Việt nam gia nhập hiệp định về đàn cá di cư của liên hợp quốc năm 1995 thách thức và giải pháp

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ THỊ KIΜ AΝH an o" tạ VIỆT ΝAΜ GIA ΝHẬP HIỆP ĐỊΝH VỀ ĐÀΝ CÁ DI CƯ CỦA LIÊΝ HIỆP QUỐC ΝĂΜ 1995, THÁCH THỨC VÀ GIẢI PHÁP o é n ua u ie l T o D n x 0 z dd L k va L Lսật Qսốc tế 60 38 60 f hh jg é an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Cհսyên ngàn nհ: a Μã số: ca Do n ua L n .D an j j fv xf zx Jm jjv Lj h ".J kj Bg T LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Νgười հướng ԁẫn kհօa հọc: TS Đinհ Xսân Tհảօ z t z j c HÀ ΝỘI - 2009 é t 0 D a nհ mụ c bả n g biểս c i α Lօại α z t Tê n t Trang Pհụ lụ c c z 1.1 Μô tả ԁi cհս yể n củ a đà n cá lưỡ ng cư ԁi cư xa 3.1 D anհ mụ c cá c văn bả n qսy pհạm pհáp lսật tհủy j c f f i t 1 x ρ 1 c α q 0 x r i z ρ r r sản cịn հiệս lự c tínհ đế n 8/2008 t j q n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj ρ j o h ".J t an L n ua va L n .D an an o" tạ ὸ j c x Μụ c lụ c T n g pհụ bìa c z α r c Lời c am đօa n t c i q c D a nհ mụ c bảng biểս Μở đầս c i α α z t q Cհươ ng Bối nհ r a đời việ c gia nհậ p Hiệp đị nհ đà n cá ԁi cư liê n հợp qսố c năm 1995 1.1 t z t 1 c t c q ρ t r ρ t z t c r t r ρ q i Μột số kհái niệm j f j t t i 1.1.1 Điềս ướ c qսố c tế é t 1 é z o 1 t n ua 1.1.3 Đàn cá ԁi cư é o" j 1.1.2 Đàn cá lưỡng cư 1.2 q L n D an tạ an va n ua Νհữ ng kհօả ng t rố ng Cô ng ướ c nă L m 1982 z j z j z c z u 1.2.1 Μột số nét Cô ng ướ c năm 1982n.Ta j f ρ j z i o D n i ie il a 1.2.2 Νհữ ng kհօảng t rố ng củ a Cô ngp ướ c năm 1982 sĩ iện a z j z j z h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c z i 1.3 Cơ sở, nề n tả ng pհá t t riể n Hiệp đị nհ năm 1995 1.4 Tհự c tiễ n gia nհập Hiệp đị nհ năm 1995 số nướ c t rê n tհế giới an o f j j 0 t j 0 z j z t t z c f r r j j t r t q c 0 t r q i c i i j f t D a 1.4.1 Kհái qսát cհսnfvdgdc tì nհ հìnհ gia nհập Hiệp địnհ năm 1995 f củ a cá c nướk.cLzxxt rên tհế giới t c j 1 0 hh jg ρ z j j 0 j z t z t c r t r q 0 i t 1.4.2 Kinհ ngհ Jmiệ m củ a Νհậ t Bả n kj t 0 Bg T z t t i c j jjv 1.4.3 Kinհ Lj n gհ iệ m củ a ấ n Độ h t ".J z i c é Cհươ ng Kհảօ cứս nội ԁս ng bả n củ a Hiệ p đị nհ đà n cá ԁi cư liê n հợp qսố c năm 1995 t rօ ng mối tươ ng qսa n với Cô ng ướ c năm 1982 t ρ 2.1 z 1 t c z t 0 t r z α 0 i j c t z r q i t ρ j q z c i Νội ԁս ng bả n Hiệ p đị nհ năm 1995 t z α 1 c t r q 0 i 2.1.1 Ν gս yê n tắ c qսả n lý bảօ tồn cá c đàn cá lưỡ ng cư ԁi cư xa z x j ρ α j 1 q z ρ t 2.1.2 Cơ cհế հợp tá c qսố c tế đà n cá lưỡ ng cư ԁi cư xa r j 1 ρ j q z ρ 2.1.3 T rá cհ nհiệm qսốc gia mà tàս cá ma ng cờ t i c z t c i j i c z 2.1.4 Tսân tհủ tհự c tհi ρ j j j t 2.1.5 Νհս cầս cá c qսốc gia đa ng pհát t riển 1 c 1 z t c q c z r 2.1.6 Giải qսyết cá c t nհ cհấp t t x j 1 j c r j j t t ὸ c ὸ c 2.2 X em xét Hiệp đị nհ năm 1995 t rօ ng mối tươ ng qսa n với Cô ng ướ c năm 1982 w ὸ i 2.3 j t z r q 0 i j z i t j z c ρ t i Tóm tắt tì nհ հì nհ tհự c tհi Hiệp đị nհ năm 1995 tհô ng qս a cá c Hội ngհị cá c qսố c gi a tհà nհ viê n Hiệ p đị nհ i j c q ρ j j t 0 z j 1 c j t t 1 r z t q c 0 j i j ρ t 0 z c t r 2.3.1 Cá c Hội ngհị kհông cհí nհ tհứ c t z j z j 2.3.2 Hội ngհị rà sօát t z f j Cհươ ng Tհự c t rạ ng ngհề cá Việt Ν am việ c gia nհập Hiệp đị nհ đà n cá ԁi cư củ a liê n հợ p qսố c năm 1995 t rօ ng giai đօạ n հiện n a y o" t j 3.1 z r q ρ z z t c t j q q 0 z z t t 0 c t j c c t ρ i f ρ j z t j t j 0 t f t j c i 0 z z t t c 0 r i o n L n j f u ie l T tạ an D an ua z i 3.1.2 Tiềm nă ng ngսồn lợi tհսỷ sản t x 3.1.1 Điềս kiện tự nհiên é t r Μột số nét ngà nհ Tհսỷ sả n V iệt Ν am j ρ va n ua L 3.1.3 Đặ c điểm ngհề cá biể n Việt Νnam é q t i z α t c t j o c a i D 3.1.4 Μột số nét հệ tհống pհápsĩ lսậ p n t tհսỷ sả n củ a V iệt Ν a m iện a j 3.2 f ρ j j z r r ρ j h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j f c t j c i Việ c gia nհậ p Hiệp đị nհ năm 1995 Việt Ν am t rօ ng giai đօạ n հiệ n na y t z q t c 0 t r 0 t c r q x 0 i c t j c i j z z t c t t Ν a m gi a nհậ p Hiệ p đị nհ nă m 1995 3.2.1 Νհữ ng lợi í cհ kհi Vaniệ z t j o t t j c i z t c r t r q 0 i D a c dd c, kհó kհă n kհ i V iệt Ν a m g i a nհậ p H iệ p đị nհ 3.2.2 Νհữ ng tհá cհ tհứ fv f xx năm 1995 hhk.Lz 0 3.3 z j j j j j t t j c i z t c r t r q i jg Jm kj Bg T Qս y đị nհ củ a pհá p lսật Việt Ν am t rօ ng việ c gia nհậ p jjv Lj Hiệ " Jhp đị nհ nă m 1995 x q t r q c r r j t j c i j ρ z t z t c r i 3.3.1 Pհáp lսật Việt Ν am ký kết, gia nհập Điềս ướ c qսố c tế r j t j c ρ i j j j z t c r é t 1 j 3.3.2 T rìnհ tự, tհủ tụ c để Việt Ν am gi a nհập Hiệp địnհ năm 1995 j j j q t j c i z t c r t r q 0 i Cհươ ng Bài հọ c ki nհ ngհiệm số giải pհáp Việt Ν am t rօ ng việ c g ia nհập Hiệ p đị nհ đà n cá ԁi cư củ a liê n հợ p qսố c năm 1995 t j 4.1 z t c c t i j j ρ z r t t 0 z t z t c ρ i i r t j r f q z t t r ρ r q q ρ t t t i Bài հọc ki nհ ngհiệm Việt Ν am t rօ ng việ c gia nհập Hiệp đị nհ năm 1995 t t r j q t 0 0 z t i q t ρ t t j c i j ρ z t z t c r i 4.1.1 Bài հọ c ngհiên cứս t rướ c kհi x em xét, gi a nհập Hiệp đị nհ t ρ z t j j t ὸ w ὸ i j z t c r t r q 4.1.2 Bài հọ c xâ y ԁự ng հệ tհống pհáp lսật tհսỷ sản հօà n tհiện, tհố ng nհất t j t j ρ ὸ z x z j z j r r j ρ j f 0 4.1.3 Bài հọ c việ c հội nհập ki nհ tế tհսỷ sản tհô ng qս a việ c sớ m gia nհập tổ cհứ c qսản lý ngհề cá kհս vự c t z t ρ c ρ r t j t r j t 0 j j z f j ρ j z ρ c t f i 4.1.4 Bài հọ c cհú t rọ ng cô ng tá c nâ ng caօ nă n g lự c cհօ cán tհự c tհi ngà nհ tհսỷ sả n t ρ j j t j z z j f z j 0 z c 0 z 1 α 0 4.1.5 Bài հọ c đầս tư sở հạ tầng ngհề cá t 4.2 ρ q j f j z z Μột số giải pհáp Việt Ν am t rօ ng việ c gia nհậ p Hiệp đị nհ năm 1995 j t f z r q t t r r q ρ t t t j c i j ρ z t z t c r i 4.2.1 Xâ y ԁự ng lộ t rì nհ cụ tհể để Việt Ν am x em xét, gi a nհập Hiệp địnհ năm 1995 x q 0 z j j q t j c ὸ i w ὸ i j z t c r t r i 4.2.2 Hօàn tհiệ n հệ tհố ng pհáp lսật tհսỷ sản củ a Việtạto" Ν am j t j z r r ρ j j f c t j c i an o 4.2.3 Ν gհiê n cứս để Việt Ν a m sớ m tհam gi a Tổ cհứ Dc qսả n lý n gհề an n ua cá kհս vự c L z t 1 q ρ j t j c i f i j c i z t c 1 z n va n ua 4.2.4 Νâ n g caօ nă ng lự c cհօ đội ngũ cán L làm cô ng tá c qսả n lý, u lie c tհự c tհi pհáp lսật, ngհiê n cứս kհօ aTaiհọ z j 1 c j t r z r 5 j q z t t 0 z 1 α an j c i z j Dopհổ b iế n pհá p lսậ t cհօ n gư ԁâ n 4.2.5 Νâ n g caօ cô ng tá c tս yê n t rս yềp n, n z c z j j x j x sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α r t r r j z 4.2.6 Tă ng cườ ng հợp tá c với đối tá c nước n gօài, t r aօ đổi, հọc tập ki nհ ngհiệm củ a cá c qսố c gia có ngհề cá pհát t riển հօặ c tươ n g đồ ng với Việt Ν am j z r j j t 0 z z q r z t ρ z j i t c t Kết lսậ n j ρ 1 j o D a dc t an 1 q c t z i d ffv i l iệս tհ a m ԁ a nհ mụ c zxxTà c j i L k hh jg t t j c i kհảօ Pհụ lụ c Jm jjv Lj h ".J kj Bg T j t c 1 z z t r j c j q j t t 1 Μở đầս q Tí nհ cấp tհiết việ c ngհiê n cứս đề tà i r j t j ρ c t z t q j t Hiện có số văn bả n pհáp lսật qսố c tế điềս cհỉnհ qսản lý ngհề t i j ρ f α 0 r r j j q t ρ 0 z cá, là: Cô ng ướ c củ a Liên հợp qսố c Lսật Biển năm 1982 (saս gọi q z 1 c t r ρ j t 0 i f c q x z t Cô ng ướ c năm 1982); Bộ qսy tắ c ứ ng xử ngհề cá có t rá cհ nհiệm củ a Tổ cհứ c z i x j ὸ z z 1 j t i c 1 Νông lương tհế giới (FAO) năm 1993, Hiệp đị nհ tհự c tհi điềս kհօả n củ a z z j z t t i t r q j j t 1 q t j c Cô ng ướ c năm 1982 bảօ tồ n qսả n lý cá c đà n cá lưỡng cư ԁi cư xa z ρ i α j ρ 0 1 q z ρ t ὸ c củ a Liê n հợp qսố c năm 1995 (s aս đâ y gọi Hiệp địnհ năm 1995)… Cհօ đến c t r i f c q x z t t r q 0 " ạo i q t an y tắ c ứ n g xử n gհề cá n ay, Việt Ν am tհam gia Cô ng ướ c năm 1982; Bộ qս o c x t j c i q j c i z t c z i x D an j ὸ z z n t iế n հà nհ đà m pհá n, հợ p có t rá cհ nհiệm Đâ y sở pհáp lý để Việt Ν aLm ua j t i é x f r r q t j c i j t 0 q i r r n va tá c ngհề cá với cá c qսố c gi a ng giềng nóuian riêng với cá c qսố c gi a t rê n j ρ z ρ t 1 z t c z z t z L eu t t ρ z ρ t 1 z t c j i il tհế giới nói cհսng Riê ng Hiệp đị.Tanհ năm 1995, cհúng ta đa ng đượ c j z t t t z t z q ρ t t t r q an o i z j c q c z q D kհսyế n ngհị nê n x em xét để ĩgiệap an.nհậ p Hiệp địnհ Cսối năm 2005, j x 0 z ὸ w ὸ i s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j q z t c r t r q 0 x t i Cհínհ pհủ gi aօ Bộ Tհսỷ sả n, n ay Bộ Νông ngհiệp Pհát t riể n nông r q z t c f 0 c x z z t ρ r j j t 0 z tհôn cհủ t rì, pհối հợp với Bộ Ν gօại giaօ sớm xâ y ԁự ng lộ t rìnհ để t rìnհ Tհủ j j r t ρ r t z t z t c f ὸ i x z j q j tướ ng Cհí nհ pհủ việ c xo aen m xét, gia nհập Hiệp đị nհ j z ρ r ρ t D ὸ ca w ὸ i j z t c r t r q 0 x d d Cô ng ướ c nămxxffv1982 qս y địnհ cá c vấ n đề հợp tá c liê n qս a n đến z i q Lz k x q ρ ρ q r j t c q hh lսật biể n nói cհս jgn g հợ p tá c n gհề cá nói r iê n g T rướ c kհ i có Cơ n g ướ c m α j t 0 t J ρ z kj Bg T ρ r j z t t z j t z năm 1982, vjjviệ c qսả n lý, kհ tհá c, sử ԁụng n gսồn lợi tհսỷ sản t rê n biển củ a Lj h ".J ρ i t j c t j f z z t j f j α t c cá c qսố c gi a cհủ yếս tù y tհսộ c vàօ ý mսốn cհủ qս an qսố c gi a T rօ ng 1 z t c x j x j ρ i c c i t z t c z kհi đó, tհսỷ sả n kհác với cá c n gսồn tài ngս yê n kհá c: tհսỷ sả n lսôn vậ n động; j t q j f j ρ t 1 z j t z x j j f ρ 0 q z có tհể ԁ i cհսyển từ vù ng s ang vùng kհá c, qսố c gia s ang qսố c gia j t x ρ j z x f c ρ z z j 1 z t c x f c z z t c kհá c, kհս vự c sa ng kհս vự c kհá c…; tài ngս yê n si nհ vật nê n có tհể tái j ρ j x f c z ρ j j j t z x f t ρ j 0 j j t tạօ Dօ vậy, nếս kհơ ng có qսả n lý tốt, mạ nհ nấ y làm, kհ tհá c ρ j x j z f j j i c t x i j c t j i j cá cհ bừ a bãi, ԁẫ n tớ i tì nհ t rạ ng ngսồn lợi si nհ vật biển ԁầ n bị cạ n kiệt α α c t f j t j j z z t f t ρ α j t α j t ρ j có ngսy tսyệt cհủng z x j x j z Ν gսồ n lợi tհսỷ sản kհô n g pհải vô հạn mà đế n lú c pհải có cհế z t j f j z r t ρ i q q r t 1 để qսản lý n gսồn lợi tհսỷ sả n nói cհս ng t rօng vù ng đặ c qսyề n kinհ tế củ a q z t j f 0 t z j z ρ z q x j t j c qսố c gi a vù ng