Tội vi phạm qui định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ những khía cạnh pháp lý hình sự và tội phạm học trên cơ sở số liệu tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỈ XUÂN TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VÊ DIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THƠNG ĐỮỜNG BỘ - NHỮNG KHÍA CẠNH PHÁP LÝ HÌNH S ự VÀ TỘI PHẠM HỌC (TRÊN Cơ SỞ SỐ LIỆU TỈNH THỪÀ THIEN HUẾ) C h u y ê n n g n h : T ộ i p h m h ọ c , lu ậ t h ìn h sụ M ã số : 5 LUẬN VĂN THẠC s ĩ LUẬT HỌC N g i h n g dẫ n k h o a học : T SK H Lê Cảm H U Ế - 2002 D A N H M Ụ C C Á C C H Ữ V IẾ T T Ắ T ATGT An tồn giao thơng ATGTĐB An tồn giao thơng đường ATGTĐT An tồn giao thơng thị ATGTVT An tồn giao thơng vận tải BL H S Bộ luật hình CSGT Cảnh sát giao thông CTTP Cấu thành tội phạm CTKGG Cải tạo không giam giữ GTĐB Giao thông đường GTVT Giao thông vận tái GTVTĐB Giao thông vận tải đường HĐTP Hội đổ n g thẩm phán TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao TNGTĐB Tai nạn giao thơng đường TNHS Trác h nhiệm hình TTATGT Trật tự an tồn giao thơng TTKS Tuần tra kiểm sốt TTLN T hơ ng tư liên ngành UBND Uý ban nhân dân MỤC lục: Trang MỎ ĐẨU Tính cấp thiết c ủ a đề tài Mục đích n hi ệ m vụ đề tài Đối tượng p h m vi nghiên c ứ u Ý Iiiỉhĩa k h o a h ọ c thực ti ễ n N hững đ iể m luận văn Lịch sử imhiên c ứ u Các phương phá p nghiên c ứ u Cấu trúc c luận v ă n C11UƠNG 1: NHŨNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH S Ự v ỀTỘI VI PIIẠM QUY ĐỊNH VẾ ĐIỀU KIIIEN phư ơng tiện C.IAO t h ò n g ĐƯỜNCỈ b ộ 1.1 So lược trình hình thành phát triển quy phạm pháp luật hình sụ Việt N am tội vi phạm quy định điều khiển phưưiig tiện GTĐB 1.1.1 Giai đ oạ n từ 1945 đến 1985 1.1.2 Giai (loạn từ 1985 đốn n a y ]1 1.2 C ác dâu hiệu p h p lý tội vi ph ạm quy địn h vé điều khiển phương tiện g iao th ố n g đường b ộ 16 1.2.1 Khá ch thể tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện GTĐB 17 1.2.2 Mặt khách quan lội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông (Urờim b ộ 18 1.2.3 Chù thể tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thõng đườ ng b ộ 24 1.2.4 Mặt quan tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đư ờn e b ộ 28 1.3 Đường lỏi xử lý hình đói vói tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 31 H Ư Ơ N G 2: TÌNH HÌNH, N G U Y Ê N NHẢN VÀ ĐỉỀU KIỆN CỦA TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Ở TỈNH TI IỪA THIÊN HUẾ 36 2.1 Khái qu t tình hình T N G T Đ B p h ạm vi n c 36 2.2 T ình hình tội vi p h ạm quy định điều khiển phương tiện G T Đ B năm gần tỉnh T hừa T hiên H u ê 39 2.2.1 Những nhân tố điéu kiện tự nhiên kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến tình hình T N G T Đ B địa bàn nghiên c ứ u 39 2.2.2 Thực trạng độn g thái tình hình tội p h m 41 2.2.3 Cơ cấu tính chất tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện G T Đ B tỉnh Thừa Thiên H u ế 46 2.3 N gu yên nhân điểu kiện tội vi ph ạm quy định điều khiển phương tiện G T Đ B 47 2.3.1 Nhận thức chung VC nguyên nhân điều kiện tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện