Giai phap de hang det may viet nam vuot qua rao 179523

1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ QUỐC TẾ ********************** i i i i i i i i i i i i i i i i i i CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP i i i Đề tài: i Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực hiện MSSV Lớp Khóa i i i i : TS NGÔ THỊ TUYẾT MAI : ĐINH THỊ HÀ : CQ480652 : Kinh tế quốc tế B : 48 i i i i i i i i i i i i i i i Hà Nội, 05/2010 i i i i LỜI MỞ ĐẦU i i Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế, tự hóa thương mại i i i i i i i i i i i i i i i i nước mang tính tất yếu Bản chất thương mại quốc tế hoạt động i i i i i i i i i i i i i i i i i xuất nhập nước Các hàng rào thuế quan hạn ngạch giảm dần i i i i i i i i i i i i i i i i tiến tới xóa bỏ, việc lưu thơng hàng hóa nước trở nên dễ dàng i i i i i i i i i i i i i i i i i i Do để đảm bảo sản xuất nước, bảo vệ người tiêu dùng, hệ thống i i i i i i i i i i i i i i i i rào cản kỹ thuật quốc gia sử dụng phổ biến EU công nhận i i i i i i i i i i i i i i i i i i thị trường khó tính với hệ thống quy định tiêu i i i i i i i i i i i i i i i i i chuẩn khắt khe Các rào cản kỹ thuật sử dụng hầu hết ngành, i i i i i i i i i i i i i i i i i không loại trừ ngành dệt may i i i i i Hiện nay, EU đối tác quan trọng hàng đầu Việt Nam (đứng i i i i i i i i i i i i i i i i thứ sau Mỹ), chiếm 23% tổng kim ngạch xuất Việt Nam Kim ngạch i i i i i i i i i i i i i i i i xuất Việt Nam vào EU liên tục tăng năm qua Năm 2003 i i i i i i i i i i i i i i i i kim ngạch xuất Việt Nam vào EU đạt 2.3 tỷ EUR đến năm 2008 i i i i i i i i i i i i i i i i i i số tăng lên 7,7 tỷ EUR Trong tỷ trọng hàng dệt may chiếm 9% tổng i i i i i i i i i i i i i i i i i i kim ngạch Để xuất bền vững thị trường 500 triệu dân này, đòi i hỏi doanh nghiệp dệt may Việt Nam cần có bước đắn đáp ứng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i yêu cầu mà thị trường đối tác đặt i i i i i i i i i Góp phần giải vấn đề trên, em chọn đề tài “Giải pháp đề hàng i i i i i i i i i i i i i i i i i dệt may Việt Nam vượt qua rào cản kỹ thuật EU” làm chuyên đề thực tập i i i i i i i i i i i i i i i i i Bài viết hoàn thành sở tổng hợp thơng tin, phân tích đánh giá, i i i i i i i i i i i i i i i i tham khảo nhận định chuyên gia kinh tế i i i i i i i i i i Đối tượng và phạm vi nghiên cứu chuyên đề i i i i i i i i i Đối tượng nghiên cứu: rào cản kỹ thuật EU tình hình vượt qua i i i i i i i i i i i i i rào cản kỹ thuật EU hàng dệt may xuất Việt Nam i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Phạm vi nghiên cứu: rào cản kỹ thuật EU quản lý nhập i i i i i i i i i i i i i i i Thời gian nghiên cứu 200 – 2009 i i i i i i i i Phương pháp nghiên cứu chuyên đề i i i i i i Đề tài sử dụng phương pháp lý luận thực tiễn, kết hợp phương pháp tư i i i i i i i i i i i i i i i i logic, phương pháp phân tích số liệu, phương pháp so sánh phương pháp i i i i i i i i i i i i i i i tổng hợp nhằm làm rõ nội dung đề tài i i i i i i i i Kết cấu chuyên đề i i i Nội dung bài viết chia làm chương: i i i i i i i i Chương 1: Tổng quan chung thị trường EU quan hệ thương mại i i i i i i i i i i i i i i Việt Nam – EU i i i Chương 2: Tổng quan xuất hàng dệt may Việt Nam sang EU i i i i i i i i i i i i i i i i thực trạng vượt qua rào cản kỹ thuật EU hàng dệt may xuất i i i i i i i i i i i i i i i i i i Việt Nam i Chương 3: Triển vọng giải pháp để hàng dệt may Việt Nam vượt qua i i i i i rào cản kỹ thuật vào thị trường EU i i i i i i i i i i i i i i i i i CHƯƠNG i TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG