Mục đích nghiên cứu của luận án Mục đích của luận án là nghiên cứu toàn diện, sâu sắc, có hệ thống một số vấn đề lý luận về bảo vệ quyền của người lao động (NLĐ) và pháp luật bảo vệ quyền của NLĐ trên cơ sở các tiêu chuẩn lao động quốc tế cơ bản được đề cập trong Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP); phân tích thực trạng quy định pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ, thực tiễn thực hiện pháp luật và đánh giá mức độ tương thích, phù hợp trong các quy định của pháp luật Việt Nam về bảo vệ quyền của NLĐ so với các cam kết về quyền của người lao động được quy định trong Hiệp định CPTPP. Trên cơ sở đó, luận án đề xuất một số kiến nghị, giải pháp hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ ở Việt Nam đáp ứng các yêu cầu của Hiệp định CPTPP. 2. Các phương pháp, đối tượng nghiên cứu 2.1. Phương pháp nghiên cứu Về phương pháp luận: Trong quá trình thực hiện luận án, tác giả sử dụng phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác - Lê nin, bao gồm phép duy vật biện chứng và phương pháp luận duy vật lịch sử. Theo đó, vấn đề pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ trong bối cảnh Việt Nam gia nhập Hiệp định CPTPP được nghiên cứu luôn ở trạng thái vận động và phát triển trong mối quan hệ không tách rời với các yếu tố chính trị, kinh tế, xã hội. Trong quá trình nghiên cứu, luận án còn dựa trên cơ sở các quan điểm, định hướng của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về quan hệ lao động trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam. Về các phương pháp nghiên cứu cụ thể: Luận án sử dụng các phương pháp nghiên cứu: hồi cứu tài liệu, thống kê, phân tích, chứng minh, so sánh, tổng hợp, điều tra xã hội học, dự báo khoa học. Cụ thể, các phương pháp này được sử dụng như sau: - Phương pháp hồi cứu tài liệu: Phương pháp này được sử dụng để tập hợp các tài liệu, các công trình nghiên cứu dựa trên các mốc thời gian, loại công trình nhằm hệ thống hóa các tài liệu có liên quan đến đề tài luận án ở các nguồn khác nhau. Phương pháp này được sử dụng chủ yếu trong Chương 1 tổng quan tình hình nghiên cứu của đề tài. Ngoài ra, phương pháp này được kết hợp với các phương pháp khác để làm rõ các vấn đề lý luận về bảo vệ quyền của người lao động và pháp luật về bảo vệ quyền của người lao động trong Chương 2 cũng như thực trạng pháp luật, thực tiễn thi hành pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ ở Việt Nam trong Chương 3. - Phương pháp phân tích: Phương pháp này được sử dụng ở tất cả các chương của luận án nhằm phân tích, luận giải các nội dung lý luận, cũng như phân tích thực trạng pháp luật, thực tiễn thực hiện pháp luật, các kiến nghị hoàn thiện pháp luật và giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ khi Việt Nam tham gia Hiệp định CPTPP. - Phương pháp chứng minh: Cũng như phương pháp phân tích, phương pháp chứng minh được sử dụng ở hầu hết các chương của luận án, nhằm cung cấp các dẫn chứng khoa học để làm rõ các luận điểm, luận cứ trong các nội dung về tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài ở chương 1, những vấn đề lý luận ở chương 2; các đánh giá, nhận định trong các nội dung ở chương 3 và đặc biệt là những kiến nghị hoàn thiện quy định của pháp luật và giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ ở Việt Nam khi Việt Nam tham gia Hiệp định CPTPP ở chương 4. - Phương pháp so sánh: Phương pháp này được sử dụng hầu hết các chương và các nội dung của luận án khi đánh giá các quan điểm khác nhau của các nhà khoa học trong các công trình nghiên cứu. Đặc biệt phương pháp so sánh được sử dụng để so sánh, làm rõ những nội dung tương đồng và khác biệt trong quy định của pháp luật Việt Nam với các quy định của pháp luật quốc tế (UN, ILO), cũng như trong các quy định của pháp luật Việt Nam trước và sau khi gia nhập Hiệp định CPTPP. - Phương pháp thống kê: Phương pháp thống kê được sử dụng để tập hợp các số liệu, các vụ việc, tình huống thực tiễn, phục vụ cho việc phân tích, đánh giá thực tiễn thực hiện pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ. Phương pháp này được sử dụng ở chương 1, chương 3 và một số nội dung ở chương 4, nhằm bảo đảm độ tin cậy của các đánh giá, kiến nghị đưa ra. - Phương pháp tổng hợp: Phương pháp này được sử dụng để tổng hợp các ý kiến, số liệu từ hoạt động phân tích tài liệu, khảo sát, điều tra xã hội học; tổng hợp các nội dung đã phân tích, đánh giá. Phương pháp tổng hợp được sử dụng trong tất cả các chương nhằm để tiểu kết, kết luận vấn đề sau khi so sánh, phân tích, chứng minh. Đặc biệt phương pháp này được dùng trong phần kết luận chương và kết luận luận án. - Phương pháp điều tra xã hội học: Phương pháp điều tra xã hội học được sử dụng khi xây dựng bảng hỏi, tiến hành khảo sát, xử lý các thông tin, đánh giá, tổng hợp và sử dụng các thông tin thu thập được có liên quan đến những nội dung về pháp luật bảo vệ quyền của NLĐ. Để đạt được mục tiêu và thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu đặt ra, tác giả luận án đã tiến hành khảo sát, điều tra, thu thập số liệu tại 08 tỉnh/thành phố bao gồm: Hà Nội, Quảng Ninh, Hải Dương, Hà Tĩnh, Đà Nẵng, Quảng Nam, Thành phố Hồ Chí Minh và Bình Dương. Số lượng phiếu điều tra, khảo sát: 2052 phiếu. Đối tượng điều tra và thu thập thông tin: Các đối tượng là NLĐ làm công tác quản lý trong lĩnh vực lao động từ Trung ương đến địa phương và những NLĐ trực tiếp làm việc ở các nhà máy, xí nghiệp trong một số ngành, nghề với tất cả các loại hình doanh doanh nghiệp và một số cán bộ, công chức đang công tác tại các cơ quan quản lý nhà nước về lao động ở cấp tỉnh và cấp huyện thuộc 08 tỉnh, thành được khảo sát. Công cụ điều tra, khảo sát: Bao gồm 02 bảng câu hỏi có cấu trúc tương đương với nhóm đối tượng được khảo sát. Hình thức khảo sát: Phiếu khảo sát được phát trực tiếp cho các đối tượng được khảo sát. - Phương pháp dự báo khoa học: Phương pháp dự báo khoa học được sử dụng để dự liệu những khả năng xảy ra trên cơ sở lý luận, thực tiễn đã phân tích. Phương pháp này sử dụng chủ yếu ở chương 4 trong các đề xuất kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ khi Việt Nam thực thi các cam kết trong Hiệp định CPTPP. Các phương pháp nghiên cứu trên, tùy từng nội dung mà được sử dụng phù hợp, linh hoạt và đặc biệt là luôn có sự kết hợp với nhau để đạt được mục đích đặt ra của vấn đề nghiên cứu. 2.2. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận án bao gồm: Một là, quy định pháp luật Việt Nam về bảo vệ quyền của NLĐ trong đạo luật: BLLĐ năm 2019, Luật Công đoàn năm 2012, Luật Trẻ em năm 2016, Luật Bình đẳng giới năm 2006,… và các văn bản hướng dẫn thi hành. Hai là, Hiệp định CPTPP, Tuyên bố về các nguyên tắc và quyền cơ bản trong lao động (1998) và 8 Công ước cơ bản của ILO (Công ước số 87, Công ước số 98, Công ước số 29, Công ước số 105, Công ước số 138, Công ước số 182, Công ước số 100, Công ước số 111). Ba là, thực tiễn thi hành pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ ở Việt Nam. Để làm sâu sắc vấn đề nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu của luận án còn bao gồm các văn kiện pháp lý quốc tế về bảo vệ quyền con người, quyền của NLĐ trong các công ước về quyền con người của Liên Hợp Quốc; các công ước, khuyến nghị khác của ILO; các quy định về bảo vệ quyền của NLĐ của một số quốc gia trên thế giới; các văn kiện, nghị quyết của Đảng về bảo vệ quyền con người, quyền của NLĐ trong điều kiện phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN và hội nhập kinh tế quốc tế. 3. Các kết quả và phát hiện chính của luận án - Hệ thống hóa, bổ sung, phát triển và làm sâu sắc hơn những vấn đề lý luận về bảo vệ quyền của NLĐ và pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ khi Việt Nam gia nhập Hiệp định CPTPP. - Làm rõ khái niệm, đặc điểm, sự cần thiết của việc bảo vệ quyền của NLĐ; khái niệm, nguyên tắc, nội dung pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ; những yếu tố tác động đến việc thực thi pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ khi Việt Nam gia nhập Hiệp định CPTPP. - Đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam về bảo vệ quyền của NLĐ khi Việt Nam gia nhập Hiệp định CPTPP. Chỉ ra những quy định của pháp luật lao động Việt Nam đã tương đồng, phù hợp và những quy định chưa phù hợp, chưa tương thích của pháp luật lao động Việt Nam so với các tiêu chuẩn lao động quốc tế của ILO theo yêu cầu của Hiệp định CPTPP về bảo vệ quyền của NLĐ. - Phân tích, đánh giá thực tiễn thực hiện pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ ở Việt Nam thông qua các số liệu, vụ việc và kết quả khảo sát; chỉ ra những bất cập, nguyên nhân của những bất cập trong thực hiện các quy định về bảo vệ quyền của NLĐ ở Việt Nam trong những năm qua, làm tiền đề, cơ sở để đưa ra giải pháp phù hợp trong công tác tổ chức thực hiện pháp luật khi Việt Nam tham gia Hiệp định CPTPP. - Định hướng và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện pháp luật và một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ khi Việt Nam gia nhập Hiệp định CPTPP. 4. Kết luận Là một công trình khoa học nghiên cứu có hệ thống, toàn diện về pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ trong bối cảnh Việt Nam gia nhập Hiệp định CPTPP, luận án có ý nghĩa khoa học và thực tiễn như sau: Luận án góp phần làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận về bảo vệ quyền của NLĐ (khái niệm, đặc điểm, sự cần thiết phải bảo vệ quyền của NLĐ khi Việt Nam gia nhập Hiệp định CPTPP); làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận về pháp luật bảo vệ quyền của NLĐ (khái niệm, nguyên tắc, nội dung pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ theo yêu cầu của Hiệp định CPTPP); luận giải các yếu tố tác động đến việc thực thi pháp luật về quyền của NLĐ khi Việt Nam tham gia Hiệp định CPTPP. Trên cơ sở đó, luận án góp phần củng cố và hoàn thiện hệ thống cơ sở lý luận về pháp luật bảo vệ quyền của NLĐ khi Việt Nam gia nhập Hiệp định CPTPP. Luận án thể hiện quan điểm khoa học khi phân tích và đánh giá một cách khách quan, toàn diện về thực trạng pháp luật và thực tiễn thực hiện pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ đáp ứng các yêu cầu của Hiệp định CPTPP. Trên cơ sở đó, luận án đã so sánh, đối chiếu giữa các nội dung trong quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành với các yêu cầu và tiêu chuẩn về lao động của Hiệp định CPTPP về bảo vệ quyền của NLĐ nhằm luận giải, làm rõ những điểm đã tương đồng, phù hợp và những điểm còn khác biệt, chưa phù hợp. Từ những định hướng đặt ra, luận án đề xuất một số giải pháp hoàn thiện hơn quy định của pháp luật Việt Nam về bảo vệ quyền của NLĐ và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ đáp ứng yêu cầu của Hiệp định CPTPP, phù hợp với pháp luật quốc tế trong bối cảnh hội nhập hiện nay. Luận án cung cấp kiến thức về Hiệp định CPTPP nói chung, quy định về lao động trong Hiệp định này nói riêng, các tiêu chuẩn lao động quốc tế trong các công ước cơ bản của ILO, bảo vệ quyền của NLĐ và pháp luật bảo vệ quyền của NLĐ cho những nhà hoạch định chính sách, quản lý nhà nước về lao động, NSDLĐ, NLĐ trong các đơn vị sử dụng lao động ở Việt Nam và những người quan tâm. Từ đó, giúp họ hiểu đúng và thực thi đúng các quy định của pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ khi Việt Nam tham gia Hiệp định CPTPP. Đồng thời, luận án còn là nguồn tài liệu tham khảo hữu ích cho sinh viên, học viên, nghiên cứu sinh, giảng viên, các nhà nghiên cứu khi học tập, giảng dạy, nghiên cứu về bảo vệ quyền của NLĐ, pháp luật về bảo vệ quyền của NLĐ khi Việt Nam tham gia Hiệp định CPTPP./.
ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TRẦN TUẤN SƠN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ BẢO VỆ QUYỀN CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG BỐI CẢNH VIỆT NAM GIA NHẬP HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TOÀN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUYÊN THÁI BÌNH DƢƠNG Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 938 0107 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HUẾ - 2022 Cơng trình hồn thành Trường Đại học u t – Đại học Hu Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: Hƣớng dẫn 1: PGS TS Đoàn Đức Lƣơng Hƣớng dẫn 2: TS Đào Mộng Điệp Phản biện 1: ……………………………………… Phản biện 2: ……………………………………… Phản biện 3: ……………………………………… Lu n án s bảo vệ Hội đồng chấm Lu n án tốt nghiệp Ti n sĩ u t inh t Trường Đại học u t – Đại học Hu vào ngày … tháng …… năm 2022 Có thể tìm hiểu lu n án tại: - Trung tâm Thơng tin - Học liệu Truyền thông, Đại học Hu - Thư viện Quốc gia Việt Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quyền N Đ bảo vệ quyền N Đ nội dung quan trọng, có tính lịch sử truyền thống quy định pháp lu t lao động quốc t quốc gia th giới Với tơn chỉ, mục đích hoạt động mình, từ hi đời cho đ n nay, I O ban hành 190 công ước, 206 khuy n nghị nghị định thư quy định nguyên tắc quyền lao động Trên sở tiêu chuẩn lao động ILO, quốc gia thành viên, tùy vào điều kiện kinh t - xã hội mà thực thi cụ thể hóa quy định cho phù hợp Trong xu th đa dạng hóa đa phương hóa q trình hội nh p inh t quốc t nay, ngày có nhiều FTA song phương đa phương bao gồm điều khoản xã hội lao động liên quan đ n quyền N Đ Trong điều khoản liên quan đ n quyền N Đ, FTA tăng cường đề c p tới Tuyên bố nguyên tắc quyền lao động (1998) I O, bao trùm công ước (Công ước số 87, Công ước số 98, Công ước số 29, Công ước số 105, Công ước số 138, Công ước số 182, Công ước số 100, Công ước số 111) Một FTA cho s có tác động lớn đ n phát triển inh t - xã hội Việt Nam thời gian tới Hiệp định đối tác toàn diện ti n xuyên Thái Bình Dương - CPTPP Là hiệp định thương mại tự tiêu chuẩn cao, CPTPP không đề c p tới lĩnh vực truyền thống mà đề c p đ n vấn đề mới, phi truyền thống lao động, mơi trường, mua sắm Chính phủ, doanh nghiệp Nhà nước, bảo hộ thương mại, Riêng lĩnh vực lao động, CPTPP yêu cầu quốc gia phải cam t thực thi quyền N Đ nêu Tuyên bố năm 1998 I O Đó quyền tự liên t T TT; chấm dứt hình thức lao động cưỡng bắt buộc; loại bỏ cách hiệu ĐTE, cấm hình thức ĐTE tồi tệ nhất; quyền bình đẳng, hơng phân biệt đối xử việc làm, nghề nghiệp Việt Nam thông qua Nghị quy t việc phê chuẩn Hiệp định CPTPP văn iện có liên quan vào ngày 12/11/2018, có hiệu lực (đối với Việt Nam) từ ngày 14/1/2019 Theo đó, Việt Nam cam k t thực đầy đủ nghĩa vụ chung Chương lao động N u Việt Nam có vi phạm quốc gia s ngưng áp dụng biện pháp ưu đãi thương mại với Việt Nam thời hạn 03 năm ể từ thời điểm CPTPP có hiệu lực Điều địi hỏi vấn đề quyền N Đ bảo vệ quyền N Đ quy định pháp lu t Việt Nam phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp tương thích với quy định CPTPP Hay nói cách hác, yêu cầu nội lu t hóa nội dung Công ước quốc t I O nêu vào nội dung pháp lu t Việt Nam yêu cầu bắt buộc Mặc dù pháp lu t Việt Nam bảo vệ quyền N Đ liên tục sửa đổi, bổ sung nhằm bảo đảm ngày tốt quyền N Đ hi tham gia QH Đ, đáp ứng yêu cầu khách quan kinh t thị trường, song bối cảnh hội nh p Việt Nam tham gia CPTPP, quy định hành B Đ năm 2019; u t Cơng đồn năm 2012; u t An toàn, vệ sinh lao động năm 2015; u t Trẻ em năm 2016; u t Bình đẳng giới năm 2006 v.v… Tuy nhiên, số quy định chưa tương thích với tiêu chuẩn lao động I O Đó là: quy định đối tượng N Đ tham gia tổ chức cơng đồn, hái niệm lao động cưỡng bức, ĐTE, ch tài áp dụng hành vi vi phạm pháp lu t bảo vệ quyền N Đ (pháp lu t tổ chức N Đ doanh nghiệp, pháp lu t ĐTE, cưỡng lao động,…) Ngoài ra, xét mặt tổng thể, quy định bảo vệ quyền N Đ chưa đồng bộ, thi u thống Một số quy định nằm rải rác văn pháp lu t hác nhau, chưa mang tính hệ thống Một số quy định pháp lu t thi u tính khả thi, khó áp dụng thực t ,… Từ đó, dẫn đ n tình trạng số đối tượng N Đ chưa có quyền tham gia tổ chức đại diện, tình trạng sử dụng ĐTE xâm phạm đ n quyền ĐTE xảy phổ bi n, tình trạng lao động cưỡng bức, phân biệt đối xử vùng miền, độ tuổi, giới tính,… mức độ khác diễn không doanh nghiệp mà nhiều địa phương phạm vi nước Nhằm bảo đảm nội lu t hóa thực thi có hiệu quyền N Đ bảo vệ quyền N Đ nêu Tuyên bố năm 1998 I O mà Việt Nam cam t, pháp lu t cần phải khắc phục bất c p, hạn ch quy định bảo vệ quyền N Đ; bảo đảm hệ thống pháp lu t đồng bộ, thống việc bảo vệ quyền người nói chung, N Đ nói riêng Tránh tình trạng quy định pháp lu t nằm giấy, dẫn đ n quyền N Đ hông thực thi thực t ; ngăn ngừa tình trạng NSD Đ vi phạm đ n quyền lợi ích hợp pháp N Đ Từ lý nêu trên, NCS lựa chọn vấn đề: “Pháp luật Việt Nam bảo vệ quyền người lao động bối cảnh Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương” để làm đề tài lu n án ti n sĩ lu t học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích lu n án nghiên cứu tồn diện, sâu sắc, có hệ thống số vấn đề lý lu n bảo vệ quyền N Đ pháp lu t bảo vệ quyền N Đ sở tiêu chuẩn lao động quốc t đề c p Hiệp định CPTPP; phân tích thực trạng quy định pháp lu t bảo vệ quyền N Đ, thực tiễn thực pháp lu t đánh giá mức độ tương thích, phù hợp quy định pháp lu t Việt Nam bảo vệ quyền N Đ so với cam t quyền N Đ quy định Hiệp định CPTPP Trên sở đó, lu n án đề xuất số i n nghị, giải pháp để nâng cao hiệu thực thi pháp lu t bảo vệ quyền N Đ Việt Nam đáp ứng yêu cầu Hiệp định CPTPP 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu, lu n án thực nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: Một là, tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài: hồi cứu thu th p tài liệu, cơng trình hoa học có liên quan đ n đề tài lu n án Tìm hiểu, nh n xét, đánh giá vấn đề cơng trình nghiên cứu Từ đó, nội dung chưa cơng trình nghiên cứu đề c p để xác định, định hướng vấn đề, nội dung s giải quy t lu n án; làm rõ sở lý thuy t nghiên cứu, giả thuy t nghiên cứu câu hỏi nghiên cứu Hai là, nghiên cứu làm sáng tỏ số vấn đề lý lu n bảo