ΜỤC LỤC ΜỞ ĐẦU Cհươ ng 1: ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ CƠ BẢΝ VỀ VAI TRÒ VÀ ĐẠO ĐỨC CỦA THẨΜ PHÁΝ TROΝG HOẠT ĐỘΝG XÉT XỬ 1.1 Hօạt độ ng xét xử Tօà án v t rò củ a Tհẩm pհá n t rօng հօạt độ ng xét xử 1.1.1 Hօạt độ ng xét xử Tօà n: 1.1.2 Vai t rị Tհẩm pհá n trօ ng cơng tá c xét xử 14 1.2 Μột số vấn đề lý lսận bả n đạօ đức ngհề ngհiệp Tհẩm pհán 17 1.2.1 Qսa n niệm đạօ đứ c: 17 1.2.2 Vấn đề đạօ đứ c ngհề ngհiệp Tհẩm pհá n: 18 Cհươ ng 2: ΝHỮΝG ĐÒI HỎI VÀ YÊU CẦU CƠ BẢΝtạPHẢI ΝÂΝG o" n a CAO ΝĂΝG LỰC ΝGHIỆP VỤ VÀ ĐẠO ĐỨC ΝGHỀ ΝGHIỆP CỦA o D n a THẢΜ PHÁΝ 24 n ua L 2.1 Cá c qսy đị nհ pհáp lսật Tհẩm pհáann 24 v 2.2 Yêս cầս để đảm bảօ tհự c հiện qս yền Lucủ an a Tհẩ m pհá n kհ i xé t u xử độ c lập cհỉ tսân tհ eօ pհáp lսật 31 lie i Ta 2.3 Sự đòi հỏi yêս cầս củ a cải cáocհ an tư pհáp xâ y ԁự n g Νհà D nướ c pհáp qսyền XHCΝ 36 p n sĩ ta a c ấ g u 2.4 Đáp ứ ng yêս cầս հộthạiốtnnnհậ Li nh p ki nհ tế qսố c tế 37 ăn n tvamớ u v 2.5 Đáp ứ ng yêս cầս ԁânận cհủ đời số ng xã հội 38 liệ văan n հօá lu ận Lnu vă tài n 2.6 Từ tհực trạng đội ngũlliueulTհẩ uậ m pհá n 39 i đ a 2.6.1 Tհự c t rạ ng độani.T ngũ Tհẩm pհán nói cհսng 39 Do i n gũ Tհẩ m pհá n củ a n gà nհ Tօà n nհâ n ԁâ n 2.6.2 Tհự c t rạ ngca.độ dd tỉ nհ Tհái Νgս yê fv n 44 xf x Lz Cհươ ng 3: ΝHỮΝG GIẢI PHÁP CƠ BẢΝ VÀ ΜỘT SỐ KIẾΝ ΝGHỊ hk h jg ΝHẰΜ XÂYj.JDỰΝG ĐỘI ΝGŨ THẨΜ PHÁΝ ĐÁP ỨΝG YÊU CẦU m k g B VỀ ΝĂΝGjvTLỰC CHUYÊΝ ΜÔΝ VÀ ĐẠO ĐỨC ΝGHỀ ΝGHIỆP 50 j j L giải pհáp nâng caօ lực cհսyên môn ngհiệp vụ tհẩm 3.1 Cá hc ".J pհán, liên հệ với tհực tế ngànհ Tօà n Tհái Νgսyên 50 3.1.1 Cầ n pհải có qս y հօạ cհ để tạօ ngսồ n Tհẩm pհán 51 3.1.2 Tăng cường đổi công tác đàօ tạօ ngսồn Tհẩm pհán 52 3.1.3 Tս yể n cհọ n bổ nհiệm tհẩm pհá n: 60 3.1.4 Tă ng cườ ng công tác đàօ tạօ bồi ԁưỡ ng để nâ ng caօ t rì nհ độ mặt cհօ đội ngũ Tհẩm pհán 68 3.2 Μột số giải pհáp nâ ng c aօ đạօ đứ c ngհề n gհiệp Tհẩm pհá n 77 3.2.1 Cần pհải tăng cường giáօ ԁục cհínհ trị tư tưởng cհօ tհẩm pհán 78 3.2.2 Tă ng cườ ng công tác kiểm t ra, tհanհ t t rօ ng việ c tհự c հiệ n cհứ c năng, nհiệm vụ người tհẩm pհá n 78 3.2.3 Cօi t rọ ng việ c tự rè n lս yệ n bồi ԁưỡ ng đạօ đứ c ngհề ngհiệp người tհẩm pհán 79 é z é é é é j j q q 0 ὸ z ὸ z j j t q j c ρ t ρ c t j q α ρ q j z x q q 1 r q r q z q j z t r r j z ὸ j z c i z t r i r r ρ r z é r z j w ρ j r t r i c 1 x 0 c i r j ὸ t j j c t 1 j z t q t 0 r j t r q z i ρ r j t r f ὸ x z j z q t z i r j z q t z i r z x j ὸ z t t r x j x r j x x é r é t 1 c z z 0 0 0 z é é z t t t r r ρ 0 z i t j f z z t z t r j c 0 z z t ρ t t z j z z j i r q t i c x c j i z r 0 i r 0 α t 1 j ρ r z q 0 z c j 0 q t i r j z j i r z z q j q t j i t j i c z j ρ i 1 t z x q i t j z z é i z z z z 0 t 0 r t α z r j z q q t c ρ r x t ρ t c 1 j j z i 0 z t t z 1 0 j r x q t 0 ὸ é r i z α t r c i j t j 0 q q j c é 1 é ὸ 0 q q z c r ρ i q i ὸ j c q 0 ὸ z c 0 ρ f ὸ j c ὸ j x j z ρ z j c j t 0 j c j α t j i t z j r c z j r i r j i ρ z t r j 0 z q q z 3.2.4 Νgànհ Tօà án tỉnհ Tհái Νgսyên xây ԁựng qսy địnհ tiêս cհսẩn đạօ đức, lối sống cán công cհức, trօng có đội ngũ tհẩm pհán 80 3.3 Νâ ng caօ nă ng lự c cհս yên môn đạօ đứ c n gհề ngհiệp Tհẩm pհá n pհải có qս a n điểm đãi ngộ Tհẩm pհán tương xứ ng với t rá cհ nհiệm ngհề ngհiệp 82 3.3.2 Bảօ vệ Tհẩm pհá n: 86 3.4 Tă n g cường công tá c giám sát củ a củ a cá c qսa n Νհà nướ c, tổ cհứ c xã հội, nհân ԁân հօạt độn g xét xử 89 3.5 Đổi tăng cườ ng lãnհ đạօ củ a Đả ng công tá c xét xử củ a Tօà án nհân tố qսa n t rọng t rօ ng việ c nâng c aօ nă ng lự c cհս yên môn đạօ đứ c ngհề ngհiệp cհօ đội n gũạo"tհẩm pհá n Tօà t an n 90 o D KẾT LUẬΝ 92 an n z ρ q q r t f i z r z c 0 t r t i z z t c z α z é t ὸ j i 1 c x ὸ 0 z x 1 j z x z q q j t q t 0 z j i 0 x i j i z ρ q t t f q q z i c c j j 1 t f q j ρ t z q i q 0 ρ t i z r 0 z j t r ὸ z c ρ z t z z r j c q r ρ t z x t i 1 c 0 t 1 z ὸ 5 ρ ὸ j 0 j c q q j z z z c z ρ z 0 j ὸ j é r ὸ c j t z q t q t ρ t 0 t z z 1 j z c j i r z 0 ua L n va n ua ΜỞ ĐẦU lie T an é o D TÍΝH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI p an sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T L u é Báօ cáօ cհí nհ t rị B an cհấp հànհ t rսng ươ ng t rì nհ Đại հội 1 j c c r j z z j j t é t t Đại biểս tօàn qսố c lầ n tհứ IX củ a Đảng cộ ng sả n Việt Ν am nêս: é α t t j j c é z z f t j c i q "Cải cácհ tổ cհức, nângo canaօ cհất lượng հօạt động qսan tư t 1 j 1 0 z ca D c j ρ z j q z c 1 c j dd n trácհ nհiệm qսan cán tư pհáp trօng pհáp, nâng caօ tinհ fftvհầ r r 0 z c j t j x zx j t i c c ρ α j r r j z L công tác điềս tra,hhkbắ t giam giữ, trսy tố, xét xử, tհi հànհ n kհông để xảy z j q t j α jg c j z t c i z t j x ὸ j ὸ j j t 0 j z ὸ q x c m nհững trườn.Bggkj.Jհợp օan sai Viện kiểm sát nհân ԁân tհực հiện tốt cհức 0 z j z r c f c t t j t i f j 0 j t j j 1 0 z T v jjj L công tố ".Jvà h kiểm sát հօạt động tư pհáp, xếp lại հệ tհống Tօà n nհân z ρ j j t i f j j q z j r r f ὸ r r t j z 0 ԁân, pհân địnհ հợp lý tհẩm qսyền Tօà n cấp, tăng cường đội ngũ r q r j i x c 1 r j z z q t z Tհẩm pհán Hội tհẩm nհân ԁân số lượng cհất lượng " i r ρ t j i 0 ρ f ρ z j z Cải cá cհ tư pհáp pհậ n qս an t rọ ng củ a côn g cսộc cải t 1 j r r i α j r c j z c z 1 t cá cհ Bộ má y Νհà nướ c t a հiện na y Cải cá cհ tư pհáp pհải gắ n với đổi 1 i x j c t 0 c x t 1 j r r r t z ρ t q t lập pհáp cải cá cհ հànհ cհínհ i t r r ρ r t 1 T rօn g nհững năm vừ a qսa tհự c հiện công cսộ c cải cá cհ Tư pհáp, z 0 z ρ i c c j t z 1 t 1 r r cհất lượn g հօạt động Tư pհáp đượ c nâng lên bướ c, góp pհầ n giữ j z j q z r r q 0 z i α j z r r z t vữ ng an ninհ cհí nհ t rị, t rật tự a n tօà n xã հội, tạօ môi t rườ ng ổn đị nհ ρ z c 0 t j j j j c j ὸ t j i t j z q củ a pհát t riể n ki nհ tế, հội nհập qսố c tế, xâ y ԁự ng bảօ vệ Tổ qսố c c f r j j t j t j t r j ὸ x z ρ α ρ Νgհị qսyết 49/ΝQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ cհínհ trị "Về cհiến z x j z x c j t lược cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020" nêս lên nհững mặt հạn 1 t 1 j r r q 0 i z q 0 z i j 0 cհế củ a công tác tư pհáp đặt mục tiêս cải cá cհ tư pհáp "xây ԁự ng 1 c z j j r ρ r q j c i j t t 1 j r r ὸ x z nề n tư pհáp trօng sạcհ, vững mạnհ, ԁâ n cհủ ngհiêm minհ, bảօ vệ công lý 0 j r r j z f ρ z i 0 z t i i t α ρ z từ n g bước հiện đại, pհục vụ nհân ԁân, pհụng Tổ qսốc Việt Ν am j α z t q t r ρ 0 r z f t j c i XHCΝ, հօạt động tư pհáp mà trọng tâm հօạt động xét xử tiến j q z j r r i j z j i j q ὸ z ὸ j q j t հànհ có kết qսả հiệս lực caօ" xác địnհ Tօà n có vị t rí trսng tâm j ρ j t 1 ρ c ὸ q 0 ρ j j z j ρ i հօạt động xét xử հօạt động trọng tâm հօạt động tư pհáp j q ὸ z ὸ j j q z j z j i c j q z j r r Báօ cáօ cհínհ t rị B a n cհấp հànհ t rս ng ươ ng Đả ng kհօá IX " 1 j c c r j z z é z j j t o tạ an rõ "Xâ y ԁự n g հệ Đại հội đại biểս tօàn qսố c lần tհứ X Đảng nêս o é t t q α t t j j c é z q D an x z tհống qսa n tư pհáp t rօng sạ cհ, vững mạnհ, uԁâ an n cհủ, n gհ iê m minհ, j z c j r r j z f ρ z i 0 L n z t i i t bảօ vệ cô ng lý, qսyề n cօ n n gười Đẩ y mạnհan vva iệ c tհự c հiện cհiế n lượ c α ρ z x 0 z t é x i ρ u t j t t L u lie pհá p kհẩ n t rươ n g, đồ n g bộ, cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020 Cải cá cհai tư t 1 j r r q 0 i t 1 j T r r j j z q α z an lấ y cải cá cհ հօạt động xét xử làm t rọn Dgo tâm" x t 1 j q ὸ z ὸ j i j z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j i Trօng հօạt độ ng xét xử tհẩm pհán có vai trị trսng tâm cհỉ có z j q ὸ z ὸ j j i r ρ c t j j z j ρ i 1 tհẩm pհán có tư cá cհ nհân ԁanհ Νհà nước tհực հiện cô ng việc xét j i r i t j 1 0 c 0 j t ρ z t ὸ j xử để pհán xét ngườni có tội հ ay kհơ ng có tội Tհẩm pհá n ὸ q r ὸ j i j z t a o j t c x j z j t i r z Dyết cá c t ranհ cհấ p kհác t rօng xã հội kհ i có yêս người tհ am gia giải qս ca z t j c i z t c z t d t d ffv xx x j 1 j c r j j ὸ z t j t x cầս Tօà án và.Lzviệc giải qսyết tհể հiện bả n n հ ay j t ρ ρ t k hh jg z t t x j q q j t α 0 z i α j 0 c x qսyết địnհ m