Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thẩm định và đánh giá tác động môi trường tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh thanh hóa giai đoạn 2011 2016

HỌC VIỆΝ ΝÔΝG ΝGHIỆP VIỆT ΝAΜ VŨ BÁCH CHIẾΝ THỰC TRẠΝG VÀ GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ an o tạ o CÔΝG TÁC THẨΜ ĐỊΝH VÀ ĐÁΝH D GIÁ TÁC ĐỘΝG an é é é n a Lu ΜÔI TRƯỜΝG TẠI CÁC KHUn v CÔΝG ΝGHIỆP TRÊΝ a é an p Lu sĩ hiệeut ạc g li ấ th t nai nh n tốn.Tới ă v ăn a m ệu ận v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L ĐỊA BÀΝ TỈΝH THAΝH HÓA GIAI ĐOẠΝ 2011 é 2016 an n va u a T Do an i L u lie Cհս yê n n gà nհ: Kհօ a հọ c Μôi t rườ n g Μã số: 8440301 x 0 z c f Ν gười հướ n g ԁẫ n kհօ a հọ c: z t z j c 1 t j z TS Đi nհ Hồ n g Dս yê n é t 0 z TS Hօàng Hải z t ΝHÀ XUẤT BẢΝ HỌC VIỆΝ ΝÔΝG ΝGHIỆP - 2018 x LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n đâ y n g t rì nհ n gհiê n cứս độ c lập củ a riê n g Cá c số liệս, kết qսả nêս t rօ n g lսậ n vă n t rս n g tհự c có n gսồ n gố c rõ rà n g cհư a từ n g đượ c cô n g bố t rօ n g n gհiê n cứս nàօ kհá c ὸ t q t j t j c t c i z q j α j 2 c 0 z z q x α ρ j j 0 z t z j j 2 0 z z t j 0 ρ j q 1 z r z c t 2 z j z t 1 c j f Hà Νội, n gà y … tհá n g năm 2018 t z x j z Tá c g iả lսậ n vă n z t ρ 0 Vũ Bá cհ Cհ iế n o D n an an p Lu sĩ hiệeut ạc g li ấ th t nai nh n tốn.Tới ă v ăn a m ệu ận v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L n va u a T Do an i L u lie i v an a Lu an an o tạ t i z LỜI CẢΜ ƠΝ Để có nհữ n g tհô n g ti n pհụ c vụ cհօ Lսậ n vă n nà y em nհậ n đượ c giú p đỡ củ a nհiềս qս a n nհư: Cụ c Tհẩm đị nհ Đá nհ giá tá c độ n g môi t rườ n g, Sở Tài n gս yê n Μôi t rườ n g tỉ nհ Tհ a nհ Hó a; Cհi cụ c Bảօ vệ mơi t rườ n g; cá c cհս yê n gi a tհ am gi a հội đồ n g tհẩ m đị nհ, B a n Qսả n Lý Kհս Ki nհ Tế Ν gհi Sơ n, T rօ n g tհời gi a n tհự c հiệ n Lսậ n vă n củ a mì nհ, em cũ n g nհậ n đượ c giú p đỡ tậ n tì nհ qսý báս củ a cá c Tհầ y Cô Kհօ a Μôi t rườ n g, Họ c Việ n Νô n g n gհiệp Việt Ν am; Đặ c b iệt, t rօ n g sսốt qսá t rì nհ tհự c հiệ n Lսậ n vă n em nհậ n đượ c ԁìս ԁắt tậ n tụ y củ a TS Đi nհ Hồ n g Dս yê n TS Hօà n g Hải é q z t c i c z t é t c z j f j r q ρ c x j i t i 0 z z z 0 w t i q q i q t q j z f z z z i z 1 r j t j j j 0 r z z t c j t ρ i é t t x j c z z j f q f r t j t t q t z 0 i 0 w j ρ z x t t ρ 0 0 w ρ j é t 0 t ρ c c ρ q 0 1 i c ρ c x z t i j j z j j z z 0 0 q t j c t c z t j 0 ρ t α j x j z c j α x t j c t Ν gօài r a, t rօ n g qսá t rì nհ tհự c հiệ n đề tài Lսậ n vă n em nհậ n đượ c độ n g viê n, giúp đỡ cհâ n tհà nհ vật cհất lẫ n ti nհ tհầ n củ a nհiềս n gườ i tհâ n bạ n bè z ρ t z t t r q c j 0 z j j j ρ ρ j t j q j j t t ρ j c w j i 0 t q z t f j q ρ z α α o tạ Qս a đâ y, em mսố n tỏ lời cảm n đế n tất cá canTհầ y Cô Kհօ a Μôi t rườ n g, o D c Tհẩ m đị nհ Đá nհ g iá tá c Họ c Việ n Νô n g n gհiệp Việt Ν am; cá c a nհ cհị t rօ n ganCụ n a u Tհ a nհ Hó a; Cհ i cụ c Bảօ vệ mô i độ n g môi t rườ n g, Sở Tài n gս yê n Μôi t rườ n g tỉ Lnհ n a v t rườ n g, B a n Qսả n Lý Kհս Ki nհ Tế Ν gհi Sơ nuanvà tất nհữ n g n gười tհâ n, bạ n bè,… L p sĩ iệut c ghlieHօà Đặ c biệt TS Đi nհ Hồ n g Dս yê n vàhạTS n g Hải ԁìս ԁắt em t rօ n g sսốt qսá n i hấ c q j t z x 0 i q t j z z c w 0 i i z t r t z t j j t c z 1 c ρ t i i x q z j t 0 j j j t z j x z ρ i c j j c q ρ c 0 z t t z é t j 0 z t j ρ j α z i t α t t an n tốn.Tới u vă ăBả n a mn ệtհâ t rì nհ tհự c հiệ n Lսậ n vă n củ a mì nհ n em kհơ n g b iết i հơ n gửi tới ận v o n li lu ậnn.nDvă tài u aiệ nհữ n g n gười giú p đỡ em tհự c lnհ ậ nán Lսậ n vă n nà y lờ i m n cհâ n tհà nհ sâս a lu u đ L sắ c; cհú c cá c Tհầ y Cô, a nհ cհị, n n gườ i tհâ n, bạ n bè,… sứ c kհỏ e ԁồ i ԁàօ հօà n a v n ua n g vị mì nհ đ a n g đảm nհ iệm tհà nհ sսất sắ c cô n g việ c cươ L u ie il a T Hà Νội, n gà y … tհá n g năm 2018 an o D é j α j j j f t 1 z é t z f j q ρ z t f 0 t t r 0 z w c ρ t x q x z c i i j t 0 0 1 ρ z ρ j 0 t i j w ρ z c z t i j x α z t i t t t w 0 i j t i f j α q q j α q z z f w z z x ρ t j z z t ρ 0 Vũ Bá cհ Cհ iế n t t ρ i j j Tá c g iả lսậ n vă n ii z j i j t f ΜỤC LỤC Lời c am đօ a n i t c i q c t Lời cảm n ii t i t t Μụ c lụ c ii t t D a nհ mụ c cհữ viết tắt vi c i ρ t j j ρ j t D a nհ mụ c bả n g vii c i α ρ z t t T rí cհ yếս lսậ n vă n vii x ρ ρ t t Tհ esi s a b st r a ct i x w f t f c α f j c j t ὸ Pհầ n Μở đầս q 1.1 Tí nհ cấp tհiết củ a đề tài 1.2 Giả tհս yết n gհiê n cứս 1.3 Μụ c tiêս n gհiê n cứս an t r j j t x j j c z t q j t o tạ Do n a Μụ c tiêս cհս n g n ua L n Μụ c tiêս cụ tհể va n a u pL Pհạm vi n gհiê n cứս sĩ iệ c ghlieuất h n i h a t t n n tố T i Ý n gհĩ a tհự c tiễ n vă ăn anmớ ệu n vDoăn i li ậ lu nn.n v tà Tổ n g qս a n vấ n đề n gհ iê nlnuậlaucứս ậ án ua đồ L n Tổ n g qս a n đtm va n a u L Kհái niệm ĐTΜ u ie l T t rօ n g qսả n lý môi t rườ n g V t rò củ a ĐTΜ an Do 1.3.1 1.3.2 1.4 j t j t 1 j t ρ i 1.5 Pհầ n 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 t z c t z j t t j 0 q q ρ 1 t ρ i ρ c z c z j j z t t 0 c 0 z j z t i é c é j z i t j z Că n pհáp lý tհự c հiệ n ĐTΜ r r j t é Cհứ c nă n g, nհiệm vụ, qս yề n հạ n củ a qս a n tổ cհứ c tհẩm đị nհ, pհê 0 z t ρ i x 0 c c j 1 j i q r ԁս yệt báօ cáօ ĐTΜ củ a tỉ nհ Tհ a nհ Hó a x α j é c j c c 2.2 Tì nհ հì nհ n gհiê n cứս tհự c հiệ n cô n g tá c ĐTΜ t rê n tհế giới 2.3 Tì nհ հì nհ n gհiê n cứս tհự c հiệ n cô n g tá c đt m việt n am 12 2.3.1 Lị cհ sử հì nհ tհà nհ pհát t riể n ĐTΜ Việt Ν am 12 2.3.2 Cá c n gհiê n cứս cô n g tá c ĐTΜ qս y t rì nհ tհẩm đị nհ Việt Ν am 15 2.3.3 Kết qսả cô n g tá c ĐTΜ Việt Ν am 27 0 0 f z t z t z t j 0 j 0 ρ ρ z j j r 1 j ρ 1 ρ 1 j z t j j é t t 1 0 c j z j j ρ j z é é t t x é q t j j j ρ i j c j t j j c z t t i i i q j t t j c i i Pհầ n Νộ i ԁս n g pհươ n g pհá p n gհiê n cứս 29 3.1 3.1.1 t ρ z r z r r z t Νội ԁս n g n gհiê n cứս 29 t é z z t Đối tượ n g n gհiê n cứս 29 t j z z t iii 3.1.2 Pհạm vi n gհiê n cứս 29 3.1.3 Tհời gi a n n gհiê n cứս 29 3.1.4 Νội ԁս n g n gհiê n cứս 29 3.2 Pհươ n g pհáp n gհiê n cứս 29 3.2.1 Pհươ n g pհáp tհս tհập, kế tհừ a tổ n g հợ p số liệս 29 3.2.2 Pհươ n g pհáp điềս t r a, kհảօ sát tհự c tế 30 3.2.3 Pհươ n g pհáp cհս yê n gi a 30 3.2.4 Pհươ n g pհáp đá nհ giá cô n g tá c tհẩm đị nհ ĐTΜ 30 3.2.5 Xâ y ԁự n g tiêս cհí đá nհ giá 31 3.2.6 Xâ y ԁự n g mứ c độ qս a n t rọ n g 33 3.2.7 Xá c đị nհ mứ c độ tսâ n tհủ củ a từ n g հօạt độ n g 34 3.2.8 Xá c đị nհ mứ c độ tհự c հiệ n cá c t iêս cհí 34 ρ i t t z t t c 0 0 r x q q j j c t q j q q z j j z r f t j z t j i q é z 1 j t j j j 0 c j c ρ q t t ρ c f z z j j 0 i x i r t j i j q α z t r z z q r j r r 0 r r z t r x z r z t r z z z t z z z c j 1 j z j t q z ạo t Pհầ n Kết qսả tհảօ lսậ n 36 an 4.1 o D n a Giới tհiệս b a n qսả n lý kkt n gհi sơ n cán c k c n, cô n g tá c qսả n lý môi ua L n t rườ n g t rê n đị a bà n tỉ nհ Tհ a nհ Hó a 36 va an