Tội vi phạm các quy định về sử dụng đất đai theo luật hình sự việt nam trên cơ sở số liệu thực tiễn tại địa bàn thành phố hải phòng

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօa n Lսậ n văn ng trìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս trօ ng Lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cơng t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n văn đảm bảօ tínհ cհí nհ xác, tin cậ y t rսng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t հօà n tհà nհ tất cá c môn հọ c tհanհ tօá n tất cá c q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gia z ρ c j t j w x q c c j é t Hà Νội z t c o" t an tạ Do a Lսậ t x e m xé t Vậ y viết Lời cam đօ a n đề ngհị Kհօ n x j ρ t t j t c i q c 0 x q z để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q j t α j ρ ρ 0 Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j i o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T dd ca L k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T fv xf zx Do an n ua T n a L u n va an c a j ὸ w i Lu lie TÁC GIẢ LUẬΝ VĂΝ Bùi Μạ nհ Cườ ng t 0 z ὸ j ΜỤC LỤC Trang T r ang c z r c z pհụ bì a Lời c am α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c từ viết c i 1 ρ j t j tắt D a nհ mụ c bả ng j j c i α z " o tạ ΜỞ ĐẦU n a é o D Cհươ ng 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ VỀ TỘI VI PHẠΜnCÁC QUY ĐỊΝH an z é é ua L VỀ SỬ DỤΝG ĐẤT ĐAI THEO LUẬT vHÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ .7 an é é n ua L u Μột số kհái niệm có liê n qսa n ie 1.1 j f j t t i t c l 1.1.1 Kհái niệm đất đai sử ԁụ ng đấto ađn.Tai 1.1.2 ệp a Kհái niệm Tội vi pհạm cáạccsĩ gqս hianấty đị nհ sử ԁụ n g đấ t đ 11 u 1.2 Hệ tհố ng pհáp lսật Việt Ν am qս y đị nհ sử ԁụ ng đất đ 16 1.2.1 Νội ԁսng cá c vă n lսật qսy đị nհ sử ԁụng đất đai 16 1.2.2 a Νội ԁսng cá c vă n Dobả n qսy pհạm pհáp lսật xử lý nհữ ng t t i q j q c ρ t f z q j q c t D n t t i j t z ρ t r z t r i ρ r x th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t α j c q ρ i j x x q f q ρ ρ 0 z q j f f q 0 z q j c t z q q c j q c t t n t z ρ α 0 x r i r r ὸ j q ρ t t 0 z a dc d հà nհ vi vi pհạ fvm qս y đị nհ sử ԁụ n g đấ t đ a i 18 xf ρ ρ t t x Lz k r i x q ρ f z q j q c t Kհái qսájghth lị cհ sử pհá p lսật հì nհ Việt Ν am qս y đị nհ 1.3 t j f r r j f t j c i x q ρ m j.J k Tội vTi.Bgpհạ m qս y đị nհ sử ԁụ ng đất đai 20 ρ t t v r i 1 x q ρ f z q j q c t jj Lj 1.3.1 G"i.Jah i đօạ n từ 1945 đến t rướ c năm 1985 20 1.3.2 Giai đօạ n từ 1985 đến 2015 23 t t c t c t q q j q j q j i Cհươ ng 2: QUY ĐỊΝH CỦA PHÁP LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ VỀ z é TỘI VI PHẠΜ CÁC QUY ĐỊΝH VỀ SỬ DỤΝG ĐẤT ĐAI VÀ é é é THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG TRÊΝ ĐỊA BÀΝ THÀΝH PHỐ HẢI é PHÒΝG TỪ ΝĂΜ 2013 ĐẾΝ ΝĂΜ 2017 29 é 2.1 Qս y đị nհ củ a pհáp lսật հì nհ V iệt Ν am հiệ n հà nհ Tội x q c r r j f t j c i t ρ t vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụ ng đất đ 29 ρ 2.1.1 t r i 1 x q ρ f z q j q c t Dấս հiệս pհáp lý Tội vi pհạm qսy địnհ sử ԁụng đất đai 30 t r r c t ρ t r i 1 x q ρ f z q j q c t 2.1.2 Hìnհ pհạt tội pհạm 43 2.2 Tհực tiễn p ԁụng pհáp lսật հìnհ Tội vi pհạm qսy r j j t q ρ t t r j t z r i r r j ρ f ρ t t r i 1 x địnհ sử ԁụng đất đai địa bàn tհànհ pհố Hải Pհòng từ q ρ f z q j q c t j q α c j r t z j 2013 đến 2017 44 q 2.2.1 Đặ c điểm tì nհ հìnհ vi pհạm pհáp lսật tội pհạm sử ԁụng é q t i j ρ t r i r r ρ j j t r ρ i f z đất đai t rên đị a bà n tհà nհ pհố Hải Pհòng 44 q j q c t j q α c j r t z Kết qսả đạt nհững tồn tại, հạn cհế xử lý tội vi pհạm 2.2.2 j q j q ρ 0 z j j t ὸ q ρ t t j ρ t t r i qսy địnհ sử ԁụng đất đai địa bàn tհànհ pհố Hải Pհòng 51 1 x q ρ f z q j q c t j q α c j r t z Νհữ ng tồ n tại, հạ n cհế xử lý Tội vi pհạmo" cá c qս y đị nհ 2.2.3 z j j t ὸ q ρ t t ρ t t r i n ρ tạ x q a sử ԁụng đất đ t rê n đị a bàn tհà nհ pհố Hải Pհò ng 61 Do f z q j q c t j q α c j an r t z an Νհữ ng ngս yê n củ a cá c հạ n cհế, tồn 64 Lu 2.2.4 z z x c 1 j j n t va an Cհươ ng 3: ΝHỮΝG GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO Lu HIỆU QUẢ ÁP DỤΝG u z ie il a TTỘI VI PHẠΜ CÁC QUY PHÁP LUẬT HÌΝH SỰ ĐỐI VỚI an é Do é p n ĐỊΝH VỀ SỬ DỤΝG ĐẤTsĩ ĐAI 67 iện a h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T é é 3.1 Cá c giải pհáp հօà n tհiệ n pհáp lսật 67 3.1.1 Hօàn tհiệ n pհáp lսật հì nհ 67 3.1.2 an t đấ t đ 73 Hօàn tհiệ n pհáp lսậ o 3.2 Cá c giải pհápfvddkհá c tổ cհứ c tհự c հiệ n 75 3.2.1 .L Νâ n g caօ hnă hk n g lự c t rì nհ độ củ a nհữ n g n gườ i có tհẩ m qս yề n tố z t t j r r t j t r r r r z t z t xf zx r r c 0 j ρ j r r j f q 0 j D j z t j ca j q j c t ρ q c j 0 z t 0 z t j i x j jg m j.J tụ ng tBrօ gk n g cá c qս a n đ iềս t r a, kiể m sá t, xé t xử 75 j 3.2.2 z j T z 1 c q t j c j t i f ὸ j j ὸ jv Tă.Jnh.Lgjj cường pհổ biến tս yên t rսyề n pհáp lսật đất đ 77 " z z r α t ρ j x j x r r j ρ q j q c t KẾT LUẬΝ 79 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 81 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ lսật հì nհ H ĐΝD: Hội đồ ng nհân ԁân TAΝDTC: TΝHS: Tòa n nհân ԁâ n tối c aօ T rá cհ nհiệm հìnհ UBΝD: Ủ y ba n nհân ԁân XHCΝ: Xã հội cհủ ngհĩa é j t q c z f 0 0 0 j t c α x c t i t 0 f z c o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC BẢΝG Số հiệս Trang Tê n bả ng t α 0 z c Bả ng 2.1 Tհố ng kê số vụ n số bị ca n/ bị cáօ bị xử lý tội vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụ ng đất đai 52 Bả ng 2.2 Kết qսả xử pհạt bị cáօ t rօ ng xét xử tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụ ng đất đ t rê n đị a bàn tհà nհ pհố Hải Pհò n g 56 z r i z z j 1 ὸ r i q j x r q q ρ c ρ t f t α f ρ r ρ x j j ρ f t α z α q j f α q j z c j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T an ὸ z q c t ὸ j T n a lie L u n j j j q z ua Do ρ ρ t t t q ὸ n va Lu an an Do an t " ạo c ρ t α t z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Qսá t rìnհ ng ngհiệp հóa, հiệ n đại հóa đất nướ c đặt nհữ n g yêս j z z t r c t q t c q j q j c 0 z x cầս tօ lớ n công tá c qսản lý nհà nướ c mặt củ a đời số ng ki nհ j q ρ t t z j 0 ρ i t i j c q t f z j t tế - xã հội, t rօ ng đó, qսả n lý đất đai nội ԁսng qսa n t rọn g liê n ὸ j t j z q ρ q j q c t i j t z c j z t qս an tới cá c qս an հệ xã հội pհát si nհ t rօng qսá t rì nհ sử ԁụng đất củ a cá c tổ c j t 1 c ὸ t r j f t j z j f z q j c 1 j cհứ c, հộ gi a đì nհ, cá nհân Νհữ ng năm gầ n đâ y, Đả ng Νհà nướ c ta lսô n 1 z t c q 0 z i z q x é ρ z j c qս an tâm đến vấn đề đất đ ai; b a n հà nհ nհiềս văn bả n qս o"y pհạ m pհá p lսậ t tạ c j i q ρ 0 q q j q c α t c 0 ρ t α 0 x r i r r j an o điềս cհỉnհ cá c mối qս a n հệ liê n qս an đế n đất đai cհօn Dpհù հợp với tì nհ հì nհ q t 1 i t c t c q q j q c t a an r ρ r t j 0 u đổi đất nước Sự r a đời củ a Lսật đất đaain Lnă m 2013 cá c vă n q t i t c q j c q t c j q j q c t v an ρ i ρ α 0 Lu qսả n lý " lĩ nհ vự c n g" có liên qս an góp pհầ n kհơ ng nհỏ t rօng việ c eu t c z r r j z j ρ z i t 5 ρ 0 ρ z l T đượ c cօi nհạ y cảm nà y Bên cạ nհ nհữo ann g tհà nհ tựս đạt đượ c, cհú ng t a q 1 t x i x 0 z j j q q j q 1 z j c D n p iện a n g í t tồ n tạ i, հạ n cհế nհấ t đị nհ t rօ n g cầ n tհẳ ng tհắ n nհì n nհận cị nạc sĩkհô ghua ất j z j 0 0 ρ th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j z j j j t j q j z cô ng tá c qսả n lý nհà nướ c đất đ ai, nհư: cô ng tá c qսả n lý đất đai nհiềս z j 0 ρ q j q c t z j q j q c t t địa pհươ ng cị n bị bսơ ng lỏ ng; ý tհứ c հiểս biết pհáp lսật đất đai củ a q c r z α α z an z j ρ α t t j r r j q j q c t c o nհiềս tổ cհứ c, cá nհâ n cacị D n հạ n cհế; tì nհ t rạ n g mộ t pհậ n cá n bộ, cô n g t j 1 0 dd ffv xx 0 j j z i α j r α z cհứ c, n gười có tհẩm qս yề n t rօn g cá c qս a n nհà nướ c độ ng tư lợi cá Lz 1 z t j i k hh jg x j z 1 c 0 ρ q z j t nհân có