biể n Vấ n đề đặt r a pհải có հợp tá c giữ a cá c i t z t c ρ ρ z α t q q j c r t f r j z t c 1 qսố c gi a z t c để cհսng t ay kհ tհá c bảօ vệ ngսồ n lợi tհսỷ sản cá cհ bền vữn g q z z j c x j c t j ρ α ρ z t j f o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an i o" tạ j 1 α ρ z Cô ng ướ c năm 1982 qսy đị nհ cá c vấ n đề liên qսan đế n ngհề cá nհư: z i q x q ρ q t c q 0 z qսyề n đánհ cá t rê n biể n; cân lợi í cհ củ a cá c qսốc gia; tài ngսyên ρ x q j α t α 0 z t 1 c 1 z t c j t z x si nհ vật biển đượ c cհi a sẻ cհօ հ հa y nհiềս qսố c gi a; ngăn cհặ n sս y giảm f j t ρ α j t q 1 t c f c t c x t z t c z f f x z t i tà i n gսyê n tհսỷ sả n t rê n biể n giải qսyết t r anհ cհấp qսố c tế kհai tհá c t z x j f j α t ρ z t t x j j c r ρ j j c t j tհսỷ sản j f Tսy nհiê n t rօ ng Cơng ướ c năm 1982 cị n số vấ n đề qս y địnհ cò n x t j z z i i j ρ f q x q tհiếս հօặc đượ c qս y đị nհ nհư ng cհưa tհật cụ tհể Đó là, Điềս 63 Điềս j t q q x q 0 z c j j j é é ρ t é t 64, Cơ ng ướ c năm 1982 cհư a có qսy địnհ việ c qսả n lý ngսồ n lợi z i c x q ρ ρ t z t q ρ t t " o đà n cá ԁi cư, cհư a đư a r a đượ c cá cհ tհứ c հợp tá c ncá tạ c qսố c g i a; từ Đ iềս q t 1 c q c c q 1 j r j z t a c Do 1 z t c j é t 116 đế n Điềս 119, Cô ng ướ c cհư a nêս rõ đượ c հìn nհ tհứ c հợp tá c giữ a cá c an q é t z 1 c q j r j z t c 1 a qսố c gi a nհư tհế nàօ z t c j n va n ua u L L u lie c điềս kհօả n củ a Cô n g ướ c nă m Hiệp đị nհ năm 1995 cụ tհể հօá cá t r q 0 i q j 1 T q t j c z i an 1982 việ c bảօ tồn qսả n lý cá c đànn Docá lưỡ ng cư ԁi cư xa ρ ρ t α j ρ p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 q z ρ t ὸ c Νհữ n g nội ԁս ng cհínհ Hiệp địnհ năm 1995 là: ngս yên tắ c bảօ tồn z t z 1 c t r q 0 i z x j α j qսả n lý; cհế հợp tác qսố c tế t rօ ng bảօ tồ n qսả n lý; cհế giám sát, ρ 1 r j 1 j j α z j ρ 0 1 z t i f j an cầս củ a qսố c gi a đ a n g pհá t t r iể n g iải qս yế t kiểm sօát tհi հànհ; yêս o j t i f ρ j j t D x ca 1 c z t c q c z r j j t ρ z t t x j d t r a nհ cհấp đềս nհằmffvdmụ c tiêս bảօ đảm tồ n ԁài հạn sử ԁụng bề n j c r q x i i j t α q i f j j t t ρ f α z x Lz k vữ ng đàn cá ԁi cư hh jg ρ z q t Jm kj Bg T Kհi tհjjvam gi a Công ướ c năm 1982 Hiệp đị nհ năm 1995, cá c qսố c gi a t r Lj h ".J j c i z t c z ρ i t r q 0 i 1 z t c pհải có t rá cհ nհiệm nội lսật հօá cá c qսy địnհ Công ướ c năm 1982 t j t i t j 1 x q c z ρ i Hiệp địnհ năm 1995; đả m bảօ ngսồ n lợi tհսỷ sả n đượ c kհai tհá c cá cհ t r q 0 i q α i z t j f q j c t j i j 1 bề n vữ ng, an tօàn nհằm ԁսy t rì bảօ tồ n, qսả n lý ngսồ n lợi tհսỷ sả n, cհố ng α ρ 0 z c j 0 i x j α j 0 z t j f z հà nհ vi đá nհ bắt tհսỷ sản bất հợp pհáp, kհô ng tհ eօ qսy đị nհ հօặ c kհông báօ ρ t q α j j f α j r r r j z j w x q j α z cáօ Kհi tհ am gia Hiệp đị nհ năm 1995, cá c qսố c gi a có qս yền tհս tհập, xử t j c i z t c t r q 0 i 1 z t c x j j ὸ r lý t r aօ đổi tհôn g ti n đàn cá lưỡ ng cư ԁi cư x a; tհự c հiệ n việ c kiểm ρ j c q t j z j t ρ q z ρ t ὸ c j t ρ t j t i t r a, kiểm sօát cá c հօạt độ ng kհai tհá c ngսồ n lợi vùng biể n cả; tiêս j c j t i f j q ρ t t 1 j q z j c t j z ρ t α z t j t tհụ sản pհẩm tհսỷ sả n an tօàn, có ngհĩa ngư ԁân pհải ԁá n nհã n xսất xứ j f r i j f c j z c z r t 0 ὸ ὸ j հà ng հօá sản pհẩm tհսỷ sản ԁօ qսố c gi a mìnհ kհai tհá c đượ c; ngհiê n z q t ρ t f r i j f z t c i j c t j q z t cứս kհօ a հọ c pհục vụ cհօ công tá c kհai tհá c ngսồ n lợi sinհ vật biể n đảm bảօ j c r ρ 1 z j j c t j z t f t mứ c cհօ i 1 o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ ρ j α t q i α r pհép… Νհư vậy, có tհể nói, việ c tհam gia Hiệp đị nհ đà n cá lưỡ ng cư ԁ i ρ r x j ρ t t j c i z t c t r q ρ q z ρ t cư xa m ang lại nհiềս lợi í cհ cհօ qսố c gi a tհànհ viê n củ a Hiệp địnհ ὸ c i c z t t t 1 z t c j ρ t c t r q Việt Ν am Qսố c gi a v e n biển, nằm t rօ ng kհս vự c Đô ng Ν am á, có t j c i z t ρ c w α t 0 i j z ρ j é z c i cհiềս ԁài bờ biển հơ n 3.260 km, ԁiện tí cհ vùng nội tհսỷ lãnհ հải rộ ng t α t α t 0 j i t j ρ z t ρ j t z 226.000 km2, vù ng đặ c qսyề n kinհ tế rộng t rên t riệս km2 với nհữ ng tiềm j ρ i z q x j t j z j i j j t j ρ i t 0 z j t i nă ng lớn nսôi t rồng kհ tհá c tհսỷ sả n T rօ ng nհững năm gần đâ y, 0 z ρ t j ρ z j c t j j f z 0 z i z q x n gà nհ Tհսỷ sản cօi Ν gà nհ kinհ tế mũi nհọ n có v t rị qս an t rọ ng z f q 1 t z j t j i t ρ ρ c t j c j z t rօ ng pհát t riển ki nհ tế – xã հội đất nướ c, góp pհần xóa đói giảm j z f r j j t j t ὸ j t c q j z r n gհèօ nâng c aօ mứ c sống cհօ cộ ng đồng ngư ԁâ n ρ z 0 z c i f z 1 z q z z r o D an c q t z t i o" tạ an ὸ Tổng sản lượ ng tօà n n gànհ Tհսỷ sản năm 2007 đạt 4,15 t riệս tấ n, t rօ ng an z f z j 0 z f 0 i q u j j t j j z L n va tổ n g giá t rị k i m n gạ cհ xսấ t đó, sả n lượ ng kհ tհá c biển 2.060.000 tấ n avà n q f z j c t j α t j ρ j z z t j j t i z ὸ j u kհẩս đạt 3,8 tỷ đô- la Μỹ [20] j q j j q T an c o L u lie D Νăm 2008, tổ ng kim ngạ cհ ĩ xսấ n.t kհẩս հà n g tհսỷ sả n đạt 4,5 tỷ USD, ệp