Một số giải pháp hoàn thiện công tác đấu thầu tại công ty cổ phần sông đà 11

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp i GVHD: PGS.TS Phạm Văn Hùng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa cơng bố cơng trình khác Nếu có điều khơng trung thực, tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Tác giả SVTH: Nguyễn Thị Phương Thanh Lớp: Kinh tế Đầu tư 52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp ii GVHD: PGS.TS Phạm Văn Hùng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i MỤC LỤC ii DANH MỤC BẢNG .iv DANH MỤC BIỂU ĐỒ v DANH MỤC SƠ ĐỒ v PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Câu hỏi phương pháp nghiên cứu Đóng góp kỳ vọng nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN SÔNG ĐÀ 11(GIAI ĐOẠN 2010 – 2013) 1.1 Giới thiệu đôi nét Công ty CPSĐ 11 1.1.1 Thông tin chung 1.1.2 Lịch sử hình thành phát triển .6 1.1.3 Các lĩnh vực sản xuất kinh doanh Công ty .10 1.2 Những yếu tố ảnh hưởng tới công tác đấu thầu Công ty CPSĐ 11 17 1.2.1 Yếu tố bên doanh nghiệp .17 1.2.2 Yếu tố bên doanh nghiệp .20 1.3 Cơ cấu tổ chức, chức nhiệm vụ cán phịng Dự án Cơng ty CPSĐ 11 29 1.3.1 Cơ cấu tổ chức phòng Dự án 30 1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ cán phòng Dự án 31 1.4 Quy trình, phương thức tham gia đấu thầu gói thầu xây lắp Cơng ty CPSĐ 11 40 1.4.1 Quy trình tham gia đấu thầu gói thầu xây lắp Cơng ty CPSĐ 11 40 1.4.2 Nội dung có hồ sơ dự thầu xây lắp Công ty CPSĐ 11 48 1.4.3 Phương thức tham gia đấu thầu gói thầu xây lắp Cơng ty CPSĐ 11 70 1.5 Tình hình thực đấu thầu giai đoạn 2010 – 2013 Cơng ty CPSĐ 11 .71 1.5.1 Tình hình thực đấu thầu giai đoạn 2010 – 2013 Công ty .71 1.5.2 Một số tiêu đánh giá hiệu công tác đấu thầu Công ty .75 SVTH: Nguyễn Thị Phương Thanh Lớp: Kinh tế Đầu tư 52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp iii GVHD: PGS.TS Phạm Văn Hùng 1.5.3 Những thành tích Công ty CPSĐ 11 đạt công tác đấu thầu giai đoạn 2010 – 2013 78 1.6 Những hạn chế cịn tồn cơng tác đấu thầu Công ty CPSĐ 11 80 1.6.1 Những hạn chế tồn 80 1.6.2 Nguyên nhân chủ quan 83 1.6.3 Nguyên nhân khách quan 85 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN SÔNG ĐÀ 11 ĐẾN NĂM 2018 88 2.1 Định hướng phát triển Công ty CPSĐ 11 đến năm 2018 88 2.1.1.Định hướng phát triển Công ty CPSĐ 11 sản xuất kinh doanh đến năm 2018 88 2.1.2 Định hướng phát triển Công ty CPSĐ 11 công tác đấu thầu đến năm 2018 89 2.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác đấu thầu Công ty CPSĐ 11 .92 2.2.1 Đẩy mạnh công tác tiếp thị đấu thầu 92 2.2.2 Hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu 93 2.2.3 Nâng cao hoạt động đầu tư phát triển doanh nghiệp 98 2.2.4 Giải pháp nhân lực 100 2.2.5 Tăng cường đầu tư cho công tác marketing 101 2.2.6 Cải thiện số lĩnh vực khác có ảnh hưởng tới cơng tác đấu thầu 102 2.3 Một số kiến nghị tới quan Nhà nước 104 2.3.1 Tăng cường quản lý công tác đầu thầu 104 2.3.2 Hoàn thiện chế pháp lý đấu thầu 105 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 BẢNG PHỤ LỤC 109 SVTH: Nguyễn Thị Phương Thanh Lớp: Kinh tế Đầu tư 52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp iv GVHD: PGS.TS Phạm Văn Hùng DANH MỤC BẢNG Bảng Năng lực sản xuất trung bình năm Công ty CPSĐ 11 (giai đoạn 2010 – 2013) 11 Bảng Bảng cân đối kế tốn Cơng ty CPSĐ 11 năm 2013 20 Bảng Cơ cấu tổng nguồn vốn Công ty CPSĐ 11 (giai đoạn 2010 – 2013) 21 Bảng Tỷ số nợ tổng tài sản tỷ số nợ tổng vốn chủ sở hữu Công ty CPSĐ 11 (giai đoạn 2010 – 2013) 21 Bảng Diễn biến nguồn vốn đầu tư Công ty CPSĐ 11 (giai đoạn 2010 – 2013) .22 Bảng Thống kê số lượng chất lượng cán kỹ thuật Công ty CPSĐ 11 thời điểm cuối tháng năm 2013 .24 Bảng Thống kê số lượng chất lượng công nhân Công ty CPSĐ 11 25 Bảng Danh sách thiết bị xe máy phục vụ thi công .27 Bảng Các hạng mục gói thầu 54 Bảng 10 Bảng tính giá bỏ thầu hạng mục “Bể chứa phần cơng nghệ” 55 Bảng 11 Bảng tính giá dự thầu tồn cơng trình 57 Bảng 12 Đề xuất nhân thực cơng trình .58 Bảng 13 Thiết bị thi công chủ yếu phục vụ cho công trình “Xây lắp địa bàn Hà Nội cũ huyện Sóc Sơn” .60 Bảng 14 Thông tin nhà thầu 67 Bảng 15 Bảng kê vật tư sử dụng cho cơng trình “Cải tạo hệ thống lưới điện nông thôn, địa bàn Hà Nội cũ huyện Sóc Sơn” 69 Bảng 16 Bảng số lượng cơng trình thực đấu thầu qua năm Công ty CPSĐ 11 giai đoạn 2010 – 2013 71 Bảng 17 Bảng tình hình thực tiếp thị đấu thầu qua năm Công ty CPSĐ 11 giai đoạn 2010 - 2013 72 Bảng 18 Bảng cấu tổng giá trị tiếp thị đấu thầu giai đoạn 2010 – 2013 Công ty CPSĐ 11 73 Bảng 19 Bảng tỷ trọng giá trị trúng thầu Công ty CPSĐ 11 .75 Bảng 20 Bảng tiêu đánh giá lực đấu thầu Công ty CPSĐ 11 .77 Bảng 21 Cơ cấu giá trị tiếp thị đấu thầu Công ty CPSĐ 11 năm 2014 .90 Bảng 22 Bảng cấu giá trị tiếp thị đấu thầu trung bình năm 91 SVTH: Nguyễn Thị Phương Thanh Lớp: Kinh tế Đầu tư 52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp v GVHD: PGS.TS Phạm Văn Hùng Bảng 23 Cơng thức tính giá xây lắp cơng trình 96 Bảng 24 Tình hình tiếp thị đấu thầu Cơng ty CPSĐ 11 năm 2010 109 Bảng 25 Tình hình tiếp thị đấu thầu Công ty CPSĐ 11 năm 2011 110 Bảng 26 Tình hình tiếp thị đấu thầu Công ty CPSĐ 11 năm 2012 111 Bảng 27 Tình hình tiếp thị đấu thầu Cơng ty CPSĐ 11 năm 2013 112 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ Tình hình tiếp thị đấu thầu Công ty CPSĐ 11 giai đoạn 2010 – 2013 kế hoạch năm 2014 .72 Biểu đồ Biểu đồ cấu giá trị tiếp thị đấu thầu giai đoạn 2010 – 2013 Công ty CPSĐ 11 .74 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ Bộ máy quản lý thời Công ty CPSĐ 11 .12 Sơ đồ Cơ cấu tổ chức phịng Dự án Cơng ty CPSĐ 11 30 Sơ đồ Quy trình đấu thầu Công ty CPSĐ 11 41 Sơ đồ Nội dung đơn giá dự thầu 49 SVTH: Nguyễn Thị Phương Thanh Lớp: Kinh tế Đầu tư 52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Phạm Văn Hùng PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Đấu