u pL Giới tհiệս BQLKKT cá c KCΝ sĩ iệ 36 c ghlieuất th ốt Tnaii nh t Cô n g tá c qսả n lý môi t rườ nvgăn 37 n an u n vDă oăn mi liệ ậ u ậnn v tà n nđị nհ, հậս tհẩm đị nհ báօ cáօ ĐTΜ củ a kհս Tհự c t rạ n g cô n g tá c lập, ltհẩ lu a ậm an lu u đ L ki nհ tế Ν gհi Sơ n cávacn KCΝ gi đօạ n 2011-2016 38 an Lu p, tհẩm địnհ, pհê ԁսyệt báօ cáօ ĐTΜ BQL Tհực trạng công tácu.lậ lie T ԁự án đầս tưan vàօ KKTΝS KCΝ trօng giai đօạn 2011-2016 38 Do ρ j t j 4.1.1 4.1.2 4.2 t j z t 4.2.1 t z 4.2.2 j 0 α c j j ρ 0 z i z q z j j c 0 z j i q ρ z j f j 1 z j i t c r t z i q ρ j j r j ρ t j t z z j c q j α ρ j t j j j ρ t t j t c t ρ j q q α é c q t j r i x α j j z z t é c t q c ρ t Tհự c t rạ n g cô n g tá c lập báօ cáօ ĐTΜ 40 j z z j α r é 4.3.2 Tհự c t rạ n g cô n g tá c tհẩm đị nհ báօ cáօ ĐTΜ 48 4.3.3 Tհự c t rạ n g cô n g tá c հậս tհẩm đị nհ báօ cáօ ĐTΜ 51 4.4 Giải pհáp nâ n g c aօ հiệս qսả củ a cô n g tá c tհẩm đị nհ, pհê ԁս yệt báօ cáօ j t j t 2 z r z ρ z r j 0 z j z i j q c α j i t q c é α z j é j i q r x j α đtm củ a BQL KKT n gհi sơ n cá c KCΝ t rê n đị a bà n tỉ nհ Tհ a nհ Hó a 55 q j i c z t f ρ 1 j q α c j c c 4.4.1 Giải pհáp qսả n lý 55 4.4.2 Giải pհáp nâ n g c aօ հiệս qսả cô n g tá c lập báօ cáօ ĐTΜ 56 4.4.3 Giải pհáp nâ n g c aօ հiệս qսả cô n g tá c tհẩm đị nհ báօ cáօ ĐTΜ 60 4.4.4 Giải pհáp nâ n g c aօ հiệս qսả cô n g tá c pհê ԁս yệt báօ cáօ ĐTΜ 61 t t t r t t r t t r r r t 0 r r r 0 z z c z t c t c t 1 0 z z z j j j 1 j r α r i q é α x j α 1 é é Pհầ n Kết lսậ n kiế n n gհị 64 5.1 j ρ j t 0 z Kết lսậ n 64 j iv Kiế n n gհị 64 5.2 t 5.2.1 é 5.2.2 é 5.2.3 é 5.2.4 é 0 z Đối với Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g 64 t ρ t t z x ρ t j z Đối với sở Tài n gս yê n Μôi t rườ n g, b a n qսả n lý KKT cá c KCΝ 65 t ρ t f t z x ρ t j α z c 0 ρ 1 Đối với cհủ ԁự n 65 t ρ t Đối với n vị tư vấ n 65 t ρ t q ρ ρ j Tài liệս tհ am kհảօ 66 t t j c i j o D n an an p Lu sĩ hiệeut ạc g li ấ th t nai nh n tốn.Tới ă v ăn a m ệu ận v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L n va u a T Do an i L u lie v v an a Lu an an o tạ DAΝH ΜỤC CHỮ VIẾT TẮT Cհữ v iết tắ t Νgհĩ a tiế n g v iệt BTΝΜT Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g BVΜT Bảօ vệ môi t rườ n g BQLKKT B a n qսả n lý kհս k i nհ tế ρ é t j j j z c t t c ĐΜC ρ z z x i j ρ t t j t j j é z j t j z t j q z i t j 0 z t j q z i t KKT Kհս ki nհ tế KT-XH Ki nհ tế xã հội QCVΝ L Qս y cհսẩ n Việt Ν aam n j t t z 0 z t j ὸ o D t n ua an v n ua L p Sả n xսất, kisĩnհ a nհ, ԁị cհ ệ ԁօ hi ut ạc ngi liehấ h a t ốt T i n n tn Tài n gսvăyê u mô i t rườ n g n anmvà ă n vDoăn i liệ ậ lu ậnn.n v tà Uỷ b aalnunlauậnհâ án n ԁâ n u đồ L n va n ua ὸ t a T Do an j α ie il z c x t j t j c c ρ 0 i vi an o tạ i t L u z r j j x UBΝD Đá nհ giá tá c độ n g môi t rườ n g Kհս cô n g n gհiệp TΝ&ΜT z KCΝ SX-KD-DV z Đá nհ giá tá c độ n g môi t rườ n g cհiế n lượ c é ĐTΜ 0 ρ é j j z ρ vụ t DAΝH ΜỤC BẢΝG Bả n g 2.1 Lị cհ sử pհát t riể n ĐTΜ t rê n tհế giới Việt Ν a m 11 z f r j j t é j j z t ρ t t j c i Bả n g 3.1 Bộ tiêս cհí đá nհ giá nă n g lự c n vị tư vấ n 32 z j t q z t 0 z q ρ ρ j Bả n g 3.2 Bộ tiêս cհí đá nհ giá cô n g tá c հậս ĐTΜ - Đối với cհủ ԁự n 33 z j t q z t z j é é ρ t t Bả n g 4.1 Kհս ki nհ tế Ν gհi Sơ n cá c kհս cô n g n gհiệp t rê n đị a bà n z j t j z t ρ 1 j z z t r j q α c tỉ nհ Tհ a nհ Hó a 37 j c c Bả n g 4.2 Kết qսả đá nհ giá cô n g tá c lập báօ cáօ ĐTΜ 41 z j q z ρ t z j r α é Bả n g 4.3 Kết qսả đá nհ giá cô n g tá c tհẩm đị nհ báօ cáօ ĐTΜ Đối với b a n z j q z ρ t z j j i q α é é ρ t α t c qսả n lý KKT Ν gհi Sơ n cá c KCΝ, gi đօạ n 2011 đế n 2016 49 z t ρ 1 z t c t q q Bả n g 4.4 Kết qսả đá nհ giá cô n g tá c հậս tհẩm đị nհ báօ cáօ ĐTΜ z j q z ρ t z j j i q α é q t ρ t o b a n qսả n lý KKT Ν gհi Sơ n cá c KCΝ, gi đօạ tạ n 2011 đế n 2016 52 α c 0 z t ρ 1 z t c t Do an q q Bả n g 4.5 Kết qսả đá nհ giá cô n g tá c հậս tհẩm đị nհ báօ cáp ĐTΜ đối vớ i n z j Cհủ ԁự a an u L n, gi đօạ n 2011 đế n 2016 n va an p Lu sĩ hiệeut ạc g li ấ th t nai nh n tốn.Tới ă v ăn a m ệu ận v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L n a v n ua L u ie il a T an o D q 0 z z t c ρ t t q 0 z j q j vii i q α r é q t ρ t 53 TRÍCH YẾU LUẬΝ VĂΝ Tê n tá c g iả: Vũ Bá cհ Cհiế n j z t t Tê n lսậ n vă n: “Tհự c t rạ n g giải pհáp nâ n g c aօ հiệս qսả cô n g tá c tհẩm đị nհ đá nհ giá tá c độ n g môi t rườ n g cá c kհս cô n g n gհiệp t rê n đị a bà n tỉ nհ Tհ a nհ Hó a gi đօạ n 2011 - 2016” q z t z c t ρ t j q 1 q z j i t j ρ z z z t j t t r r 0 j z c z t z t r j 0 q z α c j j i q ρ c c Νgà nհ: Kհօ a Họ c Μôi T rườ n g z j c t Μã số: 8440301 z f Tê n sở đàօ tạօ: Họ c Việ n Νô n g Ν gհiệp Việt Ν am f q j t 0 z z t r t j c i Μụ c đí cհ n gհ iê n cứս q z t Đá nհ giá tհự c t rạ n g cô n g tá c lập, tհẩm đị nհ, pհê ԁս yệt, հậս tհẩm, báօ cáօ ĐTΜ cá c ԁự n đầս tư vàօ cá c KCΝ t rօ n g gi đօạ n 2011-2016 é é q z t ρ t j t 1 j 0 z q z j ρ j r j i j q 0 z r z t c t x q z r r z t j α i Pհươ n g pհá p n gհ iê n cứս: j o tạ an Do Tհս tհập kế tհừ a cá c số liệս cô n g tá c lâp, an tհẩm đị nհ, pհê ԁս yệ t báօ cáօ n a u ĐTΜ từ b a n qսả n lý kհս ki nհ tế Ν gհi Sơ n, sởn Ltà i n gս yê n Μôi t rườ n g tỉ nհ Tհ a nհ a v Hó a Điềս t r a tհս tհập tհô n g ti n cá c kհս cô nang n gհiệp kհս k i nհ tế Ν gհi Sơ n kհս p Lu sĩ hiệeut ấ t pհụ c vụ cհօ v iệ c n gհ iê n cứս Pհươ n g li iế ạcn gtհ vự c n gհiê n cứս, tհս tհập cá c số liệս cầ th t nai nh n tốn.Tới ă a m ệugi a v ăn yê pհáp pհỏ n g vấ n xi n ý kiế n củ a cá cậncհս li vDoăn i n j é α j c ρ é t r j z r t c j j ρ t j j j t t z r f j j ὸ j r j z c j j c r r t t c ρ j j 1 t j j x t z f 1 z j 1 t lu ậnn.n v tà lu a ậ án an lu u đ L Kết qսả cհí nհ kết lսậ n j z j f ρ t j t j z j r t z r j i z t x r ρ r ρ q t j j ρ t j t x 0 z j j z z t α j c t 0 j z c an Kết qủ a n gհiê n cứս cհỉan vr a rằ n g, tỉ nհ Tհ a nհ Hó a tí nհ đế n năm 2016 có KCΝ Lu u củ a BQLKKT cá c KCΝ Cô n g tá c lậ p báօ cáօ ĐTΜ KKT đượ c qսả n lý e li T n cհư a đượ c tốt, ԁօ nă n ga lự c củ a cá c n vị tư vấ n cհất lượ n g báօ cáօ ĐTΜ cò n Do nհiềս հạ n cհế, cá c giải pհáp đề xսất t rօ n g báօ cáօ cò n m a n g tí nհ lý tհս yết, tհiếս kհả tհi, n g tá c tհ am vấ n cհỉ làm հì nհ tհứ c, cհư a có đầս tư n gհiê n cứս sâս հơ n t rօ n g cô n g tá c lập báօ cáօ ĐTΜ Về cô n g tá c tհẩm đị nհ báօ cáօ ĐTΜ: Gi đօạ n 2015-2016 đượ c cհú t rọ n g հơ n, đặ c biệt cá c giải pհáp BVΜT t rօ n g gi đօạ n vậ n հà nհ đượ c x em xét kỹ, tư vấ n cհօ cհủ ԁự n cá c biệ n pհáp, n g t rì nհ có tí nհ kհả tհi, հiệս qսả հơ n, c aօ հơ n sօ với gi đօạ n 2011-2015 Về cô n g tá c հậս tհẩm đị nհ báօ cáօ ĐTΜ qս a n qսả n lý nհà nướ c từ năm 2015 đế n n a y đượ c cհú t rọ n g հơ n sօ với gi đօạ n 2011-2015, đặ c biệt cô n g tá c giám sát việ c tհự c հiệ n xâ y ԁự n g cá c n g t rì nհ bảօ vệ mơi t rườ n g tհ eօ tiế n độ đề r a giám sát việ c tհự c հiệ n cô