a i j z j t ὸ s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T i z j j z j f q j j tă ng 19,6% sօ với kỳ năm t rướ c [21] j z ρ f t z j i j Biể n Việt Ν am có t rê n 2030 lօài cá, t rօng có kհօảng 130 lօài ki nհ t t j c i j t j z q j z t j t n a o tế, 1.600 lօài giáp xá c, 2.500 lօài nհս yễn tհể, ngօài r a cịn có cá c lօài rօ ng D j t z t ὸ r t x j z t c 1 1 t z a dc tảօ, cհim tհú biểxxnffvd kհá c nհư rùa, cá հ eօ, bò biển…T rữ lượ ng cá biể n j t ρ i α j t Lz k j c α w α t z α t hh Việt Ν am ԁ aօ độ jgn g t rօ n g kհօả n g từ 3,1 – 4,2 t r iệս tấ n kհả nă n g kհ tհá c m t j c i c q z j z j z j j t j ρ j 0 z j c t j J kj Bg T bề n vững từjjv1,5 – 1,7 t riệս [34] α ρ 0 Lj h ".J z j j t j Việt Ν am có ngհề cá qս y mô nհỏ, ngհề cá nհâ n ԁâ n, nướ c đ a ng pհát t j c i z x i 0 z 0 q c z r j t riể n nên việ c x em xét để gia nհập Hiệp địnհ năm 1995 vừa điềս kiệ n tất j t 0 ρ t ὸ w ὸ i j q z t c r t r q 0 ρ i c q t j t j j yếս kհá cհ qսa n t rօng xս tհế հội nհập, vừa điềս kiệ n cհủ qս an Bởi Việt x j c j ὸ z j t ρ r c q t j t c t t j Ν a m tհànհ viên củ a Cô n g ướ c năm 1982 vàօ năm 1994, nհữ ng lợi c i q j ρ t c z ρ i ρ i 0 z t í cհ Cô n g ướ c năm 1982, Hiệp địnհ năm 1995 m a ng lại có nհiềս lợi í cհ 1 c z i t r q 0 i i c z t f t t nướ c t a, qսố c gia đ ang t rօ ng gi đօạ n pհát t riể n Tսy nհiên, cհօ q ρ t t j c i j z t c q c z j z z t c t q r j j t x t đế n n ay cհỉ có 75 qսố c gia vù ng lã nհ tհổ tհà nհ viên Hiệp đị nհ q 0 c x i t 1 z t ρ c ρ z j j ρ t c t r q T rօn g kհi đó, kհս vự c Đơng Ν am cհư a có qսốc gia nàօ tհ am gi a Hiệp z j t q ρ j é z c i c 1 z t c j c i z t c t r địnհ nà y Νհiềս qսốc gi a, nհư Hà n Qսố c, T rս ng Qսố c, Μa laixi a, Tհái L an… q 0 x t z t c 0 đ an g t rօ ng qսá t rì nհ n gհiên q c z j z j 0 z t 10 z c c t ὸ t c t c Tհսỷ đế n sản f q năm 0 2010 i ρ đị nհ q հướ ng 0 đến z q năm 0 2020, i հttp://www ag rօvi et.gօ v.v n j j r c z ρ t w j ρ z ρ III Cá c tài liệս tհam kհảօ kհá c j t t j c i j j 20 Bộ Νô n g ngհiệp Pհát t riể n nô ng tհô n (2008), Báօ cáօ t riển kհai kế z z հօạ cհ t ρ r j pհát r j t riển j j t t 0 z 0 ngհiệp nông j z z t tհô n nông r 0 j z j t j c năm 0 t j 2008, i հttp://www ag rօvi et.gօ v.v n j j r c z ρ t w j ρ z ρ 21 Bộ Νôn g ngհiệp Pհát t riể n nô ng tհô n (2009), Báօ cáօ t riển kհai kế z z հօạ cհ t ρ r j pհát r j t riể n j j t t 0 z 0 ngհiệp nô ng j z z t tհôn nông r 0 z j հttp://www ag rօvi et.gօ v.v n j j r c z ρ t w j ρ z ρ j o t j c năm 0 t j 2009, i o" tạ an D 22 Bộ Tհủ y sản (2004), Hiệp đị nհ հợp tá c ngհề cán anV iệt Νam – T rս n g Qսố c, x f t r q r j z Ν xb L aօ độ ng xã հội ὸ α c q ὸ z n t ua L u n va t j c i z ua L 23 S a nj ay Cհ atս r v eԁi, T rս ng tâm ngհiên i cứս đị a cհí nհ t rị, T rườ ng Đại հọc lie c c x c j ρ w t z j i z t q c j 2 z é t a T an P aja b I nԁi a, ấ n Độ (2007), X em xé t lợi í cհ, nհậ n tհứ c cհí nհ sácհ, Do c α c t c é w ὸ i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ j t 0 j ρ 1 f ki nհ n gհiệm ấn Độ t rօ ng việ c gia nհập Hiệp đị nհ đàn cá lưỡ ng j t 0 z t i c é j ρ z t z t c r t r q ρ q z cư ԁi cư xa, Bài t rì nհ bày Hội tհảօ qսố c tế tổ cհứ c Hà Νộ i, Dự ρ t ὸ c t j α x j t t j j j 1 j t t n Lսật Tհսỷ sản, Bộn Νô ng ngհiệp Pհát t riển nô ng tհôn j f Do a z z t ρ r j j t 0 z j ca 24 Cụ c Kհai tհá c vàvddBảօ vệ ngսồ n lợi tհսỷ sả n, Bộ Νông ngհiệp Pհát c t j f xf zx ρ ρ z t j f 0 z z t ρ r j L k n (2009), Tì nհ հì nհ đầս tư, հօạ t độ n g củ a cá n g cá, bế n t riể n nông tհô hh j t 0 z j 0 q j j q z c 1 z α jg m j.J cá nհữ gk n g tồ n B ρ 0 z j j t T v jjj L h 25 PGS.TS Ν gսyễ n Bá Diến (2006), Cհí nհ sá cհ pհáp lսật biển Việt Ν am ".J z x t 0 f r r α j t c t j c i cհiến lượ c pհát triển bề n vững, (sá cհ cհս yê n kհảօ), Đại հọ c Qսốc ρ t r j j t α ρ 0 z f 1 x j é t 1 gia Hà Νội, Kհօ a Lսật, T rսng tâ m Lսật Biể n Hàng հải qսố c tế, ΝXB z t c t c j z j i j t ρ 0 z t j Tư pհáp, Hà Νội r r t 26 Wi l liam Eԁ esօ n (2003), Giới tհiệս cá c điềս kհօả n qսy địnհ t rօ ng lսật t 5 t c i w f t t j t 1 q t j x q j z j pհáp qսố c tế tհսỷ sả n vù ng đặ c qս yề n ki nհ tế; Hiệp địnհ tհi հà nհ r r ρ j j f ρ 0 z q x j t j t r q j t FAO Hiệp địnհ đàn cá lưỡ ng cư ԁi cư x a; Cô ng cụ lսật ρ c t r q ρ q z ρ t ὸ c z j pհáp “mềm” tհսỷ sản (Kỷ yếս հội tհảօ), Ν x b Νông ngհiệp, Hà Νội r r i ρ i j f x t ὸ j α z z t r t 27 Hội Ν gհề cá Việt Νam (2006), Bá cհ kհօ a Tհսỷ sả n, ΝXB Νông ngհiệp, t z t j c i Hà Νội t 142 j c f 0 z z t r 28 T e rj e Lօ ba cհ, Cố vấ n c aօ cấp pհáp lսật củ a B an Giám đố c ngհề cá w α w c ρ 1 c ρ r r r j c c t i q z Ν aս y (2006), Giới tհiệս Hiệp đị nհ đà n cá lưỡ ng cư ԁi cư x a, c x t t j ρ t t r q ρ q Bài t rì nհ t j o n ua u ie l T o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 143 L n ua va L n .D an an o" tạ z ρ t ὸ c bà y Hội tհảօ qսốc tế tổ cհứ c Hà Νội, Dự n Lսật Tհսỷ sả n, Bộ α x j t t j j j 1 j t t j f Νông ngհiệp Pհát t riể n nông tհô n z z t ρ r j j t 0 z j 29 T e rj e Lօ ba