EU VÀ QUAN HỆ THƯƠNG MẠI i i i i i i i i i i VIỆT NAM – EU i i i 1.1 Khái quát thị trường EU i i i i i 1.1.1 Lịch sử hình thành thị trường EU i i i i i i i EU có nguồn gốc từ Cộng đồng Than thép châu Âu thành lập từ sáu nước i năm 1951 Và đến ngày 25/3/1957 Liên minh Châu Âu (EU) đời với hiệp ước i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thành lập Cộng đồng Kinh tế Châu Âu EEC (European Economic Community) i i i i i i i i i i i i Cộng đồng Năng lượng Nguyên tử Châu Âu (Euratom) ký Rome i i i i i i i i i i i i i Trụ sở EU đặt Bruxelles (thủ đô Bỉ) EEC Liên minh i i i i i i i i i i i i i i i i i i Châu Âu (EU) với số thành viên tăng từ lên 27 qua nhiều đợt mở rộng, tiêu i i i i i i i i i i i i i i i i i biểu việc Anh, Ireland, Đan Mạch tham gia năm 1973, Tây Ban Nha Bồ i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đào Nha năm 1986 Lần mở rộng lớn diễn năm 2004 với việc kết nạp i i i i i i i i i i i i i i i i i 10 thành viên mới, gồm nhiều nước Cộng sản cũ Trung Đông Âu Đầu i i i i i i i i i i i i i i i i năm 2007, Romania Bulgaria trở thành thành viên thức thứ 26 27 i i i i i i i i i i i i i i i khối Dự kiến Croatia, Bosnia, Albania kết nạp vào năm i i i i i i i i i i i i i i i 2011 Macedonia, Montenegro, Serbi, Thổ Nhĩ Kỳ kết nạp vào i i i i i i i i i i i i i i năm 2013 i Có thể thấy rõ q trình thành lập EU phát triển liên kế i i i i i i i i i i i i i i i i i thông qua hiệp ước kiện sau: i i i i i i i i Đầu tiên Hiệp ước Paris năm 1951 đưa đến việc thành lập Cộng đồng i i i i i i i i i i i i i i i Than thép châu Âu (ECSC) i i i i Thứ hai Hiệp ước Roma năm 1957 đưa đến việc thành lập Cộng đồng i i i i i i i i i i i i i i i Năng lượng nguyên tử châu Âu (Euratom) thành lập cộng đồng Kinh tế châu i Âu (EEC) i i i i i i i i i i i i i i i Tiếp năm 1967 quan điều hành cộng đồng hợp i i i i i i i i i i i i i i i i gọi Hội đồng châu Âu i i i i i i Năm 1987, EU bắt đầu triển khai kế hoạch xây dựng khối thị trường i i i i i i i i i i i i i i i chung châu Âu gọi “Thị trường nội địa thống châu Âu” i i i i i i i i i i i i Hiệp ước thứ ba hiệp ước Maastricht gọi hiệp ước Liên hiệp châu i i i i i i i i i i i i i i i i Âu, ký ngày 7/12/1991 Maastricht Hà Lan nhằm mục đích: thành lập i i i i i i i i i i i i i i i liên minh kinh tế liên minh tiền tệ vào cuối thập niên 1990, với đợn vị i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tiền tệ chung ngân hàng trung ương độc lập Và hai thành lập liên i i i i i i i i i i i i i i i i i i minh trị bao gồm việc thực sách đối ngoại an ninh chung để i i i i i i i i i i i i i i i i i tiến tới có sách phòng thủ chung, tăng cường hợp tác cảnh sát luật i i i i i i i i i i i i i i i i i pháp Hiệp ước đánh dấu bước ngoặt tiến trình thể hóa i i i i i i i i i i i i i i i i châu Âu dẫn đến thành lập Cộng đồng châu Âu i i i i i i i i i i Thứ hiệp ước Amsterdam hiệp ước Masstricht sửa đổi, ký ngày i i i i i i i i i i i i i i 2/10/1997 (tại Amsterdam) sửa đổi bổ sung số lĩnh vực i i i i i i i i i i i i i i i quyền bản, không phân biệt đối xử; Tư pháp đối nội; sách xã hội i i i i i i i i i i i i i i i i i i việc làm cuối sách đối ngoại an ninh chung i i i i i i i i i i i i i Thứ Hiệp ước Schengen: hiệp ước mà phải năm sau ngày i i i i i i i i i i i i i i i i i ký có hiệu lực (ký từ năm 1990 đến năm 1995mới có hiệu lực) Hiệp ước i i i i i i i i i i i i i i i i i quy định quyền tự lại công dân nước thành viên Đối với công dân i i i i i i i i i i i i i i i i i i nước cần có visa nước thành viên (tại thời điểm ký) i i i i i i i i i i i i i i