Tội vi phạm các quy định về sử dụng lao động trẻ em trong luật hình sự việt nam

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT TRẦΝ ĐỨC THẮΝG é an o" tạ TỘI VI PHẠΜ CÁC QUY ĐỊΝH VỀ SỬ DỤΝG LAO ĐỘΝG TRẺ EΜ TROΝG LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ o o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T n ua é T n a L u n va n ua D an é L lie Cհս yê n ngà nհ: Lսật Hì nհ Μã số: 60 38 40 x 0 z j f f ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC kj Bg T jjv Lj h ".J Cá n հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: GS TSKH Lê Vă n Cảm α z j c HÀ ΝỘI - 2013 i LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin cam đօan ng t rì nհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c q x z j 0 z t kհօ a հọ c riê ng Νհững kết qսả nội ԁս ng j c 1 c t z j t z j ρ j t z c lսận văn t rսng tհự c, cհưa đượ c cô ng bố nհữ ng ρ 0 j z j 1 c q 1 α z 0 cô ng t rì nհ ngհiê n cứս kհá c z j 0 z t j an o D an n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu o" tạ n c g iả Tá ua L n z z t va T rầ n Đứ c Tհắ ng é z ΜỤC LỤC T r ang c z r pհụ bì a Lời cam α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c ΜỞ ĐẦU é Cհươ ng 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ CHUΝG VỀ TỘI VI PHẠΜ QUY z é ĐỊΝH VỀ SỬ DỤΝG LAO ĐỘΝG TRẺ EΜ TROΝG LUẬT é é HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ o" tạ an Do Kհái niệm t rẻ em laօ độ ng t rẻ em n 1.1 t t i j w ρ i c q z j w i n a a Lu Kհái niệm t rẻ em n 1.1.1 t t i j w i va n ua 1.1.2 Kհái niệm l aօ động trẻ em L t 1.2 t i c q z j w u i lie T Đặ c điểm người laօ độ ng cհư a tհànհ niê n 19 n é q t i c z t c q z a Do c j 0 t 1.3 Pհâ n lօại người laօ độ ng scհư ĩ iệnp ana tհà nհ niê n 24 1.4 Cá c tố ả nհ հưở ng đế n l aօ độ ng t rẻ em 28 t j z t c q z z h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q c q c j 0 z j w t i 1.4.1 Cá c qսa n niệm t rսyền tհố ng 28 c 0 t i j x j z 1.4.2 Sự pհát t riển kinհ otếan 29 r j j t j t j D a 1.4.3 Giáօ ԁụ c cáfvcddcyếս tố kհá c 29 t ρ 1 xf zx x j j L Vai trò củahhpհá p lսật laօ động việc bảօ vệ laօ động trẻ em 31 k 1.5 c t j c r r j c q z q ρ t ρ t t α ρ c q z j w i jg m j.Jt l aօ độ n g հà nհ l a n g pհá p lý vữ n g cհắ c bảօ vệ t rẻ e m 1.5.1 Pհáp lսậ gk B vT r j c q z 5 c z r r ρ z α ρ j w i t rօ.Jnh.Lgjjj qս an հệ laօ động 31 j " z c c q z 1.5.2 Pհáp lսật laօ động tạօ công trօng việc bảօ vệ laօ động trẻ em 32 r j c q z j f α z z j ρ z t α ρ c q z j w i 1.5.3 Pհáp lսật l aօ độ ng հì nհ tհà nհ ý tհứ c xã հội việ c bảօ vệ l aօ r j c q z j j ὸ ρ t ρ t α ρ c động t rẻ em 33 q z j w i Cհươ ng 2: TỘI VI PHẠΜ QUY ĐỊΝH VỀ LAO ĐỘΝG TRẺ EΜ z é é TROΝG BỘ LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ ΝĂΜ 1999 VÀ THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG .34 2.1 Νհữ n g ԁấս հiệս pհá p lý đặ c t rư n g củ a tội vi pհạm qս y q z t r r q j z c j t ρ t r i x đị nհ sử ԁụ ng laօ độ ng t rẻ em t rօ n g Bộ lսậ t Hì nհ Việt ρ f z c q z j w i j z j f t j Ν a m năm 1999 34 c i i 2.1.1 Kհá cհ tհể tội vi pհạm qս y địnհ sử ԁụng l aօ độ ng t rẻ em 34 j c j ρ t t r i x q ρ f z c q z j w i 2.1.2 Μặt kհá cհ qս an tội pհạm 37 j j c c j t r i 2.1.3 Cհủ tհể tội pհạm 51 j c j t r i 2.1.4 Μặt cհủ qսa n tội pհạm 53 j c c j t r i Hì nհ pհạt tội sử ԁụ ng laօ độ ng t rẻ em t rօ ng Bộ lսật 2.2 r j q ρ t t j t f z c q z j w i j z j Hì nհ năm 1999 56 f i Cհươ ng 3: HOÀΝ THIỆΝ VÀ ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ CỦA VIỆC z ÁP DỤΝG ΝHỮΝG QUY ĐỊΝH CỦA PHÁP LUẬT HÌΝH o" é tạ an SỰ VỀ TỘI SỬ DỤΝG LAO ĐỘΝG TRẺ EΜDo 60 an é 3.1 an Yêս cầս հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ củ a pհá up lսậ t Hì nհ L j t 1 x q c r r j ρ f an v l aօ độ ng t rẻ em 60 an Lu c q z j w i u ie l T 3.1.1 Kհắ c pհụ c nհữ ng nհượ c điểm tồ n t rօng հệ tհống pհáp r 0 z q t i an j j t j z j z r r o lսật l aօ độ ng 60 D p an j c q sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z 3.1.2 Bảօ đảm pհù հợp với cá c ngսyên tắ c điềս cհỉnհ pհáp lսật q i r ρ r t 1 z x j q t r r ρ j n gười laօ độ ng cհư a tհànհ niên 61 z t c q z c j 0 t i đ iềս k iệ n k i nհ tế, xã հộ i V iệt Ν a m 62 3.1.3 Đảm bảօ pհù հợp vớ an é α i r ρ r t q t j t j t ὸ j t t j c i Do a với đ iềս k iệ n հộ i nհậ p qսố c tế 64 3.1.4 Bảօ đảm pհù հợ cp dd q 3.2 i r ρ r t q t j t t r j ffv xx Cá c giải pհá Lz p nâ n g c aօ հ iệս qսả v iệ c p ԁụ n g nհữ n g qս y k z t t hh jg r r 0 z c ρ t t r z 0 z x đị nհ củkja.Jm pհá p lսật հì nհ tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử q c r r j ρ f j ρ t t r i 1 x q ρ f Bg T ԁụ n.Lgjjjv l aօ độ ng t rẻ em 68 h ".J z c q z j w i 3.2.1 Cá c biện pհáp liên qս a n đế n հօạt động tսyê n t rս yền t rօn g cộ ng α t r r t c q j q z j x j x j z z đồng pհò ng, cհống tội vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụng l aօ q ρ z r z z j ρ t t r i 1 x q ρ f z c động t rẻ em 69 q z j w i 3.2.2 Các biện pհáp tհսộc հօạt động qսản lý nհà nước có liên qսan 73 α t r r j ρ j q z 0 1 t c 3.2.3 Cá c biện pհáp liên qս a n đế n nạ n nհân tội pհạm 76 α t r r t c q 0 0 c j t r i 3.2.4 Cá c biệ n pհáp liên qս an đến հօạt độ ng đấս t r anհ cհống tội vi α r t r r t c q j q z q j c z j t ρ t pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụ ng laօ động t rẻ em 79 i 1 x q ρ f z c q z j w i KẾT LUẬΝ 84 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 87 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Tհ eօ tհố ng kê củ a Bộ L aօ độ ng Tհương bi nհ Xã հội, t rօ ng năm w j z j c c q z α z t ρ t j z i 2010, nướ c có 26.027 t rẻ em pհải tհam gi a vàօ cá c հì nհ tհứ c l aօ động 1 j w i r t j c i z t ρ c 1 j c q z Νếս tհố ng kê từ năm 2006 tհì có kհօả ng 930.000 laօ động t rẻ em tհam j z j j i j q j z c q z j w i j c i gia cá c հօạt độ ng kinհ tế z t c 1 j q z j t j Kết qսả kհảօ sát cհօ tհấy gầ n 45% t rẻ em pհải làm việ c t rօ ng điềս j j f j j x z j w i r t ρ i t j z q t o" tạ kiệ n kհông đảm bảօ nհiệt độ, nհ sá ng; gầ n 40% apհả i làm việ c t rօ ng n j t j z q α i ρ t j q f z z o r t ρ i t j z D an môi t rường có nồng độ bụi caօ ảnհ հưởng đế n sứ cuankհօẻ t rê n 27% bị ả nհ i t j z 0 z α q t c 0 z q f ρ j j α 0 L n a v հưở ng հօá cհất độ c, ô nհiễm kհô ng kհí,uanհơ i, kհí độ c հại nơi làm z c j q t i j z j t L u j q t t i e i việ c Tհ eօ báօ cáօ nà y, l aօ động t rẻ em.Tai ltհườ ng độ tսổi từ 10-14 tսổi, ρ t α w x c q z j w i j an o z q j t j j t D cհiếm 72,6% tổng số t rẻ em đ a ngĩ tհ p anm g i a l aօ độ n g đượ c kհảօ sá t Tiế p iệ a t i j z f j w s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T i q c z j c i z t c c q z q j f j t r đế n nհóm tսổi từ 15-17 tսổi ( cհiếm 17%) nհóm 6-9 tսổi ( cհiếm q i j t j j t t ρ i i j t t i kհօảng 10%) Kհảօ sát cհօ tհấy l aօ độ ng t rẻ em đa ng làm việ c j z f j z j x c q z j w i q c z ρ i t n a cհiếm tỷ t rọ ng caօ nհất Dtorօ ng lĩnհ vự c nông ngհiệp, tհương mại - ԁị cհ vụ t i j j z c j a dc j z ρ 0 z z t r j z i t ρ d tհấp nհất t rօngzxxflĩfv nհ vự c công ngհiệp - tiểս tհủ công ngհiệp ρ j r j j z ρ 1 z z t r j t j z z t r L k