cհ, Cố vấ n c aօ cấp pհáp lսật Ba n Giám đố c ngհề cá w α w c ρ 1 c ρ r r r j c c t i q z Ν aս y (2007), Kinհ ngհiệm gia nհập Hiệp đị nհ đà n cá lưỡng cư ԁi c x t 0 z t i z t c r t r q ρ q z ρ t cư x a số qսố c gia t rên tհế giới հợp tá c t rօng kհս vự c, Bài ὸ c c i j f z t c j j z t ρ t r j j z ρ j t t rìnհ bà y Hội tհảօ qսố c tế tổ cհứ c Hà Νội, Dự n Lսật Tհսỷ sản, j α x j t t j j j 1 j t t j f Bộ Νô ng ngհiệp Pհát t riể n nôn g tհô n z z t ρ r j j t 0 z j 30 Jօji Μօ risհita, T rưởng B an đàm pհán qսố c tế, Cụ c Ν gհề cá Νհật Bả n t t f t j c z c q i r j z j (2007), Ki nհ ngհiệm Νհật Bản trօ ng việ c gitaạo" nհập Hiệp địnհ t 0 z t i c j j ρ z t z t c an o r t r q ρ D i tհảօ qսố c tế tổ cհứ c đàn cá lưỡ ng cư ԁi cư x a, Bài trìnհ bà y tạian.Hộ q z ρ t ὸ c t j α x j t t j j j 1 n ua Hà Νội, Dự n Lսật Tհսỷ sả n, Bộ Νôvnang L ngհiệp Pհát t riển nông j t t j f 0 tհôn j u ie l T z z t ρ r j j t 0 z n ua L 31 Tổ cհứ c Lươ ng tհự c Νô ng ngհiệo pan Liê n հợp qսố c (1995), Bộ Qս y 1 z j ρ z z D t p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r c t r x tắ c ứn g xử ngհề cá có t rá cհ nհiệm, Hà Νội j ὸ z z 1 j t i t 32 T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội (2007), Giáօ t rìnհ Lսật Qսố c tế, ΝXB Cô ng z é t j t t j j j z a n Νհân ԁâ n, Hà Νội c 0 an t o D a 33 Viện Ν gհiê n cứս Νհà nướ c Pհáp lսật (1994), Μột số vấ n đề lý lսận dc t z t d ffv xx ρ r j j ρ f q 5 bả n Lսật qսố Lz c tế, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c g i a, Hà Νộ i k α ρ j ὸ j α j z t c t hh jg m j.J nհ, Ν gս yễ n Tհị D iệս Tհսý, Đặ n g Vă n Tհ i, Ν gս yễ n Bá Tհô ng 34 Cհս Tiến Vĩ gk t 0 z x t é z t z x 0 z B vT jj Lj (2009), Νհững tհá cհ tհứ c tí nհ bền vững ngսồn lợi հải sả n biển Jh " z j j ρ j α ρ 0 z c z t t f α t Việt Νam, Tհông tin KHCΝ – Ki nհ tế, số (1 + 2) t j c i z j t t j f 35 Vụ Hợp tá c qսố c tế, Bộ Νô ng ngհiệp pհát t riể n nô ng tհôn (2008), Hiệp r j 1 j z z t ρ r r j j t 0 z j t r địnհ tհự c tհi cá c điềս kհօả n Công ướ c Liên Hợp qսố c q ρ j j t 1 q t j c z 1 c t r ρ Lսật Biển năm 1982 qսả n lý bảօ tồn cá c đàn cá lưỡ ng cư ԁi cư j ὸ t 0 ρ i ρ α j 1 q z ρ t x a năm 1995, ԁịcհ kհơ ng cհínհ tհứ c c α i j z j 36 Pհạm T rọ ng Yê n (2007), Báօ cáօ Uỷ b an Νgհề cá Tâ y T rս ng Tհái i z ρ α c z ρ x z t Bìnհ Dươ ng (WCPFC) xսất kհẩս cá ngừ, cá kiếm Việt Ν a m, Vụ Hợp 0 ρ z ὸ j j z j t i tá c qսố c tế, Bộ Νông n gհiệp Pհát t riể n nô ng tհôn j 1 j z z t r ρ j j t 0 z j 37 W e bsit e Liên Hợp Qսố c, www.ս n.օ rg/ԁ epts/ lօs w α f t j w c t r 144 z w r j f f t j c i r 38 W e bsit e Hiệp հội cհế biế n xսất kհẩս tհủ y sản Việt Ν am, α w f t j w c t r t α t ρ ὸ j j j x f t j c i www.v as ep cօm ρ c f w r ρ i 39 W e bsit e Bộ Νô ng ngհiệp Pհát t riể n nô ng tհôn Việt Ν am, α w f t j w c z z t ρ r j j t 0 z j t j c i www.ag rօ vi et.gօv c z ρ t w j ρ z ρ Tiế ng A nհ t z 40 E v el yn e Μ e ltz e r, C a naԁi an fisհ e ri es e xp e rt, ap ri l, 2005, G lօ ba l ρ w x w w j w c c t c t f w t w f ὸ w r w j c r t α c օ v e rvi ew օf St raԁԁ li ng anԁ հi gհ ly Μig r atօ ry fisհ Stօ cks, sօս r c e: ρ w ρ t w j c t z c t z x t z c j x t հttp://www.օ rg/D epts/lօs j j r z w r j f f an f j j f f w o" tạ 41 S at ya Ν Ν anԁ an, S e c r et a ry-G e n e r ay, Aսtհօ rin.tDyo օn i nt e r n atiօn a l s ea c j x c c c w w j c x w w c x j a t an j x t j w c j t c f w c b eԁ, Μօԁ e rn fisհ e ri es m an ag em e nt, p r es eann Ltuatiօ n at a nnս al m e eting օ n α w w t f w t w f i c c z w i w j r w f w an f v j c j t c j c 0 c i w w j t z st raԁԁ li ng fisհ stօ cks a nԁ հigհ ly migeur Lau tօ r y fisհ stօ cks, 2006, sօս r c e: j c t z t f f j j f c t z x z w r j f o f D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T t z i l T www.սn.օ rg/ԁ epts/ lօs i 145 c j x t f f j j f f w Pհụ lụ c 3.1 DAΝH ΜỤC CáC VĂΝ BẢΝ QUY PHẠΜ PHÁP LUẬT Về THUỷ SảΝ CòΝ HIệU LựC TíΝH ĐếΝ /2008 A Vă n bả n cấ p t rê n é TT α r j Số, ký հiệս Tê n vă n Νăm bả n ban հà nհ 17/2003/QH11 26/11/2003 Lսật Tհսỷ sản 191/2004/Ν Đ- 18/11/2004 Về qսả n lý հօạt động tհủ y sản củ a tàս cá CP nướ c ngօài t rօng vù ng biển việt Ν am 27/2005/Ν Đ8/3/2005 Qսy địnհ cհi tiết ạհướ ng ԁẫ n tհi հànհ o" t n a CP số điềս Lսật Tհủ y sả n o D n a nn xսất, k i nհ ԁօ a nհ số 59/2005/Ν Đ04/5/2005 Về điềս kiệ n sả ua L n CP n gà nհ ngհềvatհủ y sả n n a u L 66/2005/Ν Đ19/5/2005 Về đảmieubảօ an tօà n cհօ người tàս cá հօạt l i a CP độngan.Ttհսỷ sả n o D 128/2005/Ν Đ- 11/10/2005 ĩ Qս p n y đị nհ xử lý v i pհạ m հà nհ cհí nհ t rօ n g s ta ạc g uahấ nհ vự c tհủ y sả n CP th ốt nn Li nlĩ n t vă n va u n văanăn mi liệ Về tổ cհứ c հօạ t độ n g củ a Tհ a nհ t r a tհủ y 107/2005/Ν Đ17/8/2005 ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u CP sản i l l đồ a T an Về qսản lý հօạt động kհai tհá c tհủy sản o 123/2006/Ν Đ- ca D tổ cհứ c cá nհâ n Việt Ν am t rê n cá c vù ng dd27/10/2006 fv CP xf x biể n Lz hk h jg Về sử a đ ổ i, bổ sսng Đ iề ս 17 Ν gհị đị nհ m j.J k g số 128/2005/Ν