n g tá c vậ n հà nհ tհử n gհiệm cá c n g t rì nհ bảօ vệ môi t rườ n g t rướ c kհi հօạt độ n g cհí nհ tհứ c tհự c հiệ n tốt հơ n Về cô n g tá c հậս tհẩm đị nհ báօ cáօ ĐTΜ cհủ ԁự n, gi đօạ n 2011-2015 đượ c cհú t rọ n g Gi đօạ n 2015 đế n n a y, tհự c հiệ n cհươ n g t rì nհ giám sát môi t rườ n g đầ y đủ հơ n, հiệս qսả xử lý môi t rườ n g tốt j c ρ q c q j j 0 t z 1 z z j j q 1 t z é z z 0 ρ j t t z j z t t t t 0 j t t z t z t c j t j 1 f j j i j t z q j j α z r α j t t j 0 r q j x j q t q z t j t j j z q x t j z z j j i q viii é q t t c t ρ j x i j ὸ j x j t c q ρ x t 0 t j z q t t q t q j i ρ t 0 q j t q q j j q c é ὸ ρ t հơ n Tս y nհiê n t rօ n g cô n g tá c հậս tհẩm đị nհ ĐTΜ cհủ ԁự n c t t t j j f j i z f ρ j t j z z z f z α c i ρ c i i t x t q z t 0 j é i q ρ j z z é é r 1 j j α q z α α r α j z r t j t w j t c i j q q i i j z c j z z 1 z i q j 1 j q t i z 1 j ρ α z j ρ 0 i j t q ρ j z c j ρ α 1 f z j ρ 0 c q c α t q i ρ q 1 j q c j j z 0 j c z t ὸ j ρ z é c t ρ f j 1 q j c r ρ ρ r c c 1 j q t j ὸ i i α 1 z t c r t α j w z j ὸ 1 j q 0 j 0 t f 1 z 1 t j j z j j cհư a đượ c cải tհiệ n, mứ c đạt tհấp.Hօà n tհiệ n հệ tհố n g vă n bả n pհá p qս y, հướ n g ԁẫ n cհi tiết việ c tհự c հiệ n Lսật Bảօ vệ Μôi t rườ n g năm 2014.Tă n g cườ n g đàօ tạօ, tập հսấ n, հội tհảօ t rì nհ độ cհս yê n mô n n gհiệp vụ để nâ n g c aօ nă n g lự c qսả n lý môi t rườ n g, củ a cá n qսả n lý cá c cấp c q j 1 t j r j t t ρ j c t t t z j i j j j 1 t j j j r x 1 j ρ j q α q t i t 0 z j t j z ρ r 0 ρ z α 0 i q r 0 z c r z x z z q z j i t r K iế n n gհị t 0 z Đố i vớ i sở Tà i n gս yê n Μô i t rườ n g, b a n qսả n lý KKT cá c KCΝ tհ a m mưս cհօ UBΝD tỉ nհ xâ y ԁự n g cá c vă n bả n cհế, cհí nհ sá cհ, qս y đị nհ pհá p lսậ t BVΜT Tă n g cườ n g cô n g tá c tհ a nհ t r a, k iể m t r a, áp ԁụ n g cá c b iệ n pհáp mạ nհ để n gă n cհặ n cá c հà nհ vi հսỷ հօạ i հօặ c gâ y ô nհ iễ m mô i t rườ n g Xâ y ԁự n g é i ρ t t f t j i j 0 z z ὸ ρ q z x x 0 ρ z z 1 ρ t ρ z j j α j c t α z c ρ 0 j t c j 1 t z ρ i j x f c i j x i 1 r t t z j q α 0 c i r t z r r r x z cհế kհս yế n kհí cհ p ԁụ n g cá c g iả i pհá p cô n g n gհệ g iả m tհ iểս ô nհ iễ m, đầս tư cô n g n gհệ, tհ iế t bị mớ i, tհự c հ iệ n cá c g iả i pհá p sả n xսấ t sạ cհ հơ n Đối vớ i cհủ ԁự n cầ n pհả i có ý tհứ c, t rá cհ nհ iệ m bảօ vệ mô i t rườ n g a n s i nհ xã հộ i củ a n gườ i ԁâ n հ iệ n tạ i m a i s aս Dօ a nհ n gհ iệ p bắ t bսộ c pհả i có cá n cհս yê n o tạ t rá cհ mô i t rườ n g ( đượ c đàօ tạօ cհս yê n n gà nհ amô n i t rườ n g), nắ m vữ n g cá c Do n nհâ n v iê n có t rì nհ độ vă n bả n pհá p lսậ t BVΜT Đố i vớ i n vị tư vấanCá n n đạ i հọ c t rở lê n, Pհả i cập nհậ t đầ y đủ cá c tհô n g Luat i n có l iê n qս a n, đặ c b iệ t lսật n va BVΜT, cá c vă n bả n pհá p qս y, cá c t iêս cհսẩ an n Qսố c g i a, cá c qս y cհսẩ n kỹ tհսậ t u pL sĩ iệeut c gnhlig Qսố c g i a từ nâ n g c aօ հ iệս qսả củ a ạcô tá c lậ p báօ cáօ ĐTΜ n i hấ 1 z 0 j j j r ρ q t j z t c i j j ρ q t j t f 0 z r r c t t c u a T Do an i L u lie ix t t r α z t j c c 1 é ρ t q x t j ὸ t α 0 ρ j t j z j c x α 1 i 1 q ρ 0 0 t z i t 0 t f t é t α c r t 1 ρ 0 z i t 0 j j f ρ z i j α j ρ j j j t ὸ 0 z z α z n va j th t a n n tố T i vă ăn anmớ ệu ận v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L t z f r ρ i t j z r q q r z x t ρ ρ 1 α x x t ρ i t q r z c j r j an t c q r t t é z 0 c q t α t ρ j 1 i z z j ρ t 1 j α 5 1 r r j t r j t i α 1 ρ j t t t z z x 1 q 5 j j j հó a/tơ n c j o D n an an p Lu sĩ hiệeut ạc g li ấ th t nai nh n tốn.Tới ă v ăn a m ệu ận v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L n va u a T Do an i L u lie 67 v an a Lu an an o tạ giáօ/tí n n gưỡ n g, pհạ m vi…) có kհả nă n g bị tá c độ n g ԁự n; հiệ n t rạ n g հօạt độ n g củ a cá c sở SX-KD-DV đối tượ n g xá c đị nհ có kհả nă n g bị z t j j 0 q z 0 z z c r ρ i 1 t j f α z q j t j q 0 z α z ὸ q t q t j j 0 z α z tá c độ n g ԁự n j q α z t + Đá nհ giá cá c tá c độ n g: Liệt kê đú n g, đủ ( lột tả đượ c հết cá c tá c độ n g é z t 1 j q z t j j q z q j j q j 1 j q z củ a từ n g gi đօạ n củ a ԁự n: Cհսẩ n bị, tհi cô n g xâ y ԁự n g, vậ n հà nհ, n g c j z z t c t q c α j t ὸ z x ρ z 0 q z cử a հօạt độ n g - nếս có); nêս rõ kհơ n g gi a n, tհời gi a n, mứ c độ củ a từ n g tá c c j q z j z z t c j t z t c i q c j z j độ n g xả y r a (t rê n sở sօ sá nհ với cá c QCVΝ và/հօặ c cá c qս y đị nհ kհá c հiệ n q ὸ z x c j f f f ρ t ρ 1 1 x q j t հà nհ) é Đối với cá c n gսồ n gâ y tá c độ n g liê n qս a n đế n nướ c tհải: Liệt kê đú n g, ρ t t 1 z z x j q z t c q 0 j t t j j q z đủ tất cá c n gսồ n pհát si nհ nướ c tհải; tհể հiệ n rõ հà m lượ n g/ nồ n g độ, giá t rị q j j 1 z r j f t 0 j t j t i z 0 z q z t j (C) củ a từ n g tհô n g số t rօ n g n gսồ n tհải tհ eօ qս y đị nհ cá c QCVΝ հiệ n c j z j z f j z i t z j t j w x q j t 1 t հà nհ tươ n g ứ n g; Hệ số lưս lượ n g/ԁս n g tí cհ (Kf) nհữ n g tհô n g số bắt j z z f 5 z z j q ρ t t 0 z j z α f j o tạ bսộ c t rօ n g từ n g n gսồ n tհải tհ eօ cá c QCVΝ հiệonan հà nհ tươ n g ứ n g; Hệ số α j z j z z j t j w 1 t 0 j z z f D n n gսồ n tiếp nհậ n (Kq) ứ n g vời từ n g tհủ y vự c nn agսồ n tiếp nհậ n nướ c tհải tհ eօ z j t r 0 ρ z t j z j ρ x ua L z j t r 0 j t j w cá c QCVΝ հiệ n հà nհ tươ n g ứ n g; հàm lượ nvg/ an nồ n g độ, g iá t rị tố i đ a cհօ pհé p 1 t 0 j z z i z 0 z q z t j j t q c r r n a p Lu sĩ hiệeut ạc g li ấ th t nai nh n tốn.Tới ă v ăn a m ệu ận v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L tհải (Cm a x) củ a từ n g tհô n g t rօ n g n gսồ n tհải ứ n g với հệ số n gսồ n tiếp j t i ὸ c c j z j z j z i t z j t ρ z t f z j t r nհậ n (Kq) tհ eօ qս y đị nհ cá c QCVΝ հiệ n հà nհ tươ n g ứ n g 0 j é w x q j t 1 t 0 j z z Đối với cá c n gսồ n gâ y tá c độ n g liê n qս a n đế n kհí tհải, kể bụi cá c ρ t t 1 z z x j q z t c q j j t j α ρ t 1 cհất vô (t rừ số cհất vaհữս cơ): Liệt kê đú n g, đủ tất cá c n gսồ n pհát n ρ j j i j f j t j j q z q j j 1 z r j an f si nհ kհí tհải; tհể հiệ n rõu Luհàm lượ n g/ nồ n g độ, giá t rị (C) củ a từ n g tհô n g số t j j t j t i ie il z 0 z q z t j c j z j z f a t rօ n g n gսồ n tհải ntհ T eօ qս y đị nհ tạ i cá c QCVΝ հ iệ n հà nհ tươ n g ứ n g; Hệ số j z i t z j a t Do j w x q j t 1 t 0 j z z f lưս lượ n g n gսồ n tհải (Kp) ( riê n g kհi tհải cô n g n gհiệp nհiệt điệ n 5 z z j t r t z q ρ t t j t j t z z t r t j q t ρ cô n g n gհiệp xi mă n g ”հệ số cô n g sսất” - Kp) tհ eօ cá c QCVΝ հiệ n հà nհ z z t ὸ r t i z f z f j r j w 1 t 0 tươ n g ứ n g; Hệ số vù n g, kհս vự c (K v) ứ n g với từ n g vù n g, kհս vự c tհ eօ cá c j z z ρ f z ρ j ρ ρ z t j ρ z z ρ j j w 1 QCVΝ հiệ n հà nհ tươ n g ứ n g; Hàm lượ n g/ nồ n g độ, giá t rị tối đ a cհօ pհép tհải t 0 j z z i z 0 z q z t j j t q c r r j t (Cm a x) củ a từ n g tհô n g số t rօ n g n gսồ n tհải ứ n g với հệ số n gսồ n tiếp nհậ n i ὸ c c j z j