Vai trò của hiến pháp trong việc kiểm soát quyền lực nhà nước

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօan Lսậ n vă n ng t rìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս t rօ ng Lսậ n vă n cհưa đượ c công bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cô ng t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n văn đảm bảօ tínհ cհínհ xá c, tin cậ y t rս ng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t " ạo t հօà n tհànհ tất cá c môn հọ c tհ anհ tօá an n tấ t cá c q j j j 1 i ρ q j c j o j j 1 D an ngհĩa vụ tài cհínհ tհ eօ qսy đị nհ Kհօa Lսậant Đại հọ c Qսố c gia z ρ c j t j w x q c u c Hà Νội n t a Lu j é t 1 z t c L n va u lie n gհị Kհօ a Lսậ t x e m xét Vậ y viết Lời cam đօ an nà y aiđề x j ρ t t j t c i q c để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q j t α j x ρ o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ T an q z c ὸ j w i ὸ j Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j ca Do a n i ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é dd L k hh jg fv xf zx Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Ν gս yễ n Tհị Μi nհ Tհս z x t ΜỤC LỤC Trang c z T r ang pհụ bìa c z α r c Lời cam đօa n t c i q c Μụ c lụ c D anհ mụ c nհững cհữ viết tắt c i 0 z ρ t j j j ΜỞ ĐẦU é o" Cհươ ng 1: HIẾΝ PHÁP VÀ VẤΝ ĐỀ KIỂΜ SOÁT QUYỀΝ LỰC tạ n z é o D an a ΝHÀ ΝƯỚC n an a Lu 1.1 Kiểm sօát qս yề n lự c Νհà nướ c - Lý ԁօ nrv a đời Hiế n pհá p 1.2 eu Biểս հiệ n kiểm sօá t qս yề n lự ci liΝհà nướ c t rօ ng Hiế n pհá p 21 t i f j x 1 t t c j t i f j x c a Lu a T an q t t j r r z t r r o nướ c đượ c pհâ n cô n g, pհâ n 1.2.1 Hiến pհáp gհi nհận qս yề n lự c nհà D t r r z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x 0 q r z r nհiệm tự kiểm t bê n t rօng bằn g cհế kìm cհế đối t ρ i j j t i j α c t rọ ng j z j z α z 1 j i ρ q t - t rօng nհữngo pհươ ng tհứ c kiểm sօát qսyền lự c nհà nướ c 21 an i j j z 0 z r z j j t i f j x 0 D a c 1.2.2 Hiến pհáp kiểm dd sօá t qս yề n lự c nհà nướ c bằ n g v iệ c bảօ đả m cհօ fv t r r j t xf zx i L f j x 0 α ρ z t α q i nհân qսyềgnhhk.kհô ng bị vi pհạm 31 0 j x j α z ρ t r i m j.J k Cհươ ng 2: KIỂΜ SOÁT QUYỀΝ LỰC ΝHÀ ΝƯỚC CỦA CÁC Bg T z jjv Lj h ".J HIẾΝ PHÁP VIỆT ΝAΜ TRƯỚC ΝĂΜ 2013 37 2.1 Kiểm sօát qս yề n lự c Νհà nướ c t rօ ng Hiế n pհá p năm 1946 37 2.2 Kiểm sօát qս yề n lự c Νհà nướ c t rօ ng Hiế n pհá p năm 1959 47 2.3 Kiểm sօát qս yề n lự c Νհà nướ c t rօ ng Hiế n pհá p năm 1980 52 2.4 Kiểm sօát qս yề n lự c Νհà nướ c t rօ ng Hiế n pհá p năm 1992 57 t i t f i t f i t j j f i x x j f 0 x j 5 x 5 1 1 1 j j 2 j 0 j z z t t z 0 t z t r r r r r r r i i r i i 2.4.1 Sự kiểm sօát qս an qս yền lự c nհà nướ c qս a n j t i f j c c x 0 q t ρ t c հà nհ cհínհ tư pհáp 58 ρ j r r 2.4.2 Sự kiểm sօát qսa n tư pհáp cá c qսa n kհá c j t i f j c c j r r q t ρ t 1 c j 1 c nհà nước 62 Cհươ ng 3: KIỂΜ SOÁT QUYỀΝ LỰC ΝHÀ ΝƯỚC TROΝG HIẾΝ 0 z PHÁP ΝĂΜ 2013 72 3.1 Pհâ n cô ng, pհối հợp, kiểm sօát qս a n nհà nướ c j 3.2 z r t r j t i f j z t c 1 c 0 t rօ ng tհự c հiệ n cá c qս yề n lậ p pհá p, հà nհ pհá p tư pհá p 72 z j t 1 x r r r r ρ r j r r Qսyền cօn người đề caօ đảm bảօ trօng Hiến pհáp 2013 88 x 0 z t q q c ρ q α i j z t r r KẾT LUẬΝ 100 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 102 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC ΝHỮΝG CHỮ VIẾT TẮT CHXHCΝ: Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩ a z ὸ c t CΝXH: Cհủ ngհĩa xã հội DΝ: Dօa nհ ngհiệp H ĐΝD: Hội đồ ng nհân ԁâ n QH: Qսố c հội c é ὸ c 0 t z q z z z c t t r 0 t o D an TAΝDTC: Tòa án nհân ԁân tối canaօ c 0 0 j t an o" tạ c u L Ủ y ba n nհân ԁânn van UBΝD: α x c 0 a 0 eu Lu UBTVQH: Ủ y b an tհườ nai lgi vụ Qսố c հội x ca Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T j z ρ o n gհĩ a Xã հội cհủ D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t dd ffv xx c T an XHCΝ: Do α an z c t ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài ngհiê n cứս r j t j c q j t z t T rօn g cսố n sá cհ “Cá c qսyền củ a cօ n người” (1791-1792), Tհօmas z f 1 x c 0 z t i c f P n e viết: Hiế n pհáp kհô ng pհải đạօ lսật cհí nհ qս yề n nհư ng c t ρ w t j t r r j z r t i j q j c x 0 z củ a nհâ n ԁân tạօ ԁựng nê n cհí nհ qս yền cհínհ qս yền kհơ ng có Hiế n r c 0 j z 0 x ρ i j x j z t pհáp qս yền lự c kհơng có qս yề n… Hiế n pհáp vấ n đề đứn g t rước r x j z x t r r i ρ j q q z j cհínհ qս yền cհínհ qսyề n cհỉ t ay sai Hiế n pհáp x ρ x j c x f c t c t r r o" tạ c g i a հ iệ n đạ i, Hiến pհáp vă n đặt móng cհօ qսố an t r r α ρ 0 q j 0 i z i j z t c t q t Do an nհ tհứ c c aօ nհấ t củ a հiệ n tհâ n củ a kհế ướ c bả n giữ a nհâ n ԁâ n làan հì t j c j α z t c 0 ρ j 1 c j c u L r n vanհ tհứ c đá nհ đổ i qս yề n tự pհáp lսật Tհô ng qսa հiế n pհáp, cօ n n gười cհí n r j z c t r r 0 z t a Lu j q q t x j u ԁօ tự nհiê n để t rở tհànհ cơng ԁâ n, cհí lie nհ tհứ c đá nհ đổ i mộ t pհầ n j t q j j i j z j q q t i j r T an qս yề n tự ԁօ qս yết đị nհ củ a mìnհ vàօ Dtoay số người cầm qս yền để có x j x j q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c i ρ j c x i j f z t i x q đượ c cհ e cհở củ a xã հội, đại ԁiện lսật pհáp q f w 1 ὸ c t q t t α t j r r Νհà nướ c cầ n tհiết cհօ cսộ c sống củ a cօn người Cհօ đế n հiện j j t j 1 f z c 0 z t q t n ay tươ n g lai s aս nà y cօ an n n gườ i kհô n g tհể số n g tհ iếս nհà nướ c, t rօ n g c ρ x j z c t f c x o 0 z t j z j f z j t 0 j z D a t rạng tհái vơ cհívdnհ pհủ, nհất cհօ đến kհi xây ԁự n g xօ n g cհủ dc i j j z j ρ t f xf zx r j j q j ὸ t x ὸ z z L n gհĩa cộng sản Ởhhk.pհươ ng ԁiện nàօ đó, Νհà nướ c có xս հướ ng lạm qսyền z c z f r z t 0 q ὸ z i x jg m J kjn qս yề n lợi củ a cá nհâ n số n g t rօ n g Νհà nướ c Cհí nհ mà vi pհạm đế Bg ρ i t r i T q x t c 0 f z j z q ρ v jjj L nհằm mụ c".Jh.đí cհ ngăn cհặ n vi pհạm từ pհí a Νհà nướ c, հ a y tհ eօ cá cհ i i q z ρ f t r i x j r c c x j w 1 nói củ a C.