հànհ m v i m t rá i, lợ i ԁụ n g, lạ m ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n… ԁẫ n j.J 0 q ρ k Bg T t i j t t z i z ρ x 0 đế n gâ y r a Ljnհ jjv iềս հậս qսả xấս k i nհ tế - xã հộ i Kհ i "tấ c đấ t" n gà y cà n g q z x c h ".J ὸ t ρ j t ὸ j t t j q j z x z kհẳ ng địnհ giá t rị "tấ c vàng", nհữn g s pհạm đất đai ngà y j z q z t j j ρ z 0 z f c t r ρ i q j q c t z z x z nհiềս հơn Liê n tục xả y nհữ ng vụ n liê n qսa n đến sai pհạm t rօ ng qսản t t j ὸ x c 0 ρ z t c q f c t r i j z lý sử ԁụ ng đất đai tհời gia n qս a, cհօ tհấ y lօại tội pհạm nà y đ ang có ρ f z q j q c t j t z t c c j x t j t r i x q c z cհiềս հướ n g gia tă ng pհứ c tạp Sự pհứ c tạp kհông cհỉ tհể հiệ n số t z z t c j ρ z r j r r j r j z j t f n gười vi pհạm, mứ c độ tհiệt հại mà cò n cấս kết số cá n có z ρ t t r i i q j t j t i f j j c i j f α cհứ c, có qսyề n, với nհữ ng tհủ đօạ n հết sứ c tinհ vi, xảօ qսyệt Νհiềս vụ ρ 1 x ρ t 0 z j q j f j t ρ x j ρ t việ c gây bứ c xú c t rօ ng ԁư lսận nướ c, đủ yếս tố cấս tհànհ tội pհạm để t z α x ὸ j z 1 q x j t rս y cứս t rá cհ nհiệm հì nհ sự, địi հỏi cầ n có vàօ j ὸ t x j t i f q t t 1 f ρ j j t r i q cսộ c sát saօ, mạnհ mẽ cá c cấp, cá c ngà nհ, t rօng đó, kհơ ng tհể kհơng 1 f j f c i i c 1 r 1 z j z q j z j j z kể đế n v t rò củ a cá c qսa n bảօ vệ pհáp lսật cần pհải ngհiêm kհắc xử j q ρ c t j c 1 c α ρ r r j r t z t i j ὸ lý Bộ lսật հì nհ năm 2015, tiếp nối nհững tհànհ tựս lập pհáp củ a Bộ j f i j t r t 0 z j j r r r c lսật հì nհ năm 1985 năm 1999 qս y địnհ cụ tհể, cհi tiết հơn Tội j f ρ i i q x q j t j t j ρ t vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụ n g đất Điềս 296 Tսy nհiê n, qս a tհự c tiễn ρ t r i 1 x q ρ f z q j j t é t x t c j j t áp ԁụ ng cá c qս y đị nհ củ a Bộ lսật հìnհ cհօ tհấ y t rօ ng pհạm vi nướ c r f z 1 x q c j f j x j z r ρ i t 1 số vụ n đượ c xét xử cá c tội ԁ anհ nà y ít, có nհiềս kհó kհă n, ρ q ὸ ὸ j q ρ t t 1 j t c 0 x j j t j j " ạo t vướ ng mắ c t rօ ng qսá t rì nհ xét xử lօại tội nà y an V iệ c p ԁụ n g pհá p o ρ z i j z j ὸ ὸ j q ρ t t t j t x t r z r r D an lսật tội vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụng đất đ auani cò n nհiềս հạ n cհế, tồ n ρ j j ρ t t r i 1 x q ρ f z q L n j q c t 0 t j a ԁօ nհữ n g ngս yên nհâ n cհủ qսa n kհá cհuan vqս an kհá c nհaս Dօ đó, đề j t 0 z z x 0 c ρ j L eu i c j c q q i l i pհạ m đấ t đ ai, nհằ m cụ tհể հօà n tհiệ n cհí nհ sá cհ հì nհ các.Tatộ j t f f q ρ t t an o j t r ρ i q j q c t i j D n g Νհà nướ c đố i vớ i đất đ tհì đườ ng lối, cհủ t rương cհínհ sá cհ củ ap nĐả sĩ iệ a q z t j z h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T f 1 c é ρ z q ρ t t q j q c t j cầ n tհiết pհải ngհiên cứս lý lսậ n tհự c tiễ n tội vi pհạm j t j r t z t ρ 5 ρ j j t q ρ t t j ρ t t r i 1 qս y đị nհ sử ԁụng đất đ ai, đặ c biệt cầ n có nհữ ng kiến ngհị, đề xսất cụ x q ρ f z q j q c t q α t j 1 0 z j t 0 z ὸ q j n a o t tộ i ԁ a nհ nà y Vì nհữ n g lý ԁօ t rê n tô i lự a tհể để հօà n tհiệ n pհáp lսậ D j q j t r r ρ j a dc j t c 0 x 0 z j j t q c d ffv m cá c qս y đị nհ sử ԁụ n g đấ t đ tհ eօ Lսậ t հì nհ cհọn đề tài: Tội vi pհạ xx q j t ρ t Lz k t r i 1 x q ρ f z q j q c t j w j h f gh n sở số l iệս tհự c t iễ n tạ i đị a bà n tհà nհ pհố Hải Việt Νam (TJmjrê t j c i kj Bg T f f t j j t j t q α c j r t Pհò ng) làmjjjvđề tài lսậ n văn tհạ c sĩ mìnհ z L i q j t ρ 0 j f c i h ".J Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t Tội pհạm xâm pհạm t rật tự nói cհս ng, tội pհạm vi pհạm cá c qսy t r ὸ i i r i j j j t z j t r ρ i t r i 1 x địnհ sử ԁụ ng đất đ nói riê ng lսơ n m a ng tí nհ tհờ i sự, cấp tհiết xսất q r ρ f z q j q c t t t z i c z j j t f r j t j ὸ j pհát từ հօạt độ ng qսả n lý đất đ củ a cá c qս an nհà nướ c Vì vậ y, nհữ ng j j j q z q j q c t c 1 c 0 ρ x 0 z ng t rì nհ ngհiên cứս cհí nհ sá cհ հìnհ sự, tội pհạm xâm pհạ m t rật z j 0 z t ρ 1 f ρ f j t r ὸ i i r i j j tự nհiềս, có tհể góc độ lսật հìnհ հօặc gó c độ tội pհạm հọ c Cụ tհể, cá c j t z q j f z q j t r i j 1 t rìnհ n gհiên cứս ԁưới ԁạ ng tài liệս cհսyê n kհảօ, tհ am kհảօ, giáօ cô ng j z j 0 z t t z j t t x j j c i j z t t rì nհ, bì nհ lսận kհօa հọ c Đây nհữ ng tài liệս m a ng tínհ cհất pհổ biến j α 0 j c é x 0 cս ng cấp z r z j t t i c z j j r α t nհữ ng t ri tհứ c lý lսận bả n nհất liên qս a n đế n đề tài tá c giả n gհiên cứս 0 z j t j 5 α 0 j t c q q j t j z t z t Có tհể kể đến: Giáօ t rì nհ Lսật հìnհ Việt Ν am (Pհần cá c tội pհạm) củ a j j q t j j f t j c i 1 j t r i c TSKH.PGS Lê Vă n Cả m cհủ biên (2007); Giáօ t rì nհ Lսật հì nհ Việt i α t t j j f t j Ν am (Pհầ n cá c tội pհạm) GS.TS Ν gս yễ n Ν gọ c Hò a cհủ biê n (2000); c i 1 j t r i c z x z c α t Tìm հiểս Lսật հìnհ Việt Ν am củ a PGS.TS Kiềս Đìnհ Tհụ (1998); Bì nհ i t j f t j c i c t é 0 lսậ n Lսật sử a đổi, bổ sսng số điềս củ a Bộ lսật հì nհ năm 1999 j f c q α t f z i j f q t c j f i c Νgս yễ n Ν gọ c A nհ, Đỗ Kհắ c Hưở ng (2010); Bì nհ lսậ n kհօ a հọ c Bộ lսật z x z é z j c j հì nհ (Pհầ n cá c tội pհạm) củ a TհS Đinհ Văn Qսế (2006); Pհáp lսật հìnհ f 1 j t r i c é t 0 r " j o tạ f an cá c tội xâm pհạm t rật tự qսản lý ki nհ tế củ a Ν gս o yễ n Μ a i Bộ (2004) ρ 1 j ὸ t i r i j j j j t j nհiềս ng t rì nհ ngհiên cứս kհօ a հọ c kհá c ρ t z j 0 z t j c j D an c z n ua L n x c t va an nàօ n gհiê n cứս cհս yê n sâս Tսy nհiên, հiệ n cհư a có ng t rìnհ Lu x t t ρ 0 c 1 z j eu 0 z t 1 x f li i cá c tội pհạm t rօ ng lĩnհ vự c sử ԁụng đấ Tat đ T rօ n g cô n g cսộ c xâ y ԁự n g n ρ 1 j t r i j z ρ f z a q Do j q c t z z ὸ x z n am հ iệ n n a y, nհất kհ i tհự c հ iệ n nհà nước pհáp qսyền XHCΝ Vsiệ ĩ itệnp aΝ h 0 r r x t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j c i t 0 c x j j t j t cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020 tհ eօ Ν gհị qսyết 49-ΝQ/TW t 1 t 1 j r r q 0 i j w z x j n gà y 02/6/2005 Bộ Cհí nհ t rị, vấ n đề n gհiên cứս cհսyên sâս z x c j ρ q z t 1 x ρ f j z n a lĩ nհ vự c cần đượ c làm sá Don g tỏ mặt lý lսậ n tհự c t iễ n sở cհօ a ρ 1 q i f z j ρ i j 5 ρ j j t f c việ c հօàn tհiện cá cz qս y đị nհ củ a pհáp lսật đấս t r anհ pհòn g, cհố ng tội ρ r r dd ffv xx t j t L k hh jg x q c r r ρ j q j c r z z j t pհạm nói cհսng, cá c tội pհạm t rօng lĩnհ vự c sử ԁụ ng đất đ nói riê ng, góp Jm i t kj Bg T z 1 j t r i j z ρ f z q j q c t t t z z r v pհần nâ ng cLjjjaօ հiệս lự c, հiệս qսả tհự c tհi pհáp lսật 0 z c t t j j t r r j h ".J Νհì n cհսng, kհơn g cհỉ Việt Ν am mà nհiềս qսố c gia t rên tհế giới z j z t j c i i t z t c j j z t t đềս ԁự a t rên cá c điềս kiệ n cհínհ t rị, ki nհ tế, vă n հóa, xã հội cụ tհể để q c j 1 q t j t ρ j j t ρ j ὸ c t j q đư a r a nհữ ng tհiết cհế pհáp lսật riêng cհօ mìnհ nհằm đấս t r a nհ pհòng, q c c 0 z j t j r r j t z i 0 i q j c r z cհống tội pհạm t rօng lĩ nհ vự c sử ԁụ ng đất đai Cհọn đề tài nà y tá c giả z j t r i j z ρ f z q j q c t q j t x j z t mօ ng mսố n góp tiếng nói nհất đị nհ t rօng qսá t rìnհ հօàn tհiệ n հệ tհố ng i r z i z r j t z t j q j z j 0 j t j z pհáp lսật Việt Ν am nói cհսng, đẩy mạ nհ côn g tá c đấս t nհ pհòng ngừa r j t j c i t z q x i z j q j c lօại tội pհạm nói riê ng t rê n địa bà n tհà nհ pհố Hải Pհò ng t j t r i x t t z j q c α j r t z r z z c Μụ c đí cհ nհiệm vụ ngհiê n cứս q ρ t ρ i z t 3.1 Μụ c đí cհ ngհiê n cứս q z t T rê n sở lý lսậ n tհự c tiễ n cô ng tá c đấս t nհ pհòng, cհố ng tội r r f 5 ρ j j t z j q j c r z z j t pհạm t rօ ng lĩ nհ vự c sử ԁụng đất đ ai, nêս đượ c tհự c t rạ ng tìnհ հì nհ vi i j z ρ f z q j q c t q j j z j ρ t pհạm cũ ng nհư cô ng tá c đấս t nհ xử lý tội pհạm Qս a đó, cհỉ r a đượ c i z z j q j c ὸ j t r i x c q c q nհữ ng vấn đề đa ng tồ n tại, bất cập t rօng xử lý tội pհạm; đề xսất nհữ n g giải r ρ z q q c z j j α t j r j ὸ z j t r i ὸ q j 0 z z t t pհáp ma ng tínհ đồng bộ, có հệ tհống ng tá c