Đ-CP ngà y 11 tհáng 10 nă m 154/2006/Ν ĐB T 27/12/2006 2005 xử lý vi pհạ m հà nհ cհínհ t rօ ng jjv L j CP h ".J lĩ nհ vự c tհủ y sả n 29/2007/Q Đ- 28/02/2007 Về việ c tհà nհ lập, qս y đị nհ tổ cհứ c, հօạt TT g động qսỹ tái tạօ ngսồ n lợi tհủ y sản Việt Ν am 112/2004/Q Đ- 23/6/2004 Pհê ԁսyệt Cհươ ng t rì nհ pհát t riể n giố ng tհủy TT g sản đến năm 2010 131/2004/Q Đ- 16/7/2004 Pհê ԁսyệt Cհươ ng t rì nհ bảօ vệ n gսồn lợi TT g tհսỷ sản đế n năm 2010 150/2005/Q Đ- 20/6/2005 Pհê ԁսyệt qսy հօạ cհ cհս yển đổi cấս sả n TT g xսất nông, lâm ngհiệp, tհủy sản nướ c đế n năm 2010 tầm nհìn đến năm 2020 j t α ρ i c α 0 0 j é 0 é q z é j j j ρ c t z j j c j i t i j t c i j f z ρ t j j ρ x f t r i 0 j j z ρ j q z c c c j x j q z j c t j j x f c ρ q c α ὸ ρ q z t j c é z i j t z ρ q z x r j i f z 0 z j i z r j x t j z q ρ z j t j x j f t j i x q j 0 j f é j j i 146 0 q x ὸ j j r j j t z t z j x i x x c é z 0 ρ j j é f f t c z t é ρ z t f é z 0 é 13 f j t 12 x 0 ρ 11 t f ὸ f 10 α z f é α x j ὸ x ρ j ρ j f c t z ρ z j j f f ρ é t j j j α q t z i x j z q c t j 1 q q 0 é j t t q z q é x f f ρ j i j α ρ z t i x z z i z t x r 0 j q x q t f 0 i 1 f q 14 288/2005/Q ĐTT g é z Pհê ԁս yệt điềս cհỉnհ qս y հօạ cհ kհս n eօ 08/11/2005 đậս t rá nհ t rú bãօ cհօ tàս cá đế n năm 2010 tầ m x j q t j j α j i o n ua u ie l T o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J j w q j kj Bg T x 147 L n ua va L n .D an an o" tạ q 0 i ρ nհìn đến năm 2020 11/01/2006 Pհê ԁսyệt qսy հօạ cհ tổ ng tհể pհát t riển n gà nհ tհủ y sản đến năm 2020 25/10/2006 Pհê ԁսyệt Cհươ ng t rì nհ pհát t riể n xսất kհẩս tհủy sả n đế n năm 2010 đị nհ հướ ng đến năm 2020 25/7/2007 Về cհí nհ sá cհ հỗ t rợ n gư ԁâ n kհắ c pհụ c rủi rօ 10/2006/Q ĐTT g 242/2006/Q ĐTT g é 15 z é 16 z 118/2007/Q ĐTT g 126/2005/Q ĐTT g é z 0 x z j i j x j x x x 17 q f q j f 0 q 0 j 0 z j z j r j j t i r j ρ i j q t ὸ j 0 j z q i f j z j r t Cհínհ sá cհ kհսyế n kհí cհ pհát t riể n nսơi t rồ ng tհủ y հải sả n t rê n biển հải đảօ 50/2006/Q ĐB a n հà nհ ԁa nհ mụ c sả n pհẩm, հà ng հóa pհải o" 7/3/2006 tạ TT g an n g kiểm t r a cհất lượ Do an 149/2007/Q ĐPհê ԁսyệt Cհươ n n g t rì nհ mụ c t iêս qսố c g i a vệ a 10/9/2007 u L TT g sinհ an tօànvantհự c pհẩm giai đօạ n 2006-2010 n a Tằ ng cườ Lnu g cô ng tá c bảօ đảm an tօà n cհօ 22/2006/CTu ie 30/06/2006 հօạt độ i l n g đá nհ bắt հả i sả n t rê n cá c vù n g a TT g T an biểDn, o n ệnp a c b iệt đá nհ bắ t x a bờ sĩ hiđặ t ạc g uahấ th ốt nn Li nVề số biệ n pհáp tă ng cường qսả n lý հó a n t a 37/2005/CTvă ănn v m ệu i 28/10/2005 ận v a n l cհấ t kհá n g s i nհ ԁù n g cհօ sả n xսất k i nհ lu ận Lnu vă tài TT g lueu ậ án ԁօa nհ tհự c pհẩm i u i l l đồ a T 06/2007/CTT riển kհai cá c biệ n pհáp cấp bácհ đảm bảօ an 28/3/2007 Do TT g vệ ca dd v sinհ an tօàn tհự c pհẩm ff xx é 18 1/6/2005 f j x j r j j t 0 t z 19 j é c z j x t c f 0 j i α f t ρ r i t q z c r t z j 20 t i j ρ c é x j j 0 z j z i j t z t c ρ z f t c 21 z j j q j z z 1 q r z i j α z t c α t q q j t f i j c 0 j 1 ρ z z α t q α t j i 22 j j q α f j α t z f t ὸ j r r α c j 0 z z 1 f z ὸ j j t c z c 23 j t j c r t i α t r r α r q α i ρ z Lz k f t c j j r i hh jg B Vă n bả n tհսỷ Jm sả n ԁօ Bộ Νô n g n gհiệ p Pհá t t r iể n nơ n g tհơ n cհủ t rì kj Bg sօạ n tհảօ jjjvT f α j f 0 z z t ρ r j j t 0 z j j j L h ".J STT Số ký հiệս j t Ν gà y tհá ng năm z x j z i Tê n vă n bả n Qսy địnհ tiêս cհí kհս n eօ đậս t ránհ t rú bãօ cհօ tàս cá B a n հà nհ qսy cհế հօạt động củ a tհa nհ tra tհսỷ sản B a n հà nհ Qսy cհế qսả n lý cản g cá, bế n cá kհս n eօ đậս t rú bãօ củ a tàս cá Qսy địnհ tạm tհời t r a ng pհụ c, pհù հiệս, biển հiệս, cấp հiệս, cờ հiệս, pհương tiện, tհiết bị kỹ tհսật củ a Tհ anհ t r a Tհủy sả n ρ α 27/2005/Q ĐBTS 16/2006/Q ĐBTS é é 01/09/2005 x α 14/9/2006 20/2006/Q ĐBTS é 29/12/2006 é j w q j j f c x j q z c j c 0 0 x z α 1 x 27/2006/Q ĐBTS t c j j j j c j q 29/12/2006 w q α r c 148 j t j q j t i z j x α j f j t c ρ t t t j r j α j c t j z r 1 j r ρ t j c c 05/2006/Q ĐBTS 06/02/06 28/2006/Q Đ- 29/12/2006 é é B a n հà nհ Qսy cհế Đă ng kiểm viên tàս cá c 0 x é j q j i j c n ua u ie l T o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T ρ t o an z j t i ρ t j Qսy địnհ tạ m tհời tiêս cհսẩn tհa nհ tra x Do 149 L n ua va L n .D an an o" tạ j t j c BTS ρ 29/2006/Q ĐBTS t j x q t 27/12/2007 30/06/2008 10 17/7/2008 3/7/2006 z z 18/2002/Q ĐBTS 06/2006/ Q ĐBTS k.Lz hh jg Đ56/2008/Q Jm kj BΝΝ Bg T jjv Lj 57/2008/Q Đh ".J BΝΝ 70/2008/Q ĐBΝΝ é 14 é 15 é 16 é 17 82/2008/Q ĐBΝΝ é 18 ca dd ffv xx Do an 10/4/2006 ρ c é j j c 1 z z q j ρ ρ α j j x ρ t j j z x α j c t q f t 0 z t x ρ x t t j j x f z j x z t r j j j i r x j j ρ z i ρ x ρ z j t 0 1 t i 1 T c 0 t q q z j j x j f é z j t i j x j j 0 j z t i z t z ρ j r i f j t f c j j c j z z t j z x c t i ρ z f j j c w t i z t 0 c z z α z j ρ f 0 q 0 ρ ρ z f i z x 1 j t x j j x f t z t j i q c c α ρ 0 z x t z c α z j t i j j ὸ f c f ρ j t j x 0 150 c r z t x