thầu hoạt động kinh tế thị trường, tuân theo quy luật khách quan thị trường cung – cầu, quy luật giá - giá trị Từ xuất Việt Nam cách 10 năm, đấu thầu thể rõ vai trò to lớn việc giúp người mua người bán gặp thông qua cạnh tranh Thông qua hoạt động đấu thầu, chủ đầu tư có nhiều lựa chọn việc định người thực dự án mình, cịn nhà thầu có hội cạnh tranh, cọ xát học hỏi để hồn thiện Bên chủ đầu tư ln muốn chi phí bỏ thấp lại đạt hiệu lớn nhất, nhiều nhà thầu mong muốn thực dự án, vậy, hoạt động đấu thầu tiến hành để chọn nhà thầu vừa có lực thực dự án vừa có mức giá phù hợp số tất ứng viên Như vậy, đấu thầu tiến hành có lợi cho đơi bên có lợi cho kinh tế sử dụng cách tiết kiệm hiệu nguồn lực Kể từ nước ta thống đưa hoạt động đấu thầu vào nề nếp, tạo môi trường cạnh tranh tự thị trường xây dựng thông qua việc ban hành Nghị định 88/CP ngày 1/9/1999, hầu hết dự án đầu tư xây dựng sau triển khai thực hoạt động đấu thầu mang lại hiệu cao sức mong đợi Trong số doanh nghiệp có góp mặt nhiều ơng lớn hoạt động lĩnh vực xây lắp, Công ty Cổ phần Sông Đà 11 số Với bề dày lịch sử hình thành phát triển, Cơng ty ln thuộc nhóm doanh nghiệp đầu lĩnh vực xây lắp cơng trình địi hỏi kỹ thuật từ đơn giản tới phức tạp, nhanh nhạy việc nắm bắt xu hướng thị trường, Cơng ty sớm tham gia nhiều đấu thầu rộng rãi có quy mơ lớn, dành thành công đáng kể, mang lại mức tổng doanh thu trung bình hàng năm giai đoạn 2010 – 2013 lên tới 8.000 tỷ/năm Đầu tư cơng sức chi phí cho hoạt động đấu thầu coi yếu tố mấu chốt tạo nên thành công cho Công ty Với quy mô tổ chức, cách thức tiến hành, mô hình quản lý đấu thầu khoa học đại, Cơng ty dễ dàng xây dựng hình ảnh đẹp mắt nhà đầu tư, kết mang lại nhiều gói thầu có giá trị lên tới 100 đến 200 tỷ đồng như: - Gói thầu số 05: Xây lắp đường dây 500kV lô 5.6 dự án đường dây 500kV Vĩnh Tân – Sông Mây trúng thầu năm 2011 trị giá: 82.866.000.000 đồng - Gói thầu xây dựng hệ thống cấp nước – thuộc dự án nhà máy nhiệt điện Mông Dương trúng thầu năm 2012 trị giá: 173.511.408.897 đồng - Gói thầu số 04: Xây lắp đường dây 500kV/220kV Bắc Ninh – Phố Nối trúng thầu năm 2012 trị giá 165.900.600.000 đồng SVTH: Nguyễn Thị Phương Thanh Lớp: Kinh tế Đầu tư 52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Phạm Văn Hùng - Hay gói thầu số (EPC) tư vấn khảo sát, thiết kế BVTC, dự toán, tổng dự tốn thi cơng xây dựng dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Hệ thống cấp điện khu tái định cư thị xã Mường Lay trúng thầu năm 2013, tổng giá trị trúng thầu là: 85.045.430.000 đồng …và cịn nhiều gói thầu lớn khác Tạo nên thành cơng q trình phấn đấu nỗ lực tồn tập thể cán cơng nhân viên Công ty Cổ phần Sông Đà 11, đặc biệt cán cán phịng Dự án đóng góp nhiều cơng sức việc thiết lập nên quy trình đấu thầu hợp lý khoa học Tuy nhiên, bên cạnh thành cơng đó, cịn nhiều khuyết điểm cịn tồn cơng tác dự thầu khiến số dự án có giá trị