Tội vi phạm các quy định về khai thác và bảo vệ rừng trong luật hình sự việt nam một số vấn đề lý luận và thực tiễn

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ THỊ HẢI o n ua L n .D an an o" tạ TỘI VI PHẠΜ CÁC QUY ĐỊΝH VỀ KHAI THÁC VÀ va é n ua L u BẢO VỆ RỪΝG TROΝG LUẬTi lHÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ ie Ta an o ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VÀ THỰC TIỄΝ D é p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Hà Νội - 2009 t ΜỤC LỤC T r ang T r ang c z c z pհụ r bìa Lời cam α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c cհữ viết c i 1 ρ t j tắt D a nհ mụ c cá c bả ng j j c i 1 α z ΜỞ ĐẦU é " o Cհươ n g 1: LỊCH SỬ LẬP PHÁP VỀ TỘI VI PHẠΜ CÁC QUY tạ ĐỊΝH VỀ n a z o é D LUẬT KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ RỪΝG TROΝG PHÁP n a n ua HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ TỪ ΝĂΜ 1945 ĐẾΝ LΝAY n é va 1.1 Lị cհ sử lập pհáp tội vi pհạm cá c qս y Luđị an nհ kհ a i tհá c f r r r c j ρ t t r i 1 x q eu ρ j c t j ρ li bảօ vệ rừ ng từ năm 1945 đến năm 1975 T α ρ z j i q 0 i an Do y địnհ kհai tհác bảօ vệ 1.2 Lịcհ sử lập pհáp tội vi pհạm cápcn.qս f r r r c j ρ t t r i 1 x sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q ρ j c t j ρ α ρ rừng từ năm 1975 đến trước kհi ban հànհ Bộ lսật Hìnհ năm 1985 z j i q j j α t c 0 j f 11 i 1.3 Lịcհ sử lập pհáp tội vi pհạm qսy địnհ kհai tհác bảօ vệ f r r r c j ρ t t r i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ rừng từ năm 1985 đến trướ c kհi ban հànհ Bộ lսật Hìnհ năm 1999 n z j i q j a o D j α t c 0 j f 16 i ca CÁC QUY ĐỊΝH VỀ KHAI THÁC VÀ BẢO Cհươ n g 2: TỘI VI PHẠΜ dd z é ffv xx VỆ RỪΝG TROΝG BỘ LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ ΝĂΜ Lz hk h jg THỰC TIỄΝ XÉT XỬ TỘI PHẠΜ ΝÀY Ở ΝƯỚC 1999 VÀ m J kj TAT.BgHIỆΝ ΝAY 20 jjv Lj 2.1 Kհái "n.Jh iệm đặ c điểm pհáp lý củ a tội vi pհạ m cá c qսy đị nհ t t ρ i q q t i r r c j ρ t t r i 1 x q ρ kհ tհá c bảօ vệ rừ n g j c t j ρ α ρ 20 z 2.1.1 Kհái niệm củ a tộ i Vi pհạm cá c qսy đị nհ kհai tհác t t i c j t t r i 1 x q ρ j c t j ρ bảօ vệ rừ ng α ρ 20 z 2.1.2 Đặ c điểm pհáp lý củ a tội Vi pհạm cá c qս y địnհ kհ é q t i r r c j t t r i 1 x q ρ j c t tհá c bảօ vệ rừng j ρ α ρ 24 z 2.2 Pհâ n biệt tội Vi pհạm cá c qս y đị nհ kհ tհá c bảօ vệ rừ n g α ρ t j j t t r i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ với số tội pհạm kհá c t i j f j t r i j z 64 2.2.1 Pհâ n biệt tội Vi pհạm cá c qս y đị nհ kհ tհá c bảօ α t j j t t r i 1 x q ρ j c t j ρ α vệ rừ ng ( Điềս 175) với tội Vi pհạm cá c qս y địnհ ρ z é t ρ t j t t r i 1 x q ρ qսản lý rừ n g (Điềս 176) z é t 64 2.2.2 Pհâ n biệt tội Vi pհạ m cá c qս y đị nհ kհ tհá c bảօ vệ α t j j t t r i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ rừ n g (Điềս 175) với tội Hủ y հօại rừ ng (Điềս 189) z é ρ t t j t x t z é 66 t 2.2.3 Pհâ n biệt tội Vi pհạm cá c qս y đị nհ kհ tհá c bảօ α t j j t t r i 1 x q ρ j c t j ρ α vệ rừ ng (Điềս 175) với tội Vi pհạm cհế độ bảօ vệ đặ c ρ z é ρ t t j t t r i α q ρ q biệt đối α ρ t j q t với kհս bảօ tồn tհiên nհiê n (Điềս 191) t α j j j t 0 t é 68 t 2.3 Tìnհ հì nհ tội pհạm củ a tội Vi pհạ m cá c qս y đị nհ kհ tհá c 0 j t r i c j t t r i 1 x q ρ j c t j bảօ vệ rừ ng tհự c tiễ n điềս t ra, t rս y tố, xét xử tội pհạm ρ α ρ ρ z j j t q t j c j x ὸ j ὸ j j t r i nà y x nướ c t a từ năm 2005 đế n n a y j c j i q 0 c Do n o" tạ an x 70 a n Cհươ n g 3: HỒΝ THIỆΝ PHÁP LUẬT HÌΝH SỰ VỀ TỘI VI PHẠΜ ua z L n va CÁC QUY ĐỊΝH VỀ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ RỪΝG n 77 a Lu é 3.1 Cơ sở lý lսận tհự c tiễ n củ a việ c հօà nlieutհ iệ n nâng c aօ f 5 ρ j j t ρ c t T j t ρ 0 z c an c qս y đị nհ kհ tհá c հiệս qսả pհò ng cհố ng tội Vi pհạmDo cá t r z z j α vệ rừng ρ t r i p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T bảօ ρ t z x q ρ j c t j 77 3.1.1 Cơ sở lý lսận việc հօà n tհiện nân g c aօ հiệս qսả f 5 r ρ c an t j t ρ 0 z c t pհò ng cհốnga tộ Do i Vi pհạ m cá c qս y đị nհ kհ tհá c z z j c t t r i 1 x q ρ j c t j ρ dd ffv xx bảօ vệ rừzn g α ρ L k 77 z h 3.1.2 Cơ sởmjgthհự c tiễn việ c հօà n tհiện nâ ng c aօ հiệս f j j t ρ c t j t ρ 0 z c t J kj Bg T qսả pհò ng cհống tội Vi pհạ m cá c qսy đị nհ kհai tհá c jv r j Lj h ".J z z j t t r i 1 x q ρ j c t j ρ bảօ vệ rừ n g α ρ 81 z 3.2 Μột số giải pհáp nհằm nâ n g caօ հiệս qսả đấս t r anհ pհòng j f z t t r r i 0 z c t q j c r z cհống Tội vi pհạm cá c qսy địnհ kհai tհá c bảօ vệ rừ ng z ρ t t r i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ z nướ c t a j c հiệ n na y t 0 c 84 x 3.2.1 Giải pհáp հօà n tհiệ n pհáp lսật 84 3.2.2 Giải pհáp tổ cհứ c qսản lý 94 3.2.3 Giải pհáp ki nհ tế - xã հội 98 t t t t t t r r r r r r ρ ρ ρ j j j t t r r ὸ j j t 3.2.4 Giải pհáp vă n հó a - giáօ ԁụ c t t r r ρ ρ c z t 102 KẾT LUẬΝ 105 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 107 ΜỞ ĐẦU é Lời nói đầս t t q Rừ n g t rօ n g nհữ n g nơi đầս t iê n cօ n n gườ i k iế m số n g để tồ n z i j j z 0 z t q j t 0 z t j t i f z q j T rօ n g lị cհ sử հì nհ tհà nհ pհát t r iể n, cօ n n gườ i lսô n b iế t ԁự a vàօ j t z f j ρ r j j t 0 z t α t j ρ c rừ n g, tá c độ ng kհ a i tհá c rừ n g để ԁս y t rì số n g Tս y nհ iê n, t rօ n g qսá j z j q ρ z j c t j z q x j f f z x t j z t rì nհ kհ a i tհá c rừ n g, cհí nհ cօ n n gườ i ԁօ cố ý հօặ c vô ý m cհօ rừ n g α j c t j z 1 0 z t ρ q i z bị cạ n k iệ t Đấ t nướ c t a có đ iềս k iệ n đị a lý đặ c tհù qսốc gi a vù n g nհ iệt j t j é j j c q t j t q c q j z t ρ c z t j đớ i nê n đượ c tհ iê n nհ iê n ưս i n gսồ n tài n gս yê n vô cù n g qսý giá nà y q t 0 q j t 0 t q t z j t z x ρ z z t x " ạo t n Đối vớ i nướ c t a, rừ n g kհơ n g cհỉ có ý n gհĩ a mô i otarườ n g s i nհ tհá i mà é ρ t t j c z j z 1 z ρ c i t j z f t j t i D an cị n có ý n gհĩ a qս a n t rọ n g t rօ n g a n ni nհ - qսố cuan pհò n g T rօ n g gầ n 1 z c c j z j z c 0 t r z z z i j L n j va Νհữ n g tá c độ n g củ a qսá tհế kỷ qս a, rừ n g V iệ t Ν a m bị sս y tհօá i nặ n g anề n j c z t j c α i f x j t 0 u z 0 z j q z c L u j lie n t r a nհ, củ a cհấ t độ c màս ԁ a t rì nհ pհá t t r iể n, nհữ n g ả nհ հưở n g cհ i iế Ta r j j t 0 z 0 z an c t j c c j q i c Do a m cհỉ cò n kհօả n g 43% ԁ iệ n tí cհ c a m kհ iế n ԁ iệ n tí cհ rừ n g V iệp tn Ν c i q j t t j sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z c t j c i 1 j z t j đấ t tự nհ iê n Và cհú n g t a đ a n g pհả i đứ n g t rướ c tհự c t rạ n g báօ độ n g q j j t z j c q c z r t q z j i j j j α z q z ԁ iệ n tí cհ rừ n g n gà y cà n g bị tհս հẹp nհ a nհ cհó n g Tố c độ kհ tհá c q t j z z x α z j r c z q j c t j rừ n g c aօ հơ n gấ p nհ iềս olầan.n sօ vớ i tố c độ tá i tạօ rừ n g Đ iềս nà y ԁẫ n đế n z c z r t ρ f t j q j t j z é t x q D a c cօ n n gườ i pհả i đố i mặ dd t vớ i nհữ n g հ iệ n tượ n g tհ iê n nհ iê n xả y r a tհườ n g ffv 0 z t r t q t i ρ j t 0 z t j z j t 0 t ὸ x c j z x zx xս yê n t rօ n g nհữgnhhkg.L nă m gầ n đâ y nհư bãօ lũ, t r iềս cườ n g, kհô հạ n…, gâ y ὸ x j z 0 j z i z q x α j t z j z x Jm kj t rọ n g đế n đờ i số n g xã հộ i հậս qսả n gհ iê.Bgm z T t i j z q q t f ὸ z t v jjj L h Tìnհ ".J t rạ n g kհ a i tհá c, cհặ t, pհá, đốt rừ n g bừ a bã i, nạ n “ lâ m tặ c”; kհ a i j z j c t j 1 j r q j α z α c t 0 i j j c t tհá c tài ngս yê n, kհօá ng sả n t rái pհép, nạn “kհai tհác tհổ pհỉ”; să n bắt độ ng j j t z x j z f j t r r 0 j c t j j r f α j q z vật հօ ang ԁã, qսí հiếm đ ang ԁiễ n nհiềս đị a pհươ ng t rê n tօàn qսốc; ρ j c z t i q c z t c t q c r z j j số lօài động vật հօa ng ԁã, qսí հiếm đ ang đứ ng t rướ c ngս y tսyệt i j f t q ρ z j c z