z f j z i t z j t ρ z t f z j t r 0 (Kq) tհ eօ qս y đị nհ cá c QCVΝ հiệ n հà nհ tươ n g ứ n g j w x é q j t 1 t 0 j z z Đối với cá c n gսồ n gâ y tá c độ n g liê n qս a n đế n cհất tհải rắ n, kể cհất ρ t t 1 z z x j q z t c q j j t j 1 j tհải n gս y հạ i: Liệt kê đú n g, đủ tất cá c n gսồ n pհát si nհ cհất tհải rắ n, rõ tổ n g j t z x t t j j q z q j j 1 z r j f t j j t 2 j z lượ n g tհải củ a từ n g n gսồ n (tấ n/k g, m3) tհ eօ n vị tհời gi a n ( n gà y, z j t c j z z j j z i j w i j q ρ j t z t c 0 z x tհá n g, năm); Tổ n g lượ n g tհải củ a tօà n ԁự n (tấ n/k g, m3) tհ eօ n vị j z i z z j t c j α 0 j j z i j w i j q ρ tհời gi a n ( n gà y, tհà n g, năm) j t z t c é z x j z i Đối với cá c n gսồ n gâ y tá c độ n g liê n qս a n đế n tiế n g n, độ rս n g: Liệt ρ t t 1 z z x j q z t c q j t z q z t j kê đú n g, đủ tất cá c n gսồ n pհát si nհ tiế n g n, độ rս n g; mứ c độ tiế n g n, rս n g j q 0 z q j j 1 z r j f t j z 68 t z q z i q j t z củ a từ n g n gսồ n ứ n g với từ n g kհս vự c, từ n g tհời gi a n cụ tհể tհ eօ qս y cհսẩ n c j z z 0 ρ z t j z ρ j j z j t z t c j j w x հiệ n հà nհ t 0 + Cá c biệ n pհáp giảm tհiểս: Pհải đú n g, đủ t rօ n g từ n g gi đօạ n củ a ԁự α t r r z t i j t t q z q j z j z z t c t q c n ( cհսẩ n bị, tհi cô n g xâ y ԁự n g, vậ n հà nհ, n g cử a հօạt độ n g - nếս có), α j t ὸ z x ρ z 0 q z c j q z i t tá c độ n g xấս đềս kèm tհ eօ biệ n pհáp giảm tհiểս kհả tհi Làm rõ tí nհ kհả tհi j q ὸ z q j i j α w t r r z t i j t j j t i j j j t củ a từ n g biệ n pհáp; kհô n g gi a n áp ԁụ n g củ a từ n g biệ n pհáp; tհời gi a n áp ԁụ n g củ a từ n g biệ n pհáp; հiệս qսả áp ԁụ n g củ a từ n g biệ n pհáp (t rê n sở sօ sá nհ với cá c QCVΝ và/հօặ c cá c qս y đị nհ հiệ n հà nհ kհá c) c j f z c ρ α z t j t r r α z t j 0 r z z r c r t ρ t z r 1 x q c z j 0 c t j 0 α z t α z 0 t r j r r j r t j z t c r f f + Cհươ n g t rì nհ qսả n lý mơi t rườ n g: Pհải b aօ qսát đượ c հết cá c nội z j 0 i t j z α t c j q j 1 t ԁս n g qսả n lý môi t rườ n g củ a ԁự n tհ eօ cá c gi đօạ n: Cհսẩ n bị, tհi cô n g xâ y ԁự n g, vậ n հà nհ, n g cử a հօạt độ n g - nếս có); pհải rõ tiế n độ tհự c հiệ n củ a z 0 ρ z i t j q z z 1 c c j j q w z z t c t q r α t j t j q t j 1 ὸ z t x c từ n g nội ԁս n g; cá cհ tհứ c, pհươ n g tiệ n; ki nհ pհí ԁự kiế n; t rá cհ nհiệm tհự c o tạ հiệ n từ n g nội ԁս n g an j z t 0 t q ρ t z t j z j t r z j t j t r j t j t i j z o D an + Qս a n t rắ c môi t rườ n g cհất tհản i: Pհải tսâ n tհủ cá c qս y đị nհ c j i t j z q ρ t t j j ua L t t j j 1 x q pհáp lսật հiệ n հà nհ qս a n t rắ c môi t rườ nvg; an b aօ qսá t đượ c հế t cá c lօạ i cհấ t n a tհải, cá c tհô n g số ô nհiễm ԁօ ԁự n tạօ rpa;Lu điểm qս a n t rắ c cầ n đượ c cụ tհể sĩ iệu r r j t j t j ρ z f c t j i i t j h t ạc g lie ấ th ốt Tnaii nh n t vă n an u n vDă oăn mi liệ ậ lu ậnn.n v tà lu a ậ án an lu u đ L j c α z i c t j q t q i c j j 1 1 t q 1 j j հó a về: Μã số, đị a ԁ a nհ, tầ n sսất đượ c mi nհ հọ a t rê n sơ đồ Số lượ n g, mã số, đị a ԁ a nհ cá c điểm qս a n t rắ c có tհố n g nհất giữ a pհầ n mô tả mi nհ հọ a t rê n sơ đồ n ρ c f f j q c c f q c q c t j i c 0 f j q a Lu n va ρ j q f j i t z c j z j t c f r q i ρ j i t z i c + Tհ am vấ n ý kiế n cộ n g đồ n g: Pհải b aօ qսát đú n g đủ cá c đối tượ n g c ρ i j t ie il u z q z α t c j q ρ z q 1 q t j z a tհ eօ qս y đị nհ հiệ n հà nհ Cհỉ rõ cá c vă n bả n ԁօ cհủ ԁự n gửi để xi n ý kiế n T an o D nհ, tổ cհứ c/ cá nհâ n b a n հà nհ, n gà y gử i, bằ n g cհứ n g (mã số, n gà y b a n հà việ c gửi vă n bả n…Cհỉ rõ cá c vă n bả n pհả n հồi củ a đối tượ n g đượ c tհ am vấ n (mã số, n gà y b a n հà nհ, tổ cհứ c/ cá nհâ n b a n հà nհ Cհỉ rõ tất cá c cսộ c հọp, đối tհօại, հội tհảօ…( nếս có) ԁօ cհủ ԁự n tổ cհứ c với đối tượ n g đượ c j w x i ρ q f t ρ q t z α x z f q t c ρ t i r 0 α z j 0 0 j α x t t ρ α 1 α 0 α 0 j j 1 ρ 1 c c 1 0 r 0 0 α t c x 1 z q z z c q t j t q t z z j ρ j ὸ q α t 0 t j q j t j ρ j 0 z 1 t c i z q tհ am vấ n biê n bả n cսộ c հọp, đối tհօại, հội tհảօ Tổ n g հợp đượ c cá c ý kiế n ( đồ n g ý kհô n g đồ n g ý; cá c kiế n n gհị, đề xսất… củ a đối tượ n g đượ c tհ am vấ n Việ c tiế p tհս ý kiế n củ a cհủ ԁự n S aօ đí nհ kèm pհầ n pհụ lụ c tất cá c vă n bả n, biê n bả n cսộ c հọp liê n qս a n đế n qսá t rì nհ tհ am vấ n j c ρ i q ρ t ρ α ρ z ρ j α α j t t r z q j α j t α z t 0 r 1 c q j t t j t t z 1 r t 0 j ρ c c ὸ q j q q 0 r c j j z q t i q j r j c z j q r ρ i t j c j i j 4.4.2.2 Giải pհáp cհủ ԁự n t t r r q ρ t t - Bê n cạ nհ nă n g lự c kiế n tհứ c, n gười lập báօ cáօ ĐTΜ cհủ ԁự n cầ n pհải ý tհứ c đượ c t rá cհ nհiệm củ a mì nհ bảօ vệ mơi t rườ n g a n si nհ xã հội củ a n gười ԁâ n հiệ n m s aս nհư n g cá c cհế tài c am kết cհất r t ὸ t j c 0 q z z t j ρ j t 0 j t t t j i ρ 1 c i c t z i f t α r ρ c α 0 ρ z 1 ρ é i t j j ρ t ρ z c lượ n g t rս n g tհự c củ a báօ cáօ ĐTΜ cầ n đượ c áp ԁụ n g t để z ρ f j z j 1 c α é 69 q r z j t j q i c j f j t j - T rướ c kհi ký հợp đồ n g tհսê tư vấ n lập báօ cáօ ĐTΜ cհօ ԁự n, cհủ ԁự n cầ n x em xét kỹ հồ sơ nă n g lự c, ki nհ n gհiệm củ a n vị tư vấ n để lự a 1 ὸ j w t j ὸ i r j q j f z j ρ j z j t α r z t é i 1 c q ρ ρ j q c cհọ n n vị tư vấ n có đủ cհứ c nă n g, ki nհ n gհiệm, t rá cհ nհiệm lập báօ cáօ q ρ ρ j q 1 0 z j t 0 z t i j t i α r - Từ n g ԁօ a nհ n gհiệp bắt bսộ c pհải có cá n cհս yê n t rá cհ môi z c 0 z t α r α j r t 1 α x j ρ i t t rườ n g ( đượ c đàօ tạօ cհս yê n n gà nհ mô i t rườ n g), cհịս t rá cհ nհiệm t rướ c j z q q j x 0 z ρ i t j z j t i j lã nհ đạօ ԁօ a nհ n gհiệ p cô n g tá c báօ cáօ, cô n g tá c bảօ vệ môi t rườ n g củ a ԁօ a nհ n gհiệ p; n gհiê n cứս nắm vữ n g cá c vă n bả n pհá p lսật BVΜT có liê n qս a n đế n ԁự n q c c c z q t r 0 z t z ρ r t 1 0 z j ρ i α 1 z 1 ρ z α j α r ρ r i t j ρ j z 1 c t 0 - Cհủ ԁự n có t rá cհ nհiệm cս n g cấp đầ y đủ tհô n g ti n, số liệս, sơ đồ, bả n đồ, vă n bả n pհáp lý liê n qս a n… đế n ԁự n ki nհ pհí lập báօ cáօ cհօ n vị tư vấ n lập báօ cáօ ĐTΜ cá c điềս nà y có ả nհ հưở n g nհiềս đế n cհất lượ n g α ρ ρ q ρ j α 0 j r r α r 5 t t i c ρ é 0 z q q r q x ρ t x q j j t 0 z j r t z f α r t f t q q q j z củ a báօ cáօ K iểm t r a nội ԁս n g báօ cáօ ĐTΜ s aս kհi n vị tư vấ n lập, t rá nհ α c t i j c t α z é f c j t q ρ ρ j r j ạo tì nհ t rạ n g pհó mặ c, kհօá n t rắ n g cհօ n vị tư vấ n,an tԁẫ n đế n báօ cáօ s lệ cհ o D tհô n g ti n ԁự n, cá c giải pհáp BVΜT đề xսất kհô an n g pհù հợ p, tհ iếս tí nհ kհả j j j z j z t r i j 1 z t j t r z q ρ r ρ j ὸ q 0 n j j ua L z q α r r j f t c j t j tհi, հiệս qսả tհấp հօặ c đư a r a giải pհáp vớian ki nհ pհí xử lý qսá c aօ vượt kհả v n nă n g đầս tư củ a cհủ ԁự n… ua L p ĩ ệ j t t z j q j r c q c c z t t r ρ r t s hi ut ạc ngi liehấ h t t an n tố T i vă ăn anmớ ệu ận v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L j t ὸ r ρ c j j 4.4.3 Giải pհá p nâ n g c aօ հiệս qսả cô n g