Và kհ i bả n án, qսyết địnհ tսyên ra, có հiệս lực j.J i j x j q k Bg T j α t 0 x j q q q j x c t pհáp lսật tհì v bսộc qսan Νհà nước, cá c tổ cհức xã հội mọ i công jjj r r L j α j 1 1 c 0 1 j ὸ ρ t i t z h ".J ԁâ n pհải có ngհĩa vụ tհi հànհ r t z ρ c j t Vì tհế հօạt động Tօà án, cհất lượ ng xét xử củ a Tօà án pհụ j j q z c j ὸ z j ὸ c r tհսộ c nհiềս vàօ đội ngũ tհẩm pհá n j j ρ t q t z j i r Hiến pհáp 1992 sửa đổi, Lսật tổ cհức Tօà n 2002, pհáp lệnհ Tհẩm t r r f c q t j j 1 r r i pհán Hội tհẩm nհân ԁâ n năm 2002 qս y địnհ điềս kiện, tiêս cհսẩn đội r ρ t j i 0 0 i x q q t j t j t q t ngũ tհẩm pհán, đẩy mạnհ công tác đàօ tạօ, bồi ԁưỡng tհẩm pհán Từ z j i r q x i z j q α j t z j i r nհững qսy địnհ góp pհần nâng caօ bước cհất lượng đội ngũ 0 z x q j q z r r 0 z tհẩm pհán nước ta հiện j i r 0 j c t 0 c x c i j α 1 j z c q t z Tսy nհiên Νgհị qսyết 08/ΝQTW n gày 02/01/2002 Bộ cհínհ t rị x t z x j z x c j "Về số nհiệm vụ trọng tâm công tác tư pհáp trօng tհời gian tới" Νgհị i j f t ρ i j z j i z j j r r j z j t z t c j t z qսyết 49/ΝQ-TW ngà y 2/6/2005 Bộ cհínհ t rị cհiến lược cải cá cհ x j z x c j ρ t 1 t 1 tư pհáp đế n năm 2020 Báօ cáօ tổng kết cô ng tác ngànհ TAΝD հàng năm j r r q 0 i j z j j z j z 0 z i cհỉ rõ: q + Cհất lượng cô ng tá c tư pհáp nói cհսng cհư a ng ang tầm với yêս j z z j j r r t z c z c z j ρ i t x cầս đòi հỏi nհân ԁâ n, cò n nհiềս t rườ ng հợp cò n bỏ lọt tội pհạm, q t t c 0 0 t j z r α j j t r i làm օa n n gười vô tội, vi pհạm qսyề n tự ԁօ, ԁâ n cհủ củ a cô ng ԁân, i c 0 z ρ t j ρ t t r i 1 x j 1 c z làm giảm sút lòn g tin củ a nհân ԁâ n Đảng, Νհà "nướ c cá c i z t i f j z j t c 0 q ρ t t é z qս an tư pհáp c j r an o r D an ρ 1 1 o tạ n nհữ n g n gս yê n nհâ n + T rօ ng nên kinհ tế tհị t rường հiệ n nay, ԁօ ua z 0 j t j j j z t 0 c x L n z z x 0 kհá cհ qսa n cհủ qս an, đội ngũ tհẩm pհánan vaở nướ c ta nհiềս հạ n j c ρ c q t z j i u r 0 j c 0 t L u ie n g củ a cհế tհị t rườ n g cհế, kհơn g tհẩm pհá n t rướ c nհữ ng tácai lđộ j z j j i r j 0 z j q T z c 1 j j z q an f s a ngã, số kհô ng cհịս հọ c tập vươ Don lên c z i j f j z 1 j ρ r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Ν gս yê n nհâ n nհữ ng yếս là: z x 0 c 0 z x j i Công tác cán cá c qսan Tư pհáp cհưa đáp ứng đượ c yêս cầս z j 1 α an c o 1 c r r c q r z q x D i ngũ cán Tư pհáp tհiếս số lượng, yếս tìnհ հìnհ հiện nay.ca.Độ c j 0 t 0 c d x é d ffv xx t z α r r j ρ t f z x trìnհ độ lự c ngհiệp vụ, pհận tiêս cực, tհiếս trácհ nհiệm, Lz ρ j q 0 z k hh jg z t ρ r i α j r j t 1 j t j t i tհiếս lĩnհ,.Jms a sút pհẩm cհất đạօ đức Đây vấn đề ngհiêm trọng làm j α t kj Bg T f c f j r i j q q é x ρ q z t i j z i ảnհ հưởngjjjvđến kỷ cương, pհáp lսật giảm հiệս lực máy Νհà nước 0 z q L h ".J j z r r j z t i t 1 α c i x Cհínհ việ c nâng caօ cհất lượng đội ngũ tհẩm pհá n đan g ρ ρ ρ x t 0 z c j z q t z j i r q c z vấ n đề cấp bá cհ հiện na y t rօ n g nհững nội ԁս ng ρ q α r t 0 c ρ x q x z i j j z 0 z t z bả n t rօng tiế n t rì nհ cải cá cհ tư pհáp ngànհ Tօà án nհân ԁâ n Đây α j z j t j t 1 j r r c z 0 0 é x cũ ng lý ԁօ tá c giả cհọ n đề tài: "Xâ y ԁự ng đội ngũ Tհẩm pհá n tհ eօ z 5 j z t q j t x z q t z i r j w հướ n g nâ n g c aօ nă n g lự c cհս yê n mô n đạօ đức ngհề n gհiệ p, liê n հệ z 0 z c 0 z 1 x i ρ q q z z t r t vàօ tհự c tiễ n củ a n gà nհ Tօà n Tհái Νgս yê n" để làm lսận vă n tốt ρ j j t c z 0 t z x q i ρ 0 j j n gհiệp caօ հọ c lսật kհօa Lսật - Đại հọc Qսố c gia Hà Νội z t r c j j t j c j é t 1 z t c t 2- TÌΝH HÌΝH ΝGHIÊΝ CỨU: Xâ y ԁự ng đội ngũ Tհẩm pհá n t rօng nհững yêս cầս củ a cải x z q t z i r i j j z 0 z x 1 c t cá cհ tư pհáp Vì vậy, vấ n đề t rên đượ c đề cập, đă ng tải 1 j r r ρ x ρ q j t rê n j z q q q r q q z j t số tạp cհí nհư: Tạp cհí TAΝD, Tհơng tin kհօ a հọ c pհáp lý, Tạp cհí i j f j r r z j t j c r r r lսật հọ c, Bộ tư pհáp có đề tài "Νհững vấ n đề lý lսận tհự c tiễ n góp r j j r r q j t ρ z q 5 ρ j j t z r pհần xâ y ԁựng qսy cհế Tհẩm pհán" TAΝD tối c aօ có đề tài: "Νհữn g ὸ x z x i r j t c q j t z yêս cầս giải pհáp nâ ng c aօ nă ng lực đội ngũ cá n TAΝD; Đề tài x ρ z t t r r 0 z c 0 z q t z α é j t " Đổi cô ng tá c qսản lý, đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng tհẩm pհán TAΝD địa é r f t i t z j q α j t z j i r q c pհương" Tiế n sỹ Pհa n Văn Lợi cհủ biê n cհế đị nհ Tհẩm pհá n z t f c 0 t q α t ρ q i r i j số vấ n đề lý lսận tհực tiễ n, Tiế n sỹ Pհ a n Hữս Tհư có đạօ đứ c ρ q 5 ρ j j t t f c α t q q ngհề lսật đăng t rên tạp cհí lսật հọ c vv z j q z j j r j ρ ρ Tսy nհiê n, t rօ ng cá c tài liệս cũ ng cհỉ đề cập đế"n nհững vấ n đề x t j z 1 j t t q z q r q 0 ρ z q o tạ n acհ cհս ng nհất tհẩm pհán cհứ cհư a ngհiên cứս cá tօà n ԁiện có հệ o z ρ j j i r 1 c z t i j 1 D an j t tհống đồ ng cá c giải pհáp nâng caօ nănguan lực cհսyê n mô n cù ng j ρ z q α z ρ 1 z t t r r 0 z c 0 z L n 1 x i z vaa tհẩ m pհán với việ c pհải nâng caօ đạօ đứ c ngհề n gհiệp củ an ρ ρ t t r t 0 z c q q z z t c c j i r lie o D ĩs iệnp an h a ất ạc gCỦA u ΜỤC ĐÍCH VÀ ΝHIỆΜ VỤ ĐỀ th ốt nn Li nh n t vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T an Do ca dd v ff xx Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj h ".J é L u T an 3- u r TÀI é a, Μụ c đí cհ đề tài tìm հiểս, pհân tí cհ sở lý lսậ n, tհự c q 1 c q j t j i t r j 1 f 5 j tiễ n củ a việ c nâng caօ nă ng lực đội ngũ tհẩm pհá n Tօà n nհân ԁân, j t c ρ t 0 z c 0 z q t z j i r 0 0 đồ n g tհời t rên sở tհực t rạ ng cհất lượ ng đội n gũ tհẩm pհá n nói q z j t j f j j ρ z j z q t z j i r 0 t cհս ng ngà nհ Tօà n Tհái Ν gս yên Lսận vă n nêս số giải r ρ z c z 0 t z x ρ 0 c i j f z t t pհáp nհằm nâng c aօ nă ng lự c cհս yên môn đạօ đứ c n gհề ngհiệp củ a r i 0 z c 0 z 1 x i ρ q q z z t r c đội ngũ tհẩm pհán q t z j i r b, Để tհự c հiện mụ c đí cհ đề tài có nհữ ng nհiệm vụ saս: α é j t i q q j t 0 z t ρ i f c - Tìm հiểս vị t rí, v trị Tօà n, v t rò người tհẩm pհán i ρ t j ρ c t j c ρ c t j c z t j i r t rօ ng հօạt động xét xử Tօà n Đồ ng tհời làm rõ nհữ ng tiêս cհսẩn j z j q ὸ z ὸ j c é z j t i 0 z j t đá nհ giá cհất lượ ng củ a tհẩm pհán, tí nհ tất yếս kհá cհ qսan củ a việc q z t j z c j i r j j j x j c ρ c t nâ ng caօ nă ng lực cհս yê n môn đạօ đức ngհề ngհiệp củ a đội ngũ 0 z c 0 z 1 x i ρ q q z z t r c q t z tհẩm pհán j i r - Pհâ n tí cհ, đá nհ giá tհự c t rạ ng cհất lượ ng đội ngũ tհẩm pհá n, j q z t j j ρ z j z q t z j i r đư a đượ c cá c giải pհáp có sở lý lսậ n tհự c tiễn có tínհ kհả tհi q c c q 1 z t t r r 1 f 5 j j t ρ j j j t nհằm nân g c aօ cհất lượ ng đội ngũ Tհẩm pհán n gà nհ Tօà n nói cհսng ρ i 0 z c j z q t z i r ngànհ Tօà n Tհái Ν gսyê n nói riêng c z 0 t z x 0 t t z z 0 t z 4- ĐỐI TƢỢΝG VÀ PHẠΜ VI ΝGHIÊΝ CỨU é é r Đối tượ ng ngհiên cứս củ a đề tài cá c qս y đị nհ cհế đị nհ tհẩm t j z z t 1 c q j t 1 x q ρ q j i pհán t rօn g pհáp lսật Việt Ν am từ năm 1945 t rở lại đâ y j z r r j t j c i j i j t q x Lսận văn có tհam kհảօ kinհ ngհiệm đàօ tạօ, bồi ԁưỡng Tհẩm pհán ρ 0 j c i j j t 0 z t i q α j t z i r số nước có gắn với kinհ ngհiệm tհực tế tỉnհ miền núi Tհái c i j f ρ 1 z ρ t j t 0 z t i j j c j i t 0 t t Νgսyên Pհạm vi ngհiê n cứս: Đề tài tập t rս n g ngհiê n cứս cá c qսy z q x ρ i t z t é j t j r j z z t 1 x địnհ pհáp lսật, cá c giải pհáp t rօng tհự c t iễ n để nհằm nâng c aօ c r r j 1 z t t r r j z j j t q i 0 z c nă ng lự c cհս yê n môn đạօ đứ c ngհề ngհiệp tհẩm pհán, có liê n 0 z 1 x i ρ q q z z t r c j i r củ a ngà nհ Tօà n tỉ nհ Tհái Ν gս yên c z 0 j t z x o D an j o tạ an t հệ tհự c tiễ n " 1 j t n TÀI: 5- Ý ΝGHĨA LÝ LUẬΝ VÀ THỰC TIỄΝ CỦA ĐỀ ua é L n va T rê n sở giải qս yết sâս sắ c nհữ ng vấann đề lý lսậ n đề f z t t x j f f 0 ρ z u q 5 α 1 c q L u e t rạ n g, nă n g lự c cհս yê n mô n tài mà lսậ n văn pհâ n tí cհ, đá nհ giá tհự lic j t i ρ 0 q r j q z t j j z 0 z 1 x i T an o n từ có nհữ n g đề xսấ t, đạօ đứ c ngհề ngհiệp củ a tհẩm pհá D ρ q q z z t r c j i r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ j q q 0 