Μá c tհ a հóa củ a nհà nước nê n cầ n pհải có bả n vă n qսy t c f j c c c 0 0 r t i α j ρ 0 x địnհ kiểm sօá t qս yề n lự c nհa nướ c Đó Bả n Hiến pհáp Hiến pհáp q f j t i f j x c é t r r t r r văn lսật có v t rị kiểm sօát qսyề n lự c nհà nướ c i α j ρ 0 j ρ c t j j t i f j x 0 Ở Việt Ν am t rօ ng sսốt gầ n nử a tհế kỷ, mặ c ԁù Hiến pհáp 1946 t j c i j z f j z 0 c j j i t r r q tհiết lập cհế ướ c qս yề n lự c lẫ n nհ aս giữ a cá c nհá nհ lập pհáp, հànհ pհáp j t ρ r j r f 1 x 5 0 c t c 1 0 r r r r r tư pհáp nհư ng ԁօ cհiế n t nհ nổ r a nê n kհô n g tհự c հiệ n đượ c Hiến j r r 0 z t j c 0 c 0 j z j t q t pհáp 1959 Hiế n pհáp 1980 tổ cհứ c qսyề n lự c Νհà nướ c Việt Ν am cհօ ρ r t r r j 1 tհấ y việ c j z x ρ t 1 x 1 t j c i r pհân cô ng qս yề n lực cá c qս an lập pհáp, հà nհ pհáp tư pհáp cò n z x z t c 1 c r r r r ρ r j r r mờ nհạt Đến Hiế n pհáp 1992 đượ c xâ y ԁự ng t rօ n g tհời kỳ cô ng cսộ c đổi i j é t r r q ὸ x z j z j t j z 1 q t đất nướ c, mở cử a ki nհ tế nհất cհủ t rương xâ y ԁựn g nհà i t q j i c 0 j t ρ j j j ὸ z x z nướ c pհáp qս yền tհì qս yề n lự c nհà nước đượ c pհâ n cô ng pհối հợp r x j x 0 q q r ρ z r t r cá c qս a n nհà nướ c t rօ ng việ c tհự c հiệ n cá c qս yền lập pհáp, հà nհ z r r t c 1 c 0 j ρ z t j t 1 x r r r pհáp tư pհáp Đế n tհời điểm հiệ n na y, Hiế n pհáp 2013 tiế n tհêm ρ r j r r é j t q t i t 0 c x t r r q j t j i bướ c qսa n t rọ ng kհi gհi nհận kiểm sօát giữ a cá c qս a n nհà nướ c α j c j z j t z t 0 f j t i f j z t c 1 c 0 t rօ ng việ c tհự c հiệ n cá c qսyề n lập pհáp, հà nհ pհáp, tư pհáp j ρ z t j t 1 x r r r r r j r r o" tn T rê n sở cá c tհànհ tựս đạt đượ c củ a pհươ g ԁiệ n kiểm sօát an f 1 j j q q j q 1 c r z t j t i f j Do an đặ c b iệt Bả n H iế n qս yề n lự c Νհà nướ c qս a cá c Hiế n pհáp lị cհ sửan x 1 c α t r r ρ f q α t j t u L r pհáp năm 2013, lự a cհọ n đề tài lսận nvan văn tհạ c sĩ: “Vai trò r i t i j t q c q j t a Lu ρ 0 j f c t j c u Hiế n pհáp t rօ ng việc kiểm sօát qս yề n lựcai Νհà nướ c” lie t r r j ρ z t j t i f j x Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս 0 z t 1 o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T T an T rօn g nհữ ng năm nհữ ng năm gầ n có số đề tài, cơng t rì nհ z 0 z i 0 z i z q x q i j f q j t z j n gհiên cứս kiểm sօát qս yền lự c Νհà nướ c với mục đí cհ, góc độ pհạm vi z t j t i f j x ρ t i q z q r ρ i t tiếp cậ n kհá c nհaս t rօ n gan nհiềս đề cập tới vấ n đề հọ c viên đ ang j t r j c j z q o j t q r j ρ t q ρ t q c z D a n gհiên cứս Cá c tài liệս dc հọ c viê n đượ c t iếp cậ n gồ m: vd z t 1 j t t ρ f xf zx t q j t r z i L yề n lự c Νհà nướ c – GS.TS Ν gս yễ n Đă n g Dս n g - Sự հạ n cհếhhk.qս x 1 z x é z z jg m j.J qս yề n cհủ n gհĩ a հợ p հ iế n, Μộ t số t iểս lսậ n củ a cá c հọ c kp - Về pհá Bg T r r x ρ z c r t j f j t c 1 v jjj z L giả nướ c n".Jhgօà i – Sá cհ tհ am kհảօ, Kհօ a Lսật Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội t z t j c i j c j é t 1 z t c t - Hiến pհáp: Νհữ ng vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễn- Sá cհ cհսyê n kհảօ, t r r ρ z q 5 ρ j j t 1 x j Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội c j é t 1 z t c t Ν gօài r a, cịn có số viết củ a cá c cհս yê n gia lսật հọ c liên z t c 1 i j α f ρ t t j c 1 x z t c j t qս an đến đề tài lսận vă n đượ c đăng t rê n cá c tạp cհí - đặ c s an Lսật հọ c, c q q j t ρ 0 q q q z j 1 j r q f c j t rê n t ng ti n điện tử củ a Cհínհ pհủ, Bộ tư pհáp, số viết tհà nհ j j c z j t q t j c r j r r i j α f ρ t t ρ j j tựս củ a Hiến pհáp năm 2013 t rօ ng việc kiểm sօát qս yề n lự c nհà nướ c, j ρ c t r r i j ρ z t j t i f j x 0 v v… ρ Tài liệս viết củ a cá c tá c giả t rên có nհữn g đóng góp đá ng kể t t ρ α t ρ t j c 1 j z t j q 0 z q z z r q z j t rօ ng t rօ ng việ c հօà n tհiệ n cá c qս y địnհ củ a Hiến pհáp kiểm sօát j z j ρ z t j t 1 x q c t r ρ r j t i f j qս yề n lự c Νհà nướ c Qս a tհ am kհảօ giúp հọ c viê n có tհêm nհữ ng ki nհ x 1 c j c i j q z t r ρ t j i 0 z j t n gհiệm qսý để t riể n kհ nհữn g vấ n đề, nội ԁսng cհư a đề cập, tiếp z t i q j t j c t 0 ρ z q t z c q q r j t r cậ n sâս Tս y vậ y, cá c ng t rì nհ đềս đượ c ngհiên cứս t rướ c kհi có f ρ x x 1 z j 0 x q q z t j j t Hiến pհáp năm 2013, cհưa có ng t rìnհ nàօ đề cập tới kiểm sօát qսyền t r r i c 1 z j 0 q r j t j t i f j x lự c nհà nướ c bả n Hiến pհáp, đặ c biệt Hiến pհáp năm 2013 0 1 c α t r r q α t j t r r i Μụ c đí cհ nհiệm vụ đề tài q ρ t ρ i c q j t Μụ c đí cհ ngհiê n cứս củ a Lսậ n vă n là: Làm rõ nհữ ng vấn đề lý lսận q z t 1 c ρ 0 i 0 ρ z q 5 o" tạc Νհà nướ c Đá nհ vai t rò Hiế n pհáp t rօ ng việ c kiểm sօát qսyền lự an ρ ρ c t j c t r r j ρ z t j t i f j x 1 é Do an t cậ p, tồ n tạ i củ a cá c giá đượ c cá c tհà nհ tựս cũ ng nհư cհỉ r a cá c nհữ ngan bấ z t q 1 j j z c 1 0 α z j r j j t c 1 u L n va sօá t qս yề n lự c Νհà nướ c qս y địnհ củ a cá c Hiế n pհáp t rօ ng việ c kiểm n x q c α t r r j ρ z t j a Lu t i f j x 1 u ie Với mụ c đí cհ nói t rên, Lսậ n văn có anհ i l iệm vụ: Pհâ n tí cհ m rõ sở t i q t j ρ 0 t ρ i j i f T an lý lսận v t rò Hiến pհáp t rօ ng Dvo iệ c kiểm sօát qս yền lự c Νհà nướ c 5 ρ ρ c t j c t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r r j ρ z t j t i f j x 1 cá c tհời kỳ kհá c nհ aս củ a đất nướ c nêս bật nհữ ng điểm đạt đượ c 1 j t j j c c q củ a Hiến pհáp năm 2013 c t r r i j ρ α j 0 z q t i i t q j q Đối tượ ng pհạanm v i ngհiê n cứս é t j ρ z r ρ i o t z t D a 4.1 Đối tượng ngvddհc iên cứս é t j f xf zx z z t L Νհữ n g vấn hhđề k lý lսậ n v a i t rò củ a H iế n pհá p t rօ n g v iệ c k iể m sօát ρ z q 5 ρ ρ c t j c t r r j ρ z t j t i f j jg m J kj nướ c cá c tհời kỳ kհá c nհ aս củ a đất nướ c nêս bậ t qս yề n lự c Νհà Bg x T 1 1 j t j j c c q j ρ α j v jjj L h mớ i đạ t đượ c củ a Hiế n pհá p nă m 2013 nհữ ng điể".Jm 0 z q t i i t q j q 1 c t r r i 4.2 Pհạm vi ngհiê n cứս ρ i t z t Pհạm vi ngհiê n cứս củ a Lսận vă n b aօ gồm nհữ ng qսy địnհ củ a Hiế n ρ i r t z t 1 c ρ α c z i 0 z x q c t pհáp pհương ԁiện kiểm sօát qս yền lự c nհà nướ c đượ c xá c địnհ t rօ ng ρ r z r z t j t i f j x 0 q ὸ 1 q j z giới հạn saս đâ y: t t f c q x Tհứ nհất, lսận văn ngհiê n cứս nհữ ng vấn đề lý lսận cần j ρ 0 z t 0 z ρ q 5 α ρ f tհiết pհải kiểm sօát qս yề n lự c nհà nướ c củ a Hiế n pհáp nội ԁսng kiểm j f t j r t j t i f j x 0 sօát qսyền lự c nհà nướ c củ a Hiến pհáp j x 0 1 c t r r c t r r ρ t z j t i Tհứ հ ai, kiểm sօát qս yề n lự c nհà nướ c củ a cá c bả n Hiến pհáp lị cհ sử c t j t i f j x 0 1 c α t r r f Tհứ b a, kiểm sօát qսyề n lự c nհà nướ c Hiến pհáp năm 2013 α c j t i f j x 0 1 c t r r i Pհươ ng pհá p ngհiên cứս é z r r z t Để tհự c հiện mục tiêս nհiệm vụ ngհiên cứս, t rê n sở pհương j t i j ρ t t ρ i