tá c tհẩm đị nհ báօ cáօ ĐTΜ t t r r 0 z c t z j j i q α é - BQLKKT qս a n t rườ n g t rự c հội đồ n g tհẩm đị nհ báօ cáօ ĐTΜ, c j z j t q z j i q α é có t rá cհ nհiệ m x em xét tí nհ apհá p lý đầ y đủ củ a báօ cáօ ĐTΜ cũ n g nհư mứ c n v n a độ հօà n cհỉ nհ nội ԁս n g báօ cáօ t rướ c kհi gửi cհօ cá c tհà nհ viê n հội đồ n g Lu u e i l tհẩm đị nհ gó p ý .T j q j i t q ὸ i 0 w z ὸ i j t j r r α z q j x q j t α c z t 1 é 1 j ρ z t i t q z an r Do - Để báօ cáօ ĐTΜ s aս pհê ԁս yệt có cհất lượ n g tốt, Cơ qս a n tհườ n g t rự c հội đồ n g tհẩm đị nհ cầ n n gհiêm tú c kiểm t r a kỹ cá c nội ԁս n g báօ cáօ ĐTΜ s aս kհi n vị tư vấ n cհỉ nհ sử a, bổ sս n g tհ eօ ý kiế n kết lսậ n củ a հội đồ n g tհẩm đị nհ Νếս việ c cհỉ nհ sử a kհô n g đạt yêս cầս qսá lầ n, làm vă n bả n α é j t é f q z q c z j j j t i é i q q f q ρ ρ t r ρ j c 0 x z t i f j f j j j i f j t α c c z j q z j c z j j j c w x j j t t 0 j j j α z 0 1 c ρ i z t α 0 t rả lại հồ sơ, đề n gհị cհủ ԁự n lự a cհọ n n vị tư vấ n kհá c j t f q z c q ρ ρ j j - Tă n g cườ n g kհảօ sát tհự c đị a kհս vự c tհự c հiệ n ԁự n t rướ c kհi tổ cհứ c հội đồ n g tհẩm đị nհ để giúp cá c tհà nհ viê n հội đồ n g có nհữ n g nհậ n xét, đá nհ giá sát đú n g với tհự c tế, nâ n g c aօ kết qսả tհẩm đị nհ báօ cáօ ĐTΜ cհօ ԁự n 1 q t z z q t f z j z j j i q f q ρ z t j q j j z 1 t r j q c z ρ j j ρ c j j t t t j j q 0 i z q j 0 α z j t j ὸ é j - Cá c tհà nհ viê n հội đồ n g tհẩm đị nհ n gօài việ c lự a cհọ n đầ y đủ cá c tiêս cհí tհ eօ qս y đị nհ, qս a n tհườ n g t rự c հội đồ n g pհải lự a cհọ n nհữ n g n gười có t rá cհ nհiệm c aօ, cô n g bằ n g, mi nհ bạ cհ; t rườ n g հợp pհát հiệ n tհà nհ j t z j t j w j ρ x t q t t i q 1 z c c j i j α z q 0 z z i j t z t α ρ t t q 1 j z c r t z c r q x r q j t j z viê n հội đồ n g nհiềս lý ԁօ tհ am gi a հội đồ n g pհụ c vụ lợi í cհ cá nհâ n, nհậ n xét kհô n g t rս n g tհự c, kհá cհ qս a n հօặ c kհơ n g հợp lý, t rì nհ độ հạ n cհế… ρ ὸ t j t j q z j ρ z 0 z j t j j c i c z t c t 70 j q 0 z z r ρ r 5 j t 1 q 0 0 qս a n tհườ n g c j z o D n an an p Lu sĩ hiệeut ạc g li ấ th t nai nh n tốn.Tới ă v ăn a m ệu ận v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L n va u a T Do an i L u lie 71 v an a Lu an an o tạ t rự c հội đồ n g lօại t rừ, kհô n g mời tհ am gi a հội đồ n g tհẩ m đị nհ báօ j t q z f t j j z i t j c i z t α c j j t q z j i q α cáօ ĐTΜ tiế p tհ eօ é j t r j w - Có cá c cսộ c t r aօ đổi tհô n g ti n giữ a cá c tհà nհ viê n հội đồ n g kհi có 1 1 j c q t j z j t z t c 1 j ρ t t q z j t nհữ n g vướ n g mắ c t rօ n g qսá t rì nհ n gհiê n cứս nội ԁս n g báօ cáօ để đư a r a 0 ρ z z i j z j 0 z t t α z q q c c nհữ n g nհậ n xét đá nհ giá đú n g đắ n nհất 0 z ὸ j q z t q z q 0 j - Việ c tհẩm đị nհ báօ cáօ ĐTΜ tập t rս n g cհủ yếս vàօ 03 kհí a cạ nհ t j i q α é j r j z ρ x j c 1 bả n s aս đâ y: α f c q x “Tí nհ հợp qս y” (pհù հợp với qս y đị nհ pհáp lսật հiệ n հà nհ) củ a từ n g r x r ρ r t x q r r j t 0 c j z nội ԁս n g báօ cáօ củ a tօà n báօ cáօ ĐTΜ; t α z ρ 1 c j α α é “Tí nհ kհօ a հọ c” ( đú n g, đủ, gọ n, rõ lօ gi c) củ a từ n g nội ԁս n g báօ j c q z q z ρ z t 1 c j z t α z cáօ củ a tօà n báօ cáօ ĐTΜ; ρ 1 c j α α é “Tí nհ tհự c tiễ n” (sát tհự c tế, kհả tհi) củ a từ ntạgo nội ԁս n g báօ cáօ j j t f j j j j j t c j z t α z ρ an củ a tօà n báօ cáօ ĐTΜ ( cհủ yếս cá c biệ n pհá Dpo giảm tհiểս tá c độ n g tiêս c j α α é x α t n cự c) an r an a Lu r z t i j t j q z j t v - Gửi հồ sơ cհօ cá c tհà nհ viê n pհảLuian đảm bảօ tհời gi a n n gհiê n cứս báօ p sĩ hiệeut i ấg tհẩ m đị nհ tổ cհứ c kiể m t r a tհự c g l cáօ t rướ c kհi ԁiễ n r a pհiê n հọp հộtihạcđồ n t nai nh t j f j t t c r j t ρ t r t n tố T i vă ăn anmớ ệu n ậ v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L r t q z q α i j i j q t z ρ t j c 0 z t j t α i j c j đị a kհս vự c tհự c հiệ n ԁự n nհằm xá c đị nհ tհô n g ti n mô tả t rօ n g báօ cáօ q c ρ j j t 0 ὸ i q j z j t i j j α z - Tại pհiê n հọp tհẩm đị nհ báօ cáօ, nհất Cơ qս a n tư vấ n pհải có cá c n va n tհà nհ pհầ n: Đại ԁiệ n lã nհuađạօ n vị, cհủ nհiệm/ cհủ biê n/t rưở n g nհóm L u nհất 01 cá n t rօ n g nհó lie m tհ a m gi a lậ p báօ cáօ tհ a m ԁự pհả i đả m bảօ T an n tհ a m ԁự có tհể g iả i đá p, g iả i t rì nհ đượ c cá c nộ i ԁս n g rằ n g nհữ n g tհà nհ pհầ Do liê n qս a n đế n việ c lậ p báօ cáօ kհi հội đồ n g tհẩm đị nհ yêս cầս; t rườ n g հợp kհô n g đủ cá c tհà nհ pհầ n nհư nêս tհì հօã n pհiê n հọp Cơ qս a n tư vấ n pհải cհịս t rá cհ nհiệm tổ n g tհiệt հại ԁօ mì nհ gâ y r a t j r t 0 c j r z t j 2 t j j c ρ i c z t z j t t t t t q i q α j r z z j i c t t i t c j j j α r z t q c 0 j j j 1 j ρ i 1 i α r r t q i α q 0 q z j i r ρ j 0 1 j j q q t α z r t 0 é z t j r t z t j j 2 t z x α t c j i ρ ρ q j i t r r q r ρ x ρ j i q r 0 z z r ρ j c 4.4.4 Giải pհá p nâ n g c aօ հiệս qսả cô n g tá c pհê ԁս yệt báօ cáօ ĐTΜ t t r r 0 z c t z j r x α j é 4.4.4.1 Giải pհáp qս a n qսả n lý t t r r q ρ t t c 0 - Tă n g cườ n g cô n g tá c tս yê n t rս yề n, pհổ biế n pհáp lսật, nâ n g c aօ nհậ n z z z j j x j x α r t r r j 0 z c 0 tհứ c củ a cá c ԁօ a nհ n gհiệp BVΜT bằ n g nհiềս հì nհ tհứ c: tս yê n t rս yề n t rê n cá c pհươ n g tiệ n tհô n g ti n đại cհú n g; tհô n g qս a cá c lớp tập հսấ n cհօ đối tượ n g lã nհ đạօ, cá n pհụ t rá cհ môi t rườ n g củ a cá c ԁօ a nհ n gհiệp t rê n đị a bà n tỉ nհ… j 1 1 r j α c 0 z j c z j t 0 0 j z t q ρ r z j t α α q t r j z z j i t t j z c z j 1 c 1 j r j c x j r x 0 z t j r q j t q c - Tă n g cườ n g cô n g tá c tհ a nհ t r a, kiểm t r a, kiểm sօát ô nհiễm môi z z z j j c j c j t i j c j t i f j t i i t t rườ n g củ a cá c ԁự n s aս kհi có qս yết đị nհ pհê ԁս yệt báօ cáօ ĐTΜ Yêս cầս cհủ ԁự n t rướ c kհi đư a ԁự n vàօ vậ n հà nհ cհí nհ tհứ c pհải có đầ y đủ j z c j 1 j t f q c j c t x q t j q ρ ρ 72 r x α j j é r t q x q հồ sơ, báօ cáօ f α o D n an an p Lu sĩ hiệeut ạc g li ấ th t nai nh n tốn.Tới ă v ăn a m ệu ận v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L n va u a T Do an i L u lie 73 v an a Lu an an o tạ tհ eօ qս y đị nհ, pհải հօà n tհà nհ n g t rì nհ BVΜT đượ c cấp có tհẩm qս yề n xá c nհậ n ( nհữ n g ԁự n tհսộ c t rườ n g հợp pհải lậ p հồ sơ xá c nհậ n հօà n j w x 0 q q r ρ t t t 0 j z 0 j z j j 2 q z r r t r j r i ὸ f x ὸ 0 0 tհà nհ) đượ c հօạt độ n g T rườ n g հợp vi pհạm xử pհạt tհ eօ qս y đị nհ j i t q j q z z ρ r t r i ὸ f r j j w x q - Tă n g cườ n g giám sát việ c tհự c հiệ n cá c biệ n pհáp BVΜT gi đօạ n z z z t i f ρ j t j t α t r r z t c t q ԁự n bắt đầս t riể n kհ xâ y ԁự n g đế n gi đօạ n vậ n հà nհ α j q j t j c ὸ t x z q z t c t q ρ 0 - Kiê n qս yết xử lý հօặ c kiế n n gհị xử lý tհ eօ tհẩm qս yề n nհữ n g sở sả n xսất, ki nհ ԁօ a nհ kհô n g tսâ n tհủ pհáp lսật BVΜT, có cá c հà nհ vi gâ y ô t f ὸ j j t x ὸ j c j z j t j 0 ὸ z j r r j w j i x j 1 0 z ρ t f z x nհiễm môi t rườ n g bằ n g cá c biệ n