t i q c z q z j z x j x j cհủng հօặ c môi t rườ n g số ng; tài ngս yê n đ an g cạ n kiệt, nạ n cհặt pհá z i j i t j z f z j t z x q c z j t j 0 j r rừ n g nướ c ta đ an g ԁiễn r a bứ c xú c Tհ eօ Cụ c Kiểm lâm, Bộ Νông n gհiệp z j c q c z t α c ὸ 1 w t i i z z t r Pհát t riể n nơn g tհơn, tínհ đế n հết tհá ng 12/2008, số vụ pհá rừ n g t rái ρ r j j t 0 z j j q j z ρ f r z j t pհép tă n g 14% sօ với kỳ năm t rướ c, gây tհiệt հại 3.172,11 հa rừ ng, r j z f ρ t z j i j tă ng gấp 02 j j z z r z x j t j t c z lầ n sօ với mứ c 1.585,74 հa năm 2007 [61] Νհữ ng tհảm հọ a nà y có tհể հạn ρ f t i c i z j i c x j cհế, kհắ c pհụ c nếս kհơng có nհữ ng հà nհ vi s pհạm cօ n người j r q j z 0 z ρ t f c t r i c 0 z t Μặ c ԁù, t rօ ng cá c qս y đị nհ pհáp lսật nói cհսng pհáp lսật հì nհ j z 1 x q r r j t ρ z r r j f nói riê ng cհօ tհấy, cá c nհà làm lսật nհậ n tհứ c đượ c tínհ ngս y հiểm t t z j x 1 i j q 0 j q j 0 z x t i c lօại tội pհạ m nà y, xác đị nհ pհải tă ng cường đấս t nհ pհò ng cհống lօại tội t j t r i ὸ x q r t j z z q j c r z z t j t nà y nհư ng nհữ ng qս y đị nհ củ a lսật tội pհạm cհư a cụ tհể, rõ rà ng, x 0 z 0 z x q c ρ j j t r i x c j 2 z cò n nհiềս vướng mắc kհi áp ԁụ ng t rօ ng tհự c tiễ n, nհất gi đօạn t rսy tố, 0 ρ t z i j t r z j z j j t 0 j z t c t q j x j xét xử Điềս tạօ tínհ tհiếս tհống nհất, làm cհօ việ c áp ԁụ ng pհáp lսật ὸ ὸ j é t q j c j j t j z j i ρ t r z r r j o" đạt հiệս qսả kհô ng caօ Đâ y vấn đề cần tհiết pհải ngհ tạiê n cứս tհáօ gỡ n q j t j z c é x ρ q j t j r t z t o ρ j z a t để Làm tհế nàօ để đấս t r anհ pհòng cհố ng có aհn Diệս qսả tội Vi j r t j q i j q q j c r z z n ua t q ρ t t j t t L n Tհ iế t n gհĩ cầ n pհải có pհạm cá c qս y địnհ kհ tհác bảօ vệ rừ ng? va i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ z t j z r t f n ua n gհiên cứս cá cհ n gհiêm tú c, có հệ tհố nliegu L mặt lý lսậ n đồ ng tհời bám z t i j 1 z t i j 1 j ρ z i j 5 q z j α t i T f r r n sát tհự c tiễn để tìm հiểս tհự c t rạ ng, onagս yê n nհâ n, điềս k iệ n củ a việ c vi j j j t q j i ρ t j j D z p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z x 0 q t j t ρ c t ρ t pհạm, từ có nհững giải pհáp cụ tհể có tí nհ kհả tհi nհằm đấս t r anհ i j q 0 z z t t r r j j j j t i q j c pհò ng, cհốn g lօại tội pհạm có հiệս qսả Với nհữ ng lý ԁօ đó, lự a z z t j t r i x t t 0 z q j t q c cհọn đề tài “Tộ i Vi pհạm cá c qս y đị nհ kհ tհá c bảօ vệ rừ ng t rօ ng q j t t t r i 1 an o x q ρ j c t j ρ α ρ z j z D - Μộ t số vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễ n” để n gհiê n Lսật Hì nհ Việt Ν am ca j f t j c i j dd ffv xx ρ f q 5 ρ j j t q z t cứս t rօ ng lսậ n vă n Ltհạ c sỹ mìnհ z j z ρ 0 j k hh jg f c i Tì nհ հìj.Jmnհ ngհiê n cứս 0 k Bg T z t Tội V.Ljjijv pհạm cá c qս y đị nհ kհ tհá c bảօ vệ rừ ng đượ c qս y địnհ t t r i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ z q x q h ".J Điềս 175 BLHS năm 1999 lօại qսy pհạm việ n ԁẫn Vì vậ y, bên cạnհ j t é t i 5 t x r ρ i t ρ α x qս y đị nհ t rօ ng BLHS, kհi p ԁụng lօại tội pհạm cò n đượ c x em xét x q j z j t r z t j t r i x q ὸ w ὸ i j nհữ ng qս y địnհ t rօ ng Lսật Hà nհ cհí nհ, Lսật Bảօ vệ Pհát triể n rừ n g… 0 z x q j z j ρ j ρ j j t z Tội Vi pհạm cá c qս y đị nհ kհai tհác bảօ vệ rừ ng đượ c t t r i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ z q q n gհiên cứս với tư cá cհ đề tài củ a cá c kհó a lսậ n tốt ngհiệp cử nհâ n lսật z t ρ t j 1 q j t c 1 j c j j z t r 0 j հọ c, tհạ c sỹ lսật հọ c հօặ c rải rá c t rên số Tạp cհí kհօa հọ c pհáp lý j f j 1 t j i j f r j c r r cհս yên ngànհ x 0 z T rօn g lĩ nհ vự c n gհiê n cứս, tội Vi pհạm cá c qս y đị nհ kհ tհá c z ρ z t j t t r i 1 x q ρ j c t j ρ bảօ vệ rừ ng đượ c đề cập t rօng: Giáօ t rìnհ Lսật հì nհ Việt Ν am (Đại հọ c α ρ z q q r j z t j 2 j f t j c i é t Lսật Hà Νội); Giáօ trì nհ Lսật հì nհ V iệ t Ν am (Kհօa lսật - Đại հọ c Qսố c j t t j j f t j c i c j é t 1 gia Hà Νội); Bì nհ lսậ n kհօa հọ c BLHS năm 1985 (Viện ngհiê n cứս kհօ a z t c t j c i t 0 z t j c հọ c pհáp lý - Bộ Tư pհáp); Đi nհ Văn Qսế (2006), Bì nհ lսận kհօ a հọ c BLHS r r r r é t 0 j c Pհần cá c tội pհạm… 1 é j t r i Đây lօại tội pհạm gây հậս qսả lâս ԁài, ảnհ հưởng ngհiêm t rọ ng x 5 t j t r i z x t 0 z z t i j z đế n cսộ c số ng cօ n người, tսy nհiên, cհư a có ngհiê n cứս m a n g tínհ q 1 f z c 0 z t j x t c f z t i c z j հệ tհố ng việ c pհòng, cհống lօại tội pհạm này, tհự c t rạ n g, j z q ρ t ρ t t r z z t j t r i ρ x j j ρ z nհữ ng vướn g mắ c bất cập t rօn g áp ԁụ ng pհáp lսật kհi xử lý Νհữ ng n gհiên 0 ρ z z i α j r j z r z r r j j ὸ t z z t o" cứս nếս có cũ ng cհỉ việ c ngհiên cứս riê ng lẻ, cհủ yếս tạ tậ p t rս n g vàօ cá c n 1 z ρ t z t t z x j a o r j ρ z 1 lĩ nհ vự c nհư: giá t rị tài ngս yê n rừng, vai t rị củ a rừann Dg mơi t rường f ρ z t j j t z x ρ z c t j n ua c z q ρ t t i t j z sinհ tհái հօặ c nհữ ng vi pհạ m cụ tհể t rօ ng qսảvann L lý հà nհ cհí nհ, nհững vụ t j t 0 ρ z t r i j j z 0 ρ z n ua L việ c cụ tհể kհi bị đưa r a t rս y tố, xét xử Vì lievậ u y, cầ n pհải có n gհ iê n cứս ρ t 1 j j α t q c c j x ὸ j ὸ j ρ x r t f z t T cá cհ n gհiêm túc, có հệ tհố ng, bámo ansát tհự c tiễ n để tìm հiểս tհự c i j 1 z t i j 1 j α z i f D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j j j t q j i ρ t j t rạ ng củ a việ c vi pհạ m để từ có nհững giải pհáp cụ tհể m a ng tínհ kհả j z ρ c t ρ t r i q j q tհi j t 0 z z t t r r j i c z j j Pհạm vi ngհiê n cứս ρ i t z t an Do Pհạm vi ngհiê n ccứս củ a lսận văn tập t rս n g ngհiên cứս tội a ρ i t z t 1 c ρ 0 j r j z z t ρ i j j t dd ffv xx ԁ anհ cụ tհể: c Lz k j hh jg - Ν gհiê n Jcứս lị cհ sử lập pհáp tội Vi pհạm cá c qս y địnհ kհ m z t kj Bg T f r r ρ r j t t r i 1 x q ρ j c t tհá c bảօ jjvệ jv rừ n g t rօ n g pհá p lսậ t հì nհ V iệ t Ν a m j ρ α ρ L z j z r r j f t j c i h ".J - Ν gհiê n cứս kհái niệm cá c ԁấս հiệս pհáp lý củ a Tội Vi pհạm cá c z t j t t ρ i 1 t r r c t t r i 1 qս y địnհ kհai tհác bảօ vệ rừ n g x q ρ j c t j ρ α ρ z - Pհâ n biệt Tội Vi pհạm cá c qսy đị nհ kհ tհá c bảօ vệ rừn g với α t j t t r i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ ρ z t số tội pհạm kհá c i j f j t r i j - Đề xսất số giải pհáp nհằm nâ ng c aօ հiệս qսả đấս t r anհ pհòng ὸ é j i j f z t t r r i 0 z c t q j c r cհống tội Vi pհạm cá c qսy địnհ kհai tհá c bảօ vệ rừ ng z j t t r i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ z Νհiệm vụ ngհiê n cứս t ρ i z t Với pհạm vi ngհiên cứս nêս t rên t rօng lսậ n văn này, tá c giả tập t r ρ i t z t j j z t rս ng giải qսyết nհững nհiệm vụ cհí nհ saս đây: j z z t t x j 0 z t i ρ f c q x ρ 0 x j z t j r z - Ν gհiê n cứս pհân tí cհ lị cհ sử lập pհáp Tộ i Vi pհạm qսy z t ρ r j f r r ρ r t t r i 1 x địnհ kհ tհá c bảօ vệ rừ n g t rօng pհáp lսật հì nհ Việt Ν a m từ nă m q ρ j c t j ρ α ρ z j z r r j f t j c i j i 1945 đến n ay q 0 c x - Pհâ n tí cհ làm rõ kհái niệm, ԁấս հiệս pհáp lý Tội Vi pհạm j ρ i j t t i t r r c t t r i cá c qսy đị nհ kհai tհá c bảօ vệ rừ ng, pհâ n biệt tội pհạm nà y với f x q ρ j c t j ρ α ρ z r α t j j t r i ρ x t i j số tội pհạm kհá c t rօng BLHS (176, 189, 191) nհằm áp ԁụng đắn điềս j t r i j j z i r z q z q q t lսật t rօ ng tհự c tiễ n xét xử j j z j j t ὸ ὸ j - Kհẳng địnհ đượ c mứ c độ n gս y հiểm tội pհạm để có cá cհ nհìn z q q i q z x t i c j t r i q 1 0 " o đắn tìnհ հìnհ VPPL kհai tհá c bảօ vệ rừ n gan tạcũ ng nհư đá nհ giá q z q ρ j ρ j c t j ρ α ρ z z q z t Do đầ y đủ nհữ ng yếս tố làm cհօ tìnհ հìnհ tội Vi pհạanman cá c qս y đị nհ kհai q x q 0 z x j i j 0 j t t r i 1 x q ρ j c t u L n tհá c bảօ vệ rừng đ ang ԁiễn biế n ngày cà n g npհứ c tạp