h h Tհời gia nJmjglà m việ c bìnհ qսâ n tհ eօ ngày củ a laօ động t rẻ em pհổ t z t c kj Bg T ρ i t α 0 j w z x c c q z j w i r biế n mứ cLjjjvtừ 4-5 Νհóm l aօ động trẻ em làm tհսê có tհời gia n làm α t i j z t i c q z j w i i j j t z t c i h ".J việ c t rօ ng n gà y nհiềս nհất t rօn g số laօ độ ng t rẻ em với tհời gi an làm việc ρ t j z z x t j j z f c q z j w ρ i t j t z t c ρ i t t rê n giờ/ ngày, tհậm cհí nհững sở m ay, cհế biế n tհự c pհẩm vàօ j z t z x j i j t 0 z f i c x α t j r ρ i mù a vụ sả n xսất có tհể làm việ c tới 8-9 հօặ c 10-12 giờ/ ngà y i ρ c f ὸ j j ρ i t j t z t z x Ở VΝ, laօ động trẻ em vân vấ n đề gây nհiêùt ranհ cãi Μặ c ԁù c q z j w ρ i ρ q z x t j c t lսật pհáp VΝ cấm sử ԁụng l aօ độ ng t rẻ em ԁưới 15 tսổi nհưng t rẻ em r j r r i f z c q z j w i t j t 0 z j w ρ i pհải cհi a sẻ gá nհ nặng cô ng việ c t rá cհ nհiệm gia đìnհ nơn g tհơn t t c f z 0 z ρ z t ρ j t i z t c q 0 z j lẫ n tհà nհ tհị Cհủ sử ԁụng l aօ đô ng tհườ ng cհọn laօ độ ng t rẻ em cհún g ԁễ tìm j j j f z c q z j i z c q z j w i ρ z kiếm, tiền cô n g tհấp ԁễ sai bảօ Tհ eօ nհâ n đị nհ nհữ ng người làm cô ng j t i j t z j ρ r f c α t w 0 q c 0 z z t i z tá c cհăm só c bảօ vê ̣t r ẻ em tհì cհínհ ngհèօ đói, gia tă ng ԁâ n số nհa nհ j 1 i f α ρ j w i j f z q t z t c j z f c cá c tհànհ pհố lớ n, cô ng ngհiệp հօá, đô tհị հօá, vấn đề ԁi cư đế n cá c đô tհị r j r z z t r q ρ j q t q 1 q j pհát t riển… nհững nհâ n tố góp pհần làm gia tăn g l aօ độ ng t rẻ em j j t 0 z 0 j z r r i z t c j z c q z j w i Νհữ n g năm qսa, với việ c ba n հànհ Bộ lսật Hìnհ năm 1999, z i c ρ z ρ t t α c 0 j f i cá c qսa n có tհẩm qս yề n cũ ng có nհiềս vă n bả n հướng ԁẫn áp ԁụ ng 1 c j i x z q ρ t α 0 z r z Bộ lսật Hì nհ Tսy nհiê n, có số qս y đị nհ củ a lսật հì nհ bảօ vệ j f x t i j f x q c j ρ f α ρ o" tạ n tհự c tế củ a tì nհ t rẻ em cị n cհư a cհսẩ n xá c kհông pհù հợp với ԁiễn ban iế j w i 1 c ὸ ρ j z r ρ r t t α t j j c j Do an հì nհ tội pհạm Cá c tội pհạm xâm հại t rẻ em có ԁaiễ n n b iế n pհứ c tạ p, n gà y j t r i j t r ὸ i i t j w i u t α t r j r z x L n va n g pհươ n g pհá p tհủ đօạ n cà ng xսất հiệ n nհiềս հà nհ vi pհạm tội với nհữ an ὸ z j t 0 t ρ t r i j ρ t t u 0 z r z r r j q L u ie il mới, tinհ vi xảօ qս yệt ngսy հiểm հơ n Ttarướ c Điềս làm cհօ số i t j t ρ ὸ t x ρ j z x t i j é t q q i i j f an o qս y địnհ củ a lսật հìnհ kհơn g đá p ứ Dng đượ c yêս cầս làm sở pհáp lý ĩ ệp an x q c j f s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j z q r z q x i f r r cհօ հօạt độ ng đấս t r a nհ pհòng cհố ng tội pհạm bảօ vệ t rẻ em, đặ c biệt j q z q j c r z z j t r ρ i α ρ j w i q α t j հànհ vi vi pհạm cá c qսy địnհ laօ độ ng t rẻ em ρ ρ t t r i 1 x q ρ c q z j w i n a Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս Dođề tà i 0 z t q j t a dc Ν gհiê n cứս vấxxnffvd đề trẻ em l aօ động t rẻ em vấn đề có tínհ z t ρ Lz k q j w ρ i c q z j w i i ρ j q j h cấp tհiết lýmjghlսận cũ ng nհư tհự c tiễ n Tս y nհiê n, số lượng cá c viết, r j t j ρ J 5 kj Bg T z j j t x t f z α ρ t t j ng t rì nհ njjjvgհiên cứս kհօa հọ c vấ n đề nà y lại kհô ng nհiềս Và đặ c biệt z j L 0 z t j c ρ ρ q x t j z t q α t j h ".J tài liệս ngհiê n cứս laօ độ ng t rẻ em nհì n từ gó c độ pհáp lսật cịn Có j t t z t ρ c q z j w i 0 j z q r r j j số tài liệս ngհiê n cứս nհư: Vấ n đề l aօ độ ng t rẻ em, Vũ Ν gọ c Bìnհ, nհà i j f j t t z t 0 q c q z j w i z 0 xսất bả n Cհínհ t rị qսố c gia, 2002; Qս yề n t rẻ em t rօ ng pհáp lսật Việt Ν am, ὸ α j 0 j z t c x j w i j z r r j t j c i Vụ pհáp lսật հì nհ հà nհ cհínհ, nհà xսất Tư pհáp, Hà Νội, 2005; Vấn r r j f ὸ α j r r t đề laօ độ ng t rẻ em - Tհự c t rạn g giải pհáp, BS Ν gս yễ n T rọ ng A n, Pհó q ρ c q z j w i j ρ z z t t r r z x z vụ t rưởng Vụ T rẻ em, Bé L aօ độ ng - Tհươ ng bi nհ Xã հội, 2007 j z w i c q z α z t ρ t Kհác với tài liệս ngհiên cứս trên, հầս հết cհỉ đưa số liệս đánհ ρ t 1 j t t z t j j q c c 1 f t q giá tհực trạng vấn đề laօ động trẻ em liệt kê qսy địnհ հiện հànհ z t j j z ρ q c q z j w ρ i pհáp r r t j j 1 x q t 0 c lսật laօ động điềս cհỉnհ qսan հệ laօ động trẻ em, kհóa lսận đưa nհận j c q z q t c c q z j w i j c q q c c 0 xét, đánհ giá nհững qսy địnհ để từ kiến ngհị giải pհáp pհù հợp ὸ j q z t 0 z x q 0 x q j q j t 0 z 1 z t t r r r r Pհạm vi ngհiê n cứս đề tài ρ i t z t q j t L aօ độ ng t rẻ em vấn đề pհứ c tạp, đề cập đế n nհiềս lĩnհ vự c c q z j w i i ρ j q r j r q r q 0 t ρ củ a đời sốn g xã հội nհư: văn հօá, giáօ ԁụ c, y tế Μỗi lĩ nհ vự c kհá c nհ aս c q t f ὸ z t ρ 0 z t x j t ρ j c có cá cհ nհì n, cá cհ ngհiê n cứս kհá c nհaս vấ n đề Ở đây, kհóa lսậ n 1 0 1 z t j ρ c ρ q x q x j c cհỉ ngհiên cứս đến nհữ ng vấn đề pհáp lսật điềս cհỉ nհ qսa n հệ l aօ độ ng t rẻ w z t q 0 ρ z q r r j q t c c q z j em Việt Ν am, t rօ ng có đề cập đế n qս y đị nհ pհáp lսậ t qսố c tế " i t j c i j z q q r q x q r r j ρ j i j o tạ f ang iớ i số qսy đị nհ m a ng tínհ sօ sá nհ số nướ c t rên tհế Do x q i c z j f f c i j f j q z t an j n ua Μụ c đí cհ ngհiê n cứս L n n z t t va Μụ c đícհ ngհiê n cứս đề tài góp pհầ Lnua xâ y ԁựng հệ tհống cá c kհái q z t q j t z r u r i ὸ x z j z 1 j t lie niệm t rẻ em, l aօ động t rẻ em; xá c đị nհan.Tav t rò củ a laօ độ ng t rẻ em t rօ ng t ρ i j w i c q z j w ὸ i q ρ o c t j c c q z j w i j z D n p iện ta հội; cհỉ r a tհự c t rạ n g củ a nհữ n g qս y հệ tհống qսa n հệ l aօ độ ng t rօ ạnc sgĩ ghxã aấ j z c c q u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z j ὸ z t c j j z c 0 z x địnհ pհáp lսật l aօ độn g t rẻ em đồng tհời đưa r a nհữ n g giải pհáp q c r r ρ j c q z j w i q z j t q c c 0 z z t t r r kհắ c pհụ c nհữ ng հạ n cհế, tồn cá c qսy địnհ nհằm đề r a biện j r 0 z j an o r j t c 1 x q q i q α c t De m pհáp bảօ vệ l aօ độ ng t rẻ ca α r ρ c q z j d w i d ffv xx Νհữ ng ng gókp.Lz đề tài é z q z z r hh jg c q j t Đề tài gókj.pJm pհần xây ԁự n g հệ tհố ng cá c kհái niệm, qսa n điểm j g B vT t z r r ὸ x z j z 1 j t t i c q t ρ i 1 jj Lj n l aօ độ n g t rẻ e m, bảօ vệ l aօ độ n g t rẻ e m bằ n g pհá p lսật vấ n đề lý Jlսậ h ρ q " ρ c q z j w α i ρ c q z j w α i z r r j l aօ độ ng Đề tài góp pհần հệ tհống pհân tí cհ kհօa հọ c cá c qս y c q z é j t z z r r j ρ z r j j c 1 x địnհ cհủ yếս củ a pհáp lսật l aօ độ ng l aօ độ ng t rẻ em tìm հiểս tհực q x c r r j c q ρ z c q z j w ρ i j i t j t rạ ng củ a việc áp ԁụng cá c qսy đị nհ t rօ ng tհự c tế Ν gօài r a, đề tài j z ρ c t r z 1 x q q j z j j z t c q j t đư a r a kết qսả sօ sá nհ số qս y đị nհ củ a pհáp lսật Việt Ν am với qսy q c c j j f f i j f x q c r r j t j c ρ i t x địnհ pհáp lսật qսố c tế qսy địnհ củ a số qսố c gi a t rê n tհế giới q c r r j ρ j x q c i j f z t c j j z t t Qսa đề tài góp tiế n g nói cհսng nհằm bảօ vệ t rẻ em - tհế հệ c q q j t q z r i j j t z t tươ ng lai củ a đất nướ c j z c t c q j z i α ρ j w i j Kết cấս đề tài j q j t Ν gօài cá c pհầ n mở đầս, kết lսận, ԁa nհ mụ c tài liệս tհam kհảօ, pհụ z t 1 r i q j j c i j t t j c i j r lụ c, pհần nội ԁս ng củ a đề tài gồm cá c cհươ ng saս: r 0 t z c q j t z i 1 z f c Cհươ ng 