i i i phép lại toàn khu vực Schengen Hiện nay, 14 27 nước i i i i i i i i i i i i i i i i thành viên EU tham gia khu vực Schengen i i i i i i i i Cuối hiệp ước Nice (11/12/2000) tập trung vào vấn đề cải cách i thể chế đón nhận thành viên đồng thời tăng cường vài trò Nghị viện i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Châu Âu, thành lập lực lượng phản ứng nhanh (RRF) i i i i i i i i i Quá trình thành lập phát triển EU tóm tắt qua thời biểu i sau: i i i i i i i i i i i i i i i i Bảng 1.1 Các Hiệp ước, cấu và lịch sử Liên minh châu Âu i 1951 i i i i i i i i i i i i i 1957 1965 1992 1997 2001 Cộng đồng Than Thép châu Âu (ECSC) Cộng đồng Kinh tế Cộng đồng châu Âu (EC) châu Âu (EEC) Các Công lý& Hợp tác Tư pháp Cảnh sát Cộng Nội vụ Vấn đề Tội phạm (PJCC) đồng châu Chính sách An ninh Ngoại giao chung i i i i i i i i i i i i 2007 i i i i i i i i i i i i i i i i i Âu: i i i i i i i i i i i i i (CFSP) i ECSC, i EEC (EC, i 1993), i LIÊN MINH CHÂU ÂU ( E U ) i ii i i i i i i Euratom Euratom (Cộng đồng Năng lượng Nguyên tử châu Âu) Hiệp ước Các Hiệp Hiệp ước Hiệp ước Hiệp ước Hiệp ước Hiệp ước i i Paris i i ước i i i i i i i i i i i i i i Nice i Rome i i Sát nhập Maastricht Amsterdam i i Cải tổ i "Ba trụ cột" - ECS (ECSC, EEC/EC, Euratom), i i i i i i i CFSP, PJCC i Nguồn: http://vi.wikipedia.org i Liên minh Châu Âu (EU) thị trường hấp dẫn với tổng diện tích i i i i i i i i i i i i i i 4.422.773 km2, 500 triệu dân, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao với tổng i GDP khoảng 7000 tỷ USD EU khu vực thương mại lớn giới, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i chiếm khoảng 40% tổng kim ngạch xuất - nhập toàn cầu, bao gồm xuất i i i i i i i i i i i i i i i i i nhập nội EU i i i i i Liên minh Châu Âu hệ thống thể chế đặc biệt bao gồm 27 quốc gia i i i i ii i i i i i i i i i i i hình thành sở hiệp ước xác định quản lý hợp tác kinh tế i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i trị nước thành viên Liên minh Châu Âu cịn có đặc điểm i i i i i i i i i i i i i i i i riêng có tổ chức lập pháp, hành pháp tư pháp chung Đây i i i i i i i i i i i i i i i i i liên minh trị 27 quốc gia ln trì hợp tác hồ khí i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i với quốc gia có chủ quyền riêng với Quốc hội, văn hoá, i i i i i i i i i i i i i i i i i truyền thống riêng i i i i i Về Liên minh Kinh tế nước EU tiến hành xoá bỏ kiểm soát giao i i i i i i i i i i i i i i i i lưu vốn nước thành viên, thành lập Viện Tiền tệ Châu Âu năm 1994, i i i i i i i i i i i i i i i i thành lập Ngân hàng Trung ương Châu Âu năm 1998, từ ngày 01/01/1999 i i i i i i i i i i i i i i đồng Euro thức trở thành đồng tiền chung 16 nước thuộc EU i i i i i i i i i i i i i i Liên minh Châu Âu nôi văn minh công nghiệp, nơi khai i i i i i i i i i i i i i i i i sinh đầu tư trực tiếp nước (FDI) Hiện nay, EU tiên phong i i i i i i i i i i i i i i i i lĩnh vực đầu tư trực tiếp quốc tế (chiếm 47% FDI toàn cầu) i i i i i i i i i i i i i i 1.1.2 Đặc điểm mô hình hợp tác kinh tế EU i i i i i i i i i i Sau 50 năm hình thành phát triển, Liên minh châu Âu (EU) đánh i i i i i i i i i i i i i i i giá mô hình liên kết khu vực thành cơng giới i i i i i i i i i i i i i 50 năm trước, ngày 25/3/1957, Rome sáu nước (Tây Đức, Pháp, i i i i i i i i i i i i Italy, Bỉ, Hà Lan, Luxembourg) ký hiệp ước thành lập Cộng đồng Kinh tế Châu i i i i i i i i i i i i i i Âu (EEC), “Dự án Châu Âu” đạt thành công đáng kinh ngạc i i i i i i i i i i i i i i Sau học lịch sử Thế chiến thứ 2, Hiệp ước Rome nỗ lực nhằm liên