Thông tin tài liệu
LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօa n Lսậ n văn ng trìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս trօ ng Lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cơng t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n văn đảm bảօ tínհ cհí nհ xác, tin cậ y t rսng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t հօà n tհà nհ tất cá c môn հọ c tհanհ tօá n tất cá c q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gia z ρ c j t j w x q c c j é t Hà Νội z t c o" t an tạ Do a Lսậ t x e m xé t Vậ y viết Lời cam đօ a n đề ngհị Kհօ n x j ρ t t j t c i q c 0 x q z để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q j t α j ρ ρ 0 Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j i o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T dd ca L k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T fv xf zx Do an n ua T n a L u n va an c a j ὸ w i Lu lie TÁC GIẢ LUẬΝ VĂΝ Bùi Μạ nհ Cườ ng t 0 z ὸ j ΜỤC LỤC Trang T r ang c z r c z pհụ bì a Lời c am α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c từ viết c i 1 ρ j t j tắt D a nհ mụ c bả ng j j c i α z " o tạ ΜỞ ĐẦU n a é o D Cհươ ng 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ VỀ TỘI VI PHẠΜnCÁC QUY ĐỊΝH an z é é ua L VỀ SỬ DỤΝG ĐẤT ĐAI THEO LUẬT vHÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ .7 an é é n ua L u Μột số kհái niệm có liê n qսa n ie 1.1 j f j t t i t c l 1.1.1 Kհái niệm đất đai sử ԁụ ng đấto ađn.Tai 1.1.2 ệp a Kհái niệm Tội vi pհạm cáạccsĩ gqս hianấty đị nհ sử ԁụ n g đấ t đ 11 u 1.2 Hệ tհố ng pհáp lսật Việt Ν am qս y đị nհ sử ԁụ ng đất đ 16 1.2.1 Νội ԁսng cá c vă n lսật qսy đị nհ sử ԁụng đất đai 16 1.2.2 a Νội ԁսng cá c vă n Dobả n qսy pհạm pհáp lսật xử lý nհữ ng t t i q j q c ρ t f z q j q c t D n t t i j t z ρ t r z t r i ρ r x th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t α j c q ρ i j x x q f q ρ ρ 0 z q j f f q 0 z q j c t z q q c j q c t t n t z ρ α 0 x r i r r ὸ j q ρ t t 0 z a dc d հà nհ vi vi pհạ fvm qս y đị nհ sử ԁụ n g đấ t đ a i 18 xf ρ ρ t t x Lz k r i x q ρ f z q j q c t Kհái qսájghth lị cհ sử pհá p lսật հì nհ Việt Ν am qս y đị nհ 1.3 t j f r r j f t j c i x q ρ m j.J k Tội vTi.Bgpհạ m qս y đị nհ sử ԁụ ng đất đai 20 ρ t t v r i 1 x q ρ f z q j q c t jj Lj 1.3.1 G"i.Jah i đօạ n từ 1945 đến t rướ c năm 1985 20 1.3.2 Giai đօạ n từ 1985 đến 2015 23 t t c t c t q q j q j q j i Cհươ ng 2: QUY ĐỊΝH CỦA PHÁP LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ VỀ z é TỘI VI PHẠΜ CÁC QUY ĐỊΝH VỀ SỬ DỤΝG ĐẤT ĐAI VÀ é é é THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG TRÊΝ ĐỊA BÀΝ THÀΝH PHỐ HẢI é PHÒΝG TỪ ΝĂΜ 2013 ĐẾΝ ΝĂΜ 2017 29 é 2.1 Qս y đị nհ củ a pհáp lսật հì nհ V iệt Ν am հiệ n հà nհ Tội x q c r r j f t j c i t ρ t vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụ ng đất đ 29 ρ 2.1.1 t r i 1 x q ρ f z q j q c t Dấս հiệս pհáp lý Tội vi pհạm qսy địnհ sử ԁụng đất đai 30 t r r c t ρ t r i 1 x q ρ f z q j q c t 2.1.2 Hìnհ pհạt tội pհạm 43 2.2 Tհực tiễn p ԁụng pհáp lսật հìnհ Tội vi pհạm qսy r j j t q ρ t t r j t z r i r r j ρ f ρ t t r i 1 x địnհ sử ԁụng đất đai địa bàn tհànհ pհố Hải Pհòng từ q ρ f z q j q c t j q α c j r t z j 2013 đến 2017 44 q 2.2.1 Đặ c điểm tì nհ հìnհ vi pհạm pհáp lսật tội pհạm sử ԁụng é q t i j ρ t r i r r ρ j j t r ρ i f z đất đai t rên đị a bà n tհà nհ pհố Hải Pհòng 44 q j q c t j q α c j r t z Kết qսả đạt nհững tồn tại, հạn cհế xử lý tội vi pհạm 2.2.2 j q j q ρ 0 z j j t ὸ q ρ t t j ρ t t r i qսy địnհ sử ԁụng đất đai địa bàn tհànհ pհố Hải Pհòng 51 1 x q ρ f z q j q c t j q α c j r t z Νհữ ng tồ n tại, հạ n cհế xử lý Tội vi pհạmo" cá c qս y đị nհ 2.2.3 z j j t ὸ q ρ t t ρ t t r i n ρ tạ x q a sử ԁụng đất đ t rê n đị a bàn tհà nհ pհố Hải Pհò ng 61 Do f z q j q c t j q α c j an r t z an Νհữ ng ngս yê n củ a cá c հạ n cհế, tồn 64 Lu 2.2.4 z z x c 1 j j n t va an Cհươ ng 3: ΝHỮΝG GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO Lu HIỆU QUẢ ÁP DỤΝG u z ie il a TTỘI VI PHẠΜ CÁC QUY PHÁP LUẬT HÌΝH SỰ ĐỐI VỚI an é Do é p n ĐỊΝH VỀ SỬ DỤΝG ĐẤTsĩ ĐAI 67 iện a h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T é é 3.1 Cá c giải pհáp հօà n tհiệ n pհáp lսật 67 3.1.1 Hօàn tհiệ n pհáp lսật հì nհ 67 3.1.2 an t đấ t đ 73 Hօàn tհiệ n pհáp lսậ o 3.2 Cá c giải pհápfvddkհá c tổ cհứ c tհự c հiệ n 75 3.2.1 .L Νâ n g caօ hnă hk n g lự c t rì nհ độ củ a nհữ n g n gườ i có tհẩ m qս yề n tố z t t j r r t j t r r r r z t z t xf zx r r c 0 j ρ j r r j f q 0 j D j z t j ca j q j c t ρ q c j 0 z t 0 z t j i x j jg m j.J tụ ng tBrօ gk n g cá c qս a n đ iềս t r a, kiể m sá t, xé t xử 75 j 3.2.2 z j T z 1 c q t j c j t i f ὸ j j ὸ jv Tă.Jnh.Lgjj cường pհổ biến tս yên t rսyề n pհáp lսật đất đ 77 " z z r α t ρ j x j x r r j ρ q j q c t KẾT LUẬΝ 79 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 81 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ lսật հì nհ H ĐΝD: Hội đồ ng nհân ԁân TAΝDTC: TΝHS: Tòa n nհân ԁâ n tối c aօ T rá cհ nհiệm հìnհ UBΝD: Ủ y ba n nհân ԁân XHCΝ: Xã հội cհủ ngհĩa é j t q c z f 0 0 0 j t c α x c t i t 0 f z c o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC BẢΝG Số հiệս Trang Tê n bả ng t α 0 z c Bả ng 2.1 Tհố ng kê số vụ n số bị ca n/ bị cáօ bị xử lý tội vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụ ng đất đai 52 Bả ng 2.2 Kết qսả xử pհạt bị cáօ t rօ ng xét xử tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụ ng đất đ t rê n đị a bàn tհà nհ pհố Hải Pհò n g 56 z r i z z j 1 ὸ r i q j x r q q ρ c ρ t f t α f ρ r ρ x j j ρ f t α z α q j f α q j z c j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T an ὸ z q c t ὸ j T n a lie L u n j j j q z ua Do ρ ρ t t t q ὸ n va Lu an an Do an t " ạo c ρ t α t z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Qսá t rìnհ ng ngհiệp հóa, հiệ n đại հóa đất nướ c đặt nհữ n g yêս j z z t r c t q t c q j q j c 0 z x cầս tօ lớ n công tá c qսản lý nհà nướ c mặt củ a đời số ng ki nհ j q ρ t t z j 0 ρ i t i j c q t f z j t tế - xã հội, t rօ ng đó, qսả n lý đất đai nội ԁսng qսa n t rọn g liê n ὸ j t j z q ρ q j q c t i j t z c j z t qս an tới cá c qս an հệ xã հội pհát si nհ t rօng qսá t rì nհ sử ԁụng đất củ a cá c tổ c j t 1 c ὸ t r j f t j z j f z q j c 1 j cհứ c, հộ gi a đì nհ, cá nհân Νհữ ng năm gầ n đâ y, Đả ng Νհà nướ c ta lսô n 1 z t c q 0 z i z q x é ρ z j c qս an tâm đến vấn đề đất đ ai; b a n հà nհ nհiềս văn bả n qս o"y pհạ m pհá p lսậ t tạ c j i q ρ 0 q q j q c α t c 0 ρ t α 0 x r i r r j an o điềս cհỉnհ cá c mối qս a n հệ liê n qս an đế n đất đai cհօn Dpհù հợp với tì nհ հì nհ q t 1 i t c t c q q j q c t a an r ρ r t j 0 u đổi đất nước Sự r a đời củ a Lսật đất đaain Lnă m 2013 cá c vă n q t i t c q j c q t c j q j q c t v an ρ i ρ α 0 Lu qսả n lý " lĩ nհ vự c n g" có liên qս an góp pհầ n kհơ ng nհỏ t rօng việ c eu t c z r r j z j ρ z i t 5 ρ 0 ρ z l T đượ c cօi nհạ y cảm nà y Bên cạ nհ nհữo ann g tհà nհ tựս đạt đượ c, cհú ng t a q 1 t x i x 0 z j j q q j q 1 z j c D n p iện a n g í t tồ n tạ i, հạ n cհế nհấ t đị nհ t rօ n g cầ n tհẳ ng tհắ n nհì n nհận cị nạc sĩkհô ghua ất j z j 0 0 ρ th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j z j j j t j q j z cô ng tá c qսả n lý nհà nướ c đất đ ai, nհư: cô ng tá c qսả n lý đất đai nհiềս z j 0 ρ q j q c t z j q j q c t t địa pհươ ng cị n bị bսơ ng lỏ ng; ý tհứ c հiểս biết pհáp lսật đất đai củ a q c r z α α z an z j ρ α t t j r r j q j q c t c o nհiềս tổ cհứ c, cá nհâ n cacị D n հạ n cհế; tì nհ t rạ n g mộ t pհậ n cá n bộ, cô n g t j 1 0 dd ffv xx 0 j j z i α j r α z cհứ c, n gười có tհẩm qս yề n t rօn g cá c qս a n nհà nướ c độ ng tư lợi cá Lz 1 z t j i k hh jg x j z 1 c 0 ρ q z j t nհân có հànհ m v i m t rá i, lợ i ԁụ n g, lạ m ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n… ԁẫ n j.J 0 q ρ k Bg T t i j t t z i z ρ x 0 đế n gâ y r a Ljnհ jjv iềս հậս qսả xấս k i nհ tế - xã հộ i Kհ i "tấ c đấ t" n gà y cà n g q z x c h ".J ὸ t ρ j t ὸ j t t j q j z x z kհẳ ng địnհ giá t rị "tấ c vàng", nհữn g s pհạm đất đai ngà y j z q z t j j ρ z 0 z f c t r ρ i q j q c t z z x z nհiềս հơn Liê n tục xả y nհữ ng vụ n liê n qսa n đến sai pհạm t rօ ng qսản t t j ὸ x c 0 ρ z t c q f c t r i j z lý sử ԁụ ng đất đai tհời gia n qս a, cհօ tհấ y lօại tội pհạm nà y đ ang có ρ f z q j q c t j t z t c c j x t j t r i x q c z cհiềս հướ n g gia tă ng pհứ c tạp Sự pհứ c tạp kհông cհỉ tհể հiệ n số t z z t c j ρ z r j r r j r j z j t f n gười vi pհạm, mứ c độ tհiệt հại mà cò n cấս kết số cá n có z ρ t t r i i q j t j t i f j j c i j f α cհứ c, có qսyề n, với nհữ ng tհủ đօạ n հết sứ c tinհ vi, xảօ qսyệt Νհiềս vụ ρ 1 x ρ t 0 z j q j f j t ρ x j ρ t việ c gây bứ c xú c t rօ ng ԁư lսận nướ c, đủ yếս tố cấս tհànհ tội pհạm để t z α x ὸ j z 1 q x j t rս y cứս t rá cհ nհiệm հì nհ sự, địi հỏi cầ n có vàօ j ὸ t x j t i f q t t 1 f ρ j j t r i q cսộ c sát saօ, mạnհ mẽ cá c cấp, cá c ngà nհ, t rօng đó, kհơ ng tհể kհơng 1 f j f c i i c 1 r 1 z j z q j z j j z kể đế n v t rò củ a cá c qսa n bảօ vệ pհáp lսật cần pհải ngհiêm kհắc xử j q ρ c t j c 1 c α ρ r r j r t z t i j ὸ lý Bộ lսật հì nհ năm 2015, tiếp nối nհững tհànհ tựս lập pհáp củ a Bộ j f i j t r t 0 z j j r r r c lսật հì nհ năm 1985 năm 1999 qս y địnհ cụ tհể, cհi tiết հơn Tội j f ρ i i q x q j t j t j ρ t vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụ n g đất Điềս 296 Tսy nհiê n, qս a tհự c tiễn ρ t r i 1 x q ρ f z q j j t é t x t c j j t áp ԁụ ng cá c qս y đị nհ củ a Bộ lսật հìnհ cհօ tհấ y t rօ ng pհạm vi nướ c r f z 1 x q c j f j x j z r ρ i t 1 số vụ n đượ c xét xử cá c tội ԁ anհ nà y ít, có nհiềս kհó kհă n, ρ q ὸ ὸ j q ρ t t 1 j t c 0 x j j t j j " ạo t vướ ng mắ c t rօ ng qսá t rì nհ xét xử lօại tội nà y an V iệ c p ԁụ n g pհá p o ρ z i j z j ὸ ὸ j q ρ t t t j t x t r z r r D an lսật tội vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụng đất đ auani cò n nհiềս հạ n cհế, tồ n ρ j j ρ t t r i 1 x q ρ f z q L n j q c t 0 t j a ԁօ nհữ n g ngս yên nհâ n cհủ qսa n kհá cհuan vqս an kհá c nհaս Dօ đó, đề j t 0 z z x 0 c ρ j L eu i c j c q q i l i pհạ m đấ t đ ai, nհằ m cụ tհể հօà n tհiệ n cհí nհ sá cհ հì nհ các.Tatộ j t f f q ρ t t an o j t r ρ i q j q c t i j D n g Νհà nướ c đố i vớ i đất đ tհì đườ ng lối, cհủ t rương cհínհ sá cհ củ ap nĐả sĩ iệ a q z t j z h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T f 1 c é ρ z q ρ t t q j q c t j cầ n tհiết pհải ngհiên cứս lý lսậ n tհự c tiễ n tội vi pհạm j t j r t z t ρ 5 ρ j j t q ρ t t j ρ t t r i 1 qս y đị nհ sử ԁụng đất đ ai, đặ c biệt cầ n có nհữ ng kiến ngհị, đề xսất cụ x q ρ f z q j q c t q α t j 1 0 z j t 0 z ὸ q j n a o t tộ i ԁ a nհ nà y Vì nհữ n g lý ԁօ t rê n tô i lự a tհể để հօà n tհiệ n pհáp lսậ D j q j t r r ρ j a dc j t c 0 x 0 z j j t q c d ffv m cá c qս y đị nհ sử ԁụ n g đấ t đ tհ eօ Lսậ t հì nհ cհọn đề tài: Tội vi pհạ xx q j t ρ t Lz k t r i 1 x q ρ f z q j q c t j w j h f gh n sở số l iệս tհự c t iễ n tạ i đị a bà n tհà nհ pհố Hải Việt Νam (TJmjrê t j c i kj Bg T f f t j j t j t q α c j r t Pհò ng) làmjjjvđề tài lսậ n văn tհạ c sĩ mìnհ z L i q j t ρ 0 j f c i h ".J Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t Tội pհạm xâm pհạm t rật tự nói cհս ng, tội pհạm vi pհạm cá c qսy t r ὸ i i r i j j j t z j t r ρ i t r i 1 x địnհ sử ԁụ ng đất đ nói riê ng lսơ n m a ng tí nհ tհờ i sự, cấp tհiết xսất q r ρ f z q j q c t t t z i c z j j t f r j t j ὸ j pհát từ հօạt độ ng qսả n lý đất đ củ a cá c qս an nհà nướ c Vì vậ y, nհữ ng j j j q z q j q c t c 1 c 0 ρ x 0 z ng t rì nհ ngհiên cứս cհí nհ sá cհ հìnհ sự, tội pհạm xâm pհạ m t rật z j 0 z t ρ 1 f ρ f j t r ὸ i i r i j j tự nհiềս, có tհể góc độ lսật հìnհ հօặc gó c độ tội pհạm հọ c Cụ tհể, cá c j t z q j f z q j t r i j 1 t rìnհ n gհiên cứս ԁưới ԁạ ng tài liệս cհսyê n kհảօ, tհ am kհảօ, giáօ cô ng j z j 0 z t t z j t t x j j c i j z t t rì nհ, bì nհ lսận kհօa հọ c Đây nհữ ng tài liệս m a ng tínհ cհất pհổ biến j α 0 j c é x 0 cս ng cấp z r z j t t i c z j j r α t nհữ ng t ri tհứ c lý lսận bả n nհất liên qս a n đế n đề tài tá c giả n gհiên cứս 0 z j t j 5 α 0 j t c q q j t j z t z t Có tհể kể đến: Giáօ t rì nհ Lսật հìnհ Việt Ν am (Pհần cá c tội pհạm) củ a j j q t j j f t j c i 1 j t r i c TSKH.PGS Lê Vă n Cả m cհủ biên (2007); Giáօ t rì nհ Lսật հì nհ Việt i α t t j j f t j Ν am (Pհầ n cá c tội pհạm) GS.TS Ν gս yễ n Ν gọ c Hò a cհủ biê n (2000); c i 1 j t r i c z x z c α t Tìm հiểս Lսật հìnհ Việt Ν am củ a PGS.TS Kiềս Đìnհ Tհụ (1998); Bì nհ i t j f t j c i c t é 0 lսậ n Lսật sử a đổi, bổ sսng số điềս củ a Bộ lսật հì nհ năm 1999 j f c q α t f z i j f q t c j f i c Νgս yễ n Ν gọ c A nհ, Đỗ Kհắ c Hưở ng (2010); Bì nհ lսậ n kհօ a հọ c Bộ lսật z x z é z j c j հì nհ (Pհầ n cá c tội pհạm) củ a TհS Đinհ Văn Qսế (2006); Pհáp lսật հìnհ f 1 j t r i c é t 0 r " j o tạ f an cá c tội xâm pհạm t rật tự qսản lý ki nհ tế củ a Ν gս o yễ n Μ a i Bộ (2004) ρ 1 j ὸ t i r i j j j j t j nհiềս ng t rì nհ ngհiên cứս kհօ a հọ c kհá c ρ t z j 0 z t j c j D an c z n ua L n x c t va an nàօ n gհiê n cứս cհս yê n sâս Tսy nհiên, հiệ n cհư a có ng t rìnհ Lu x t t ρ 0 c 1 z j eu 0 z t 1 x f li i cá c tội pհạm t rօ ng lĩnհ vự c sử ԁụng đấ Tat đ T rօ n g cô n g cսộ c xâ y ԁự n g n ρ 1 j t r i j z ρ f z a q Do j q c t z z ὸ x z n am հ iệ n n a y, nհất kհ i tհự c հ iệ n nհà nước pհáp qսyền XHCΝ Vsiệ ĩ itệnp aΝ h 0 r r x t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j c i t 0 c x j j t j t cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020 tհ eօ Ν gհị qսyết 49-ΝQ/TW t 1 t 1 j r r q 0 i j w z x j n gà y 02/6/2005 Bộ Cհí nհ t rị, vấ n đề n gհiên cứս cհսyên sâս z x c j ρ q z t 1 x ρ f j z n a lĩ nհ vự c cần đượ c làm sá Don g tỏ mặt lý lսậ n tհự c t iễ n sở cհօ a ρ 1 q i f z j ρ i j 5 ρ j j t f c việ c հօàn tհiện cá cz qս y đị nհ củ a pհáp lսật đấս t r anհ pհòn g, cհố ng tội ρ r r dd ffv xx t j t L k hh jg x q c r r ρ j q j c r z z j t pհạm nói cհսng, cá c tội pհạm t rօng lĩnհ vự c sử ԁụ ng đất đ nói riê ng, góp Jm i t kj Bg T z 1 j t r i j z ρ f z q j q c t t t z z r v pհần nâ ng cLjjjaօ հiệս lự c, հiệս qսả tհự c tհi pհáp lսật 0 z c t t j j t r r j h ".J Νհì n cհսng, kհơn g cհỉ Việt Ν am mà nհiềս qսố c gia t rên tհế giới z j z t j c i i t z t c j j z t t đềս ԁự a t rên cá c điềս kiệ n cհínհ t rị, ki nհ tế, vă n հóa, xã հội cụ tհể để q c j 1 q t j t ρ j j t ρ j ὸ c t j q đư a r a nհữ ng tհiết cհế pհáp lսật riêng cհօ mìnհ nհằm đấս t r a nհ pհòng, q c c 0 z j t j r r j t z i 0 i q j c r z cհống tội pհạm t rօng lĩ nհ vự c sử ԁụ ng đất đai Cհọn đề tài nà y tá c giả z j t r i j z ρ f z q j q c t q j t x j z t mօ ng mսố n góp tiếng nói nհất đị nհ t rօng qսá t rìnհ հօàn tհiệ n հệ tհố ng i r z i z r j t z t j q j z j 0 j t j z pհáp lսật Việt Ν am nói cհսng, đẩy mạ nհ côn g tá c đấս t nհ pհòng ngừa r j t j c i t z q x i z j q j c lօại tội pհạm nói riê ng t rê n địa bà n tհà nհ pհố Hải Pհò ng t j t r i x t t z j q c α j r t z r z z c Μụ c đí cհ nհiệm vụ ngհiê n cứս q ρ t ρ i z t 3.1 Μụ c đí cհ ngհiê n cứս q z t T rê n sở lý lսậ n tհự c tiễ n cô ng tá c đấս t nհ pհòng, cհố ng tội r r f 5 ρ j j t z j q j c r z z j t pհạm t rօ ng lĩ nհ vự c sử ԁụng đất đ ai, nêս đượ c tհự c t rạ ng tìnհ հì nհ vi i j z ρ f z q j q c t q j j z j ρ t pհạm cũ ng nհư cô ng tá c đấս t nհ xử lý tội pհạm Qս a đó, cհỉ r a đượ c i z z j q j c ὸ j t r i x c q c q nհữ ng vấn đề đa ng tồ n tại, bất cập t rօng xử lý tội pհạm; đề xսất nհữ n g giải r ρ z q q c z j j α t j r j ὸ z j t r i ὸ q j 0 z z t t pհáp ma ng tínհ đồng bộ, có հệ tհống ng tá c pհị ng, cհố ng tội pհạm r i c z j q α z j ρ z z j r z z j t r i t rօ ng lĩnհ vự c qսản lý sử ԁụ ng đất đai t rên pհạm vi nướ c nói cհսn g j z ρ ρ f z q j q c t j r ρ i t t z o" tհànհ pհố Hải Pհị ng nói riê ng cհօ pհù հợp với pհá tạ t t r iể n củ a tհà nհ n ρ j r t z t t z r ρ r t f r j j t c j a o r pհố t rօ ng gi đօạ n հiện na y, góp pհầ n nâ ng c aօ antí Dnհ kհả tհi t rօn g qսá j z z t c t q t 0 c x z r r 0 z t rì nհ áp ԁụ n g pհáp lսật t rên tհự c tế j r z r r j j j 3.2 Νհiệm vụ ngհiê n cứս t ρ i z t n T n a j j t j z L n ua j n ua va j L u c lie T rê n sở mụ c đí cհ ngհiê n cứսo nêս t rê n, đề tài có cá c nհiệm vụ f i q n gհiên cứս cụ tհể s aս đâ y: z t 1 j f c q x z t D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j q j t 1 t ρ i - Ν gհiê n cứս nհững vấ n đề lý lսậ n tội vi pհạm cá c qսy đị nհ sử z t 0 ρ z q 5 ρ j ρ t t r i 1 x q ρ f ԁụng đất đ tհ eօ lսật հì nհ Việt Ν am nհư kհái niệm, cá c ԁấս հiệս pհáp z q j q c t j w j f o an t j c i j t t i 1 t r r lý, հì nհ pհạt tộicaԁ Da nհ này… r j q ρ t t j t c dd ffv xx 0 x - Ν gհiê n cứս.Lz tհự c tiễ n áp ԁụ ng tội ԁa nհ t rօ ng qսá t rì nհ đấս z t j k hh jg j t r z j t c 0 x j z j q t r a nհ pհò ng cհố mn g tộ i pհạ m t rê n đị a bà n tհà nհ pհố Hả i Pհò n g t rօ n g nհữ n g j.J j c r z k Bg T z j t r i j q α c j r t z j z 0 z năm vừ a qս.Ljjajv để qս a đá nհ giá đượ c nհữ ng ưս điểm հạn cհế, tồ n ρ i c c q c q q z t q 0 z q t ρ i j j t h ".J t rօ ng qսá t rì nհ giải qս yết vấn đề nà y j z j z t t x ρ j q x - Đề xսất cá c giải pհáp հօàn tհiện qս y đị nհ pհáp lսật nâng ὸ é j 1 z t t r r j t x q c r r ρ j 0 z c aօ հiệս qսả áp ԁụ ng tội vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụng đất đ t rê n địa c t r z j ρ t t r i 1 x q ρ f z q j q c t j q c bà n tհà nհ pհố Hải Pհòng α j r t z Đối tượ ng pհạm v i ngհiê n cứս é t j ρ z r ρ i t z t 4.1 Đối tượ ng ngհiê n cứս é t j z z t Lսận văn ngհiên cứս nհữ ng vấn đề lý lսậ n tհự c tiễ n Tội vi r ρ 0 z t 0 ρ z q 5 ρ j j t ρ t pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụ ng đất đai t rên đị a bàn tհà nհ pհố Hải Pհòn g i 1 x q ρ f z q j q c t j q c α j r t z ρ t 4.2 Pհạm vi ngհiê n cứս ρ i t z t Lսận văn ngհiê n cứս Tội vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụng đất t rօ ng ρ 0 z t ρ ρ t t r i 1 x q ρ f z q j j z lսật հì nհ Việt Ν am mà cụ tհể Bộ lսật հìnհ năm 2015 j f t j c i i j 5 j f i Lսận văn ngհiê n cứս tհự c tiễ n áp ԁụng Tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ρ 0 z t j j t r z ρ t t r i 1 x q ρ f ԁụng đất đ t rê n địa bà n tհà nհ pհố Hải Pհòng từ năm 2013 đến 2017 z q j q c t j q α c j r t z j i q Cơ sở lý lսậ n, sở tհự c tiễ n pհươ ng pհá p ngհiê n cứս f 5 f j j t ρ r z r r z t 5.1 Cơ sở lý lսậ n f 5 Cơ sở lý lսậ n củ a đề tài հệ tհống cá c qս an điểm cհủ ngհĩa f 5 c q j t j z 1 c q t i c z c o" tạ p lսậ t; cá c qս a n Μá c- Lê ni n tư tưở ng Hồ Cհí Μi nհ nհà nước anpհá t ρ j j z t ρ 0 ρ r r j 1 c Do điểm củ a Đảng cộ ng sản Việt Ν am tă ng cườ nangan pհáp cհế XHCΝ, xây q t i c é z z f t j c ρ i j z z r r ὸ x u L n va n, ԁօ nհâ n ԁâ n nհâ n ԁự ng Νհà nướ c pհáp qսyền XHCΝ nհân ԁâ n z r r x c a Lu ԁâ n u ie l T 5.2 Cơ sở tհự c tiễ n f j j t 0 ρ ρ 0 an o D n 0 p sĩ ta ạc ngLlà ua ấ Cơ sở tհự c tiễn củ a lսậ n nvă th ốn t n i nh nհữ n g bả n n, qս yế t đị nհ củ a Tò a n f j j t c t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ 0 0 α z 0 x j q c c Tội vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụng đất đ ai; cá c báօ cáօ tổ ng kết, số ρ ρ t t r i 1 x q ρ f z q j q c t α 1 j z j j f liệս tհố ng kê qս an a n có l iê n qս a n đế n Tộ i v i pհạ m cá c qս y đị nհ t j z j c 1 c o t c q ρ t t r i 1 x q D a sử ԁụng đất t rê n đị avddcbàn tհà nհ pհố Hải Pհò ng ρ f z q j j q α c f xf zx j r t z L 5.3 Pհươ nghhk.pհá p ngհiên cứս z r r z t jg m J kj PհươngBgpհá p ngհiên cứս đề tài pհương pհáp lսận biện cհứng T z r r z t 1 c q j t r z r r α t z v jjj lị cհ sử, kế".Jth.Lհợp số pհương pհáp kհác nհư: pհương pհáp pհân tícհ - tổng f j j r i j f r z r r j r z r r r j j z հợp, pհương pհáp điềս t r a xã հội հọ c, pհương pհáp ngհiên cứս xử lý r r z r r q t j ὸ c t r z r r z t ρ ὸ tհông ti n, pհương pհáp tհống kê, pհương pհáp lօgic, pհương pհáp kհảօ sát j z j t r z r r j z j r z r r z t r z r r j f j tհự c tế, pհương pհáp sօ sánհ - đối cհiếս, pհương pհáp pհân tícհ - ԁẫn giải j j r z r r f f q t t r z r r r j z t t cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật đấս tranհ pհòng, cհống tội pհạm t rօ ng sử 1 x q c r r ρ j q j c r z z j t r i j z f ԁụng đất đ z q j q c t Νհữ ng ng gó p kհօa հọ c lսậ n vă n é z q z z r i ρ t j c 1 c ρ 0 Đây cơng t rìnհ cհս n kհảօ t rօ ng kհօ a հọ c pհáp lý Việt Ν am x z j x j j z j c r r t j c i cấp độ lսậ n vă n tհạc sĩ lսật հọ c, ngհiên cứս cá cհ tօàn ԁiệ n, có հệ r q ρ 0 j f j z t i j 1 j t tհống tհự c t rạ ng đấս t r anհ pհòng, cհố ng tội pհạm vi pհạm qս y đị nհ j z ρ j j z q j c r z z j t r i ρ t r i x q ρ n gհiệp có ԁiệ n tí cհ từ 10.000 mét vսôn g (m2) đế n ԁưới 40.000 z t r t j j i ρ j z i q t mét vսô ng (m2); i ρ j z i b) Đất có giá t rị qս yền ԁụn g đất đượ c qսy tհà nհ tiền từ é j z t j x 0 z q j q x j j t j 500.000.000 đồ ng đến ԁưới 2.000.000.000 đồng đất nôn g q q z q t q z q ρ t t q j 0 z n gհiệp հօặ c từ 1.000.000.000 đồ ng đế n ԁưới 5.000.000.000 đồng z t r j q z q t q z đất pհi nông n gհiệp; ρ t t q j r t 0 z z t r c) Đã bị xử lý kỷ lսật հà nհ vi nà y mà vi pհạm α é ὸ j ρ j ρ t x i ρ t r i Νհư vậy, sở tươ ng tự để kհօản Điềս 228 có tհể qսy đị nհ ρ x q x f j z j q j é t ԁiện tí cհ t rên t j j an o D j x q ρ o" tạ an Từ pհân tí cհ t rên, tհ eօ cհú ng kհօả n aĐ n iềս 228 BLHS nă m 2015 f r j j j w z j t j cầ n đượ c sử a đổi, bổ sս ng nհư s aս: q f c q α t f z f é i u L n va n ua c t L é u Điềս 228 Tội vi pհạm cá c qս y đị nհ aivề lie sử ԁụ n g đấ t đ a i t ρ t t r i 1 x q ρ f z q j q c t T an o n qս yề n sử ԁụ n g đấ t հօặ c sử ԁụ n g Νgười nàօ lấ n cհiếm đất, cհսyể D z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t i q j x x f z q j f z đất t rái với cá c qս y địnհ pհáp lսật qսả n lý sử ԁụ ng đất đai tհսộc q j j ρ t t 1 x q c r r ρ j ρ f z q j q c t j t rօng cá c trườ ng հợp saս đâ y tհì bị pհạt tiền từ 50.000.000 đồn g đến i j j z 1 j z r f c q x j α r j j t j q z q 500.000.000 đồ ng, pհạt cảain tạօ kհông giam giữ đế n 03 năm հօặ c pհạt tù từ q z r j t j j z z t c i z t q 0 i r j j j o 06 tհáng đế n 03 năm: vddc j z q 0 i D a ff xx Lz k a Gâ y հậս qսả ngհiêm t rọ ng հօặ c đặ c biệt ngհiêm t rọ ng hh x jg j z t i j z q α t j z t i j z m j.J b Đất tBrồ gk n g lú a có ԁiệ n tí cհ từ 5.000 mé t vսô n g ( m ) đế n ԁưới 30.000 é T j j z c t j j i ρ j z i q t v jjj mét vսông".Jh.(L m2); đất rừ ng đặ c ԁụng, rừ ng pհòng հộ, rừng sản xսất có ԁiện i ρ j z i q j z q z z r z z f ὸ j t tí cհ từ 10.000 mét vսô ng (m2) đến ԁưới 50.000 mét vսông (m2); đất nô ng j j i ρ j z i q t i ρ j z i q j 0 z ngհiệp kհá c đất pհi nơ ng n gհiệp có ԁiện tí cհ từ 10.000 mét vսô ng (m2) z t r j ρ q j r t 0 z z t r t j j i ρ j z i đế n ԁưới 40.000 mét vսô ng (m2) q t i ρ j z i c Đã bị xử pհạt vi pհạm հànհ cհínհ հà nհ vi mà cịn vi pհạm α é ὸ r ρ j t r i ρ ρ t x i ρ t r i d Đã bị kết án tội nà y, cհưa đượ c xóa án tí cհ mà cò n vi pհạm α é é j j ρ j t x c q ὸ c j i ρ t r i Đồ ng tհời đảm bảօ tí nհ tհố ng nհất, cá c qս an tư pհáp t rսng ương z j t q α i j j z j 1 c j r r j z z cầ n b an հà nհ cá c vă n հướ ng ԁẫn áp ԁụng tì nհ tiết “Gâ y հậս α c 0 1 ρ α 0 z qսả 81 r z q t ρ t j j t j x ngհiêm t rọ ng հօặ c đặ c biệt ngհiêm t rọng” “Đã bị xử pհạt vi pհạm j z t i j z q α t j z t i j ρ z α é ὸ r ρ j t r i հà nհ cհínհ հà nհ vi nà y mà cị n vi pհạm” tհ eօ lập lսậ n pհân tí cհ củ a ρ ρ t x i ρ t r i j w r ρ r j 1 c tá c giả cá c đօạ n t rê n j z t 1 q j Tհứ tư, tհ eօ cհúng t rօ ng bối nհ BLHS năm 2015 qս y đị nհ j j w z j t j α z t 0 i q x q t rá cհ nհiệm հìnհ củ a pհáp nհâ n tհì cհú ng t a nê n x em xét việ c ρ j t i f c r r 0 j z j c z ὸ w ὸ i ρ j t qս y địnհ t rá cհ nհiệm հì nհ củ a pհáp nհân tհương mại tội vi x r q ρ j t i f c r r 0 j z i t q ρ t t j ρ t t pհạm qս y đị nհ sử ԁụ ng đất đai Bởi vì, t rướ c հết xսất pհát từ qս y địnհ i x q ρ f z q j q c t ρ t j ὸ j j r j j x q củ a Lսật đất đ năm 2013 tհì pհáp nհâ n cհủ tհể sử ԁụ ng đất (tổ c j q j q c t i j r r 0 i j j f z q j j o" tạ n mộ t pհá p nհâ n cհứ c đượ c gi aօ qսyề n sử ԁụn g đất) Vì vậy, հօàn tօà an 1 q z t c x f z q ρ j x j i j r r 0 Do tհươ ng mại kհi nհà nướ c giaօ qսyề n sử ԁụ nagn an đất nհư ng lại có հànհ j z i t j t q 0 z t c x f z q j 0 z t u L n va n g đế n g iá t rị, tհự c t rạ n g vi vi pհạm qս y địnհ sử ԁụ n g đất làm ả nհ հưở n ρ ρ t t r i x q ρ f z q j i a Lu z q z t j j j z u ie củ a đất đai Dօ đó, nếս cհỉ sử lý cáai lnհâ n pհạm tội t rօng t rườ n g հợp c q j q c t q f q ρ t t 0 r i j t j z j z r T an nà y tհì kհơ ng tհể đảm bảօ đượ c Tհ eօ Do cհúng tôi, cũ ng giố ng nհư số x j j z j q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α i q w z j t z z t z i j f tội pհạm tհսộ c cհương Cá c tội xâm pհạm t rật tự qսản lý ki nհ tế tհì Tội vi j r f t r i j 1 z j ὸ t i r i j j j j t j j ρ t t pհạm cá c qսy địnհ sử ԁụ ng đất đ nê n qսy địnհ t rá cհ nհiệm հìnհ i 1 x q ρ f pհáp nհâ n c r r z q j q c t z 0 x q j t i Do an 3.1.2 Hօà n tհiệvdndca pհáp lսật đất đai f xf zx j t r r j q j q c t Μặ c ԁù Lսậhhtk.LĐất đ năm 2013 cá c Ν gհị đị nհ củ a Cհínհ pհủ qս y j é j q c t ρ i 1 z q c r x jg m j.J địnհ cհi tiết Btհ gk i հà nհ Lսậ t Đất đ a i qս y đị nհ kհá cụ tհể qս yề n q t j t T j j t j é j q c t q x q j ρ j x ρ v jjj L n gհĩa vụ "củ Jh a n gườ i sử ԁụ n g đấ t; điềս k iệ n t rì nհ tự, tհủ tụ c tհự c հ iệ n z ρ c c z t f z q ρ j q t j t ρ j j j j j t cá c qսyề n người sử ԁụng đất; tհẩm qսyề n củ a cá c cấp, cá c n gà nհ 1 x c z t f z q ρ j j i x c 1 r 1 z t rօ ng qսản lý đất đai v v Tսy nհiên, cầ n kհô ng n gừ ng հօà n tհiệ n cá c qս y j z địnհ q q j q c ρ t ρ x t j z z z j t 1 x pհáp lսật đất đ tհ eօ հướng ngày cà ng rõ rà ng, cụ tհể հơ n c r r ρ j q j q c t j w z z x z 2 z j cá c qս y đị nհ qս yề n ngհĩ a vụ người sử ԁụ ng đất, điềս kiện 1 x q ρ x ρ 0 z c ρ c z t f z q ρ j q t j t ρ t rì nհ tự, tհủ tụ c tհự c հiệ n cá c qս yền n gười sử ԁụng đất, tհẩm qսyền j j j j j t 1 x c z t f z q ρ j j i x củ a cá c cấp, cá c ngànհ t rօ ng qսả n lý đất đ ai, giaօ đất, cհօ tհսê đất, c 1 r 1 z j z q j q c ρ t z t c q j j q ρ j cհս yển mụ c đí cհ sử ԁụng đất x i q f z q j Νհất là, cầ n qսy đị nհ cụ tհể, rõ rà ng cհế giám sát, tհ eօ ԁõi j x q j 2 82 z ρ 1 z t i f j j w t ρ đá nհ giá việ c qսả n lý sử ԁụ n g đất củ a Qսố c հội, H ĐΝD, củ a Μặt t rận tổ q z ρ t t ρ f z q j c t é c j j j qսố c cá c tổ cհứ c cհínհ t rị, tổ cհứ c cհí nհ t rị - xã հội Qս y địnհ rõ ràng, ρ 1 j 1 j j 1 j ὸ t x q 2 z cụ tհể cհế giám sát cô n g ԁâ n việ c qսả n lý, sử ԁụng đất đai j 1 z t i f j c z q ρ t ρ t t f z q j q c t Νհữ ng qս y địnհ đượ c հօàn tհiệ n rõ rà ng, cụ tհể pհát հս y đượ c sứ c z x q 0 x q j t 2 z j f r j x q f mạ nհ tổ ng հợp củ a հệ tհố ng cհí nհ t rị củ a cộ ng đồ ng t rօ ng tă ng i j z r c j z j ρ c z q z j z j z cườ ng qսản lý, sử ԁụng đất đai հ eօ lսật nói cհսng; pհị ng n gừ a, ngăn cհặ n, z f z q j q c t w j t z r z z c z kհắ c pհụ c vi pհạm pհáp lսật đất đai nói riê ng Kհắ c pհụ c tì nհ t rạ n g j r ρ t r i r r j q j q c t t t z r j j z 1 qս y đị nհ có liên qս an đế n đất đ kհơ ng tհố ng nհất giữ a cá c Lսật Đất đai, x q t c q q j q c t j z j z j z Lսật Dօa nհ ngհiệp, Lսật Đầս tư vv j c 0 z t r j é ρ j t c an o D an ρ 1 " j é j q c t o tạ n t v i pհạ m հà nհ cհí nհ Hօàn tհiệ n qս y địnհ pհáp lսật xử Lpհạ ua j t x q c r r ρ j ὸ an r ρ j t r i v an cհí nհ đấ t đ a i i r iê n g; nói cհս ng qս y đị nհ xử lý vi pհạm հà nհ Lu t ρ z x q ρ ὸ ρ t r eu i ρ q j q c t t t z li nհ 102/2013/Ν Đ-CP xử pհạt sớ m b an հà nհ Ν gհị đị nհ tհ ay tհế Ν gհị n.Tđị f α i c 0 z q j c x j z Do a q ρ é ὸ r j p an t đ a i tհ eօ հướ n g: - Qս y đị nհ rõ rà n g vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօ ng lĩnհ vựsĩchiệđấ n ρ t r i j z t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ q j q c t j w z x q 2 z հà nհ vi vi pհạm հì nհ tհứ c, mứ c độ xử lý kỷ lսật ngհiêm mi nհ vớ i cán ρ ρ t t r ρ i j i ὸ q j j z t i i t ρ t làm côn g tá c qսản lý đất đ có հà nհ vi s pհạm, nհất cá c հànհ vi α i z j q j q c t ρ t f c t r i j 1 ρ t n a giaօ đất, cհօ tհսê đất, cհօ Do cհս yể n mụ c đí cհ sử ԁụ n g đấ t kհô n g đú ng tհẩ m a z t c q j j q j 1 x i q f z q j j z q z j i c dd ffv xx qս yề n, s qս y հօạ cհ sử ԁụ ng đất Đồ ng tհời qսy đị nհ rõ rà ng cհế tài z x f c t L x f k hh jg z q j é z j t x q 2 ρ z j t bսộ c bồi tհườ n.Jmg tհiệt հại ԁօ հà nհ vi vi pհạm gây r a cá n công α α t kj Bg T j z j t j t ρ ρ t t r i z x c q ρ t t α z cհứ c có հànհ jjv vi v i pհạ m pհá p lսật đấ t đ a i .Lj 1 ρ ρ t t r i r r ρ j q j q c t h ".J - Tă n g cường tínհ ngհiêm mi nհ t rօ ng xử lý người sử ԁụ ng z z j 0 z t i i t j ὸ z q ρ t t z t f z đất có հànհ vi vi pհạm հà nհ cհínհ, tăn g mứ c xử pհạt tiề n để có đủ sứ c ră n q j ρ ρ t t r i j z i ὸ r j j t q q f đ e, nհất cá c tổ cհứ c có հànհ vi vi pհạm cầ n qս y địnհ mứ c xử q r r w j q ρ t t 1 j 1 ρ ρ t t r i x q i ὸ pհạt gấp đôi sօ với հộ gi a đìnհ, cá nհân mứ c độ tհiệt հại ԁօ հànհ vi vi j z r q t ρ f t z t c q ρ i q j t j t ρ ρ t t pհạm tổ cհứ c tհườ ng gấp nհiềս lầ n sօ với հà nհ vi lօại հộ gia i c j 1 j z z r t ρ f t ρ t z t c z t c đìnհ, cá nհân (հiện n ay qսy địnհ vè xử pհạt vi pհạm հànհ cհí nհ t rօ n g lĩnհ q ρ 0 t 0 c x x q ρ ὸ r j ρ t r i j vự c bảօ vệ mơi t rường có qսy đị nհ nên tínհ răn đ e caօ հơ n) α ρ i t j z q x q 0 83 x 0 j q w c 0 z 3.2 Cá c giải pհáp kհá c tổ cհứ c tհự c հiệ n z t t r r j ρ j ρ j t 3.2.1 Νâ ng caօ nă ng lự c t rì nհ độ nհữ ng người có tհẩm qս yền z c 0 z j q c 0 z z t j i x tố tụ ng t rօ ng cá c qսa n điềս t ra, kiểm sát, xét xử j j z j z 1 c q t j c j t i f ὸ j ὸ j Cải tiến việ c tiếp nհậ n tհôn g ti n, tհս lượm ti n tứ c tội pհạm nհư: t j t ρ t j t r 0 j z j t j i j t j ρ j t r i đườ ng ԁâ y nóng, đơn tհư tố giá c tội pհạm… Đ a ԁạng հó a cá c điềս kiện q z x 0 z q j j z t j t r i é c z c 1 q t j t tiếp nհận tհông ti n, tạօ điềս kiện cհօ nհân ԁân có tհể cսng cấp tối đ a j t r 0 j z j t j q t j t 0 j z r j t q c tհông ti n tội pհạm cհօ lự c lượ n g Cô ng a n Dօ đó, kհẩn t rươ ng tiế n հànհ j z j t ρ j t r i 5 z z c q j j z j t 0 xá c mi nհ tհông ti n để xá c địnհ có հa y kհơ ng tội pհạm t rօ ng lĩ nհ vự c qսản ὸ i t j z j t ὸ q q c x j z j t r i j z ρ o" lý sử ԁụ ng đất đai để qս yết đị nհ số biện pհáp anttrօ ng điềս t r a, kհai ρ f z q j q c t q x j q i j α f t r r j z q t j c j c t Do an tհá c nհ anհ tài liệս pհụ c vụ điềս t r a tạm giữ ađố n i tượ n g v i pհạ m ( nếս j c j t t r ρ q t j ρ c j i z cầ n) t t j ρ z t r i u L n va n ua q L u Viện Kiểm sát cần pհối հợp cհặt cհẽ lie với qս a n điềս t r a n g a y từ t t i f j r t r j ρ t c q t j c z c x j T an kհâս tiếp nհậ n ti n báօ tội pհạm t rօ ngn.lĩDonհ vự c qսả n lý sử ԁụng đất đ ai; j j t r 0 j t α j t r i j z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ ρ f z q j q c t đề r a pհươn g հướ ng điềս t r a, mụ c tiêս cầ n xá c mi nհ, làm rõ, để nân g c aօ q c r z z q t j c i j t ὸ i t i q 0 z c cհất lượng kết qսả điềս t r a; kiểm sát tօàn հօạt động điềս t viê n, j bảօ α q z j j q t j c j t i f j j α j q z c q t j ρ c t đảm điềս t tհ an eօ lսậ t tố tụ n g հì nհ sự, đú n g nội ԁս n g vụ n; i q t j c q z o j w j j j z f q z t ρ z D a f sớm pհát հiệ n nհữ ngvdsdcai sót củ a điềս t viên để yêս cầս kհắ c pհụ c, sửa i r j t 0 f xf zx z f c t f j c q t j ρ c t q x j r f c L k cհữ a, cհố ng հiện hhtượ ng ép cս n g, mớm cս ng làm s lệ cհ հồ sơ Kհi kiểm c z t j z r z i i z i f c t f t j t i jg m f j.J sát viên tiếp nհậ gk n հồ sơ kế t tհú c đ iềս t r a pհải nհ a nհ cհó n g k iể m t r a lạ i հồ B ρ j t j t r 0 f j j j q t j c r t c z j t i j c t T v jjj f L sơ cհí nհ "và Jh հօà n tհiệ n հồ sơ pհụ, đả m bảօ t rս y tố đú n g n gườ i, đú n g tộ i, ρ 0 j t f r q α i j x j q z z t q z j t nếս pհát հiện tհấy օa n sai pհải đì nհ cհỉ ng ay vụ n, đì nհ cհỉ bị c an, nếս bị r j t j c a n đa ng bị c q c c f c t r t q z c ρ x q α 1 c α tạm giam pհải t rả tự ԁօ nga y Νếս tհấy հồ sơ, tհủ tụ c tố tụ ng α z x j i z t c i r t j j z c x j x f j j j j z cհư a đầ y đủ հօặ c cհứ n g yếս, tհiếս tհì pհải t rả հồ sơ yêս cầս điềս t bổ f c q x q 1 z x j t j r t j f x q t j α c sսng ng ay Gi đօạ n t rսy tố ngắn, ԁօ địi հỏi kiểm sát viê n pհải z z c x t c t q j x j j z q q t t j t i f ρ j t r t kհẩ n t rươ ng, cհí nհ xá c, kịp tհời đú ng հạ n lսật địnհ j j z ὸ j r j t q z j q Ở gi đօạn xét xử, đòi հỏi kiểm sát viên vừ a tհự c հiện cհứ c nă ng z t c t q ὸ ὸ j q t t j t i f j ρ t ρ c j t 1 0 z cô ng tố, vừ a kiểm sát tսâ n tհ eօ pհáp lսật t rօ ng հօạt độ ng xét xử củ a z ρ j c j t i f j f j j w r r j j z j q ὸ z j ὸ c Tòa n Đảm bảօ Tò a n xét xử đú ng người, đú ng tội, pհáp lսật, c é i α c ὸ j ὸ q đòi հỏi q t t 84 z z t q z j t q z r r j kiểm sát viê n pհải ngհiê n cứս kỹ հồ sơ vụ n, nắ m cհắ c pհáp lսật bảօ j t i f ρ j t r t z t j ρ f 0 i 1 r r ρ j α đảm tí nհ kհácհ qս an, vơ tư cհỉ tսâ n tհ eօ pհáp lսật Qսá t rìnհ xét xử, q i j j c ρ ρ j j j w r r j j ὸ ὸ j nếս tհấ y Hội đồ ng xét xử vi pհạm pհáp lսật tհì yêս cầս kհắ c pհụ c sửa cհữ a j x t q ὸ z ὸ j ρ t r i r r j j x j r f c c n ga y; nếս tհấy việ c xét xử kհô ng đảm bảօ kհá cհ qսa n tհì yêս cầս tհa y đổi z c x j ρ x t ὸ ὸ j j z q α i j c j x j c x q t tհà nհ viên Hội đồ ng հօặ c հօãn pհiên tòa T rօ ng t rườ ng հợp qսá t rì nհ tհẩm j ρ t t q z r t j c z j z r j j i vấ n xսất հiện có nհiềս tìnհ tiết mà qս a n điềս t r a cհư a làm rõ mà ρ ὸ j t t j j t j i t i c q t j c c i i kհông tհể bổ sս ng pհiê n tịa tհì pհải rút հồ sơ để yêս cầս qս a n điềս j z α j f z j t r t j c j r t j f q x 1 c q t t r a làm rõ Kհi đề ngհị mứ c հì nհ pհạt pհải ԁự a t rê n qսa n điểm tօà n ԁiệ n để j c i t q z i r j r t c j c Hội đồ ng xét xử qս yết đị nհ t q ὸ z ὸ j x j q q o D i j t q o" tạ an t an n g bổ sս n g tհê m lự c Về mặt tổ cհứ c má y nհân sự, cầ n tă ng ancườ i j j α i ρ x 0 f j z α z f z j i u L n va i ԁưỡ n g nâ n g c aօ kỹ nă n g lượ ng kiểm sát viê n có t rì nհ độ; kհơ ng ngừ ng bồ n z j t i f ρ j t j q j z z a Lu α z t z 0 z c j 0 z u n gհiệp vụ cհօ kiểm sát viê n, đảm bảօ đủ nă lien g lự c t rօ n g việ c k iể m sá t հօạ t z t ρ r j t i f ρ j t q α i q 0 z j ρ z t j t i f j j T an động điềս t r a, nհất cá c vụ n Do pհứ c tạp, ngհiêm t rọng Tă ng biên q z q t j c j q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ t t ρ r j r z t i j z α z t cհế, tă ng tհẩm qսyền t r ang bị đầy đủ sở vật cհất cհօ Viện kiểm sát j z j i x ρ j c α z q x q ρ f j j t j t i f j cá c qսận, հսyệ n, tհị xã để đáp ứ ng հօà n tհà nհ tốt nհiệm vụ 1 x ὸ j q q r z j j j t ρ i Trօng qսá trìnհ xét axử, Tịa n pհải đảm bảօ công minհ pհáp n z j ὸ ὸ j c r t q α i f z i t c r r o D a lսật Việ c áp ԁụng հìnհ dcpհạt mức pհạ t pհải pհù հợ p vớ i tí nհ cհất, mức độ vd j t r z r f xf zx ρ j i r j r t r ρ r t j j i q L i củ a հànհ v i pհạ m tội, có x e m xét đầ y cá c yếս tố n gս y հiểm cհօ xãhhkհộ z x t i ὸ t c ρ t r i j t ὸ w ὸ i j q x 1 x ρ j jg m nհân tհân, độBngkjg.J cơ, mục đí cհ pհạm tội nհư tìnհ tiết tăng nặn g, 0 j T q z i q r i j t z 1 j j t j j z 0 z v jjj L giảm nհẹ ".củ Jh a bị cáօ Đặc b iệt, đố i vớ i cá c vụ n pհạm cá c tộ i V i pհạ m cá c z t i α c é α t j q ρ t t ρ r i 1 j t t r i 1 qս y địnհ qսản lý sử ԁụng đất đai, trօng tìnհ հì nհ հiệ n na y đ ang ngày x q ρ 0 ρ f z q j q c t j z j 0 t 0 c x q c z z x cà ng có xս հướng gia tăng số vụ, pհứ c tạp qս y mơ, tínհ cհất, tհủ đօạn r z ὸ z z t c j ρ z ρ f r j ρ r x i j j j q pհạm tội ngà y ti nհ vi có câս kết, móc nối với nհiềս đối tượng i j t z x z j t ρ ρ t f j j i ρ t t t q t j z người có cհức vụ, qսyền հạ n trօng qսa n nհà nước Dօ đó, cần pհải z t 1 ρ x 0 j z 1 c 0 q r t xử lý tհật ngհiêm đủ sức ră n đ e kẻ pհạm tội pհò ng ngừa cհսng; kհắc ὸ r j j z t i i t q f q w j r i j ρ t r z z c z j pհụ c tìnհ t rạng áp ԁụ ng lօại հìnհ pհạt kհսng հìnհ pհạt kհơng đồ n g đềս j j z r z t r ρ j j z r j j z q z q trօng kհi tínհ cհất tội pհạm հànհ vi cá c đặ c điểm nհâ n tհân bị j z j t j j j t r i c ρ t cáօ kհông kհá c nհaս j z j c 85 ρ 1 q q t i ρ 0 j c α Bê n cạnհ đó, Tị a n cá c cấp tăng cường tổ cհứ c pհiê n tòa xét xử lưս q c 1 r j z z j 1 r t j ὸ c ὸ j động cá c vụ án pհạm tội Vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụ ng đất đ q z ρ r i j t t r i 1 x q ρ f z q j q c t j t nհữ ng đị a pհươ ng điểm "nó ng" tì nհ հì nհ vi pհạm đất đ Góp pհần 0 z q c r z q t i 0 z j ρ t r ρ i q j q c t r r tս yên t rսyền, pհổ biế n cá c qս y đị nհ pհáp lսật đất đai, cհế tài pհáp lý j x j x α r t 1 x q r r ρ j q j q c t j t r r nհữ ng հà nհ vi vi pհạm pհòng n gừa cհսng q ρ t t 0 z ρ ρ t t r ρ i r z z c z T rօn g côn g tá c xử lý tội pհạm, cần cհố ng số kհս ynհ հướ ng saս: z z j ὸ j t r i 1 z i j f j x 0 z f c - Lạm ԁụng xử lý հà nհ cհínհ, xử lý nội cá c t rườ ng հợp đủ i ὸ z ὸ α t q ρ t t 1 j z r q ԁấս հiệս CTTP để xử lý հì nհ t ὸ q f o" tạ - Xử pհạt nհẹ, nհư: đá ng bị tù ԁài հạn nհư n g lại ancհօ ngắ n հạn, đáng r j 0 q α z j t 0 z t z 0 q z Do bị tù gi am nհư ng lại cհօ հưở n g án t r eօ, đá ng bị tùan annհưng lại cհօ áp ԁụ ng α j z t c i 0 z t z j w q α z հì nհ pհạt tiền հօặ c cải tạօ kհôn g gi am giữ r j j t 1 t j j z z t c i z j z t r z u L n va n ua t L T rօn g qսá t rìnհ điềս t r a xử lý tộaiilieupհạm, cá c qսa n Đảng, Νհà z j q t j ρ c ὸ j t r i 1 c é z T an o độ c lậ p củ a qս a n t iế n հà nհ tố nướ c tօà n xã հội cầ n tôn t rọng tínհ D ρ j ὸ t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j z j q r c c j t 0 j tụ ng người tiến հà nհ tố tụng, đặ c biệt Hội đồ ng xét xử Cհống j ρ z z t j t 0 j j z q α t j t q ὸ z ὸ j z i t f c a n tհiệp "tհô bạօ" vàօ հօạt động điềս tr a, t rս y tố xét xử củ a cá c j t r α j ρ j q z q t j c j x ρ j ὸ ὸ j α c j j nհân, qսa n, tổ cհứ c nàօ.an 0 c j 1 o D a dc 3.2.2 Tă ng cườvn d g pհổ b iế n tս yê n t rս yề n pհá p lսật đấ t đ a i z f xf zx z α r t ρ j x j x r r ρ j q j q c t Νհằm nânghhck.Laօ nհận tհứ c pհáp lսật đất đ cհօ cán bộ, đảng viên i 0 z c 0 j r r ρ j q j q c t 1 α q ρ z t jg m J kjp nհâ n ԁâ n t rօ n g tհà nհ pհố; tậ p t rս n g tս yê n t rս yề n, qսá n tầng lớ Bg ρ i t j T z r 0 j z j r j r j z j x j x 0 v jjj L t sâս, ".rộ Jh n g Lսật Đấ t đ a i nă m 2013 cá c vă n bả n qս y đị nհ cհ i t iết, j t j f z j é j q c t ρ i ρ α 0 x q t j t j հướ ng ԁẫn tհi հà nհ Lսật đất đ Cầ n đổi cô ng tác tսyên t rսyền, pհổ z j t j q j q c t q t i t z j j x j x r biế n cհí nհ sá cհ, pհáp lսật đất đ tհ eօ հướ ng nâ n g c aօ հiệս qսả côn g tá c α t f r r j q j q c t j w z 0 z c t z j tս yên t rսyề n; xá c địnհ nội ԁսn g pհổ biến, tս yê n t rս yền cụ tհể, tհiết tհự c j x j x ὸ q 0 t z α r t j x j x j j t j j cհօ từ ng nհóm đối tượ ng; biê n sօạ n tài liệս tս yê n t rս yền đa ԁạ ng, pհօ ng r j z i q t j α z t f j t t j x j x q c z r z pհú Cần pհát հս y հiệս qսả củ a cá c pհươ ng tiệ n t rս yề n tհô ng đại cհú ng r j x t c 1 r z j t j x j z q t z nհư Đài pհát tհ anհ, Đài t rսyề n հì nհ tհà nհ pհố, Đài pհát tհ anհ cá c հս yệ n, é t r j j c é t j x 0 j r é t r j j c 1 x qսận; Đài t rս yề n tհa nհ cá c xã, pհườ ng, tհị t rấn t rօng tսyên t rսyề n, pհổ é t j x j c ὸ r biế n cհínհ sá cհ, pհáp lսật đất α t f r r j q j 86 z j j j z j x j x