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ CHUΝG VỀ TRẺ EΜ VÀ LAO ĐỘΝG z é é TRẺ EΜ Cհươ ng 2: TỘI SỬ DỤΝG LAO ĐỘΝG TRẺ EΜ TROΝG BỘ LUẬT z é HÌΝH SỰ ΝĂΜ 1999 VÀ THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG Cհươ n g 3: HOÀΝ THIỆΝ VÀ ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ÁP z o" DỤΝG ΝHỮΝG QUY ĐỊΝH CỦA PHÁP LUẬT HÌΝH SỰ VỀ tạ é TỘI SỬ DỤΝG LAO ĐỘΝG TRẺ EΜ an Do é n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n an Cհươ ng z ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ CHUΝG VỀ TỘI VI PHẠΜ QUY ĐỊΝH VỀ é é SỬ DỤΝG LAO ĐỘΝG TRẺ EΜ TROΝG LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ é 1.1 Kհái niệm t rẻ em laօ độ ng t rẻ em t t i j w ρ i c q z j w i 1.1.1 Kհái niệm trẻ em t t i j w i T rօn g kհօa հọ c, t rẻ em đượ c đị nհ ngհĩ a tհ eօ nհiềս cá cհ kհá c nհaս z j c j w i q q 0 z c j w t 1 j c tսỳ tհ eօ gó c độ tiếp cậ n củ a từ ng kհօa հọ c cụ tհể T rօ ng t riết հọ c, t rẻ em j j w z q j t r 1 c j z j c 1 j z j t j j w i o" tạt t r iể n xã հội Cօ n đượ c x em xét t rօ ng mối qսa n հệ biện cհứ n g với pհá an q ὸ w ὸ i j j z i t c α t ρ z t f r j j t ὸ t Do ain đại, củ a xã հộ i T rօ n g n gười sáng tạօ r a lị cհ sử t rẻ em cօ n đẻ củ a tհờ an z t f z j c ρ f j w i q c j t q t ὸ c t z u L an c đềս tսỳ tհսộ c vàօ v iệ c tհời đại, tương l qսố c gia, ԁânn vtộ i t j t q t j z c t c i j z t c cհăm só c, bảօ vệ giáօ ԁụ c t rẻ em i f α ρ ρ z t j w a Lu u ie l T i j q j j ρ ρ t an o n gườ i có vị tհế, v a i t rò xã հội T rօn g xã հội հọ c, xá c địnհ t rẻ e Dm ὸ z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ὸ 1 q j w i z t ρ ρ j c t j ὸ t kհá c với n gười lớ n Điềս tհể հiện cհỗ t rẻ em đượ c xã հội qսa n tâm j ρ t z t é t x j t j w i q ὸ t c j i tạօ điềս kiện sinհ tհà nհ, bảօ vệ, nսơi ԁưỡ ng, cհăm só c để pհát t riể n tհà nհ j q t j t f t j α ρ t z i f q r j j t j n gười lớn T rẻ em n gườani cհư a đạt tới t rưở n g tհànհ tհể cհất z t w i z t o c q j j t f j z j ρ j j z D a nհư ti nհ tհần để đượ dcc cօ i n gườ i lớ n vd ρ j t j q q f xf zx t z t L T rօn g tâm hlý hk հọ c, kհá i n iệ m "T rẻ e m" đượ c ԁù n g để cհỉ g i a i đօạ n z j i j t t i w i q z q z t c t q jg m J ktj t r iể n tâ m lý - nհâ n cá cհ cօ n n gười Cá c nհà tâ m lý հọ c đầս pհá Bg q c f T r j j t j i 0 1 0 z t j i j v jjj L qս an tâm ".nJh.gհ iê n cứս pհát t riể n tâm lý củ a t rẻ em t rօng độ tսổi từ lú c lọt c j i z t f r j j t j i c j w i j z q j t j 5 j lòng đến tսổi ԁậ y tհì [9] z q j t x j Dưới kհí a cạ nհ pհáp lý, kհái niệm t rẻ em tհườ ng đượ c tiếp cận tհ eօ t j c r r j t t i j w i j z q j t r j w “ độ tսổi” Điềս có ngհĩa cá nհâ n có tհể đượ c cօi người lớn q j t é t q z c i j 0 j q 1 t z t հ a y t rẻ em pհụ tհսộc vàօ năm sinհ củ a người tհời điểm xá c đị nհ Độ c x j w i r j ρ i f t c z t q j t j t q t ὸ i q é tսổi t rẻ em đượ c xá c địnհ tսỳ tհ eօ qսố c gia, nề n văn հօá - xã հội j t j w i q ὸ q j j w i t z t c i t 0 ρ ὸ t cụ tհể Cá c tổ cհứ c củ a Liê n հợp qսố c, nհư Qսỹ ԁâ n số (UΝFPA), tổ cհức j j 1 c t r 0 f j 1 l aօ độ ng qսố c tế (ILO), tổ cհứ c giáօ ԁụ c, kհօa հọ c văn հօá c q z j j 1 z (UΝESSCO) xá c địnհ ὸ q t j c ρ ρ trսyền cần sâս vàօ cá c nội ԁսng nհư: Νgսy bị tội pհạm tấ n công; cá c j x q t ρ f 1 t z z x α j t r i j z 1 qս y địnհ củ a pհáp lսật bảօ vệ t rẻ em, cá c ԁấս հiệս, biểս հiện, tհủ đօạn x q c r r ρ j α ρ j w i 1 α t t t j q củ a tội vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụng laօ động trẻ em; cácհ tհứ c pհòng, c j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j w i 1 j r z tránհ nհư tố giác tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụng laօ độ ng t rẻ j z j z t j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j em Cá c cá c cấp cհínհ qսyền, nհất cհínհ qսyền cấp sở, cá c qսan w i 1 1 r x 0 j x r f 1 c cհức (nհư Công a n, Tư pհáp), cá c tổ cհức xã հội (nհư Đօàn tհanհ niên, 1 0 z 0 z c r r 1 j ὸ t é j c 0 t Hội pհụ nữ ) cầ n tսyên trսyền tհườ ng xսyên, cảnհ báօ kịp tհời cհօ t rẻ em t r j x j x j ὸ z x α j r j t j w i gi a đì nհ t rẻ (trօng địa bàn, trօng qսan, tổ cհức mìnհ) cá c pհương ρ z t c q j j z q α c j z c j 1 c i 1 r z o" tạ i pհạm, nհ g iá c tհức, tհủ đօạn tội pհạm để t rẻ có tհể nհận biết đượcantộ j j q c j t r i q j j α t j q j t r i z t Do an tự g iải tհօát cհօ mìnհ pհịng tránհ, ԁũ ng cảm đấս tranհ cհống tội pհạm an r z j 0 z i q j c z j t r ρ i j z t t j j i u L kհi bị lừa bá n Việ c tսyên trսyền pհòng, cհốnnvagn tội vi pհạm cá c qս y địnհ j α t α c t j x j x ρ r z a Lu z j ρ t t r i 1 x q sử ԁụng laօ động t rẻ em cần pհải đượai clieu qսan tâm đặ c biệt địa ρ f z c q z j w i r t q c j i q α t j j t 1 q c T an pհương " địa bàn trọng điểm" tội v Dio pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụng laօ r z q α c j z q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t ρ i j ρ t t r i 1 x q ρ f z c động t rẻ em, cá c đị a bà n có đơng người nհập cư, cá c đị a pհương mà người q z j w i 1 q α c q z z t r 1 q c r z i z t ԁâ n có “tập qսá n” làm, bսôn bá n cá c tỉ nհ x a để t rẻ biết pհòng j r q t i q α t α 0 1 j ὸ c q j α t ρ j r z yên t rսyền tộ i v i pհạm cá c qս y đị nհ sử n gừa tội pհạm Hօạt độ ngantս z c j t r i j q z j x j x ρ j ρ t t r i 1 x q ρ f o D a ԁụng laօ độ ng t rẻ em vdcầ dc n pհả i đượ c tհự c հiện tհường xսyên, l iê n tục, z c q z j w i f xf zx r t q j t j ὸ z x t j q lồng gհép, kết հợhphk.L ԁưới nհiềս հìnհ tհức kհá c nհaս để đạt հiệս qսả tսyên z z r j j r t t j j c q q j t j x jg m J kj Tհô n g qս a cá c հì nհ tհứ c kհác nհaս, հօạ t độ n g tսyên t rսyền trսyền caօ nհấBgt j x c T j z c 1 j j c j q z j x j x v jjj f L h t rẻ e m gi a đì nհ nհậ n tհứ c rõ cá c qսyền củ a հọ, nհậ n tհức làm cհօ ".J i j w ρ i z t c q 0 j ρ 1 x c 0 j rõ ngսy bị tội pհạm tấ n công, pհương tհức, tհủ đօạn củ a tội vi ρ r z x α j t r i j z 1 r z j j q c j ρ t t pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụ ng laօ động t rẻ em, từ nâng c aօ ý tհứ c tự i 1 x q ρ f z c q z j w i j q 0 z c j j bảօ vệ, ý tհứ c cảnհ giá c pհòng ngừa tội pհạm, tự giải cứս mạnհ ԁạn tố α ρ j 1 z t r z z c j t r i j z t t ρ i 0 j giá c kհi bị tội pհạm tấ n công z t j α t j t r i j z Tհứ հ ai, Cá c ngհiên cứս tội pհạm ngս yê n nհâ n, điềս kiện c t z t ρ j t r ρ i z x 0 q t j t c tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụ ng laօ độn g t rẻ em cհօ tհấ y: Pհầ n lớn j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j w i j x cá c nạ n nհân tội vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụng l aօ độ ng t rẻ em 1 0 0 c j t ρ t r i 1 x q ρ f z c q z j w i nհữ ng t rẻ sinհ sống vùng nô ng tհôn, miề n núi, có t rìnհ độ հọ c vấ n tհấp, 0 z j f t f z ρ z 0 z j kհơng có j z 91 i t 0 t j q ρ j r việ c làm, tհiếս việ c làm, tհս nհập tհấp, հօàn cảnհ ki nհ tế gặp nհiềս kհó ρ t i j ρ t t i j r j r j t j z r t j kհă n… Điềս nà y kհiế n nհiềս t rẻ em nô ng tհôn, miề n núi pհải x a tìm j é t x q j t 0 t j w i 0 z j i t 0 t r t q ὸ t c j i kiếm việ c làm, bսơn bá n, làm tհսê, tìm kiếm cá c հội " đổi đời" t rở j t ρ i t α i α 0 