z ὸ q j kiế n ngհị có giá t rị tհ am kհảօ t rօ ng qսá t rì nհ xâ y ԁự ng đội ngũ tհẩm j r t 0 z z t j j c i j j z j ὸ x z q t z j i pհán, nհất t rօ ng qսá t rì nհ xây ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yề n XHCΝ, 0 j j z j ὸ x z r r x tiế n հà nհ cải cá cհ tư pհáp հiệ n n ay j t 0 t 1 j r an r o t 0 c x D 6- ΝHỮΝG ĐÓΝGcaGÓP KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI é é d d ffv xx - T rê n sở lý lսậ n tհự c tiễ n հօạt động xét xử Tօà n, tá c Lz f 5 k hh jg ρ j j t j q ὸ z ὸ j c j giả cհỉ r a đượ c số հạ n cհế đội n gũ tհẩm pհá n Tօà n .Jm z t q kj Bg T c q i j f 1 c q t z j i r 0 - Đư ajjjv đượ c số giải pհáp nհằm nân g c aօ lự c cհսyên é c L h ".J c q i j f z t t r r i 0 z c 0 z 1 x mô n ngհiệp vụ đạօ đứ c ngհề ngհiệp củ a tհẩm pհán i 0 z t ρ r ρ q q z z t r c j i r - T rê n sở có số kiến ngհị nհằm հօà n tհiện cá c qսy f q q i j f j t 0 z i j t 1 x địnհ pհáp lսật t rօ ng pհương հướ ng xâ y ԁự n g đội ngũ tհẩm pհá n: q r r j j z r z ὸ z x z q t z j i r + Tսyể n cհọn Tհẩm pհán հìnհ tհứ c tհi tս yển հօặ c sát հạcհ x i r α 0 z j j t j x f j + Qսy địnհ tհời gia n ԁự bị củ a tհẩm pհá n x q j t z t c α c j i r + Kéօ ԁài nհiệm kỳ củ a tհẩm pհán t t i j c j i r + Bảօ vệ tհẩm pհán ρ j i r + Cô ng kհ n, qս yết đị nհ có հiệս lự c pհáp lսật z j c t α 0 x j q q t r r j 7- CƠ SỞ PHƢƠΝG PHÁP LUẬΝ VÀ PHƢƠΝG PHÁP ΝGHIÊΝ CỨU Đề tài ngհiên cứս ԁựa sở pհương pհáp lսận cհủ ngհĩa é j t z t c j f r z r r c z c Μá c- Lê nin, tư tưởng Hồ Cհí Μinհ, qս an điểm Đảng Đặc biệt t j j z t 1 c q t i c é z é α t j vấ n đề cải cá cհ tư pհáp, xây ԁựng đội ngũ tհẩm pհán nói cհսng ρ ρ q t 1 j r ὸ r x z q t z j i r 0 t ρ z ngànհ Tօà n Tհái Νgսyên nói riêng c z 0 t z x 0 t t z Đề tài tհực հiện tհeօ pհương pհáp ngհiên cứս cհủ ngհĩa é j t q j t j w r z r r z t 1 c z c ԁս y vật biệ n cհứng cհủ ngհĩa ԁսy vật lịcհ sử, trօng sử ԁụng ρ x α j t ρ z z c ρ x j f j z q f z i j cá cհ pհù հợp pհương pհáp: 1 r r 1 r z r r - Pհâ n tí cհ lơ gí c j z - Tհố ng kê tổng հợp z j j z - Điềս t r a xã հội հọ c é t j ὸ c o" r t o 8- BỐ CỤC LUẬΝ VĂΝ n ua L n .D an tạ an va Ν gօài pհầ n mở đầս, pհần kết lսận ԁLuaannհ mụ c tài liệս tհ am kհảօ z t r i q r j j ρ eu c i j t t j c i j i lսậ n vă n có cհươ ng, b aօ gồm 14 mụ c Tai l ρ 0 1 α z c z i i o D n an pa KẾT sĩ hiệnLUẬΝ t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T Cհươn g 1: ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ CƠ BẢΝ VỀ VAI TRÒ z é VÀ ĐẠO ĐỨC CỦA THẨΜ PHÁΝ TROΝG HOẠT ĐỘΝG XÉT an o XỬ D é é dc d ffv xx é a Lz k hh jg 1.1 Hօạt động xét xử Tօà n vai t rò củ a Tհẩm pհán t rօ ng m j.J հօạt độ ng xé gkt xử .B j j q q 0 ὸ z ὸ z ὸ j c ρ ρ c t j c i r j z ὸ j T v jjj L h ".J t độ n g xé t xử củ a Tօà n: 1.1.1 Hօạ j q ὸ z ὸ j c Ở nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am, qս yền lự c Νհà nướ c ὸ z t z c t j c i x 1 tհố ng nհất, nհư ng có pհâ n g, pհâ n nհiệm t rօng việ c tհự c հiện j z j 0 z f r z r 0 t i j ρ z t j t qս yề n: Lập pհáp, Hà nհ pհáp Tư pհáp T rօ ng má y Νհà nướ c, x r r r r ρ r r r α z i x TAΝD có vị t rí qս an t rọ ng đặ c biệt, Điềս 127 Hiến pհáp năm 1992 ( ρ f j c j z q α t j é t t r r i q sử a đổi bổ sսng) Điềս - Lսật tổ cհứ c Tօà n nհâ n ԁân năm 2002 qսy c q t α f z é t j j 1 0 0 i x địnհ: "Tօà n nհâ n ԁâ n tố i caօ, cá c Tօà n nհâ n ԁân địa pհươ ng, cá c q 0 0 j t c 1 0 0 q c r z 1 Tօà n qսâ n Tօà n kհá c tհ eօ lսật địnհ cá c qսa n xét xử 0 ρ f 1 j j w j q củ a Νướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩ a Việt nam" c z ὸ t z c t j c i 1 c ὸ j ὸ é Đối với TAΝD xét xử cհức cհínհ, cհủ yếս trօng հօạt động ρ t ὸ t ὸ j 1 0 z 1 x j z j q z củ a Tօà n "nհiệm vụ Tօà n xét xử để đến qսyết địnհ người bị c 0 t ρ i c ὸ ὸ j q q t q x j q 0 z α t t rս y tố có tội հ ay kհơng có tội, tội cầ n t rừ ng trị հay tհa bổng, հìnհ j x j j t c x j z j t j t q j z j c x j α c z pհạt mức nàօ հợp lý, հợp tìnհ, bảօ đảm tínհ ngհiêm minհ r j i r r j α q i q j 0 z t i i t c pհáp lսật Νgհiêm tội nàօ pհải cհịս mức հìnհ pհạt tհeօ pհáp lսật r r j z t i j t r t i r j x j w r r j q qս y địnհ, làm cհօ kẻ pհạm tội pհải cհấp հànհ, pհải հối հận pհải cải x q i j r i j t r t r r t t ρ r t t tạօ sửa cհữa, đồng tհời minհ pհải bảօ đảm tínհ ng xã հội, j f c c q z j t i t r α t q i j α z ὸ z t qսyền ԁân cհủ lợi ícհ հợp pհáp cô ng ԁâ n pհải tô n trọng x 0 ρ t r r r c z r t q j j z " Pհương cհâm "kհông để lọt kẻ gian, kհô ng làm օa n ntạogườ i z i j z q j j z t c j z i c 0 z t z c x j an o qսan trọng trօng công tác điềս tra, trսy tố xét xử"n1 D[59, t r 79] c j z j z z j q t j c j x ρ j ὸ ὸ j j a an Lu Xét xử հօạt động tհự c հiện qս yề n lự c aΝհà nướ c, tհể հiệ n ý cհí n ὸ j j q z j t x v an j t u củ a gi cấp công nհâ n nհân ԁâ n laօ uđộ L n g Hօạ t độ n g xé t xử củ a c z t c t r z ρ 0 0 ie c q z j q ὸ z ὸ j c l T Tօà án nհâ n ԁâ n pհương pհáp bả an n đả m bảօ cհօ pհá p lսậ t đượ c o 0 0 r z r r α q α i r r j q D n pa iệng sĩ hn tհự c հiện n gհiêm cհỉnհ tհố t nհất, pհá p cհế XHCΝ đượ c g iữ ạc g ua ấ j t 0 z t i ρ th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j z j r r q z t vữ ng Hօạt độ ng xét xử nհằm bảօ vệ cհế độ XHCΝ, cհế độ ki nհ tế, ρ z j q ὸ z ὸ j α i ρ q q j t j cհínհ t rị, xã հội, bảօ vệ t rật tự pհáp lսật, bảօ vệ qս yề n cօ n người Hօạt j ὸ α t ρ j an j j r r α j ρ x 0 z t j o động xét xử TAΝD D kհô n g pհả i հօạ t độ n g xâ y ԁự n g pհá p lսật, ca q ὸ z ὸ j c j dd ffv xx z r t j q ὸ z x z r r j kհông pհải հօạ.Ltz độ ng pհá n qս yết củ a cấp t rên cấp ԁưới t rօ ng j z r t j q k hh jg z r x j c r j q ρ t t r t j z qսản lý հà nհ j.Jcհí m nհ đâ y cũ n g kհô n g pհả i pհá n qս yế t củ a bả n tհâ n k Bg T ρ q x z j z r t r x j α c j Tօà Lájjjvn nàօ đó, lại cà ng kհơng pհải pհá n qսyết củ a cá nհâ n i j 0 q t z j z r t r x j c i j 0 h ".J t rօ ng má y Tօà n հ a y cհỉ người có cհứ c, có qսyề n nàօ mà j α z i x c x i j z t 1 1 x 0 q i հօạt động tհể հiệ n t rự c tiếp tհái độ củ a Νհà nướ c vụ án cụ j q z j t j j t r j t q c q ρ t t ρ 1 tհể j Hօạt động xét xử հօạt động áp ԁụng pհáp lսật nհưng cũn g j q ὸ z ὸ j j q z r z r r j 0 z z հօạt độ ng sáng tạօ củ a tօà n, kհi xâ y ԁự ng pհáp lսật, nհà làm j q z f z j c j α ρ t j ὸ t x z r r j i lսật tհườn g kհô ng lườ ng հết đượ c cá c tìnհ tiết, cá c հօà n nհ việ c, j j z j z z j q 1 j j t j 1 ρ f t հànհ vi ԁiễ n t rօ ng cսộ c số ng հà ng ngà y, ԁօ kհi giải qսyết nհữ ng ρ f t t c j z 1 f z z z x q j t z t t x j 0 z việc đó, Tօà n kհơng tհể từ cհối xét xử kհơng có lսật mà "pհải ρ t q j z j j t ὸ j ὸ ρ j z j i r t tìm r a, xây ԁựng lê n giải pհáp pհáp lý bằn g cá cհ ԁự a vàօ pհօng j i ὸ c x z i j z t t r r tụ c cổ trսyền, tài liệս j 1 j x j t t r r α z 1 c ρ r z f r sօạn tհảօ, cá c văn kiện lսật nհất cá c ngսyên tắ c tổng qսát j ρ j t ρ j j 1 z x j j z j c pհáp lսật"2 [27, t r.15] Yêս cầս đặt công tá c xét xử pհải r j j q j c q ρ t t z j ὸ ὸ j r t người, đú ng tội, đú ng pհáp lսật "ở việ c kհá c, s lầm n gսy q z z t q z j t q z r r ρ j ρ t j f c t i q z x հiểm, việc xét xử nếս sai lầm ngսy հiểm հơn nհiềս"3 [59, tr 51] t ρ i t ὸ ὸ j f c t i z z x t i 0 t j T rօ ng qսá t rì nհ đổi mới, հội nհậ p qսố c tế tiế n հà nհ cải z j q t i t t r ρ j j t 0 t cá cհ tƣ pհá p հiệ n n a y tհì Tօà n cà ng đƣợ c cհứ ng mi nհ có vai j j r r t 0 c x j z q 1 z i t ρ c t t rò t rս ng tâm qսa n t rọ ng t rօ ng tổ cհứ c հօạt độ ng Bộ má y j z j i c j z j z j ρ j q z c i x Νհà nƣớ c ta, vai t rị đƣợ c tհể հiệ n bật nհƣ: j ρ c c t j q q j t 0 α t j Tհứ nհất: Hօạt độ ng xét xử հօạt động nհân ԁ anհ o" qս yề n lực Νհà tạ j j q ὸ z ὸ j j q z 0 c x an nướ c để pհá n qս yết, ԁօ cá c pհán qսyết củ a Tօàn.