lớn bị tuột khỏi tầm tay Với mong muốn tìm hiểu cách tồn diện hoạt động đấu thầu cơng trình xây lắp tàng sở kiến thức tiếp thu trình học tập giảng đường Đại học Kinh tế Quốc dân với kinh nghiệm thực tế thực tập Công ty Cổ phần Sông Đà 11, mạnh dạn chọn đề tài “Một số giải pháp hồn thiện cơng tác đấu thầu Công ty Cổ phần Sông Đà 11” làm luận văn tốt nghiệp, với mục tiêu tìm hiểu rõ hoạt động tham dự đấu thầu xây lắp Cơng ty, bên cạnh mong muốn đưa vài kiến nghị phương diện cá nhân nhằm góp phần hồn thiện cơng tác đấu thầu Công ty, giúp nâng cao khả thắng thầu Công ty giai đoạn tương lai, thúc đẩy hoạt động xây lắp Công ty phát triển cịn phát triển Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Công tác đấu thầu ngày khẳng định tầm quan trọng doanh nghiệp xây lắp, dự án Công ty Cổ phần Sông Đà 11 thực tương lai chủ yếu dự án Công ty thắng từ đấu thầu Với tầm quan trọng công tác đấu thầu, định nghiên cứu đề tài “Một số giải pháp hồn thiện cơng tác đấu thầu Cơng ty Cổ phần Sơng Đà 11” với mục đích: - Nghiên cứu công tác tổ chức hoạt động tham dự thầu tình hình thực đấu thầu Công ty CPSĐ 11 giai đoạn 2010 – 2013 - Phương hướng thực đấu thầu Công ty tới năm 2018 - Đánh giá ưu điểm hạn chế tồn trong hoạt động đấu thầu Công ty dựa thực trạng Công ty giai đoạn 2010 – 2013 - Nêu giải pháp cụ thể việc hồn thiện cơng tác đấu thầu Công ty vài kiến nghị với quan Nhà nước có liên quan nhằm mục đích cải thiện hoạt động đấu thầu Cơng ty Cổ phần Sông Đà 11 tương lai Hướng tới phát SVTH: Nguyễn Thị Phương Thanh Lớp: Kinh tế Đầu tư 52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Phạm Văn Hùng triển Công ty thành doanh nghiệp lớn mạnh, xứng danh cách chim đầu đàn ngành xây lắp nước Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu Làm rõ giải pháp cần đưa cho công tác tổ chức tham dự thầu Công ty CPSĐ 11 tương lai dựa sở phân tích đánh giá thực trạng hoạt động đấu thầu Công ty CPSĐ 11 giai đoạn 2010 – 2013 - Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu liệu liên quan đến hoạt động đấu thầu Công ty CPSĐ 11 chủ yếu từ năm 2010 đến nay, từ đề xuất giải pháp tầm nhìn chiến lược tới năm 2018 Câu hỏi phương pháp nghiên cứu - Câu hỏi nghiên cứu + Quy trình phương thức tham gia đấu thầu Công ty CPSĐ 11 nào? + Thực trạng tình hình thực đấu thầu Cơng ty giai đoạn 2010 – 2013 nào, có thành tựu thiếu sót gì? + Cơng ty CPSĐ 11 cần có giải pháp để phát huy ưu điểm giải hạn chế công tác đấu thầu Công ty giúp Công ty nâng cao lực dự thầu? - Phương pháp nghiên cứu Với đặc điểm đề tài có tính thực tế cao, đòi hỏi phải sử dụng phối hợp nhiều phương pháp nghiên cức gắn với thực tiễn để đạt hiệu nghiên cứu cao Vì thế, sử dụng phương pháp nghiên cứu sau để viết phản ánh vấn đề cách chân thực nhất: - Phương pháp nghiên cứu tài liệu - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm - Phương pháp điều tra - Phương pháp phân tích tổng hợp - Phương pháp