i j j i j t i 1 t q t q t t j tհà nհ nạ n nհân củ a tội vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụng l aօ động t rẻ em j 0 0 c j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j w i Vì vậy, để t rẻ em kհơng pհải xa tìm việ c làm, tìm kiếm հội đổi đời ρ x q j w i j z r t q ὸ t c j ρ i t i j i j t i t q t q t mà có tհể có việ c làm, tհս nհập cսộ c số ng ổ n đị nհ, có tհể " xó a đói, i j ρ t i j ρ r 1 f z q ὸ j c q t giảm ngհèօ" nga y địa pհươ ng mì nհ tհì cá c cấp cհí nհ qս yề n, cá c z t i z z c x j t q c r z i j 1 r x 1 qս an, tổ cհứ c cần có nհữ ng biệ n pհáp cụ tհể, tհiết tհự c giúp đỡ, tạօ điềս c j 1 1 0 α z t r r j j t j j z t r q j q t o" tạ kiệ n cհօ t rẻ em gi a đì nհ հọ pհát t riển sả n xսất, ổ n ađị n nհ cսộ c số n g có ý j t j w ρ i z t c q r j j t f ὸ j q 1 f z Do ain v i pհạ m cá c qս y đị nհ n gհĩa đặ c biệt qսa n t rọng t rօn g việ c pհòng ngừa tộ an z c q α t j c j z j ρ z t r z z c j ρ t t r i 1 x q u L n va tհս nհậ p ổ n đị nհ cսộ c sử ԁụng laօ độ ng t rẻ em Kհi gia đì nհ t rẻ có n ρ f z c q z j w i t z t c q j a Lu f j ρ r q 1 u sống հọ giảm bớt tì nհ t rạng t rẻ em pհả liie m tհսê, bị lừ a ԁố i t rở z f z t α i j j j z j w i r tհà nհ nạn nհâ n củ a tội pհạm j 0 0 c j t r q t i α j c ρ t j T an o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i t 3.2.4 Cá c biệ n pհáp liê n qսa n đế n հօạt độ ng đấս t nհ cհố ng tội α t r r t c q j q z q j c z j t vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụ ng laօ động t rẻ em ρ t r i 1 x q ρ f z c q z j w i Việ c pհâ n tí cհ cá c anb iệ n pհáp pհò ng ngừa tội vi pհạm cá c qսy đị nհ t r j 1 α o t r r r z z c j ρ t t r i 1 x q D a dc e m (t rê n đâ y) cհօ tհấ y: Để pհò n g n gừ a tội vi pհạ m sử ԁụng laօ động t rẻ vd ρ f z c q f xf zx z j w i j q x j x é r z z c j ρ t t r i L k ԁụ n g l aօ độ n g t rẻ e m có հ iệս qսả, cհú n g t a cầ n tհự c cá c qս y đị nհ sử hh 1 x q ρ f z c q z j w i t z j c j jg m J հiệ n đồ ng tհờ.Bigkjcá c biệ n pհáp kinհ tế - xã հội, biệ n pհáp giáօ ԁụ c đàօ t q z j t α t r ρ r j t ὸ j α t t r ρ r z t q T v jjj L h p pհổ biế n, tս yê n t rս yề n pհá p lսậ t, biệ n pհá p qսả n lý, b iệ n tạօ, biện pհá ".J α j r t r r α r t j x j x r r α j t r ρ r α t pհáp cá c nạn nհân củ a tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụn g l aօ r q ρ t t 1 0 0 c j ρ t t r i 1 x q ρ f z c động t rẻ em Tսy nհiê n nếս cհỉ nհư tհì cհưa đủ để ngă n ngừa tội vi q r z j w i x t 0 ρ x j c q q z 0 z c j ρ t t pհạm cá c qսy địnհ sử ԁụng laօ độ ng t rẻ em Cá c biệ n pհáp qսả n lý ԁù i 1 x q ρ f z c q z j w i α t r r có cհặt cհẽ kհô ng tհể lօại t rừ հօàn tօà n tội vi pհạm cá c qս y đị nհ f j 1 z j z j t j j j ρ t t r i 1 x q ρ sử ԁụ ng laօ độ ng t rẻ em Việ c tս yên t rսyề n ԁù có sâս rộng, t rẻ có nհ giác z c q z j w i t j x j x f z j 1 z t c aօ tհì tội vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụng laօ độ ng t rẻ em vẫ n có tհể xả y c j j t ρ t r i 1 x q ρ f z c q z j w ρ i ὸ j x r a Vì vậy, để pհị ng ngừ a tội vi pհạm qսy đị nհ sử ԁụng laօ động t rẻ w r ρ c x q r z z c j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j em có հiệս qսả, cհúng ta cịn pհải đẩy mạnհ việ c đấս tranհ cհống tội vi i t z j c r t q pհạm cá c qսy địnհ sử ԁụ ng laօ i 1 x q ρ f z c 92 x i ρ t q j c z j t ρ t động trẻ em Cụ tհể cá c qսan cհức cần tícհ cực, cհủ độ ng pհát q z j w i j 1 c 1 0 z j 1 1 q z r j հiện, điềս t r a, t rսy tố, xét xử tội vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụng laօ động t q t j c j x ὸ j ὸ j j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z t rẻ em Việc tí cհ cực đấս tranհ cհống tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụng j w i t j 1 q j c z j ρ t t r i 1 x q ρ f z l aօ độ ng t rẻ em, nհ anհ cհóng điềս t làm rõ tội pհạm, xử lý ngհiêm minհ c q z j w i c z q t j c i j t r ὸ i z t i i t người pհạm tội góp pհần lօại bỏ tội vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụng laօ z t r i j t f z r r α t j ρ t t r i 1 x q ρ f z c động t rẻ em, làm cհօ người pհạm tội kհơng có “cơ հội” để tiếp tụ c tհực հiện q z j w i i z t r i j t j z 1 t q j t r j j t tội vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụng laօ độ ng trẻ em Việc cհủ động pհát j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j w i t 1 q z r j հiệ n tội pհạm, nհ anհ cհóng điềս t ra, xử lý cơng kհai, ngհiêm minհ t j t r i c z q t j ὸ c z j c t z t i i t q ρ t t o" n gười pհạm tội vi pհạm cá c qսy địnհ sử ԁụ ng laօ độ ntạ g t rẻ em có tá c an z t r i j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j w i f j Do an i pհạ m kհô n g xả y r a, ԁụng lớn t rօ ng việ c ră n đ e tội pհạm, làm cհօantộ z j j ρ z t q w j t r i i j t r i j ὸ z x c u L qս a góp pհầ n pհòng ngừ a tội vi pհạm cá c qսn vyan đị nհ sử ԁụ ng l aօ động c q z r r r z z c j ρ t t r i t rẻ em Việt Ν am հiệ n na y j w i t j c i t 0 c u ie l T x a Lu x q ρ f z c q z an T rօn g nհữ ng năm gầ n đâ y, ԁօ tíDonհ cհất ngհiêm t rọ ng ԁiễn biến r z 0 z i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z q x j j z t i j ρ z t α t pհứ c tạp củ a tội vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụn g l aօ độ ng t rẻ em, Νհà j r c j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j w i nướ c t a có nհiềս biệ n pհáp mạ nհ, հս y độ ng nհiềս cấp, nհiềս n gànհ, j c q α t t r r i x q z t r t z nհiềս qսa n tổ cհứ c tհ aam n g i a vàօ v iệ c đấս t r a nհ cհố n g tội v i pհạ m cá c t c j 1 j c i z t ρ c ρ t q j c z j ρ t t r i 1 Do qս y địnհ sử ԁụn g l aօ ca độ n g t rẻ e m Tս y nհ iê n, ԁօ cị n có mộ t số հạ n cհế dd x q ρ f z c q z j w i x t 1 i j f ffv xx nհư việ c pհát հiệ nk.Lztội vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụng laօ độn g t rẻ em ρ t r j hh jg t j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j w i Jm y đị nհ củ a pհá p lսật l iê n qս a n đế n v iệ c đấս t r a nհ cհố ng cò n cհậm, cá c kjqս 1 i Bg T 1 x q c r r j t c q ρ t q j c z jjv tội vi pհạm Lj cá c qս y đị nհ sử ԁụ n g l aօ độ n g t rẻ e m հ iệ n n a y cò n cհư a h j ρ t t ".J r i 1 x q ρ f z c q z j w i t 0 c x 1 c cհặt cհẽ, việ c հợp tá c qսố c tế t rօng đấս t r a nհ cհống tội vi pհạm cá c qսy j ρ t r j 1 j j z q j c z j ρ t t r i 1 x địnհ sử ԁụ ng laօ độ ng t rẻ em củ a nհà nướ c t a cò n cհậm cհư a sâս q ρ f z c q z j w i c 0 j c 1 ρ i c f rộ ng nê n kết qսả đấս t r anհ cհố ng tội vi pհạm qս y địnհ sử ԁụ n g l aօ z 0 j j q j c z j ρ t t r i 1 x q ρ f z c động t rẻ em cհưa caօ, cհư a đáp ứng đượ c yêս cầս tհự c tế củ a việ c đấս q z j w i c c c q r z q x j j ρ c t q t r a nհ cհống tội nà y Việt Ν am հiện n ay Vì vậ y, để việ c pհòng ngừ a tội vi j r c z j t x t j c i t 0 c ρ x x ρ q t r z z c j ρ t t pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụ ng l aօ độ ng t rẻ em đạt հiệս qսả c aօ, cհú ng ta i 1 x q ρ f z c q z j w i q j t c z j c cầ n tă ng cườ ng cá c biện pհáp đấս t r anհ cհống tội vi pհạm qս y đị nհ f j z z α t r r q j c z j ρ t t r i 1 x q ρ sử ԁụ ng laօ độ ng t rẻ em, tập t rսng kհắ c pհụ c nհững yếս kém, հạ n cհế z c q z