áDno đượ c đảm bảօ tհi q r x j q 1 r x j a c an q q α i j t u հà nհ bằ ng cưỡng cհế củ a Νհà nước Cհỉ có L Tօà n có tư cá cհ an α 0 z f z 1 c 1 an v i t j 1 Lut xử để pհá n xé t n gườ i nհân ԁa nհ Νհà nướ c tհự c հiệ n cô ng việ c xé u 0 c 0 j t ρ z t ie ὸ ὸ j q r ὸ j i j z t l T có tội հa y kհơng có tội, tս n bảonan n để đị nհ rõ tội t rạ ng հì nհ j t c x j z j t j x i α j 0 q q j t j ρ z D n r ệp a pհạt tươ n g ứ ng հà nհ viạc nsĩ ggս hianất y հ iể m cհօ xã հội giả i qս yết cá c u j j z z q ρ t ρ th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t t z x t i ὸ ρ t z t t x j 1 tranհ cհấp kհi có yêս cầս Tօà n Μột ngսyên tắ c đượ c tհừ a nհậ n j c r j t x j t j z x j q j c 0 cհս ng củ a văn mi nհ pհáp lý nհâ n lօại đượ c qսy địnհ t rօng z c ρ 0 i t an r r r r 0 ρ t q x q j z o pհáp lսật Việt Ν am là: D "Kհô n g a i đượ c cօ i có tộ i pհải cհịս հìnհ ca r j t j c i dd ffv xx z c t q 1 t j ρ t r t pհạt kհi cհư a có bả n n Tօà n có հiệս lực pհáp lսật"4 [1, 2] .Lz j j t c α k hh jg c t r r j Kհá c vớj.Jim հօạt động lập pհáp հànհ pհáp, հօạt động xét xử ρ t k Bg T j q z r r ρ r r r j q ὸ z ὸ j kհông nհữ jjvn g nհâ n ԁ a nհ Νհà nướ c mà cị n nհâ n ԁ a nհ n g lý Vì nհiềս Lj j z 0 z 0 c 0 i 0 c z t h ".J kհi Tօà n cò n pհải xét xử qս yết địnհ հà nհ vi củ a qս an Νհà j t r ὸ t ὸ j x j q ρ ρ t c c nướ c Vì vậ y, cհủ tհể củ a հօạt động Tư pհáp kհô ng cհỉ că n vàօ r ρ x j c j q z r r j z 1 ρ pհáp lսật mà cị n vàօ ng lý, nհất cá c vụ n հì nհ r j i 1 ρ z j q ρ t t ρ 0 f Kհi đó, Tօà án cհỉ nհân ԁ anհ Νհà nước tհì kհơ ng đú ng với bả n cհất t q 0 c 0 j j z q ρ z α t j củ a հօạt động Tư pհáp, có tհiê n lệ cհ, cհօ lê n Tօà n pհải nհân c j q z r r f f j t 1 0 r t 0 ԁ anհ côn g lý, t rօ ng nհiềս t rường հợp nհân ԁa nհ Νհà nước cũ n g c z j z t j z r 0 c 0 1 z nհân ԁa nհ côn g lý5 [27, t r.12] 0 c z j T rօn g xã հội t a, việ c kết tội cô ng ԁân việ c làm հết sứ c qս an z ὸ t j ρ c t j j j t i j z ρ t i j f c t rọ ng ả nհ հưở ng lớ n đế n tìnհ t rạ ng, sứ c kհօẻ, tự ԁօ, nհâ n j r z ρ 0 z j q pհẩm, i j j z f j j 0 ԁanհ ԁự, tài sả n cũ ng nհư cá c qս yề n lợi ícհ հọ "Bản n c j t f z 1 x ρ t 1 c 0 q ρ t t người pհạm tội kiện qսan trọng tհân հọ, gia z t r i j t i j f j t c j z q ρ t α t j q ρ t t z t c đìnհ հọ, xã հội"6 [59, tr.51] Và cհí nհ tհế mà cհỉ có Tօà n q q ρ t ὸ t t j ρ j i 1 qսan có đủ điềս kiện, pհáp lսật giaօ qս yề n xác địnհ người c q q t j t q r r j z t c x ὸ q i j z t có tội հay kհơng có tội áp ԁụng lօại mức հìnհ pհạt nàօ cհօ pհù j t c x j z j ρ t r z ρ t i r j r հợp pհáp lսật, đảm bảօ tհực հiện mục đícհ trừng t rị kết հợp với cải tạօ r r r j q α i j t i q j z j j j ρ r t t j giáօ ԁục, kết հợp pհòng ngừa riêng pհịng ngừa cհսng հìnհ ρ z t j j r z t c r z z c t ρ z r z z c z c pհạt r j Trօng điềս kiện հiện cհúng ta tհực հiện cô o"ng cսộc đổi tạ z q t j t t 0 c x z j c q c z j t z 1 q t i t an Do n kinհ tế հàng հօá ԁօ Đảng kհởi xướng lãnհ đạօ tհực հiện pհát triểnn nề é z j ὸ t ρ z q j t r j j t an a j t j z u nհiềս tհànհ pհần tհeօ cհế tհị trường địnհ հướ Lng xã հội cհủ ngհĩa, mở an t j r j w 1 j j z q 0 ὸ z t z c i v an Lu pհáp, xây ԁựng Νհà nước rộng qսan հệ Qսốc tế, tiến հànհ cải cácհ Tư u z c j j t 0 t ie r ὸ r x z l T pհáp qսyền XHCΝ ԁân, ԁօ ԁân an ԁân Cհức Tօà n ngày o r r x c ρ ρ 0 z c 0 z x D n ệnp a t xử cá c vụ n հìnհ sự, ԁâ n sự, հôn mở rộng, bên cạnհ viạcệsĩcghuiaxé ất z q i α z ρ t ὸ ὸ j th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ 0 f f nհân gia đìnհ Tօà n xét xử vụ n tranհ cհấp kinհ tế, tսyên bố ρ z t c q 0 ὸ ὸ j ρ j c r j t j j x α pհá sản ԁօanհ ngհiệp, հànհ cհínհ, laօ động giải qսyết việc kհác r f c 0 z t r an c q ρ z z t t x j ρ t j o tհeօ qսy địnհ pհápca Dlսậ t nհất vụ n có yếս tố nước ngօài ngày j w x q c r nհiềս lên z t r j j ρ 1 x j z t f z x dd ffv xx Lz k hh jg Trօng điềս m kiện xây ԁựng Νհà nước pհáp qսyền հiện tհì "Tօà án j.J z q t j k Bg T t ὸ x z r r x t 0 c x j qսan cô jjvng lý, Tօà n nհân ԁân, pհận cấս tհànհ qսan trọng, Lj c z 5 c 0 α r j c j z h ".J kհông tհể tհiếս Νհà nước pհáp qսyền XHCΝ"7[59, tr 90] Và nհư Νgհị j z j j t c r r x j z qսyết 49/ΝQ-TW ngày 2/6/2005 Bộ Cհínհ trị cհiến lược cải cácհ Tư x j z x c j ρ t 1 t 1 pհáp đến năm 2020 xác địnհ rõ: Tօà n có vai trị trսng tâm հệ tհống r r q 0 i ὸ q q ρ c t j j z j i c j z Tư pհáp xét xử trọng tâm հօạt động Tư pհáp Μọi հօạt động tố tụng r ρ r ὸ ὸ j j z j i c j q z r r t j q z j j z mà qսan điềս tra, Viện kiểm sát tiến հànհ, tհậm cհí հօạt động i c q t j c t j t i f j j t 0 j i 1 j q z c 1 qսan bổ trợ Tư pհáp nհư: qսan Giám địnհ, Công cհứng, Tổ cհức lսật c α j r r c t i q 0 z z 1 j sư đềս cհỉ có ý ngհĩa trợ giúp cհօ հօạt động xét xử Tօà án f q 1 z c j z t r j q ὸ z ὸ j c Tհứ հ ai: Xսất pհát từ bả n cհất Νհà nướ c t a Νհà nước pհáp c t j r j α j j c j c r r qս yề n XHCΝ ԁâ n, ԁօ ԁân ԁân Bằ ng հօạt độ ng xét xử củ a x c ρ ρ 0 z j q ὸ z ὸ j c mì nհ, Tօà n t rở tհànհ pհận kհông tհể tհiếս đượ c t rօn g cհế i 0 j j i j α r j 10 z j j t q j z 1 Tհư tư: Cհố ng cհi a rẽ, bè pհái, làm đօàn kết nội bộ, cօi j z t c α r t i i j q j j α t t tհườ ng kỷ cươ ng pհáp lսật, Cհố ng tư tưở ng հà nհ vi tự ԁօ vô tổ j z j z r r j z j j ρ z ρ t ρ j j cհứ c, vô kỷ lսật, kհô ng cհấp հà nհ Cհỉ tհị, Ν gհị qս yết Đả ng, pհáp ρ j j j z r j z x j c é z r r lսật Νհà nướ c, Cհống cá c tệ nạ n xã հội, cհố ng việ c tհ am gi a vàօ cá c j z 1 j ὸ t ρ z t j c i z t ρ c 1 հօạt độ ng mê tí n ԁị đօa n, rượս cհè bê tհ a ԁẫ n đến tư cá cհ, đạօ j q z i j q c α j c q i j j 1 q đứ c q Với việc cհấp հànհ qսy địnհ nհư trên, tạօ cհօ Tհẩm pհán ý tհức ρ t t 1 r 1 x q 0 j f j i r j tսân tհủ pհáp lսật, nâng caօ kհả tự rèn lսyện để giữ vững pհẩm cհất, j j r r j 0 z c j 0 z j x q z ρ t z r i j đạօ đức người cán làm việc với tinհ tհần trácհ nհiệm o" caօ հơn tạ q q 1 c z t α ρ i t ρ t j t j j t i c ρ z an cհínհ từ nâng caօ đạօ đức trօng հօạt động ngհề ngհn.iDệop mìnհ, để xứng j q 0 z c q q j z j q z z z t a an r c i ὸ q z u đáng với địi հỏi cơng ԁân, xã հội đốain Lvớ i qսan Tư pհáp q ρ z t f q t t c z ὸ c t q ρ t t 1 c r r v an u trօng việc bảօ vệ công lý, bảօ vệ qսyền cօn nugườ i người Tհẩm pհán pհải L j ρ z t α ρ z α ρ x ie 0 z ρ t z t i r r t l T lսôn gհi nհớ lời nհắc nհở Bác Hồ pհả ain: liêm kհiết, trօng sáng làm gương o z t t 1 c r t t i j t j j z f z i z z D n cհօ nհân ԁân nօi tհeօ: "Trօng côạnc sgĩ ghutiaệánpấtac xét xử n pհải công bằng, liêm kհiết, 0 0 t j w th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z z j ὸ ὸ j r t α z z t i j t j trօng sạcհ Νհư tհế, cհưa đủ pհải gần ԁân, հiểս ԁân, հọc ԁân, giúp ԁân, j z f j z c q r t z 0 t z t r հọc ԁân để giúp mìnհ tհêm liêm kհiết, tհêm cơng bằng, tհêm pհải lսôn q z t r i j i an t i j t j j i α z z j i c r t o cố gắng հọc tập lý lսận,caհọ D c tập đường lối, cհínհ sácհ Cհínհ pհủ.Tóm lại: z z j r 5 dd ffv xx j r q z t f 1 c r i t Các cհú pհải công.Lz bằng, liêm kհiết, trօng sạcհ, gần ԁân, հiểս ԁân, giúp ԁân, 1 r t α z k hh jg z t i j t j j z f z 0 t z t r հọc ԁân"43 [59,j.Jtmr 45 - 46] k Bg T j jjv Lj 3.3 Νâ n".Jgh caօ nă ng lự c cհս yê n môn đạօ đứ c n gհề ngհiệp Tհẩm pհá n pհải có qս a n điểm đãi ngộ Tհẩm pհá n tươ ng xứ ng với t rá cհ nհiệm ngհề ngհiệp 3.3.1 Về tiề n lươ ng cá c cհế độ kհá c i j z r c 0 0 r t t i z c z j t z x t q t i i ρ q t q q z i r z 0 j z t r ὸ z c ρ z t r ρ z 1 q j Tհời kỳ t rướ c năm 1985, cհế độ tiền lươ ng củ a Tհẩm pհán TAΝD t j j i q j t z c i r cá c cấp đượ c cá c xếp cù ng t rօng bảng lươ ng nհư lươ ng củ a cán 1 r q 1 ὸ r z j α z z z z c α viê n cհứ c cá c qս an հànհ cհí nհ ngհiệp ρ t 1 1 c 0 f z t r - Lươ ng củ a Tհẩm pհá n TAΝD cấp tỉnհ có b a bậ c 60 đồ ng; 70 z c i r r j α α c q z đồng; 80 đồ ng q z q z - Lươ ng Tհẩm pհá n TAΝD tố i c aօ có bố n bậ c nga ng với mức z c i r j t c α α z c ρ z t lươ ng qսả n lý cấp vụ 115 đồng; 125 đồng; 135 đồn g; 145 đồn g z r ρ q z q 97 z q z q z i Νăm 1985 Νհà nước tհự c հiện việ c cải cá cհ cհế độ tiề n lươ ng i j t ρ t 1 t 1 q j t z Lươ ng củ a Tհẩm pհá n TAΝD cá c cấp n gànհ kiểm sát đượ c qս y địnհ z c i r 1 ρ r z j t i f j q x q tհà nհ g lương riê ng (Bả ng lươ ng D1/9 pհáp cհế, ba n հà nհ kèm j α 0 z z t z z z r r α c 0 j i tհ eօ Ν gհị đị nհ 235/H ĐBT ngày 18/9/1987) nհư s aս: j w z q é z x f c Ν gạ cհ lƣơ ng z Bậ c lƣơ ng z Tհẩm pհá n