phi thức NXB Khoa học kĩ thuật – Giáo trình Khoa học quản lý tập 2- PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà, PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền –Hà Nội -2004 Nguyễn Thị Thu Trang Lớp QLKT44B Luận văn bảo vệ tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý 2.1.1 Khái niệm “ Cơ cấu phi thức cấu xây dựng dựa mối quan hệ cá nhân tự nguyện không tự nguyện thành viên chung lợi ích, cá tính … tạo lên nhóm phi thức.” 2.1.2 Đặc điểm - Mối quan hệ cá nhân phận không rõ ràng - Mối quan hệ người với người xây dựng trì để hướng tới mục đích cá nhân - Tồn nhiều tiêu chí làm hình thành cấu phi thức có quan điểm: người có quan điểm học để trau dồi kiền thức tạo thành nhóm, có lợi ích, đơn giản thấy hợp với tính cách sở thích hình thành nhóm cấu phi thức - Người đứng đầu cấu phi thức gọi thủ lĩnh Họ chịu trách nhiệm hoàn toàn hoạt động nhóm khơng Chính quan điểm làm cho cấu phi thức linh hoạt hệ thống động Một người tổ chức thức thành viên nhiều cấu phi thức 2.2 Cơ cấu thức 2.2.1 Khái niệm “ Cơ cấu tổ chức thức tổng hợp phận đơn vị cá nhân có mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau, chun mơn hố, có nhiệm vụ quyền hạn trách nhiệm định bố trí theo cấp khâu khác nhằm thực hoạt động tổ chức tiến tới mục đích xác định ”.5 2.2.2 Đặc điểm NXB Khoa học kĩ thuật – Giáo trìnhTâm lý học – GS.TS Đỗ Hoàng Toàn NXB Khoa học kĩ thuật – Giáo trình Khoa học quản lý tập 2- PGS.TS Đồn Thị Thu Hà, PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền –Hà Nội -2004 Nguyễn Thị Thu Trang Lớp QLKT44B Luận văn bảo vệ tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý Cơ cấu thức có độ ổn định cao Nó xác định mối quan hệ rõ ràng hoạt động cụ thể, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm gắn liền với cá nhân, phận phân hệ tổ chức mối quan hệ quyền lực bên tổ chức Cơ cấu thức thường mô tả rõ ràng qua sơ đồ cấu tổ chức, quy định quyền hạn trách nhiệm người theo vị trí Người đứng đầu cấu thức hưởng chịu trách nhiệm phạm vi quyền lực giao phân công công việc cho cấp theo quyền hạn trách nhiện họ quy định quy chế tổ chức Do vậy, nghiên cứu tính tổ chức doanh nghiệp người ta thường ưu tiên nghiên cứu cụ thể cấu thức Thuộc tính cấu tổ chức 3.1 Chun mơn hố cơng việc Sau cách mạng khoa học kĩ thuật Anh, số lượng sản phấm công nghiệp giới tăng lên nhiều lần ngun nhân làm lên điều kì diệu phương pháp chun mơn hố áp dụng rơng rãi sản xuất Một ví dụ tiếng chun mơn hố lao động AdamSmith sử dụng lời mở đầu sách “Của cải dân tộc” miêu tả cơng việc xí nghiệp sau: “ người kéo sắt thành sợi, người làm thẳng sợi sắt, người thứ ba cắt kim, người thứ tư tạo lỗ xâu kim, người thứ năm mài dũa để tạo kim.” Mười người ngày làm 4800 kim Còn làm việc hoàn toàn độc lập, người ngày làm 20 kim Lợi chun mơn hố lao động chỗ thông qua việc phân chia nhiệm vụ phức tạp thành đơn giản, mang tính độc lập tương đối để giao cho người, tổng suất lao động nhóm tăng lên gấp bội Sở dĩ chun mơn hố làm điều khơng người phương diện tâm lý thực tất hoạt động nhiệm Nguyễn Thị Thu Trang Lớp QLKT44B Luận văn bảo vệ tốt nghiệp Khoa Khoa học quản lý vụ phức tạp, người hội tụ đầy đủ kĩ cần thiết.Chun mơn hố cơng việc tạo đơn giản, chuyên sâu vào hoạt động cụ thể, dễ đào tạo nhờ suất lao động đẩy mạnh Bên cạnh đó, chun mơn hố chia nhỏ cơng việc lớn thành nhiều việc nhỏ khác người lựa chọn cơng việc vị trí phù hợp với tài tạo thêm nhiều việc làm cho xã hội Tuy nhiên, chun mơn hố có hạn chế Người lao động dễ cảm thấy nhàm chán với công việc lặp lặp lại, họ trở lên xa lạ, bàng quan với người có cơng việc riêng mình, văn hố tổ chức rời rạc, lạnh lẽo Điều nguyên nhân sâu xa dần gây giảm suất lao động 3.2 Phân chia tổ chức thành phận mơ hình tổ chức phận Một tổ chức có cấu tổ chức định Cơ cấu tổ chức thể phân chia tổ chức thành phận chuyên môn hố hợp nhóm chức quản lý theo chiều ngang Nếu phân chia tổ chức thành phận hạn chế cấp bậc quản lý phân công bất hợp lý phá vỡ mục đích cuả tổ chức làm cho hiệu Vậy người ta dựa vào tiêu chí để phân chia hình thành phận tổ chức cho phù hợp Trong thực tế, phận hình thành theo tiêu chí khác nhau, làm xuất mơ hình tổ chức phận khác cụ thể là: (1)mô hình tổ chức đơn giản, (2)mơ hình tổ chức theo chức năng, (3) mơ hình tổ chức theo sản phẩm, (4)mơ hình tổ chức theo khách hàng, (5)mơ hình tổ chức theo địa dư, (6)mơ hình tổ chức theo đơn vị chiến lược, (7)mơ hình tổ chức theo q trình, (8)mơ hình tổ chức theo dịch vụ hỗ trợ, (9) mơ hình tổ chức ma trận Mỗi loại mơ hình kiểu phân chia phận khác tổ chức Tuỳ thuộc vào điều kiện tổ chức mà lựa chọn kết hợp loại mô Nguyễn Thị Thu Trang Lớp QLKT44B