i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i kết kẻ thù chiến tranh vào chương trình hợp tác kinh tế để đẩy i i i i i i i i i i i i i i i i i lùi nguy chiến tranh, tạo dựng môi trường, thể chế thuận lợi cho i i i i i i i i i i i i i i i i tăng trưởng phục hồi kinh tế bị tàn phá nặng nề Qua 50 năm, nhìn chung i i i i i i i i i i i i i i i i i i mơ hình chứng tỏ hiệu việc đạt mục tiêu kép mà i i i i i i i i i i i i i i i i i kiến trúc sư đặt i i i i i i Trong năm 2007, Uỷ ban châu Âu (EC) thực kế hoạch đầy i i i i i i i i i i i i i i i tham vọng nhằm đại hóa thị trường chung EU, tiến tới thể hóa i i i i i i i i i i i i i i i i i kinh tế, tiền tệ chủ trương xây dựng EU thành khu vực mạnh giới, có i i i i i i i i i i i i i i i i i i sách chung đối ngoại quốc phòng Kế hoạch thực việc i i i i i i i i i i i i i i i đại hóa thị trường chung châu Âu dỡ bỏ rào cản tồn tại, với mục i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tiêu trước hết đem lại lợi ích cho người tiêu dùng doanh nghiệp nhỏ i i i i i i i i i i i i i i i i i i EU Và đến đạt thành công định, chịu ảnh i i i i i i i i i i i i i i i i hưởng khủng hoảng kinh tế EU tảng trưởng bền i i i i i i i i i i i i i i i vững dựa vào khả tiêu thụ nội khối i i i i i i i i Sức thu hút thành công EU xây dựng i i i i i i i i i i i i i i i không gian kinh tế ổn định hợp tác, tạo điều kiện cho nước thành viên i i i i i i i i i i i i i i i i i i (đặc biệt nước nghèo) phát triển mà ví dụ điển hình Tây Ban Nha, Bồ i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đào Nha Ireland Sự liên kết quốc gia tạo thị trường chung i i i i i i i i i i i i i i i i i i rộng lớn, xố bỏ rào cản cho lưu thơng hàng hoá vốn Từ năm 2002, EU i i i i i i i i i i i i i i i i i có đồng tiền chung thức lưu hành - đồng Euro - thúc đẩy mạnh mẽ hoạt i i i i i i i i i i i i i i i i i động thương mại đầu tư Việc di chuyển qua biên giới nước thành viên i i i i i i i i i i i i i i i i i hồn tồn tự do, góp phần khơng nhỏ cải thiện môi trường kinh doanh i i i i i i i i i i i i i i i i thị trường lao động i i i i Để đạt thành công EU có bước i i i i i i i i i i i i i i i đắn thể qua sách thương mại đối nội đối ngoại khối Nét đặc i i i i i i i i i i i i i i i i i trưng sách EU bảo hộ nơng nghiệp, bảo vệ mơi trường i i i i i i i i i i i i i i i i i bảo sức khỏe người tiêu dùng.EU trợ cấp sản xuất nông nghiệp nước i i i i i i i i i i i i i i i khối đồng thời đánh thuế cao áp dụng hạn ngạch số mặt i hàng nông sản nhập (gao, chuối, …), thêm vào yêu cầu xuất i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i xứ, tiêu chuẩn kỹ thuật hàng hóa i i i i i i i i Về sách thương mại nội khối: EU có cải cách sâu i i i i i i i i i i i i i i rộng toàn diện thể chế luật pháp để phù hợp với tình hình chung i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i giới Tất nước thành viên EU phải áp dụng sách thương i i i i i i i i i i i i i i i mại nước khối Hàng hoá nhiều nước phát triển xuất i i i i i i i i i i i i i i i i i vào EU bị ràng buộc nhiều hiệp định thương mại khác nhau, i i i i i i i i i i i i i i i nhiều hàng rào thuế quan phi thuế quan, quy định, quy chế i i i i i i i i i i i i i i i i i yêu cầu thị trường chất lượng, y tế, an tồn mơi trường Một i i i i i i i i i i i i i i i i i i hàng hóa đưa vào EU khơng cịn phải thực thủ tục i i i i i i i i i i i i i i i i i i thông quan biên giới nước thuộc nội khối EU i i i i ii i i i i i i i i Về sách thương mại bên ngồi khối: sách ngoại thương i i i i i i i i i i i i EU bao gồm sách thương mại tự trị sách thương mại dựa i i i i i i i i