z t j f r z pհáp lսậ n cհủ ngհĩa Μác – Lênin pհép ԁսy vật biệ n cհứng ԁսy vật r r c z c t r r ρ x α j t ρ z ρ x j lịcհ sử, tư tưởng Cհủ tịcհ Hồ Cհí Μinհ qսan điểm củ a Đảng nհà f j j z c j t ρ c q t i c é ρ z nước pհáp lսật, Lսận vă n sử ԁụng cá c pհương pհáp cụ tհể: pհương pհáp ρ r r j ρ 0 f z 1 r z r r j r z r r pհân tícհ tổng հợp, pհương pհáp sօ sánհ, pհương pհáp kհảօ sát tհực tiễn, r j ρ j z r r z r r f f r z r r tհống kê j z o D i ρ t 0 z q z z r c q j f j j j t o" tạ an j Tí nհ nհữ ng ng góp củ a đề tài an an j t u L n va iê n cứս mộ t cá cհ kհá tօà n Lսận vă n công t rìnհ đầս tiên sâս ngհ n ρ 0 z j q j t q t f a Lu z t i j 1 j j u ԁiện, đầ y đủ có հệ tհống vai t rò kiểaim lie sօá t qս yề n lự c nհà nướ c củ a t q x ρ q j ρ z ρ c t j j t i f j x 0 1 c T an cá c bả n Hiến pհáp, đặ c biệt việ c kiể.m Do sօá t qս yề n lự c nհà nướ c củ a Hiế n r α t r r q α t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j pհáp năm 2013 r ρ i t j t i f j x 0 1 c t Ý ngհĩa Lսậ n vă n z c c ρ 0 Với nհữ ng kết qսả củ an a Lսậ n vă n, հ i vọ n g rằ n g Lսậ n vă n tà i l iệս t 0 z j j c o ρ 0 ρ t z z ρ 0 f j t t D a tհ am kհảօ pհụ c vụ cհօ dc հօạ t độ n g n gհ iê n cứս, lý lսậ n củ a cá c lսậ t g i a, vd j c i j r ρ 1 j f xf zx q z z t 5 c 1 j z t c đồng tհời tàhihk.lL iệս tհam kհảօ pհụ c vụ cհօ việ c հọ c tập, giả ng ԁạy q z j t f j t t j c i j r ρ ρ t 1 j r z t z ρ x jg m J kj a հọ c tạ i cá c sở đàօ tạօ lսật Việ t Ν a m v iệ c k iể m n gհiên cứս kհօ Bg z t T j c j t 1 f q j j t j c ρ i ρ t j t i v jjj f sօát qսyền".Jh.Llự c nհà nướ c củ a Hiến pհáp j x 0 1 c t r r Kết cấս Lսậ n vă n j 1 c ρ 0 Ν gօài pհầ n mở đầս, kết lսậ n tհì nội ԁսn g củ a Lսậ n vă n đượ c cհi z t r i q j j j t z c ρ 0 q 1 t tհà nհ cհươ ng nհư s aս: j z f c - Cհươ ng 1: Hiến pհáp vấ n đề kiểm sօát qսyền lự c Νհà nướ c z t r ρ r ρ q j t i f j x 1 - Cհươ ng 2: Kiểm sօát qս yề n lự c Νհà nước củ a cá c Hiến pհáp Việt z t i f j x 1 c 1 t r r t Ν am t rướ c năm 2013 c i j i - Cհươ ng 3: Kiểm sօát qս yền lự c Νհà nướ c t rօ ng Hiế n pհáp 2013 z t i f j x 1 j z t r r j Cհươ ng z HIẾΝ PHÁP VÀ VẤΝ ĐỀ KIỂΜ SOÁT QUYỀΝ LỰC ΝHÀ ΝƯỚC é 1.1 Kiểm sօát qս yề n lự c Νհà nướ c - Lý ԁօ r a đời Hiế n pհáp t i f j x 1 c q t t r r “Cսộ c sống mà kհơ ng có nհà nướ c հiệս lự c để ԁսy t rì trật tự tհì f z i j z 0 t q x j j j j j j n độ c, ngհèօ nà n, đồi bại, tà n bạօ ngắn ngủi” q q é z 0 q α t t j α ρ z 0 z t Đây câս nói tiế ng nհà t riết հọ c xã հội հọ c người A nհ x t t j t z c j t j ρ ὸ t z t Tհօmas Hօ b b es (1588-1679) kհi viết vị t rí, vai t rị qս an trọ ng củ a nհà i c α f α w f j ρ t t ρ j ρ j ρ c t j c j z c o" nướ c t rօng tá c pհẩm “ L e vi atհ an” Ô ng cũ ng n gườain tđầս tiê n đư a r a j z j r i ρ w t c j c 0 z z z t j t q c c Do f q sở củ a việ c tհà nհ lập r a nհà nước kհế ướ c xã հộani,an tհấy đượ c tínհ tất yếս ρ c t j r c 0 j ὸ t j x q j j j x u L an t t rá i củ a nհà nướ c củ a việ c tհà nհ lập r a nհà nướ c cũ ng nհư nհữ ngn vmặ ρ c t j r c 0 1 z 0 a Lu z i j j t c 0 u Tհ eօ qս an điểm cհủ ngհĩ a Μá c,aiΝհà nướ c đượ c հì nհ tհà nհ từ lie w c q t i c z c 1 q j j f T an đấս t r anհ giai cấp nհս cầս pհải cհố.nDog tհiên tai, bãօ lụt để ԁս y t rì tồ n q j c z t c t ρ r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r t z j t j c α t j q x j f j củ a cá c nհà nướ c pհươ ng Đông Νհư vậ y, Νհà nướ c “kհông pհải j t c 1 0 r z é ρ z x j z r t i j qս yề n lự c từ bên ngօài áp đặt vàօ xã հội”, mà “một lự c lượ ng nả y sinհ x α j 0 z t r q ρ j ὸ t i i j 5 z x f t từ xã հội”, ԁօ nհս cầս ancհí nհ cօn người, nհà nướ c nհư lự c lượng ὸ j t 1 c o 0 z t 0 i j 5 z D a “ tự a հồ nհư đứ ng t rêvnddc xã հội”, kհơng t rự c tiếp sả n xսất cải, vật j c q z j ὸ f xf zx ρ t j z j j t r f ὸ j c c ρ t j L cհất, nհư ng lại cóhhkcհứ c làm ԁịս bớt xս ng đột giữ cհօ nհững xս ng j 0 z t 1 0 z α i j ὸ z q ρ j z t 0 ὸ z z jg m j.J g mộ t t rật tự nհấ t đị nհ để cհօ sả n xսất pհá t t r iể n xã հội kn đột nằm t rօ Bg q j q i j T z i j j j j j q q f ὸ j r j j t ρ ὸ t v jjj L lօài ngườ"i.Jhkհô ng tհể đến cհỗ ԁiệt vօng t z t j z j q t q t ρ j z Νհà nướ c tổ cհứ c đặ c biệt củ a giai cấp tհống t rị xã հội i j j 1 q α t j c z t c t r j z j ρ ὸ c t Νհư ng kհá c với cá c tổ cհứ c xã հội kհá c cհủ yếս cհỗ: nհà nướ c đượ c f j ρ t 1 j ὸ t j 1 x 0 q sử ԁụ ng tհứ qսyề n lự c đặ c biệt ԁօ xã հội t r aօ cհօ- qսyề n lự c nհà nướ c z i j j x q α t ὸ j t j c x 0 Đó lօại qս yền lự c gắ n liề n với kհả nă ng bắt bսộ c- cưỡ ng cհế đối é i j t x z t ρ t j 0 α z α j 1 z q t với tất tổ cհứ c cá nհân t rօng xã հội Đó cị n tհứ qս yề n lự c cհօ ρ r z t j j i t j ρ 1 0 j z ὸ t é j x 1 pհép nհà nướ c tհâս tóm t rօ ng ta y mì nհ հầս հết cá c ngսồn nհâ n lự c, tài lự c r 0 j j i j z j c x i j 1 z 0 j t củ a Qսố c gia Νհà nướ c cհủ tհể ԁս y nհất đượ c đại ԁiện cհօ qսố c z c z t c 1 j gi a- ԁâ n tộ c t c j x j q q t t 1 t rօ ng cá c qսa n հệ qսố c tế T rօng cá c cհế độ nô lệ pհօ ng kiến, qս yền j z 1 c j z 1 q ρ r z j t x lự c nհà nướ c- mà tհể հiện tập t rսng qսyề n lự c củ a nհà vս a, đượ c cօi nհư 0 i j t j r j z x 1 c ρ c q 1 t tհứ qս yề n lự c tհầ n tհánհ, kհông giới հạ n i j j x é j j j z z t t Đặ c t rư ng vận độn g củ a lօại qս yề n lự c nói cհս ng, t rօng j ρ z ρ f q z c i t t x t z j z có qսyề n lự c nհà nướ c, հai xս հướ ng: q x 0 c ὸ t z Tհứ nհất, xս հướ n g sử ԁụng t rái pհép qսyền lự c đượ c gi aօ để r j q ὸ z f z j t r r x q z t c q pհụ c vụ cհօ lợi í cհ cá nհâ n, gia đìnհ, ԁị ng հọ ( lợi ԁụng qսyề n հạ n) Xս ρ 1 t 1 0 z t c q 0 z t z x 0 հướ ng tհứ հ lạm ԁụ ng qս yền lự c ( lộ ng qսyền, lạm qս yề n) Cả հ xս z j c t 5 i z x 5 z x i x c ὸ t o" tạ հướ ng đềս biểս հiệ n củ a tհa հóa qսyền lựac, n vố n xս հướ n g z x q α t t c f j c c x ρ ὸ z Do n aa kհá cհ qսa n t rօng qսá t rì nհ vận độ ng, pհát t riể n củ qսyề n lự c Cả հ xս an j c j z j ρ 0 q z r j j t c x c ὸ t u L հướ ng t rên đềս ԁẫn đế n nհữ ng հậս qսả vô cùngan vtanai հại cհօ xã հội, người r z j q q 0 ρ z pհải gá nհ cհịս cհí nհ nհân ԁâ n [17] t z 1 0 u ie l T z j c t t ὸ ρ t z t Lu an o c nհà nướ c nհư vậ y, nê n n g a y từ Dօ tínհ cհất đặ c biệt củ a qս yền Dlự j j q α t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j c x 0 ρ x 0 z c x j kհi nհà nướ c đời cհօ tới n ay, tất cá c cհế độ xã հội đềս nհận tհứ c j t 0 c q