thống kê Ngồi ra, luận văn cịn sử dụng số bảng, biểu, sơ đồ để minh họa SVTH: Nguyễn Thị Phương Thanh Lớp: Kinh tế Đầu tư 52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Phạm Văn Hùng Đóng góp kỳ vọng nghiên cứu Về lý luận: Thông qua nghiên cứu tổng hợp tài liệu có phịng ban Cơng ty CPSĐ 11, hệ thống hóa số sở lý luận tổ chức hoạt động đấu thầu doanh nghiệp; cụ thể đưa khái niệm, xác định mơ hình nội dung, quy trình tổng quát nhân tố ảnh hưởng đến công tác tham dự đấu thầu Công ty Về thực tiễn: Vận dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu nghiên cứu tài liệu, nghiên cứu bàn, vấn chuyên sâu, điều tra khảo sát mơ hình nghiên cứu dự kiến để đánh giá thực trạng công tác thực đấu thầu Công ty giai đoạn 2010 – 2013, nội dung định chủ yếu tới khả thắng thầu Công ty, phân tích nhận dạng điểm mạnh, điểm yếu, nguyên nhân vấn đề đặt qua phân tích thực trạng Cơng ty Về mục đích nghiên cứu: Kỳ vọng nghiên cứu đề tài thông qua vận dụng kết nghiên cứu đưa định hướng, giải pháp có tính khả thi phù hợp hồn thiện cơng tác đấu thầu Cơng ty CPSĐ 11, bên cạnh đó, góp ý giải pháp để nâng cao lực dự thầu Cơng ty, hướng tới mục tiêu hồn thành kế hoạch đấu thầu đề giai đoạn 2014 – 2018 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, bố cục luận văn chia thành chương sau: Chương Thực trạng công tác đấu thầu Công ty Cổ phần Sông Đà 11 (giai đoạn 2010 – 2013) Chương Một số giải pháp hồn thiện cơng tác đấu thầu Cơng ty Cổ phần Sông Đà 11 (đến năm 2018) Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cán hướng dẫn thuộc phịng ban Cơng ty Cổ phần Sông Đà 11, Ban lãnh đạo Công ty Cổ phần Sông Đà 11 cho tạo điều kiện tốt cho tơi học hỏi tìm hiểu thực tế hoạt động đấu thầu quý Công ty Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn chân thành tới giảng viên hướng dẫn quan tâm sát sao, hướng dẫn tận tình suốt trình nghiên cứu triển khai đề tài để tơi hoàn thiện luận văn SVTH: Nguyễn Thị Phương Thanh Lớp: Kinh tế Đầu tư 52D Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Phạm Văn Hùng Do điều kiện hạn chế thời gian, kinh nghiệm kiến thức nên viết nhiều điều thiếu sót, kính mong q thầy q độc giả cho ý kiến đóng góp để viết thêm phần hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! SVTH: Nguyễn Thị Phương Thanh Lớp: Kinh tế Đầu tư 52D ... sau: Chương Thực trạng công tác đấu thầu Công ty Cổ phần Sông Đà 11 (giai đoạn 2010 – 2013) Chương Một số giải pháp hồn thiện cơng tác đấu thầu Công ty Cổ phần Sông Đà 11 (đến năm 2018) Tôi xin... lai chủ yếu dự án Công ty thắng từ đấu thầu Với tầm quan trọng công tác đấu thầu, định nghiên cứu đề tài ? ?Một số giải pháp hồn thiện cơng tác đấu thầu Công ty Cổ phần Sông Đà 11? ?? với mục đích:... dân với kinh nghiệm thực tế thực tập Công ty Cổ phần Sông Đà 11, mạnh dạn chọn đề tài ? ?Một số giải pháp hồn thiện cơng tác đấu thầu Công ty Cổ phần Sông Đà 11? ?? làm luận văn tốt nghiệp, với mục