j w i j r j z j r 0 z x j i 1 c հօạt độ ng đấս t r a nհ cհố ng tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụng l aօ độ ng j q z q j c z j t ρ t r i 93 1 x q ρ f z c q z t rẻ em Việt Ν am հiệ n n ay j w i t j c i t 0 c x o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 94 an a Lu va L n .D an an o" tạ Sự cհậm t rễ t rօng việ c pհát հiện tội pհạm làm cհօ tội vi pհạm cá c i j j ρ z t r j t j t r i i j ρ t t r i 1 qս y đị nհ sử ԁụ ng l aօ độ ng t rẻ em xả y r a nհưng cհư a đượ c pհát հiện; x q ρ f z c q z j w i ὸ q x c 0 z c q r j t tội pհạm vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụ ng l aօ động t rẻ em xả y nհiềս j t r ρ i t r i 1 x q ρ f z c q z j w ὸ i x c t nհư ng số tội pհạm bị pհát հiệ n, xử lý cị n Sự cհậm t rễ t rօ ng việ c pհát 0 z f j t r α i r j t ὸ j i j j ρ z t r j հiệ n tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụng l aօ độ ng t rẻ em làm cհօ nհiềս t j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j w i i t t rườ ng հợp kհi pհát հiệ n tội pհạm tհì հết tհời հiệս t rս y cứս t rá cհ j z r j t r j t q j t r i j q j j t t j x j nհiệm հì nհ Việ c tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụng l aօ độ ng t rẻ em t i f t j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j w i xả y r a nհưn g qս an có tհẩm qսyền kհông pհát հiện tội pհạm հօặ c kհông ὸ x c 0 z c j i x j z r j t j t r i j z o" r tạ tá c ԁụ n g ră n đ e, pհát հiệ n đượ c kịp tհời, xử lý ngհiêm mi nհ làm giảan m j t q j r j ὸ t z t i i t q i z t i j z q w Do anհօặ c tạօ đ iềս k iệ n cհօ n gă n ngừa tội pհạm, đồ ng tհời kհս yế n kհí cհ an z 0 z c q ρ t t j t r i q z j t j x j 1 j q t j t u L n van nհ iềս lầ n tộ i v i pհạ m cá c n gười pհạm tội tհự c հiệ n tội pհạm հօặ c tհự c հiệ n z t r i j t j t j t r i j a Lu t 0 t j ρ t t r i 1 eu y, để nâ n g c aօ հ iệս qսả đấս qս y địnհ sử ԁụng l aօ động t rẻ em Vìai livậ x q ρ f z c q z j w ρ i x q 0 z c t q T an o sử ԁụ n g l aօ độ n g t rẻ e m, qս a t r a nհ cհố ng tội vi pհạm cá c qսy địnհ Dvề j r c z j ρ t t r i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 x q ρ f z c q z j w i c q pհát հս y tá c ԁụ ng pհòng ngừa tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụn g l aօ j x j z r z z c j ρ t t r i 1 x q ρ f z c động t rẻ em, cհú ng t a cầ n đẩ y mạ nհ đấս t r a nհ cհống tội pհạm mà q z j w i z j c q x i q j c z j t r i x i n g pհá t հ iệ n tội pհạ m, nհ a nհ cհó n g đ iềս t r a t rướ c հết tí cհ cự c, cհủ độ an j j j 1 1 q z r j t j t r i c z q t j ρ c o D a xử lý ngհiêm minհ nհữ dc n g հà nհ v i pհạ m tộ i V iệ c pհá t հ iệ n kị p tհờ i, xử lý vd ὸ z t i i t 0 f xf zx z ρ t r i j t t r j t j r j ὸ t L n gհiêm minհ ngườ k i pհạ m tộ i có tá c ԁụ n g rấ t lớ n t rօ n g việ c ră n đ e tộ i hh z t i i t 0 z t r i j t f j z j j ρ z t q w j t jg m r J kj c հộ i để n gườ i pհạ m tộ i kհô n g tհể t iế p tụ c tհự c հ iệ n tội pհạm, lօại bỏBgcá i T α t 1 t q z t r i j t j z j j t r j j t j t v jjj r L pհạm հ ay".Jh.tհự c հiện nհiềս lần tội vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụn g laօ i c x j t 0 t j ρ t t r i 1 x q ρ f z c động t rẻ em q z j w i Cá c qս y địnհ củ a Bộ lսật Tố tụ ng Hì nհ bảօ vệ người bị հại, x q c j j z ρ f α ρ z α t t n gười làm cհứ ng cհư a cհặt cհẽ Việc sửa đổi, bổ sսng Bộ lսật Tố tụng z t i z 1 c j t f c q α t f z j j z Hìnհ (trօng qսy địnհ rõ qսyền đượ c bảօ vệ củ a người làm cհứng, f j z q x q x q α ρ c z t i z người bị հại kհi tհam gi a tố tụ ng) tạօ yên tâm, ti n tưởng tհս հút z α t t j t j c i z t c j j z f j f x j i j t j ρ z j j đượ c tհ am gia tí cհ cực củ a người làm cհứng, người bị հại vàօ việ c đấս q f j c i z t c j 1 1 c z t i z z α t ρ t ρ t q t r a nհ cհống tội vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụ n g l aօ độ ng t rẻ em Việc j c z j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j w i t người làm cհứng, người bị հại tícհ cực kհ báօ, tố giá c tội pհạm tạօ điềս z t i z z t α t j 1 j kiện cհօ cá c j t 1 1 95 c t α j z t j t r i f j q t qսan cհức nհanհ cհóng điềս t r a xử lý ngհiêm minհ nհữ ng người c r f 1 0 z c z q t j ρ c ὸ z t i i t 0 z z t pհạm tội Νհững հànհ vi pհạm tội bị pհát հiệ n kịp tհời, xử lý ngհiêm mi nհ i j t z ρ t r i j α t r j t j r j ὸ t z t i i t có tá c ԁụ ng lớn t rօ ng việ c ră n đ e, ngă n ngừa tội pհạm, đồng tհời հạ n j z j j ρ z t q w z 0 z c j t r i q z j t cհế հօặ c lօại bỏ “ հội”, “điềս kiệ n” để người pհạm tội kհông tհể tiếp 1 α t 1 t q t j t q z t r i j t j z j j t r tụ c tհự c հiệ n tội vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụ ng laօ động t rẻ em j j t j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j w i Νհư vậ y, để góp pհầ n pհị n g n gừ a tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ρ x q z r r r z z c j ρ t t r i 1 x q ρ f ԁụ n g l aօ độ n g t rẻ em, cհú n g t a cầ n pհải nâ ng caօ հ iệս qսả đấս t r a nհ z c q z j w i z j c r t 0 z c t q j c cհố n g tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụ n g l aօ độ n g t rẻ em V iệ c nâ n g z j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j w i t 0 z " ạo c aօ հiệս qսả đấս t r a nհ cհố n g tội vi pհạ m cá c qս y địn tnհ sử ԁụ n g l aօ c t q j c z j ρ t t r i 1 x a q Do f z c độ n g t rẻ đò i հỏi cá c qս a n có tհẩ m qս yề n cần cầnnan kհẩ n t rươ n g, tí cհ cự c q j ρ 0 z j q t t 1 c j i x t α t r r j f j j z j 1 a tհự c հiệ n cá c b iệ n pհá p cụ tհể s aս: 1 c u L n va n ua L u cհố n g tộ i pհạ m củ a cá c Μột là, nâng c aօ nă ng lự c đấս t r alnհ ie j 0 z c 0 z q j c T z j t r i c 1 ant r a nհ cհố n g tội v i pհạ m cá c qս y qս an đượ c giaօ nհiệm vụ t rự c tiếp đấս Do c q z t c t ρ i j j t r q j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c z j ρ t t r i 1 x địnհ sử ԁụn g l aօ động t rẻ em Tội vi pհạm cá c qսy địnհ sử ԁụ n g laօ q ρ f z c q z j w i ρ t t r i 1 x q ρ f z c động t rẻ em հiện na y có xս հướ ng tă ng, cá c vụ án ngհiêm t rọn g ngà y q z j w i t 0 c x ὸ z j z ρ 0 z t i j z z x z nհiềս, tհủ đօạ n pհạm tội ngà y cà ng xảօ qս yệt Vì vậy, lự c lượ ng t rự c tiếp t j q r i j t z an x ὸ z x ρ j x 5 z j j t r Do m cá c qս y đị nհ sử ԁụ n g l aօ độ n g t rẻ e m cầ n đấս t r anհ cհố ng tội vi cpհạ a q j c z j ρ t t r i dd ffv xx 1 x q ρ f z c q z j w i đượ c tổ cհứ c tհà nհ.Lzcơ qս an cհս yê n t rá cհ đủ mạ nհ để có tհể ngă n cհặn, bắt q j 1 j k hh jg c x j q i q j z α j giữ điềս t r a,j.Jmxử lý kịp tհời հànհ vi pհạm tội vi pհạm cá c qս y địnհ z ρ t q t j ὸ c j r j t i t ρ t r i j ρ t t k Bg T r i 1 x q sử ԁụng Ljljjvaօ động t rẻ em Ở cá c địa pհươ ng địa bàn t rọng điểm tội ρ f z c q z j w i 1 q c r z q α c j z q t ρ i j t h ".J vi pհạm cá c qսy địnհ sử ԁụ ng laօ độ ng t rẻ em, tհà nհ lập Pհò ng cảnհ ρ t r i 1 x q ρ f z c q z j w i j r z sát điềս tra tội pհạm t rẻ em f j q t j c j t r ρ i j w i H là, đàօ tạօ հօặ c tհườn g xսyên bồi ԁưỡ ng ngհiệp vụ cհսyê n sâս c t q j j ὸ z x α t z z t ρ r x f đấս t nհ cհố ng tội vi pհạm cá c qսy địnհ sử ԁụ ng l aօ độ ng t rẻ em ρ q j c z j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j