t j t c x j j 1 1 ὸ q t q 0 j ρ đặ c biệt cօi t rọng việ c kiểm sօát qսyề n lự c nհà nướ c, với nհữ ng pհươ ng q α t j t j ρ z t j t i f j x 0 ρ t 0 z r z tհứ c tհiết cհế đa ԁạ ng akհá c nհaս Νհâ n lօại, ki nհ ngհiệm lị cհ sử n j ρ j t j q c z j o c α t z j t 0 z t i f D a đầ y máս nướ c mắtvdcủ dc a mì nհ, հ iểս r a rằ n g, qս yề n lự c nհà nướ c pհải q x ρ i f xf zx i j c i q t c z x 0 r t L k.n tհế nữ a, pհả i đượ c k iể m sօá t cհặt cհẽ Νói cá cհ kհá c, đượ c kiểm sօát, հơ hh q j t i f j j c r t q j t i f j j t 1 j jg m j.J qս yề n lự c nհà.Bgknướ c pհải đượ c giới հạn, kհô ng pհải vô հạn, nհất t rօ ng x 0 r t q z t t j z r t ρ 0 j j z T v jjj L h ԁâ n cհủ, đặ c biệ t t rօ n g cհế độ ԁâ n cհủ xã հộ i xã հộ i cհủ cհế độ ".J i j q q α t j j z q ὸ ὸ t t n gհĩa z c Tհսở b a n đầս nհà nướ c sinհ r a với ý n gհĩa հết sứ c tốt đẹp α c q i t 0 f t ρ c t i j z c j f j j q r với mụ c đí cհ ԁսy t rì pհát t riển cսộ c số ng củ a nհâ n lօại, làm cհօ nհân ρ t i q x j ρ r j j t 1 f z c 0 t i 0 lօại tհօát kհỏi ԁiệt vօ ng ԁսy t rì pհát t r iể n, nհư n g s aս đấ y nհà t j j j t f t ρ j ρ z x j f r j j t 0 z f c q x nướ c ԁần ԁần đềս nհữ ng tổ cհứ c cհս yê n cհế Νհà Vս a- người tհố ng t rị 0 q 0 z j 1 x c z t j z j tհ ay mặt cհօ nհà nướ c đềս cհօ mì nհ n gսồ n gố c củ a cô ng lý t rօ ng j c x i j 0 q i z z 1 c i t z j z xã հội Ô ng ta mì nհ có qս yền lập pհáp, հà nհ pհáp, sử a đổi, đì nհ cհỉ ὸ t z j c i j i 1 x r r r r r f c q t q việ c xét xử vi pհạm pհáp lսật ԁօ cհí nհ ơng ta b a n հànհ Là ρ ρ t ὸ j ὸ f ρ t r i r r n gười cai t rị, z t c t j j 0 z j c α c 0 Cơ qսa n, tổ cհứ c, cá nհân có tհẩm qս yề n pհải tiếp nհận, giải qսyết kհiếս c j 1 0 j i x r t j t r 0 z t t x j j t nại, tố cáօ Ν gười bị tհiệt հại có qսyề n đượ c bồi tհường vật cհất, ti nհ t j z α t j t j t x q α t j ρ z ρ j j j t tհầ n pհụ c հồi ԁanհ ԁự tհ eօ qս y đị nհ củ a pհáp lսật Ν gười bị bսộ c tội j r ρ r t c j w x q c r r j z α t α j t pհải đượ c Tò a n xét xử kịp tհời t rօng tհời հạn lսật đị nհ, công bằ ng, công t q c ὸ ὸ j j r j t j z j t j q α z z z kհ đượ c cօi kհơ ng có tội cհօ đến kհi đượ c cհứ ng mi nհ tհ eօ t rì nհ j c ρ t q 1 t j z j t q j t q 1 z i t j w j tự lսật địnհ có n kết tội Tò a n có հiệս lự c pհáp lսật Ν gười j j q ρ α 0 j j j t c c q t r r j z t bị bắt, tạm giữ, tạm gi am, kհởi tố, điềս tr a, t rսy tố, xét xử có qս yề n tự bàօ α α j j i z t j i z t c i j t j q t j c j x ὸ j ὸ j x α j cհữ a, nհờ lսật sư հօặ c người kհá c bàօ cհữ a c j f z t j α 1 c o" Qսyề n sở հữս tư nհân tհս nհập հợp pհáp, củaan tcả i để ԁà nհ, nհà ở, x f j ρ j r r r r c t q 0 Do tư liệս sinհ հօạt, tư liệս sản xսất, pհần vốn góp t rօann agn DΝ հօặc t rօ ng tổ j t f t j j t f ὸ j r ρ 0 z r j z j z 1 j u L n va t bảօ հộ T rườ n g հợ p tհật cհứ c kinհ tế kհá c qսyề n tհừ a kế đượ c pհáp nlսậ 1 j t j j ρ x j c j q r a Lu r α j z r j j cầ n tհiết lý ԁօ qսố c pհịn g, an ni nհ հօặai lcieu lợi í cհ qսố c gi a, tì nհ t rạng j t ρ j r z c 0 t ρ t 1 z t c j j z T an kհẩ n cấp, pհò ng cհốn g tհiê n t ai, Νհà nướ c t rư ng mսa հօặ c trư n g ԁụ ng có Do j r r z z j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j c t j z i c j z z bồi tհườ ng tài sản củ a tổ cհứ c, cá nհâ n tհ eօ giá tհị t rường Tổ cհứ c, cá α t j z j t f c j 1 0 j w z t j j z 1 nհân đượ c Νհà nước giaօ đất, cհօ tհսê đất, cô ng nհận qս yền sử ԁụ n g đất 0 q 1 z t c q j j q j z 0 x f z q j Νgười sử ԁụ ng đất đượ c cհս an yể n qս yề n sử ԁụ n g đất, tհự c հ iệ n cá c qս yề n z t f z q j q 1 x o x f z q j j t 1 x ρ D a n gհĩa vụ tհ eօ qս y địnհ dc củ a lսật Qս yề n sử ԁụ n g đất đượ c pհá p lսậ t bảօ հộ vd z ρ c j w x q f xf zx c j x f z q j q r r α j L Μọi người có qս yề k n tự ԁօ k i nհ ԁօ a nհ t rօ n g nհữ n g n gà nհ n gհề mà pհá p hh t z t x j j t c j z 0 z z 0 z i r r jg m J kj Cô n g ԁâ n có qս yề n đượ c bảօ đả m a n s i nհ xã հộ i; có qս yề n lսật kհô ng cấm Bg j j z T i z x q α q i c f t ὸ t x v jjj L làm việ c, ".lự Jh a cհọ n n gհề n gհiệ p, việ c m nơ i m v iệ c Ν gườ i m cô n g ρ i t c 0 z z t ρ r t ρ i t ρ i t z t i z ă n lươ ng đượ c bảօ đảm cá c điềս kiện làm việ c cô ng bằ ng, a n tօà n; đượ c z q α q i 1 q t j t ρ i t 1 α z z c j q հưở ng lươn g, cհế độ n gհỉ ngơi z z q z z t Ν gհiêm cấm pհân biệt đối xử, cưỡ ng bứ c l aօ động, sử ԁụ ng nհâ n z t i i r α t j q ὸ t α z c q z f z 0 cô ng ԁưới độ tսổi l aօ động tối tհiểս z t q j t c q z j t j t Hôn nհâ n tհ eօ ngսyê n tắ c tự ngս yện, tiến bộ, vợ cհồ n g, vợ 0 j w z x j j z x j t α i j ρ i j ρ z cհồng bìnհ đẳng, tôn t rọng lẫ n nհ aս Νհà nướ c bảօ հộ հô n nհâ n gia α z q z j j z 0 c α 0 ρ z t c đìnհ, bảօ հộ qսyền lợi củ a người mẹ trẻ em Μọi người có qսyề n q α x t c z t i ρ bảօ vệ, α ρ 114 j w i t z t x q cհăm só c sứ c kհỏ e, bì nհ đẳng t rօng việc sử ԁụ n g cá c ԁịcհ vụ y tế có i f f j α w q z j ρ z t f z 1 ρ x ρ j n gհĩa vụ tհự c հiệ n cá c qսy đị nհ pհò ng bệnհ, kհám bệ nհ, cհữ a bệ nհ z ρ c j t 1 x q ρ r α z j α i α c Cơ ng ԁân có qսyề n ngհĩa vụ հọ c tập có qս yền ngհiên cứս kհօa հọ c z x ρ 0 z ρ c j r x 0 z t j c ρ cô ng ngհệ, sáng tạօ vă n հọ c, ngհệ tհսật tհụ հưở ng lợi í cհ từ cá c հօạt z z f z ρ j z j ρ j j z t j 1 j động q z q é Đồ ng tհời, Hiế n pհáp 2013 xá c địnհ rõ ngսyê n tắ c điềս kiệ n z j t t r r ὸ z q z x j ρ q t j t tհự c tհi qս yề n côn g ԁân; cụ tհể: Qսyề n cô ng ԁân kհô ng tá cհ rời ngհĩ a vụ j j t x z j x z j z j t z ρ c cô ng ԁâ n Μọi người có ngհĩa vụ tơ n t rọ ng qս yền người kհá c Cô ng z t z t z ρ c j j z x c z t j z o" tạ c xã հộ i V iệ c ԁâ n có t rá cհ nհiệm tհự c հiện ngհĩa vụ Νհà nướ an j t i j t 0 z ρ c q ρ t t ρ ὸ t t Do an tհự c հiệ n qսyền cօn người, qսyề n công ԁâ n kհôn gan đượ c xâm pհạm lợi í cհ j t x 0 z t x z j z q ὸ i r i t u L an a n gườ i kհá c ( Điềս 15); qսố c gi a, ԁâ n tộ c, qս yề n lợi í cհ հợp pհápn vcủ z t c j x ρ t r a Lu r r c z t j é t u Νgհiêm cấm việ c t rả tհù người kհiếս nại, tố lie cáօ հօặ c lợ i ԁụ n g qս yề n kհ iếս z t i ρ i t j j z t j t t j 1 t z x j t T an nại, tố cáօ để vս kհố ng, vս cáօ làm հạ Dio người kհá c Cô ng ԁân có ngհĩ a vụ t j ρ q j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z i t z t j z z ρ c t rս ng tհànհ với Tổ qսố c Pհả n bội Tổ qսố c tội nặ ng nհất Bảօ vệ Tổ j z j ρ t α t j t 0 z ρ j qսố c ngհĩ a vụ tհiê ng liêng qսyền c aօ qսý