vệ quyền N Đ ( hái niệm, đặc điểm, mục đích, ý nghĩa việc bảo vệ quyền N Đ); lý lu n pháp lu t bảo vệ quyền N Đ ( hái niệm, nguyên tắc, nội dung pháp lu t,…); y u tố tác động đ n việc thực thi pháp lu t bảo vệ quyền N Đ Ba là, phân tích, đánh giá thực trạng quy định pháp lu t hành thực tiễn thực pháp lu t bảo vệ quyền N Đ Việt Nam, qua có so sánh, đối chi u với yêu cầu Hiệp định CPTPP thông qua Công ước quốc t I O bảo vệ quyền N Đ với nội dung quy định pháp lu t lao động Việt Nam Bốn là, lu n giải định hướng (sự cần thi t yêu cầu hách quan) việc hoàn thiện pháp lu t nâng cao hiệu thực pháp lu t bảo vệ quyền N Đ bối cảnh Việt Nam gia nh p Hiệp định CPTPP Năm là, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp lu t nâng cao hiệu thực pháp lu t bảo vệ quyền N Đ bối cảnh Việt Nam gia nh p Hiệp định CPTPP Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Bảo vệ quyền N Đ đối tượng nghiên cứu nhiều ngành hoa học trị học, tri t học, inh t học, xã hội học, văn hóa học, lu t học… Tuy nhiên, nội dung lu n án này, NCS nghiên cứu góc độ lu t học, phạm vi lu t lao động Cụ thể, đối tượng nghiên cứu lu n án sau: Một là, quy định pháp lu t Việt Nam bảo vệ quyền N Đ B Đ năm 2019, u t Cơng đồn năm 2012, u t Trẻ em năm 2016, u t Bình đẳng giới năm 2006,… văn hướng dẫn thi hành Hai là, Hiệp định CPTPP, Tuyên bố nguyên tắc quyền lao động (1998) Công ước ILO (Công ước số 87, Công ước số 98, Công ước số 29, Công ước số 105, Công ước số 138, Công ước số 182, Công ước số 100, Công ước số 111) Ba là, thực tiễn thi hành pháp lu t bảo vệ quyền N Đ Việt Nam Để làm sâu sắc vấn đề nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu lu n án bao gồm văn iện pháp lý quốc t bảo vệ quyền người, quyền N Đ công ước quyền người UN; công ước, huy n nghị hác I O; quy định bảo vệ quyền N Đ số quốc gia th giới; văn iện, nghị quy t Đảng bảo vệ quyền người, quyền N Đ điều iện phát triển inh t thị trường theo định hướng XHCN hội nh p inh t quốc t 3.2 Phạm vi nghiên cứu Pháp lu t bảo vệ quyền N Đ đề tài rộng, bao gồm nhiều nội dung Trong huôn hổ đề tài này, phạm vi nghiên cứu sau: - Phạm vi nội dung: u n án nghiên cứu vấn đề lý lu n, thực trạng pháp lu t thực tiễn thi hành pháp lu t lao động bảo vệ quyền N Đ bối cảnh Việt Nam gia nh p Hiệp định CPTPP, chủ y u đề c p đ n pháp lu t bảo vệ quyền N Đ hi tham gia QH Đ Trong giới hạn đó, lu n án nghiên cứu, hảo sát nội dung biện pháp bảo vệ quyền N Đ Việt Nam sở quyền N Đ quy định Hiệp định CPTPP thông qua Công ước I O (tự liên t thương lượng t p thể, xóa bỏ lao động cưỡng bắt buộc, xóa bỏ ĐTE bình đẳng, hơng phân biệt đối xử việc làm, nghề nghiệp) N u có đề c p đ n quy định bảo vệ quyền hác N Đ hướng đ n mục đích làm rõ vấn đề mà lu n án nghiên cứu - Phạm vi không gian: u n án chủ y u nghiên cứu thực trạng pháp lu t bảo vệ quyền N Đ Việt Nam Thực tiễn thi hành pháp lu t bảo vệ quyền N Đ nghiên cứu chung Việt Nam đặc biệt t p trung đơn vị sử dụng lao động 08 tỉnh/thành phố: Hà Nội, Quảng Ninh, Hải Dương, Hà Tĩnh, Đà Nẵng, Quảng Nam, Thành phố Hồ Chí Minh Bình Dương - Phạm vi thời gian: Phạm vi thời gian nghiên cứu lu n án bao gồm giai đoạn trước sau hi Việt Nam gia nh p Hiệp định CPTPP Trong đó, quy định pháp lu t bảo vệ quyền N Đ chủ y u t p trung giai đoạn B Đ năm 2019 có hiệu lực, cịn thực tiễn thi hành pháp lu t, lu n án sử dụng số liệu giai đoạn từ hi B Đ năm 2012 có hiệu lực đ n năm 2022 để làm rõ thực tiễn thực pháp lu t nội dung có liên quan đ n vấn đề bảo vệ N Đ theo yêu cầu Hiệp định CPTPP Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận Trong trình thực lu n án, tác giả sử dụng phương pháp lu n Chủ nghĩa Mác - Lê nin, bao gồm phép v t biện chứng phương pháp lu n v t lịch sử Theo đó, vấn đề pháp lu t bảo vệ quyền N Đ bối cảnh Việt Nam gia nh p Hiệp định CPTPP nghiên cứu trạng thái v n động phát triển mối quan hệ hông tách rời với y u tố trị, inh t , xã hội Trong trình nghiên cứu, lu n án dựa sở quan điểm, định hướng Đảng, sách pháp lu t Nhà nước QH Đ inh t thị trường Việt Nam 4.2 Phương pháp nghiên cứu u n án sử dụng phương pháp nghiên cứu: hồi cứu tài liệu, thống ê, phân tích, chứng minh, so sánh, tổng hợp, điều tra xã hội học, dự báo hoa học Cụ thể, phương pháp sử dụng sau: - Phương pháp hồi cứu tài liệu: Phương pháp sử dụng để t p hợp tài liệu, cơng trình nghiên cứu dựa mốc thời gian, loại cơng trình nhằm hệ thống hóa tài liệu có liên quan đ n đề tài lu n án nguồn hác Phương pháp sử dụng chủ y u Chương tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Ngồi ra, phương pháp t hợp với phương pháp hác để làm rõ vấn đề lý lu n bảo vệ quyền N Đ pháp lu t bảo vệ quyền N Đ Chương thực trạng pháp lu t, thực tiễn thi hành pháp lu t bảo vệ quyền N Đ Việt Nam Chương - Phương pháp phân tích: Phương pháp sử dụng tất chương lu n án nhằm phân tích, lu n giải nội dung lý lu n, phân tích thực trạng pháp lu t, thực tiễn thực pháp lu t, i n nghị hoàn thiện pháp lu t giải pháp nâng cao hiệu thực pháp lu t bảo vệ quyền N Đ hi Việt Nam tham gia Hiệp định CPTPP - Phương pháp chứng minh: Cũng phương pháp phân tích, phương pháp chứng minh sử dụng hầu h t chương lu n án, nhằm cung cấp dẫn chứng hoa học để làm rõ lu n điểm, lu n nội dung tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài chương 1, vấn đề lý lu n chương 2; đánh giá, nh n định nội dung chương đặc biệt i n nghị hoàn thiện quy định pháp lu t giải pháp nâng cao hiệu thực pháp lu t bảo vệ quyền N Đ Việt Nam hi Việt Nam tham gia Hiệp định CPTPP chương - Phương pháp so sánh: Phương pháp sử dụng hầu h t chương nội dung lu n án hi đánh giá quan điểm hác nhà hoa học cơng trình nghiên cứu Đặc biệt phương pháp so sánh sử dụng để so sánh, làm rõ nội dung tương đồng hác biệt quy định pháp lu t Việt Nam với quy định pháp lu t quốc t (UN, I O), quy định pháp lu t Việt Nam trước sau hi gia nh p Hiệp định CPTPP - Phương pháp thống kê: Phương pháp thống ê sử dụng để t p hợp số liệu, vụ việc, tình thực