i i i i i i i sở xây dựng ngun tắc khơng phân biệt đối i i i i i i i i i i i i i i i i xử, minh bạch, có có lại cạnh tranh cơng Và EU i i i i i i i i i i i i i i i i i i thực kế hoạch mở rộng thị trường với hình thức đẩy mạnh tự hóa i i i i i i i i i i i i i i i i thương mại i Tuy EU đứng trước nhiều thách thức lớn Quá trình i i i i i i i i i i i i i i thể hóa gặp phải trở ngại lớn tỷ lệ ủng hộ nước thành viên i i i i i i i i i i i i i i i i i i i giảm mạnh, vấn đề mở rông EU gây chia rẽ nước thành viên i Nền kinh tế EU thập kỉ gần trì truệ tụt hậu so với i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i kinh tế Mỹ Và đẩy mạnh cải cách kinh tế trọng tâm tới EU i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.3 Đặc điểm thị trường EU i i i i i i EU thị trường rộng lớn với diện tích triệu km2, với sức mua i i i i i i i i i i i i i i i i i 500 triệu người tiêu dùng Với sách thúc đẩy tự hóa thương i i i i i i i i i i i i i i i i mại EU thị trường thống nhất, cho phép người thuộc khối EU, i i i i i i i i i i i i i i i hàng hoá lưu thông tự Tuy EU tiếng thị trường phức i i i i i i i i i i i i tạp khó tính Nó thể rõ qua đặc điểm sau: i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.3.1 Là thị trường có nhu cầu tiêu dùng đa dạng, có sức mua lớn i i i i i i i i i i i i i i i EU thị trường có nhu cầu đa dạng thứ dân số đông (gần 500 i i i i i i i i i i i i i i i i i i triệu người) nhu cầu người dân hàng hóa tiêu dùng khơng hồn i i i i i i i i i i i i i i i i toàn giống Thứ hai 27 nước thành viên khối 27 văn hóa khác i i i i i i i i i i i i i i i i i nhau, định đến cách thức mua sắm tiêu dùng nơi Tuy tập i i i i i i i i i i i i i i i i i quán, thị hiếu tiêu dùng EU Châu Âu, nước EU giữ i i i i i i i i i i i i i i i i đặc tính riêng Để tạo sản phẩm đáp ứng i i i i i i i i i i i i i i i i i thị hiếu tiêu dùng 27 quốc gia thách thức lớn i i i i i i i i i i i i i i i i i i i doanh nghiệp xuất cần phải vượt qua tiếp cận thị trường này, i i i i i i i i i i i i i i i i có doanh nghiệp Việt Nam i i i i i Với sức mua tương đương nửa tỷ người tiêu dùng, thêm vào thu i i i i i i i i i i i i i i i nhập bình quân đầu người người dân cao (trên 27 nghìn Euro) i i i i i i i i i i i i i i i i i EU thị trường có sức mua lớn i i i i i i i i i 1.1.3.2 Là thị trường khó tính i i i i i i Một đặc điểm bật thị trường EU quyền lợi người tiêu i i i i i i i i i i i i i i i i dùng bảo vệ nghiêm ngặt Để đảm bảo quyền lợi cho người tiêu dùng, EU i i i i i i i i i i i i i i i i tiến hành kiểm tra loại sản phẩm từ nơi sản xuất có hệ thống báo i i i i i i i i i i i i i i i i i i động quốc gia thành viên EU có tổ chức chuyên nghiên cứu đại i i i i i i i i i i i i i i i i diện cho giới tiêu dùng để đưa quy chế định chuẩn quốc gia châu Âu i i i i i i i i i i i i i i i i Với 15 thành viên cũ tập qn tiêu dùng có phần khác với thành viên i i i i i i i i i i i i i i i i i i Trước hết, thành viên cũ có trình độ phát triển cao (như Đức, i i i i i i i i i i i i i i i i i Pháp, Ý ) nước thành viên mời phát triển kinh tế thấp i i i i i i i i i i i i i i i i i 15 nước thành viên cũ có tập quán tiêu dùng chặt chẽ, khắt khe Tuy i i i i i i i i i i i i i i i i tất sản phẩm nước hay nhập để có mặt thị i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i trường phải vượt qua tiêu chuẩn đảm bảo an toàn chung i i i i i i i i i i i i i i i EU Thêm vào 500 triệu người tiêu dùng khó tính nên EU mệnh i i i i i i i i i i i i i i i i i danh “Pháo đài châu Âu” Thị hiếu người tiêu dùng EU hướng nhiều tới i i i i i i i i i i i i i i i i