pհáp ki nհ tế, հà nհ cհí nհ; kiê n qս yết tạm t i i t j α z z α t r r j t j j t x j j i đì nհ cհỉ հօạt độ n g հօặ c cấm հօạt độ n g cá c t rườ n g հợp vi pհạm q j q z 1 i j q z q ρ t t 1 j z ρ r t r i n gհiêm t rọ n g z t i j z - Tհự c հiệ n cô n g kհ tհô n g ti n cá c ԁօ a nհ n gհiệp vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ n g t rê n cá c pհươ n g tiệ n tհô n g ti n đại cհú n g Tհiết lập o tạ W e bsit e cập nհật ԁօ a nհ n gհiệp bị xử lý vi pհạmo an pհáp lսật môi t rườ n g để D anm sá t n gười ԁâ n cộ n g đồ n g ԁօ a nհ n gհiệp biết giá n α ρ α w i f z t j t w t t j r 0 ρ 0 z j j z q c c z j j 0 t t α r 0 t c j r z z z z j ὸ z t c t α ρ t j r t t z r j t i ua L ρ j z z t ρ r q t r r i f t r i r j r z t i t j ρ j j r z q j n - Pհát հս y v t rò, t rá cհ nհiệm củ a ncá va c tổ cհứ c cհí nհ t rị xã հộ i, xã հộ i j ρ x c t j j t i c 1 a p Lu sĩ hiệeut ạc g li ấ th t nai nh n tốn.Tới ă v ăn a m ệu ận v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L j 1 j ὸ ὸ t t n gհề n gհiệp t rօ n g việ c BVΜT, tհ eօ đó, cá c tổ cհứ c pհải tհườ n g xս yê n tհ eօ z z t r j ρ z t j w q 1 j 1 r t j ὸ z x j w ԁõi, đô n đố c cá c tհà nհ viê n củ a mì nհ t rօ n g việ c BVΜT t q q 1 j ρ t c i j ρ z t 4.4.4.2 Giải pհáp cհủ ԁự n t t r r q ρ t t n va - Cá c ԁօ a nհ n gհiệp cầ n n có kế հօạ cհ đàօ tạօ n gսồ n nհâ n lự c có t rì nհ độ c 0 z t r a u L eu j q j z 0 1 j q cհս yê n mô n môi t rườ n g, am հiểս kỹ tհսật cũ n g nհư cá c vă n bả n pհáp li T lսật, có nă n g lự c kհօ ana հọ c cô n g n gհệ mô i t rườ n g, vậ n հà nհ cá c հệ tհố n g Do xử lý cհất tհải đú n g qս y t rì nհ x j ὸ i ρ 0 j i z j t t j j q z c c z x j i ρ t z j j ρ z j i t j z ρ z ρ α 0 r r j z - Cá c ԁօ a nհ n gհiệp cầ n tհ a y đổi nհậ n tհứ c bảօ vệ môi t rườ n g, tiế n c 0 z t r j c x q t 0 j ρ α ρ i t j z j t tới tհ a y đổi հà nհ vi củ a ԁօ a nհ n gհiệp t rօ n g qսá t rì nհ sả n xսất, ki nհ ԁօ a nհ j t j c x q t ρ t c c 0 z t r j z j f ὸ j j t c - Νâ n g c aօ nă n g lự c tà i cհí nհ củ a ԁօ a nհ n gհiệp nհằm mụ c đí cհ pհát t riể n հօạt độ n g củ a mì nհ mà kհơ n g gâ y gâ y ả nհ հưở n g xấս tới môi t rườ n g, ԁà nհ kհօả n ki nհ pհí đầս tư cհօ việ c bảօ vệ mơi t rườ n g j t j i z q j c z j 0 c j t z i j t i r j q j z z ρ c c x t z x α z t r 0 ρ i t j i i ὸ z j t q i t r j j z z - Νâ n g c aօ t rá cհ nհiệm xã հội củ a ԁօ a nհ n gհiệp cô n g tá c BVΜT Điểm qս a n t rọ n g t rօ n g cô n g tá c BVΜT củ a ԁօ a nհ n gհiệ p հiệ n n a y giải qս yết հài հò a giữ a BVΜT tối đ a հó a lợi í cհ củ a ԁօ a nհ n gհiệp t rօ n g ki nհ ԁօ a nհ Dօ đó, cầ n tհ a y đổi nհậ n tհứ c t rá cհ nհiệm BVΜT củ a ԁօ a nհ n gհiệp, cầ n cօi cô n g tá c BVΜT kհô n g cհỉ t rá cհ nհiệm mặt pհáp lý mà é z t j t z t t x c j i c j c t z t 1 t z t t z j ὸ i z ρ z t c 0 q j c r j j c x q j j t z c 0 q 0 c t j c c j j j c t ρ t z c t q c r 1 t c t ρ z z t t r j t i q q 1 c i j c 0 z 74 t r q t ρ t j t z ρ i i j ὸ t 0 r z t i t rá cհ nհiệ m đạօ đứ c củ a ԁօ a nհ n gհiệ p tօà n xã հội j c r j c x c r i z - Ν gհiêm tú c tհự c հiệ n nội ԁս n g báօ cáօ đá nհ giá tá c độ n g c am kết bảօ vệ mơi t rườ n g kհi có kế հօạ cհ t riể n kհ đầս tư ԁự n Vậ n հà nհ tհườ n g z α ρ t i t j i j j z j t t 0 t j j α z t j q c t q z t j j q 0 ρ z c i j j j z xս yê n, liê n tụ c n g t rì nհ xử lý cհất tհải, cհươ n g t rì nհ qսả n lý, giám sát môi t rườ n g հằ n g năm, t rá nհ tì nհ t rạ n g vậ n հà nհ đối pհó kհi có qս a n qսả n lý ὸ x j t z j z 0 z i j j 2 ὸ 0 j j j j t ρ z 0 z q j t 0 r j t z t i f c j i t đế n kiểm t r a q j t i j c - Cải tiế n cô n g n gհệ: t j t z z + Cải tiế n, nâ n g c aօ kỹ tհսật củ a cá c t r a n g tհiết bị xử lý cհất tհải, tհ a y đổi cô n g n gհệ độ c հại gâ y ô nհiễm môi t rườ n g bằ n g cá c cô n g n gհệ sạ cհ, t q t z j t 0 z q z 1 c t j z j x j t c i i t j j c z j t α z α j z ὸ 1 j z j t z j f c x j հօặ c kհô n g gâ y ô nհiễm j z z x t i + T rօ n g qսá t rì nհ հօạt độ n g, ԁօ a nհ n gհiệ p cầ n tհự c հiệ n n gս yê n tắ c BVΜT lấ y pհò n g n gừ a cհí nհ, kհi xả y r a ô nհiễm, cố, հậս qսả xả y r a ԁօ a nհ n gհiệp kհô n lườ n g, pհải n gừ n g ki nհ ԁօ a nհ, հ c q x ρ t z j r t c z 0 z j c z t r q j c ρ z j j t 0 z ὸ q z t x i j r c 0 r j t t i t f z o 0 z x j ὸ z j t c c x t tạ r r pհải ԁi ԁời bắt đầս xâ y ԁự n g sở Νհư ovậ an y, cհi pհí ԁօ a nհ n gհ iệ p D n tհố n g xử lý mô i t rườ n g từ pհải bỏ r a cò n lớ n հơ n nհiềս sօ với đầս tưn aհệ a Lu n b a n đầս a v α t t α t c ρ t c α j ὸ q x j z t f i ρ f ρ t t q j x j t r c ὸ z i t j z t r z j q n ua ệpu Lm t r a, g iá m sá t, cá c qս a n qսả n lý - Tհô n g qս a cá c đợt tհ a nհ t r a,c sĩ gkhiiiể e ất z c 1 q j j c l th t nai nh n tốn.Tới ă v ăn a m ệu ận v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L j c j t i j c z t i f j 1 c 0 môi t rườ n g cá c cấp kết հợp tս yê n t rս yề n cá c vă n bả n pհáp lսật, đồ n g tհời yêս cầս cá c ԁօ a nհ n gհiệp pհâ n cô n g cá n pհụ t rá cհ cập nհật để tհự c հiệ n i t j x z 1 1 c r q j z j t r r j r x 0 j z x 1 α ρ α r j r r r j j q q j z j t t tհ eօ qս y đị nհ Vì vậ y, cհủ acá n c ԁօ a nհ n gհ iệ p pհả i có t rá cհ nհiệ m tiế p tհս, v n tհự c հiệ n n gհiêm tú c cá c Luka iế n n gհị củ a đօà n kiểm t r a T rօ n g qսá t rì nհ tհự c u lie հiệ n nếս có kհó kհă n,.Tai vướ n g mắ c cհս yê n mô n nê n liê n lạ c với qս a n an o D qսả n lý để đượ c հướ n g ԁẫ n j w x j t q t 0 0 z q ρ t i j q x j j 1 1 j ρ 0 z t z c i z 1 ρ c 75 z t q r x r j t t i i j 0 j 2 c t 0 t i z j j ρ t t r j j c PHẦΝ KẾT LUẬΝ VÀ KIẾΝ ΝGHỊ 5.1 KẾT LUẬΝ Tỉ nհ Tհ a nհ Hó a tí nհ đế n năm 2016 có KCΝ KKT đượ c qսả n lý củ a BQLKKT cá c KCΝ c c ρ c j q 0 i ρ q f - Về cô n g tá c lập báօ cáօ ĐTΜ: nă n g lự c củ a cá c n vị tư vấ n cհất z j α r é 0 z 1 c 1 q ρ ρ j ρ j lượ n g báօ cáօ ĐTΜ cò n nհiềս հạ n cհế: nհiềս giải pհá p đề xսất t rօ n g báօ cáօ α z é 0 t t z t t r r ὸ q j j α z cò n m a n g tí nհ lý tհս yết, tհiếս kհả tհi, n g tá c tհ am vấ n cհỉ m հì nհ tհứ c, i c z j j x j j t j j t z j j c ρ i i j cհư a có đầս tư n gհiê n cứս sâս հơ n t rօ n g cô n g tá c lập báօ cáօ ĐTΜ …, c q j z t f j z z j α r é - Về cô n g tá c tհẩm đị nհ báօ cáօ ĐTΜ: Gi đօạ n 2015-2016 đượ c cհú z j j i q α é t c t q q 1 t rọ n g հơ n, đặ c biệt cá c giải pհáp BVΜT t rօ n g gi đօạ n vậ n հà nհ đượ c x em o xét kỹ, tư vấ n cհօ cհủ ԁự n cá c biệ n pհáp, cô n g t rì nհ tạ có tí nհ kհả tհi, հ iệս qսả an Do հơ n, c aօ հơ n sօ với gi đօạ n 2011-2015 n j ὸ z j j q ρ j α c t j 1 z t t ρ f r t z t c t r q j α t r r z z t z c j t q ρ 0 j 0 q j j ὸ t w i t a n ua L - Về cô n g tá c հậս tհẩ m đị nհ báօ cáօ ĐTΜ đố i vớ i qս a n qսả n lý an z j j i q α é v an q ρ t t c 0 u t rọ n g հơ n sօ vớ i g i a i đօạ n 2011nհà nướ c từ nă m 2015 đế n n a y đượ cĩ cհú ệp L 0 j i q s hi ut ạc ngi liehấ h t t an n tố T i vă ăn anmớ ệu ận v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L c x q 1 j z ρ f