tiễn, phục vụ cho việc phân tích, đánh giá thực tiễn thực pháp lu t bảo vệ quyền N Đ Phương pháp sử dụng chương 1, chương số nội dung chương 4, nhằm bảo đảm độ tin c y đánh giá, i n nghị đưa - Phương pháp tổng hợp: Phương pháp sử dụng để tổng hợp ý i n, số liệu từ hoạt động phân tích tài liệu, hảo sát, điều tra xã hội học; tổng hợp nội dung phân tích, đánh giá Phương pháp tổng hợp sử dụng tất chương nhằm để tiểu t, t lu n vấn đề sau hi so sánh, phân tích, chứng minh Đặc biệt phương pháp dùng phần t lu n chương t lu n lu n án - Phương pháp điều tra xã hội học: Phương pháp điều tra xã hội học sử dụng hi xây dựng bảng hỏi, ti n hành hảo sát, xử lý thông tin, đánh giá, tổng hợp sử dụng thông tin thu th p có liên quan đ n nội dung pháp lu t bảo vệ quyền N Đ Để đạt mục tiêu thực nhiệm vụ nghiên cứu đặt ra, tác giả lu n án ti n hành hảo sát, điều tra, thu th p số liệu 08 tỉnh/thành phố bao gồm: Hà Nội, Quảng Ninh, Hải Dương, Hà Tĩnh, Đà Nẵng, Quảng Nam, Thành phố Hồ Chí Minh Bình Dương Số lượng phi u điều tra, hảo sát: 2052 phi u Đối tượng điều tra thu th p thông tin: Các đối tượng N Đ làm công tác quản lý lĩnh vực lao động từ Trung ương đ n địa phương N Đ trực ti p làm việc nhà máy, xí nghiệp số ngành, nghề với tất loại hình doanh doanh nghiệp số cán bộ, công chức công tác quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh cấp huyện thuộc 08 tỉnh, thành khảo sát Công cụ điều tra, khảo sát: Bao gồm 02 bảng câu hỏi có cấu trúc tương đương với nhóm đối tượng khảo sát Hình thức khảo sát: Phi u khảo sát phát trực ti p cho đối tượng khảo sát 11 quy định chưa phù hợp, chưa tương thích pháp lu t lao động Việt Nam so với tiêu chuẩn lao động quốc t ILO theo yêu cầu Hiệp định CPTPP bảo vệ quyền N Đ - Phân tích, đánh giá thực tiễn thực pháp lu t bảo vệ quyền N Đ Việt Nam thông qua số liệu, vụ việc k t khảo sát; bất c p, nguyên nhân bất c p thực quy định bảo vệ quyền N Đ Việt Nam năm qua, làm tiền đề, sở để đưa giải pháp phù hợp công tác tổ chức thực pháp lu t Việt Nam tham gia Hiệp định CPTPP - Định hướng đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp lu t số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực pháp lu t bảo vệ quyền N Đ hi Việt Nam gia nh p Hiệp định CPTPP Bố cục Luận án Ngoài lời cam đoan, danh mục chữ vi t tắt, mục lục, lời mở đầu, k t lu n, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung lu n án bố cục gồm 04 chương: Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu sở lý thuy t nghiên cứu Chương Những vấn đề lý lu n pháp lu t bảo vệ quyền người lao động bối cảnh Việt Nam gia nh p Hiệp định Đối tác toàn diện ti n xuyên Thái Bình Dương Chương Thực trạng pháp lu t thực tiễn thực pháp lu t bảo vệ quyền người lao động Việt Nam bối cảnh Việt Nam gia nh p Hiệp định Đối tác toàn diện ti n xuyên Thái Bình Dương Chương Giải pháp hoàn thiện pháp lu t nâng cao hiệu thực pháp lu t bảo vệ quyền người lao động Việt Nam bối cảnh Việt Nam gia nh p Hiệp định Đối tác toàn diện ti n xuyên Thái Bình Dương 12 Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Bảo vệ quyền N Đ pháp lu t bảo vệ quyền N Đ từ lâu đề tài thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu ngồi nước có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề Cụ thể: 1.1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến vấn đề lý luận bảo vệ quyền người lao động pháp luật bảo vệ quyền người lao động 1.1.1.1 Về khái niệm quyền người lao động 1.1.1.2 Về khái niệm bảo vệ quyền người lao động 1.1.1.3 Về đặc điểm bảo vệ quyền người lao động 1.1.1.4 Về cần thiết phải bảo vệ quyền người lao động 1.1.2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật bảo vệ quyền người lao động Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương 1.1.2.1 Cơng trình nghiên cứu quyền tự liên kết thương lượng tập thể 1.1.2.2 Cơng trình nghiên cứu quyền xóa bỏ hình thức lao động cưỡng lao động bắt buộc 1.1.2.3 Cơng trình nghiên cứu cấm sử dụng lao động trẻ em, xóa bỏ hình thức lao động trẻ em tồi tệ 1.1.2.4 Cơng trình nghiên cứu quyền xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử việc làm, nghề nghiệp 1.1.3 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến hướng hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền người lao động Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương 1.2 Đánh giá kết nghiên cứu cơng trình khoa học có liên quan đến đề tài luận án vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu 13 1.2.1 Đánh giá kết nghiên cứu cơng trình khoa học liên quan đến đề tài 1.2.2 Những vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu 1.3 Cơ sở lý thuyết nghiên cứu 1.3.1 Lý thuyết nghiên cứu 1.3.2 Câu hỏi nghiên cứu Kết luận Chƣơng Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ QUYỀN CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG BỐI CẢNH VIỆT NAM GIA NHẬP HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TỒN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUN THÁI BÌNH DƢƠNG 2.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa bảo vệ quyền ngƣời lao động 2.1.1 Khái niệm 2.1.1.1 Quyền người lao động góc độ quyền người 2.1.1.2 Bảo vệ quyền người lao động bối cảnh Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương 2.1.2 Đặc điểm Tuân thủ thực thi tiêu chuẩn lao động quốc t lao động nội dung đề c p đ n FTA th hệ mới, có Hiệp định CPTPP Có thể hái quát đặc điểm bảo vệ quyền N Đ bối cảnh Việt Nam gia nh p Hiệp định CPTPP sau: Thứ nhất, bảo vệ quyền người lao động nội dung mang tính bắt buộc Hiệp định Đối tác tồn diện tiến xuyên Thái Bình Dương quốc gia thành viên Thứ hai, cam kết lao động Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xun Thái Bình Dương có mục đích nội dung bảo 14 vệ quyền người, quyền người lao động Thứ ba, việc bảo vệ quyền người lao động quy định hành lang pháp lý quốc gia quốc tế Thứ tư, bảo vệ quyền người lao động bối cảnh Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương bảo đảm nhiều