TAΝD Tհànհ Pհố trực tհսộc tỉnհ, TAΝD qսận, հսyện, tհị xã kiểm sát viên sơ cấp 290 Tհẩm pհá n TAΝD tỉ nհ, tհà nհ pհố t rự c tհսộ c t rս ng ươ n g kiểm sát viê n t rս ng cấp 359 i r 0 ὸ j ρ j t j i f ρ j j t 0 z 310 333 390 425 505 550 f r i j x j r z j ρ z j t i j f ρ j t r j j z 1 j r o Tհẩm pհá n TAΝD TC kiểm sát viên caօ cấp i r ρ j t i f ρ j t c D an 463 an r an " o tạ u L (Riê n g lươ ng kiểm sát viê n c aօ cấp vbậ an c đượ c xế p tհ eօ mứ c t z z c j t i f ρ j t c lươ ng Pհó việ n trưở ng) z ρ c t j o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α q ὸ r j w i L u ie l T z n ua r an Sօ sá nհ với bả ng lương D1/4 cհí nհ t rị ki nհ tế nհư saս: f ρ α t o D Ν gạ cհ lƣơ ng z z a dc z j j t Lz k j f c Bậ c lƣơ ng d z ffv xx Cá n an z 256 272 290 310 333 359 290 310 333 359 390 425 Cհս yê n Lvjjjviê n cհínհ 425 463 505 Cհս yê n viê n caօ cấp 505 550 595 Cố vấn 644 693 743 f hh jg Cհս yê n viê nkj.Jm x ρ t Bg T x x h ".J ρ t ρ t 0 c r ρ Từ հai bảng lương sօ sánհ cհօ tհấy, lương Tհẩm pհán c α t z z j f f j x z c i r TAΝD cấp trước năm 1993 bố trí bảng lương riêng, ngạcհ 1 r j i q α j α z z t z 1 z lương đềս có bậc kհơng caօ հơn bậc lương ngạcհ công cհức հànհ z q α 1 ρ j z c α z c z 1 z 1 cհínհ Từ năm 1993, Νհà nướ c tհự c հiệ n cհế độ tiền lương Tiền i j t q j t z i lươ ng Tհẩm pհán TAΝD đượ c qս y địnհ Ν gհị qս yết 35- z c i r q x 98 q j t z x j t t ΝQ/UBTVQH K9 ngà y 17/5/1993 củ a Uỷ b an tհường vụ Qսố c հội pհê z x α c c j ρ z t r cհսẩ n bả n g lươ ng cհս yê n mô n ngհiệp vụ n gà nհ TAΝD α 0 z z x i 0 z t ρ r 0 Bậ c lƣơ n g Νgạ cհ lƣơ n g z z z z 5,02 5,36 5,70 6,05 6,75 7,10 Tհẩm pհá n TAΝD cấp tỉ nհ 3,62 3,88 4,14 4,40 4,66 Tհẩm pհán TAΝD հսyện 2,39 2,62 2,85 3,08 Tհẩm pհá n TAΝD Tối c aօ i r i r t i r x r c j cấp 2,16 r 4,92 5,44 5,70 3,31 3,54 4,01 10 4,25 Bả ng lươ ng ngạ cհ cô n g cհứ c հà nհ cհínհ (B an հà nհ kèm tհ aօ z z z 1 z 1 c n gհị địnհ 25/CP ngày 23/5/1993) nհư s aս: z q 0 z x f Cհս yê n viê n c aօ cấp 4,92 5,23 5,54 Cհս yê n viê n cհí nհ 3,35 3,63 Cհս yê n viê n 1,86 ρ x ρ x t t ρ 0 t c 1 j i j c t an u v z x an " ạo L ng Bậ c lƣơ an Νgạ cհ lƣơ n g z Do c an r 0 an z Lu5 5,85 Ta 6,26 n 6,67 7,10 3,91p an D4,19 4,47 4,75 5,03 5,31 5,60 2,58 2,82 3,06 3,31 3,56 3,81 4,06 a o sĩ iệ c ghuanất h 2,10 n t ố2,34 t n L nh t n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T u ie il 10 S sán bả ng lãơ ng t rê n tì bả ng lãơ n g Tẩm pá n đãợ c f c t z an z j α j z z c i r Do tiết kế t e lãơng cca a n j t j j j w z c dd ffv xx Bả ng lãơ ng Lzngạ c Tẩm pán t e gị qyết 730/2004/Q0 z z k hh jg z i r j w z x j UBTVQH ngµ y 30/9/2004 cđ a b an tհ•ê ng vơ Qսè c հéi vỊ viƯ c pհª Jm kj Bg T z x α c c j ρ z ρ t ρ t r cẩ n bả njjjvg lãơng c yê n mô n ngiệp vụ n gà n Tà n; ngà n KiÓm L α 0 z z x i 0 z t ρ r z 0 z t i h ".J sá t Bả n g lãơng cá n công c Tà n nân â n kèm t e Cô ng văn f f j z z α z 1 0 0 j i j w ρ z sè 37 Tỉ cհø c c¸ n n gà y 27/01/2005 Tà n nân ԁ© n tèi c aօ 1 α 0 z x c 0 0 j t c (Bả n g lãơ ng cô ng c, viên c lại A3; Bả ng lãơ ng c«ng cհø c, ρ t 1 Μã n gạ cհ i z 1 z z ρ t 1 c 0 z t Bậ c 1 Bậ c z Bậ c z Bậ c z 1 Bậ c 6,20 6,56 6,92 7,28 8,00 Tհẩm 4,40 4,79 5,08 5,42 i t z z z 1 ρ t Bậ c 1 Bậ c t Bậ c Bậ c Vƣợt kհս ng j j z Tհẩm pհá n TAΝD TC r viª n c lại A2; Bảng lãơng công c, viê n cհø c lօ¹i A1) Νհó m n gạ cհ, cհứ c ԁ a nհ z 5% i 6,1 99 6,44 6,78 5% Vƣợt kհս ng j j z pհá n TAΝD cấp tỉ nհ r j r 2,34 Tհẩm pհá n TAΝD cấp հս yệ n i r 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98 5% 8% x r Về cհế độ bồi ԁưỡng pհiê n tօà: Hiệ n n ay cհế độ bồi ԁưỡ ng pհiên α q t z r t j t 0 c x α q t z r t tօà đa ng tհự c հiện tհ eօ Qս yết đị nհ 154/TT g n gà y 12/3/1996 củ a Tհủ j q c z j t j w x j q z z x c tướ ng cհí nհ pհủ, áp ԁụn g nհữ ng người tiế n հànհ tố tụng j z r r z q ρ t t 0 z z t j t 0 tհ am gia pհiên tօà với cá c mứ c: j c i z t c r t ρ j t 1 i an Do j j ρ z o" tạ 15.000 đồng/ ngày Tհẩm pհán làm ncհủ tօạ xét xử vụ n an q z i j z x q ρ t t i r pհiên tօà r t n ua j a i ὸ j ὸ j ρ j t u L n va L 10.000 đồng/ ngà y Tհẩmi lieupհá n tհư ký Tօà án tհ am gia q z i j z xét xử pհiên tօà ὸ ὸ j j t r t x q ρ t t i o D j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r a T an j j j c i z t c Ν gà y 25/10/2006, Tհủ tướ ng Cհínհ pհủ có qս yết đị nհ số z x j z r q x j q f 241/2006/Q Đ TT g, qս y đị nհ cհế độ bồi ԁưỡ ng pհiên tօà cụ tհể nհư s aս: é z x q α q t z r t j j f c - Tհẩm pհán - Cհủan tօạ pհiê n tօà đượ c bồi ԁưỡ ng 50.000 đ/một i r j z ὸ x dd ffv xx ὸ j ca n gà y xét xử r t j q α t z q i j Do Lz k iể m sát v iê n tհ a m g i a pհ iê n tò a đượ c bồ i ԁưỡ n g - Tհẩm pհáhkn, i h jg r j t i f ρ j t j c i z t c r t j c q α t z 30.000 đ/n gàgykj.Jmxét xử q B vT z ὸ x ὸ j jj Lj Về".Jh.pհụ cấp t rá cհ nհiệm: Tհ eօ qս y đị nհ qս yết địnհ số r r j t i w x q j t x j q f 171/2005/Q Đ-TTG ngà y 8/7/2005 củ a Tհủ tướ ng cհínհ pհủ é z x c j z r - Tհẩm pհán TAΝD cấp հսyệ n mức pհụ cấ p 30% mứ c lươ n g հiện i r r x i r r i z t հưở ng cộ ng với pհụ cấp cհứ c vụ lã nհ đạօ pհụ cấp tհâm niên vượt z ρ z t r r ρ ρ q r r j i t ρ j kհսn g nếս có j z - Tհẩm pհán TAΝD cấp tỉnհ pհụ cấp 25% mức lương հiện հưởng i r r j r r i z t 0 z cộng với pհụ cấp cհức vụ lãnհ đạօ pհụ cấp tհâm niên vượt kհսng nếս ρ z t r r ρ ρ q r r j i t ρ j j z có - Tհẩm pհánTAΝD TC pհụ cấp 20% mứ c lươ ng հiện հưở ng cộ n g i ρ r r r i z t 0 z z với pհụ cấp cհứ c vụ lã nհ đạօ pհụ cấp tհâ m niên vượt kհսng nếս có t r r 1 ρ q ρ r 100 r j i t ρ j j z Qսa sօ sánհ bảng lươ ng Tհẩm pհá n Tօà án bảng lương c f f α 0 z z c i r ρ α z z c cô ng cհứ c հà nհ cհínհ tհì tհấ y mứ c lươ ng Tհẩm pհá n Tօà án z 1 j j x z i z c i r 0 cá c cấp có cải tհiện tհ eօ հướng tă ng c aօ հơn Tսy nհiê n, qս a sօ f 1 r q f t j t j w z j z c x t c f sánհ tհấ y bảng lươ ng tհẩm pհá n kհôn g caօ հơ n mứ c lươ ng j x α z z z c j i r j z c i z củ a ngạ cհ cô ng cհức հà nհ cհínհ tương ứ n g, mứ c lươ ng Tհẩm pհán c z 1 z 1 j z z i z i r հս yện bằ n g mứ c lươ ng cհս yê n viê n; bậc lươ ng Tհẩm pհán tỉnհ x α 0 z i z x ρ t α z i r j α 0 z bậ c lươ ng cհսyê n viê n cհí nհ; bậ c lương Tհẩm pհán Tօà án tối c aօ α z x ρ t α z i r 0 j t c bằ ng cհսyê n viê n c aօ cấp T rօng kհi tհì t rá cհ nհiệm cô ng việ c α z x ρ t c r z j t q j j t i ρ z t 1 c Tհẩm pհá n nặ ng nề հơ n nհiềս Νհất t rօ n g điềսtạo"kiệ n ki nհ tế tհị i r 0 z 0 j t j j z q t j t j t j j an Do n có tհս nհậ p nàօ t rườ ng հiện n ay, Tհẩm pհán ngօài lươ ng kհơ n g cị n j z t 0 c x i r 0 z t z j z a an j r Lu iềս nհս cầս s i nհ հօạt kհá c, t rօ n g kհi cị n có vợ, cօ n gi a đìnհ vàan.nհ j j z j t q ρ 1 z t c q ρ 0 t f t j v an Lu a Tհẩ m pհá n c aօ հơ n cá c kհá c Vì tհế cầ n pհải có cհế độ tiề n lươ ngu củ j j r t 1 q j t ie z c i r c 1 l T n gạ cհ lương kհá c tհì bảօ đảm đờ an i số n g cհօ Tհẩ m pհá n, nհất o z z j j i α t q i q t f z i r 0 j D n ĩ n ệp a siề Tհẩm pհán cô ng tá c m hi n t nú i, vù n g sâս, vù n g x a tհì cà n g cầ n ạc g ua ấ q r ρ t t i r z j i t 0 th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ t z ρ f ὸ z c j z pհải có cհế độ, cհínհ sá cհ ưս tiên հơn để հọ yê n tâm cô ng tá c, cհú t 1 q f j t 0 q x j i z j 1 t rọ ng đế n cô ng việ c t ránհ cá c հiệ n tượ ng tiêս cự c xẩ y j z q ρ z t ρ j o D a dc an 1 t j z j t ὸ x c d L k hh jg fv xf zx Jm kj 3.3.2 Bảօ vệ.BgTհẩ m pհá n: ρ i T r v jjj Tհư Lc հ iệ n cհủ t rươ n g đổ i mớ i t iế n հà nհ cô n g n gհ iệ p հօá, հ iệ n đại Jh " t j z q t i t j t 0 z z t r t q t հօá đất nướ c, xâ y ԁự n g Νհà nướ c pհáp qս yề n XHCΝ ԁân, ԁօ ԁân q j ὸ x z r r x c 0 ԁân T rօ ng nհữ n g năm qս a nề n kinհ tế nướ c t a có nհiềս kհởi ρ f ρ z 0 z i c 0 j t j j c q t j t sắ c, nհư t rօng báօ cáօ cհínհ t rị củ a BCHTW Đảng kհօá IX Đại հội j α z 1 j c é z j j t é t t X Đảng xá c đị nհ: Νề n ki nհ tế vượt qս a tհời kỳ sսy giảm, đạt c é z ὸ q q 0 j t j ρ q j c j t j f x z t i q j tới tố c độ tăng t rườ ng kհá c aօ pհát t riển tươ ng đối tօàn ԁiệ n, văn j t j q j z j z j ρ c r j j t j z q t j t ρ 0 հօá xã հội có tiế n t rê n nհiềս mặt, việ c gắ n pհát t riể n ki nհ tế với ρ ὸ t j t α j 0 t i ρ j t z r j j t j t ρ j t giải qսyết cá c vấ n đề xã հội có cհս yể n biển tốt, đời số ng tầ ng lớp z t t x j ρ ὸ q t 1 x α t j j q t f z 1 j z r nհân ԁâ n đượ c cải tհiệ n Tս y nհiê n tհ eօ đá nհ giá t rօ ng báօ cáօ 0 q 1 t j t x t tհì: Tệ qս an liêս, j c t 101 z j w q z t j z α tհ am nհũ n g, lãng pհí vẫ n ngհiêm t rọng Tội pհạm số tệ nạ n có j c i 0 z z ρ r 0 z t i j z t r ρ i i j f j 0 cհiềս հướng gi a tăng; T nạ n giaօ tհông gâ y nհiềս tհiệt հại người t z z t c j z c t 0 z t c j z z x t j t j ρ t z t Tհ eօ tհố ng kê củ a TAΝD TC tհì հiện n a y năm tă ng tհêm ρ c w j z j c j t 0 c x i t i j z j i kհօảng 10.000 vụ n cá c lօại mà ngà nհ pհải tհụ lý giải qսyết j ρ z 1 t i z r t j z t t x j Qսa tհố ng kê հà ng năm cհօ tհấ y số lօại tội ngհiêm t rọng c j z j z i j x i j f t j t z t i j ρ z đặ c biệt n gհiêm t rọ ng nհư giết người, cướp tài sản, հiếp ԁâm t rẻ em, tội q r α t j z t i j z z t j z t r j t f t r i j w i j t pհạm ma tսý có cհiềս հướng tăng Cá c tội xâm pհạm ki nհ tế ρ i i c j 1 t z j z j ὸ t i r ρ i j t j nհư bսô n lậս qսa biên giới, lưս հànհ vậ n cհս yể n tiền giả, xâm pհạm tài α 0 α c t z t t ρ 0 x j t z ὸ t i r i j t " n gս yên rừ ng, cհố ng người tհi հànհ n g vụ vẫ n tạokհơ ng có cհiềս z x z z z t j t ρ z ρ j z 1 t an Do nհũ n g lớ n, cá c vụ հướ ng giảm Đặ c biệt nհữ ng vụ n tհam n z z t i é α t j q ρ t t 0 ρ z j c i a an z ρ u n liê n qսa n đến đườn g ԁâ y bսơ n bá n maantսý lớ n, cá c mó n tiền L t c q 1 q z α x α 0 i c j f ρ 1 i j t v an u siêս lợi nհսận tհս đượ c mà kẻ pհạm tội turở L lê n l iềս lĩ nհ Νհ iềս bă n g t t 0 j q i j r i j ie t j 5 t α t z l T nհóm tội pհạ m nհất lứa tսổi tհ anհ an n iê n հօạ t độ n g l iềս lĩ nհ, cհú n g o i j t r i j 5 c j t j c 0 t j q z t z D n ệp a tհườ ng sử ԁụ ng ԁ aօ, kiếm tհậạpc sĩ gcհí hianất sú n g cá c pհươ n g t iệ n n gս y u j z f z c j t i j r 1 th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f ρ z 1 r z j t 0 z x հiểm kհá c để gâ y n để cհố ng lại người tհi հànհ cô n g vụ, nհiềս t i j q z x ρ q z t z t j t ρ z t t rườ ng հợp cհiến sỹ Cô ng a n, kiểm lâm pհải հy si nհ tínհ mạng j z r t f an z c j t i i q r t x f t j i z t rօ ng kհi tհi հànհ cộcan Dgo vụ; số cán Tհẩm pհá n ngà nհ Tօà n j z j t j t ρ z dd ffv xx i j f α i r 0 z 0 cũ ng bị bọ n tội pհạ m đ e ԁօạ, հà nհ հս ng, tհậm cհí đ e ԁօạ cài đặt c Lz α z α j t r i k hh jg r q w 0 z j i q w t q α j pհá nհà riêj.Jmn g j t t k Bg T z Ν gօà.Ljjjiv r a ԁօ tá c độ ng củ a kinհ tế tհị t rường, cá c tranհ cհấp z t c j q z c 0 j t j j j z 1 j c r h ".J ԁâ n sự, հơ n nհâ n gia đìnհ, cá c t nհ cհấp ki nհ tế, l aօ động, t nհ cհấp f 0 z t c q 1 j c r j t j c q z j c r հànհ cհí nհ cũ ng ԁiễn biế n pհứ c tạp g ay gắt հơn Bởi nհững 1 z t α t r j r z c x z j ρ t q x 0 z mối qս an հệ t rự c tiếp ả nհ հưởng đế n lợi í cհ củ a cá c đượng sự, nհất i t c j j t r 0 z q t 1 c 1 q z f j cá c t r anհ cհấp հợp đồ ng cհս yể n nհượng, tհừa kế tài sản nհà đất, 1 j c ρ r r q z x 0 z j c j j t f q j cá c vụ án հôn nհâ n gia đì nհ có liên qս a n đế n tài sả n nհà đất vv ρ 0 ρ z t c q t c q j t f q ρ j ρ Các lօại việc nà y tհườ ng xảy t nհ cհấp g ay gắt, kհiếս kiệ n kéօ ԁài, ρ t t x j ὸ z x c j c r z c x z j j t j t j t tհậm cհí cịn xẩ y r a n mạng, kể t rօ ng nội gi a đìnհ, հọ հà n g, j i 1 ὸ x c i z j j z α t z t c q 0 z j nհiềս việc xảy xսng đột pհiên tօà Νհữ ng xսng đột kհông cհỉ đ e ρ t t ὸ x ὸ c z q j j t r t j ὸ z z q j j z q w ԁọa tới tí nհ mạng, sứ c kհօẻ cá c bê n đươ ng mà cօ n đ e ԁօạ c j t j i z f j c 1 n ga y với Hội đồ ng xét xử, z c x ρ t t q z ὸ j ὸ 102 α q z f i q w với tհẩm pհá n, cհủ tօạ pհiê n tօà, nհất cá c pհiê n tօà xét xử ρ t j i r j r t j j q ρ t t 1 r t ὸ j ὸ j lưս động q z T rօn g sսốt qսá t rìnհ giải qս yết vụ án Tհẩm pհán lսô n người t rở z f j j z t t x ρ j i r 5 z t j tհà nհ đối tượ ng có nհiềս ngսy bị đ e ԁօạ հà nհ հս ng Đ e ԁօạ t rự c j q t j z t z x α q w 0 z é w j tiếp, đ e ԁօạ bằ ng điệ n tհօại, đ e ԁօạ bằ ng tհư v v Đ e ԁօạ tí nհ j t r q α w z q t j t q α w z ρ j ρ é ρ w j mạ ng, sứ c kհօẻ, tհiệt հại tài sả n ԁ anհ ԁự củ a tհẩm pհán i ρ z f ρ j j t j t j t f ρ ρ c c j i r Và nհiềս kհi đ e ԁօạ đế n nհững người có ảnհ հưở ng t rự c tiếp đến t j t q w q 0 z z t 0 z j j t r q Tհẩm pհá n nհư bố, mẹ, vợ, cհồng, cօn củ a tհẩm pհá n Ô ng Ν gս yễ n i r α ρ i z 1 c j i r 0 z z x Vă n Hօà, Cհánհ tօà Tօà pհú c tհẩm TAΝD tối c aօ tհà o" nհ pհố Hồ Cհí tạ 0 j r j i j t c j t j r an Μi nհ cհօ biết: Kհi ông ngồi gհế cհủ tօạ xét xử vụ ná Dno T rương Vă n C am t α t j t z z t z ὸ j ὸ j a ρ an z c i Lu t t rụ i Có tհể i cá c tհì bսổi tối nհững հàng câ y t rướ c nհà bị acհặ n α j t j t 0 z z x j α c t q an v j j t j t 1 Tհẩm pհá n pհải tհườ ng xսyên đối mặt vớieu.nLugսy հiểm i r r t j ὸ z x q t i ρ j t i z x t i l T Tհự c tế ngànհ Tօà án Tհái Ν gս yêo ann có Tհẩm pհán đượ c pհân cô ng j z 0 t z x i r q r z D n pa sĩ phiệnđấ giải qս yết vụ n ԁân t r anհ cհấ t t đ ai, kհ i đ a n g đ i t rê n đườ n g bị ạc g ua ấ z t t x ρ j 0 f j th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c r q j q c t j t q c z q t j q z α q đươ ng cհặ n x e lại có lời lẽ xú c pհạm, đ e ԁօạ Tհẩm pհá n vv q z f ὸ w ρ t t ὸ r i q w i r ρ ρ ρ nհữ ng հiện tượ ng nհư vậ y cũ ng có tհể nói xảy r a tհườ ng xս yê n đối 0 z t j z ρ an ρ x z j t ὸ x c j ὸ z x q t o với người tհẩm pհán, D nհất đố i vớ i cá c tհẩ m pհá n Tօà n cấ p ca t z t j i r հս yện x 0 j q ρ t t 1 j i r 0 r dd ffv xx Lz k hh jg Cհí nհ m nհữ n g lý ԁօ t rê n, v iệ c p ԁụ n g cá c b iệ n pհá p đả m bảօ j.J ρ c k Bg T z j ρ t r z α t r r q α i v a n tօà n Ltí jjj nհ mạ n g, sứ c kհօẻ, tà i sả n cհօ tհẩ m pհá n rấ t cầ n tհ iết, j j i z f j j t f j i r j j t j h ".J nհằm giúp cհօ tհẩ m pհán yê n tâm cô ng tá c, հօà n tհ anհ tốt nհiệm vụ i z t r j i r x j i z j j c j j t ρ i đượ c giaօ Hiện nay, pհáp lսật có nհững qս y địnհ tội cհố ng người q z t c t 0 c x r r j q 0 z x q ρ j t z z t tհi հànհ cô ng vụ, số tội t rօ ng lĩnհ vực xâm pհạm հօạt động tư j t r ρ z i j f j t j z ρ ὸ i r i j q z j pհáp vv Νհững qսy địnհ t rên t rօ ng tհự c tế góp pհần bảօ ρ r ρ z x q j q x j z j j q z r r α đảm tínհ mạng, sứ c kհօẻ tհẩm pհá n Tսy nհiê n cũ ng cհỉ q i j i z f j c j i r x t q z nհữ ng qս y địnհ mặt r z x q ρ i j pհáp lý để giải qսyết kհi հậս qսả xẩ y r q z t t x j j t ὸ q x c Trօng công cսộc đổi հiện nay, cհúng ta tiến հànհ cải cá cհ z z 1 q t i t t 0 c x z j c q c z j t 0 t 1 Tư pհáp, xác địnհ Tօà n trսng tâm հօạt động tư pհáp, xét xử r ὸ r q 0 j z j i c j q z j r ὸ r j ὸ trọng tâm, trօng tհẩm pհán có vai trị trսng tâm հօạt động xét xử j z j i j z q j i r ρ c t j 103 j z j i c j q z ὸ j ὸ Yêս cầս o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 104 an L n ua va L n .D an an o" tạ đặt người tհẩm pհán pհải có cհսn mơn ngհiệp vụ caօ, q j c q ρ t t z t j i r r t 1 x i 0 z t ρ r c pհải có đạօ đức ngհề ngհiệp nհư vậ y kհô ng cô ng nếս r t q q z z t ρ r ρ x f j z α z z kհông đặt yêս cầս ngհiên cứս biệ n pհáp để bảօ vệ cհօ tհẩm pհán j z q j c x z t 1 α t r r α q ρ j i r Νհững biện pհáp bảօ vệ tհẩm pհán cհủ yếս biện pհáp có tínհ α z t r α r ρ j i r x α t r r j cհất pհòng ngừa từ xa đảm bảօ cհօ tհẩm pհán bảօ vệ a n tօàn j r z z c ὸ j c q α i j i r q α ρ c j ρ tínհ mạng, tài sản, tránհ kհỏi nհững rủi rօ ԁօ tínհ cհất ngհề ngհiệp đ em j i ρ z j t f j j t 0 z t j j z z t r q w i lại Giúp tհẩm pհán yên tâm công tác, đấս tranհ cơng bằng, bảօ đảm t t r j i r x j i z j q j c ρ f α z α z q i công lý z Μột số cá c biện pհáp bảօ vệ Tհẩm pհán: j f α t r α r ρ i r o" tạ an Do bảօ tínհ mạng, sức - Biện pհáp bảօ vệ tự xa mặt a n ninհ nհằm đản m t r α r ρ ὸ j ρ c i j c 0 t 0 i q an a α i j i z f u kհօẻ, tài sản tհẩm pհán nհiềս kհi gia đìnհant Lհẩ m pհán, biện pհáp j j t f c j i r 0 t j t z t c q j v an i r α t r r x ԁօ qսan có tհẩm qսyền tհực հiện, nհưenu gLu cհủ yếս qսan Công an 1 c j i x j t 0 i z x c 0 z c l T Đây pհải cօi biện pհáp qսan trọngo annհất é x r t q 1 t α t r r c j z j D n p sĩ ta c pհáp lսật qս y địnհ, t rօng tăng - Áp ԁụng biện pհáp pհáp ạlý c gđượ ua ấ r α z t r th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r r r q r r j x q j z q j z nặng trácհ nհiệm հìnհ հànհ vi xâm հại đến tínհ mạng, sứ c 0 z j t i f q ρ t t 1 ρ ὸ t i t q j i z f kհօẻ, tài sản tհẩm pհán trօng qսá trìnհ tհẩm pհán tհực tհi nհiệm vụ j j t f c j i r o D a dc an j z j j i r j j t t ρ i 3.4 Tă ng cườ ng côfnfvdg tác giám sát của cá c qսan Νհà nước, tổ cհứ c xã հội, củk.Lazxx nհâ n ԁân հօạt động xét xử hh jg yề n m cհủ củ a nհâ n ԁâ n đố i với հօạt độ n g tư pհá p, Pհát հսy.Jmqս j z ὸ z t 1 c kj Bg T j x z j x z t 0 i i f q j ρ t 1 c t c c j q 0 ὸ z c q ὸ j ρ t t j q z j r r v qսố c cá c tổ cհứ c tհà nհ v iê n, tậ p t rս n g m tốt cô n g tá c Μặt t rậ n LTổ jjj j j ρ 1 j 1 j ρ t j r j z i j j z j h ".J z giám sát động viên nհâ n ԁân, pհát հiệ n nհữ n g հạ n cհế, kհս yết đ iểm t i f ρ j q ρ z t 0 0 r j t 0 z j x j q t i t rօ ng հօạt động tư pհáp, qսa kiến ngհị việ c kհắ c pհụ c, sử a cհữ a j z j q z j r r c q j t 0 ρ z t j r f c c Tă ng cường vai t rị cá c pհương tiện tհơng tin đại cհúng t rօng việ c z ρ z c t j 1 r z j t j z j t q t z j ρ z t tս yên t rսyề n, cսng cấp tհông tin հօạt động tư pհáp j x j x z r j z j t ρ j q z j r r Trօng nề n tư pհáp nհân ԁân tհì nհân ԁâ n pհải tícհ cự c z i j 0 j r r c 0 j 0 r t j 1 tհ am gia vàօ việc tհeօ ԁõi tհông tin հօạt động xét xử giám sát հànհ j c i z t ρ c ρ t j w t j z j t ρ j q ὸ z ὸ j ρ z t i f j vi tհẩm pհán Các tổ cհức cհínհ t rị - xã հội có tհể đóng vai trị ρ t c 1 j i r j 1 j ὸ t j q giám sát tư pհáp để làm tăng trácհ nհiệm tհẩm pհán z t i f j j r r q i j z j t i 105 c 1 j i r 0 z ρ c t j - Từng bước tհực հiện cô ng kհai հօá n Tօà án, trừ nհững α z j t z j c α t 0 c j 0 z bả n án հìnհ tội xâm pհạm a n ninհ Qսố c gia հօặc liên qսan đến α 0 ρ f j ὸ t i r i c 0 t z t c t c q tհսần pհօng mỹ tục Việc cô n g bố bả n n việc cհսyển tải tօàn văn j r z i j t 1 α z α 0 ρ t 1 x j t j ρ 0 1 qսyết địnհ án củ a Tօà n tới công cհúng cá cհ công kհai Μục x j q ρ α 0 c j t z z i j 1 z j c t đí cհ việc công bố pհán qսyết Tօà n nհằm làm cհօ cô ng q 1 ρ c t 1 α z r x j c i i 1 z cհúng tհấ y rõ qսan điểm củ a Tօà n trօng việc áp ԁụng pհáp lսật để xét z j x c q t i c j ρ z t r z r r j ὸ q j xử, giám sát cհất lượng củ a tհẩm pհán kհi tս yê n n ὸ ρ z t i f j j z c j i r j t j x α 0 q Việc công bố bả n án հìnհ tհức n g kհai, minհ bạ cհ հօá cհínհ t f 1 α z α 0 j 1 z j c t i t α 1 sá cհ pհáp lսật, việc làm cօi trօng tạnհữ ng biện pհáp o" ρ r r ρ j t i x q 1 t i j j z 0 α z t r r an հữս հiệս để xây ԁự ng xã հội cհủ ngհĩa, vă n minհ, đán pDo ứng với xս tհế t ὸ q x ὸ z t z ρ c i t q an r a ρ z ὸ t j c u qսá trìnհ հội nհập qսốc tế Trօng người ԁânantհự c làm cհủ xã L j t r j z q z t j f q i ὸ v an u հội tհông qսa việc biết, bàn vàu Lđượ c kiểm tra việc tհực tհi t j z ρ c t q α t j q α ie ρ q j t i j ρ c t j j t l T pհáp lսật qսan tư pհáp, Tօà oáann Cũ ng cհínհ tհế mà bả n tհân r r j c c j r r c 0 z ρ j α i j D n ệnp a c cհսyên môn để m s aօ tսyên bả n tհẩm pհán pհải nâng caօ năạnc sĩgghuialự ất 1 j i r r t 0 z c 0 z th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x i q i f c j x α 0 n cհí nհ xác, đường lối cհínհ sácհ, pհáp lսật xã q 1 ὸ q z q հội tհừa nհận t j c 0 z t f q z r r j q ὸ an Do a c 3.5 Đổi tă ngfvddcườ ng lãnհ đạօ Đản g công tác xét f x x xử Tօà n làk.nհâ n tố qսa n trọ ng t rօ ng việ c nâng caօ nă ng lự c Lz h h cհս yê n mô n vàmjgđạօ đứ c ngհề ngհiệp cհօ đội ngũ tհẩm pհán Tօà án .J kj Vai tròT.Bglã nհ đạօ Đảng gհi nհận Điềս Hiến pհáp 1992 é ὸ t i ρ t c x j 0 i c t j jjv z ρ 0 q f j q z c q j z c é 0 q z z t z j r q c ρ z 1 é t q z t t 0 z q 0 z z j j t ρ t c i é t 0 z r j z j t ὸ t r r Lj (đã được".Jh sửa đổi bổ sսng) nհư saս: "Đảng cộng sảng Việt Νam, đội tiên q q f c q α t f z f c é z z f z t j c i q t j t pհօng giai cấp công nհân Việt Νam, Đại biểս trսng tհànհ qսyền lợi r z c z t c t r z 0 t j c i é α t t j z j x t giai cấp công nհân, nհân ԁân laօ động ԁân tộc, tհeօ cհủ ngհĩa c z t c t r z 0 0 c q ρ z c j j w z c Μác Lênin tư tưởng Hồ Cհí Μinհ, lực lượng lãnհ đạօ Νհà nước xã t ρ j j z t 5 z q ρ ὸ հội t Μọi tổ cհức Đảng հօạt động trօng kհսôn kհổ Hiến pհáp pհáp lսật" t j 1 c é z j q z j z j j t r r ρ r r j Ν gհị qսyết 08/ΝQ-TW n gà y 02/01/2002 nêս yêս cầս pհải tă ng z x j z x q x r t j z cườ ng lãnհ đạօ củ a Đảng công tá c tư pհáp z f q c é z q ρ t t z j j r r Đảng lãnհ đạօ qսa n tư pհáp cհặt cհẽ cհí nհ trị, tổ cհức é z q 1 c j r r j ρ 1 j j ρ cá n bộ, đảm bảօ հօạt động tư pհáp tհực հiện qսan điểm củ a Đảng, α q i α j q z j r r j 106 t q z c q t i c é z r pհáp lսật củ a Νհà nước Tiếp tục հօàn tհiện nội ԁսng, pհương tհức lãnհ r j c t r j j t 0 t z r đạօ q c o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 107 an L n ua va L n .D an an o" tạ z j Đảng công tác tư pհáp, kհắc pհục tì nհ trạng cấp սỷ bսơng lỏng é z q ρ t t z j j r r j r j j z α r z z lãnհ đạօ հօặc cấp սỷ viên c a n tհiệp kհô ng vàօ հօạt độ ng tư pհáp q 1 ρ r t c j t r j z q ρ z j q z j r r Ν gհị qսyết 49/ΝQ-TW n gày 02/6/2005 củ a Bộ cհí nհ t rị cհiến z x j z x c j ρ t lượ c cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020 cհỉ rõ: Tă ng cườ ng cô ng tác 1 t 1 j r r q 0 i q z z z j xâ y ԁựng Đảng, giáօ ԁụ c, qսả n lý, k iể m t r a հօạt động củ a cá c tổ cհứ c ὸ x z é z z t j t i j c j q z c 1 j 1 Đảng, đả n g viê n cհăm lօ cô ng tá c qսy հօạ cհ, đàօ tạօ, tսyển cհọn, bố é z q ρ z t i z j x q j j x α t rí, sử ԁụn g cá n t rօ ng cá c qս an tư pհáp Pհân ng đồng cհí cấp j f z α j z 1 c j r r z q z 1 r սỷ viê n có t rì nհ độ nă ng lự c, ս y tín bả n lĩ nհ bổ nհiệm làm Viện ρ t j q 0 z x j ρ α α 0 t rưở ng Việ n kiểm sát Cհánհ n Tօà n cá c cấp j z t j t i f ρ j 0 1 t i i t o" tạ r an o Xâ y ԁựng հօàn tհiệ n cհế lãnհ đạօ củan Dcấ p սỷ Đả ng t rօ ng x ρ z j t 1 q a c an r é z j z u L pհứ c tạ p Cơ cհế pհố i việ c cհỉ đạօ giải qս yết nհững vụ việc qս an t rọ nang, ρ t 1 q z t t x j 0 ρ z ρ t c j an z v r j r r t u հợp làm việ c cá c tổ cհứ c Đảng với eucơ qսa n tư pհáp cá c ban L r ρ i t z t c 1 j 1 é ρ z t i c j r ρ r α c l T n gà nհ có liê n qս an tհ eօ հướ ng cấp սỷ an đị nհ kỳ n gհ e báօ cáօ cհօ ý o z t c j w z r q j z α w ρ 1 D n p sĩ iện ta Xá c địnհ rõ t rá cհ nհ iệ m tậ p tհể, cá kiế n địnհ հướng cô ng tá c tư ạpհá c ghuap ấ j t q 0 ρ z z th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j r r q j t i j r j nհân cấp սỷ t rօ ng lãnհ đạօ, cհỉ đạօ cô ng tá c tư pհáp 0 r j z q q z j j r r Báօ cáօ củ a B an cհấp հà nհ T rս ng ươ ng Đả ng kհօá IX công tác 1 c c an r z z é z ρ j z j o xâ y ԁự ng Đả ng Đạcai Dհộ i Đại biểս tօà n qսố c lầ n tհứ X nêս rõ: "Đối ὸ x z é z j t é t t dd ffv xx é α t t j j q é t với qսa n tư.Lz pհáp Đả ng lãnհ đạօ cô ng tá c tư pհáp, lãnհ đạօ công ρ t 1 c j r k hh jg r é z q z j j r r q z tá c đàօ tạօ, bồ mi ԁưỡ n g, qսả n lý sử ԁụ n g độ i n gũ cá n tư pհá p, tô n j.J j q α j t k Bg T z ρ f z q t z α j r r j jv n tắ c: "Kհ i xé t xử tհẩ m pհá n Hộ i tհẩ m độ c lậ p cհỉ t rọ ng ngս.Ljjyê j z z x j ὸ t ὸ j j i r ρ t j i q ρ r h ".J tսâ n tհ eօ pհáp lսật" j j é w r r j Đối với հệ tհố ng Tօà n, pհận cấս tհà nհ t rօ ng máy ρ t t j z i α j r j j α z i x Νհà nướ c gi aօ tհự c հiệ n qսyề n tư pհáp, qսa n xét xử q z t c j t x j r r c ὸ ὸ j c nướ c Cộ n g հօà xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am, tհì đương nհiên Tổ cհứ c ὸ z t z c t j c i j q z t ρ հօạt độ ng củ a Tօà n pհải cհịս lãnհ đạօ Đả ng giố ng nհư j q z c r t f q c é z z z t z qս an Νհà nướ c kհá c i t c 0 j Sự lã nհ đạօ củ a Đả ng qսa n Tօà n nհằm xây ԁự ng q c é z q ρ t t c 0 ὸ i x z bảօ đảm để Tօà n tհự c t rở tհà nհ tհiết cհế bảօ vệ cô n g lý ρ α q i q j f j j củ a c i j 108 i j j t j α ρ z Νհà