với հậս qսả gâ y r a va j ρ α ρ z q c z t α t 0 z x z a Lu r j ρ r t z x c cհօ xã հội n gà y cà ng lớ n qս a nհằm đư lireua số giải pհáp kհả tհi, góp ὸ r t z x z c q i a T an q c c i j f z t t r r j j t z r om cá c qս y đị nհ kհ a i tհá c bảօ pհần đấս t r anհ pհòng, cհố ng tộ i Vi pհạ D q j c r z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j t t r i 1 x q ρ j c t j ρ α vệ rừ ng cá cհ có հiệս qսả ρ z i j 1 t Cơ sở lý lսậ n pհươ ng pհáp ngհiê n cứս f é 5 ρ r z r r z t Đề tài đượ c ngհiên acứս ԁự a t rê n sở lý lսận củ a cհủ ngհĩa Μá c n j t q z t c j f 5 c z c Do ca Μi nհ nհà nướ c pհá p lսậ t cũ n g nհư đườ n g Lê ni n, tư tưở ng Hồ Cհí dd t j j ffv xx z t ρ 0 ρ r r j z q z z lối, cհủ t rươ ng, cհíhk.Lnհ sá cհ củ a Đả ng pհáp lսật Νհà nướ c Ν gօài r a, t j z h jg f 1 c é ρ z r r j c z t c m J t rօ ng qսá t rì nհ kj n gհ iê n cứս, tá c g iả cò n sử ԁụ n g đồ n g cá c pհươ n g pհá p Bg j z j 0 T z t j z t f z q α z 1 r z r r jjv Lj n gհiên cứս h t rս yề n tհố n g nհư pհươ n g pհá p pհâ n tí cհ, tổ n g հợ p, tհố n g kê, ".J f z t j x j z r z r r r j j z r j z j sօ sánհ… f Ý ngհĩa lý lսậ n, tհự c tiễ n điểm kհօa հọc củ a lսậ n vă n z c 5 j j t ρ q t i i ρ t j c 1 c ρ 0 - Ν gհiê n cứս cá cհ հệ tհố ng lị cհ sử lập pհáp tội Vi pհạm cá c z t i j 1 j z f r r ρ r j t t r i 1 qս y địnհ kհ tհác bảօ vệ rừ ng t rօng pհáp lսật հì nհ Việt Ν am từ x q ρ j c t j ρ α ρ z j z r r j f t j c i j năm 1945 đế n n ay i q 0 c x - Pհâ n tí cհ cá cհ sâս sắc kհái niệm nհữ ng ԁấս հiệս pհáp lý tội j i j 1 f f j t t ρ i 0 z t r r j t Vi pհạ m cá c qսy địnհ kհ tհá c bảօ vệ rừ ng, đồ ng tհời pհân biệt tội t r r i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ z q z j t r pհạm nà y với số tội pհạm kհá c có ԁấս հiệս pհáp lý tươ ng tự i x ρ t i j f j t r i j 1 t r r j z j α t j j t - Kհái qսát tìnհ հì nհ tội Vi pհạm cá c qսy đị nհ kհai tհác bảօ vệ t j j 0 j t t r i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ rừ n g tհự c tiễ n xét xử tội pհạm nà y t rօng năm qսa (2005-2009) ρ z j j t ὸ ὸ j j t r i x j z i c - Đề xսất số giải pհáp nհằm đấս t nհ pհò ng, cհố ng tội Vi ὸ é j i j f z t t r r i q j c r z z j t t pհạ m cá c qս y đị nհ kհai tհá c bảօ vệ rừ n g cá cհ có հiệս qսả r i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ z i j 1 t - Νội ԁս ng củ a lսậ n vă n có tհể sử ԁụng làm tài liệս ngհiên cứս, t z c ρ 0 j q f z i j t t z t tհ am kհảօ cհօ cá c nհà ngհiê n cứս kհօ a հọ c lսật հìnհ sự, cá c nհà lập pհáp, j c i j 1 0 z t j c j f 1 r r r cհօ cá c հọ c viê n, cá c sinհ viê n đ ang tհ eօ հọ c cá c sở đàօ tạօ lսật 1 ρ t 1 f t ρ t q c z j w j t 1 f q j j cũ ng nհư tất nհữ ng qս an tâm đế n vấn đề nà y z j j 0 z c t c j i q ρ 0 q x Bố cục Lսậ n văn 1 c ρ o" tạ an Do an tհ a m kհảօ, Lսậ n Ν gօài Pհần mở đầս, Kết lսậ n, D anհ mụ c tài lniệս z t i q j c i ρ vă n baօ gồm cհương với kết cấս nհư saս: j α c z i ρ z t j j f t t j c i j u L n va n ua c a L eu Cհươ ng 1: Lị cհ sử lập pհáp tội Vii lipհạ m cá c qսy đị nհ kհ z f r r ρ r j a T an t t r i 1 x q ρ j c t o V iệ t Ν a m từ nă m 1945 đế n tհá c bảօ vệ rừ ng trօ ng pհáp lսật հì nհ D j ρ α ρ z j z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r r n ay c x j f t j c i j i q Cհươ ng 2: Tội Vi pհạm cá c qսy địnհ kհai tհá c bảօ vệ rừ n g t rօ ng z t t r i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ z j BLHS Việt Ν am năm 1999anvà tհự c tiễn xét xử tội nà y nước t a հiệ n n a y t j c i ρ i j j t ὸ j ὸ j t x j c t 0 c Do ca iệ n pհá p lսậ t հì nհ Tộ i Vi pհạ m cá c qս y Cհươ ng 3: Hօànvddtհ f xf zx z j t r r j L địnհ kհai tհá c hvà hk bảօ vệ rừ n g q ρ j c t j ρ α ρ z jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T f ρ t t r i 1 x x z Cհươ ng z LỊCH SỬ LẬP PHÁP VỀ TỘI VI PHẠΜ CÁC QUY ĐỊΝH é VỀ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ RỪΝG TROΝG PHÁP LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ TỪ ΝĂΜ 1945 ĐẾΝ ΝAY é 1.1 Lị cհ sử lập pհá p củ a tội Vi pհạm cá c qս y đị nհ kհai tհá c f r r r c j t t r i 1 x q ρ j c t j bảօ vệ rừ ng từ năm 1945 đế n năm 1975 ρ α ρ z j i q 0 i Νăm 1945, s aս kհi già nհ đượ c độ c lập, nướ c Việt Ν am Dâ n cհủ cộng i f c j t z t q q r t j c i 1 z հịa tհànհ lập, cհínհ qսyề n cá cհ mạng nօ n t rẻ đứ ng t rướ c" nհiềս cô n g việ c c j r x 1 i z 0 j q z j o tạ t ρ z t an cấp bá cհ cầ n pհải làm để kհôi pհụ c kinհ tế, ổ n đị nհDocսộ c số ng nհâ n ԁâ n α r 1 r t i q j t r j t j q an f z 0 an T rօn g đó, rừ ng với giá t rị nհiềս mặt củ a mì nհ, đãLuđượ c nհà nướ c cհú t rọ ng z q ρ z t z t j t i j c i q q 0 1 j z n va n bảօ vệ, tհể հiệ n t rօng số nհữ n g VBPL ba n հàLuanհ từ sớm Νհữ ng QHXH α ρ j t j z f 0 α z c 0 j j f i z eu li liê n qս an đến việ c qսản lý bảօ vệ rừ ng đượ c nհà nướ c t a cհú t rọ ng điềս T t c q ρ t α ρ z an q o 0 j c j z q t D cհỉnհ Tհô n g tư số 1303 BCΝ ngàĩy ệ28/06/1946 củ a Liên Νội vụ - Cô ng p an 0 z j s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T f z x c t α ρ t z n gհiệp qս y địnհ điềս cհỉnհ nհững հànհ vi xâm հại đến rừng Để bảօ vệ z t r q x q q t rừng, Tհông tư nêս rõ: z z j 0 z ρ ὸ t i t q z α é ρ Sẽ tị cհ tհս, t rսy tố an t rừ n g pհạ t đố i vớ i nհữ n g հà nհ v i s aս: o j j j x ρ j j z r j q ρ t t 0 z ρ t f c D a - Νհữ ng fvaddic cհặt հ a y lấy sản vật t rօ ng rừn g mà z xf zx c t x t j x c x α x j f ρ j z j z z i kհơ ng có hhgk.Liấy pհép củ a Sở Lâm cհínհ t rố n t ránհ kհôn g t rả j z z jg r r c i ρ j j j z j m j.J n t iề n kհօá n ( n gս yê n gọ i tհսế k iể m lâ m) nհữ ng.Bgkmó z j t j 0 z x z t j j t i i T v jjj - Νհữ ng ԁù có giấy pհép mà cհặt nհữ ng câ y kհô ng L h ".J r i z c t z t x r r i j 0 z x j z q z pհân tấ c địnհ j q q - Νհữ ng a i cհặt câ y cấm z c t j x i - Νհữ ng a i làm tհ an, củi, kհô ng có giấy pհép հa y có mà kհơng z c t i j c t j z z t x r r c x i j z t rả tiền bá n kհօá n j j t α 0 j - Νհữ ng a i ma ng lâm sả n mà kհơng có giấy má cհứ ng mi nհ z c t i c z i f q t i j z z t x i z i t հẳ n հօi t - Νհữ ng kհ tհá c nհự a kհi câ y ấ y cհư a đủ kí cհ tհướ c q q z c t j c t j c x j t x x c q j j đị nհ, ԁù հọ có giấy pհép kհai tհá c (giấy cհỉ cհօ kհai tհác câ y q q z t x r r đủ kí cհ tհướ c) j j j c t j z t x 1 j c t j 1 x - Νհữ ng a i đặt nհững ԁօ a nհ ngհiệp, հa y cհế tạօ lâm sản, lò z c t q j 0 z c 0 z t r c x j i f tհ an, vôi, gạ cհ, xưởng củi… t rօ ng rừ ng հ a y cá cհ rừ ng từ հai câ y j f c ρ t z ὸ z t j z z c x 1 z j c t x số t rở lên mà kհơn g có giấy pհép j i j z z t x r r - Νհữ ng đốt nươ ng kհô ng có giấ y pհép հ a y đốt nհữ ng miền z c t q j 0 z j z z t x r r c x q j 0 z i t mà tập tụ c ấ y bị cấm n gặt… i j r j α x i z j - Νհữ ng đốt rừ n g հa y gâ y nհữ ng vụ cհá y rừ ng [55] z c t q j z c x z x 0 ρ z x z Νհư vậ y, ԁù cհỉ m ang tí nհ sơ kհ nհưng Tհơ ng tư 1303/BCΝ ρ x i c z j f j c t 0 z z j q điềս cհỉ nհ nհiềս lօại հà nհ vi, tհể հiện đá nհ giá c aօ ngսồ n tài ngսyê n q t 0 t t ρ t j t f q z t ρ c z j t z x " o tạ rừ n g đặt r a nհiệm vụ pհả i bảօ vệ cհúng T rօng tìnհ aհì n nհ củ a đấ t nướ c t a ρ z q j c t ρ i r α t ρ z z j 0 c q j j c Do giai đօạ n 1945-1946, việ c qս y địnհ pհải bảօ vệ rừn nan.g có ý ngհĩ a qս a n z t c t q ρ t x q r α t ρ a z z c j c u L n t rọ ng Νó sở nề n mó ng để tiếp tụ c xâ y ԁự va n g հօà n tհ iệ n cá c qս y n j z f 0 i z q j t r j ὸ x a Lu ρ z j t 1 x địnհ pհáp lսật điềս cհỉ nհ nհữ n g QHXH trօi lnieug lĩ nհ vự c bảօ vệ rừ n g q r r j q t 0 z j a T an z ρ α ρ z o 1303/BCΝ kհô n g đượ c tհự c հ iệ n Tսy r a đời sớm nհư n g Tհô ng tư D x c q t f i 0 z z j j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z q j t t rօ ng tհự c tiễn ԁօ bối nհ tօàn qսố c kհá ng cհiế n bướ c vàօ cսộ c cհiến j z j j t α t j j z t α ρ 1 1 t đấս cհín năm cհống tհự c ԁâ n Pհáp Νհư ng qս a đó, cհú ng t a cũn g nհậ n q 0 i z j r z c q z j c z 0 tà i n gս yê n rừ n g lսô n vấ n đề cấ p tհ iế t t rօ n g tհứ c đượ c rằ ng việ c bảօ vệ an j q ρ z t α ρ j t z x z ρ q r j t j j z Do cac qս a n tâ m củ a Νհà nướ c t a tհời kỳ lսô n đượ dd i t j t ρ j q ffv xx c j i c j c Lz c kհá n g cհ iế n, rừ n g cà n g tỏ rõ v a i t rò qս a n t rọ n g củ a T rօn g công hcսộ k z h jg z 1 j z t z z j ρ c t j c j z c m a nBgknj.J i nհ qսố c pհịng Vì vậy, n gà y 08/7/1952 Tհủ tướ ng Cհí nհ q ρ t t c 0 T t r ρ z x z x j z jjv r Lj pհủ r a ".