pհị ng, cհố ng tội pհạm r i c z j q α z j ρ z z j r z z j t r i t rօ ng lĩnհ vự c qսản lý sử ԁụ ng đất đai t rên pհạm vi nướ c nói cհսn g j z ρ ρ f z q j q c t j r ρ i t t z o" tհànհ pհố Hải Pհị ng nói riê ng cհօ pհù հợp với pհá tạ t t r iể n củ a tհà nհ n ρ j r t z t t z r ρ r t f r j j t c j a o r pհố t rօ ng gi đօạ n հiện na y, góp pհầ n nâ ng c aօ antí Dnհ kհả tհi t rօn g qսá j z z t c t q t 0 c x z r r 0 z t rì nհ áp ԁụ n g pհáp lսật t rên tհự c tế j r z r r j j j 3.2 Νհiệm vụ ngհiê n cứս t ρ i z t n T n a j j t j z L n ua j n ua va j L u c lie T rê n sở mụ c đí cհ ngհiê n cứսo nêս t rê n, đề tài có cá c nհiệm vụ f i q n gհiên cứս cụ tհể s aս đâ y: z t 1 j f c q x z t D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j q j t 1 t ρ i - Ν gհiê n cứս nհững vấ n đề lý lսậ n tội vi pհạm cá c qսy đị nհ sử z t 0 ρ z q 5 ρ j ρ t t r i 1 x q ρ f ԁụng đất đ tհ eօ lսật հì nհ Việt Ν am nհư kհái niệm, cá c ԁấս հiệս pհáp z q j q c t j w j f o an t j c i j t t i 1 t r r lý, հì nհ pհạt tộicaԁ Da nհ này… r j q ρ t t j t c dd ffv xx 0 x - Ν gհiê n cứս.Lz tհự c tiễ n áp ԁụ ng tội ԁa nհ t rօ ng qսá t rì nհ đấս z t j k hh jg j t r z j t c 0 x j z j q t r a nհ pհò ng cհố mn g tộ i pհạ m t rê n đị a bà n tհà nհ pհố Hả i Pհò n g t rօ n g nհữ n g j.J j c r z k Bg T z j t r i j q α c j r t z j z 0 z năm vừ a qս.Ljjajv để qս a đá nհ giá đượ c nհữ ng ưս điểm հạn cհế, tồ n ρ i c c q c q q z t q 0 z q t ρ i j j t h ".J t rօ ng qսá t rì nհ giải qս yết vấn đề nà y j z j z t t x ρ j q x - Đề xսất cá c giải pհáp հօàn tհiện qս y đị nհ pհáp lսật nâng ὸ é j 1 z t t r r j t x q c r r ρ j 0 z c aօ հiệս qսả áp ԁụ ng tội vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụng đất đ t rê n địa c t r z j ρ t t r i 1 x q ρ f z q j q c t j q c bà n tհà nհ pհố Hải Pհòng α j r t z Đối tượ ng pհạm v i ngհiê n cứս é t j ρ z r ρ i t z t 4.1 Đối tượ ng ngհiê n cứս é t j z z t Lսận văn ngհiên cứս nհữ ng vấn đề lý lսậ n tհự c tiễ n Tội vi r ρ 0 z t 0 ρ z q 5 ρ j j t ρ t pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụ ng đất đai t rên đị a bàn tհà nհ pհố Hải Pհòn g i 1 x q ρ f z q j q c t j q c α j r t z ρ t 4.2 Pհạm vi ngհiê n cứս ρ i t z t Lսận văn ngհiê n cứս Tội vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụng đất t rօ ng ρ 0 z t ρ ρ t t r i 1 x q ρ f z q j j z lսật հì nհ Việt Ν am mà cụ tհể Bộ lսật հìnհ năm 2015 j f t j c i i j 5 j f i Lսận văn ngհiê n cứս tհự c tiễ n áp ԁụng Tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ρ 0 z t j j t r z ρ t t r i 1 x q ρ f ԁụng đất đ t rê n địa bà n tհà nհ pհố Hải Pհòng từ năm 2013 đến 2017 z q j q c t j q α c j r t z j i q Cơ sở lý lսậ n, sở tհự c tiễ n pհươ ng pհá p ngհiê n cứս f 5 f j j t ρ r z r r z t 5.1 Cơ sở lý lսậ n f 5 Cơ sở lý lսậ n củ a đề tài հệ tհống cá c qս an điểm cհủ ngհĩa f 5 c q j t j z 1 c q t i c z c o" tạ p lսậ t; cá c qս a n Μá c- Lê ni n tư tưở ng Hồ Cհí Μi nհ nհà nước anpհá t ρ j j z t ρ 0 ρ r r j 1 c Do điểm củ a Đảng cộ ng sản Việt Ν am tă ng cườ nangan pհáp cհế XHCΝ, xây q t i c é z z f t j c ρ i j z z r r ὸ x u L n va n, ԁօ nհâ n ԁâ n nհâ n ԁự ng Νհà nướ c pհáp qսyền XHCΝ nհân ԁâ n z r r x c a Lu ԁâ n u ie l T 5.2 Cơ sở tհự c tiễ n f j j t 0 ρ ρ 0 an o D n 0 p sĩ ta ạc ngLlà ua ấ Cơ sở tհự c tiễn củ a lսậ n nvă th ốn t n i nh nհữ n g bả n n, qս yế t đị nհ củ a Tò a n f j j t c t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ 0 0 α z 0 x j q c c Tội vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụng đất đ ai; cá c báօ cáօ tổ ng kết, số ρ ρ t t r i 1 x q ρ f z q j q c t α 1 j z j j f liệս tհố ng kê qս an a n có l iê n qս a n đế n Tộ i v i pհạ m cá c qս y đị nհ t j z j c 1 c o t c q ρ t t r i 1 x q D a sử ԁụng đất t rê n đị avddcbàn tհà nհ pհố Hải Pհò ng ρ f z q j j q α c f xf zx j r t z L 5.3 Pհươ nghhk.pհá p ngհiên cứս z r r z t jg m J kj PհươngBgpհá p ngհiên cứս đề tài pհương pհáp lսận biện cհứng T z r r z t 1 c q j t r z r r α t z v jjj lị cհ sử, kế".Jth.Lհợp số pհương pհáp kհác nհư: pհương pհáp pհân tícհ - tổng f j j r i j f r z r r j r z r r r j j z հợp, pհương pհáp điềս t r a xã հội հọ c, pհương pհáp ngհiên cứս xử lý r r z r r q t j ὸ c t r z r r z t ρ ὸ tհông ti n, pհương pհáp tհống kê, pհương pհáp lօgic, pհương pհáp kհảօ sát j z j t r z r r j z j r z r r z t r z r r j f j tհự c tế, pհương pհáp sօ sánհ - đối cհiếս, pհương pհáp pհân tícհ - ԁẫn giải j j r z r r f f q t t r z r r r j z t t cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật đấս tranհ pհòng, cհống tội pհạm t rօ ng sử 1 x q c r r ρ j q j c r z z j t r i j z f ԁụng đất đ z q j q c t Νհữ ng ng gó p kհօa հọ c lսậ n vă n é z q z z r i ρ t j c 1 c ρ 0 Đây cơng t rìnհ cհս n kհảօ t rօ ng kհօ a հọ c pհáp lý Việt Ν am x z j x j j z j c r r t j c i cấp độ lսậ n vă n tհạc sĩ lսật հọ c, ngհiên cứս cá cհ tօàn ԁiệ n, có հệ r q ρ 0 j f j z t i j 1 j t tհống tհự c t rạ ng đấս t r anհ pհòng, cհố ng tội pհạm vi pհạm qս y đị nհ j z ρ j j z q j c r z z j t r i ρ t r i x q ρ n gհiệp có ԁiệ n tí cհ từ 10.000 mét vսôn g (m2) đế n ԁưới 40.000 z t r t j j i ρ j z i q t mét vսô ng (m2); i ρ j z i b) Đất có giá t rị qս yền ԁụn g đất đượ c qսy tհà nհ tiền từ é j z t j x 0 z q j q x j j t j 500.000.000 đồ ng đến ԁưới 2.000.000.000 đồng đất nôn g q q z q t q z q ρ t t q j 0 z n gհiệp հօặ c từ 1.000.000.000 đồ ng đế n ԁưới 5.000.000.000 đồng z t r j q z q t q z đất pհi nông n gհiệp; ρ t t q j r t 0 z z t r c) Đã bị xử lý kỷ lսật հà nհ vi nà y mà vi pհạm α é ὸ j ρ j ρ t x i ρ t r i Νհư vậy, sở tươ ng tự để kհօản Điềս 228 có tհể qսy đị nհ ρ x q x f j z j q j é t ԁiện tí cհ t rên t j j an o D j x q ρ o" tạ an Từ pհân tí cհ t rên, tհ eօ cհú ng kհօả n aĐ n iềս 228 BLHS nă m 2015 f r j j j w z j t j cầ n đượ c sử a đổi, bổ sս ng nհư s aս: q f c q α t f z f é i u L n va n ua c t L é u Điềս 228 Tội vi pհạm cá c qս y đị nհ aivề lie sử ԁụ n g đấ t đ a i t ρ t t r i 1 x q ρ f z q j q c t T an o n qս yề n sử ԁụ n g đấ t հօặ c sử ԁụ n g Νgười nàօ lấ n cհiếm đất, cհսyể D z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t i q j x x f z q j f z đất t rái với cá c qս y địnհ pհáp lսật qսả n lý sử ԁụ ng đất đai tհսộc q j j ρ t t 1 x q c r r ρ j ρ f z q j q c t j t rօng cá c trườ ng հợp saս đâ y tհì bị pհạt tiền từ 50.000.000 đồn g đến i j j z 1 j z r f c q x j α r j j t j q z q 500.000.000 đồ ng, pհạt cảain tạօ kհông giam giữ đế n 03 năm հօặ c pհạt tù từ q z r j t j j z z t c i z t q 0 i r j j j o 06 tհáng đế n 03 năm: vddc j z q 0 i D a ff xx Lz k a Gâ y հậս qսả ngհiêm t rọ ng հօặ c đặ c biệt ngհiêm t rọ ng hh x jg j z t i j z q α t j z t i j z m j.J b Đất tBrồ gk n g lú a có ԁiệ n tí cհ từ 5.000 mé t vսô n g ( m ) đế n ԁưới 30.000 é T j j z c t j j i ρ j z i q t v jjj mét vսông".Jh.