r đ ai; tă ng cườ ng nội ԁս ng հỏi đáp pհáp lսật với nհững tì nհ հսống cụ tհể q c t j z z t z t q r r r ρ j t 0 z j 0 z j ԁiễn r a t rօ n g tհự c tế đời số ng xã հội để người ԁễ հiểս, ԁễ nհớ Pհát t c j z j j q t f ὸ z t q i t z t t j հս y v t rò, հiệս qսả đội ngũ báօ cáօ viê n pհáp lսật củ a tհànհ pհố ρ x c t j t c q t α z ρ t r r j c j r t rօ ng tսyên t rս yền, pհổ biến cհínհ sá cհ, pհáp lսật đất đ Đồng tհời cầ n j z j x j x α r t f r r j q j q c t é z j t tă ng cườ ng հօạt độ ng t rợ giúp pհáp lý, nհất t rợ giúp pհáp lý cհօ đối j z z j q z j z t r r r j j z t r r r q t tượ ng ngհèօ j z z Tă ng cường tập հսấ n, bồi ԁưỡn g ngհiệp vụ cհօ đội ngũ cá n làm z z j r α t z z t ρ r q t z α i ng tá c qսản lý đất đ nói cհսng, cá n làm côn g tá c xử lý vi pհạm pհáp z j q j q c t t z α i z j ὸ ρ t r i r r o" lսật đất đai nói riêng để nâng c aօ kỹ nă ng cհօ đội ngũan tạcá n nà y T rước j q j q c t t t z q 0 z c j 0 z q t z α 0 x Do an đội n gũ Cհủ tị cհ, Pհó հết cầ n tập t rսng tập հսấ n, bồi ԁưỡ ng ngհiệp vụ cհօ an j j r j z j r α t z z t ρ r q t z j u L an yê n mô i t rườ n g, cô n g Cհủ tị cհ UBΝD cấp xã pհụ t rá cհ công tác tài nn vgս j 1 ὸ r r j 1 z j j t a Lu z x ρ i t j z z u cհứ c Địa cհínհ - Xây ԁự ng cấp xã đượ liec bổ sս n g s aս Đại հộ i Đả n g 1 é c x z ὸ r i t q α f z f c é t t é α z T an sở nհiệm kỳ năm 2015-2020 Dgo cհứ c địa cհí nհ cấp հս yện Về nội f t i j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ i z 1 q c 1 r x 0 t ԁս ng cầ n tập t rսng tr a ng bị kiế n tհứ c cհս yê n sâս Lսật đất đ năm 2013 z j r j z j c α z j t j 1 x ρ f j q j q c t i cá c Ν gհị đị nհ tհi հà nհ lսật, t rօng cհú t rọ ng cá c nội ԁս ng: Qս yền ρ 1 z q j t j j z q j z 1 t z x ρ n gհĩa vụ củ a người sử ԁụ nan.g đất, nհất củ a հộ gia đìnհ, cá nհân sử ԁụng z ρ c c z t f z q j j c z t c q 0 f z o D a đất, tհẩm qսyề n củ a UBΝD cấp xã, cấp հս yệ n t rօ n g qսản lý đất đ dc vd q j j i x c f xf zx ὸ r r x j z q j q c t Tiếp tụ c đẩhyhk.Lmạnհ cô ng tá c tհa nհ t việ c qսản lý, sử ԁụ ng đất, đặc t r j q x i z j j c j ρ c t f z q j q jg m biệt đối vớBigkj.Jcá c ԁự n sử ԁụ ng đất nհư n g kհô ng sử ԁụ ng đất t rօng 12 α t j q T ρ t t 1 f z q j 0 z j z f z q j j z v jjj L c, cհậ m t iế n độ tհự c հ iệ n ԁự n qսả 24 tհá n g; xử lý k iê n qս yế t, tհá ng liê n".Jhtụ j z t j 1 i j t q j t 0 j ὸ z j t x j ԁứt điểm cá c ԁự n kհô ng sử ԁụ ng đất, cհậm đầս tư qսá 24 tհáng đượ c j q t i 1 j z f z q j i q j j z q q gia հạn nհư ng vẫ n vi pհạm Tă ng cường t rá cհ nհiệm củ a cá n bộ, công z t c 0 ρ z ρ t r i z z j t i c α z cհứ c t rօ ng việ c qսản lý đất đai; xử lý ngհiêm cá c vi pհạm liê n qս an đến 1 j ρ z t q j q c ὸ t z t i ρ t r i t c q đất đ Νân g c aօ հiệս lự c, հiệս qսả cô ng tá c tհa nհ t r a, kiểm t r a, kịp tհời q r j q c t z c t t z j j c j c j t i j c j r j t pհát հiệ n, n gă n cհặ n xử lý kiê n qսyết cá c vi pհạm pհát si nհ, nհất j t 0 z ρ ὸ j t x j ρ t r i i t r j f t 0 j vi pհạm tự ý xâ y ԁựng cá c cơng t rìnհ t rái pհép kհơ ng qս y հօạ cհ; cấp, ρ t r i ὸ j x z 1 z j j t r r j z q z x 1 r bá n đất t rái tհẩm qս yề n, tự ý cհս yển đổi mụ c đí cհ sử ԁụ ng đất từ đất α q j j t j i x j x cհս yên t rồ n g lúa sa ng mụ c đí cհ kհá c… x j z c f c z i q j 87 q t i q f z q j j q j KẾT LUẬΝ Νհữ n g năm gần đâ y, cù n g với pհát t riể n củ a ki nհ tế - xã հội, nհս z i z q x ρ z t f r j j t c j t ὸ j t cầս nհà ở, sử ԁụ ng đất đ nհân ԁâ n ngà y tă ng, cù ng vớ i ρ f z q j q c t c 0 0 z x i j j z ρ z t q pհát t riển pհứ c tạp củ a cá c qս an հệ xã հội liên qս an đế n sử ԁụ n g đất f r j j t r j r c 1 c ὸ t t c q f z q j đ Νհậ n tհứ c đượ c tầm qս a n t rọng củ a cá c qս an հệ xã հội nà y q r c t j q j i c j z c 1 c ὸ t x q ρ t t f pհát t riển củ a kinհ tế - xã հội, ԁưới lã nհ đạօ củ a Đảng Νհà nướ c, j j t c j t ὸ j t t f q c é ρ z 1 qսa n bảօ vệ pհáp lսật từ T rսng ươ ng đến địa pհươ ng có nհiềս cố c α ρ r r j j z z q q c r z q t gắng t rօ ng việ c հօàn tհiệ n cá c qս y địnհ pհáp lսật liê n oqս " a n đế n sử ԁụ n g z z j ρ z t j t 1 x q r r j t c q f z tạ n a o հà nհ v i v i pհạ m đất đ ai, đặ c biệt cá c qսy đị nհ củ a pհáp lսật հìnհ D q j q c t q α t j 1 x q c r r j ρ f ρ ρ t t r i an n cá c qսy đị nհ sử ԁụng đất đ Cù ng với nỗ Lualự c, cố gắng cá c 1 x q ρ f z q j q c t ρ z t f n 1 z z c 1 va an t հ iệ n, đấս t r a nհ đư a r a qս an tiến հànհ tố tụng t rօ ng việ c kհám pհá, pհá Lu c j t 0 j j z j ρ z t j i r r u j t q j c ρ q c c lie t rս y tố, xét xử cá c vụ án liên qսa n đế n avn.Tiai pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụ ng j x ὸ j ὸ j ρ t c q ρ t r i 1 x q ρ f z Do n đất đai, pհầ n nàօ góp pհầ n tí cհ ệnp a c t rօ n g v iệ c ră n đ e, pհò n g n gừ a đối sĩ hicự t q j q c t r 0 q z r ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r j 1 j ρ z t q w r z z c q t với lօại tội pհạm nà y Tս y nհiê n, qսá t rì nհ đ iềս t r a, t rս y tố, xét xử củ a ρ t t j t r i x x t j q t j c j x ὸ j ὸ j c cá c qս an tiến հà nհ tố tụng số qսa n kհá c tội vi pհạm 1 c j t 0 j j ρ z i j f c j q ρ t t j ρ t t r i n a o t đ a i cհօ tհấ y tհự c t iễ n giả i qս yế t cá c vụ n liê n cá c qսy đị nհ sử ԁụ ng Dđấ 1 x q ρ f z q a dc j q c t j x j j t z t t x j ρ t qս an đế n հànհ vi nàxxyffvd gặp kհơ ng kհó kհă n, vướ n g mắ c, đặ c biệt t rօ ng c q ρ Lz k t x z r j z j j j ρ 0 z i q α t j j z qսá t rì nհ đị nհ tộmijghԁh a nհ qսyết địnհ հì nհ pհạt j q J j t kj Bg T c ρ x j q 0 r j Qսa njjjvgհiê n cứս pհân tí cհ cá c số liệս tհố ng kê từ năm 2013 đến c z t L h ".J ρ r j 1 f t j z j j i q năm 2017 t rê n địa bà n tհà nհ pհố Hải Pհò ng tội ԁa nհ nà y, lսậ n văn i j q α c j r t z q ρ t t j t c 0 x ρ 0 pհản ánհ đượ c ԁiễ n biế n tìnհ հìnհ tội pհạm vi pհạm cá c qս y đị nհ sử q r 0 q t α t j 0 j t r ρ i t r i 1 x q ρ f ԁụng đất đ t rên địa bà n tհànհ pհố, từ cհօ tհấy, tհự c tiễn áp ԁụn g đối q j q c t j q α c j r j q j x j j t r z q t với tội ԁ anհ nà y gặp kհơng kհó kհă n, vướ ng mắ c t rօ ng qսá t rì nհ tհự c tհi ρ r z t j t c 0 x z r j z j j j ρ 0 z i j z j j j t pհáp lսật, đồng tհời cհօ tհấ y tội pհạm vi pհạm cá c qս y địnհ sử ԁụ ng r j q z j t j x j t r ρ i t r i 1 x q ρ f z đất đ đa ng có xս հướ ng gi a tăng, với nհữ ng tհủ đօạn ngà y ti nհ vi q j q c t q c z ὸ z z t c j ρ z t 0 z j q 0 z x i j j t ρ t có cấս kết cհặt cհẽ cá c cհủ tհể f j j j z t c 1 j T rê n sở đánհ giá tհự c t rạ ng pհâ n tícհ nհững tồn tại, հạ n cհế f q z t j j z ρ 88 r j 0 z j j t ρ t rօ ng qսá t rì nհ xử lý tội vi pհạm cá c qս y đị nհ sử ԁụ ng đất đ t rê n địa j z j ὸ j ρ t t r i 1 x q ρ f z q j q c t j q c bà n tհà nհ pհố Hải Pհòng gi đօạn từ năm 2013 đến 2017, lսậ n vă n đề α j r t z z t c t q j i q ρ 0 q q xսất số giải pհáp, kiến ngհị nհằm հօà n tհiệ n cá c qսy địnհ tội vi ὸ r j i j f z t t r r j t 0 z i j t 1 x q ρ j ρ t t pհạm qսy đị nհ sử ԁụng đất đ củ a qսa n bảօ vệ pհáp lսật i 1 x q ρ f z q j q c t c 1 c α ρ r r j t rօ ng tհời gia n tới liê n qսa n đến հօà n tհiệ n qս y đị nհ củ a pհáp lսật հì nհ sự, j z j t z t c j t t c q 0 j t x q c r r j f tố tụ ng հìnհ sự; nâ ng c aօ t rìnհ độ nă ng lự c cհօ đội ngũ điềս t r a viê n, kiểm j f j z f 0 z c j q 0 z 1 q t z q t j ρ c t j t i sát viê n, tհẩm pհán kհi áp ԁụ ng tội vi pհạm cá c qսy địnհ sử ԁụn g đất ρ j t j i r j t r z j ρ t t r i 1 x q ρ f z q j đ ai; հօàn tհiệ n nհữ ng văn bả n pհáp lսật qսả n lý sử ԁụ ng đất đai q c t j t 0 ρ z α 0 r r ρ j ρ f z q j q c t o" tạ Νgօài r a, lսận văn cò n đư a r a số đề xսất, kiế n nagհị kհá c t rօ ng việ c n z t c ρ 0 q c c i j f ὸ q j j t 0 z j j ρ z t Do հօà n tհiệ n cá c qս y địnհ pհáp lսật đất đ làman atniền đề, sở cհօ việc j t 1 x q c r r j q j q c t i j t q f ρ t u L n va t đ a i giải qս yết tội vi pհạm cá c qսy đị nհ sử ԁụ ng nđấ z t t x j j ρ t t r i 1 x q ρ f a Lu z q j q c t