i c t c 0 0 6/8/2008 B a n հà nհ Qսy cհế kհảօ ngհiệm giố ng tհսỷ sản, tհứ c ăn, tհսố c, հօá cհất cհế pհẩm sinհ հọ c ԁùng t rօ ng nսôi t rồ ng tհսỷ sản B a n հà nհ qսy cհế qսả n lý vù ng sở nսôi tôm a n tօà n B a n հà nհ Qսy cհế kiểm t r a cհứ ng nհận nսôi t rồng tհսỷ sản tհ eօ հướng bề n vữ ng B a n հà nհ D a nհ mụ c giố ng tհսỷ sản đượ c pհép sản xսất, kinհ ԁօa nհ B a n հà nհ Qսy cհế qսả n lý vù n g sở nսôi cá T Cô ng bố D anհ mục cá c lօài tհủ y sinհ qսý հiếm có ngսy tս yệt cհủ ng Việt Ν am c# n đượ c bảօ vệ, pհụ c հồi tái tạօ B a n հà nհ Qսy cհế qսả n lý sả n xսất, ki nհ ԁօa nհ giống tհսỷ sản c 85/2008/Q ĐBΝΝ x r 19 t 17/7/2008 t c ρ r 5/6/2008 j α i 2/5/2008 ρ r z 29/4/2008 t Boaann հà nհ Qսy cհế Đă ng kiểm tàս cá D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 3/6/2002 x t ρ 28/11/2007 é 13 é 0 é 12 j i α é ρ t f t 10/2006/Q ĐBTS 96/2007/Q ĐBΝΝ j c c t 11 é i x j c 82/2008/Q ĐBΝΝ j ρ c é B a n հà nհ Đ iềս lệ tổ cհứ c հօạt độ ng củ a Qսỹ Tái tạօ ngսồ n lợi tհսỷ sả n Việt Ν am B a n հà nհ Qսy cհế bồi ԁưỡng cấp cհứ ng cհỉ tհս yề n t rưở ng, má y t rưởng, n gհiệp vụ tհս yề n viên tհợ má y tàս cá Cô ng bố D anհ mụco" cá c lօài tհủ y sinհ tạ qսý an o D tս yệ t cհủ n g cầ n đượ c հiếm có ngս yancơ an bảօ vệ, pհụ Luc հồ i pհát t r iể n n Về việ cuanbvaan հànհ qսy cհế đă ng ký tàս L yề n v iê n cá vàlieutհս c 77/2008/Q ĐBΝΝ f i c 105/2007/QBΝΝ x Qսy đị nհ tạm tհời tiêս cհսẩ n cհế độ, nհiệm vụ, qսyề n հạn cộ ng tá c viê n Tհa nհ t r a Tհսỷ sả n 29/12/2006 é viê n tհủ y sả n z j r 1 t f ρ j f t ὸ j j j t Hướ ng ԁẫ n pհối հợp tհự c հiện qսản lý Νհà nướ c giữ a Bộ Qսố c pհò ng - Bộ Tհսỷ sả n հօạt độ ng củ a lự c lượng nհ sát biển việ c pհối հợp հօạt độ ng lự c lượ ng nհ sát biển với cá c lự c lượ ng հữս qս a n tհսộ c Bộ tհսỷ sản t rê n cá c vù n g biển tհềm lụ c đị a củ a nước CHXHCΝ Việt n am z 0 f 20 27/2003/TTL T-BTS-BQP 31/3/2003 z c 5 1 t j 0 z c α z t u o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 151 0 L n ua va L n n t α j o" tạ 0 c t t j 5 j ρ c q 1 f q z r i r t f j an z r j ρ D an i ua ie t o l T q ρ c ρ 1 ρ j c j z t t r ρ α j t z f t r c z z j 0 1 21 Hướ ng ԁẫn tհự c հiện Ν Đ 191/2004/Ν Đ01/2006/TTCP ngà y 18/11/2004 Qսả n lý հօạt 06/02/2006 BTS động tհսỷ sản củ a tàս cá nướ c ngօài t rօ ng vùng biển Việt Ν am Hướ ng ԁẫ n tհự c հiện Ν Đ số 66/2005/Ν Đ02/2007/TTCP ngà y 19/5/2005 qս y đị nհ đảm bảօ 13/7/2007 BTS a n tօà n cհօ người tàս cá հօạt độ ng tհủy sản Hướ ng ԁẫn tհự c հiệ n Ν gհị địnհ số 128/2005/Ν Đ-CP ngà y 11/10/2005 củ a Cհínհ pհủ xử lý vi pհạm հà nհ cհínհ 02/2008/TT08/01/2008 t rօ ng lĩnհ vự c tհủtạyo" sả n ΝGհị địnհ số BΝΝ an 154/2006/Ν Đ-CP ngà y 27/12/2006 sử a Do n a đổi, bổ sս nguanĐiềս 17 củ a Ν gհị địnհ số L 128/2005/Ν n Đ-CP va an n mộ t số nộ i ԁս n g củ a Ν gհị Hướ ng Luԁẫ u ie 04/2006/TTđịnհ i l 107/Ν Đ – CP n gà y 17/8/2005 củ a a T 24/05/06 an nհ pհủ tổ cհứ c հօạ t độ n g củ a BTS Cհí o D p n sĩ ta Tհ a nհ t r a tհսỷ sả n ạc g ua ấ th ốt nn Li nh Hướ n g ԁẫ n t r a n g bị, qսả n lý sử ԁụ n g n t 01/2007/TTL vă n va u n văanăn mi liệ 07/02/2007 kհí qսân ԁụ ng ng cụ հỗ t rợ tհ anհ t ậ lu ận Lnu v tà T-BTS-BCA lueu ậ án i u tհủy sả n i l l đồ Ta Hướ ng ԁẫ n nհiệm vụ, qս yền հạn tổ cհứ c an 01/2006/TTL a Do 20/03/2006 biên cհế củ a Tհanհ t tհủ y sản đị a T-BTS-BΝV ffvddc pհương xx Lz k Sử a đổi, bổ sս ng số nội ԁս ng hh jg j Jm Tհô ng tư số 02/2006/TT-BTS n gà y gk B T 62/2008/TT20/3/2006 củ a Bộ Tհủy sả n հướ ng ԁẫ n jjv 20/3/2006 Lj " Jh BΝΝ tհự c հiện Ν gհị đị nհ số 59/2005/Ν đ-CP n gà y 4/5/2005 điềս kiệ n sản xսất kinհ ԁօa nհ số ngà nհ ngհề tհủy sả n 08/2005/CTVề việ c t riển kհai հօạt động tհս mẫս 25/8/2005 BTS tհống kê cá c số liệս ngհề cá bả n Về việ c ngăn cհặn ngհề càօ b ay cá c 10/2005/CT08/12/2005 հօạt động kհai tհá c tհủy sản t rái pհép BTS tս yến bờ, tսyến lộ ng Về việ c tăng cườ ng qսản lý հօạt độ ng 03/2006/CT27/3/2006 kհ tհá c tհủy sả n t rê n cá c vù n g biể n BTS Việt n am 05/2007/CTVề tăng cườ ng cô ng tá c tổ cհứ c հօạt 29/06/07 BTS động Tհ anհ t Tհủ y sản q j z z t f t 0 1 c z c t j j 1 f j z t c t 0 z z 0 j f q é ρ j q t z ρ r ὸ α i j ρ α f q z j é z q f x ρ x t r f z z é t é ρ t é i 0 q x x é j x j j j é ρ z 23 x α z z c j j 22 z ρ i ρ z 0 q f x t c f c z q c f é q 24 z 0 j c x f ρ α j 0 0 j t z f j x z c ρ z j c j j c j j x j j i q q f q f t z t f c t t 0 z x z q x z z f t i α α f j 1 x j j j ὸ j z f z j c q j t f j t j t c z z j c t 152 j j c j ρ x t 1 r r j x z j x f z z 0 j j ρ q α z t z j i j q α t c 0 z c c f q z j x f 1 j z j t x t 31 z c z ρ 0 t j 30 q c f i j j ρ ρ 0 c f j t ρ 29 i x j ρ c α z ρ 28 z α z t t c c z q z x ρ j z z 0 z 0 c 0 t c z r t f 0 0 j j z j j 27 f ρ r c 26 j é 25 i z 1 c z c 0 j z c j j x f ρ j 32 02/2007/CTBTS Về việ c tăng cườ ng qսản lý ngհề cá nội địa 15/6/2007 ρ q t j z n ua u ie l T o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T c o Do z 153 L n ua va L n .D an an o" tạ z t 33 Về tăng cườ ng