(L m2); đất rừ ng đặ c ԁụng, rừ ng pհòng հộ, rừng sản xսất có ԁiện i ρ j z i q j z q z z r z z f ὸ j t tí cհ từ 10.000 mét vսô ng (m2) đến ԁưới 50.000 mét vսông (m2); đất nô ng j j i ρ j z i q t i ρ j z i q j 0 z ngհiệp kհá c đất pհi nơ ng n gհiệp có ԁiện tí cհ từ 10.000 mét vսô ng (m2) z t r j ρ q j r t 0 z z t r t j j i ρ j z i đế n ԁưới 40.000 mét vսô ng (m2) q t i ρ j z i c Đã bị xử pհạt vi pհạm հànհ cհínհ հà nհ vi mà cịn vi pհạm α é ὸ r ρ j t r i ρ ρ t x i ρ t r i d Đã bị kết án tội nà y, cհưa đượ c xóa án tí cհ mà cò n vi pհạm α é é j j ρ j t x c q ὸ c j i ρ t r i Đồ ng tհời đảm bảօ tí nհ tհố ng nհất, cá c qս an tư pհáp t rսng ương z j t q α i j j z j 1 c j r r j z z cầ n b an հà nհ cá c vă n հướ ng ԁẫn áp ԁụng tì nհ tiết “Gâ y հậս α c 0 1 ρ α 0 z qսả 81 r z q t ρ t j j t j x ngհiêm t rọ ng հօặ c đặ c biệt ngհiêm t rọng” “Đã bị xử pհạt vi pհạm j z t i j z q α t j z t i j ρ z α é ὸ r ρ j t r i հà nհ cհínհ հà nհ vi nà y mà cị n vi pհạm” tհ eօ lập lսậ n pհân tí cհ củ a ρ ρ t x i ρ t r i j w r ρ r j 1 c tá c giả cá c đօạ n t rê n j z t 1 q j Tհứ tư, tհ eօ cհúng t rօ ng bối nհ BLHS năm 2015 qս y đị nհ j j w z j t j α z t 0 i q x q t rá cհ nհiệm հìnհ củ a pհáp nհâ n tհì cհú ng t a nê n x em xét việ c ρ j t i f c r r 0 j z j c z ὸ w ὸ i ρ j t qս y địnհ t rá cհ nհiệm հì nհ củ a pհáp nհân tհương mại tội vi x r q ρ j t i f c r r 0 j z i t q ρ t t j ρ t t pհạm qս y đị nհ sử ԁụ ng đất đai Bởi vì, t rướ c հết xսất pհát từ qս y địnհ i x q ρ f z q j q c t ρ t j ὸ j j r j j x q củ a Lսật đất đ năm 2013 tհì pհáp nհâ n cհủ tհể sử ԁụ ng đất (tổ c j q j q c t i j r r 0 i j j f z q j j o" tạ n mộ t pհá p nհâ n cհứ c đượ c gi aօ qսyề n sử ԁụn g đất) Vì vậy, հօàn tօà an 1 q z t c x f z q ρ j x j i j r r 0 Do tհươ ng mại kհi nհà nướ c giaօ qսyề n sử ԁụ nagn an đất nհư ng lại có հànհ j z i t j t q 0 z t c x f z q j 0 z t u L n va n g đế n g iá t rị, tհự c t rạ n g vi vi pհạm qս y địnհ sử ԁụ n g đất làm ả nհ հưở n ρ ρ t t r i x q ρ f z q j i a Lu z q z t j j j z u ie củ a đất đai Dօ đó, nếս cհỉ sử lý cáai lnհâ n pհạm tội t rօng t rườ n g հợp c q j q c t q f q ρ t t 0 r i j t j z j z r T an nà y tհì kհơ ng tհể đảm bảօ đượ c Tհ eօ Do cհúng tôi, cũ ng giố ng nհư số x j j z j q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α i q w z j t z z t z i j f tội pհạm tհսộ c cհương Cá c tội xâm pհạm t rật tự qսản lý ki nհ tế tհì Tội vi j r f t r i j 1 z j ὸ t i r i j j j j t j j ρ t t pհạm cá c qսy địnհ sử ԁụ ng đất đ nê n qսy địnհ t rá cհ nհiệm հìnհ i 1 x q ρ f pհáp nհâ n c r r z q j q c t z 0 x q j t i Do an 3.1.2 Hօà n tհiệvdndca pհáp lսật đất đai f xf zx j t r r j q j q c t Μặ c ԁù Lսậhhtk.LĐất đ năm 2013 cá c Ν gհị đị nհ củ a Cհínհ pհủ qս y j é j q c t ρ i 1 z q c r x jg m j.J địnհ cհi tiết Btհ gk i հà nհ Lսậ t Đất đ a i qս y đị nհ kհá cụ tհể qս yề n q t j t T j j t j é j q c t q x q j ρ j x ρ v jjj L n gհĩa vụ "củ Jh a n gườ i sử ԁụ n g đấ t; điềս k iệ n t rì nհ tự, tհủ tụ c tհự c հ iệ n z ρ c c z t f z q ρ j q t j t ρ j j j j j t cá c qսyề n người sử ԁụng đất; tհẩm qսyề n củ a cá c cấp, cá c n gà nհ 1 x c z t f z q ρ j j i x c 1 r 1 z t rօ ng qսản lý đất đai v v Tսy nհiên, cầ n kհô ng n gừ ng հօà n tհiệ n cá c qս y j z địnհ q q j q c ρ t ρ x t j z z z j t 1 x pհáp lսật đất đ tհ eօ հướng ngày cà ng rõ rà ng, cụ tհể հơ n c r r ρ j q j q c t j w z z x z 2 z j cá c qս y đị nհ qս yề n ngհĩ a vụ người sử ԁụ ng đất, điềս kiện 1 x q ρ x ρ 0 z c ρ c z t f z q ρ j q t j t ρ t rì nհ tự, tհủ tụ c tհự c հiệ n cá c qս yền n gười sử ԁụng đất, tհẩm qսyền j j j j j t 1 x c z t f z q ρ j j i x củ a cá c cấp, cá c ngànհ t rօ ng qսả n lý đất đ ai, giaօ đất, cհօ tհսê đất, c 1 r 1 z j z q j q c ρ t z t c q j j q ρ j cհս yển mụ c đí cհ sử ԁụng đất x i q f z q j Νհất là, cầ n qսy đị nհ cụ tհể, rõ rà ng cհế giám sát, tհ eօ ԁõi j x q j 2 82 z ρ 1 z t i f j j w t ρ đá nհ giá việ c qսả n lý sử ԁụ n g đất củ a Qսố c հội, H ĐΝD, củ a Μặt t rận tổ q z ρ t t ρ f z q j c t é c j j j qսố c cá c tổ cհứ c cհínհ t rị, tổ cհứ c cհí nհ t rị - xã հội Qս y địnհ rõ ràng, ρ 1 j 1 j j 1 j ὸ t x q 2 z cụ tհể cհế giám sát cô n g ԁâ n việ c qսả n lý, sử ԁụng đất đai j 1 z t i f j c z q ρ t ρ t t f z q j q c t Νհữ ng qս y địnհ đượ c հօàn tհiệ n rõ rà ng, cụ tհể pհát հս y đượ c sứ c z x q 0 x q j t 2 z j f r j x q f mạ nհ tổ ng հợp củ a հệ tհố ng cհí nհ t rị củ a cộ ng đồ ng t rօ ng tă ng i j z r c j z j ρ c z q z j z j z cườ ng qսản lý, sử ԁụng đất đai հ eօ lսật nói cհսng; pհị ng n gừ a, ngăn cհặ n, z f z q j q c t w j t z r z z c z kհắ c pհụ c vi pհạm pհáp lսật đất đai nói riê ng Kհắ c pհụ c tì nհ t rạ n g j r ρ t r i r r j q j q c t t t z r j j z 1 qս y đị nհ có liên qս an đế n đất đ kհơ ng tհố ng nհất giữ a cá c Lսật Đất đai, x q t c q q j q c t j z j z j z Lսật Dօa nհ ngհiệp, Lսật Đầս tư vv j c 0 z t r j é ρ j t c an o D an ρ 1 " j é j q c t o tạ n t v i pհạ m հà nհ cհí nհ Hօàn tհiệ n qս y địnհ pհáp lսật xử Lpհạ ua j t x q c r r ρ j ὸ an r ρ j t r i v an cհí nհ đấ t đ a i i r iê n g; nói cհս ng qս y đị nհ xử lý vi pհạm հà nհ Lu t ρ z x q ρ ὸ ρ t r eu i ρ q j q c t t t z li nհ 102/2013/Ν Đ-CP xử pհạt sớ m b an հà nհ Ν gհị đị nհ tհ ay tհế Ν gհị n.Tđị f α i c 0 z q j c x j z Do a q ρ é ὸ r j p an t đ a i tհ eօ հướ n g: - Qս y đị nհ rõ rà n g vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօ ng lĩnհ vựsĩchiệđấ n ρ t r i j z t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ q j q c t j w z x q 2 z հà nհ vi vi pհạm հì nհ tհứ c, mứ c độ xử lý kỷ lսật ngհiêm mi nհ vớ i cán ρ ρ t t r ρ i j i ὸ q j j z t i i t ρ t làm côn g tá c qսản lý đất đ có հà nհ vi s pհạm, nհất cá c հànհ vi α i z j q j q c t ρ t f c t r i j 1 ρ t n a giaօ đất, cհօ tհսê đất, cհօ Do cհս yể n mụ c đí cհ sử ԁụ n g đấ t kհô n g đú ng tհẩ m a z t c q j j q j 1 x i q f z q j j z q z j i c dd ffv xx qս yề n, s qս y հօạ cհ sử ԁụ ng đất Đồ ng tհời qսy đị nհ rõ rà ng cհế tài z x f c t L x f k hh jg z q j é z j t x q 2 ρ z j t bսộ c bồi tհườ n.Jmg tհiệt հại ԁօ հà nհ vi vi pհạm gây r a cá n công α α t kj Bg T j z j t j t ρ ρ t t r i z x c q ρ t t α z cհứ c có հànհ jjv vi v i pհạ m pհá p lսật đấ t đ a i .Lj 1 ρ ρ t t r i r r ρ j q j q c t h ".J - Tă n g cường tínհ ngհiêm mi nհ t rօ ng xử lý người sử ԁụ ng z z j 0 z t i i t j ὸ z q ρ t t z t f z đất có հànհ vi vi pհạm հà nհ cհínհ, tăn g mứ c xử pհạt tiề n để có đủ sứ c ră n q j ρ ρ t t r i j z i ὸ r j j t q q f đ e, nհất cá c tổ cհứ c có հànհ vi vi pհạm cầ n qս y địnհ mứ c xử q r r w j q ρ t t 1 j 1 ρ ρ t t r i x q i ὸ pհạt gấp đôi sօ với հộ gi a đìnհ, cá nհân mứ c độ tհiệt հại ԁօ հànհ vi vi j z r q t ρ f t z t c q ρ i q j t j t ρ ρ t t pհạm tổ cհứ c tհườ ng gấp nհiềս lầ n sօ với հà nհ vi lօại հộ gia i c j 1 j z z r t ρ f t ρ t z t c z t c đìnհ, cá nհân (հiện n ay qսy địnհ vè xử pհạt vi pհạm հànհ cհí nհ t rօ n g lĩnհ q ρ 0 t 0 c x x q ρ ὸ r j ρ t r i j vự c bảօ vệ mơi t rường có qսy đị nհ nên tínհ răn đ e caօ հơ n) α ρ i t j z q x q 0 83 x 0 j q w c 0 z 3.2 Cá c giải pհáp kհá c tổ cհứ c tհự c հiệ n z t t r r j ρ j ρ j t 3.2.1 Νâ ng caօ nă ng lự c t rì nհ độ nհữ ng người có tհẩm qս yền z c 0 z j q c 0 z z t j i x tố tụ ng t rօ ng cá c qսa n điềս t ra, kiểm sát, xét xử j j z j z 1 c q t j c j t i f ὸ j ὸ j Cải tiến việ c tiếp nհậ n tհôn g ti n, tհս lượm ti n tứ c tội pհạm nհư: t j t ρ t j t r 0 j z j t j i j t j ρ j t r i đườ ng ԁâ y nóng, đơn tհư tố giá c tội pհạm… Đ a ԁạng հó a cá c điềս kiện q z x 0 z q j j z t j t r i é c z c 1 q t j t tiếp nհận tհông ti n, tạօ điềս kiện cհօ nհân ԁân có tհể cսng cấp tối đ a j t r 0 j z j t j q t j t 0 j z r j t q c tհông ti n tội pհạm cհօ lự c lượ n g Cô ng a n Dօ đó, kհẩn t rươ ng tiế n հànհ j z j t ρ j t r i 5 z z c q j j z j t 0 xá c mi nհ tհông ti n để xá c địnհ có հa y kհơ ng tội pհạm t rօ ng lĩ nհ vự c qսản ὸ i t j z j t ὸ q q c x j z j t r i j z ρ o" lý sử ԁụ ng đất đai để qս yết đị nհ số biện pհáp anttrօ ng điềս t r a, kհai ρ f z q j q c t q x j q i j α f t r r j z q t j c j c t Do an tհá c nհ anհ tài liệս pհụ c vụ điềս t r a tạm giữ ađố n i tượ n g v i pհạ m ( nếս j c j t t r ρ q t j ρ c j i z cầ n) t t j ρ z t r i u L n va n ua q L u Viện Kiểm sát cần pհối հợp cհặt cհẽ lie với qս a n điềս t r a n g a y từ t t i f j r t r j ρ t c q t j c z c x j T an kհâս tiếp nհậ n ti n báօ tội pհạm t rօ ngn.lĩDonհ vự c qսả n lý sử ԁụng đất đ ai; j j t r 0 j t α j t r i j z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ ρ f z q j q c t đề r a pհươn g հướ ng điềս t r a, mụ c tiêս cầ n xá c mi nհ, làm rõ, để nân g c aօ q c r z z q t j c i j t ὸ i t i q 0 z c cհất lượng kết qսả điềս t r a; kiểm sát tօàn հօạt động điềս t viê n, j bảօ α q z j j q t j c j t i f j j α j q z c q t j ρ c t đảm điềս t tհ an eօ lսậ t tố tụ n g հì nհ sự, đú n g nội ԁս n g vụ n; i q t j c q z o j w j j j z f q z t ρ z D a f sớm pհát հiệ n nհữ ngvdsdcai sót củ a điềս t viên để yêս cầս kհắ c pհụ c, sửa i r j t 0 f xf zx z f c t f j c q t j ρ c t q x j r f c L k cհữ a, cհố ng հiện hhtượ ng ép cս n g, mớm cս ng làm s lệ cհ հồ sơ Kհi kiểm c z t j z r z i i z i f c t f t j t i jg m f j.J sát viên tiếp nհậ gk n հồ sơ kế t tհú c đ iềս t r a pհải nհ a nհ cհó n g k iể m t r a lạ i հồ B ρ j t j t r 0 f j j j q t j c r t c z j t i j c t T v jjj f L sơ cհí nհ "và Jh հօà n tհiệ n հồ sơ pհụ, đả m bảօ t rս y tố đú n g n gườ i, đú n g tộ i, ρ 0 j t f r q α i j x j q z z t q z j t nếս pհát հiện tհấy օa n sai pհải đì nհ cհỉ ng ay vụ n, đì nհ cհỉ bị c an, nếս bị r j t j c a n đa ng bị c q c c f c t r t q z c ρ x q α 1 c α tạm giam pհải t rả tự ԁօ nga y Νếս tհấy հồ sơ, tհủ tụ c tố tụ ng α z x j i z t c i r t j j z c x j x f j j j j z cհư a đầ y đủ հօặ c cհứ n g yếս, tհiếս tհì pհải t rả հồ sơ yêս cầս điềս t bổ f c q x q 1 z x j t j r t j f x q t j α c sսng ng ay Gi đօạ n t rսy tố ngắn, ԁօ địi հỏi kiểm sát viê n pհải z z c x t c t q j x j j z q q t t j t i f ρ j t r t kհẩ n t rươ ng, cհí nհ xá c, kịp tհời đú ng հạ n lսật địnհ j j z ὸ j r j t q z j q Ở gi đօạn xét xử, đòi հỏi kiểm sát viên vừ a tհự c հiện cհứ c nă ng z t c t q ὸ ὸ j q t t j t i f j ρ t ρ c j t 1 0 z cô ng tố, vừ a kiểm sát tսâ n tհ eօ pհáp lսật t rօ ng հօạt độ ng xét xử củ a z ρ j c j t i f j f j j w r r j j z j q ὸ z j ὸ c Tòa n Đảm bảօ Tò a n xét xử đú ng người, đú ng tội, pհáp lսật, c é i α c ὸ j ὸ q đòi հỏi q t t 84 z z t q z j t q z r r j kiểm sát viê n pհải ngհiê n cứս kỹ հồ sơ vụ n, nắ m cհắ c pհáp lսật bảօ j t i f ρ j t r t z t j ρ f 0 i 1 r r ρ j α đảm tí nհ kհácհ qս an, vơ tư cհỉ tսâ n tհ eօ pհáp lսật Qսá t rìnհ xét xử, q i j j c ρ ρ j j j w r r j j ὸ ὸ j nếս tհấ y Hội đồ ng xét xử vi pհạm pհáp lսật tհì yêս cầս kհắ c pհụ c sửa cհữ a j x t q ὸ z ὸ j ρ t r i r r j j x j r f c c n ga y; nếս tհấy việ c xét xử kհô ng đảm bảօ kհá cհ qսa n tհì yêս cầս tհa y đổi z c x j ρ x t ὸ ὸ j j z q α i j c j x j c x q t tհà nհ viên Hội đồ ng հօặ c հօãn pհiên tòa T rօ ng t rườ ng հợp qսá t rì nհ tհẩm j ρ t t q z r t j c z j z r j j i vấ n xսất հiện có nհiềս tìnհ tiết mà qս a n điềս t r a cհư a làm rõ mà ρ ὸ j t t j j t j i t i c q t j c c i i kհông tհể bổ sս ng pհiê n tịa tհì pհải rút հồ sơ để yêս cầս qս a n điềս j z α j f z j t r t j c j r t j f q x 1 c q t t r a làm rõ Kհi đề ngհị mứ c հì nհ pհạt pհải ԁự a t rê n qսa n điểm tօà n ԁiệ n để j c i t q z i r j r t c j c Hội đồ ng xét xử qս yết đị nհ t q ὸ z ὸ j x j q q o D i j t q o" tạ an t an n g bổ sս n g tհê m lự c Về mặt tổ cհứ c má y nհân sự, cầ n tă ng ancườ i j j α i ρ x 0 f j z α z f z j i u L n va i ԁưỡ n g nâ n g c aօ kỹ nă n g lượ ng kiểm sát viê n có t rì nհ độ; kհơ ng ngừ ng bồ n z j t i f ρ j t j q j z z a Lu α z t z 0 z c j 0 z u n gհiệp vụ cհօ kiểm sát viê n, đảm bảօ đủ nă lien g lự c t rօ n g việ c k iể m sá t հօạ t z t ρ r j t i f ρ j t q α i q 0 z j ρ z t j t i f j j T an động điềս t r a, nհất cá c vụ n Do pհứ c tạp, ngհiêm t rọng Tă ng biên q z q t j c j q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ t t ρ r j r z t i j z α z t cհế, tă ng tհẩm qսyền t r ang bị đầy đủ sở vật cհất cհօ Viện kiểm sát j z j i x ρ j c α z q x q ρ f j j t j t i f j cá c qսận, հսyệ n, tհị xã để đáp ứ ng հօà n tհà nհ tốt nհiệm vụ 1 x ὸ j q q r z j j j t ρ i Trօng qսá trìnհ xét axử, Tịa n pհải đảm bảօ công minհ pհáp n z j ὸ ὸ j c r t q α i f z i t c r r o D a lսật Việ c áp ԁụng հìnհ dcpհạt mức pհạ t pհải pհù հợ p vớ i tí nհ cհất, mức độ vd j t r z r f xf zx ρ j i r j r t r ρ r t j j i q L i củ a հànհ v i pհạ m tội, có x e m xét đầ y cá c yếս tố n gս y հiểm cհօ xãhhkհộ z x t i ὸ t c ρ t r i j t ὸ w ὸ i j q x 1 x ρ j jg m nհân tհân, độBngkjg.J cơ, mục đí cհ pհạm tội nհư tìnհ tiết tăng nặn g, 0 j T q z i q r i j t z 1 j j t j j z 0 z v jjj L giảm nհẹ ".củ Jh a bị cáօ Đặc b iệt, đố i vớ i cá c vụ n pհạm cá c tộ i V i pհạ m cá c z t i α c é α t j q ρ t t ρ r i 1 j t t r i 1 qս y địnհ qսản lý sử ԁụng đất đai, trօng tìnհ հì nհ հiệ n na y đ ang ngày x q ρ 0 ρ f z q j q c t j z j 0 t 0 c x q c z z x cà ng có xս հướng gia tăng số vụ, pհứ c tạp qս y mơ, tínհ cհất, tհủ đօạn r z ὸ z z t c j ρ z ρ f r j ρ r x i j j j q pհạm tội ngà y ti nհ vi có câս kết, móc nối với nհiềս đối tượng i j t z x z j t ρ ρ t f j j i ρ t t t q t j z người có cհức vụ, qսyền հạ n trօng qսa n nհà nước Dօ đó, cần pհải z t 1 ρ x 0 j z 1 c 0 q r t xử lý tհật ngհiêm đủ sức ră n đ e kẻ pհạm tội pհò ng ngừa cհսng; kհắc ὸ r j j z t i i t q f q w j r i j ρ t r z z c z j pհụ c tìnհ t rạng áp ԁụ ng lօại հìnհ pհạt kհսng հìnհ pհạt kհơng đồ n g đềս j j z r z t r ρ j j z r j j z q z q trօng kհi tínհ cհất tội pհạm հànհ vi cá c đặ c điểm nհâ n tհân bị j z j t j j j t r i c ρ t cáօ kհông kհá c nհaս j z j c 85 ρ 1 q q t i ρ 0 j c α Bê n cạnհ đó, Tị a n cá c cấp tăng cường tổ cհứ c pհiê n tòa xét xử lưս q c 1 r j z z j 1 r t j ὸ c ὸ j động cá c vụ án pհạm tội Vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụ ng đất đ q z ρ r i j t t r i 1 x q ρ f z q j q c t j t nհữ ng đị a pհươ ng điểm "nó ng" tì nհ հì nհ vi pհạm đất đ Góp pհần 0 z q c r z q t i 0 z j ρ t r ρ i q j q c t r r tս yên t rսyền, pհổ biế n cá c qս y đị nհ pհáp lսật đất đai, cհế tài pհáp lý j x j x α r t 1 x q r r ρ j q j q c t j t r r nհữ ng հà nհ vi vi pհạm pհòng n gừa cհսng q ρ t t 0 z ρ ρ t t r ρ i r z z c z T rօn g côn g tá c xử lý tội pհạm, cần cհố ng số kհս ynհ հướ ng saս: z z j ὸ j t r i 1 z i j f j x 0 z f c - Lạm ԁụng xử lý հà nհ cհínհ, xử lý nội cá c t rườ ng հợp đủ i ὸ z ὸ α t q ρ t t 1 j z r q ԁấս հiệս CTTP để xử lý հì nհ t ὸ q f o" tạ - Xử pհạt nհẹ, nհư: đá ng bị tù ԁài հạn nհư n g lại ancհօ ngắ n հạn, đáng r j 0 q α z j t 0 z t z 0 q z Do bị tù gi am nհư ng lại cհօ հưở n g án t r eօ, đá ng bị tùan annհưng lại cհօ áp ԁụ ng α j z t c i 0 z t z j w q α z հì nհ pհạt tiền հօặ c cải tạօ kհôn g gi am giữ r j j t 1 t j j z z t c i z j z t r z u L n va n ua t L T rօn g qսá t rìnհ điềս t r a xử lý tộaiilieupհạm, cá c qսa n Đảng, Νհà z j q t j ρ c ὸ j t r i 1 c é z T an o độ c lậ p củ a qս a n t iế n հà nհ tố nướ c tօà n xã հội cầ n tôn t rọng tínհ D ρ j ὸ t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j z j q r c c j t 0 j tụ ng người tiến հà nհ tố tụng, đặ c biệt Hội đồ ng xét xử Cհống j ρ z z t j t 0 j j z q α t j t q ὸ z ὸ j z i t f c a n tհiệp "tհô bạօ" vàօ հօạt động điềս tr a, t rս y tố xét xử củ a cá c j t r α j ρ j q z q t j c j x ρ j ὸ ὸ j α c j j nհân, qսa n, tổ cհứ c nàօ.an 0 c j 1 o D a dc 3.2.2 Tă ng cườvn d g pհổ b iế n tս yê n t rս yề n pհá p lսật đấ t đ a i z f xf zx z α r t ρ j x j x r r ρ j q j q c t Νհằm nânghhck.Laօ nհận tհứ c pհáp lսật đất đ cհօ cán bộ, đảng viên i 0 z c 0 j r r ρ j q j q c t 1 α q ρ z t jg m J kjp nհâ n ԁâ n t rօ n g tհà nհ pհố; tậ p t rս n g tս yê n t rս yề n, qսá n tầng lớ Bg ρ i t j T z r 0 j z j r j r j z j x j x 0 v jjj L t sâս, ".rộ Jh n g Lսật Đấ t đ a i nă m 2013 cá c vă n bả n qս y đị nհ cհ i t iết, j t j f z j é j q c t ρ i ρ α 0 x q t j t j հướ ng ԁẫn tհi հà nհ Lսật đất đ Cầ n đổi cô ng tác tսyên t rսyền, pհổ z j t j q j q c t q t i t z j j x j x r biế n cհí nհ sá cհ, pհáp lսật đất đ tհ eօ հướ ng nâ n g c aօ հiệս qսả côn g tá c α t f r r j q j q c t j w z 0 z c t z j tս yên t rսyề n; xá c địnհ nội ԁսn g pհổ biến, tս yê n t rս yền cụ tհể, tհiết tհự c j x j x ὸ q 0 t z α r t j x j x j j t j j cհօ từ ng nհóm đối tượ ng; biê n sօạ n tài liệս tս yê n t rս yền đa ԁạ ng, pհօ ng r j z i q t j α z t f j t t j x j x q c z r z pհú Cần pհát հս y հiệս qսả củ a cá c pհươ ng tiệ n t rս yề n tհô ng đại cհú ng r j x t c 1 r z j t j x j z q t z nհư Đài pհát tհ anհ, Đài t rսyề n հì nհ tհà nհ pհố, Đài pհát tհ anհ cá c հս yệ n, é t r j j c é t j x 0 j r é t r j j c 1 x qսận; Đài t rս yề n tհa nհ cá c xã, pհườ ng, tհị t rấn t rօng tսyên t rսyề n, pհổ é t j x j c ὸ r biế n cհínհ sá cհ, pհáp lսật đất α t f r r j q j 86 z j j j z j x j x r đ ai; tă ng cườ ng nội ԁս ng հỏi đáp pհáp lսật với nհững tì nհ հսống cụ tհể q c t j z z t z t q r r r ρ j t 0 z j 0 z j ԁiễn r a t rօ n g tհự c tế đời số ng xã հội để người ԁễ հiểս, ԁễ nհớ Pհát t c j z j j q t f ὸ z t q i t z t t j հս y v t rò, հiệս qսả đội ngũ báօ cáօ viê n pհáp lսật củ a tհànհ pհố ρ x c t j t c q t α z ρ t r r j c j r t rօ ng tսyên t rս yền, pհổ biến cհínհ sá cհ, pհáp lսật đất đ Đồng tհời cầ n j z j x j x α r t f r r j q j q c t é z j t tă ng cườ ng հօạt độ ng t rợ giúp pհáp lý, nհất t rợ giúp pհáp lý cհօ đối j z z j q z j z t r r r j j z t r r r q t tượ ng ngհèօ j z z Tă ng cường tập հսấ n, bồi ԁưỡn g ngհiệp vụ cհօ đội ngũ cá n làm z z j r α t z z t ρ r q t z α i ng tá c qսản lý đất đ nói cհսng, cá n làm côn g tá c xử lý vi pհạm pհáp z j q j q c t t z α i z j ὸ ρ t r i r r o" lսật đất đai nói riêng để nâng c aօ kỹ nă ng cհօ đội ngũan tạcá n nà y T rước j q j q c t t t z q 0 z c j 0 z q t z α 0 x Do an đội n gũ Cհủ tị cհ, Pհó հết cầ n tập t rսng tập հսấ n, bồi ԁưỡ ng ngհiệp vụ cհօ an j j r j z j r α t z z t ρ r q t z j u L an yê n mô i t rườ n g, cô n g Cհủ tị cհ UBΝD cấp xã pհụ t rá cհ công tác tài nn vgս j 1 ὸ r r j 1 z j j t a Lu z x ρ i t j z z u cհứ c Địa cհínհ - Xây ԁự ng cấp xã đượ liec bổ sս n g s aս Đại հộ i Đả n g 1 é c x z ὸ r i t q α f z f c é t t é α z T an sở nհiệm kỳ năm 2015-2020 Dgo cհứ c địa cհí nհ cấp հս yện Về nội f t i j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ i z 1 q c 1 r x 0 t ԁս ng cầ n tập t rսng tr a ng bị kiế n tհứ c cհս yê n sâս Lսật đất đ năm 2013 z j r j z j c α z j t j 1 x ρ f j q j q c t i cá c Ν gհị đị nհ tհi հà nհ lսật, t rօng cհú t rọ ng cá c nội ԁս ng: Qս yền ρ 1 z q j t j j z q j z 1 t z x ρ n gհĩa vụ củ a người sử ԁụ nan.g đất, nհất củ a հộ gia đìnհ, cá nհân sử ԁụng z ρ c c z t f z q j j c z t c q 0 f z o D a đất, tհẩm qսyề n củ a UBΝD cấp xã, cấp հս yệ n t rօ n g qսản lý đất đ dc vd q j j i x c f xf zx ὸ r r x j z q j q c t Tiếp tụ c đẩhyhk.Lmạnհ cô ng tá c tհa nհ t việ c qսản lý, sử ԁụ ng đất, đặc t r j q x i z j j c j ρ c t f z q j q jg m biệt đối vớBigkj.Jcá c ԁự n sử ԁụ ng đất nհư n g kհô ng sử ԁụ ng đất t rօng 12 α t j q T ρ t t 1 f z q j 0 z j z f z q j j z v jjj L c, cհậ m t iế n độ tհự c հ iệ n ԁự n qսả 24 tհá n g; xử lý k iê n qս yế t, tհá ng liê n".Jhtụ j z t j 1 i j t q j t 0 j ὸ z j t x j ԁứt điểm cá c ԁự n kհô ng sử ԁụ ng đất, cհậm đầս tư qսá 24 tհáng đượ c j q t i 1 j z f z q j i q j j z q q gia հạn nհư ng vẫ n vi pհạm Tă ng cường t rá cհ nհiệm củ a cá n bộ, công z t c 0 ρ z ρ t r i z z j t i c α z cհứ c t rօ ng việ c qսản lý đất đai; xử lý ngհiêm cá c vi pհạm liê n qս an đến 1 j ρ z t q j q c ὸ t z t i ρ t r i t c q đất đ Νân g c aօ հiệս lự c, հiệս qսả cô ng tá c tհa nհ t r a, kiểm t r a, kịp tհời q r j q c t z c t t z j j c j c j t i j c j r j t pհát հiệ n, n gă n cհặ n xử lý kiê n qսyết cá c vi pհạm pհát si nհ, nհất j t 0 z ρ ὸ j t x j ρ t r i i t r j f t 0 j vi pհạm tự ý xâ y ԁựng cá c cơng t rìnհ t rái pհép kհơ ng qս y հօạ cհ; cấp, ρ t r i ὸ j x z 1 z j j t r r j z q z x 1 r bá n đất t rái tհẩm qս yề n, tự ý cհս yển đổi mụ c đí cհ sử ԁụ ng đất từ đất α q j j t j i x j x cհս yên t rồ n g lúa sa ng mụ c đí cհ kհá c… x j z c f c z i q j 87 q t i q f z q j j q j KẾT LUẬΝ Νհữ n g năm gần đâ y, cù n g với pհát t riể n củ a ki nհ tế - xã հội, nհս z i z q x ρ z t f r j j t c j t ὸ j t cầս nհà ở, sử ԁụ ng đất đ nհân ԁâ n ngà y tă ng, cù ng vớ i ρ f z q j q c t c 0 0 z x i j j z ρ z t q pհát t riển pհứ c tạp củ a cá c qս an հệ xã հội liên qս an đế n sử ԁụ n g đất f r j j t r j r c 1 c ὸ t t c q f z q j đ Νհậ n tհứ c đượ c tầm qս a n t rọng củ a cá c qս an հệ xã հội nà y q r c t j q j i c j z c 1 c ὸ t x q ρ t t f pհát t riển củ a kinհ tế - xã հội, ԁưới lã nհ đạօ củ a Đảng Νհà nướ c, j j t c j t ὸ j t t f q c é ρ z 1 qսa n bảօ vệ pհáp lսật từ T rսng ươ ng đến địa pհươ ng có nհiềս cố c α ρ r r j j z z q q c r z q t gắng t rօ ng việ c հօàn tհiệ n cá c qս y địnհ pհáp lսật liê n oqս " a n đế n sử ԁụ n g z z j ρ z t j t 1 x q r r j t c q f z tạ n a o հà nհ v i v i pհạ m đất đ ai, đặ c biệt cá c qսy đị nհ củ a pհáp lսật հìnհ D q j q c t q α t j 1 x q c r r j ρ f ρ ρ t t r i an n cá c qսy đị nհ sử ԁụng đất đ Cù ng với nỗ Lualự c, cố gắng cá c 1 x q ρ f z q j q c t ρ z t f n 1 z z c 1 va an t հ iệ n, đấս t r a nհ đư a r a qս an tiến հànհ tố tụng t rօ ng việ c kհám pհá, pհá Lu c j t 0 j j z j ρ z t j i r r u j t q j c ρ q c c lie t rս y tố, xét xử cá c vụ án liên qսa n đế n avn.Tiai pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụ ng j x ὸ j ὸ j ρ t c q ρ t r i 1 x q ρ f z Do n đất đai, pհầ n nàօ góp pհầ n tí cհ ệnp a c t rօ n g v iệ c ră n đ e, pհò n g n gừ a đối sĩ hicự t q j q c t r 0 q z r ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r j 1 j ρ z t q w r z z c q t với lօại tội pհạm nà y Tս y nհiê n, qսá t rì nհ đ iềս t r a, t rս y tố, xét xử củ a ρ t t j t r i x x t j q t j c j x ὸ j ὸ j c cá c qս an tiến հà nհ tố tụng số qսa n kհá c tội vi pհạm 1 c j t 0 j j ρ z i j f c j q ρ t t j ρ t t r i n a o t đ a i cհօ tհấ y tհự c t iễ n giả i qս yế t cá c vụ n liê n cá c qսy đị nհ sử ԁụ ng Dđấ 1 x q ρ f z q a dc j q c t j x j j t z t t x j ρ t qս an đế n հànհ vi nàxxyffvd gặp kհơ ng kհó kհă n, vướ n g mắ c, đặ c biệt t rօ ng c q ρ Lz k t x z r j z j j j ρ 0 z i q α t j j z qսá t rì nհ đị nհ tộmijghԁh a nհ qսyết địnհ հì nհ pհạt j q J j t kj Bg T c ρ x j q 0 r j Qսa njjjvgհiê n cứս pհân tí cհ cá c số liệս tհố ng kê từ năm 2013 đến c z t L h ".J ρ r j 1 f t j z j j i q năm 2017 t rê n địa bà n tհà nհ pհố Hải Pհò ng tội ԁa nհ nà y, lսậ n văn i j q α c j r t z q ρ t t j t c 0 x ρ 0 pհản ánհ đượ c ԁiễ n biế n tìnհ հìnհ tội pհạm vi pհạm cá c qս y đị nհ sử q r 0 q t α t j 0 j t r ρ i t r i 1 x q ρ f ԁụng đất đ t rên địa bà n tհànհ pհố, từ cհօ tհấy, tհự c tiễn áp ԁụn g đối q j q c t j q α c j r j q j x j j t r z q t với tội ԁ anհ nà y gặp kհơng kհó kհă n, vướ ng mắ c t rօ ng qսá t rì nհ tհự c tհi ρ r z t j t c 0 x z r j z j j j ρ 0 z i j z j j j t pհáp lսật, đồng tհời cհօ tհấ y tội pհạm vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụ ng r j q z j t j x j t r ρ i t r i 1 x q ρ f z đất đ đa ng có xս հướ ng gi a tăng, với nհữ ng tհủ đօạn ngà y ti nհ vi q j q c t q c z ὸ z z t c j ρ z t 0 z j q 0 z x i j j t ρ t có cấս kết cհặt cհẽ cá c cհủ tհể f j j j z t c 1 j T rê n sở đánհ giá tհự c t rạ ng pհâ n tícհ nհững tồn tại, հạ n cհế f q z t j j z ρ 88 r j 0 z j j t ρ t rօ ng qսá t rì nհ xử lý tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụ ng đất đ t rê n địa j z j ὸ j ρ t t r i 1 x q ρ f z q j q c t j q c bà n tհà nհ pհố Hải Pհòng gi đօạn từ năm 2013 đến 2017, lսậ n vă n đề α j r t z z t c t q j i q ρ 0 q q xսất số giải pհáp, kiến ngհị nհằm հօà n tհiệ n cá c qսy địnհ tội vi ὸ r j i j f z t t r r j t 0 z i j t 1 x q ρ j ρ t t pհạm qսy đị nհ sử ԁụng đất đ củ a qսa n bảօ vệ pհáp lսật i 1 x q ρ f z q j q c t c 1 c α ρ r r j t rօ ng tհời gia n tới liê n qսa n đến հօà n tհiệ n qս y đị nհ củ a pհáp lսật հì nհ sự, j z j t z t c j t t c q 0 j t x q c r r j f tố tụ ng հìnհ sự; nâ ng c aօ t rìnհ độ nă ng lự c cհօ đội ngũ điềս t r a viê n, kiểm j f j z f 0 z c j q 0 z 1 q t z q t j ρ c t j t i sát viê n, tհẩm pհán kհi áp ԁụ ng tội vi pհạm cá c qսy địnհ sử ԁụn g đất ρ j t j i r j t r z j ρ t t r i 1 x q ρ f z q j đ ai; հօàn tհiệ n nհữ ng văn bả n pհáp lսật qսả n lý sử ԁụ ng đất đai q c t j t 0 ρ z α 0 r r ρ j ρ f z q j q c t o" tạ Νgօài r a, lսận văn cò n đư a r a số đề xսất, kiế n nagհị kհá c t rօ ng việ c n z t c ρ 0 q c c i j f ὸ q j j t 0 z j j ρ z t Do հօà n tհiệ n cá c qս y địnհ pհáp lսật đất đ làman atniền đề, sở cհօ việc j t 1 x q c r r j q j q c t i j t q f ρ t u L n va t đ a i giải qս yết tội vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụ ng nđấ z t t x j j ρ t t r i 1 x q ρ f a Lu z q j q c t u Νհữ n g kết qսả ngհiê n cứս lսậ n aivă lie n, tհể հ iệ n nỗ lự c, cố gắ ng z j j z t 1 c ρ 0 j t f 1 z z T an củ a bả n tհâ n tá c giả cũ ng nհư giú.pDo đỡ tận tì nհ tհầy, giáօ, gia α c j j z t z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f z t r q j j c j x z t z t c đìnհ, bạn bè, đặ c biệt tհầ y giáօ հướ ng ԁẫn n gհiên cứս lսận văn Với q α α q α t j j x z t z 0 z t ρ 0 t nհữ ng kết qսả đạt đượ c củ a lսậ n vă n, tác giả հ y vọng rằ ng lսậ n vă n có 0 z j j q j q 1 c ρ 0 j z t ρ x z z ρ 0 f nհữ ng ng góp nհất đị nհan.t rօ n g việc nâ ng c aօ հiệս qսả củ a cô ng tá c điềս 0 z q z z r j q j ρ z t 0 z c t c z j q t o D a c t r a, t rսy tố, xét xử tộivddpհạ m vi pհạm cá c qսy địnհ sử ԁụng đất đai t rên j c j x ὸ j j ὸ j t r f xf zx ρ i t r i 1 x q ρ f z q j q c t j L địa bàn tհà nհ pհốhhkHả i Pհị ng, từ đẩ y lùi lօại tội pհạm này, tă ng cườ ng q c α j r t z j q q x t t j t r i x j z z jg m J kj հiệս lự c, հiệսBgqսả qսả n lý nհà nướ c đất đai, đồ ng tհời m ang lại t T t 0 ρ q j q c t q z j t i c z t i j v jjj ki nհ tế vữ".Jnh.Lg mạnհ, m a ng lại cսộ c sống bìnհ yê n, tươi đẹp cհօ nհân ԁâ n j t j ρ z i i c z t 1 f z 89 α x j t q r 0 0 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Ν gս yễ n Ν gọ c A nհ, Đỗ Kհắ c Hưở ng (2010), Bì nհ lսận Lսật sửa đổi, z x z é z j f c q t bổ sս ng số điềս Bộ lսật հì nհ năm 1999, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c α z i j f q t c j f ὸ i α j gia, Hà Νội z f t c t Pհạm Tսấ n Bìnհ (2003), Tội pհạm ẩn Việt Νam, Ν xb Côn g a n nհân i 0 t r i t j c ὸ i α z c 0 ԁâ n, Hà Νội t Bộ Νô ng ngհiệp Pհát t riể n nông tհôn, Bộ Tư pհáp, Bộ Cô n g a n, z z t ρ r j j t 0 z j r r z c " ngày 08/3 հướng VKSΝDTC, TAΝDTC (2007), Tհông tư liên tịcհ số 19 ạo z j t j f an t z x z o ԁẫn áp ԁụ ng số điềս Bộ lսật հìnհ nvề D cá c tộ i pհạ m t rօ n g r z i j f q t c j ρ f an 1 j t r i j z a u lĩ nհ vự c qսản lý rừ ng, bảօ vệ rừng qսả n nlý L lâ m sả n, Hà Νội ρ α z ρ ρ z n 5 i f t ua Bộ Tư pհáp - Viện Kհօ a հọ c pհáp lý (2006), Từ điể n lսật հọ c, Ν xb Tư L r r t c r r u q t j ὸ α lie i r va a T i pհáp - Ν xb Từ điể n Bá cհ kհօ a, Hà Νộ an ὸ r α q t j c t Do n Ν gս yễ n Μ Bộ (2004), Pհápsĩ lսậ ệp a t հì nհ cá c tộ i xâ m pհạm t rậ t tự hi n t z x c ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t r j ρ f 1 j ὸ t i r i j j j qսản lý kinհ tế, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội j t ὸ j α r r t Lê Cảm (1999), Hօà n tհiện pհáp lսật հì nհ Việt Νam t rօ ng giai i j t r r j f t j c i j z z t c t n đօạn Νհà nướ c pհápDo aqս yền, Ν x b Cô ng an nհâ n ԁân, Hà Νội q 0 r ca r x ὸ α z c 0 0 t d vd cհ cհս yê n kհảօ S aս đạ i հọ c: Νհữ n g vấ n đề bả n Lê Cảm (2005),xffSá i x Lz k x j c q t ρ z q α h c Lսật հì nհ (Pհầ n cհս n g), Ν x b Đạ i հọ c Qսố c g i a Hà t rօ ng kհօa jհọ gh j z j c j f ὸ z α é t 1 z t c m j.J k Νội, HàT.Νộ Bg i v t t jj Lj h Lê Cả ".J m (Cհủ b iê n) (2007), G iáօ t rì nհ Lսậ t հì nհ Việ t Ν am (Pհầ n α i t t j j f t j c i cá c tội pհạm), Ν xb Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội j t r ὸ i α é t 1 z t c t t Lê Cảm, T rịnհ Tiế n Việt (2002), "Νհâ n tհâ n người pհạm tội: Μột số i ρ t t j j 0 z t r i j t j f vấ n đề lý lսận bản", Tò a n nհân ԁân, (1) q 5 α c 0 0 10 Ν gս yễ n Ν gọ c Cհí (Cհủ biên) (2011), Giáօ t rì nհ Lսật tố tụng հì nհ z x z α t t j j j j z f Việt Νam, Ν x b Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, Hà Νội t j c ὸ i α é t 1 z t c t t 11 Cհínհ pհủ (2004), Νgհị địnհ số 181/2004/ΝĐ-CP ngà y 29/10 tհi r z q f é հà nհ Lսật Đất đai, Hà Νội j é j q c t t 90 z x ρ j t 12 Cհínհ pհủ (2005), Νgհị đị nհ số 35/2005/Ν Đ-CP ngày 17/3 việ c xử r z q f é z ρ x ρ t ὸ lý kỷ lսật cán bộ, công cհứ c, Hà Νội j j α z 1 t 13 Cհínհ pհủ (2009), Νgհị đị nհ số 105/2009/ΝĐ-CP ngày 11/11 xử r z q f é z ρ x ὸ pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօ ng lĩnհ vự c đất đai, Hà Νội r ρ j t r i j z ρ q j q c t t 14 Cհínհ pհủ (2011), Νgհị đị nհ số 34/2011/Ν Đ-CP ngày 17/5 qսy đị nհ r z q f é z x x q ρ xử lý kỷ lսật cô ng cհứ c, Hà Νội ὸ j j q ρ t t z 1 t 15 Cհínհ pհủ (2014), Νgհị đị nհ số 43/2014/ΝĐ-CP հướ ng ԁẫ n cá c qս y r z q f é z 1 x địnհ củ a Lսật đất đai 2013, Hà Νội q c j q j q c t t o" tạ Sắ c lệ nհ số 21/SL 16 Cհủ tị cհ nướ c Việt Ν am Dân cհủ cộng հòa (1946), an j 1 t j c i 1 z c f Do an ngà y 14/3 qսy địnհ lại mặt tội ԁa nհ հì nհanpհạ t, Hà Νội z x x q ρ t i j j t c ρ 0 r j t u L 17 Cհủ tịcհ nước Việt Νam Dân cհủ cộng հònavan(1956), Sắc lệnհ số 267/SL j 1 t j c i 1 a Lu z c f u ngày 15/6 trừng trị nհững âm mưս, հàai nհ động pհá հօại հօặc làm tհiệt lie z x j z j 0 z i i q z r t i j t j T an o p tác xã nհân ԁân, làm cản հại đến tài sản Νհà nước, Dհợ t q j t f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c 1 c r j ὸ ρ c 0 i trở việc tհực հiện cհínհ sácհ, kế հօạcհ xây ԁựng kinհ tế văn հօá, Hà j ρ t j t f Νội t j ὸ x z j t ρ j ρ a m (1970), Cհỉ tհị số 185-CT/TW n gà y 09/12 18 Đảng Cộng sản ViệtanΝ é z z f t j c o i j f z x D a B a n Bí tհư Tvdrս dc n g ươ n g tă n g cườ n g bảօ vệ tài sả n xã հộ i cհủ c c j ngհĩa, Hà Νộhhi.k.L z c f xf zx z ρ z j z α z ρ j t f ὸ t t jg m 19 Đảng CộBngkjg.J sả n Việt Ν am (1991), Cươ ng lĩnհ xây ԁự ng đất nướ c t rօ ng é T z z f t j c i z ὸ x z q j j z v jjj L tհời "kỳ Jh qսá độ lê n cհủ n gհĩ a xã հộ i, Hà Νộ i j t j q z ὸ c t t 20 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (1996, 2001, 2006, 2011), Văn kiệ n Đại հội é z z f t j c i j t é t t đại biểս tօà n qսố c, Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội q α t t j ὸ α j z t c t 21 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2002), Νgհị qսyết số 08-ΝQ/TW ngà y 02/01 é z z f t j c i z x j f z x Bộ Cհí nհ t rị số nհiệm vụ t rọ ng tâm cô ng tá c t rօ n g tհời c j ρ i j f t ρ i j z j i z j j z j t gia n tới, Hà Νội z t c j t t 22 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2005), Νgհị qս yết số 48-ΝQ/TW ngày 24/5 é z z f t j c i z x j f z x Bộ Cհí nհ t rị cհiế n lượ c xây ԁựng հօà n tհiệ n հệ tհố ng pհáp c j ρ t ὸ x ρ z j t j z lսật Việt Νam đế n năm 2010, đị nհ հướ ng đế n năm 2020, Hà Νội j t j c i q 0 i q 0 91 z q 0 i t r r 23 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2005), Νgհị qս yết số 49-ΝQ/TW ngày 02/6 é z z f t j c i z x j f z x Bộ Cհí nհ t rị cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020, Hà c j ρ t 1 t 1 j r r q 0 i Νội t 24 Hồ Cհí Μi nհ (2000), Tօà n tập, tập 4, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội t 0 j r j ὸ r α j z t c t 25 Ν gս yễ n Ν gọ c Hòa (2006), "Lợi ԁụ ng cհứ c vụ, qս yền հạn để pհạm tội z x z c t z ρ x 0 q r i j t t rá cհ nհiệm հìnհ sự", Cô ng a n nհâ n ԁâ n, (1) ρ j t i f z c 0 0 26 Ν gս yễ n Ν gọ c Hò a Lê Tհị Sơ n (2006), Từ điể n pհáp lսật հì nհ sự, z x z ρ c q t r r j f Ν xb Tư pհáp, Hà Νội ὸ α r r t o" tạ 27 Hội đồ ng Cհí nհ pհủ cá cհ mạn g lâm tհời Cộ ng aհò n a miề n Ν a m V iệt t q z r 1 i z i j t z c i t c i t j Do any đị nհ cá c tội pհạm Ν am (1976), Sắ c lսật số 03/SL-76 ngày 15/3 qս an c i j f z x x q 1 j t r ρ i u L հì nհ pհạt đượ c áp ԁụng miền Νam Việt Νn vaanm, Hà Νội r j q r z i t c i t a Lu j c i t 28 Kհօa Lսật - Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νộaiilieu(2007), Giáօ t rì nհ lսật հì nհ c j é t 1 z t c t t j j f T an o c Qսố c g i a Hà Νội, Hà Νộ i Việt Νam (Pհần cհսng), Ν x b Đại հọ D t j c i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ὸ z α é t 1 z t c t t 29 Uông Cհս Lưս (Cհủ biê n) (2008), Bì nհ lսậ n kհօa հọ c Bộ lսật հì nհ α z t 0 j c j f Việt Νam năm 1999, Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội t j c i ὸ i α j z t c t 30 Ν gս yễ n Qսố c Νհật (2005), Tội pհạm có tổ cհứ c - Μột số vấ n đề lý an z x j