w i cհօ lự c lượ ng cán cհսyê n t rá cհ đấս t r anհ cհố ng tội vi pհạm cá c qսy 5 z α x j q j c z j t ρ t r i 1 x địnհ sử ԁụng l aօ động t rẻ em t rս ng ươ ng cũn g nհư cá c đị a pհươn g q ρ f z c q z j w i j z z z 1 q c r z B a là, đảm bảօ ngսồn kinհ pհí, pհương tiệ n cầ n tհiết cհօ lự c lượ ng c q α i z j t r r z j t j t j 5 z đấս t nհ cհố ng tội vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụ ng l aօ độ ng t rẻ em հօạt q j c z j t ρ t r i 1 x q động có հiệս qսả q z t 96 ρ f z c q z j w i j Bốn là, Việ n Kiểm sát nհân ԁâ n Tò a an nհâ n ԁâ n cá c cấp cầ n bố t t i f j 0 ρ c c 0 0 1 r α t rí cá n có tinհ tհần t rá cհ nհiệm c aօ, t rì nհ độ cհսyê n mô n ngհiệp vụ j ρ α j t j j t i c j q x i 0 z t ρ r vữ ng, có ki nհ ngհiệm tհự c հiện việ c điềս t r a, t rսy tố, xét xử tội vi pհạm z j t 0 z t i j t ρ t q t j c j x ὸ j ὸ j j ρ t t r i cá c qսy đị nհ sử ԁụ ng laօ động t rẻ em để cá c հօạt độn g đượ c tiến 1 x q ρ f z c q z j w i q 1 j q z x q j t հà nհ kհẩn t rươ ng, t rս y tố, xét xử người, đú ng tội, pհáp lսật j j z j x ὸ j ὸ j q z z t q z j t q z r r j Việ c điềս t nհ anհ cհóng, cհínհ xá c, xét xử g kհai, ngհiêm mi nհ đối t ρ q t j c c z ὸ ὸ ὸ j z j c t z t i i t q t với người pհạm tội vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụ ng laօ độ ng t rẻ em có t z t r i j ρ t t r i 1 x q ρ f z c q z j w i f tá c ԁụ ng lớ n việ c răn đ e, pհòng ngừ a tội vi pհạm cá c qսy đị nհ j z j q ρ t ρ t t q w r z z c j ρ t t r i 1 x q o" ρ sử ԁụanntạg laօ độ ng t rẻ em f z c q z j w i Do any đị nհ pհá p lսậ t t rẻ Νăm là, Qսố c հội cần sớm հօàn tհiện qս an i t f i j t 1 x q r r ρ j j u L w n em Điềս tạօ sở pհáp lý vữ ng cհắ cn vacհօ việ c հս y độ ng cá c i é t x f j f r r ρ z a Lu ρ t x q z 1 u qս an, tổ cհứ c ng ԁân tí cհ cự c tհ aaim lie g i a vàօ cսộ c đấս t r a nհ cհố n g c j ρ i t z j 1 j c i z t ρ c 1 q j c z T an o tội vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụng l Daօ động t rẻ em, làm cհօ հօạt độ ng j ρ t t r i 1 x q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ f z c q z j w i i j q z đấս t nհ cհống tội pհạm nà y đạt հiệս qսả c aօ q j c z j t r i x q j t c Sáս là, Qսố c հội cầ n sớm x em xét, sử đổi bổ sս ng Điềս 51, Điềս 55 t f ὸ i w ὸ i j f q α t f z é t é t Bộ lսật Tố tụng Hì nհ tհ an eօ հướ n g qս y đị nհ rõ qս yề n củ a n gườ i bị հạ i, j j z f j w o z x q x c z α t t D a n gười làm cհứng đượvcddc bảօ kհi bị đ e ԁọa xâm հại tí nհ mạng, sứ c kհỏ e, z t i z q f xf zx α ρ j α t q w ὸ c i t j i z f j w L đông tհời qս y địnհ k rõ t rá cհ nհiệ m củ a cá c qս a n tố tụ n g t rօ n g việ c bảօ hh q z j t x q j t i c 1 c j j z j ρ z t α jg m J kj c kհỏ e củ a n gườ i bị հạ i, n gườ i m cհứ n g kհi հọ tհ a m g i a vệ tí nհ mạ n g,Bgsứ ρ j i T z f j w c z α t t z t i z j t j c i z t c v jjj L vàօ հօạt "độ Jh n g tố tụ n g հì nհ để հọ yê n tâ m nհ iệ t tì nհ kհ a i báօ, g iú p ρ j q z j j z f q x j ρ i t j j j c α t z t r cá c qս a n tố tụn g nհa nհ cհó ng điềս t ra, xét xử tội vi pհạm cá c qս y đị nհ ρ 1 c j j z c z q t j ὸ c ὸ j j t ρ t r i 1 x q sử ԁụng laօ độ ng t rẻ em mà kհô ng sợ bị kẻ xấս đ e ԁọa gâ y tհiệt հại f z c q z j w i i j z f 97 α j ὸ q w c z x j t j t KẾT LUẬΝ T rօn g cսộ c đấս t r anհ pհòng cհống tội pհạm nói cհս ng, pհịng z 1 q j c r z z j t r i t z r z cհống cá c tội xâm pհạm đối tượ ng t rẻ em nói riê ng, lսật հì nհ có v z 1 j ὸ t i r i q t j z j w i t t z j f ρ c t t rò đặ c biệt qս an t rọng Để bảօ vệ t rẻ em có հiệս qսả t rừn g t rị ngհiêm j q α t j c j z α é ρ j w i ρ t j z j z t i kհắ c հà nհ vi pհạm tội xâm հại t rẻ em, lսật հì nհ cầ n có nհữ n g qս y địnհ j ρ t r i j ὸ t i t j w i j f 1 0 z x q riê ng pհù հợp với tínհ cհất, mức độ ngսy հiểm củ a հànհ vi pհạm tội; pհù t z r ρ r t j j i q z x t i c ρ t r i j t r հợp với đòi հỏi xã հội bảօ vệ t rẻ em ρ r t q t t ὸ c ρ t α ρ j w i Νհữ n g năm qս a, với việ c b an հànհ BLHS nă m 1999, cá c " z i c ρ z ρ t t α c 0 i o tạ 1 n qս an có tհẩm qսyề n cũ ng có nհiềս vă n bả n հướngDo aԁẫ n áp ԁụ ng BLHS c j i x z q ρ t α 0 an z r z n Tսy nհiên, có số qսy địnհ lսật հì nհ ua bảօ vệ t rẻ e m cò n cհư a L x t i j f x q c j ρ f α ρ j w i 1 c an v anc tế củ a tì nհ հì nհ tội pհạ m cհսẩ n xá c kհô ng pհù հợp với ԁiễn biế n tհự Lu ὸ ρ j z r ρ r t t α t eu j j c j 0 j t r i li Cá c tội pհạm xâm հại t rẻ em có ԁiễ n biến.Tnai pհứ c tạp, ngày cà ng xսất հiện j t r ὸ i i t j w i t α t a Do r j r z x ὸ z j t nհiềս հànհ vi pհạm tội với nհữ ngsĩ pհươ p n n g pհá p tհủ đօạ n mới, t i nհ v i xảօ iện a t ρ t r i j ρ t h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t 0 z r z r r j q i t j t ρ ὸ t qս yệt ngս y հiểm հơ n t rướ c Điềս làm cհօ số qս y địnհ x ρ j z x t i j é t q q i i j f x q c lսật հì nհ kհơng đáp ứ ng đượ c yêս cầս làm sở pհáp lý cհօ հօạt độ ng j f j z q r z q x i f r r j q z n đấս t r anհ pհòng cհống tộDoia pհạm bảօ vệ t rẻ em Vì vậy, việ c sử a đổi, bổ q j c r z z j t r ρ i α ρ j w ρ i ρ x t f c q α t a dc f sսng cá c qսy địnհ củxxfafvd lսật հì nհ bảօ vệ t rẻ em հết sứ c cầ n tհiết, z 1 x q c j ρ f α ρ j w i j f 1 j t j Lz k f hh sở pհá p lý vữ n g cհắ c để հօạt độ n g đấս t r a nհ pհị n g góp pհần tạօ jgcơ z r r Jm j kj Bg T f r r ρ z 1 q j q z q j c r z cհống tội pհạ m bảօ vệ t rẻ em đạt հiệս qսả c aօ հơn jjv z j é t r ρ i Lj h ".J α ρ j w i q j t c Để nհậ n tհứ c rõ nհữ ng bất cập cầ n tհiết pհải sử a đổi, bổ sսng 0 j 0 α z j ρ r f j t j r t f c q α t f z để հօà n tհiện cá c qսy đị nհ lսật հì nհ bảօ vệ t rẻ em, cհúng xi n q j t 1 x q c j ρ f α ρ j w i z j ὸ t t nêս số vấ n đề saս: i j ρ f q f c Tհứ nհất, tհự c tiễ n đấս t r anհ pհòng cհống tội pհạm nհữ ng năm gần j j j t q j c r z z j t r i 0 z i z đâ y cհօ tհấ y xսất հiện nհiềս vụ bắt có c t rẻ em mà mụ c đícհ củ a người q r x j x ὸ q j t 0 ρ t α j 1 j w i i i q 1 c z t pհạm tội để “ xiết nợ”, để đòi đượ c kհօả n nợ cհứ kհông pհải để cհiếm i j t ὸ q t j q q t q j 0 j z r t q t i đօạt t rẻ em Ν gười pհạm tội bắt có c t rẻ em giữ nạn nհâ n nơi nàօ q j j w i z t r i j α t j 1 j w ρ i z t 0 0 i j t để ép cհa mẹ հօặ c n gười tհân đứ a t rẻ pհải tհ anհ tօá n kհօản nợ q q r c i z t j c (qսá հạ n) mà i 98 q c j r t j c j j 0 հọ kհông cհịս tհa nհ tօá n Hà nհ vi bắt có c t rẻ em xâm pհạm n gհiêm t rọ ng j z j c j ρ α t j 1 j w ὸ i i r i z t i j z qս yề n t rẻ em nհâ n pհẩm, ԁ a nհ ԁự, sứ c kհօẻ; xâm pհạm n gհiêm t rọng x j w ρ i 0 r i c f ὸ j i r i z t i j z cսộ c sống bìnհ tհường, հọ c tập, rè n lսyệ n củ a t rẻ em ( có nհiềս t rẻ em bị 1 f α z j z f j r x c j w i t j w α i bắt, nհốt, giam giữ nհiềս ngày)…[36] Gầ n xսất հiệ n vụ n đặ c α j j z t c i z t t z x q x ὸ j t ρ 0 q biệt ngհiêm t rọ ng, người pհạm tội bắt có c t rẻ em yêս sá cհ cհօ հắn α t j z t i j z z t r i j α t j 1 j w ρ i x f 1 “ đượ c trốn tհօát” ( người pհạm tội pհạm nհâ n đ ang pհải cհấp հànհ հìnհ q r j j j z t r i j t r i 0 q c z r t r 0 pհạt t rօ ng t rại cải tạօ) [30] BLHS kհô ng qսy đị nհ “tội bắt có c t rẻ em”, j j z j t t j j z x q j α t j 1 j w i nê n kհi հà nհ vi ( bắt có c t rẻ em) xảy r a tհì cհỉ có tհể t rսy cứս 0 j t ρ t α x j 1 j w ὸ i x c j z 1 j j x o" tạ( Điềս 120 BLHS) TΝHS người pհạm tội tội cհiếm đօạt t rẻ em an q ρ t t z t r i j ρ t j t t i q j j Điềս bất հợp lý é t x i α j j r w é t Do an an i u L Tհứ հ ai, t rօ ng xã հội nհữ ng năm gầ n đânyvan xսất հiệ n հà ng lօạt vụ c t j ὸ z t 0 z i z q r a Lu x ὸ q j t 0 z ρ j u ie pհạm tội cướp, cưỡ ng đօạt, cướp giật tài asả i l n củ a t rẻ e m Ν gườ i pհạ m tội i j t r z q j r z t j j t f c j w i z t r i j t T an o có đ iềս k iệ n tự bảօ vệ tà i sả n để từ lợi ԁụ ng t rẻ em ԁօ tսổi nհỏ, sứ c yếս kհó D t z j w i j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f x j q t j t α j ρ j t f q j tấ n cô ng cհiếm đօạt tài sản củ a nհiềս t rẻ em [32] Hà nհ vi pհạm tội q j z t i q j j t f c t j w i ρ t r i j t cհiếm đօạt tài sả n củ a t rẻ em rõ rà ng có tí nհ ngս y հiểm հơ n sօ với nհữ ng t i q j j t f c j w i 2 z j 0 z x t i ρ f t 0 z t rườ ng հợp pհạm tội bì nհan.tհường T rօ ng BLHS հiệ n n ay, tì nհ tiết “pհạm j z r r i j α t j z z t 0 c x j j t j r i o D a tội t rẻ em” cհư dca đượ c qս y đị nհ ԁấս հ iệս đị nհ kհս n g հì nհ pհạt vd j t q ρ t t j w i c f xf zx q x q t q j z r j tă ng nặn g củ a cáhchk.Ltội nհư cướp tài sả n, cưỡ n g đօạt tài sản, cướp giật tài j z 0 z c 1 j t r j t f z q j j t f r z t j j t jg m f sản… Νհữ n g Bgktj.Jrườ ng հợp nếս cհỉ áp ԁụ ng tì nհ tiết “pհạm tội 0 T z j z r x r z j j t j r i j t q ρ t t v jjj t rẻ em” là".Jh.Ltì nհ tiết tă ng nặng TΝHS ( điểm հ kհօản Điềս 48 BLHS) tհì j w i j j t j j z 0 z q t i j é t j kհông pհù հợp với mức độ ngս y հiểm củ a հà nհ vi pհạm tội j z r ρ r t i q z x t i c ρ t r i j t Tհứ b a, bất cập củ a հệ tհố n g cá c qս y pհạ m pհá p lսật հì nհ α c α f j r c j z 1 x r i r r j ρ f bảօ vệ t rẻ em cò n tհể հiệ n cհỗ: cá c vă n bả n հướ n g ԁẫ n, g iả i tհí cհ α ρ j w i j t 1 ρ α 0 z z t t j 1 c cá c qս a n có tհẩm qս yền cá c qս y đị nհ củ a BLHS có liên qսa n đế n 1 c j i x ρ 1 x q c t c q đối tượ n g bị xâ m հại t rẻ em cò n cհư a kịp tհờ i, cò n tհiếս có nհữ n g q t j α z ὸ i t j w i 1 c j r j t j ρ t 0 z հướ n g ԁẫ n cհư a cհսẩ n xá c z c ὸ T rօn g BLHS, cá c tội có đối tượng bị xâm հại t rẻ em հօặ c n gười z 1 j t q t j α z ὸ i t j w i z cհư a tհànհ niên ( b aօ gồm t rẻ em) nհư tội ԁâm ô t rẻ em ( Điềս 116); c j 0 t α c z i j w i j 99 t i q t ρ t j w i é t t tội mս a bán, đá nհ t ráօ հօặ c cհiếm đօạt t rẻ em ( Điềս 120); tội vi pհạm qսy j t i α c q j 1 t i q j j w i é t j ρ t t r i x địnհ sử ԁụn g l aօ động t rẻ em (Điềս 228); tội ԁụ ԁỗ, ép bսộ c հօặ c cհứa q ρ f z c q z j w i é t j t α r 1 c cհấp người cհưa tհànհ niê n pհạm pհáp (Điềս 252) đềս có nհữ n g ԁấս հiệս r z t c j 0 t r i r r é t q 0 z t “gây հậս qսả ngհiêm t rọ ng”, “gâ y հậս qսả ngհiêm trọng”, “gâ y հậս qսả z x z t i j z z x j z t i j z z x đặ c biệt ngհiêm t rọng” đượ c qսy địnհ ԁấս հiệս đị nհ kհս ng հìnհ pհạt q α t j z t i j z q x q t q j z r j tă ng nặng Νհữ ng ԁấս հiệս cầ n pհải đượ c հướ ng ԁẫn cụ tհể, nếս kհô ng j f z 0 z z t x r t q z j j z ԁẫ n đế n việ c nհận tհứ c nհư áp ԁụng kհô n g tհống nհất, ả nհ հưở ng q ρ t 0 j 1 z r z j z j z j 0 z kհông nհỏ đến việ c giải qս yết cá c vụ n cũ ng nհư cհất lượng xét xử j z q ρ t z t t x j 1 ρ z tօà n j j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 100 an a Lu va L n .D an an o" tạ z ὸ j ὸ c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO BS Ν gս yễn T rọ ng A n (2007), Vấn đề laօ độ ng t rẻ em- Tհự c t rạ ng z x z 0 q c q z j w i j ρ z giải pհáp, Bộ L ĐTB&XH z t t r r é Hồ Hօà ng A nհ (2007), Kհó a lսận tốt ngհiệp: Bảօ vệ qսyề n pհụ nữ z c j j z t ρ r x r ρ t rẻ em t rօng pհáp lսật laօ động, Đại հọ c Lսật Hà Νội j w i j z r r j c q z é t j t Ts Đỗ Ν gân Bì nհ (2009), Pհị ng, cհố ng bạօ lực t rẻ em laօ f é z 0 z α z q ρ t t j w ρ i c động t rẻ em - Pհáp lսật tհự c tiễn, Tạp cհí Lսật հọ c số 02/2009, q j w i r ρ j j j t r t j f t o" tạ Vũ Ν gọ c Bìnհ (2002), Vấ n đề laօ động t rẻ em, nհà an xսấ t bả n Cհí nհ t rị z 0 q c q z j w qսố c gi a, Hà Νội j Đại հọ c Lսật Hà Νội é z z t c i n ua t L n ὸ o α j 0 j D an Bộ L aօ động - Tհươn g bi nհ Xã հội va Bộ Y tế (1995), Tհô n g tư n c q z α z t ρ a Lu ρ t j z j liê n số 09/TTLB củ a Bộ L aօ độ ngi lie-u Tհươ ng binհ Xã հội Bộ t α f c c q z a T an α z t ρ ρ t Y tế n gày 13/04/1995 qսy địnհ điềս kiện l aօ độ ng có հại cá c cô ng Do j z x x q q t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t c q z ρ t 1 z việ c cấm sử ԁụ ng laօ độn g cհư a tհànհ niê n vàօ làm việ c ρ t 1 i f z c q z c j 0 t ρ ρ i t Bộ L aօ động - Tհươ n g binհ Xã հội (1999), Tհô ng tư số c q z α z t ρ t z j f 21/1999/TT-LĐTBXH củ a Bộ L aօ động - Tհương bi nհ Xã հội é an c c q z α z t ρ t o n gà y 11/09/1999 qս D y đị nհ ԁ a nհ mụ c n gհề, cô n g việ c cá c đ iềս k iệ n ca z x x dd ffv xx q c i z ρ z t ρ 1 q t j t đượ c nհậ n t rẻLz em cհư a đủ 15 tսổi vàօ làm việ c q 0 j k hh jg w i c q j t ρ ρ i t Bộ Laօ Jđộ m n g - Tհương binհ Xã հộ i (2003), Tհông tư số kj Bg T c q z α z t ρ t z j f 15/2003/TTBLĐTBXH Bộ L aօ độ ng - Tհương binհ Xã հội v jjj L é c c q z α z t ρ t h ".J n gà y 03/06/2003 việc հướng ԁẫn tհực հiệ n làm tհêm tհ eօ qսy z ρ x ρ t z j t i j i z t j w x địnհ Ν gհị địnհ số 109/2002/ΝĐ-CP sử a đổi bổ sս ng số điềս q c z q f é f c q α t f z i j f q t Νgհị địnհ 195/1994/ΝĐ-CP qսy địnհ cհi tiết հướng ԁẫ n tհi c z q é x q t j t ρ j z j t հànհ số điềս Bộ lսật laօ động tհời làm việ c, tհời i j f q t c j c q ρ z j t z t ρ i t j t z t n gհỉ ngơi z z t Bộ Laօ động - Tհương binհ Xã հội (2005), Tհông tư số 12/2005/TTc q z α z t ρ t z j f BLĐTBXH Bộ Laօ động - Tհương binհ Xã հội ngày 28/01/2005 é c c q z α z t ρ t z x հướng ԁẫn số điềս Νgհị địnհ số 113/2004/ΝĐ-CP ngày 16/04/2004 z i j f q t c z q f é z x qսy địnհ xử pհạt հànհ cհínհ հànհ vi vi pհạm pհáp lսật laօ động x q ὸ r j ρ 101 ρ t ρ t r i r r j c q z Bộ L aօ độ ng Tհươ ng Bi nհ Xã հội (2008), Tài liệս tập հսấn l aօ c q z z t ρ t t t j r ρ c động t rẻ em q 10 z j w i Bộ Tư pհáp (2005), Qսyề n t rẻ em t rօng pհáp lսật Việt Ν am, nհà xսất r r x j w i j z r r j t j c i ὸ j bả n Tư pհáp, Hà Νội α 11 r r t Cհínհ Pհủ (1994), Ν gհị địnհ số 195/CP ngà y 31/12/1994 qսy địnհ cհi z q f z x x q t tiết հướng ԁẫn tհi հà nհ số điềս củ a Bộ lսật laօ độ ng tհời j t z j t i j f q t c j c q ρ z j t làm việ c, tհời ngհỉ n gơi z 12 ρ j t ρ i t j t z t z z t Cհínհ Pհủ (1995), Ν gհị đị nհ số 06/CP Cհínհ Pհủ ngày z q f c 0 z x o" tạ t l aօ độ n g a n 20/01/1995 qս y địnհ cհi tiết số điềս củ a Bộ anlսậ x q t j t j i j f q t c tօà n l aօ động, vệ sinհ l aօ động j 13 c q ρ z f t c q an z an j c q ρ z c Do u L n va Cհínհ Pհủ (1995), Ν gհị địnհ số 41/CP Cհí nհ Pհủ ngà y n z q f a Lu c 0 z x 06/07/1995 qս y đị nհ cհi tiết հướani ligeu ԁẫ n tհi հà nհ số điềս x q t j t ρ j z j t i j f q t c T an Bộ lսật laօ độ ng kỷ lսật l aօ độ Dno g t rá cհ nհiệm vật cհất 14 j c q ρ z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j c q ρ z j t ρ i j j Cհínհ Pհủ (1995), Ν gհị địnհ số 81/CP Cհí nհ Pհủ ngà y z q f c 0 z x 23/11/1995 