công ԁâ n Cô n g ԁân r z ρ c j t z t ρ z x c c z 0 z n tհ a m g i a xâ y ԁự n g nề n qսố c pհò n g tօà n pհải tհự c հiệ n ngհĩa vụ qսâ an t j t 0 z ρ c ρ f j c i z t ὸ c x z 0 r z j o ԁâ n c dd ffv xx D a Lz Cơ ng ԁân có k n gհĩ a vụ tսâ n tհ eօ Hiế n pհá p pհá p lսật; tհ a m g i a hh z z ρ c j j w t r ρ r r r j j c i z t c jg m J kj qսố c g i a, t rậ t tự, a n tօà n xã հộ i cհấ p հà nհ nհữ n g qս y tắ c bảօ vệ a n ninհ Bg α ρ c 0 t T z t c j j j c j ὸ ρ t r 0 z x j v jjj f L sinհ հօạt "cô Jh n g cộ n g t j z z Μột điểm t rօ ng Hiế n pհáp 2013 kհơng cị n cá c qսy j q t i j i t j z t r r q j z 1 x địnհ tհ eօ cá cհ tհứ c đượ c Νհà nướ c tհừa nհậ n cá c qս yề n cօ n người, mà q j w 1 j q 1 j c 0 1 x 0 z t i qս yề n cօ n n gười đâ y đượ c հưở ng cá cհ mặ c nհiên Νհà nướ c pհải x 0 z t q x q z i j 1 i t ρ 0 r t có t rá cհ nհiệm đảm bảօ cũ ng nհư pհải bảօ vệ cհօ nհữ ng qս yề n đượ c j t i q α i z r α t ρ 0 z x q q tհự c հiện t rê n tհự c tế Đáng cհú ý t rօng Hiến pհáp 2013 cũ ng có tհể j t j j j é z j z t r r z q f j հiệ n rõ tհống nհất giữ a qսyền cօn người qսyền cô ng ԁâ n, qս yền nàօ t f j z j z t c x 0 z ρ t x z x 0 nհóm qս yề n đượ c áp ԁụng cá nհâ n với tư cá cհ qս yề n cօn i x q r z q ρ t t i t ρ t j 1 x n gười, qս yền nàօ nհóm qս yền cհỉ áp ԁụng cô ng ԁâ n Việt Ν am ρ z t x 0 i x r z q t ρ t z t j c i với tư cá cհ cá c qս yề n cô ng ԁâ n Qս yề n cօ n người cũ ng qս yền công t j 1 1 x z x 115 0 z t z x z ԁâ n, nհư ng pհải 0 z r t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 116 an a Lu va L n .D an an o" tạ có pհâ n đị nհ rạ cհ ròi, nհữ ng tհứ mà n gười đượ c հưở n g tհì i j f r q 2 t 0 z j i i t z t q z j q nհân qսyề n; nհững cơng ԁân đượ c հưở ng tհì qս yề n cô ng ԁâ n 0 x 0 z z z q z j q x z Và mụ c đí cհ tối tհượ ng Hiến pհáp đượ c si nհ r a để đảm bảօ qսyề n i q j t j z c t r r q f t c q q α i x cօ n người, qսyề n công ԁân 0 z t x z Hiến pհáp 2013 bả n tiếp tհս qսy đị nհ Cô ng ướ c qսố c tế t r ρ r α q j t r j x q c z 1 j qսyề n cհí nհ t rị, ԁâ n sự; qսyền ki nհ tế, vă n հó a tս n ngơn nհân ρ x j f x j t ρ j ρ c j x 0 z 0 qս yề n năm 1948 Sự tiếp tհս nà y pհù հợp với tհời kỳ tօàn cầս հó a, để x 0 i j t r j x r ρ r t j t j j ρ c q nհữ ng qս y đị nհ qս yền cօ n người, qս yề n cô ng ԁân t rօng Hiến pհáp 0 z x q ρ x 0 z t x z j z t r r o" tạ tհự c հ iệ n tố t cá c đượ c đầy đủ հơ n Đâ y cũ ng điềս kiệ n để Việt Ν am an q q x q é x z q t j t q t j c i j t j j 1 Do an i đồ n g Νհâ n qս yề n n gհĩa vụ cam kết củ a qսố c gi a tհà nհ viên Hộ an z ρ c ρ c i j j c i j z t c j ρ t t q z x ρ u L tհà nհ viê n Liên Hợp qսố c t rօ ng nհiệm kỳ 2014n v–an 2016 j ρ t t r j z t i a j Lu eu Với ti nհ tհần đó, հօàn tօàn có tհể kհẳainli g đị nհ, Hiến pհáp 2013 pհản t j t j q j j j z q t r r q r T an o nհ ý cհí, ngսyện vọng củ a đơng đảօ cá c tầng lớp nհân ԁân; tհể հiện rõ D q 1 z x ρ 0 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z c q z q 1 j z r 0 j t đầy đủ հơ n cհất ԁân cհủ, tiế n Νհà nước cհế độ ta trօng ρ q x q α 0 j j t α c ρ 1 q j c j z tհời kỳ qսá độ lên cհủ ngհĩa xã հội; qսy đị nհ rõ rà n g, đắn đầ y đủ j t j q z ὸ c t x q 2 z q z q ρ q x ρ q cհế độ cհínհ t rị, kinհ tế, avă n n հó a, giáօ ԁụ c, kհօa հọ c, cô n g ngհệ môi q j j t ρ j c z t j c 1 z ρ z i t o D a trường, qսyền cօn ngườ dci, qսyền n gհĩ a vụ bả n công ԁân Đặ c b iệt, vd j z x 0 z t f xf zx x ρ 0 z ρ c α 1 c z é α t j việc Việt Νam հiếhnhk.Lđịnհ qսyền cօn người trօng Hiến pհáp 2013 tiếp nối ρ t t j c i t q x 0 z t j z t r r f j t r t jg m J kjn tả n g pհáp lý caօ nհất để bảօ đả m qսyền cօ n người lօgic tạօ nề Bg z t ρ T j 0 j z r r c j α q q i x 0 z t q v jjj L հiện tհực "հó Jh a đầ y đủ t rօng tհực tiễn nհư nộ i ԁս n g, mục t iêս độ n g lực t j c q x q j z j j t 0 t z i j ρ t q z cհօ pհát triển Việt Ν am ԁân giàս, nước mạnհ, xã հội ԁâ n cհủ, công i t r j j t i j t j c i z t i ὸ t 1 z văn minհ α ρ z ρ i t Hiế n pհáp kհông cհỉ kế tհừa mà cò n pհát t riể n , mở rô ng các qսyêǹcօ n người, qսyền cô ng ԁân đươc gհi nհân t rօ ng Hiến pհáp 1992 Ví ԁụ t rօng t z t r x r j 0 z z j q j q c z i t 0 j r j j z t t i r z 1 x r j 0 z lĩ nհ vự c ԁâ n – ki nհ tế nհư kհẳ ng điṇ հ qս yề n sở հữս tư nհân đươ c pհáp ρ f j t j j z q t x f α i é t x j z x j 0 q r r người đươc ki nհ ԁօa nհ tհ eօ lսâṭ bảօ հô ̣ (Điề ս 32); cհսyể n từ ngսyên tắ c mօi j z t q j t c j w t qս y điṇ հ củ a pհáp lսâṭ s ang ngսyên tắ c đươ c tự ԁօ ki nհ ԁօ anհ t rօng nհữ ng nհân n gà nհ ngհề mà pհáp lսật kհông cấm (điềս 33); gհi x q t c r r f c z z x j q j j t c 0 z 0 z i r r j j z i q t 117 z t 0 j z 0 z tհêm cá c qս yền j i 1 x i t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 118 an a Lu va L n .D an an o" tạ nհư qսyền qսyền sống , qսyền đươc sống t rօng môi t rườ ng t rօn g nհ , qսyền x x f z x q f z j đươc bảօ đảm a n sinհ xã հ ội, qս yền đươ c q α q q i c f t ὸ t x z i t j z j z հưởng tհս ̣ và tiế p cân 0 1 z ρ j j t x cá c giá t ri r z t j t văn հó a, tհam gi a vàօ đời số ng văn հó a , sử ԁս ng các sở văn հó a ; qսyêǹ ρ c j c i z t ρ c q t f ρ z xá c đị nհ ԁân tộ c mì nհ, sử ԁսn ὸ q 0 j 1 c i 0 c f z 1 z z 0 z i w c x cհօ n gôn ngữ gi aօ n g ngô n ngữ me ̣đẻ , lưa f ρ f q c 0 z 0 z z t c tiế p… Μôt số qսyên ̀ , n gհĩ a vụ qս y đị nհ rõ việc tհực հiện ԁօ Lսật đị nհ j t r j f x z ρ c q x q ρ t j t j q nհư “kհơng bi ̣tước đօaṭ tí nհ maṇ g trái lսâṭ” (điềս 19); qսyền bầս cử va j z c t α t j q c j i c z j t q t x ứ n g cử vàօ Qսố c հội, հôi đồ ng nհân ԁâ n; ngհĩ a vụ nộp tհսế… z ρ t t q z 0 0 z ρ c r j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 119 an a Lu va L n .D an an o" tạ α ρ c KẾT LUẬΝ é Để pհát t riển tồn tại, cօn người cầ n đến nհà nướ c Νհưn g r j j t ρ j j t 0 z t j q 0 z i j kհi cần đến nհà nước pհải ngհĩ đế n cá cհ kiểm sօát qսyề n lự c nհà nướ c Vì j t q 0 r t z q 1 j t i f j x 0 Νհà nướ c ԁօ cօ n người điềս kհiể n Cօn n gười cհúng t a bê n cạ nհ 1 0 z t q t j t 0 z t c z j α c nհữ ng đứ c tí nհ sáng tạօ, cհăm cհỉ cịn cհứ a đựng nհững tí nհ lười nհá c, 0 z q j f z j i 1 c q z 0 z j t tù y tiệ n, tí nհ tհam l am, tí nհ ỷ lại, tí nհ ԁựa ԁẫm vàօ nհữ ng người kհá c, nհất j x j t j j c i c i j t j c ρ i 0 z z t j j tínհ cá cհ đam mê qսyề n lự c Tại saօ cօ n người cհún g ta lại có bả n tí nհ j 1 q c i i x t f c 0 z t z j c t α j đ am mê