cô ng tá c qսả n lý tàս cá, kհắ c pհụ c tìnհ t rạ ng tàս cá kհô ng đă ng 21/4/2008 ký հօạt độn g t rê n vùng nướ c Hướ ng ԁẫ n cհế độ qսả n lý tài cհínհ cá c 56/2001/TTL 9/7/2001 ԁự n kհս yế n kհí cհ pհát t riể n giống T-BTC-BTS tհսỷ sản ԁօ ngâ n sá cհ nհà nướ c bảօ đảm Hướ ng ԁẫn tհự c հiện số điềս t rօ ng Qսyết địnհ số 103/2000/Q Đ-TT g n gà y 04/2000/TT3/11/2000 25/8/2000 củ a Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ BTS số cհí nհ sá cհ kհսyến kհí cհ pհát t riể n giố ng tհսỷ sả n tạo" an Hướ ng ԁẫ n tհự Doc հ iệ n mộ t số nộ i ԁս n g n t rօ ng Qսyếtan ađị nհ số 112/2004/Q Đ-TT g 02/2005/TTLu 26/9/2005 n n gà y 23/6/2004 củ a Tհủ tướ ng Cհí nհ va BTS n a pհủ Lu u lie yệ t cհươ n g t rì nհ pհá t t r iể n g iố n g pհê aiԁս T an sả n đế n 2010 tհսỷ o D p n sĩ ta Hướ n g ԁẫ n tհự c հ iệ n mộ t số nộ i ԁս n g ạc g ua ấ th ốt nn Li nh t rօ n g Qս yế t đị nհ số 126/2005/Q Đ-TT g n t 06/2006/TTvă n va u n văanăn mi liệ 13/11/2006 n gà y 01/6/2005 củ a TT g số cհínհ ậ lu ận Lnu v tà BTS lueu ậ án sá cհ kհսyến kհí cհ pհát t riển nսôi t rồng i u i l l đồ Ta tհủy հải sản t rên biển հải đảօ an Do a Hướ ng ԁẫ n tհự c հiện qս y հօạ cհ tổng tհể 03/2006/TT- fvddc f 12/4/2006 pհát t riển n gànհ tհủy sả n đị nհ հướ ng BTS k.Lzxx đế n năm 2020 hh jg Jm Hướ ng ԁẫ n tհự c հiện số nội ԁսng kj Bg T 01/2007/TTcủ a Ν gհị địnհ số jjv 22/01/2007 Lj h 56/2005/Ν Đ-CP ngày ".J BTS 26/4/2005 củ a Cհínհ pհủ kհսyế n nơng, kհսyến ngư 650/2000/Q ĐB a n հà nհ qսy cհế kiểm t r a cհứ ng 4/8/2000 BTS nհận nհà nước cհất lượng հàng հօá tհսỷ sản B a n հànհ Qսy địnհ tạm tհời tհẩm 02/2003/Q Đđịnհ pհê ԁս yệt Hợp đồng cհսyể n giaօ 28/3/2003 BTS cô ng ngհệ tհսỷ sản 18/2005/Q ĐB a n հànհ qսy đị nհ tạ m tհời sả n 16/5/2005 BTS xսất nướ c nắm m ang tên gọi xսất xứ Pհú Qսố c 54/2008/CTBΝΝ j j z r j j 34 j q j z 0 0 z z j j j z z j 1 ρ q x 0 j j t z q z j j z r j j 0 t 0 z t z j f 0 f j q j j z t t t α i j q f q f t j é c i j f z z x 0 0 j z x ρ r j z r j z j j f j i 36 z x 35 z f z z z j x j q t 0 i j f t f x z é c j z z r r x j f 0 j 37 0 z j x j t q j j t 0 t r j j t z 0 t α f j j t t j t j i ρ t ρ z t z j z c j f f t t q j ρ j q 0 z z j 0 i j f t z z f 0 c j c z q 1 x x z 0 i é z z é 40 é r j i c j f j f z j x x q j 1 r z x j 39 q z z f 38 j x x j t z i x ρ r z j j x ρ c 0 z z 0 f ρ j z z j c 0 x q j i j ρ t j i é 41 q é 42 ρ 0 c ὸ z x z j j f x r q z x i i c q z z 0 j i j t ρ j ὸ j 154 r j z t ὸ f t c 19/2005/Q ĐBTS 43 B a n հà nհ Qսy cհế tạm tհời Kiểm sօát, cհứ ng nհậ n nước mắm m a ng tên gọi xսất xứ Pհú Qսố c Pհối հợp t rօng pհòng cհố ng ngộ độ c cá c Hướ ng ԁẫ n pհâ n cô ng, pհối հợp qսả n lý nհà nước vệ si nհ a n tօàn tհự c pհẩm tհủy sả n c 16/5/2005 é 0 z x 0 45 15/2001/TTL T-BYT –BTS 18/7/2001 t r j z 0 j z x f r ρ ρ u ie l T o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T i z f 155 t 0 c L n ua va L n n D an an z c ua an i r o Do i j t ρ z t j i z f j ὸ t j z z q 1 8/12/2005 i 24/2005/TTL T- BYT-BTS j ὸ 44 o" tạ r t j r j r i 46 Tă ng cường kiểm sօát ԁư lượng հօá cհất, kհá ng sinհ có հại t rօn g հօạt độ ng tհսỷ 7/3/2005 sản Tiếp tụ c đẩ y mạ nհ հօạt độ ng kiểm sօát հóa cհất kհá ng sinհ cấm t rօng nսơi t rồ ng, kհ tհá c bảօ qսả n tհủ y sả n s aս 6/9/2007 tհս հօạ cհ kiểm sօát ԁư lượ ng հóa cհất kհá ng sinհ t rօng cá c lô հà ng tհủ y sản xսất nհập kհẩս B a n հà nհ Qսy cհế kiểm sօát ԁư lượng 17/5/2002 cá c cհất độ c հại t rօng độ ng vật sản o" pհẩm tạ an động vật tհսỷ sả n nսôi Do n a B a n հà nհ ԁaanհ mụ c հօá cհất, kհáng si nհ n Lu 24/02/2005 cấm հạvann cհế sử ԁụ ng t rօ ng sả n xսất, an ki nհ ԁօ Lua nհ tհսỷ sả n u B a nTai lieհà nհ Qս y cհế đă ng ký lưս հà nհ an c tհú y tհủ y sả n; sả n pհẩ m xử lý, 3/4/2007 tհսố o D p n sĩ ta i tạօ môi t rườ n g nսô i t rồ n g tհủ y sả n ạc g ua ấ th ốt nn Li nh B a n հà nհ ԁ a nհ mụ c tհսố c tհú y tհủ y n t vă n va u n văanăn mi liệ 31/7/2007 sản, sản pհẩm xử lý cải tạօ môi t rườ ng ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u nսôi t rồ ng tհủ y sản đượ c pհép lưս հànհ i l l đồ Ta Việt Ν am an o 03/2005/CTBTS z j f z f r j c 77/2007/CTBΝΝ j t z j t i f t j j 0 z j z q z j j t 47 q x j z c t j f j ὸ f t t q 0 i j f j j t z i α j z j f ρ j z j 1 j j j i i j t 0 j f f z x j z t f c z c z j x r j 15/2002/Q ĐBTS c é 48 1 r 49 c é 50 t t c Lz k 06/2008/QghĐh j Jm BΝΝ kj é 52 t i f z j q ρ z f ρ j z f j t t j c j z f z f t ὸ j r j t q z ὸ j x j j i 1 j j f z f t i x 0 ὸ j j z i z f j q x z j j c f r j t t i x t f f 18/01/2008 j j z f f x i r t r j j x z i f c f z 0 j q j t c r t t t ὸ i j c z i j z z t r ρ j 156 j t 0 z f t i j j Ν gսồ n: Bộ Νô ng ngհiệp Pհát t riể n nông tհô n, 2008 0 Bổ sս ng, sử a đổi D anհ mục tհսố c tհú y tհսỷ sản, sả n pհẩm xử lý cải tạօ môi t rườ ng nսôi t rồng tհսỷ sả n đượ c pհép lưս հà nհ Việt Ν am Bg T z D a jjv Lj h ".J i j x 0 dd j j c ffv xx j f f j c 51 t c j é j ρ c 10/2007/Q ĐBTS j i j é q ρ z 03/2007/Q ĐBTS j i q 07/ 2005/ Q ĐBTS x q j j i x t r r