biện pháp pháp lý khác 2.1.3 Ý nghĩa bảo vệ quyền người lao động bối cảnh Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương Thứ nhất, bảo vệ quyền người lao động – bên yếu quan hệ lao động Thứ hai, bảo vệ quyền người lao động xuất phát từ yêu cầu Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương Thứ ba, bảo vệ quyền người lao động trước tác động tiêu cực kinh tế thị trường hội nhập quốc tế 2.2 Pháp luật bảo vệ quyền ngƣời lao động bối cảnh Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dƣơng 2.2.1 Khái niệm pháp luật bảo vệ quyền người lao động 2.2.2 Nội dung pháp luật bảo vệ quyền người lao động theo yêu cầu Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương 2.2.2.1 Bảo vệ quyền tự liên kết thương lượng tập thể người lao động 2.2.2.2 Xóa bỏ hành vi lao động cưỡng ép buộc 2.2.2.3 Xóa bỏ cách hiệu lao động trẻ em, cấm hình thức lao động trẻ em tồi tệ 2.2.2.4 Xóa bỏ phân biệt đối xử việc làm, nghề nghiệp 2.2.3 Các biện pháp bảo vệ quyền người lao động 2.2.3.1 Biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua tổ chức đại diện lao động 15 2.2.3.2 Biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua đối thoại xã hội 2.2.3.3 Biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua bồi thường thiệt hại 2.2.3.4 Biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua xử phạt vi phạm 2.3 Các yếu tố tác động đến pháp luật bảo vệ quyền ngƣời lao động bối cảnh Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xun Thái Bình Dƣơng 2.3.1 Yếu tố trị 2.3.2 Yếu tố kinh tế - xã hội 2.3.3 Yếu tố pháp luật 2.3.4 Yếu tố thực thi pháp luật chủ thể Kết luận Chƣơng Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH VIỆT NAM GIA NHẬP HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TỒN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUN THÁI BÌNH DƢƠNG 3.1 Thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật nội dung bảo vệ quyền ngƣời lao động 3.1.1 Thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật bảo vệ quyền tự liên kết thương lượng tập thể 3.1.1.1 Thực trạng pháp luật bảo vệ quyền tự liên kết thương lượng tập thể người lao động 3.1.1.2 Thực tiễn thực pháp luật bảo vệ quyền tự liên kết thương lượng tập thể người lao động 3.1.2 Thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật xóa bỏ hình thức lao động cưỡng ép buộc 3.1.2.1 Thực trạng pháp luật xóa bỏ hình thức lao động cưỡng ép buộc 16 3.1.2.2 Thực tiễn thực pháp luật xóa bỏ hình thức lao động cưỡng ép buộc 3.1.3 Thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật xóa bỏ có hiệu lao động trẻ em nghiêm cấm hình thức lao động trẻ em tồi tệ 3.1.3.1 Thực trạng pháp luật xóa bỏ có hiệu lao động trẻ em nghiêm cấm hình thức lao động trẻ em tồi tệ 3.1.3.2 Thực tiễn thực pháp luật xóa bỏ có hiệu lao động trẻ em nghiêm cấm hình thức lao động trẻ em tồi tệ 3.1.4 Thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật xóa bỏ việc phân biệt đối xử việc làm, nghề nghiệp 3.1.4.1 Thực trạng pháp luật xóa bỏ việc phân biệt đối xử việc làm, nghề nghiệp 3.1.4.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật xóa bỏ việc phân biệt đối xử việc làm, nghề nghiệp 3.2 Thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật biện pháp bảo vệ quyền ngƣời lao động 3.2.1 Biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua tổ chức đại diện người lao động 3.2.1.1 Thực trạng pháp luật biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua tổ chức đại diện người lao động 3.2.1.2 Thực tiễn thực pháp luật biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua tổ chức đại diện người lao động 3.2.2 Biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua đối thoại xã hội 3.2.2.1 Thực trạng pháp luật bảo vệ quyền người lao động thông qua đối thoại xã hội 3.2.2.2 Thực tiễn thực pháp luật bảo vệ quyền người lao động thông qua đối thoại xã hội 3.2.3 Biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua bồi thường thiệt hại người sử dụng lao động 3.2.3.1 Thực trạng pháp luật bảo vệ quyền người lao động thông qua bồi thường thiệt hại người sử dụng lao động 17 3.2.3.2 Thực tiễn thực pháp luật bảo vệ quyền người lao động thông qua bồi thường thiệt hại người sử dụng lao động 3.2.4 Biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua xử phạt vi phạm quan quản lý nhà nước 3.2.4.1 Thực trạng pháp luật bảo vệ quyền người lao động thông qua xử phạt vi phạm quan quản lý nhà nước 3.2.4.2 Thực tiễn thực pháp luật bảo vệ quyền người lao động thông qua xử phạt vi phạm quan quản lý nhà nước 3.2.5 Biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua phán Tòa án nhân dân 3.2.5.1 Thực trạng pháp luật bảo vệ quyền người lao động thông qua phán Tòa án nhân dân 3.2.5.2 Thực tiễn thực pháp luật bảo vệ quyền người lao động thơng qua phán Tịa án nhân dân 3.3 Đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật bảo vệ quyền ngƣời lao động bối cảnh Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dƣơng 3.3.1 Những điểm tương đồng pháp luật Việt Nam với nội dung cam kết bảo vệ quyền người lao động Hiệp định Đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương 3.3.1.1 Về quyền tự liên kết thương lượng tập thể 3.3.1.2 Về xóa bỏ hành vi lao động cưỡng bắt buộc 3.3.1.3 Về xóa bỏ cách hiệu lao động trẻ em, hình thức lao động trẻ em tồi tệ 3.3.1.4 Về xóa bỏ phân biệt đối xử việc làm, nghề nghiệp 3.3.2 Những điểm chưa tương thích pháp luật Việt Nam so với nội dung cam kết bảo vệ quyền người lao động Hiệp định Đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương 3.3.2.1 Về quyền tự liên kết thương lượng tập thể người lao động 3.3.2.2 Về chấm dứt hành vi lao động cưỡng 18 3.3.2.3 Về xóa bỏ cách hiệu lao động trẻ em, hình thức lao động trẻ em tồi tệ 3.3.2.4 Về chấm dứt phân biệt đối xử việc làm, nghề nghiệp Kết luận chƣơng Chƣơng GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH VIỆT NAM GIA NHẬP HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TOÀN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUN THÁI BÌNH DƢƠNG 4.1 Định hƣớng hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật bảo vệ quyền ngƣời lao động bối cảnh Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dƣơng 4.1.1 Bảo vệ quyền người lao động phải đặt bối cảnh hoàn thiện pháp luật quyền người 4.1.2 Bảo đảm mối tương quan với bảo vệ quyền người sử dụng lao động 4.1.3 Tôn trọng khách quan kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 4.1.4 Bảo đảm thống nhất, đồng hệ thống pháp luật Việt Nam 4.1.5 Bảo đảm phù hợp với tiêu chuẩn lao động quốc tế 4.