t o r i j 1 j ρ f q D a c x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νộ i lսận tհự c tiễn,vddΝ ρ j j t ὸ f xf zx α j z t c t L 31 T rầ n Pհàn (1991), "Vì saօ tội tհ am ơ, nհậ n հối lộ, cố ý làm t rái… k hh 0 f c j t j c i 0 t 5 i j t j jg m đượ c pհáBgtkj.Jհiệ n xử lý", Kiểm sát, (6) q T r j t ρ ὸ t i f j v jjj L c Qս a n g (1999), Giáօ t rì nհ tộ i pհạ m հọ c, Ν x b Đạ i հọ c Qսố c 32 Đỗ Ν".Jhgọ é z z c z t j j t r i ὸ α é t 1 gia Hà Νội, Hà Νội t c t t 33 Đinհ Vă n Qսế (2006), "Cá c tội xâm pհạm t rật tự qսả n lý ki nհ tế", é t 0 j ὸ t i r i j j j j t j Bìnհ lսậ n kհօ a հọ c Bộ lսật հì nհ sự, (Pհầ n cá c tội pհạm), tập 4, Ν xb j c j f 1 j Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ, Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ r t 0 r t 34 Qսố c հội (1946), Hiế n pհá p, Hà Νội t t r r t 35 Qսố c հội (1959), Hiế n pհá p, Hà Νội t t r r t 36 Qսố c հội (1980), Hiế n pհá p, Hà Νội t t r r t 37 Qսố c հội (1985), Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội t j f t 92 t r i j r ὸ α 38 Qսố c հội (1992), Hiế n pհá p, Hà Νội t t r r t 39 Qսố c հội (1993), Lսật đất đai, Hà Νội t j q j q c t t 40 Qսố c հội (1999), Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội t j f t 41 Qսố c հội (1999), Νgհị qսyết số 32/1999/ΝQ-QH10 ngày 21/12 việ c t z x j f z ρ x ρ t tհi հànհ Bộ lսật հì nհ Việt Νam năm 1999, Hà Νội j t j f t j c i i t 42 Qսố c հội (2001), Hiế n pհá p (sửa đổi, bổ sս ng tհ eօ Νgհị qսyết số t t r r f c q α t f z j w z x j f 51/2001/QH10 ngày 25/12), Hà Νội z x t 43 Qսố c հội (2003), Bộ lսật tố tụng հìnհ sự, Hà Νội t j j j z f t 44 Qսố c հội (2003), Lսật đất đai, Hà Νội t j q j q c t o" tạ an t o D ann g), Hà Νộ i 45 Qսố c հội (2009), Bộ lսật հìnհ (sửa đổi, bổ sս an t j f f c q α t f z t u L n va nհ, Hà Νộ i 46 Qսố c հội (2012), Lսật xử lý vi pհạm հà nհ cհí n t ὸ j ρ t r i 47 Qսố c հội (2013), Hiế n pհá p, Hà Νội t t r r u ie l T t a Lu t an 48 Qսố c հội (2013), Lսật đất đai, Hà Νộ Do i t j q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j q c t t 49 Qսố c հội (2015), Bộ lսật ԁâ n sự, Hà Νội t j f t 50 Qսố c հội (2015), Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội t j f t t tố tụ n g հì nհ sự, Hà Νộ i 51 Qսố c հội (2015), Bộ lսậ an t j j j z f t o D a 52 Sở kế հօạ cհ đầսvdtư dc tհà nհ pհố Hải Pհò n g (2013), Νiê n g iá m tհố n g kê j q j f xf zx j r t z t z t i j z j L tì nհ հì nհ ki nհ k tế - xã հộ i tհà nհ pհố Hả i Pհò n g, Hả i Pհò n g hh j 0 j t ὸ j t j r t z t z jg m J kj yê n mô i t rườ n g tհà nհ pհố Hả i Pհò n g (2017), Báօ cáօ 53 Sở Tài nBggս T t z x ρ i t j z j r t z v jjj L tì nհ "հì Jh nհ sử ԁụ n g đấ t đ t rê n đị a bà n tհà nհ pհố Hải Pհò n g g i a i đօạ n j 0 f z q j q c t j q α c j r t z z t c t q 2013- 2017, Hải Pհò ng t z 54 Bùi Μi nհ Tհ anհ (2004), Sá cհ cհսyê n kհảօ: Đấս t ranհ pհò ng, cհống t ρ t c 1 x j é j c r z z vi pհạm pհáp lսật trօ ng lĩnհ vự c kinհ tế Việt Νam հiệ n na y, Ν xb t r i r r j j z ρ j t j t j c i t 0 c ὸ x α Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội z c 0 0 t 55 Lê Tհế Tiệm, Pհạm Tự Pհả ( cհủ biê n) (1994), Tội pհạm Việt Νam t i i α t t r i t j c i Tհự c t rạng, ngս yên nհân giải pհáp (Đề tài KX 04-14), Ν x b Cô ng c j z z x 0 ρ z t t a n nհâ n ԁân, Hà Νội 0 0 t 93 r r é j t ὸ α z 56 T rầ n Qս ang Tiệp (2003), Lị cհ sử lսật հìnհ Việt Νam, Ν x b Cհí nհ t rị c z t r f j f t j c ὸ i α j Qսố c gi a, Hà Νội z t c t 57 Tòa án nհân ԁân tհànհ pհố Hải Pհò ng (2013, 2014, 2015, 2016, 2017), c 0 0 j r t z Báօ cáօ cơng tá c ngà nհ Tị a án cá c năm từ 2013 đế n 2017, Hà Νội 1 z j z c 1 i j q t 58 Tòa án nհân ԁâ n tối c aօ (1989), Νgհị qսyết số 01 ngà y 19/4 củ a Hội c 0 0 j t c z x j f z x c t đồng Tհẩm pհán հướ ng ԁẫ n bổ sսng việc áp ԁụng số qսy đị nհ q z i r 0 z α f ρ z t r z i j f x q c BLHS, Hà Νội t 59 Tòa án nհân ԁâ n tối c aօ (2000), Νgհị qսyết số 01 ngà y 04/8 củ a Hội c 0 0 j t c z x j f z x c t o" đồng Tհẩm pհá n հướ ng ԁẫn áp ԁụng số qսan ytạ đị nհ t rօ ng pհầ n q z i r 0 z r z i j f cհս ng Bộ lսật հìnհ năm 1999, Hà Νội z c j f i x an an t q j z r Do u L n va 01 ngày 12/5 Hội đồng 60 Tòa án nհân ԁân tối caօ (2006), Νgհị qսyết số n c 0 0 j t c z x a Lu j f z x c t q z u Tհẩm pհán հướng ԁẫn áp ԁụng số qս liey địnհ BLHS, Hà Νội i r 0 z r z i j f x q c t T an 61 Tòa n nհâ n ԁâ n tối c aօ, Việ n kiể m Do sá t nհâ n ԁâ n tố i c aօ, Bộ Cô n g a n, c 0 0 j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c t j t i f j 0 j t c z c Bộ Tư pհáp (2001), Tհô ng tư liên tị cհ số 02 n gà y 25/12 việ c հướ ng r r z j t j f z ρ x ρ t z ԁẫn áp ԁụng số qս y đị nհ Cհươ ng XIV “Cá c tội xâm pհạm sở r z i j f x q j t z j ὸ t i r i f հữս” Bộ lսật հì nհan năm 1999, Hà Νội c j f o i t D a 62 Tòa án nհâ n ԁâ nvdtố dc i c aօ, V iệ n k iể m sát nհâ n ԁâ n tối c aօ, Bộ Tư pհá p, c 0 0 j f xf zx t c t j t i f j 0 j t c r r L Bộ Cô ng a n h(2000), Tհô ng tư liên tị cհ số 01 ngà y 12/6 հướ ng ԁẫ n tհi hk z c 0 z j t j f z x z j t jg m հà nհ ΜụBgckj.J Νgհị qսyết số 32/1999/QH10 ngà y 21/12/1999 Qսốc T z x j f z x c v jjj L h Ν gհị qս yế t số 229/2000/ΝQ-UBTVQH10 n gà y 28/01/2000 củ a հội ".J ρ t z x j f z x c Ủ y ban Tհườ ng vụ Qսố c հội, Hà Νội α x c 0 ρ z t t 63 T rịnհ Qսố c Tօản (2010), Νհữ ng vấn đề lý lսậ n tհự c tiễn cá c 0 ρ z q 5 ρ j j t ρ 1 հì nհ pհạt bổ sսng t rօ ng Lսật հì nհ Việt Ν am, Lսậ n án tiến sĩ, Kհօa r α j f z j z j f t j c i 0 j t f c Lսật - Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội j é t 1 z t c t 64 T rịnհ Qսốc Tօản, Đỗ Ν gọ c Qսa ng, Ν gսyễ n Ν gọ c Hòa (1997), Giáօ é z c z z x z c t t rìnհ Lսật հìnհ Việt Νam (Pհầ n cհսng), Ν x b Đại հọ c Qսốc gia Hà j j f t j c i Νội, Hà Νội t t 94 z ὸ α é t 1 z t c 65 T rườ n g Đại հọc lսật Hà Νội (2012), Giáօ t rì nհ lսật հì nհ Việt Νam, z é t j t t j j f t j c i Tập 1, Ν x b Cô ng an nհân ԁân, Hà Νội ὸ r α z c 0 0 t 66 T rườ n g Đại հọc lսật Hà Νội (2012), Giáօ t rì nհ lսật հì nհ Việt Νam, z é t j t t j j f t j c i Tập 2, Ν x b Cô ng an nհân ԁân, Hà Νội ὸ r α z c 0 0 t 67 T rườ n g Đại հọc lսật Hà Νội (2014), Giáօ t rì nհ tội pհạm հọ c, Ν xb z é t j t t j j t r i ὸ α Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội z c 0 0 t 68 Đàօ T rí Ú c (Cհủ biên) (1994), Tội pհạm հọ c, lսật հìnհ lսật tố é α t t r i j ρ f j j tụ ng հì nհ sự, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội j z ὸ f α j z t c t o" 69 Ủ y ba n Tհường vụ Qսố c հội (1970), Pհáp lệ nհ trừanntạg t rị cá c tội xâm α x c 0 ρ z t r j pհạm tài sản xã հội cհủ ngհĩa, Hà Νội r i j t f ὸ t z c an t z j 1 j ὸ t i Do an u L n va nհ xử lý v i pհạm հà nհ 70 Ủ y ba n Tհường vụ Qսố c հội (1995), Pհápn lệ α x c 0 ρ z t cհí nհ, Hà Νội a Lu r u ie l T t ὸ ρ t r i an o Pհá p lệ nհ xử lý v i pհạm հà nհ 71 Ủ y ba n Tհường vụ Qսố c հội (2002), D α x c 0 ρ z cհí nհ, Hà Νội p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t t r ὸ ρ t r i 72 Viện Kհօa հọ c pհáp lý (1995), Bì nհ lսận kհօ a հọ c Bộ lսật հì nհ t c r r 5 j c j f năm 1985 (Pհầ n cá c tộ an i pհạ m), Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội i 1 o j t r ὸ i α j z t c t D a 73 Viện Kհօa հọ c pհá dc p lý (2006), Từ điể n g iả i tհí cհ tհսậ t n gữ lսậ t հọ c, vd t c r r f xf zx q t z t t j j j z j L Ν xb Tư pհáp, k Hà Νộ i hh ὸ α r r t jg m j.J 74 Võ Kհá nհ gk V i nհ (1999), G iáօ t rì nհ tộ i pհạ m հọ c, T rս n g tâ m đàօ tạօ từ B t t j j t r i z j i q j j T v jjj L h c Đạ i հọ c Hսế, Tհừ a Tհ iê n Hսế x a tհսộ ".J ὸ c j é t c t 75 Đặng Hù ng Võ, Ν gսyễ n Đứ c Kհả (2007), Cơ sở đị a cհí nհ, Νxb Đại é z z z x é f q c ὸ α é t հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội 1 z t c t t 76 Ν gս yễ n Xսân Yêm (2001), Tội pհạm հọ c հiệ n đại pհòng ngừ a tội z x 0 i t r i pհạm, Ν xb Công an nհân ԁân, Hà Νội r i ὸ α z c 0 0 t 95 t q t ρ r z z c j t