G T Đ B 47 2.3.2 Nguyên nhân điểu kiện cụ thể tội vi phạm quy định điều khiên phương tiện G T Đ B 49 2.3.3 Dự báo tình hình tội vi phạm quy định điểu khiển phương tiện G T Đ B thời gian tới tỉnh Thừa Thiên H u ế CIIUƠNG 3: CÁC BIỆN PHÁP ĐÂU tranh phòng, CHốNG tội 63 VI PHẠM QUY ĐỊNII VỀ ĐIỂU KHIỂN PHƯƠNG TIÊN GTĐB Ờ ĐỊA BÀN NGHIÊN c ú u TRONG 66 GIAI ĐOAN HIÊN N A Y 3.1 N hận xét c h u n g thực tiễn đâu tranh p h òng, c h ố n g tội vi phạni quy định vế điều khiển phương tiện G T Đ B 66 3.1.1 Quan điểm Đaníỉ Nhà nước ta việc đấu tranh phòng, chỏng tội vi phạm quy định điều khiên phương tiện G T Đ B 66 3.1.2 Hiệu qu ả đấu tranh phòng ngừa chốn g tội vi phạm quy định vổ diều khiên phươníỊ tiện G TĐ B mối liên quan với luật tơ tụng hình luật hành c h í n h 68 3.2 Một sô giái pháp nhằm nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chòng tội vi phạm quy định điều khiến phưong tiện GTĐB tỉnh Thừa Thiên Huê 71 3.2.1 Các giải pháp pháp luật 71 3.2.2 Các giải phá p kinh tế - xã 75 hộ i 3.2.3 Các ciải pháp k h c 80 KẾT LUÂN 88 TÀI LIỆU THAM KỈIẢO MỞ B Ầ U TÍ NI I CẤP T H I Ế T C Ủ A ĐỂ TÀI Bộ luậl hình (BLHS) Quốc hội nước Cộiiií hịa xã hội chủ imhĩa Việt Nam khóa X kỳ họp thứ VI ihỏnu qua imày 21 tháng 12 năm 1999 có hiệu lực thi h n h từ imny 01 tháng năm 2000 kết qua q trình phát huy nhũìm lliành tựu Irí tuệ lư tướng, quan điểm pháp luật hình hình thành tiến tlình vận dụnụ, nh ũng tư tưưnu cách mạng, liến thời dại vào xã hội ta Đ ồng thời, dó kết qua q trình lổng kết thực tiễn đâu tranh sôi dộng, phong phú cua uẩn nửa thố kỷ xây dựng bảo vệ Tổ quốc trcn mặt trận đấu tranh phịim, clìỏim tội phạm, đáp ứng nhũng nhu cầu cap bách trình dổi xã hội nụhiộp cơim nghiệp hóa, dại hóa đất nước Troim uiai doạn nay, tình hình tịi phạm nói chum: đicn hiến phức lạp, đặc biệt vụ án tai nạn GTĐB |J;Ì đa nu tai họa nhức nhối, vân tie xúc dược dll' luận xã hội dặc biệt t|uan tâm lo lắng Bơi vì, hành vi vi phạm luật lệ CìTĐR klìơim chi xâm phạm tới trậl tự an tồn xã hội mà cịn v nlnu hậu q nụhiêm trọng lính niạnu, sức khóc người, tài sail Nhà nước tài san cơng dân Cìum với hậu qu lâu dài khác vé mặt xã hội Sự dời BLHS năm 1999 với sửa đổi, bổ sung thê lất c h ế định phần chung, phấn tội phạm cụ the, dó có tội vi phạm quy định vé diều khiển plurơiiíĩ tiện GTĐB Nỏ dã khầnu định sách hình Đáim Nhà nước ta Irong uiai đoạn tiếp lục cúng cố, bảo vệ cỏ hiệu qua quyền COI1 nmrời dược di i nhận Đicu 71 í liên pháp năm 1992 11 ƯỚC Cộnu hòa xã hội chu imhìa Việl Nam Việc áp dụim tội vi pliạni quy định vổ điổu khiển phươim tiện G TĐ B ciã bộc lộ số hạn c h ế lừ góc độ lý luận thực liễn dấu tranh phòng, chống loại tội phạm như: việc đánh giá tính chất mức độ nguy cho xã hội tội phạ m ụổc độ lập pháp chí mói vào hậu q, mà hậu cũ ng chí đá nh uiá, xem xét lừ góc độ người bị hại; việc áp dụng c h ế lài hình dối với imưừi phạm tội cịn q nhẹ so với lính chát mức độ nguy hiổm cho xã hội tội phạm; việc áp đụn ụ án treo tràn lan, thiếu Thực trạim này, phán đo côim tác nghiên cứu lý luận luật thực định chưa chip ứng kịp thời (.lòi hòi vé thực liễn, phần