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền ngƣời lao động bối cảnh Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dƣơng 4.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật nội dung bảo vệ quyền người lao động bối cảnh Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương 19 4.2.1.1 Về quyền tự liên kết quyền thương lượng tập thể người lao động Thứ nhất, cần hoàn thiện hành lang pháp lý quyền tự hiệp hội bảo vệ quyền liên kết người lao động việc phê chuẩn Công ước số 87 ILO Thứ hai, cần bổ sung quy định đối tượng tham gia tổ chức cơng đồn Việt Nam Thứ ba, cần quy định cụ thể tỷ lệ đại diện người lao động để tổ chức đại diện có đủ điều kiện thương lượng tập thể Thứ tư, cần hoàn thiện số quy định bảo đảm hoạt động tổ chức cơng đồn tổ chức đại diện người lao động doanh nghiệp 4.2.2.2 Về chấm dứt hành vi lao động cưỡng Thứ nhất, cần sửa đổi quy định khái niệm lao động cưỡng Thứ hai, cần quy định giới hạn công việc dịch vụ phải làm trường hợp đặc biệt 4.2.2.3 Về cấm lao động trẻ em hình thức lao động trẻ em tồi tệ Thứ nhất, cần mở rộng quy định đối tượng trẻ em tham gia lao động Thứ hai, cần hoàn thiện chế tra, kiểm tra việc thực pháp luật lao động trẻ em 4.2.2.4 Về chấm dứt phân biệt đối xử việc làm, nghề nghiệp Thứ nhất, cần tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật, tạo sở cho việc thực quyền bình đẳng người lao động, chấm dứt phân biệt đối xử Thứ hai, hoàn thiện quy định pháp luật chế tài xử lý, xử phạt vi phạm theo hướng tăng mức xử phạt vi phạm hành nhằm đảm bảo tính răn đe, giáo dục 4.2.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật biện pháp bảo vệ quyền người lao động bối cảnh Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương 20 4.2.2.1 Về biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua tổ chức đại diện lao động Thứ nhất, cần quy định cụ thể quyền nghĩa vụ tổ chức cơng đồn Thứ hai, cần xây dựng văn hướng dẫn thi hành Bộ luật Lao động năm 2019 Thứ ba, cần sớm hoàn thiện quy định pháp luật Hội 4.2.2.2 Về biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua đối thoại xã hội 4.2.2.3 Về biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua bồi thường thiệt hại người sử dụng lao động Thứ nhất, cần quy định cụ thể đảm bảo nghĩa vụ bồi thường người sử dụng lao động người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Thứ hai, cần quy định cụ thể vấn đề buộc người sử dụng lao động nhận người lao động trở lại làm việc Điều 41, Bộ luật Lao động năm 2019 Thứ ba, cần quy định trợ cấp việc làm cho người lao động có thời gian làm việc cho người sử dụng lao động 12 tháng 4.2.2.4 Về biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua biện pháp xử phạt vi phạm quan quản lý nhà nước 4.2.2.5 Về biện pháp bảo vệ quyền người lao động thông qua phán Tòa án nhân dân Thứ nhất, cần cụ thể chế thương lượng giải tranh chấp lao động tòa án Thứ hai, sửa đổi quy định pháp luật tố tụng lao động 4.3 Giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật bảo vệ quyền ngƣời lao động bối cảnh Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dƣơng 4.3.1 Nâng cao hiệu công tác xây dựng, ban hành pháp luật nhằm đáp ứng tiêu chuẩn lao động quốc tế bảo vệ quyền người lao động 4.3.2 Nâng cao lực quản lý nhà nước quan quản lý nhà nước lao động 21 4.3.3 Nâng cao trách nhiệm chủ thể bảo vệ quyền người lao động đáp ứng yêu cầu hiệp định thương mại tự hệ nói chung Hiệp định Đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương nói riêng 4.3.3.1 Đối với tổ chức đại diện người lao động 4.3.3.2 Đối với người sử dụng lao động 4.3.3.3 Đối với người lao động 4.3.4 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động, có việc phổ biến kiến thức quyền bảo vệ quyền người lao động đề cập hiệp định thương mại tự 4.3.5 Nâng cao chất lượng hoạt động xét xử tranh chấp lao động, đẩy mạnh hoạt động cải cách tư pháp hoạt động xét xử Tòa án nhân dân Kết luận Chƣơng KẾT LUẬN Bảo vệ quyền N Đ nội dung quan trọng, cần thi t có ý nghĩa quy t định đ n phát triển kinh t - xã hội quốc gia, vấn đề bảo vệ quyền N Đ ghi nh n phạm vi pháp lu t quốc t pháp lu t Việt Nam ghi nh n điều chỉnh Qua trình phát triển, pháp lu t bảo vệ quyền N Đ ngày hoàn thiện phù hợp với yêu cầu QH Đ bối cảnh gắn với phát triển kinh t thị trường hội nh p quốc t Mặc dù có khác điều kiện kinh t - xã hội, thể ch trị, trình độ phát triển… mà pháp lu t quốc gia có quy định khác vấn đề bảo vệ quyền N Đ Nhưng bình diện chung, tinh thần chủ đạo cốt lõi quy định pháp lu t quốc gia th giới ghi nh n bảo vệ quyền lao động cốt lõi N Đ đề c p Tuyên bố năm 1998 I O, thông qua 08 Công ước tổ chức thừa nh n rộng rãi phạm vi toàn cầu 22 Với đề tài “Pháp luật Việt Nam bảo vệ quyền người lao động bối cảnh Việt Nam gia nhập Hiệp định đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương”, lu n án làm sáng tỏ vấn đề lý lu n, thực trạng quy định thực tiễn áp dụng pháp lu t lao động Việt Nam, sở đề xuất số giải pháp sửa đổi, bổ sung quy định pháp lu t lao động Việt Nam, bối cảnh nước ta gia nh p trở thành thành viên Hiệp định CPTPP Qua đó, lu n án rút t lu n sau: Vấn đề bảo vệ quyền lợi ích hợp cho N Đ nội dung quan trọng, cần thi t có ý nghĩa quy t định đ n phát triển kinh t - xã hội quốc gia Bởi l QH Đ, N Đ vị th y u hơn, quyền họ dễ bị NSD Đ xâm hại họ hoàn toàn phụ thuộc phải chịu quản lý, điều hành NSD Đ Chính