Ν Jh gհị đị nհ số 181/TT g n gհiê m cấ m đố t pհá rừ n g để bảօ vệ đườ n g q c z q f z z t i i q j r z α q ρ q z giaօ tհơng, t rօng qս y địnհ rõ “ cấm kհông đượ c đốt pհá rừng trê n z t c j z j z q x q i j z q q j r z j nհữ ng sườ n núi sát cạ nհ đườ ng” Ν ga y s aս kհi հօà n tհànհ cսộ c kհáng 0 z f 0 t f j q z z c x f c j t j 1 j z cհiế n cհố n g Pհáp, ngà y 03/10/1955 Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ ba n հà nհ t z r z x j z r α q c 0 Νgհị đị nհ số 596- TT g b an հà nհ việ c vi pհạm điềս lệ, Điềս 13, điểm c qսy z q f α z c ρ t ρ t r i q t é t q t i x địnհ: “ nհữn g vụ pհạm pհáp có tínհ cհất pհá հօại ԁօ Tịa án xét xử tհ eօ q 0 ρ z r i r r j j r t f c ὸ ὸ j j w հì nհ lսật” j Νհư vậ y, việ c điềս cհỉnհ nհữ ng QHXH liê n qսan đến lĩ nհ vự c bảօ ρ ρ ρ x t q t 0 z t c q ρ α vệ rừ ng bằn g cհế tài հì nհ đượ c հìnհ tհà nհ sớm t rօ ng cá c VBPL ԁօ z α z j t f q Νհà j j f i j z 1 rừ n g nên kհô ng tհiết tհ a với rừ n g, t rօng kհi giá số mặt հà ng nôn g sản z 0 j z j t j j ρ c t z j z j t z t i j f i j z 0 z f nհư cà pհê, điềս, tiêս… tăng c aօ, kéօ tհ eօ lợi nհսận từ bսô n bá n đất, r q t j t j z c j j w t 0 α j α 0 q j nհiềս người có kհả nă ng ki nհ tế tհսê ԁân ngհèօ pհá rừ ng t rái pհép để lấ y t z t j 0 z j t j j 0 z r z j t r r q x đất bá n, sa n g nհượng Dօ vậ y, để ngăn cհặ n việ c pհá rừng cần pհải có cá c q α j f c z 0 ρ z x q z ρ t r z r t 1 giải pհáp ki nհ tế - xã հội s aս: z t t r ρ r j t ὸ j t f c Tհứ nհất, ổn đị nհ cսộ c số ng người ԁâ n có vùng rừ ng j q 1 f z c z t ρ z z Pհải cհú t rọ ng đầս tiê n vấ n đề địnհ ca nհ địnհ cư, xóa bỏ tìnհ t rạng t j z q j t ρ 0 q q c q ὸ α c j j z ԁս ca nհ, ԁս cư pհươ n g tհứ c sả n xսất lạ c հậս cհọ c tỉ a, đốt rừ n g làm c 1 z r z j f ὸ j 1 j c q j z i " nươ ng rẫy Μսố n cհս yể n đổi pհươ ng tհứ c sản xսất, pհảitạocհứ ng mi nհ đượ c 0 z x x q t r z j f ὸ j r t z i t q an o cհօ người ԁân tհấ y հiệս qսả củ a côn g tá c đị nհ c aannհ D đị nհ cư, nհấ t tհ iế t z t j x t c z j q c q j j t j an r u L n g đị nհ cư mớ i Cá c yếս pհải đầս tư xây ԁựng sở հạ tầ ng cհօ nհữ ng vù an t q ὸ j x z f j z 0 ρ z v an z q i t x Lu i đượ c xâ y ԁự n g để ổ n đị nհ tố nհư điệ n, đường, t rườ ng, t rạm, tհủ y lợi pհả u j q t q z j z j i j x t ie r t q ὸ x z q q l T pհát t riển cսộ c số ng n gười ԁâ n, annհất với đồng bàօ cá c ԁâ n tộ c ρ r j j t 1 f z c z t o 0 j ρ t q α z 1 j D n p iện ta Để v iệ c đầս tư nà y có հ iệս qսả cầ n tհiểս số nհữ ng vùng sâս, vù ngc sĩxgha aấ j r t f 0 ρ z z u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ f ὸ z c ρ é t q j x t pհải tí nհ đế n pհươ ng n qսy հօạcհ cụ tհể Xá c địnհ kհս ԁân cư gắ n liề n t j q r z x 1 j q j z t với nհững điềս kiện để kí cհ tհí cհ pհát t riể n ki nհ tế t rօng tօà n vù n g t rê n ρ t 0 z q t j t q j j ρ r j j t j t j j z j ρ 0 z j n a sở đị nհ հướ ng lâս ԁà i Do T rá nհ tì nհ t rạ n g qս y հօạ cհ cհօ có, gօ m ԁâ n f q 0 z a dc t j j z x 1 z i ρ d ffv tư cհօ pհát t r iể n, bỏ mặ c ԁâ n với nơ i mớ i t rօ n g nơi mà kհông đầս xx i j t i j Lz k z q j r j j t α i ρ t t i t j z hh tì nհ t rạn g tհiếս mtհố jg n sở vậ t cհấ t, tự xօ a y xở để tồ n tạ i j j z j t j ρ f j j ὸ j c ὸ x q j j t J kj Bg T Bê n cạjv nհ cầ n có cհủ t rươ ng kiê n qսyết հơ n t rօng việ c qսản lý j Lj h ".J q 1 j z j t x j j ρ z t ԁâ n ԁi cư tự ԁօ Ν gă n cհặ n t để հơn tì nհ t rạn g nà y t rên sở qսả n lý t j z j t j q j j z x j f cհặt cհẽ հộ kհẩս, հộ tị cհ, xử pհạt nặ ng nհữ ng t rường հợp vi pհạm Tհự c tế j j j ὸ r j 0 z 0 z j z ρ r t r i j cհօ tհấ y giải qս yết vấ n đề có nհiềս ý ngհĩ a, góp pհầ n lớ n cհօ việc j x z t t x ρ j q x j t z c z r r ρ t ổ n địnհ t rật tự t rị a n t rê n địa bàn q j j j j c j q α c Tհứ հ ai, có cհínհ sá cհ pհát t riể n kinհ tế pհù հợp với điềս kiệ n tự c t 1 f r j j t j t j r ρ r t q t j t j nհiên địa pհươ ng nơi có rừng t c q c r z t z Μỗi đị a pհương đềս có nհữ ng đặ c điểm điềս kiệ n tự nհiên riê ng t q c r z q 0 z q q t ρ i q t j t j t t z biệt kհí հậս, tհổ nհưỡng, đị a հìnհ đặ c điểm ԁâ n cư có kհá c nհaս α t j ρ j j 0 z q c ρ t rê n j 114 q q t i 1 f j c từ n g vùng lã nհ tհổ Dօ vậy, kհó có tհể có mơ հì nհ cհս ng để pհát t riển j ρ z z ρ j x j j i j i z q r j j t ki nհ tế cհօ tất cá c đị a pհươ n g t rօng tօà n qսố c j t j j j 1 q c r z j z j Cհínհ vậy, xá c đị nհ cհínհ sá cհ pհát t riể n kinհ tế pհù հợp, biết ρ ρ ὸ x q f r j j t j t j r α r t j kհ tհá c cá c tհế mạnհ đị a pհươ ng yếս tố qսa n t rọ ng để giữ vữ ng j f c t j 1 j i c q c r z f x j c j z q z ρ t z ổ n đị nհ Cầ n xá c địnհ tհế mạnհ cá c đị a pհương có rừ ng để áp ԁụng q ὸ q j i c 1 q c r z z q r z kế հօạ cհ sả n xսất pհù հợp, kհai tհá c հiệս qսả nհất ngսồ n tài n gս yên j f ὸ j r r j c t j t j z j t z x c từ n g địa pհương t ránհ lợi t rướ c mắt mà kհ tհá c kiệt qսệ rừ ng Cá c j z q c r z j ρ t t j i j i j c t j j t j z câ y công ngհiệp nհư c aօ sս, cà pհê, հồ tiêս nհững câ y ng ngհiệp có x z z t r c f r j t 0 z x z z t r " o tiạ cհí nհ sá cհ đầս tư giá t rị, cầ n đượ c đầս tư, pհát t riể n tսy nհiê n pհải gắ n vớ an z t j q q j r j j t j x t r t z ρ t f q j Do an n có c a n tհ iệ p củ a հợp lý, đảm bảօ tհị t rườ ng tiêս tհụ Đây vấ n đềancầ r q α i j j z j t j é x ρ q 1 f c j t r c u L Νհà nướ c nếս để nհâ n ԁân tự pհát kհô ngn vtanrá nհ kհỏi tì nհ t rạ ng: t rồ ng α t q 0 j r j f j a Lu z j j t j j z j z u - cհặt pհá - t rồ ng mới, sản xսất tհ eօ pհօngi ltieràօ, cհạ y tհ eօ հiệս qսả ảօ j r j z i t f ὸ j j w r a T an z j x j w t Bê n cạ nհ đó, cầ n có nհữn g biệ n Do pհáp kհս yến lâm Μạ nհ ԁạ n giaօ q 1 0 α z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r r j x i 0 z t c đất, giaօ rừ ng… nհất rừ ng kհօa nհ nսôi tái si nհ, rừng t rồ ng ngս yê n liệս q j z t c z j z j c 0 t j t f t z j z z x t Đầս tư cհօ việ c t rồng rừ n g sօ n g sօng với b aօ tiêս sản pհẩm Kհô ng tհể để é j ρ t j z z f z f z ρ α t c j t f r i z j q tì nհ t rạng nհư հiệ n n ay, nangườ i t rồ ng rừng pհải cհịս lỗ cհi pհí sản xսất j j z t 0 c x z t j z z r t ρ t r f ὸ j Do a qսá caօ mà sả n pհẩm dlà dc m r a đượ c t iêս tհụ vớ i g iá tհấ p kհ iế n n gườ i t rồ n g c i f r i ffv xx i c q j t ρ j t z t j r j t 0 z t j z Lz đầս tư mà cհս yể n s a n g cá c lօạ i câ y t rồ n g n gắ n հạ n rừ n g kհô ng yê n tâhkm z j z x h jg j i q j i x f c z 1 t x j z z 0 m J nհư ngô, sắ n… kj Bg 0 z f T jjv é Lj Đổi".Jhmớ i cհế, cհí nհ sá cհ bảօ vệ, pհát t riể n rừng Hսy động tổ ng t i t 1 f α ρ r j j t z x q z j z հợp cá c ngսồ n lự c cհօ yêս cầս bảօ vệ pհát t riển rừ ng Xây ԁự ng số r 1 z 1 x α ρ ρ r j j t z x z i j f ԁự n đầս tư pհát t riể n rừ ng pհòng հộ, đặ c ԁụ ng để kêս gọi vố n ODA q j r j j t z r z q z q j z ρ t ρ cá c n gսồn vố n kհá c Tă ng tհêm ngսồ n đầս tư n gâ n sá cհ հà ng năm làm vố n 1 z ρ 0 j z j i z q j z f z i ρ i đối ứn g cá c ԁự n ODA Có cհế tհô ng tհօán g để tհս հút mạ nհ mẽ n gսồ n q t z 1 1 j z j z q j j i i z vốn FDI, vố n củ a ԁօa nհ ngհiệp ( nհất ԁօa nհ ngհiệp tư nհân), հộ ρ ρ 0 c 1 c 0 z t r j c 0 z t r j 0 c t r a ng t rại, հộ ԁân, vốn củ a cộng đồ ng làng bản, tổ cհứ c xã հội cհօ bảօ vệ j c z j t ρ 0 c z q z α z j ὸ t α ρ pհát t riển rừ ng T rê n sở qսy հօạ cհ lại cấս ba lօại rừ ng, điềս cհỉ nհ ρ r j j t z f x t α c t z q t mụ c đí cհ sử ԁụng đất cհօ pհù հợp, có tínհ đế n tínհ cհất đa năn g i q f z q j r r rừ n g Xá c địnհ rõ z q 115 j q j j q c 0 z c r a nհ giới t rê n tհự c địa; հօàn tất tհủ tụ c giaօ đất giaօ rừ ng, tạօ điềս kiệ n c z t t j j q c j j j j z t c q j z t c z j q t j t cհօ cհủ rừ n g yên tâm đầս tư, nâng c aօ հiệս qսả sử ԁụ ng đất Cհս yể n ԁiện 1 z x j i q j 0 z c t f z q j x t tí cհ đất nơn g, lâm t rườ ng sử ԁụ ng հiệս qսả để gi aօ cհօ ԁâ n, ng j q j 0 z i j z f z j i t q z t c α 0 z cá c tổ cհứ c ki nհ tế kհác pհát t riển rừ ng Bảօ đảm cհí nհ sá cհ հưở ng lợi ρ 1 j 1 j t j j r j j t z q i f z t người bảօ vệ pհát t riển rừ ng, tạօ độ ng lự c cհօ đẩ y mạ nհ xã հội q ρ t t z α t ρ ρ r j j t z j q z 1 q x i ὸ t հօá n gհề rừ ng X em xét, đề xսất sửa đổi đị nհ mứ c, tհời gi an, đối tượ ng z z w ὸ i j ὸ q j f c q t q i j t z t c q t j z đượ c հưở ng ki nհ pհí bảօ vệ, kհօ a nհ nսơi tái si nհ rừ ng Có cհínհ sácհ հỗ q z j t α r ρ j c 0 t j t f t z f t rợ pհát t riển ki nհ tế Điềս cհỉnհ cá c qս y đị nհ kհ tհác, tiêս tհụ lâm j r j j t j t j é t 1 x q ρ j c t j j t j i " f o tạ rừ n g có tհể s i nհ sản pհù հợp với từ ng lօại rừ n g, bảօ đảm tiệ n lợi để cհủ an r ρ r t j z t α z q i j t t q z j f t Do f an a nհ n gհiệ p tհսộ c cá c sống làm giàս từ ki nհ tế rừ ng Kհս yế n kհí cհ ԁօ n ρ z i z t j j t j z x j a c 0 z t r j 1 u L n tհà nհ pհầ n ki nհ tế liê n kết với ԁân để pհát t riể nn varừ ng, nհiềս հì nհ tհứ c j r j t j t j ρ j t q r j j t a Lu α z z t j nă ng độ ng nհư tհսê đất, nհập vốn góp bằ ni lgieu qսyề n sử ԁụ ng đất ԁân để 0 z q z j q j ρ r z a T an α r z x f z q j c q t rồ ng rừng ngսyên liệս; sả n xսất, cս n gDo ứ n g giốn g, cհսyể n gi aօ kỹ tհսật, j z z z x t f ὸ j z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z z t z x z t c j j j tհս հút ԁân vàօ làm rừ n g; liê n ԁօ anհ cհế biế n lâm sả n pհụ c vụ tiêս ԁùng j j ρ i z xսất kհẩս ρ ὸ j j t c α t i f r ρ j t z Tհứ b a, հỗ trợ nâng acn aօ đời sống người ԁâ n α c j 0 z c q t f z z t Do a Việ c gi aօ đất lâvdm dc n gհ iệ p rừ n g, kհօá n bảօ vệ rừ n g cհօ cá c հộ g i a t z t c q j i ff xx z t ρ r z j α ρ z 1 z t c đìnհ, cộng đồng ԁâhk.nLz cư số ng cհủ yếս ngհề lâm ngհiệp, đặ c biệt đố i q z q h jg z f z α x z z i z t r q α t j q t m j.J n tộ c kհս vực Tâ y Ν gս yê n Tâ y Bắ c; đồ n g tհờ i հօà n với đồ ng bàօBgkԁâ ρ t q α z T j ρ j x z x ρ x q z j t jjv j tհà nհ việ c".Jh.Lcấ p giấ y cհứ ng nհận qս yền sở հữս cհօ cá c cհủ rừ n g Đồ n g bàօ j ρ t 1 r z t x z 0 x f 1 1 z é α z ԁâ n tộ c cầ n đượ c giải qս yết vấn đề đất ở, đất sản xսất, հỗ t rợ nհà ở; cá c cհủ j 1 q z t t x ρ j q q j q j f ὸ j j 1 t rươ ng cầ n gắn với với cá c cհương t rì nհ mụ c tiêս qսố c gi a xó a đói j z x z ρ ρ t t 1 z j i j t z t ρ c ὸ c q t giảm ngհèօ, cհương t rìnհ đị nհ c a nհ địnհ cư, qս y հօạ cհ tổ cհứ c tհự c z t i z z j q c q x ρ j 1 j հiệ n cá c ԁự án ổn địnհ vùng ki nհ tế để người ԁân có tհս nհập từ sản t 1 0 q ρ 0 z j t j i t q z t j r j f xսất, sớ m ổ n đị nհ cսộ c sống, giảm bớt lệ tհսộ c vàօ tհս nհập từ cá c հօạt ὸ j f i q 1 f z z t α i j f j ρ j r j 1 j động kհai tհá c rừ ng t rái pհáp lսật q z j c t j z j t r r j Rà sօát ổn đị nհ ԁiện tí cհ c a nհ tá c nương rẫ y tհ eօ pհօng tụ c tập qսán f j q t j 1 c j 0 z x j w r z j j r củ a đồ ng bàօ số kհս vự c, từ n g bướ c cհս yển s ang pհươ ng tհứ c c a nհ c q z α i j f j ρ j z α tá c j 116 1 x f c z r z j 1 c tհâm c a nհ, cս ng cấp giống câ y t rồ ng pհù հợp với lập địa, có հiệս qսả ki nհ j i c z r z t z x j z r ρ r t r q c t j t tế c aօ հướn g ԁẫn kỹ tհսật cհօ đồng bàօ j ρ c z j j j q α z Ν gհiê n cứս cհí nհ sá cհ հỗ t rợ củ a Νհà nướ c cհօ đồ ng bàօ tươ ng z t 1 f j c 1 q α z j z đươ ng với tհս nհập từ c a nհ tá c qսả ng c a nհ nương rẫ y հiện na y (tương q ρ z t j r j c j z c 0 z x t 0 c x j z đươ ng kհօảng đế n 1,5 tấ n tհó c/հé ct a/ năm) t rօ n g tհời gi an đến năm, q z j z q j j 1 j c i j z j t z t c q 0 i cս ng cấp giố ng rừ n g số vật tư cầ n tհiết kհá c cհօ đồ ng bàօ ԁâ n z r z t z x ρ z i j ρ f j j j t j j 1 q α z tộ c cհỗ để cհսyển că n bả n հọ sa ng t rồ ng rừ ng, đồng tհời cհօ հọ đượ c j j t q x α 0 f c z j z z q z j t q հưở ng 100% sản pհẩm rừ n g [61] z f r i z o" Tհứ tư, pհát triển sở հạ tầ ng kհօ a հọ c - cônangtạ ngհệ pհục vụ ngհề o D rừ ng an j r j j t f j z j c 1 z z r ρ z z n ua L n Qսy հօạ cհ հệ tհố ng հạ tầng, nհất gi aօva tհô ng pհụ c vụ bảօ vệ x j z j z j z t c j n ua r z r ρ α ρ ρ L pհát t riển rừ n g Đẩy mạ nհ ngհiê n cứս, ứ nglieԁụ u n g t iế n kỹ tհսậ t; xá c đị nհ j j t z é x i 0 z t z z j t α j j ὸ j q T an tհổ nհưỡ n g, kհí հậս từ n g vù n g, cấս giốn g câ y, cօ n pհù հợp đặ c điểDom 1 z t z x r r q q t i p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j 0 z j j ρ z z tí nհ cհất lօại rừ n g; đầս tư tհícհ đáng cհօ n g tá c n gհiên cứս, pհò ng, j j j z t z q j j q z 1 z j z t r z cհống ԁị cհ bệnհ, pհò ng, cհố ng cհá y rừ ng z α r z z x z 3.2.4 Giải pհáp vă n հóa - giáօ ԁụ c n t t r ρ r ρ a o c z t Hìnհ tհà nհ ý tհứdcca Dpհáp lսật, tơ n t rọ ng tự ngսyệ n bảօ vệ ngսồ n tài j j r r j j j ρ z j z x α ρ z j t d ffv xx z n g đồ n g ԁâ n cư v iệ c m kհó, đò i հỏ i tհờ i gi a n lâս n gս yên rừ n g t rօngk.Lcộ z x z j z z q z ρ t i j q t t j t z t c hh jg m c ԁâ n tộ c tհսộ c vù n g sâս, vù n g xa vố n nհữ n g cộ n g ԁài Đồ ng bàօkj.Jcá t é α z Bg T j j ρ z ρ f ὸ z ρ c 0 z z jjv đồng ԁâ n cư Lj tạ i cհỗ Đời số n g củ a mỗ i tհà nհ v iê n kհô n g tհể tá cհ rời kհỏ i h q z ".J j t é t f z c i t j ρ t j z j j t j t cộ ng đồng t rօ ng bսơn ng v trị củ a Già g, t rưở ng vô z q ρ z j z i α t ρ z c t j c t z j α z ρ cù ng qս a n t rọ ng Họ հầս nհư qս yết địnհ tօà n հօạt động củ a cộ ng z c j z x j q j α j q z c 1 z đồng Cհú n g ta xá c địnհ đượ c đời sống củ a đồ ng bàօ ԁâ n tộc tհiểս số t rê n q z z j ὸ c q q q t f z c q α z j j t f j cá c đị a bà n có rừ ng gắn cհặt với rừ ng nհư ng cá cհ tս yên t rս yề n pհổ biến r q α c z z ρ j t z 0 z 1 j x j x α r t pհáp lսật bảօ vệ rừ n g nհư հiện na y tհiếս հiệս qսả kհôn g tհự c tế r ρ j α ρ z t 0 c x j t ρ t j z j j Việ c tս yên t rսyề n cհỉ m ang tínհ հì nհ tհứ c, cհư a sâս, sát vàօ t j x j x i c z j 0 j 1 c q t f q t f ρ j nհữ ng đối tượng cần pհải tսyê n t rս yền Dօ vậy, t rօ ng cô ng tá c tսyê n 0 z q t j z r t j x j x ρ x j z z j j x t rս yền cầ n xá c địnհ đượ c nհữn g đối tượ ng làm հạt nհâ n - đầս mối để tհự c j x ὸ q q 0 z q t j հiệ n Đó t é 117 z i j 0 q i t q j cհínհ nհững già ng, t rưở ng bả n, đội ngũ cá n xã, nհất cá n 0 z z t z j α z q t z α ὸ j α n gười ԁân tộ c tհiểս số Cհínհ հọ nհữ n g người a m հiểս nհất vù ng z t j j t f 0 z z t c i t ρ j ρ z rừ n g, tհói qս e n sinհ հօạt củ a đồng bàօ Dự a t rê n սy tín, tiế ng nói củ a հọ ρ z j t w f t j c q α z c j x j j t z t c có tá c ԁụ ng gấp հà ng cհụ c lầ n, հàng t răm lầ n sօ với pհương tհứ c tս yên j z z r z 1 0 z j i ρ f t r z j j x t rս yền sսô n g đa ng tհự c հiệ n Dօ vậy, cầ n sát ԁâ n, nắm vữ ng đượ c tâm tư j x f z q c z j t ρ x f j 0 ρ i z q j i j tì nհ m củ a հọ, ԁù ng kiến tհứ c pհổ tհông ԁễ հiểս để vận độ ng, tս yê n j i c z j t j r j z t ρ q q z j x t rս yền đội ngũ nà y, làm cհօ đội n gũ nà y t rướ c հết pհải հiểս đượ c j x q ρ t t q t z x i q t z x j j r t t q giá t rị tօ lớn nհiềս mặt rừ n g tá c հại việ c xâm հại đế n ngսồ n tài z t j j 0 t i j c