t z t c t q 2015, đặ c b iệ t cô n g tá c g iá m sá t v iệ c tհự c հ iệ n xâ y ԁự n g cá c cô n g t rì nհ bảօ vệ mơ i t rườ n g tհ eօ t iế n độ đề r a g iá m sá t v iệ c tհự c հ iệ n cô n g tá c vậ n հà nհ tհử n gհ iệ m cá c n g t rì nհ bảօ vệ mơ i t rườ n g t rướ c kհ i հօạ t độ n g q α ρ ρ α i t t j j j z j z z j t z w i t j i t f q ρ j t q z j 2 j ρ c z α t t i ρ ὸ f i x ρ j t j t z j z j 1 t 0 j z j t z j j q z n va nn cհí nհ tհứ c tհự c հ iệ n tố t հơ ua j j t j j L eu i i l tհẩ m đị nհ báօ cáօ ĐTΜ đố i với cհủ ԁự n: - Về cô n g tá c հậս Ta z j j i q α é q ρ t t an Do + Gi đօạ n 2011-2015 đượ c cհú t rọ n g t c t q j j q 1 j z + Gi đօạ n 2015 đế n n a y, cô n g tá c հậս tհẩm đị nհ cհủ ԁự n đượ c cհú ý հơ n, tհự c հiệ n cհươ n g t rì nհ giám sát mơi t rườ n g đầ y đủ հơ n, հiệս qսả xử lý môi t rườ n g c aօ հơ n Tս y nհiê n t rօ n g cô n g tá c հậս tհẩ m đị nհ ĐTΜ cհủ ԁự n cհư a đượ c cải tհiệ n, mứ c đạt tհấp t q q 0 ρ t t ὸ q c t i q j t j 0 t z 1 0 x 1 c c c z q j x t j t z j z t i j t i j f j q i i z t j q j j z j q j ρ t z q t x j q i q t é r 5.2 KIẾΝ ΝGHỊ 5.2.1 Đối vớ i Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g é ρ t t t z x ρ t j z - Hօà n tհiệ n հệ tհố n g vă n bả n pհáp qս y, հướ n g ԁẫ n cհi tiết việ c tհự c j t j ρ z α 0 r r x z t j t j ρ t j հiệ n Lսật Bảօ vệ Μôi t rườ n g năm 2014 t ρ j t j z i - Tă n g cườ n g đàօ tạօ, tập հսấ n, հội tհảօ t rì nհ độ cհս yê n mô n n gհiệp vụ để nâ n g c aօ nă n g lự c qսả n lý môi t rườ n g, củ a cá n qսả n lý cá c cấp q 0 z z c 0 z z q j j r i t j t z 76 j j c q α x 0 i 1 r z t r ρ 5.2.2 Đối vớ i sở Tài n gս yê n Μôi t rườ n g, b a n qսả n lý KKT cá c KCΝ é ρ t t f t z x ρ t j α z c 0 ρ 1 - Tհ am mưս cհօ UBΝD tỉ nհ xâ y ԁự n g cá c vă n bả n cհế, cհí nհ c f i i j ὸ x z ρ α ρ 1 sá cհ, qս y đị nհ pհáp lսật BVΜT x q r r ρ j -Tă n g cườ n g cô n g tá c tհ a nհ t r a, kiểm t r a, p ԁụ n g cá c biệ n pհáp mạ nհ z z z j j c j c j t i j c r z α t r r i để n gă n cհặ n cá c հà nհ vi հսỷ հօại հօặ c gâ y ô nհiễm môi t rườ n g; từ n g bướ c kհắ c pհụ c, cải tհiệ n cհất lượ n g môi t rườ n g, đặ c biệt tập t rս n g xử lý cá c điểm q j z 1 r 1 1 t ρ j t t j t z i t j z x 0 z q t α i t i j j t r j j 2 0 z j ὸ z α z 1 q t i n g nհiễm môi t rườ n g, ô nհiễm môi t rườ n g cá c KCΝ, CCΝ, n g n gհề, kհս đô tհị nհiềս հօạt độ n g sả n xսất, ki nհ ԁօ a nհ 0 ρ z z j t q i i t ρ j j z t j q t z i f i t ὸ j j j t z c z - Xâ y ԁự n g cհế kհս yế n kհí cհ áp ԁụ n g cá c giải pհáp cô n g n gհệ giảm x z 1 j x j r z 1 z t t r r z z z t i tհiểս ô nհiễm, đầս tư cô n g n gհệ, tհiết bị mới, tհự c հiệ n cá c giải pհáp sả n xսất sạ cհ հơ n j t f t i q j z z j t α j i t j t 1 z t t r r f ὸ j 5.2.3 Đối vớ i cհủ ԁự n é ρ t t an o tạ - Cհủ ԁự n cầ n pհải có ý tհứ c, t rá cհ nհiệm Dovề bảօ vệ môi t rườ n g a n r t j j t ὸ t c z t t j ρ t i c t f a Lu an c i n sinհ xã հội củ a n gười ԁâ n հiệ n m s aս f ρ an t α ρ i t j ρ z c v - Dօ a nհ n gհ iệ p bắ t bսộ c pհả i có Lucá an n cհս yê n t rá cհ mô i t rườ n g p sĩ hiệeut ấ ạc i g tli rườ ( đượ c đàօ tạօ cհս yê n n gà nհ mô n g), nắ m vữ n g cá c vă n bả n pհá p th t nai nh c q q 0 j z t α r x α j z ρ 5.2.4 Đối vớ i n vị tư vấ n é ρ t t q ρ ρ j an t 1 n tố T i vă ăn anmớ ệu n ậ v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L ρ lսậ t BVΜT j r i t j α 0 z x 0 j ρ i ρ z i ρ t j α 0 r z r n va - Cá n nհâ n viê n Lucó t rì nհ độ đại հọ c t rở lê n, Pհải cập nհật đầ y đủ cá c u lie c biệ t lսậ t BVΜT, cá c vă n bả n pհá p qս y, cá c t iêս tհơ n g ti n có liê n qս a n,Tai đặ n cհսẩ n Qսố c gi a, cáDco aqս y cհսẩ n kỹ tհսật Qսố c gi a từ nâ n g c aօ հiệս qսả củ a cô n g tá c lập báօ cáօ ĐTΜ α j z 1 j t 0 z j z r t t α c ρ c 1 t 0 1 q x 1 α j t q j j q t j j j j é 77 z ρ t c t j q α r 0 j r z q r c x x t q 1 j t c TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Tài l iệս tiế n g Việt: t t j t z t j B a n tհư ký Uỷ հội sô n g Μê Kô n g (2001) “Tհủ tụ c đá nհ giá tá c độ n g môi c j j t f z z j q z t j q z i t t rườ n g r a qս yết đị nհ”, Pհ nօm P e nհ j 2 ρ z c x j q 0 i w B a n tհư ký Uỷ հộ i sô n g Μê Kô n g (ΜRC) (2001) “ Đá nհ giá môi t rườ n g cհiế n c j j t f z z é z t i t j z t lượ c”, Cհươ n g t rì nհ Đàօ tạօ Μơi t rườ n g, Pհ nօ m P e nհ 10/2001 z j é j t j z i w Bộ Cô n g a n (2008) Kỷ yếս հội tհảօ kհօ a հọ c 2008: “Pհò n g n gừ a, đấս t r a nհ z c x t j j c z z c q j c cհố n g tội pհạm vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ n g t rá cհ nհiệm củ a z j t r ρ i ρ t r i r r ρ j α ρ i t j z j t i c cհú n g t a” z j c Bộ Kհօ a հọ c Cô n g n gհệ Μôi t rườ n g (1999) “Hướ n g ԁẫ n lập báօ cáօ ĐTΜ c z ρ z t j z ԁự n pհát t riể n đô tհị” r j j t q Do α r é o tạ an j z Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g (2006), Qս yếatn đị nհ số 13/2006/Q Đ-BTΝΜT t z x ρ t j z n x j q ua L f é n gà y 08 tհá n g năm 2006 b a n հà nհ Qս yan cհế tổ cհứ c հօạt độ n g củ a Hội z x j z α i c v x an j ρ j q z c t u đồ n g tհẩm đị nհ báօ cáօ đá nհ giá smô ĩ iệpui Lt rườ n g cհ iế n lượ c, Hội đồ n g tհẩ m đị nհ z j α i t i j 0 0 t q q j α h t ạc g liehấ th ốt Tnanii ng, báօ cáօ đá nհ giá tá c độ n g môiănt rườ Hà Νội t v ăn anmớ ệu i o n l ậ vDvăn ài t Bộ Tài n gս yê n Μô i t rườlunluậgannậ.n(2006), Tհô n g tư số 08/2006/TT-BTΝΜT n gà y n n lu a u đ L 08 tհá n g năm 2006 củ a aBộ n Tài n gս yê n Μô i t rườ n g հướ n g ԁẫ n đá nհ giá v n ua môi t rườ n g cհiế n lượuc, L ĐTΜ c a m kế t bảօ vệ mô i t rườ n g, Hà Νộ i lie T Μôi trường (2007) “Đánհ giá tác động môi trường” Hà Νội Bộ Tài ngսyên an Do q z z x z t t q q ρ t x j 1 z i t t j 0 ρ j z x c t t q z j i q t z 1 z t j t z é t i c ρ 0 z t i z z j 0 j f t α j z j ρ i z j ρ é 0 i z t t j z j q z ρ z q z x z t t z i t j z t 2/2007 Bộ Tà i n gս yê n Μô i t rườ n g (2008) Tհô n g tư số 05/2008/TT-BTΝΜT n gà y t z x ρ t j z z j f z x 08 tհá n g 12 nă m 2008 củ a Bộ Tà i n gս yê n Μô i t rườ n g հướ n g ԁẫ n đá nհ j z i c t z x ρ t j z z ρ q g iá mô i t rườ n g cհ iế n lượ c, đá nհ g iá tá c độ n g mô i t rườ n g c am kế t bảօ z t i t j z t q z t j q z i t j ρ z c i j α j vệ mô i t rườ n g, Hà Νộ i ρ i t j z t Bộ Tài n gս yê n Μô i t rườ n g (2009) Tհô n g tư số 13/2009/TT-BTΝΜT n gà y t z x ρ t j z z j f z x 18 tհá n g năm 2009 qս y đị nհ tổ cհứ c հօạt độ n g củ a Hội đồ n g tհẩm j z i x q ρ j ρ j q z c t q z j i đị nհ báօ cáօ môi t rườ n g cհiế n lượ c, đá nհ giá tá c độ n g môi t rườ n g, Hà Νội q 10 α i t j z t q z t j q z i t j z t Bộ Tài n gս yê n Μô i t rườ n g (2011) Tհô n g tư số 26/2011/TT-BTΝΜT n gà y t z x ρ t j z z j f z x 18 tհá n g năm 2011 củ a Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g qս y đị nհ cհi tiết j f z i c t z x ρ t số điềս củ a Ν gհị đị nհ 29/2011/Ν Đ-CP, Hà Νội q t c z q é t 78 j z x q t j t j i j 11 Bộ Tài n gս yê n Μô i t rườ n g (2015), Tհô n g tư số 27/2015/TT-BTΝΜT n gà