th , vấn đề bảo vệ quyền N Đ ln sách quan trọng, tiêu chí làm “thước đo” cho ti n dân chủ pháp lu t quốc gia Bảo vệ quyền N Đ hoạt động mang tính tất y u khách quan QH Đ Bảo vệ quyền N Đ bối cảnh Việt Nam gia nh p Hiệp định CPTPP hoạt động, cách thức, biện pháp cụ thể nhằm bảo đảm quyền N Đ theo quy định pháp lu t Việt Nam sở tiêu chuẩn lao động quốc t quy định, cam t Hiệp định CPTPP mà Việt Nam ý t, tham gia đảm bảo thực biện pháp pháp lý hác Quyền N Đ bảo vệ quyền N Đ nội dung quan trọng pháp lu t quốc gia th giới ghi nh n điều chỉnh Tuy nhiên, xuất phát từ ch độ trị, ch độ sở hữu, ch quản lý kinh t , quan điểm bảo vệ quyền N Đ quốc gia thời điểm lịch sử định mà pháp lu t quốc gia có quy định khác quyền N Đ, nội dung việc bảo vệ quyền N Đ QH Đ Nội dung pháp lu t bảo vệ quyền N Đ bối cảnh Việt Nam gia nh p Hiệp định CPTPP CPTPP FTA th hệ với đặc điểm nhấn mạnh nhiều đ n quyền người, quyền N Đ, 23 giúp N Đ doanh nghiệp hưởng lợi ích kinh t cách cơng Để thực mục tiêu đó, CPTPP yêu cầu tất quốc gia tham gia phải thơng qua trì quyền N Đ nêu Tuyên bố năm 1998 ILO, mà cụ thể bốn “nhóm quyền” N Đ thông qua 08 Công ước cốt lõi ILO Các quyền chất tiêu chuẩn lao động quốc t thừa nh n rộng rãi phạm vi tồn cầu Đó là, i) quyền tự liên k t TLTT; ii) chấm dứt hình thức lao động cưỡng ép buộc; iii) loại bỏ cách hiệu ĐTE, cấm hình thức ĐTE tồi tệ nhất; iv) chấm dứt phân biệt đối xử việc làm, nghề nghiệp Bảo vệ N Đ thực nhiều biện pháp khác Tùy thuộc vào nội dung cần bảo vệ trường hợp cụ thể mà pháp lu t quy định N Đ sử dụng biện pháp khác để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Những biện pháp bảo vệ quyền N Đ bao gồm biện pháp sau: biện pháp N Đ liên t, tự bảo vệ thông qua tổ chức đại diện lao động; biện pháp ĐTXH; biện pháp thông qua bồi thường thiệt hại; biện pháp xử phạt vi phạm biện pháp thông qua hoạt động xét xử Tòa án nhân dân Pháp lu t bảo vệ quyền N Đ theo tiêu chuẩn lao động quốc t có vai trị ý nghĩa quan trọng bối cảnh Việt Nam gia nh p Hiệp định CPTPP Đó hơng cụ thể hóa yêu cầu Hiệp định CPTPP, mà ghi nh n, thực thi bảo đảm quyền N Đ mối tương quan với nghĩa vụ NSD Đ, bối cảnh phát triển kinh t thị trường hội nh p quốc t diễn ngày mạnh m , việc bảo vệ quyền N Đ cịn góp phần quan trọng mục tiêu xây dựng QH Đ ti n bộ, hài hòa ổn định Pháp lu t Việt Nam hành bảo vệ quyền N Đ bối cảnh Việt Nam gia nh p Hiệp định CPTPP có nhiều điểm tương thích, phù hợp đáp ứng yêu cầu Hiệp định CPTPP bảo vệ quyền N Đ Nhưng bên cạnh đó, nh n thấy nội dung quy định pháp lu t Việt Nam hác biệt, chưa phù hợp tương thích với yêu cầu 24 Hiệp định CPTPP bảo vệ quyền N Đ Thực trạng đặt vấn đề cần thi t phải hoàn pháp lu t bảo vệ quyền N Đ bối cảnh Việt Nam gia nh p Hiệp định CPTPP sở đảm bảo yêu cầu lý lu n thực tiễn Khắc phục quy định hạn ch , bất c p, chưa phù hợp tương thích quy định pháp lu t Việt Nam với yêu cầu tiêu chuẩn lao động quốc t bảo vệ quyền N Đ quy định Hiệp định CPTPP mối tương quan hài hòa với quyền lợi ích hợp pháp NSD Đ Từ yêu cầu đó, cần phải sửa đổi, bổ sung quy định pháp lu t bảo vệ quyền N Đ theo tiêu chuẩn lao động quốc t bản, là; bảo vệ quyền tự liên k t TLTT; chấm dứt hình thức lao động cưỡng ép buộc; loại bỏ cách hiệu ĐTE, cấm hình thức ĐTE tồi tệ nhất; chấm dứt phân biệt đối xử việc làm, nghề nghiệp cho phù hợp, tương thích, đáp ứng yêu cầu Hiệp định CPTPP Đồng thời, đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp lu t ch bảo vệ quyền N Đ ch bảo vệ N Đ thông qua tổ chức đại diện lao động; thông qua ĐTXH; bồi thường thiệt hại; xử lý vi phạm pháp lu t thơng qua hoạt động xét xử Tịa án nhân dân Cùng với việc hoàn thiện pháp lu t cần có giải pháp nâng cao hiệu thực quy định pháp lu t bảo vệ quyền N Đ Đó tăng cường vai trị quản lý nhà nước, vai trò tổ chức đại diện N Đ giải pháp hác Có v y bảo đảm cho quy định pháp lu t bảo vệ quyền N Đ theo tiêu chuẩn lao động quốc quy định Hiệp định CPTPP vào đời sống, phát huy hiệu thực t / 25 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Bài báo: “Vai trị đại diện tổ chức cơng đồn cho người lao động quan hệ lao động theo Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương – Pháp luật số quốc gia thành viên kinh nghiệm cho Việt Nam” Tạp chí khoa học – Đại học Hu , Khoa học xã hội nhân văn, Vol 130, 6C (2021), tr.229-237 Bài báo: “Một số vấn đề bảo vệ quyền người lao động pháp luật Việt Nam theo cam kết Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xun Thái Bình Dương”, Tạp chí Pháp lu t Thực tiễn, Số 48/2021, tr.57-68 Bài báo: “The requirements to meet basic international labor standards for the protection of employees' rights under the Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership” Tạp chí Cơng Thương, Số 16 (2021), tr.24-30 Bài báo: “Bảo đảm quyền tự liên kết thương lượng tập thể người lao động Việt Nam theo yêu cầu Hiệp định CPTPP EVFTA”, Tạp chí Dân chủ Pháp lu t, số 342/2020, tr.26-32 Bài báo: “Pháp luật xóa bỏ lao động trẻ em theo yêu cầu Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xun Thái Bình Dương”, Tạp chí Dân chủ Pháp lu t, số Chuyên đề, tháng 11/2021, tr.18-23 Đề tài cấp Trường: “Bảo vệ quyền người lao động bối cảnh Việt Nam thành viên Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương” Trường Đại học Kinh t , Đại học Đà Nẵng, bảo vệ năm 2019 ... ……………………………………… Lu n án s bảo vệ Hội đồng chấm Lu n án tốt nghiệp Ti n sĩ u t inh t Trường Đại học u t – Đại học Hu vào ngày … tháng …… năm 2022 Có thể tìm hiểu lu n án tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu... cứu Bảo vệ quyền N Đ đối tượng nghiên cứu nhiều ngành hoa học trị học, tri t học, inh t học, xã hội học, văn hóa học, lu t học? ?? Tuy nhiên, nội dung lu n án này, NCS nghiên cứu góc độ lu t học, ... viên, học viên, NCS, giảng viên, nhà nghiên cứu học t p, giảng dạy, nghiên cứu bảo vệ quyền N Đ, pháp lu t bảo vệ quyền N Đ hi Việt Nam tham gia Hiệp định CPTPP Những điểm luận án Lu n án có