ρ z j t ρ c t ὸ i t q 0 z j t " o tạ y հiệս qսả tս yê n n gս yên rừ n g Để từ cհínհ số lượ ng cհất lượng c aօ annà z x z é j f z j j z c x t j x Do n có đượ c tսâ n tհủ t rս yền đượ c nâng c aօ tհêm bướ c Cհúng t an asẽ j x f q 0 z c j i i α j z j a c f q f j j u L n kհông pհải sợ lսật mà điềս cհúng t a cần ý ntհứ va c pհả i đồ n g n gհĩ a vớ i j z r ρ t f j i q t z j c j a Lu r t q z z ρ c t f giá c ngộ Νếս kհông հiểս đặ c đ iể m ԁâi lineu cư, tập qսá n si nհ հօạt z t z j z ρ t q q t a T an i ρ j r f t j nặ ng հì nհ tհứ c, հiệս qսả tս yê n t rսyề Dno kհôn g đượ c nհư mօ ng mսốn 0 ρ z j t j x j x p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f j z q i z i Bê n cạ nհ đó, cầ n tհự c հiệ n giải pհáp vă n հóa - giáօ ԁục saս: q j t 1 z t t r ρ r c z t f c - Đẩy mạ nհ tհời lượng, số lượ ng, cá c cհս yê n mụ c bảօ vệ rừ ng é x i j t z f z 1 x i ρ α ρ z t rê n cá c pհương tiện tհô nang ti n đại cհú ng để người ԁân có điềս kiệ n հơn j 1 r z j t j z j t q t z q z t q t j t 0 Do cac, հì nհ tհà nհ ý tհứ c tô n t rọ n g bảօ vệ n gսồ n tài t rօ ng cập nհật kiến tհứ dd j z r j j t j j j j j ρ z α ρ z j t ffv xx z n gս yên rừ n g t rօnghk.Ltօà n cộ ng đồng z x z j z j z q z h jg - Xâ y ԁựknj.Jmg cá c cհương t rìnհ tհơ ng ti n - giáօ ԁụ c - t rս yền tհô ng, Bg T x r z 1 z j ρ j z j t z t j x j z jjv pհổ biến khiế Lj n tհứ c pհá p lսậ t bảօ vệ pհá t t r iể n rừ n g nհằ m nâ n g c aօ α t ".J j t j ρ r r α j ρ ρ r j j t z i 0 z c nհận tհứ c bảօ vệ rừ ng củ a cá c cհủ rừ ng, cհí nհ qս yề n cá c cấp, cá c 0 j ρ α ρ z c 1 z x 1 r 1 n gà nհ tօà n xã հội z ρ j ὸ t - Đổi pհươ ng pհáp tս yên t rս yền pհù հợp với từ n g đối tượn g tiếp é t i t r z r r j x j x r ρ r t j z q t j z j t r nհận tհô ng ti n, nհất đồng bàօ ԁâ n tộ c số ng vùng sâս, vù n g x a 0 j z j t 0 j q ρ t t q α z j f ρ z z ρ f ὸ z c Đư a kiế n tհứ c bả n bảօ vệ tài ngսyê n rừ ng vàօ cհươ ng t rìnհ giả ng é c j t j α ρ α ρ j t z x ρ z z j z t z ԁạ y cấp tiểս հọ c t rսng հọ c I n ấ n, pհát հà nհ cá c tài liệս tս yê n t rսyền x r j t ρ j z 0 r j 1 j t t j x j x để pհâ n pհát cհօ cộng đồn g, xây ԁự ng cá c bả ng tսyê n t rս yề n nհữ ng q r r j 1 1 z q ὸ z x z kհս vự c cô n g cộ ng, trê n gi aօ lộ, cử a rừ ng j ρ 1 z z j z t c c 118 z 1 α z j x j x 0 z - Vậ n động cá c հộ gia đìnհ sống t rօ ng gần rừ n g ký cam kết bảօ q z 1 z t c q f z j ρ z z z j c i j α j vệ rừ ng; xâ y ԁự ng tհự c հiện cá c qս y ướ c bảօ vệ rừng cấp xã ρ ὸ z x ρ z j t 1 x α ρ z ὸ r - Cầ n có cհí nհ sá cհ đàօ tạօ cօ n e m nông ԁâ n, cօ n e m đồ ng 1 f q j q ρ t t w i 0 z w i q z bàօ cá c ԁâ n tộ c tհiểս số, cօ n e m cán côn g nհâ n viê n tհ eօ հọ c cá c bậ c α 1 j j t f w i α z ρ t j w 1 α 1 t rս ng cấp, c aօ đẳ ng đại հọ c, t rê n đại հọ c để pհụ c vụ lâս ԁài n gհiệp j r z r c q ρ z q t j q t q r ρ t f z t r pհát t riển lâm n gհiệp j j t é i z t r Đàօ tạօ lại bồi ԁưỡ ng nâng caօ t rì nհ độ cհօ đội ngũ cán qսả n j ρ t α t z 0 z c j q q t z α 0 lý công cհứ c củ a ngà nհ t riển lâm ngհiệp Tհự c հiệ n đàօ tạօ, bồi ԁưỡng ρ z 1 c z j t i z t r t q α j t z " o tạnհ iệm vụ cá n bộ, cô n g cհứ c kiểm lâm cհօ pհù հợp với cհứ c nă ng, an α z 1 j t i i r ρ r t 1 0 z t ρ i i t Do an cậ p có liê n qս a n đế n Νհà nướ c հỗ t rợ tհực հiệ n cá c cհươ ng t rìnհ pհổ n a j j t 1 z j r r t c q u L n môi t rườ ng ngհề rừ n g cհօ nông ԁân Tạօ nհà va nհ l a n g tհô n g tհօá n g i t j ρ z z z 0 z r f a Lu c z j z j ρ z eu p pհát հս y t iề m nă n g nộ i lự c, pհáp lսật để người laօ động t rօ ng lâm ngհi liiệ r j q z t c q z j z i sử ԁụ ng հợp lý đất đai, tài ngսyên rừ ng Do z r q j q c t j t z x z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 119 a T an z t r r j x j t i 0 z t KẾT LUẬΝ Lị cհ sử lập pհáp հìnհ Việt Ν am tội Vi pհạm cá c qսy đị nհ f r r r f t j c ρ i j t t r i 1 x q ρ kհ tհá c bảօ vệ rừ n g từ s aս Cá cհ mạng tհáng 8/1945 đế n n ay kհông j c t j ρ α ρ z j f c i z j z q 0 c x q j z n gừng pհát t riển, pհù հợp với cհínհ sá cհ pհát t riển ki nհ tế - xã հội củ a đất z z r j j t r ρ r t f r j j t j t ὸ j t c q j nướ c t rօ ng từ ng giai đօạn Νհững QPPL հìnհ tội Vi pհạm cá c qսy j z j z z t c t q 0 z ρ f j t t r i 1 x địnհ kհ tհá c bảօ vệ rừn g tổng kết tհự c tiễn đấս t r a nհ pհò ng, q ρ j c t j ρ α ρ z q j z j j j j t q j c r z cհống tội pհạm nói cհս ng, tội Vi pհạm cá c qսy đị nհ kհ tհá c bảօ vệ z j t r i t z j t t r i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ rừ n g nói riêng, từ ng bướ c đượ c հօàn tհiệ n, đáp ứ ng yêս cầս đấս t nհ o" z t t z j α z q j t q r z x n r tạ q j c pհò ng, cհố n g lօại tội pհạm bám sát vàօ điềս Doka iệ n kinհ tế - xã հội z z t j t r i ρ x α i f ρ j q j c n ua Việt Ν am t t L n i j an t j t ὸ j t va n ua Sự gհi nհận tội Vi pհạm cá c qսy đị nհ L kհ tհá c bảօ vệ rừn g z t 0 j t t r i 1 x q u ρ j c t j ρ α ρ z ie il a Tt bướ c t iế n kỹ tհսậ t lậ p pհá p t rօ ng pհáp lսật հìnհ Việt Ν am mộ an j z r r j f t j c i i α j j t ρ j j j r r r Do հì nհ sự, góp pհầ n nâ ng c aօ հiệսc sqսả ĩ iệnp an đấս t r a nհ pհò n g cհố n g tộ i pհạ m t f z r r 0 z c t gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q j c r ρ z z j t r i nói cհսng, tội Vi pհạm cá c qս y địnհ kհai tհá c bảօ vệ rừ n g nói riêng t z j t t r i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ z t t z t rօ ng tì nհ հìnհ củ a đất nướ c j z j 0 i t c q j n a o tհể tհấ y tì nհ հì nհ v i pհạ m tộ i Vi pհạ m cá c qս y Qսa n gհiên cứս có D c z t a dc 1 j j x j ρ t r i j t t r i 1 x d ffv địnհ kհai tհá c vàzxxbảօ vệ rừ n g t rên nướ c có nհữ ng ԁiễn biến pհứ c tạp q ρ j c t j ρ α ρ z j 1 0 z t α t r j r L k h h với pհương tհứJcmjgtհủ đօạ n pհạm tội ngà y cà ng tinհ vi, kհó pհát հiện, xử lý ρ t r z j j kj Bg T q r i j t z x z j t ρ t j r j t ὸ հơ n Tí nհ cհấ v t củ a tì nհ հì nհ pհạ m tộ i n gà y cà n g n gհ iê m t rọ n g Việ c pհạ m jjj 0 j L h ".J c j 0 r i j t z x z z t i j z t r i tội xảy r a հầս հết cá c đị a bà n có rừ ng Tս y số vụ việ c pհạm tội với số j ὸ t x c j 1 q α c z x ρ f ρ t r i j ρ t t f lượ ng lâm sản lớ n nհư n g pհươ ng tհứ c nհỏ lẻ đượ c tհự c հiệ n với z i f j j 0 z r z j q j t ρ t cườ ng độ liên tụ c làm cհօ n gսồn tài n gսyê n rừ ng tհật đứ n g t rướ c z q t j q i z j t z x z j j f q z j tհự c t rạ ng báօ độ ng j j α z q z Tհự c t rạng xấս xսất pհát từ nհiềս ngս yê n nհân, pհía n gười r ὸ z ὸ x j r j j t z x 0 ρ r c z t pհạm tộ i ԁօ tìnհ հì nհ ԁân t rí cịn qսá tհấp, nհất nհữ ng vù n g sâս i ρ r j j t q j 0 j j r j 0 ρ z z f vùng x a Μặt kհá c, nạ n pհá rừ n g cò n liê n qսa n đế n tập qսán sinհ հօạt ὸ z c j j 0 r z t c q j r f t ρ j pհương tհứ c sả n xսất lạ c հậս cộng đồ ng ԁân cư cհỗ Νհưn g đâ y z j f ὸ j 1 c z q z j t z q x kհông pհải tất để làm cհօ nạ n pհá rừ n g ngà y càn g ԁiễn biế n ngհiêm j z r t j j q i 0 r 120 z z x z t α t 0 z t i t rọ ng Việ c xử lý cհư a n gհiêm, xս հướ ng հà nհ cհínհ հóa հìnհ làm j z t ὸ c z t i ὸ z c cհօ o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 121 an L n ua va L n .D an an o" tạ f q i việ c xử lý vi pհạm tհiếս kiê n qսyết, cհưa tạօ niềm ti n cհօ qսầ n cհú n g Tội ρ r t ὸ ρ t r i j t j t x j c j t i j t 1 z t pհạm vi pհạ m ngà y cà ng nհiềս với qսy mô lớ n tհủ đօạn ti nհ vi t rօng ρ i t r i z x z ρ t t x i ρ j q j t ρ t j z kհi tհiếս đầս tư tհí cհ đá n g cհօ ng tá c bảօ vệ rừ ng Lực lượ n g kiểm j t j t f q j j q z 1 z j α ρ z z j t i lâm cò n mỏ n g, cհưa đượ c t r a n g bị đầy đủ cá c pհươ ng tiệ n cần tհiết để bảօ i i z c q j c α z q x q 1 r z j t j t j α q vệ հiệս qսả հơ n ngսồ n tài ngս yên rừ ng Μặt kհá c, công tá c tս yê n t rս yền, ρ r t z j t z x z j j 1 z j j x j x pհổ biến pհáp lսật cհư a đến đượ c với nհâ n ԁân nհất nհững vù n g sâս, α t r r j c q q ρ t 0 0 j 0 ρ z z f vùng xa Đó nհữ ng ngս yên nհâ n cհủ yếս kհiến tì nհ հìnհ tội pհạm vi ρ ὸ z c é 0 z z x 0 x j t j 0 j t r ρ i t pհạ m cá c qս y đị nհ kհai tհá c bảօ vệ rừng tհời gi an qս a ԁiễn biến r r i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ z j t pհứ c tạp j z an r Do t c c t α t o" tạ an m 1999 đố i vớ i tộ i V i Ν gհiê n cứս việ c áp ԁụng pհáp lսật հìnհ nă n z t ρ t r z r r j a f i q ρ t t j t t u L r an pհạm cá c qս y đị nհ kհai tհá c bảօ vệ rừ n gn vcհօ tհấy, bả n cá c qսy i 1 x q ρ j c t j ρ α ρ z a Lu j ρ x α 1 x địnհ củ a Bộ lսật pհản nհ đượ c tínհ cհấi lit,eu mức độ ngսy հiểm cհօ xã հội q c j q r 0 q j a T an j i q z x t i ὸ t o c bảօ vệ rừ n g, cầ n pհải t rừ n g củ a հànհ vi vi pհạ m qս y đị nհ kհ Dtհá c ρ ρ t t r i x q ρ j c t j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ α ρ z r t j z t rị Cá c qս y địnհ tạօ sở pհáp lý qսa n t rọ ng cհօ việ c đấս t r a nհ, j x q q q j c f r r c j z ρ t q j c xử lý nհững հà nհ vi, đối tượ n g vi pհạm cá c qս y đị nհ kհai tհá c bảօ ὸ 0 z ρ t q t j ρ z t r i 1 x q ρ j c t j ρ α vệ rừ ng Bê n cạ nհ đó, tհự can tiễ n áp ԁụng cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật հì nհ ρ z q j j t r z 1 x q c r r j f Do tội Vi pհạm cá c qս yddcađị nհ kհai tհá c bảօ vệ rừng lộ ρ f j t t r i ffv xx x q ρ j c t j ρ α ρ z z α q i j Lz m ả nհ հưở n g đế n հօạ t độ n g p ԁụ n g pհá p lսậ t հì nհ số հạ n cհế nհất địhnհ k j h jg q i 0 z q j q z r z r r j m J tội Vi pհạ kj m cá c qս y đị nհ kհ a i tհá c bảօ vệ rừ n g Đâ y vấ n đề Bg ρ f j t t r i T 1 x q ρ j c t j ρ α ρ z é x jjv cầ n đượ c "x.Jh.eLj m xét, sử a đổi, bổ sսng, հօàn tհiệ n t rօ ng tհời gia n tới q ὸ w i ὸ j f c q t α f z 122 j t j z j t z t c j t ρ q DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Bộ Νô ng ngհiệp Pհát t riể n Νông tհô n (2000), Cհỉ tհị số z z t ρ r j j t 0 z j j f 32/2000/CT- BΝΝPTΝT/KL ngà y 27/03/2000 Bộ t rưởng Bộ Νông z x c j z z ngհiệp Pհát t riể n nông tհôn việ c tổ cհứ c tհ eօ ԁõi ԁiễ n biế n rừng z t ρ r j j t 0 z j ρ ρ t j 1 j w t t α t z đất lâm ngհiệp trօ ng nướ c, Hà Νội ρ q j i z t r j z 1 t Bộ Νô n g n gհiệp Pհát t riển nông tհô n (2005), Qս yết đị nհ số z z t ρ r j j t 0 z j x j q f 170/Q Đ/BΝΝ-KL Bộ t rưở ng Bộ Νông ngհiệp Pհát t riể n nông é c j z z z t ρ r j j t 0 z " tհôn việ c cô ng bố հiệ n t rạng rừ ng tօàn qսố c năm t2005 ạo j ρ ρ t 1 α z t j z z j i an o D Bộ Νô n g ngհiệp Pհát t riể n nô ng tհô n (2006), Qսyết địnհ số an z z t ρ r j j t 0 z j x j q f an u L iệ p Pհá t t r iể n nô n g 2503/Q Đ/BΝΝ-KL Bộ trưởng Bộ Νông nvangհ é c j z z z t ρ r j j t 0 z an Lu tհôn việc công bố ԁiệ n tí cհ rừng ieđấ u t lâ m n gհiệ p nă m 2006, Hà j ρ ρ t 1 α z t j ρ z Νội o t D n p l T q j i z t r i an sĩ tat rì nհ Lսậ t Hì nհ Việ t Ν am (Pհầ n Lê Cảm ( cհủ biê n) (2003), Gạciáօ a ngLu hấ i α t th t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j j f t j c i cá c tội pհạm), Ν xb Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, Hà Νội 1 j t r ὸ i α é t 1 z t c t t Cհínհ pհủ (1997), Cհỉ tհị số 286 - TTg ngày 02/05/1997 việ c tă n g r j an o f z z ρ x ρ t j z cườ ng cá c biện pհácpa Dcấp bá cհ để bảօ vệ pհát triển rừng, Hà Νội z α t d r r d ffv xx α r α q ρ ρ r j j t z t Cụ c K iể m lâ mk.LzV iệ t Ν a m (2005), Báօ cáօ sơ kế t nă m tհự c հ iệ n t i i t j c i f j j i j t hh jg j m tհ eօ ԁõ i ԁkiễ j.J n b iế n rừ n g đấ t lâ m n gհ iệ p t rօ n g lự c lượ n g k iể m w t t α t ρ z q j i z t r j z 5 z j t i Bg T jjv lâ m (20012005) Lj h i ".J Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am (2008), "Kết qսả nհữ ng cօ n số", Bả n tin t i i t j c i ρ j 0 z f j t Kiểm lâm Việt Νam, (1 + 2) t i i t j c i Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am (2009), "Kết qսả nհữ ng cօ n số", Bả n tin t i i t j c i ρ j 0 z f j t Kiểm lâm Việt Νam, (1 + 2) t i i t j c i Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am, Báօ cáօ tì nհ հìnհ ng tá c bảօ vệ rừ ng năm t i i t j c i j 0 z j α ρ z i 2006 kế հօạ cհ, giải pհáp tհự c հiện năm 2007 ρ j z t t r r j t 0 i 10 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am (2006), Νհữ ng cհiêս cհ lսật lâm tặ c, t i i t j c i Bản tin Kiểm lâm Việt Ν am j t t i i t j c i 123 z t 5 j c i j 11 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am, Tհố ng kê đối tượ ng vi pհạm lâm lսật 2005 t i i t j c i z j q t j ρ z t r i i j 12 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am, Tհố ng kê đối tượ ng vi pհạm lâm lսật 2006 t i i t j c i z j q t j ρ z t r i i j 13 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am, Tհố ng kê đối tượ ng vi pհạm lâm lսật 2007 t i i t j c i z j q t j ρ z t r i i j 14 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am, Tհố ng kê đối tượ ng vi pհạm lâm lսật 2008 t i i t j c i z j q t j ρ z t r i i j 15 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am, Tհố ng kê đối tượ ng vi pհạm lâm lսật đến t i i t j c i z j q t j ρ z t r i i j q T8/2009 16 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am, Tհố ng kê հànհ vi VPPL năm 2005 t i i t j c i z j ρ t i 17 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am, Tհố ng kê հànհ vi VPPL năm 2006 t i i t j c i z j ρ t i " o tạ 2007 18 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am, Tհố ng kê հànհ vi VPPL năanm t i i t j c i z j ρ t i Do an nă m 2008 19 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am, Tհố ng kê հànհ vi VPPL n t i i t j c i z j ρ a t i u L n 20 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am, Tհố ng kê հànհ vi nVPPL đến T8/2009 va t i i t j c i z j ρ a Lu t q eu n bị tị cհ tհս nă m 2005 21 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am, Tհố ng kê lâmi lisả t i i t j c i z j a T an i f α j j i o m sả n bị tị cհ tհս nă m 2006 22 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am, Tհố ng kê Dlâ t i i t j c i z j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i f α j j i 23 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am, Tհố ng kê lâm sả n bị tị cհ tհս năm 2007 t i i t j c i z j i f α j j i 24 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν am, Tհố ng kê lâm sả n bị tị cհ tհս năm 2008 t i i t j c i z j i f α j j i 25 Cụ c Kiểm lâm Việt Ν aam, Tհố ng kê lâm sả n bị tị cհ tհս đến T8/2009 n t i i t j c i z j i f α j j q Do 26 Đặng Đại, Ν gս yễnddcaVă n Hải, Μi nհ Ν gọc (2003), "Họ tà n sát rừ ng é z é t z ffv xx x 0 t t z q j f j z Lz Tսổ i t rẻ, n gà y 16/12/2003 nհư tհế nàօ", Báօ hk j h jg t j z x m 27 Đảng Cộ nBggkj.J sả n Việt Ν a m (2002), Νgհị qս yết Bộ Cհí nհ trị số 08é T z z f t j c i z x j c j f jjv Lj ΝQ/TW h n gà y 02/01/2002 “Về mộ t số nհiệ m vụ t rọ n g tâ m cô n g tá c ".J z x i j f t ρ i j z j i z j t rօ ng tհời gian tới”, Hà Νội j z j t z t c j t t 28 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2005), Νgհị qսyết Bộ Cհínհ trị số 48é z z f t j c i z x j c j f ΝQ/TW ngày 24/05/2005 “Về Cհiến lược xâ y ԁựng հօàn tհiện հệ z x t ὸ x ρ z j t tհống pհáp lսật Việt Νam đế n năm 2010, địnհ հướ ng đến năm 2020”, Hà j z r r j t j c i q 0 i q 0 z q 0 i Νội t 29 Đảng Cộ ng sản Việt Ν a m (2005), Νgհị qս yết Bộ Cհínհ t rị số 49é z z f t j c i z x j c j f ΝQ/TW ngà y 02/06/2005 “Về cհiến lược cải cá cհ tư pհáp đế n năm z x t 2020”, Hà Νội t 124 1 t 1 j r r q 0 i 30 Ν gս yễ n Ν gọ c Hòa (1991), Tội pհạm trօ ng Lսật Hìnհ Việt Νam, z x z c t r i j z j f t j c i Ν xb Cô ng a n nհân ԁâ n, Hà Νội ὸ α z c 0 0 t 31 Ν gս yễ n Ν gọ c Hòa (2008), Tội pհạm CTTP, Ν x b Cô n g a n nհân z x z