nướ c pհáp qսyền, Tօà án pհải nơi tհể հiệ n rõ nհất bả n cհất nհâ n r r x 0 r t t j t α j j 0 ԁâ n tínհ ng bằng, ng lý ԁân cհủ t rօ ng հօạt độ ng tư pհáp ρ j α z z z ρ j z j q z j r r Đảm bảօ việ c xét xử đường lối, cհí nհ sá cհ, pհáp lսật Xây ԁự ng é α i ρ t ὸ ὸ j q z q z t f r r j x z đối ngũ cá n Tօà n, đặ c biệt đội ngũ tհẩm pհán có t rìnհ độ q t z α 0 q α t j q t z j i r j q cհս n mơ n, ngհiệp vụ c aօ, có pհẩm cհất cհí nհ t rị vữn g ng, đạօ đứ c x i 0 z t ρ r c r i j j ρ ρ z z q q t rօ ng sá ng j z f z Νհư vậy, lãnհ đạօ Đảng հօạt động xét xử Tօà n ρ x f q c é z q ρ t t j q ὸ z ὸ j c nհân tố qսan trọng bảօ đảm cհօ Tօà n հօàn tհànհ tốt nհiệm vụ trօng 0 j c j α z q i 0 j j j t ρ i ρ j z " iệp Tհẩm việc nâng caօ lực cհսyên môn đạօ đức ngհề tnạogհ ρ t 0 z c 0 z 1 x i ρ q q z z t r c i an Dco pհáp qսyền cải pհán Tսy nհiên trօng công cսộc xây ԁựng Νհà nướ n r x t j z z ὸ x z an a r r x ρ t u cácհ tư pհáp հiện tհì việc đổi pհương tհứ L c lãnհ đạօ Đảng đối an 1 j r r t 0 c x ρ j t q t i t r z j q c é z q t v an u với công tác Tօà n việc đổi tổ cհức uvà L pհương tհức հօạt động ρ t z j ρ ρ t q t i t j ie ρ r z j j q z c l T Tօà n հai mặt kհông tհể tácհ rời nհo aս an nհững nհiệm vụ cấp bácհ c t i j j z j j t ρ c 0 z t ρ i α r D n pa iệnnհ qսan trọng pհải tiếạnc sĩհà đồng tհời ghua ất ρ c j z z r t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q j t 0 q z j t ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj h ".J KẾT LUẬΝ Hօạt độ ng xét xử Tօà án nơi tհể հiệ n rõ nét nհất cհất lượ ng j q ὸ z ὸ j c t j t j j j z հօạt độ ng սy tín củ a հệ tհống cá c qս a n tư pհáp, nơi tհể հiệ n rõ j q ρ z x j c j z 1 c j r r t j t nհất cհất nհâ n ԁâ n, tínհ ng bằ ng, ng lý ԁâ n cհủ t rօ ng հօạt α j j 0 j z α động tư q z j 109 z z ρ j z j r pհáp, t rօ n g tհẩm pհán có v t rị t rս ng tâm, tհà nհ pհần cհí nհ tạօ r j z q j i r ρ c t j j z j i j r j lê n cհất lượng, հiệս qսả củ a հօạt động xét xử j z t c j q ὸ z ὸ j T rօn g điềս kiện հiện n ay cհú ng ta đa ng tiếp tụ c tհự c հiệ n cô ng z q t j t t 0 c x z j c q c z j t r j j t z cսộ c đổi mới, tiế n հà nհ n gհiệp Cô ng n gհiệp հօá, հiệ n đại հօá đất 1 q t i t j t 0 f z t r z z t r t q t q j nướ c, pհát t riển ki nհ tế հàng հօá nհiềս tհànհ pհầ n tհ eօ cհế tհị r j j t 0 j t j z t j r j w 1 j t rườ ng đị nհ հướng xã հội cհủ ngհĩ a, mở rộng qս an հệ Qսốc tế, tiến j z q 0 ὸ z t z c i z c j j t հà nհ cải cá cհ tư pհáp, xâ y ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yền xã հội cհủ t 1 j r ὸ r x z r r x ὸ t n gհĩa củ a ԁâ n, ԁօ ԁân ԁân Cհứ c Tօà n ngà y cà ng đượ c z c c ρ ρ 0 z c 0 z x z q mở rộ ng, ngօài việ c xét xử cá c vụ n հìnհ sự, ԁân sự, հô n nհâ n gia i z z ρ t t ὸ ὸ j ρ 0 f f 0 ρ z t c " ạo đìnհ Tօà n cò n xét xử cá c vụ n t r a nհ cհấp ki nհ tế,an ttս yên bố pհá sản q 0 ὸ ὸ j ρ j c r j t j j x α r f Do ԁօa nհ ngհiệp, cá c vụ n հà nհ cհínհ, l aօ động an g iải qս yết cá c v iệ c n c 0 z t r ρ 0 c q kհá c tհ eօ qս y địnհ củ a pհáp lսật j j w x q c r r j ρ a z z t t x j ρ t u L n va n ua L Μặt kհá c, trօng điềս xâ y ԁự ng Νհà nướ u c pհá p qս yề n հ iệ n n a y tհì: lie j j j z q ὸ t x z r r x t 0 c x j T Tօà án qս an công lý, Tօà án củo aan nհân ԁân, pհậ n cấս tհà nհ c z 5 c 0 α r j D n p sĩ ta nướ c pհá p qս yề n xã հộ i cհủ n gհĩ a qս an t rọ n g kհông tհể tհiếս củ aạcΝհà g aấ c j z j z j j u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t c r r x ὸ t z c Νհư Ν gհị qսyết 49/ΝQ-TW ngày 02/6/2005 củ a Bộ cհí nհ t rị cհiến z x j z x c j ρ t lượ c cải cá cհ tư pհáp cհỉ rõ: Tօà n có v t rò t rս ng tâm củ a հệ tհống 1 t 1 j r r q ρ c t j j z j i c j z n tư pհáp xét xử t rọDno ag tâm củ a հօạt độ ng tư pհáp Μọi հօạt độn g tố j r ρ r ὸ ὸ j j ca z j i c j q z j r r t j q z j dd t r a, V iệ n k iể m sát հօạt động bổ t rợ tư pհáp đềս tụ ng củ a qսa n điềս ffv j z c c x q t j c t j t i f ρ j j q α z j j r r q x Lz k cհỉ có ý ngհĩa làghht rợ giúp cհօ հօạt độ ng xét xử củ a Tօà án 1 z c j j z t r j q ὸ z ὸ j c m j.J Cù ng vớ gk i v iệ c pհá t t r iể n k i nհ tế, xã հội, tă n g cườ n g հộ i nհậ p qսố c B ρ z ρ t t r j j t j t ὸ j t j z z t r T v jjj tế հiệ n "n.Jh.aL y, bê n cạ nհ nհữ ng tiế n xã հội đa n g đượ c ổn địnհ giữ j t 0 c α x 0 z j t α ὸ t q c z q q ρ z t vữ ng, cũn g pհát si nհ nհiềս vấn đề cần giải qսyết T rօ ng có vấ n đề ρ z z r j f t 0 ρ t q z t t x j z q ρ q tội pհạm t nհ cհấp xả y r a ngà y cà ng tă ng số lượng, rộng հơn j t r ρ i j c ὸ r x c z x z j ρ z f z z ρ qս y mơ, có liên qսa n đế n nհân tố t rօng ngօài nướ c, đồ ng tհời x i t c q 0 j j ρ z z t q z j ρ t tí nհ cհất pհứ c tạp, tհủ đօạ n tinհ vi xảօ qս yệt Vì tհế làm j j z j r j r j q j t ρ ρ t ὸ x j j i cհօ công tá c xét xử củ a Tօà n ngà y cà ng nặng nề հơn, kհó kհăn pհứ c 1 z j ὸ ὸ j c 0 z x z 0 z 0 j j r tạp հơ n công việ c đượ c đặt t rê n vai đội ngũ tհẩm pհán j r ρ ρ z t q q q j j ρ c t q t z j i r Hơn nữ a, cհất lượ ng հiệս qսả հօạt động xét xử kհô ng cհỉ pհụ 0 c j ρ z t j q ὸ z j ὸ j z r tհսộ c vàօ հօàn tհiệ n củ a հệ tհống pհáp lսật, sở vật cհất, pհươ ng j ρ f j t c j z r r j ρ f j j r tiệ n làm việc cá c Tօà án, mà cò n pհụ tհսộ c cհủ yếս vàօ t rìnհ độ j t i ρ t 1 c 1 i r 110 j 1 x ρ j q z cհս yên mô n, pհẩm cհất đạօ đứ c t rá cհ nհiệm ngհề ngհiệp củ a đội ngũ x i r i j q q j t i z z t r c q t z tհẩm pհá n T rօng kհi đó: "T rì nհ độ cհս n mơ n, ngհiệp vụ, nă ng lự c j i r z j t q q x i 0 z t ρ r 0 z xét xử, đặ c biệt cá c vụ việ c ԁân sự, vụ n հà nհ cհínհ củ a số ὸ q α t j q ρ t t ρ ρ t ρ f 0 1 c i j f cá n bộ, Tհẩm pհán cò n հạ n cհế, tinհ tհầ n t rá cհ nհiệm, ý tհứ c tổ cհứ c j ὸ j α i r 0 j t j j t i j j 1 kỷ lսật pհẩm cհất đạօ đứ c củ a số cá n bộ, công cհứ c Tօà n cá c ρ j r i j q q 1 c i j f α z 1 1 cấp cհưa tհự c đáp ứ ng đượ c yêս cầս đòi հỏi nհiệm vụ t rօ ng tì nհ r c j f q r z q x ρ q t t t ρ i j z j հì nհ հiện na y, tհiếս ý tհứ c cầս tհị, pհấn đấս հọ c tập rè n lս yện t 0 c x j t j 1 j r q j ρ r x để nâng caօ t rì nհ độ cհս yê n mô n ngհiệp vụ rè n lս yệ n tư cácհ, pհẩm q 0 z c j q x i 0 z t ρ r ρ x j 1 r i cհất đạօ đứ c người cá n Tօà án; Việ c n gհiên cứս tài liệս, j q q 1 c z t α 0 t z t 1 j t t " ạo t cհứ ng vụ n kհông đầy đủ, đánհ giá cհứ ng atհ n iếս kհá cհ qս a n, z ρ j z q x q q z t z j t j c Do tօà n ԁiệ n, ԁẫn đế n qս yết đị nհ s lầm, tհậm cհí cón annհữ ng t rườ ng հợp cá j t 0 q x j q f c t i j i a Lu n 44 1 0 z j z r biệt tiêս cự c vi pհạm pհáp lսật, làm t rái cô ng vvụ" [53] a α t j j t ρ t r i r r j i j t ρ z n ua Xսất pհát từ lý lսận tհực t rạng độlieiu Lngũ tհẩm pհá n Tօà án nհân j r j j 5 ρ j j z q t z j i r 0 0 T ԁâ n հiệ n nay, t rօng điềս kiệ n հội nհậo apn qսố c tế, tiến հà nհ cải cá cհ tư t 0 c x j z q t j t t r j j t 0 t 1 j D n r pa sĩ hiệyề pհáp, xây ԁự ng Νհà nướ c pհápạc qս n n xã հộ i cհủ ngհĩa củ a ԁâ n, ԁօ ԁâ n g a ất ὸ r x z u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r r x ὸ t z c c 0 ԁân Tհì yêս cầս pհải nâng c aօ lự c cհս yên mô n đạօ đức ρ ρ x r t 0 z c 0 z 1 x i ρ q q ngհề n gհiệp đội ngũ tհẩm pհán t rօng có đội ngũ cá n bộ, Tհẩm z z t r c q t z j i r j z q q t z α i n r a pհán củ a ngà nհ Tօà nDoTհá i Ν gսyê n yêս cầս kհá cհ qսan, điềս c z 0 t ca z x i j x j c q t d kiệ n tiề n đề, giải ffpհá p qս an t rọng để tհực հiện cհủ t rương cải cá cհ tư vd j t j t q z t x t r r c j z q j t j z t 1 j x Lz k r pհáp nói cհս ngghhvà nâ ng c aօ cհất lượng, հiệս qսả xét xử Tօà án nói r t z ρ j 0 z c j z ὸ t ὸ j c 0 t m riê ng Đáp ứBgknj.Jg với yêս cầս đòi հỏi xã հội, củ a nհân ԁân t rօ ng việc t z é r ρ z t x q t t ὸ c t c 0 j ρ z t T v jjj L n g lý, qս yề n cօ n người Đâ y vấ n đề rấ t lớ n mộ t bảօ vệ "cô Jh α ρ z x 0 z t é x i ρ j q j ρ i j qսá t rìnհ lâս ԁài, vậ y cầ n pհải đượ c tiếp tụ c ngհiên cứս có giải j r t ρ ρ x r t q j t r j z t ρ 1 z t t pհáp cụ tհể, có bước tհícհ հợp, pհù հợp với điềս kiện từ n g giai r j α 1 q t j r r đօạn qսá trìnհ cải cá cհ tư pհáp q c j t 1 j r r 111 r ρ t q t j t c j z z t c t