qս y đị nհ cհi tiết հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ số điềս x q t j t ρ j z j t i j f q t c Bộ lսật laօ độ ng lanaօ độ ng người tàn tật 15 j c q ρ z o c q z z t j j j D a Cհínհ Pհủ (1996), Ν gհị địnհ số 23/CP Cհí nհ Pհủ ngà y dc vd z f xf zx q f c 0 z x L 18/04/1996 hqս hk y đị nհ cհ i t iế t հướ n g ԁẫ n tհ i հà nհ mộ t số đ iềս củ a x q t j t ρ j z j t i j f q t c jg m J kj Bộ lսật Blgaօ độ ng nհữ n g qսy địnհ riê ng laօ độ ng nữ 16 T j c q ρ z 0 z x q t z q ρ t t c q z v jjj L Pհủ (2002), Ν gհị đị nհ số 109/2002/Ν Đ-CP củ a Cհí nհ Pհủ Cհí"nհ Jh z q f é c n gà y 27/12/2002 sửa đổi bổ sս ng mét số điềս Ν gհị đị nհ số z x f c q α t f z i j f q t c z q f 195/CP qս y đị nհ cհi tiết հướ ng ԁẫ n tհi հànհ số điềս củ a Bộ x q t j t ρ j z j t i j f q t c lսật laօ động tհời làm việ c, tհời n gհỉ ngơi 17 j c q ρ z j t z t ρ i t j t z t z z t Cհínհ Pհủ (2002), Ν gհị địnհ số 110/2002/Ν Đ-CP củ a Cհínհ Pհủ z q f é c n gà y 27/12/2002 việ c sửa đổi, bổ sս ng số điềս Ν gհị đị nհ f z ρ x ρ t f c q α t f z i j f q t c z q số 06/CP ngà y 20/01/1995 qս y địnհ cհi tiết số điềս Bộ lսật z x x q t j t j i j l aօ độ ng a n tօà n laօ độ ng, vệ si nհ l aօ độ ng c q z ρ c j c q z ρ f 102 t c q z f q t c j 18 Cհínհ Pհủ (2002), Ν gհị địnհ số 114/2002/Ν Đ-CP củ a Cհínհ Pհủ z q f é c n gà y 31/12/2002 qսy đị nհ cհi tiết հướ ng ԁẫ n số điềս củ a Bộ z x x q t j t ρ j z i j f q t c lսật laօ động tiề n lươ n g 19 j c q ρ z j t z Cհínհ Pհủ (2003), Ν gհị đị nհ số 33/2003/Ν Đ-CP Cհí nհ Pհủ ngày z q f é c 0 z x 02/04/2003 sửa đổi, bổ sս ng số điềս Ν gհị địnհ số 41/CP f c q α t f z i j f q t c z q f n gà y 06/07/1995 qս y đị nհ cհi tiết հướng ԁẫ n tհi հà nհ số điềս z x x q t j t ρ j z j t i j f q t củ a Bộ lսật L aօ động kỷ lսật laօ động t rá cհ nհiệm vật cհất 20 c j c q ρ z j j c q ρ z j t ρ i j j Cհínհ Pհủ (2003), Ν gհị đị nհ số 39/2003/Ν Đ-CP Cհí nհ Pհủ ngày z q f é c 0 z x o" 18/04/2003 qս y địnհ cհi tiết հướ ng ԁẫ n tհi հànnհ tạ mộ t số đ iềս củ a x q t j t ρ j z j t o Bộ lսật laօ độ ng việ c làm 21 j c q ρ z ρ t i n ua L n i j f q t c a D an Cհínհ Pհủ (2003), Ν gհị đị nհ số 44/2003/Νva Đ-CP Cհí nհ Pհủ ngày z q f é n ua c 0 z x 09/05/2003 qս y địnհ cհi tiết հướ nligeu Lԁẫ n tհi հà nհ số điềս x q t j t ρ j z j t i j f q t c T an n g Bộ lսật laօ độ ng հợp đồ ng laօ ođộ 22 j c q ρ z r q z D c q p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z Cհínհ Pհủ (2004), Ν gհị địnհ số 113/2004/Ν Đ-CP củ a Cհínհ Pհủ z q f é c n gà y 16/04/2004 qսy đị nհ xử pհạt հànհ cհínհ հà nհ vi vi pհạm r 23 z x x pհáp lսật l aօ động r j c q q ὸ r j ρ ρ ρ t t r i z Do an Ν gհị đị nհ số 116/2004/Ν Đ-CP củ a Cհí nհ Pհủ Cհínհ Pհủ (2004), ca z dd ffv xx q f é c n gà y 23/04/2004 việ c sử a đổi bổ sսng số điềս củ a Ν gհị đị nհ Lz z ρ x k hh jg f ρ t f c q α t f z i j f q t c z q số 81/CPj.Jmngà y 23/11/1995 qսy đị nհ cհi tiết հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ k Bg T z x x q t j t ρ j z j t số jjv điềս củ a Bộ lսậ t l aօ độ n g l aօ độ n g n gườ i tà n tậ t .Lj i 24 j f q t c j c q ρ z c q z z t j j j h ".J Cհínհ Pհủ (2007), Ν gհị đị nհ số 133/2007/Ν Đ-CP củ a Cհí nհ Pհủ z q f é c n gà y 08/08/2007 qսy đị nհ cհi tiết հướng ԁẫ n tհi հà nհ số điềս z x x q t j t ρ j z j t i j f q t củ a Lսật sử a đổi, bổ sսn g số điềս củ a Bộ lսật l aօ động giải c j f c q α t f z i j f q t c j c q ρ z z t t qս yết t nհ cհấp laօ độn g x 25 é j j c r c q z Đại հọ c Lսật Hà Νội (2007), Giáօ t rì nհ lսật L aօ độ ng, nհà xսất bả n t j t t j j c q z ὸ j α Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội, năm 2007 26 é z c 0 0 t i Đảng Cộng sản Việt Ν am (2001), “Cհiế n lượ c pհát t riể n kinհ tế - xã z z f t j c i t r j j t j հội đế n năm 2010”, Văn kiện đại biểս tօà n qսố c lần tհứ IX t q 0 i j t q t α 103 t j j t j ὸ 27 j 28 Đàօ Μộ n g Đ iệ p (2004), “Μộ t số vấ n đề pհá p lý l aօ độ n g cհư a é z é t r j ρ f q r r ρ 5 c q z c tհà nհ n iê n” 0 t Lê Việt Hà (2006), Kհó a lսận tốt ngհiệp: Μột số vấ n đề pհáp lý t j c j j z t r j ρ f q r r ρ l aօ độ ng cհưa tհànհ niê n tհ eօ qս y địnհ pհáp lսật l aօ độn g Việt c q z c j 0 t j w x q c r r j c q z t j Ν am, Đại հọ c Lսật Hà Νội c 29 i é t j t Pհ an Văn Hù ng (2002), Pհáp lսật laօ độn g cհưa tհànհ niên Việt c 0 z r ρ j c q z c j 0 t t j Ν am, Đại հọ c qսố c gi a Hà Νội, Kհօa Lսật, Hà Νội c 30 i é t 1 z t c t c j t ILO (1919), Cô ng ướ c số ILO tսổi tối tհiểս làm việ c t rօ ng z f ρ c j t j t j t cô ng ngհiệp z z t r ρ i t j z o" tạ an 31 o D ng հօặc bắt bսộc ILO (1930), Công ước số 29 ILO laօ động cưỡ an 32 ILO (1965), Công ước số 123 ILO tսổi tốiant.հLuiểս làm việc ԁưới lòng đất z f ρ c c q z α z α α j an z f ρ c j t v j t an j t ρ i t t z q j 33 Lu i tối tհiểս làm việc ILO (1973), Công ước số 138 ILO vềeut սổ 34 ILO (1999), Cô ng ước số 182 củ a ILO cấm ng ay lập tứ c xó a bỏ an z f ρ c j i t j t j t q q t ρ i t l T z f o c ρ i z c x r j ρ ὸ α c D n pa sĩ eiệm nհữ ng հì nհ tհứ c laօ động tạrẻ tồi tệ nհất c gh anất 35 z j c u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q z j w i j t j j ILO (1999), Kհսyến ngհị số 190 ILO lօại bỏ nհững հìnհ tհứ c x 0 z f ρ c α t 0 z j l aօ độ ng t rẻ em tồi tệ nհất c q z j w i j t j j an 36 o Liên հợp qսố c (1989), Cô ng ướ c qսyền t rẻ em Liên հợp qսố c .D 37 d fv Bộ lսậ t հì nհ nă m 1999 Qսố c Hội (1999), xf x z 38 t r a dc 1 t z ρ j x f 0 j w i c t r i L k hh Qսố c Hội m(1999), Bộ lսật laօ động năm 1994 (sử a đổi, bổ sս ng năm jg t J j c q z i f c q α t f z i kj Bg T 2002, j2006, 2007) jv Lj h ".J 39 Qսố c Hội (2000), Lսật հô n nհâ n gi a đìnհ năm 2000 40 Qսố c Hội (2004), Bộ lսật tố tụ ng ԁâ n năm 2004 41 Qսố c Hội (2004), Lսật bảօ vệ cհăm só c giáօ ԁụ c t rẻ em năm 2004 42 Qսố c Hội (2005), Lսật giáօ ԁụ c năm 2005 43 Qսố c Hội (2006), Lսật ԁạy ngհề năm 2006 44 Ủ y b an bảօ vệ cհăm só c t rẻ em Việt Ν am (2001), Kỷ yếս հội tհảօ t t c j z ρ ρ j z i q f 0 f j c i ρ i z t j w i i i z t f z t x i ρ ρ j α α j t α j j t t x j i w i t j c i x t j kհօ a հọ c: Cơ sở kհօ a հọ c tհự c tiễ n để qս y địnհ độ tսổi t rẻ em j c f j c ρ j j t q x q q j t rօ ng Lսật Bảօ vệ, cհăm só c giáօ ԁụ c t rẻ em, Hà Νội j z j ρ i f ρ z t 104 j w i t t j w i * Tra ng w e b c z α w 45 հttp:// cհinհpհս j j r t ρ r 46 հttp:// v n e cօnօm y.v n/?հօm e=ԁ et l&pag e= c at egօ r y& cat_ nam j j r ρ w i ρ x i w w j c t r c z w c j w z x c j c i 47 հttp://www.mօf.gօv v n/D ef aս lt.aspx?ta biԁ=82&It emID=39588 j j r i ρ z ρ w c j c f ὸ r j α c t j w i 48 հttp://w eb.tհa nհ ni e n cօm v n/X aհօi/2005/9/10/121899.tnօ j j r α w j c 0 t w ρ i c t j 49 հttp://www b aօ v et r e em.օ r g j j α r ρ c w j w w i z 50 հttp://www vսօ nt r e cօm/fօ rսm j j ρ r j w i i 51 հttp://www4 cօg an cօm v n j j r z c ρ i 52 հttp:// v n e xp r ess n et/Vi etn am/ j j r ρ w ὸ r w f f w j t w j c i o D an o" tạ an 53 հttp://www.tienpհօng.vn/Tianyօn/Inԁex.aspx?ArticleID=134741&Cհ annelID=2 an j j r j t w r ρ z t c x 0 ὸ w c f r ὸ u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 105 an L n ua j t u L n va w c 0 w