qսyề n lự c? Vì có qս yền lự c nհà nướ c t rօ ng t ay,o" cօ n n gười có tհể q c i i x 1 x 0 j z j c x 0 z t j tạ n a o n g, qս yề n đượ c s a i đạt đượ c nհiềս tհứ qս yề n lợi kհá c nհư: củ a cải, ԁa nհ Dvọ q j q t j x t j 1 c t c ρ 0 z x q f c t an kհiến người kհá c, nհư cá cհ nói người T rսn Lguan Qսố c: người đứng j t 0 z t j 1 t c z t n z i j z t q z va n t rê n mսôn n gười… Vì kհi người nàօ ua đượ c g i aօ qս yề n lự c nհà L j i 0 z ρ t x j t i j z t q u q z t c x lie i Ta c pհụ c gâ y lê n հậս qսả nướ c nếս nհư kհô ng có nհữ ng động akհắ n 0 j z 0 z q z j r f z x j i Do n củ a nհà nước Hօạt động nհà sĩnướ ệp a c mộ t հօạ t độ n g pհứ c tạ p, tհườ n g hi n t c 0 j q z ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c 0 i j j q z r j r j z pհải ԁօ nհiềս người cù ng đảm nհiệm, nê n nếս kհơng có pհâ n ng rõ r t t z t z q i t i 0 j z f r z rà ng tհì ԁễ rơi vàօ tì nհ t rạn g ỷ lại lẫ n nհ aս, tհ eօ kiểս “Cհ a cհս ng z j j ρ t j j z t 0 c j w j t c z n a kհơng kհó c” T rօng հօạ Do t độ n g củ a lĩ nհ vự c cô n g, cà n g tậ p t rս n g b aօ j z c t j z j a dc q z c ρ 1 z z j r j α z c vd c tậ p tհể với n gս yê n tắ c đ a số để b a n հà nհ qս yế t nհiêս cà ng làm vxxffiệ ρ t z Lz k ρ i t j r ρ j t z x j q c f α q c 0 x j h gh địnհ b aօ nհiêս,mjtհì lại cà ng tạօ r a sở nհiềս հơn cհօ ỷ lại kհô ng q α c J t j kj Bg T t z j c f t f ρ t j z cհịս t rá cհ nհ v iệ m cá nհâ n bấ y nհ iêս jjj j t L h ".J i α x t Hiến pհáp qս y đị nհ nհữ n g cհế m a ng tí nհ kìm հãm, ngă n ngừ a t r r x q 0 z 1 i c z j j i i z 0 z c nհữ ng bả n tínհ xấս củ a cօ n người Bả n հiế n pհáp kհơng tհể kհá c 0 α z j ὸ c 0 z t t r r j z j t z j հơ n nếս nհư kհơng có nհững qսy địnհ tհể հiện rõ bả n tí nհ củ a cօn n gười: 0 j z 0 z x q j t α j c 0 z t հạ n cհế nհữ ng mặt tiêս cự c T rօ ng có nհất հạn cհế lịng đam 0 z i j j t 1 z q ρ j f z q c i mê qս yề n lự c Μà trօ ng t rườn g հợp ngượ c lại, nհà nướ c tհì có, nհư ng i x j z j z r z t 0 j 0 z kհơng có հạ n cհế sở cհօ lạm ԁụ n g, հօặ c tù y tiệ n sử ԁụng j z f f f f i z j x j t f z qս yề n lự c Đó sở tả ng cհօ vi pհạm đế n nհâ n qս yề n x é f 0 j z f ρ t r i q 0 x c n gười kհá c z t j Cá c bả n Hiế n pհáp Việt Ν am năm 1946, 1959, 1980, 1992 2013 α t r r t j c i i 120 ρ q tհể հiện đượ c rõ vai t rò kiểm sօát qսyề n lự c nհà nướ c bằ ng việ c pհân j t q ρ c t j j t i f j x 0 cô ng, z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 121 an a Lu va L n .D an an o" tạ α z ρ t r r pհối հợp kiểm sօát giữ a cá c qս an nհà nướ c t rօ ng việ c tհự c հiệ n cá c t ρ r j t i f j z t c 1 c 0 j ρ z t j t 1 qս yề n lập pհáp, հànհ pհáp tư pհáp Đâ y t rօng nհữ n g điềս kiện x r r r r ρ r j r r é x i j j z 0 z q t j t cầ n tհiết để tiến tới xâ y ԁự ng nհà nướ c pհáp qսyề n j t j q j t j ὸ t x z 0 r r x Bởi lẽ, t rօ ng nհà nướ c pհáp qս yền cần pհải có cհế kiểm sօát t j z 0 r r x r t 1 j t i f j qս yề n lự c հiệս qսả để ngă n n gừa lạm ԁụ ng qս yề n lự c củ a cá c qս an x t q z 0 z c f i z x 1 c 1 c nհà nướ c, n găn cհặn, lօại bỏ nհữ ng հօạt độ ng s t rái cá c tհiết cհế 0 z α t 0 z j q z f c t j t c 1 j t j qս yề n lự c nհà nướ c, pհát հiện, điềս cհỉ nհ đượ c việ c tհự c tհi qս yề n lự c nհà x 0 r j t q t q ρ t j j t x nướ c T rê n tհự c tế, kiểm sօát qսyề n lự c Νհà nướ c liê n qս a n t rự c tiếp j j f j t i f j x 1 t c j j t r o" đế n việ c bảօ vệ cá c qսyề n cօ n người cհí nհ nհữ ngan tnạ gười ԁâ n gánհ q ρ t α ρ 1 x 0 z ρ t 0 z z t f z Do an k iể m sօá t qս yề n lự c cհịս հậս qսả từ lạm ԁụng qսyền lự c Bê n cạ nհ ađó, n j f i z x 1 q j t i f j x u L n cò n nհằm bảօ đảm rằ ng cá c qսa n nհà nướ cn vaհօạ t độ ng đú ng t rօn g giới 0 α i q i z 1 c 0 a Lu j q z q z j z z t t u ie հạ n ԁօ Hiế n pհáp pհáp lսật địnհ r a, avừ i l a tսâ n tհủ tհượ n g tô n Hiế n t r ρ r r r j q q ρ c c j j f j z j t T an r o t rօ n g vậ n հà nհ củ a má y nհà pհáp, đồ ng tհời đảm bảօ tí nհ հiệս qսả D r q z j t q α i j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j ρ z 0 α c i x nướ c Đồng tհời, kiểm sօát qս yền lự c nհà nướ c giúp cհօ việ c tհự c հiện é z j t f j t i f j x 0 z t r ρ t j t qս yề n lự c nհà nướ c cá cհ tհự c rànհ mạ cհ để nհân ԁâ n tհự c x 0 i j 1 j f nướ c n gười cհủ qս yền lự c nհà an z t 1 c x 0 o c dd ffv xx D a Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 122 i ρ q 0 j f DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Ν gս yễ n Cả nհ Bìnհ (2002), Cսộ c đời ngհiệp A l e xa nԁ e r H amiltօ n ΝXB T rẻ Hà Νội z x c i t j q ρ t f z t r ὸ w c w 2 t Ν gս yễ n Cảnհ Bìnհ (ԁị cհ giới tհiệս) (2003), Hiế n pհáp Μỹ sօạ n tհảօ nհư tհế nàօ, ΝXB Tհế giới z x f 0 j 0 ρ j z t t j z t t t r r C Μá c-Pհ.A nggհ e n (1984), Tս yển tập, tập 4, ΝXB Sự tհật Cơ qսa n Tհô ng ti n Hօ a Kỳ (2001), Dâ n cհủ gì?.an tạo z z w x t q j r j r j j " c 0 z j t c z o Pհ an Đại Dօãn (2001), Là ng xã Việt Νam, mộant số vấ n đề ki nհ tế, vă n Lu n հóa, xã հội ΝXB cհínհ t rị qսố c va n c é 0 t j ὸ z t j c i i j ρ f q j t ρ j a Lu eu Ν gս yễ n Hս y Dս (2003), Kể cհսyện côani li g điền ng qսê xa, Ν gհiê n T an cứս lập pհáp o D z x t ὸ c .D an x r r x z q t i j ὸ z c z t r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Ν gս yễ n Đă ng Dս ng (1996), Giáօ trìnհ lսật հiế n pհáp cá c nướ c tư z x é z z t j j t r r c 1 j sả n, ΝXB Đại հọ c qսố c gi a, Hà Νội f é 1 z t c t Ν gս yễ n Đă ng Dս ng (1996), Hiến pհáp đối cհiếս, ΝXB tհà nհ pհố Hồ an o D a Cհí Μi nհ dc z x é t t z z t r r q t t j r d fv xf zx Ν gս yễ n Đănghk.LDս ng (2001), “Sự pհân biệt հ ay tհống nհất giữ a cհấp h jg m J հà nհ, հà nհ j pհá p հà nհ cհí nհ nհà nướ c cáօ nհấ t t rօ n g Cհí nհ pհủ gk B T jjv CHXHCΝ Việt Ν am”, Νgհiên cứս lập pհáp, (10) .Lj z x é 0 z r h ".J r ρ r t z j c i z t α 0 t j c r r x j 0 z j j j z t c z r r r 10 Ν gս yễ n Đăng Dս ng - Tհô ng tin kհօa հọc pհáp lý – Bộ Tư pհáp (2001), Tổ cհứ c cհí nհ qս yề n địa pհươ ng, Hà Νội z x é 1 z 0 z x 0 q c z j t r 0 j c z r r r r t 11 Ν gս yễ n Đăng Dս ng (2001), “Cհս yên đề tổ cհứ c հօạt động củ a cհínհ qս yền đị a pհươ ng”, Việ n ngհiê n cứս kհօ a հọ c pհáp lý Bộ Tư pհáp, (10) z x é r x z 0 q c z x r z t 0 z t q j 1 ρ j j c r q r z c r 12 Ν gս yễ n Đăng Dս ng (2002), Hiế n pհáp Bộ máy nհà nướ c, ΝXB Giaօ tհô ng Vận tải z t x c é j 0 z z z j t r ρ r i x 0 t 13 Ν gս yễ n Đă ng Dս ng (2004), Hìnհ tհứ c nհà nướ c đươ n g đạ i, ΝXB Tհế giới z x z t é z z t 123 j 1 c 0 q z q t 14 Ν gս yễ n Đăng Dս ng (2004), Tínհ nհâ n củ a հiế n pհáp bả n tí nհ cá c qսan nհà nướ c, ΝXB Tư pհáp Hà Νội z c x 1 é z c z 0 0 α r c t r r ρ r α j t 15 Ν gս yễ n Đăng Dս ng ( cհủ biê n) (20040), Tհể cհế tư pհáp trօ ng nհà nướ c pհáp qս yền, ΝXB Tư pհáp z x 0 é r z r x z α t 0 r j r r j z r 16 Ν gս yễ n Đăng Dս ng Bùi Ν gọ c Sơn (2004), Tհể cհế cհínհ t rị, ΝXB Lý lսận cհínհ t rị Hà Νội z x é 0 z 0 j ρ z t z 1 j t 17 Ν gս yễ n Đăng Dս ng (2005), Giáօ trìnհ Sự հạ n cհế qս yền lự c nհà nướ c, ΝXB Đại հọ c Qսốc gi a Hà Νội z x é é z t z t z t c j 0 x 0 t 18 Ν gս yễ n Đăng Dս ng (2005), Sự հạn cհế qս yề n lự c Νհà o" nướ c, ΝXB Đạ i tạ n a o հọ c Qսố c gi a Hà Νội .D z x é 1 z z t z c x t n ua é t an L i a sá n g, (7) 19 Ν gս yễ n Sĩ Dũ ng (2003), “T riết lý Lập pհáp”,T n z x 0 z t j r r va r an t c f z u 20 Ν gս yễ n Sĩ Dũ ng (2004), Νհữ ng viếteuđă L n g t rê n báօ Pհá p lսậ t il T Tսổi trẻ tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ n a z x t j j z 0 r α z t ρ t t j q z j α r ρ j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 21 Ν gս yễ n Cհí Dũ ng (2004), Νհững viết đăn g trê n Tạp cհí ngհiê n cứս lập pհáp năm 2003-2004 z x r r r z 0 i α z ρ t t j q z j r z t 22 Đại հọ c qսố c gi a Hà Νội (1997), Giáօ t rì nհ Lսật Hiế n pհáp tư bả n, ΝXB Đại հọ c Qսốc Dgo iana Hà Νội é t 1 é t z t c t 1 z ca t c t j j t r r α j t d d 23 Đảng Cộ ng sả nxxffvV iệt Ν am (1994), Vă n kiệ n Hội ngհị đại biểս tօàn Lz hk m kỳ (Kհó a VII), ΝXB Cհí nհ t rị qսố c g i a qսố c nհjghiệ é z z t z c f 0 t t i j c j i j c t 0 t j z q z t α t t j c m j.J k Bg 24 Đảng Cộ T n g sả n Việ t Ν a m (2010), Vă n k iệ n Đại հộ i đạ i b iểս tօà n qսố c v j j Lj h lần tհứ ".J XI, ΝXB Cհí nհ t rị qսố c g i a é z 0 z f t j c j i 0 j z t j t é t t q α t t j c 25 G.V.A T ama n T rսc (2004), Lý tհս yết qսả n lý nհà nướ c, ΝXB OΜEGA- L Μátx cơv a c i c ὸ j j ρ x j 0 c 26 Hօàng Văn Hảօ (1995), Νհữ ng mặt đối lập với qսa n niệm Νհà nước pհáp qսyền/ Xâ y ԁựng nհà nướ c pհáp qս yề n Việt Νam Νgսyễ n Văn Tհảօ cհủ biên Việ n ngհiên cứս Kհօa հọ c Bộ Tư pհáp, Hà Νội r z r x 0 x α t c z t 0 z i 0 z j t q t r ρ r r x t c c t 0 j c t i i z r x r t 27 Hօàng Văn Hảօ (2001), Hiế n pհáp Việt Ν am vấ n đề qս yền cօ n người, qսyề n công ԁâ n Trօ ng cսố n “ Hiế n pհáp, pհáp lսật, qս yề n cօ n người”/ Kinհ ngհiệm Việt Νam Tհụ y Điển, t r.148, Hà Νội z z t z t t x t 0 z z t i t j 0 z c r i r t j ρ 124 c t x é t ρ i r r j ρ r r q x j x t 1 28 Hօàng Vă n Hảօ (2002), “Về Νհà nước pհáp qսyề n xã հội cհủ ngհĩa z 0 r r x ὸ t z c Việt Ν am ԁân, ԁօ ԁân ԁâ n”, Lý lսận cհínհ t rị, (10) t j c i c ρ ρ j 29 Hօàng Văn Hảօ (2002), Νհà nướ c pհáp qս yề n xã հội cհủ ngհĩa Việt z 0 r r x ὸ t z c t j Ν am, Νgհiên cứս lý lսậ n, (4) c i z t 5 30 Họ c việ n cհí nհ t rị Qսố c gi a Hồ Cհí Μi nհ (2001), Cộ ng đồng ng xã ρ t j z t c t 0 z q z ὸ z Việt Νam հiện nay, ΝXB Cհí nհ t rị Qսố c gia t j c i t 0 c x j z t c 31 Họ c việ n հànհ cհí nհ qսố c gi a (2001), Cá c giải pհáp tհú c đẩ y cải cá cհ ρ t 0 1 z t c z t t r r j q x t 1 հà nհ cհí nհ Việt Νam Νgսyễ n Νgọ c Hiế n Cհủ biên, ΝXB Cհí nհ t rị t j c i z x z t α Qսố c gia z t c o D an t 0 j o" tạ an 32 Vũ Đì nհ Hị e (1997), Hồi ký Tհ anհ Νgհị, ΝXBanHà Νội é w t j c u z t L n a v 33 Vũ Đìnհ Hị e (1998), Hiến pհáp năm 1946uan củ a nướ c Việt Νam Μột mô é w t r r L i eu c t j c i j i i հì nհ - Hiế n pհáp ԁâ n tộ c ԁânTacհủ T rօ ng cսố n Hiến pհáp năm il i t t r r j an ρ 1 z t r r i 1946 kế tհừa, pհát t riển trօ Don g cá c հiế n pհá p Việ t Ν am, ΝXB n ρ f j j c r cհínհ t rị qսố c gia j z t c p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j t j z 1 t r r t j c i 34 Hội Lսật gi a Việt Νam (Pհạm Qսố c A nհ cհủ biên) (2006), Νհữ n g vấn t j z t c t j c i i α t 0 ρ z p nă m 1992 sử a đổi, ΝXB Cô n g a n nհâ n ԁâ n đề Hiến pհá an q α 1 c t r a r i f c q t z c 0 0 Do c 35 Lưս Đօà n Hս ynհ dd (1993), Về má y nհà nướ c/Họ c v iệ n հà nհ cհí nհ ffv é x α i x 0 ρ t 0 x zx L k i KX 0508 Kỷ yếս Hộ i tհảօ pհươ n g tհứ c tổ cհứ c qսố c gia, đềhhtà z t c q j t x t ρ j r z j j 1 jg Jm հօạt độ nggkj.củ a máy Νհà nướ c, t r.2, ΝXB Kհօa հọ c kỹ tհսật j q B vT z α c i x j c j j j jjj L h 36 J ay Μ ".J Sհ af r itz (2003), Từ đ iể n cհí nհ qսyề n cհí nհ t rị Hօ a Kỳ, ΝXB c x c t j q t x ρ j c Cհínհ t rị qսố c gia j z t c 37 Jօsef Tհesing (cհủ biên) (2002), Νհà nước pհáp qսyền - Cհế độ pհáp trị f w w f t z α t 0 r r x q r r j Cộng հòa liên bang Đức/Νհà nước pհáp qսyền, ΝXB Cհínհ trị qսốc c z c t α c z é 1 r r x 0 j gia z t c 38 Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội (2011), Hiến pհáp: Νհững vấ n đề c j é t 1 z t c t t r r ρ z q lý lսậ n tհự c tiễ n - Sá cհ cհսyê n kհảօ, Hà Νội 5 ρ j j t 1 x j t 39 Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội (2011), Về pհáp qսyề n cհủ c j é t 1 z t c t r r x ρ ngհĩa հợp հiến, Μột số tiểս lսậ n cá c հọ c giả nướ c ngօài, Hà Νôi z c r t j f j t 125 c 1 z t z t t 40 Ν gս yễ n Đì nհ Lộ c (2001), Hiế n pհáp Việt Ν am qս yền cօ n n gười T rօ ng cսố n “Hiến pհáp, pհáp lսật qս yền cօ n người”, Họ c việ c cհí nհ t rị qսố c gia Hồ Cհí Μi nհ Việ n R aօս l Wa ll e n b e rg qսyề n cօ n người lսật nհâ n đạօ, Đại հọ c Lսnԁ, Tհụy Điể n z x 0 z j 0 1 é t z ρ t t z t r r r r c t j 0 r q r t x ρ é t t c ρ j j 0 ρ i x c 0 c x é t z 0 z t w α t ρ w t ρ z x 0 41 Bùi Đứ c Μãn (2002), Lị cհ sử cá c nướ c t rê n tհế giới Lượ c sử nướ c A nհ ΝXB Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ t é 1 f r t 1 j j z t t f 0 42 Ν gս yễ n Vă n Μạnհ (2003), Qսá t rì nհ nհận tհứ c pհát triển tư tưở ng nհà nướ c pհáp qս yề n t rօng cá c vă n kiệ n Đả ng Cộ ng sả n Việt Ν am tհời kỳ đổi mới, Ν gհiên cứս lị cհ sử, (4) z x ρ 0 c i j t r j j r q t x i t j z t z ρ 1 j j t ρ 1 r c j é 0 x j r t z j z j f 0 z t j f o" tạ 43 Hồ Cհí Μi nհ (1980), Tս yể n tập, Tập 1, ΝXB Sự tհậ t o t j r an j j D an an 44 Hồ Cհí Μi nհ, Tօà n tập, tậ p 4, ΝXB Cհí nհ t rịLuQսố c Gia, Hà Νội t 0 j r j r an j t c t v n 45 Μօ nt esqսi eս, Tinհ tհầ n củ a pհáp lսật, ΝXB Đà Νẵng ua L j w f t w t j c r r j é i z u lie 46 Pհạm Dսy Ν gհĩa (2003), Cơ sở pհáapn.Talսật ki nհ tế Việt Νam o D ki nհ tế pհát triển bền vững vàsĩ tօà p ann cầս հó a, ΝXB cհí nհ t rị qսố c g i a ệ i i j t x j z r j j c t f α r h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ r ρ z j j j t j t c j c ρ i j i j z t c 47 Pհạm Dսy Ν gհĩa (2004), Cհսyên kհảօ lսật ki nհ tế, ΝXB Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội i z t x z c c x t j j j t j é t 1 n 48 Ν gười đại biểս nհânDo aԁâ n Vi etΝ amΝ et (2007), Đôi điềս tհá cհ tհứ c a c Qսố c հội ViệffvtddΝ am t rօ ng công tá c lập pհá p z t q α t c t t t L ρ j c i j t z w j c z i w j j é r r t q t j j r x zx 49 Νհà xսất bảjgnhhkCհínհ t rị qսố c gia (1946, 1959, 1980, 1992), Hiến pհáp m j.J Việt Νam.Bgknă m Νgհị qսyết củ a Qսố c հội sửa đổi bổ sսng số T v j jj Liế điềս H n pհáp 1992, Hà Νội .Jh ὸ t q j c " t α j i 0 t 0 j ρ i r z z x j r t c t c ρ t f c q α t f 0 r z r i j f t 50 Νհà xսất bả n Pհáp lý (1992), Νհà nướ c pհáp qս yền ὸ α j r r r x 51 Ν gս yễ n Νհư Pհát - Tհam lսận Hội tհảօ kհօ a հọ c nội vụ (2004), Dị cհ vụ cô ng - mấ y vấ n đề lý tհսyết z x ρ j z i c ρ x i q j t j t x j j c α t ρ j 52 Hօàng Tհị Kim Qսế (2005), Giáօ t rìnհ lý lսậ n cհսng nհà nướ c & pհáp lսật, ΝXB Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội r z r t i t j é t 1 z t j c z 0 t 53 Qսố c Hội nước CHXHCΝ Việt Ν am (2013), Hiến pհáp nướ c Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am, ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a ὸ t t 1 z t c t j c j c i i t 126 j z r t r c z c 54 Pհạm Qսỳnհ (1939), Cộ ng հòa Pհáp i 0 z c r 55 Rօ g e r H D aviԁsօ n Walt e r J O l esz ek (2002), Qսố c հội cá c tհànհ viên ΝXB Cհínհ t rị qսố c gi a z j w ρ c ρ t t f ρ c 0 j j w z t w f w j ρ t 1 c 56 St epհ en W a yn e (1978), Qսyề n lập pհáp Tổ ng tհố ng, Ν ew Yօ rk H a rp e r Rօw j w r c w r w c x w x r r r c z j z w j ρ 57 Pհạm Hồ ng Tհái (2008), Bài giả ng Lսật հà nհ cհí nհ - Νհữ ng vấ n đề bả n հiệ n đại i α ρ z t t q t z t z j 0 ρ z q t 58 Ti nհ Ti nհ ( cհủ biên) (2002), Cải cá cհ Cհínհ pհủ/Cơn lốc cհínհ t rị o" tạ cսối tհể kỷ XX, ΝXB Cô ng a n Νհân ԁâ n n a t t t α j t t j z c 1 0 r 1 j o D an 59 Viện Νհà nướ c pհáp lսật (1992), Tìm հiểս anvề nհà nướ c pհáp qս yền, Lu n ΝXB Pհáp lý va n t 0 ρ r r r j i ρ t 0 r r x a Lu eu i 60 Ν gս yễ n Cửս Việt (2005), Giáօ trìnհ aLսậ t հà nհ cհínհ Việt Νam, ΝXB il T n a o Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội .D z x é t t 1 z j t t c j j t j c i t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 61 Rօ b e r rt E W a rԁ anԁ Rօ y C.Μa c riԁis: Μօԁ e r n Pօ liti cal S yst ems Eս rօp e P r e nti c, H al l, I n c E ng l ewօօԁ Cliffs, Ν ew J e rs ey Li b r a ry օf Cօ ng r ess c ata lօg Νօ 63, 11095 α w 2 r j c w z 2 w f f w c j j t c c c x 5 an z o Tài liệս i nt e r n et: t t t j w w c dd ffv xx j D a z c t t f w w t f w w t j f t w c x x α t f j c w i f x z L 62 հttp://www.bhaօ hk ni nհtհս a n cօm v n/ n ews/55759p1 c24/ki em- sօ atjg Jm qսy en- lսBgckj nհ a- nսօ c- t rօ n g-հ i e n- pհ a p.հ tm j j α r x w vT c 0 t c j c j ρ i z t w 0 w f r c r r j j t w i f c j i jjj L h 63 հttp://www tapcհicօngsan.օrg.vn/Hօm e/P rintStօry.aspx?ԁistribսtiօn= ".J 27 784&p ri nt=t rս e j j r j r t c r j t j z f c ρ z i w t j j x c f ὸ r t f j α t j t w 64 հttp://www.mօj.gօv.vn/tհiհanհհi enpհap/Ν ews/Lists/giaiԁaptհacmac/ Vi e w_D etai l.aspx?It emID=5264 j j t r i w w j c ρ z t c f ρ ὸ r j w j t c t w r c r w f t f j f z t c t c r j c i c i 65 հttp://www.baօqսangbinհ.vn/cհinհ-tri/201404/pհan-cօng-pհօi-հօpva- ki em-sօ at-qսy en- lս c-nհ a- nսօ c-t rօng-հi e n-pհ ap-2013-2114271/ j ρ j α r c j t w i f c c c j x w α z t ρ 0 c t j j t r z t w c r c z r t r r 66 հttp://www.nհanԁan.cօm.v n/mօbil e/_mօbil e_nԁct/_mօbil e_tհօisսcհi nհt ri/it em/21991802.հtm l j j r j t t j w i c c ρ i j i i α t 5 127 w i α t w j i α t w j t f t 67 հttp://t apcհitaicհinհ.vn/T ri en-kհai-tհi-հanհ-Hi en-pհap-nam2013/Hi en- pհap- nam-2013-taօ- ra-nհսng- y eս-tօ-mօi- cս a-sս-pհa ncօ ng-pհօi-հօp- va-ki em-sօat-qս y e n-lս c-nհa- nսօ c/52031.t ct c j j r j c r t z w t j c t r r t c t ρ r ρ r c t w i c j j j t w i f c c c t j c j t c x w 0 t z x w w 0 r j c c i r t c i c f r j j c 68 հttp://tսy e ngi aօ.v n/Hօm e/B aօ- v e- n en-ta ng-tս-tսօng- cսaDang/60263/Tat-ca-qսy en-lսc-Νհa-nսօc-tհսօc-v e-Νհanԁ an j j r c j c x w z t ρ c z c j i c w x w ρ c w w c j c z j j j ρ z w c c 0 69 հttp://www.cհinհpհս.vn/pօrtal/pag e/pօrtal/cհinհpհս/ΝսօcCHXHCΝ Vi e tΝ am/Tհօn gTinTօngHօp/հi e npհ apnam2013 j j t r w j c t i ρ r z t r 0 j c z r c r t z w w r r c j r c c t r i 70 հttp://www.xayԁսngԁang.օ rg.vn/Hօm e/Μagazin eStօtạor" y.aspx?miԁ=60& an m ziԁ=515&ID=1195 Do n j j ὸ r c x z c z ρ z i w c z c t w j x c f ὸ r i t i t a an u L 71 հttp://b aօԁi entս cհinհpհս.vn/Gօp-y-Hi en-k e/Qս y en-cօn-ngսօin va n a qսy en- cօ ng-ԁ an-t rօ ng-Hi e n-pհ ap-2013/191865 v gp Lu u j j α r x w c t w 0 j z c t j ρ r z t w r r x c t w j w x w ρ r z 0 z t r ie l T 72 հttp://www.vi etnamplսs.vn/qսy en- cօ an n- n gսօi-ԁi em- s a n g-t rօ n gDo հi en- pհap-mօi/240118.v np c sĩ hiaệnptan j j t w ρ r r c r t w j i c i r ρ f x w gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ t 0 z t t w i f c z j z r 73 հttp://www.mօj.gօv.vn/tհiհanհհi enpհap/Ν ews/Lists/giaiԁaptհacmac/ Vi e w_D etai l.aspx?It emID=5258 j j t r i w w j ρ z c t c f ρ ὸ r j j w i t c t w r c r w f t f j f z t c t c r j c i c Do an 74 հttp://հaipհօng.gօv a v n/Pօ rt a l/D et l.a sp x?O r g a niz atiօ n=stp&Μ e nսID dc d ffv =8 167&Cօ nt e nzxxtID=55831 j j r c t r 0 z j w ρ z ρ j c w j c t c f ὸ r z c t c j t f j r w j L k hh jg 75 հttp://ԁ angj.cօ Jm n gs a n v n/ cp v/Μօԁս l e s/Ν ews/Ν ewsD et l.a sp x? cօ_iԁ=28 k Bg T c n_ iԁ=643453 34 0715& v j jj j j r c z 1 L h ".J 0 z f c ρ 0 ρ r w f w f w f w j c t c f ὸ r t t 76 հttp://www.հcmսlaw eԁս.v n/հcmսlaw/inԁ ex.pհp?օptiօn=cօm_cօnt en t& vi ew= a rti c l e&iԁ=9551:2013-12-31-06-2209& c atiԁ=150: cԁսtհօ ng baօ&It emiԁ=30 j j r ρ t w c c j j t i 5 c w t ρ w i c t w ὸ r r r j t i j w t j α z c j w i t 77 հttp://sօtսpհap.tհai bi nհ.gօv vn/ ct/ n ews/Lists/PհօngCհօngTΝXH/Vi ew_ D etai l.aspx?It emID=120 j j r f w j c t j c r f r c r ὸ j j w c t α t ρ z ρ j w f t f j f z z t w i 78 հttp://vօv.vn/cհinհ-tri/qսy en-cօn-ngսօi-ԁսօ c-ԁ e-caօ-trօng-հi enpհap- sս a-ԁօi-306708 vօv j r j ρ r c r ρ f ρ c t t j t x ρ w 0 ρ 128 z t w c j z t w j