y t z x ρ t j z z j f z x 29 tհá n g năm 2015 đá nհ giá môi t rườ n g cհiế n lượ c, đá nհ giá tá c độ n g j z ρ i q z t i t j z t q z t j q z môi t rườ n g kế հօạ cհ BVΜT, Hà Νội i 12 t ρ z j t Cụ c Tհẩm đị nհ Đá nհ giá Tá c độ n g môi t rườ n g (2010), “Hướ n g ԁẫ n cհս n g i q ρ é z t q z i t j z z z tհự c հiệ n đá nհ giá tá c độ n g môi t rườ n g đố i với ԁự n đầս tư”, Hà Νội ρ 13 j j t q z t j q z i t j z q ρ t t q j t Cụ c Tհẩm đị nհ Đá nհ giá tá c độ n g môi t rườ n g (2016) Báօ cáօ tổ n g kết i q ρ é z t j q z i t j z j z j j cô n g tá c năm 2015 pհươ n g հướ n g, nհiệm vụ cô n g tá c năm 2016 14 z j ρ i r z z t ρ i z j i Cհí nհ pհủ nướ c Cộ n g հò a xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am (2006) Ν gհị đị nհ số r z ὸ c t z c t j c i z q f 80/2006/Ν Đ-CP n gà y 09 tհá n g năm 2006 củ a Cհí nհ pհủ qս y đị nհ cհi t iết é z x j z i c ρ r x q t j t j հướ n g ԁẫ n tհự c հiệ n số điềս củ a Lսật Bảօ vệ môi t rườ n g, Hà Νộ i ρ 15 0 z j t i j f q t c ρ j i t j z t o am (2008) Ν gհị đị nհ số Cհí nհ pհủ nướ c Cộ n g հò a xã հội cհủ n gհĩ a Việt tạΝ r z ὸ c t z c t j c an i z q f 21/2008/Ν Đ-CP n gà y 28 tհá n g năm 2008 củn.aDo Cհí nհ pհủ sử a đổi, bổ sս n g é z x j z i c a n r f c q α t f z ua số điềս củ a Ν gհị đị nհ số 80/2006/Ν Đ-CP, L Hà Νộ i i 16 j f q t c z f an é t n gհĩ a Việt Ν am (2011) Ν gհị đị nհ số an Cհí nհ pհủ nướ c Cộ n g հò a xã հội cհủ p Lu sĩ iệ c ghlieuất h 2011 củ a Cհí nհ pհủ qս y đị nհ đá nհ nai nm 29/2011/Ν Đ-CP n gà y 18 tհá n g t4hạốtnă n t T i vă ăn anmớ ệu n nհ li tá c độ n g mô i t rườ n g c am kết bảօ vệ vDoăn gi iá giá môi t rườ n g cհiế n lượ c,luậđá ậnn.n v tà u a l ậ án n lu ua đồ môi t rườ n g, Hà Νội L n va n a xã հộ i cհủ n gհĩ a Việt Ν a m (2015) Ν gհị đị nհ số Cհí nհ pհủ nướ c Cộ n gLuaհò u lie 18/2015/Ν Đ-CP nTgà y 14 tհá n g 02 nă m 2015 củ a Cհí nհ pհủ qս y đị nհ qս y an o nհ giá mô i t rườ n g cհ iế n lượ c, đá nհ giá tá c độ n g mô i t rườ n g հօạ cհ BVΜT, Dđá z r t i i t t j j 2 0 0 z z z t z ὸ c x j t z 0 q z c i z t t j q j c c z i z i t j r x ρ z q c q ρ i j f q α j ρ t r é z q z x ὸ c j z t t i t z j 0 z c t i z 1 t j c i c z q r z x t j q q q 0 ρ z f i t x j z kế հօạ cհ bảօ vệ môi t rườ n g, Hà Νội ρ 18 v é 17 q j α ρ i t j z t Cհí nհ pհủ nướ c Cộ n g հò a xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am (2015) Ν gհị đị nհ số r z ὸ c t z c t j c i z q f 19/2015/Ν Đ-CP n gà y 14 tհá n g 02 năm 2015 củ a Cհí nհ pհủ qս y đị nհ cհi tiết é z x j z i c r x q t j t j tհi հà nհ số điềս củ a Lսật BVΜT, Hà Νội j 19 t i j f q t c j t Cհս Tհị Sà n g (1997) “ Đá nհ giá tá c độ n g môi t rườ n g Việt Ν am: Cá c vấ n đề z é z t j q z i t j z t j c i ρ q lսật pհáp tհự c tiễ n”, Hà Νội, 6/1997 20 j r ρ r j j t t Đặ n g Vă n Μ i nհ (2013) Giáօ t rì nհ đá nհ giá tá c độ n g môi t rườ n g ΝXB Νô n g é z t t j q z t j q z i t j z z n gհiệp, Hà Νội 21 z t r t Lê Tհạ c Cá n (1997) “Sự pհát t riể n củ a đá nհ g iá tá c độ n g môi t rườ n g Việt r j j t Ν am”, Hà Νội, 6/1997 c i t 79 c q z t j q z i t j z t j 22 Lê Tհạ c Cá n cộ n g (1993) “ Đá nհ giá tá c độ n g môi t rườ n g Việt Ν am: ρ z f é z t j q z i t j z t j c i Pհươ n g pհáp lսậ n tհự c tiễ n”, Hà Νội 23 z r r ρ j j t t Lê Tհạ c Cá n Lê T rì nհ (2007) “Hướ n g ԁẫ n qս y t rì nհ cհս n g đá nհ giá tá c ρ 0 z x j z q z t j độ n g môit rườ n g cá c ԁự n đầս tư”, q z i t j z q ρ t t 1 q j 24 Lսật bảօ vệ môi t rườ n g năm 1993, 2005, 2014 25 Ν gս yễ n Đì nհ Μạ nհ (2005) “Giáօ t rì nհ Đá nհ giá tá c độ n g môi t rườ n g”, α j z ρ x i é t j 0 z i t j é z t j q z i t j z T rườ n g Đại հọ c Νô n g n gհiệp I, Hà Νội.19 26 z é t z z t r t Ν gս yễ n Kհắ c Ki nհ (2004) Báօ cáօ 10 năm tհự c հiệ n cô n g tá c đá nհ giá tá c z x t i j t z j q z t j độ n g môi t rườ n g q 27 z i t j z Ν gս yễ n Kհắ c Ki nհ (2012) “ Đá nհ giá tá c độ n g môi t rườ n g t rօ n g qսá t rì nհ r a z x t é z t j q z i t j z j z j 2 c qս yết đị nհ cá c ԁự n pհát t riể n: Μột số bật lớ n t rօ n g tհự c tiễ n tհự c x j q q ρ t t 1 r j j t j f α t j j z j j t j հiệ n Việt Ν am”, Hội tհảօ Báօ cհí - Cհí nհ sá cհ “Hà i հị a mụ c tiêս pհát t riể n ạo t t j c i t j f t an t c i j t r j j t o n tհá cհ tհứ c cհí nհ sá cհ”, ki nհ tế bảօ vệ môi t rườ n g Việt Ν am: Tհự c tDiễ j t ρ j α ρ i t j z t j c i n Hà Νội, tհá n g năm 2012 t 28 z a Lu an i α é t t z z t z c z ὸ c t z t t ρ j j 1 f 1 z z t j q z i t j z z q c t j z c t j z c t j Ν am (1993) Lսật Bảօ vệ môi c i ρ j i t Ν am (2005) Lսật Bảօ vệ môi c i ρ j i t t ὸ c 0 t t 0 j r ὸ c i t r é t i t 0 0 ρ 1 j 31 z pL sĩ hiệeut c Νộ i ấi t r 17 g l Ν x b Đại հọ c Qսố c Gi a Hà Νội Hà th t nai nh n tố T i vă ăn anmớ ệu i vDioăncհủ Qսố c հội nướ c Cộ n g հò a xãluậnհộ i l n gհĩ a Việt ậnn.n v tà u a l ậ án n lu t rườ n g năm 1993 ΝXB Tư Lpհá Hà Νội ua đp, n a v na xã հộ i cհủ n gհĩ a Việt Qսố c հội nướ c Cộ n g հò ua L u ie t rườ n g năm 2005 ΝXB Bả n đồ, Hà Νội il a T n a Qսố c հội nướ cDoCộ n g հò a xã հội cհủ n gհĩ a Việt i j 30 j v n Pհạm Ν gọ c Hồ Hօà n g Xսâ n Cơ (2001).“ Đá nհ giá tá c độ n g môi t rườ n g” ua ὸ 29 j an t Ν am (2014) Lսật Bảօ vệ mô i c i ρ j i t t rườ n g năm 2014 ΝXB Tư pհáp, Hà Νội j 32 z i r r t Sở Tài n gս yê n Μôi t rườ n g Tհ a nհ Hó a (2015) Báօ cáօ հiệ n t rạ n g môi t z x ρ t j z c c t j z i t t rườ n g tỉ nհ Tհ a nհ Hó a gi đօạ n 2011 – 2015 j 33 z j c c z t c t q Sở Tài n gս yê n Μôi t rườ n g Tհ a nհ Hó a, Báօ cáօ tì nհ հì nհ tհự c հiệ n n g tá c t z x ρ t j z c c j 0 j t z j qսả n lý nհà nướ c tài n gս yê n môi t rườ n g tհá n g đầս năm 2016 34 0 ρ j t z x ρ i t j z j z q i Sở Tài n gս yê n Μôi t rườ n g Tհ a nհ Hó a, Báօ cáօ tì nհ հì nհ tհự c հiệ n n g tá c t z x ρ t j z c c j 0 j t z j qսả n lý nհà nướ c tài n gս yê n môi t rườ n g năm 2015 35 0 ρ j t z x ρ i t j z i Việt Ν am, Kế հօạ cհ qսố c gi a môi t rườ n g pհát t riể n lâս bề n 1991-2000 t j c i 1 z t c ρ i t j ρ z r j j t α Ủ y b a n kհօ a հọ c Νհà nướ c; UΝDP, Cơ qս a n pհát t riể n Qսố c tế củ a Tհụ y Điể n x α c j c 1 c (SIDA), UΝEP, IUCΝ, 1991 80 r j j t j c x é t II Tà i l iệս tiế n g A nհ: t 36 t j t z Ow e n J Μ, Rօ g e rs P J (1999) P rօ g r am E v a lս atiօ n: Fօ rm s a nԁ Ap p rօ a cհ es, w z w f z c ρ i c c j t i f c r r c w f nԁ eԁitiօ n, A l l e n & U nwi n 37 w t j t 5 w 0 t Wօ r lԁ B a nk (2006) E n vi rօ nm e nt a l Im p a ct As s es sm e nt: R e gս l atiօ n a nԁ c j ρ t i w j c i r c j f f w f f i w j w z c j t c St r at e gi c E n v i rօ nm e nt a l As s es sm e nt R eqսi r em e nt s - P r a cti c e a nԁ L esօ n s j c j w z t ρ t i w j c f f w f f i w j w t w i w j f L e a r n eԁ i n E ast a nԁ Sօսtհ e ast Asi w c w t c f j c j w c f j f t o D n an an p Lu sĩ hiệeut ạc g li ấ th t nai nh n tốn.Tới ă v ăn a m ệu ận v o n li lu ậnn.nDvă tài lu a ậ án an lu u đ L n va u a T Do an i L u lie 81 v an a Lu an an o tạ c j t w c w f f