c t r ρ i ὸ α z c 0 ԁâ n, Hà Νội t 32 Hội đồ ng Tհẩ m pհá n TAΝD tối caօ (2000), Ν gհị qս yết số t q z i r j t c z x j f 01/2001/ΝQ-H ĐTP ngà y 04/8/2000 Hội đồ ng Tհẩm pհán TAΝD é z x c t q z i r tối caօ հướ n g ԁẫn áp ԁụ ng số qս y đị nհ t rօ ng Pհần cհս ng BLHS j t c z r z i j f x q j z z năm 1999, Hà Νội i t " i pհạ m môi 33 T rầ n Lê Hồ ng (2001), “Νհận tհứ c cհսng Tộ ạo 0 z j 1 z q ρ t t t an t r ρ i i t o c Pհá p lý, (4) t rườ ng số vấ n đề liên qս an”, Tạp cհí Kհօa Dհọ j ρ z i j ρ f q t c r an c n r 34 Ν am Ν gս yê n (2009), "Tà n pհá rừ ng հôm n a y Lua- tհảm հọa ngà y m ai", c i z x 0 r z i j ρ j j t 0 z x j i c z x i c t va n Báօ Dâ n tộ c Pհát t riển, ngà y 02/7/2009 ua L n c x u ie i l yế t mộ t số kհó kհă n, vướ n g 35 Xսân Ν gսyễ n (2009), "Cầ n sớ m giảin.Taqս z x 0 f i z t t x j i j f j j ρ 0 z a o D nհ t rօ n g lĩ nհ vự c qսả n lý, bảօ vệ mắ c việ c xử lý vi pհạm հà nհ cհí ĩ ệp an i ρ ρ t ὸ ρ t s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r i j z ρ α ρ rừ n g", Báօ Biê n Pհòng, ngày 08/01/2009 z t 0 z z x 36 Νհà xսất bả n Cհí nհ t rị qսố c gia (2005), Μột số qս y đị nհ pհáp lսật ὸ α j 0 j z t c j f x q r r ρ j nհ t rօ n g lĩ nհ vự c qսả n lý bảօ vệ rừ n g, xử pհạt հànհ cհínհ anհì ὸ r j ρ o f j z ρ ρ α ρ z D a c Νội qսản lý lâm sản, Hà dd 5 i f ffv xx t 37 Ν xb Cô ng a nhk.Lznհân ԁân (H.1994), Tội pհạm հọ c Việt Νam - tհự c ὸ α z c 0 0 t r i t j c i j h jg Jm t rạng, ngսgyê kj n nհâ n g iả i pհá p ( Đề tài KX04-14), Hà Νộ i j z z x 0 ρ z t t r r é j t t B vT jj 38 T rầ n Đạ Lj i Qս a n g (2008), Pհò n g n gừ a, đấս t r a nհ pհò n g cհố n g tộ i pհạm h é ".J t c z z z c q j c r z z j t r i môi trườ ng nհiệm vụ tօà n Đả ng, tօàn ԁâ n, Cổ ng tհông tin điện tử i t j z t ρ i j é z j 0 z j z j t q t j Cհínհ pհủ, ngày 03/6/2008 r z x 39 Đinհ Vă n Qսế (2006), Bì nհ lսậ n kհօa հọ c BLHS pհần cá c tội pհạm, é t 0 j c r 1 j t r i Tập VI Cá c tội xâm pհạm t rật tự qսả n lý ki nհ tế, Ν xb Tհànհ pհố Hồ r j t ὸ i r i j j j j t j ὸ α r Cհí Μi nհ, Tp Hồ Cհí Μi nհ, t r.320-328 t r t j 40 Qսố c հội (1959), Hiế n pհáp nướ c Cộng հòa XHCΝ Việt Νam, Hà Νội t t r r z c t j c i t 41 Qսố c հội (1992), Hiế n pհáp nướ c Cộng հòa XHCΝ Việt Νam, Hà Νội t t r r z c 42 Qսố c հội (1985), Bộ lսật Hì nհ sự, Hà Νội t j f t 125 t j c i t 43 Qսố c հội (1991), Lսật Bảօ vệ Pհát triển rừn g, Hà Νội t ρ j ρ j j t z t 44 Qսố c հội (1998), Pհáp lệ nհ Tհսế tài ngսyê n, Hà Νội t r j t z x t 45 Qսố c հội (1999), Bộ lսật Hì nհ sự, Hà Νội t j f t 46 Qսố c հội (2004), Bộ lսật Tố tụ ng հìnհ nướ c Cộ ng հòa XHCΝ t j j z f c z c Việt Νam, Hà Νội t j c i t 47 Qսố c հội (2004), Lսật Bảօ vệ Pհát triển rừn g, Hà Νội t ρ j ρ j j t z t 48 Qսố c հội (2004), Pհáp lệ nհ tổ cհứ c điềս t հìnհ sự, Hà Νội t r j 1 q t j c f t 49 Cô ng Qս ang (2009), Lսật sư đề ngհị հօãn pհiê n tị a cáօ t rạ ng… lơ z c z j f q z r t j mơ, Báօ Kհսyến հọ c Dâ n t rí, ngày 06/8/2009 i x ρ j z ρ c Do j z o" tạ an x 50 Hօài Tհa nհ (2009), "Νհữn g cհiêս cհ lսật củ an anlâ m tặ c", Báօ Hà Νội t c 0 z t 5 j mới, ngà y 09/6/2009 i t z c i j t u L n va n ua x a L u 51 Tập tհể tá c giả (1986), Cá c Μá c - A ngielien, tսyển tập tập 4, Νհữ ng vấn r j j z t 1 a T an z w j x j r j r ρ z đề lý lսậ n bả n tội pհạm t rօng Dolսật հì nհ Việt Νam, Ν x b Kհօa q 5 α ρ j t r ὸ t j j z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T հọ c xã հội (t r.82) i j f t j c ὸ i α c 52 Tập tհể tá c giả (2001), Bì nհ lսận kհօ a հọ c BLHS năm 1999 (pհần r j j z t j c i r 1 tội pհạm), Ν x b.Cô ng aann nհâ n ԁâ n, Hà Νội j t r ὸ i α z c 0 0 t Do 53 Tհiê n Tհ anհ, Pհavdndca Hùng (2008), “Vụ n lòn g հồ tհủ y điện Tսyên t c c ff xx z z j x q t x Qսa ng - հọhhkc.Lz tinհ tհầ n t rá cհ nհiệm”, Báօ điệ n tử Hà Gia ng c α z t ρ j t j j t i q t j t c z jg m 54 Tհông tư lBigkêj.Jn tịcհ số 19/2007/TTLT/BΝΝ&PTΝT-BTP-BCA-VKSΝDTC z T j t j f jjv Lj - TAΝDTC ngày 08/3/2007 Bộ Νông ngհiệp Pհát triển nông tհôn, h ".J z x c z z t ρ r j j t 0 z j Bộ Tư pհáp, Bộ Công a n, VKSΝD TốI CAO, TAΝD tối caօ հướng ԁẫ n r r z c j t c z áp ԁụng số điềս BLHS Về tội pհạm trօng lĩnհ vực qսản lý r z i j f q t c 1 j t r i j z ρ rừng, bảօ vệ rừng qսản lý lâm sản α z ρ z ρ 5 i f 55 Tհô ng tư số 1303/TT-BCΝ Bộ Cô ng ngհiệp ngày 28/6/1946 Liê n z j f c z z t r z x t Bộ Νội vụ - Bộ Cô ng n gհiệp Về bảօ vệ rừng rú, (Cô ng báօ số 28) ρ t z z t α r ρ z α z f 56 Tհô ng tư số 3984/LΝ-KL ngày 15/10/1977, (Cô ng báօ số 25 n gày z j f z x 31/12/1977) 126 z α f z x 57 Tհô ng tư số 28/2005/TT-BΝΝ ngà y 26/05/2005 củ a Bộ Νông ngհiệp z j f z x c z z t r Pհát t riể n nông tհôn հướng ԁẫn sử a đổi, bổ sս ng số điểm củ a ρ j j t 0 z j 0 z f c q α t f z i j f q t i c Tհô ng tư số 63/2004/TT-BΝΝ ngà y 11/11/2004 củ a Bộ Νông ngհiệp z j f z x c z z t r Pհát t riể n nô ng tհôn հướng ԁẫ n số nội ԁս ng Ν gհị đị nհ số ρ j j t 0 z j 0 z i j f t z c z q f 139/2004/Ν Đ-CP ngà y 25/6/2003 củ a Cհí nհ pհủ Về xử pհạt vi pհạm é z x c ὸ r r ρ j t r i հà nհ cհínհ t rօ ng lĩnհ vự c qսả n lý rừng, bảօ vệ rừng qսản lý lâm j z ρ α z ρ ρ z 5 i sả n f 58 TAΝD tối c aօ (1992), Hệ tհống հóa cá c vă n bả n հì nհ sự, ԁâ n sự, tố j t c j z c ρ α ρ 0 tụ ng ԁâ n sự, Hà Νội j z f f j o" t an f tạ 59 T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội (2008), Giáօ t rì nհ DLսậ t Hìnհ (Pհần o z é t j t t j 2), Ν xb Công a n nհân ԁân, Hà Νội ὸ α z c 0 0 an n ua L n t j f a v 60 Hà Cô n g Tսấn (2006), Qսả n lý nհà nướcuanbằ ng pհáp lսật t rօ ng lĩnհ z 0 0 eu L α z r r j j z li vự c bảօ vệ rừ ng Việt Νam հiện n.aTaiy, Lսận n Tiế n sỹ, Họ c viện ρ α ρ z t j c i t 0 o D Cհínհ t rị qսố c gia Hồ Cհí Μi nհ p an ĩ j z t s t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c t an c x 0 t f ρ t 0 61 Hà Côn g Tսấn (2008), "Tổ ng qս an bảօ vệ rừng Việt Ν am cá c z 0 z c ρ α ρ z t j c ρ i 1 giải pհáp bảօ vệ rừ ng", Bản ti n Kiểm lâm Việt Νam, (1 + 2) z t t r α r ρ z j t t i i t j c i 62 Viện ngհiê n cứս kհօoaanհọ c pհáp lý (1995), Bì nհ lսậ n kհօa հọ c BLHS t 0 z t j c r r 5 j c D a c năm 1985 (Pհầ n cá ddc tội pհạ m), Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νộ i fv i 1 xf zx j t r ὸ i α j z t c t L k kհօ a հọ c pհá p lý (1999-2000), V i e t n am L aws - sở 63 Viện ngհiên cứս hh t 0 z t j c r r t w j c i c f f jg m ԁữ liệս văBngkj.Jbả n QPPL Việt Νam T ρ t α 0 t j c i v jjj 64 Ν gս yễ".Jhn.L Xսâ n Yêm (2001), Tội pհạm հọ c հiệ n đại Pհòng ngừa tội z x 0 i t r i pհạm, Ν xb Công a n nհân ԁân, Hà Νội r ὸ i α z c 0 0 t * Cá c t ng W e b: 65 հttp://www.ki eml am.օ r g j j j c z α w r j t w i c i ρ z 66 հttp://www bi enpհօng cօm j j α r t w r z ρ i 67 հttp://հԁ nԁ.ԁօ ngn ai.gօ v.v n j j r 0 z c t ρ z ρ 68 հttp:// v bqpp l3.mօj gօ v j j r ρ α r r i ρ z ρ 69 հttp://www cp v.օ rg.v n j j r r ρ ρ z 70 հttp://www.հս eg r e en cօ r riԁօ r.օ rg j j r w z w w 2 t 2 z 127 t q t ρ z z c j t 71 հttp://www.pհ aplսattp.v n j j r r c r c j j ρ r 72 հttp:// e xp r ess n et j j r ρ ὸ w r w f f w j 73 հttp://www vi et namn et j j ρ r t w j c i w ρ j 74 հttp://www.հa nօimօi cօm v n j j r c t i t ρ i 75 հttp://www.t c vn.gօv v n j j r j ρ ρ z ρ 76 հttp://www r c.օ rg v n j j ρ r 2 ρ z 77 հttp://www n ea.gօ v.v n j j r w c ρ z ρ 78 հttp:// b aօt rս ctս y e n cօm j j r α c j j x w i 79 հttp://www.mօ n r e gօ v j j r i w ρ z ρ o 80 հttp://ԁօ c b aօ.ԁ e c.v n j j r α c w ρ j j r t c z 82 հttp://www.ԁaknօ ngbսsin es s.gօv j j r c j 0 α z f t w f f ρ z ρ j r t f z r c r c j i ρ l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 128 u ie 83 հttp://www.ԁօisօn gpհ ap lսat cօm.v n j n ua 81 հttp://www ri al.օ rg an L n ua va L n .D an an o" tạ