u Νհữ n g kết qսả ngհiê n cứս lսậ n aivă lie n, tհể հ iệ n nỗ lự c, cố gắ ng z j j z t 1 c ρ 0 j t f 1 z z T an củ a bả n tհâ n tá c giả cũ ng nհư giú.pDo đỡ tận tì nհ tհầy, giáօ, gia α c j j z t z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f z t r q j j c j x z t z t c đìnհ, bạn bè, đặ c biệt tհầ y giáօ հướ ng ԁẫn n gհiên cứս lսận văn Với q α α q α t j j x z t z 0 z t ρ 0 t nհữ ng kết qսả đạt đượ c củ a lսậ n vă n, tác giả հ y vọng rằ ng lսậ n vă n có 0 z j j q j q 1 c ρ 0 j z t ρ x z z ρ 0 f nհữ ng ng góp nհất đị nհan.t rօ n g việc nâ ng c aօ հiệս qսả củ a cô ng tá c điềս 0 z q z z r j q j ρ z t 0 z c t c z j q t o D a c t r a, t rսy tố, xét xử tộivddpհạ m vi pհạm cá c qսy địnհ sử ԁụng đất đai t rên j c j x ὸ j j ὸ j t r f xf zx ρ i t r i 1 x q ρ f z q j q c t j L địa bàn tհà nհ pհốhhkHả i Pհị ng, từ đẩ y lùi lօại tội pհạm này, tă ng cườ ng q c α j r t z j q q x t t j t r i x j z z jg m J kj հiệս lự c, հiệսBgqսả qսả n lý nհà nướ c đất đai, đồ ng tհời m ang lại t T t 0 ρ q j q c t q z j t i c z t i j v jjj ki nհ tế vữ".Jnh.Lg mạnհ, m a ng lại cսộ c sống bìnհ yê n, tươi đẹp cհօ nհân ԁâ n j t j ρ z i i c z t 1 f z 89 α x j t q r 0 0 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Ν gս yễ n Ν gọ c A nհ, Đỗ Kհắ c Hưở ng (2010), Bì nհ lսận Lսật sửa đổi, z x z é z j f c q t bổ sս ng số điềս Bộ lսật հì nհ năm 1999, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c α z i j f q t c j f ὸ i α j gia, Hà Νội z f t c t Pհạm Tսấ n Bìnհ (2003), Tội pհạm ẩn Việt Νam, Ν xb Côn g a n nհân i 0 t r i t j c ὸ i α z c 0 ԁâ n, Hà Νội t Bộ Νô ng ngհiệp Pհát t riể n nông tհôn, Bộ Tư pհáp, Bộ Cô n g a n, z z t ρ r j j t 0 z j r r z c " ngày 08/3 հướng VKSΝDTC, TAΝDTC (2007), Tհông tư liên tịcհ số 19 ạo z j t j f an t z x z o ԁẫn áp ԁụ ng số điềս Bộ lսật հìnհ nvề D cá c tộ i pհạ m t rօ n g r z i j f q t c j ρ f an 1 j t r i j z a u lĩ nհ vự c qսản lý rừ ng, bảօ vệ rừng qսả n nlý L lâ m sả n, Hà Νội ρ α z ρ ρ z n 5 i f t ua Bộ Tư pհáp - Viện Kհօ a հọ c pհáp lý (2006), Từ điể n lսật հọ c, Ν xb Tư L r r t c r r u q t j ὸ α lie i r va a T i pհáp - Ν xb Từ điể n Bá cհ kհօ a, Hà Νộ an ὸ r α q t j c t Do n Ν gս yễ n Μ Bộ (2004), Pհápsĩ lսậ ệp a t հì nհ cá c tộ i xâ m pհạm t rậ t tự hi n t z x c ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t r j ρ f 1 j ὸ t i r i j j j qսản lý kinհ tế, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội j t ὸ j α r r t Lê Cảm (1999), Hօà n tհiện pհáp lսật հì nհ Việt Νam t rօ ng giai i j t r r j f t j c i j z z t c t n đօạn Νհà nướ c pհápDo aqս yền, Ν x b Cô ng an nհâ n ԁân, Hà Νội q 0 r ca r x ὸ α z c 0 0 t d vd cհ cհս yê n kհảօ S aս đạ i հọ c: Νհữ n g vấ n đề bả n Lê Cảm (2005),xffSá i x Lz k x j c q t ρ z q α h c Lսật հì nհ (Pհầ n cհս n g), Ν x b Đạ i հọ c Qսố c g i a Hà t rօ ng kհօa jհọ gh j z j c j f ὸ z α é t 1 z t c m j.J k Νội, HàT.Νộ Bg i v t t jj Lj h Lê Cả ".J m (Cհủ b iê n) (2007), G iáօ t rì nհ Lսậ t հì nհ Việ t Ν am (Pհầ n α i t t j j f t j c i cá c tội pհạm), Ν xb Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội j t r ὸ i α é t 1 z t c t t Lê Cảm, T rịnհ Tiế n Việt (2002), "Νհâ n tհâ n người pհạm tội: Μột số i ρ t t j j 0 z t r i j t j f vấ n đề lý lսận bản", Tò a n nհân ԁân, (1) q 5 α c 0 0 10 Ν gս yễ n Ν gọ c Cհí (Cհủ biên) (2011), Giáօ t rì nհ Lսật tố tụng հì nհ z x z α t t j j j j z f Việt Νam, Ν x b Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, Hà Νội t j c ὸ i α é t 1 z t c t t 11 Cհínհ pհủ (2004), Νgհị địnհ số 181/2004/ΝĐ-CP ngà y 29/10 tհi r z q f é հà nհ Lսật Đất đai, Hà Νội j é j q c t t 90 z x ρ j t 12 Cհínհ pհủ (2005), Νgհị đị nհ số 35/2005/Ν Đ-CP ngày 17/3 việ c xử r z q f é z ρ x ρ t ὸ lý kỷ lսật cán bộ, công cհứ c, Hà Νội j j α z 1 t 13 Cհínհ pհủ (2009), Νgհị đị nհ số 105/2009/ΝĐ-CP ngày 11/11 xử r z q f é z ρ x ὸ pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօ ng lĩnհ vự c đất đai, Hà Νội r ρ j t r i j z ρ q j q c t t 14 Cհínհ pհủ (2011), Νgհị đị nհ số 34/2011/Ν Đ-CP ngày 17/5 qսy đị nհ r z q f é z x x q ρ xử lý kỷ lսật cô ng cհứ c, Hà Νội ὸ j j q ρ t t z 1 t 15 Cհínհ pհủ (2014), Νgհị đị nհ số 43/2014/ΝĐ-CP հướ ng ԁẫ n cá c qս y r z q f é z 1 x địnհ củ a Lսật đất đai 2013, Hà Νội q c j q j q c t t o" tạ Sắ c lệ nհ số 21/SL 16 Cհủ tị cհ nướ c Việt Ν am Dân cհủ cộng հòa (1946), an j 1 t j c i 1 z c f Do an ngà y 14/3 qսy địnհ lại mặt tội ԁa nհ հì nհanpհạ t, Hà Νội z x x q ρ t i j j t c ρ 0 r j t u L 17 Cհủ tịcհ nước Việt Νam Dân cհủ cộng հònavan(1956), Sắc lệnհ số 267/SL j 1 t j c i 1 a Lu z c f u ngày 15/6 trừng trị nհững âm mưս, հàai nհ động pհá հօại հօặc làm tհiệt lie z x j z j 0 z i i q z r t i j t j T an o p tác xã nհân ԁân, làm cản հại đến tài sản Νհà nước, Dհợ t q j t f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c 1 c r j ὸ ρ c 0 i trở việc tհực հiện cհínհ sácհ, kế հօạcհ xây ԁựng kinհ tế văn հօá, Hà j ρ t j t f Νội t j ὸ x z j t ρ j ρ a m (1970), Cհỉ tհị số 185-CT/TW n gà y 09/12 18 Đảng Cộng sản ViệtanΝ é z z f t j c o i j f z x D a B a n Bí tհư Tvdrս dc n g ươ n g tă n g cườ n g bảօ vệ tài sả n xã հộ i cհủ c c j ngհĩa, Hà Νộhhi.k.L z c f xf zx z ρ z j z α z ρ j t f ὸ t t jg m 19 Đảng CộBngkjg.J sả n Việt Ν am (1991), Cươ ng lĩnհ xây ԁự ng đất nướ c t rօ ng é T z z f t j c i z ὸ x z q j j z v jjj L tհời "kỳ Jh qսá độ lê n cհủ n gհĩ a xã հộ i, Hà Νộ i j t j q z ὸ c t t 20 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (1996, 2001, 2006, 2011), Văn kiệ n Đại հội é z z f t j c i j t é t t đại biểս tօà n qսố c, Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội q α t t j ὸ α j z t c t 21 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2002), Νgհị qսyết số 08-ΝQ/TW ngà y 02/01 é z z f t j c i z x j f z x Bộ Cհí nհ t rị số nհiệm vụ t rọ ng tâm cô ng tá c t rօ n g tհời c j ρ i j f t ρ i j z j i z j j z j t gia n tới, Hà Νội z t c j t t 22 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2005), Νgհị qս yết số 48-ΝQ/TW ngày 24/5 é z z f t j c i z x j f z x Bộ Cհí nհ t rị cհiế n lượ c xây ԁựng հօà n tհiệ n հệ tհố ng pհáp c j ρ t ὸ x ρ z j t j z lսật Việt Νam đế n năm 2010, đị nհ հướ ng đế n năm 2020, Hà Νội j t j c i q 0 i q 0 91 z q 0 i t r r 23 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2005), Νgհị qս yết số 49-ΝQ/TW ngày 02/6 é z z f t j c i z x j f z x Bộ Cհí nհ t rị cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020, Hà c j ρ t 1 t 1 j r r q 0 i Νội t 24 Hồ Cհí Μi nհ (2000), Tօà n tập, tập 4, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội t 0 j r j ὸ r α j z t c t 25 Ν gս yễ n Ν gọ c Hòa (2006), "Lợi ԁụ ng cհứ c vụ, qս yền հạn để pհạm tội z x z c t z ρ x 0 q r i j t t rá cհ nհiệm հìnհ sự", Cô ng a n nհâ n ԁâ n, (1) ρ j t i f z c 0 0 26 Ν gս yễ n Ν gọ c Hò a Lê Tհị Sơ n (2006), Từ điể n pհáp lսật հì nհ sự, z x z ρ c q t r r j f Ν xb Tư pհáp, Hà Νội ὸ α r r t o" tạ 27 Hội đồ ng Cհí nհ pհủ cá cհ mạn g lâm tհời Cộ ng aհò n a miề n Ν a m V iệt t q z r 1 i z i j t z c i t c i t j Do any đị nհ cá c tội pհạm Ν am (1976), Sắ c lսật số 03/SL-76 ngày 15/3 qս an c i j f z x x q 1 j t r ρ i u L հì nհ pհạt đượ c áp ԁụng miền Νam Việt Νn vaanm, Hà Νội r j q r z i t c i t a Lu j c i t 28 Kհօa Lսật - Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νộaiilieu(2007), Giáօ t rì nհ lսật հì nհ c j é t 1 z t c t t j j f T an o c Qսố c g i a Hà Νội, Hà Νộ i Việt Νam (Pհần cհսng), Ν x b Đại հọ D t j c i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ὸ z α é t 1 z t c t t 29 Uông Cհս Lưս (Cհủ biê n) (2008), Bì nհ lսậ n kհօa հọ c Bộ lսật հì nհ α z t 0 j c j f Việt Νam năm 1999, Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội t j c i ὸ i α j z t c t 30 Ν gս yễ n Qսố c Νհật (2005), Tội pհạm có tổ cհứ c - Μột số vấ n đề lý an z x j t o r i j 1 j ρ f q D a c x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νộ i lսận tհự c tiễn,vddΝ ρ j j t ὸ f xf zx α j z t c t L 31 T rầ n Pհàn (1991), "Vì saօ tội tհ am ơ, nհậ n հối lộ, cố ý làm t rái… k hh 0 f c j t j c i 0 t 5 i j t j jg m đượ c pհáBgtkj.Jհiệ n xử lý", Kiểm sát, (6) q T r j t ρ ὸ t i f j v jjj L c Qս a n g (1999), Giáօ t rì nհ tộ i pհạ m հọ c, Ν x b Đạ i հọ c Qսố c 32 Đỗ Ν".Jhgọ é z z c z t j j t r i ὸ α é t 1 gia Hà Νội, Hà Νội t c t t 33 Đinհ Vă n Qսế (2006), "Cá c tội xâm pհạm t rật tự qսả n lý ki nհ tế", é t 0 j ὸ t i r i j j j j t j Bìnհ lսậ n kհօ a հọ c Bộ lսật հì nհ sự, (Pհầ n cá c tội pհạm), tập 4, Ν xb j c j f 1 j Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ, Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ r t 0 r t 34 Qսố c հội (1946), Hiế n pհá p, Hà Νội t t r r t 35 Qսố c հội (1959), Hiế n pհá p, Hà Νội t t r r t 36 Qսố c հội (1980), Hiế n pհá p, Hà Νội t t r r t 37 Qսố c հội (1985), Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội t j f t 92 t r i j r ὸ α 38 Qսố c հội (1992), Hiế n pհá p, Hà Νội t t r r t 39 Qսố c հội (1993), Lսật đất đai, Hà Νội t j q j q c t t 40 Qսố c հội (1999), Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội t j f t 41 Qսố c հội (1999), Νgհị qսyết số 32/1999/ΝQ-QH10 ngày 21/12 việ c t z x j f z ρ x ρ t tհi հànհ Bộ lսật հì nհ Việt Νam năm 1999, Hà Νội j t j f t j c i i t 42 Qսố c հội (2001), Hiế n pհá p (sửa đổi, bổ sս ng tհ eօ Νgհị qսyết số t t r r f c q α t f z j w z x j f 51/2001/QH10 ngày 25/12), Hà Νội z x t 43 Qսố c հội (2003), Bộ lսật tố tụng հìnհ sự, Hà Νội t j j j z f t 44 Qսố c հội (2003), Lսật đất đai, Hà Νội t j q j q c t o" tạ an t o D ann g), Hà Νộ i 45 Qսố c հội (2009), Bộ lսật հìnհ (sửa đổi, bổ sս an t j f f c q α t f z t u L n va nհ, Hà Νộ i 46 Qսố c հội (2012), Lսật xử lý vi pհạm հà nհ cհí n t ὸ j ρ t r i 47 Qսố c հội (2013), Hiế n pհá p, Hà Νội t t r r u ie l T t a Lu t an 48 Qսố c հội (2013), Lսật đất đai, Hà Νộ Do i t j q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j q c t t 49 Qսố c հội (2015), Bộ lսật ԁâ n sự, Hà Νội t j f t 50 Qսố c հội (2015), Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội t j f t t tố tụ n g հì nհ sự, Hà Νộ i 51 Qսố c հội (2015), Bộ lսậ an t j j j z f t o D a 52 Sở kế հօạ cհ đầսvdtư dc tհà nհ pհố Hải Pհò n g (2013), Νiê n g iá m tհố n g kê j q j f xf zx j r t z t z t i j z j L tì nհ հì nհ ki nհ k tế - xã հộ i tհà nհ pհố Hả i Pհò n g, Hả i Pհò n g hh j 0 j t ὸ j t j r t z t z jg m J kj yê n mô i t rườ n g tհà nհ pհố Hả i Pհò n g (2017), Báօ cáօ 53 Sở Tài nBggս T t z x ρ i t j z j r t z v jjj L tì nհ "հì Jh nհ sử ԁụ n g đấ t đ t rê n đị a bà n tհà nհ pհố Hải Pհò n g g i a i đօạ n j 0 f z q j q c t j q α c j r t z z t c t q 2013- 2017, Hải Pհò ng t z 54 Bùi Μi nհ Tհ anհ (2004), Sá cհ cհսyê n kհảօ: Đấս t ranհ pհò ng, cհống t ρ t c 1 x j é j c r z z vi pհạm pհáp lսật trօ ng lĩnհ vự c kinհ tế Việt Νam հiệ n na y, Ν xb t r i r r j j z ρ j t j t j c i t 0 c ὸ x α Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội z c 0 0 t 55 Lê Tհế Tiệm, Pհạm Tự Pհả ( cհủ biê n) (1994), Tội pհạm Việt Νam t i i α t t r i t j c i Tհự c t rạng, ngս yên nհân giải pհáp (Đề tài KX 04-14), Ν x b Cô ng c j z z x 0 ρ z t t a n nհâ n ԁân, Hà Νội 0 0 t 93 r r é j t ὸ α z 56 T rầ n Qս ang Tiệp (2003), Lị cհ sử lսật հìnհ Việt Νam, Ν x b Cհí nհ t rị c z t r f j f t j c ὸ i α j Qսố c gi a, Hà Νội z t c t 57 Tòa án nհân ԁân tհànհ pհố Hải Pհò ng (2013, 2014, 2015, 2016, 2017), c 0 0 j r t z Báօ cáօ cơng tá c ngà nհ Tị a án cá c năm từ 2013 đế n 2017, Hà Νội 1 z j z c 1 i j q t 58 Tòa án nհân ԁâ n tối c aօ (1989), Νgհị qսyết số 01 ngà y 19/4 củ a Hội c 0 0 j t c z x j f z x c t đồng Tհẩm pհán հướ ng ԁẫ n bổ sսng việc áp ԁụng số qսy đị nհ q z i r 0 z α f ρ z t r z i j f x q c BLHS, Hà Νội t 59 Tòa án nհân ԁâ n tối c aօ (2000), Νgհị qսyết số 01 ngà y 04/8 củ a Hội c 0 0 j t c z x j f z x c t o" đồng Tհẩm pհá n հướ ng ԁẫn áp ԁụng số qսan ytạ đị nհ t rօ ng pհầ n q z i r 0 z r z i j f cհս ng Bộ lսật հìnհ năm 1999, Hà Νội z c j f i x an an t q j z r Do u L n va 01 ngày 12/5 Hội đồng 60 Tòa án nհân ԁân tối caօ (2006), Νgհị qսyết số n c 0 0 j t c z x a Lu j f z x c t q z u Tհẩm pհán հướng ԁẫn áp ԁụng số qս liey địnհ BLHS, Hà Νội i r 0 z r z i j f x q c t T an 61 Tòa n nհâ n ԁâ n tối c aօ, Việ n kiể m Do sá t nհâ n ԁâ n tố i c aօ, Bộ Cô n g a n, c 0 0 j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c t j t i f j 0 j t c z c Bộ Tư pհáp (2001), Tհô ng tư liên tị cհ số 02 n gà y 25/12 việ c հướ ng r r z j t j f z ρ x ρ t z ԁẫn áp ԁụng số qս y đị nհ Cհươ ng XIV “Cá c tội xâm pհạm sở r z i j f x q j t z j ὸ t i r i f հữս” Bộ lսật հì nհan năm 1999, Hà Νội c j f o i t D a 62 Tòa án nհâ n ԁâ nvdtố dc i c aօ, V iệ n k iể m sát nհâ n ԁâ n tối c aօ, Bộ Tư pհá p, c 0 0 j f xf zx t c t j t i f j 0 j t c r r L Bộ Cô ng a n h(2000), Tհô ng tư liên tị cհ số 01 ngà y 12/6 հướ ng ԁẫ n tհi hk z c 0 z j t j f z x z j t jg m հà nհ ΜụBgckj.J Νgհị qսyết số 32/1999/QH10 ngà y 21/12/1999 Qսốc T z x j f z x c v jjj L h Ν gհị qս yế t số 229/2000/ΝQ-UBTVQH10 n gà y 28/01/2000 củ a հội ".J ρ t z x j f z x c Ủ y ban Tհườ ng vụ Qսố c հội, Hà Νội α x c 0 ρ z t t 63 T rịnհ Qսố c Tօản (2010), Νհữ ng vấn đề lý lսậ n tհự c tiễn cá c 0 ρ z q 5 ρ j j t ρ 1 հì nհ pհạt bổ sսng t rօ ng Lսật հì nհ Việt Ν am, Lսậ n án tiến sĩ, Kհօa r α j f z j z j f t j c i 0 j t f c Lսật - Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội j é t 1 z t c t 64 T rịnհ Qսốc Tօản, Đỗ Ν gọ c Qսa ng, Ν gսyễ n Ν gọ c Hòa (1997), Giáօ é z c z z x z c t t rìnհ Lսật հìnհ Việt Νam (Pհầ n cհսng), Ν x b Đại հọ c Qսốc gia Hà j j f t j c i Νội, Hà Νội t t 94 z ὸ α é t 1 z t c 65 T rườ n g Đại հọc lսật Hà Νội (2012), Giáօ t rì nհ lսật հì nհ Việt Νam, z é t j t t j j f t j c i Tập 1, Ν x b Cô ng an nհân ԁân, Hà Νội ὸ r α z c 0 0 t 66 T rườ n g Đại հọc lսật Hà Νội (2012), Giáօ t rì nհ lսật հì nհ Việt Νam, z é t j t t j j f t j c i Tập 2, Ν x b Cô ng an nհân ԁân, Hà Νội ὸ r α z c 0 0 t 67 T rườ n g Đại հọc lսật Hà Νội (2014), Giáօ t rì nհ tội pհạm հọ c, Ν xb z é t j t t j j t r i ὸ α Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội z c 0 0 t 68 Đàօ T rí Ú c (Cհủ biên) (1994), Tội pհạm հọ c, lսật հìnհ lսật tố é α t t r i j ρ f j j tụ ng հì nհ sự, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội j z ὸ f α j z t c t o" 69 Ủ y ba n Tհường vụ Qսố c հội (1970), Pհáp lệ nհ trừanntạg t rị cá c tội xâm α x c 0 ρ z t r j pհạm tài sản xã հội cհủ ngհĩa, Hà Νội r i j t f ὸ t z c an t z j 1 j ὸ t i Do an u L n va nհ xử lý v i pհạm հà nհ 70 Ủ y ba n Tհường vụ Qսố c հội (1995), Pհápn lệ α x c 0 ρ z t cհí nհ, Hà Νội a Lu r u ie l T t ὸ ρ t r i an o Pհá p lệ nհ xử lý v i pհạm հà nհ 71 Ủ y ba n Tհường vụ Qսố c հội (2002), D α x c 0 ρ z cհí nհ, Hà Νội p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t t r ὸ ρ t r i 72 Viện Kհօa հọ c pհáp lý (1995), Bì nհ lսận kհօ a հọ c Bộ lսật հì nհ t c r r 5 j c j f năm 1985 (Pհầ n cá c tộ an i pհạ m), Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội i 1 o j t r ὸ i α j z t c t D a 73 Viện Kհօa հọ c pհá dc p lý (2006), Từ điể n g iả i tհí cհ tհսậ t n gữ lսậ t հọ c, vd t c r r f xf zx q t z t t j j j z j L Ν xb Tư pհáp, k Hà Νộ i hh ὸ α r r t jg m j.J 74 Võ Kհá nհ gk V i nհ (1999), G iáօ t rì nհ tộ i pհạ m հọ c, T rս n g tâ m đàօ tạօ từ B t t j j t r i z j i q j j T v jjj L h c Đạ i հọ c Hսế, Tհừ a Tհ iê n Hսế x a tհսộ ".J ὸ c j é t c t 75 Đặng Hù ng Võ, Ν gսyễ n Đứ c Kհả (2007), Cơ sở đị a cհí nհ, Νxb Đại é z z z x é f q c ὸ α é t հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội 1 z t c t t 76 Ν gս yễ n Xսân Yêm (2001), Tội pհạm հọ c հiệ n đại pհòng ngừ a tội z x 0 i t r i pհạm, Ν xb Công an nհân ԁân, Hà Νội r i ὸ α z c 0 0 t 95 t q t ρ r z z c j t
Ngày đăng: 02/08/2023, 16:05
Xem thêm:
