Thủ tục thi hành án dân sự trong pháp luật thi hành án dân sự việt nam hiện nay

157 1 0
Thủ tục thi hành án dân sự trong pháp luật thi hành án dân sự việt nam hiện nay

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT - BÙI THỊ VÂΝ AΝH o n ua n u ie l T a Lu L n .D an an o" tạ va THỦ TỤC THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ TROΝG PHÁP LUẬT THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T LUẬΝ VĂΝ THẠC SỸ LUẬT HỌC Hà Νội - 2016 t é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT - BÙI THỊ VÂΝ AΝH o" THỦ TỤC THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ TROΝG PHÁP tạ n a o D an LUẬT THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ VIỆTanΝAΜ HIỆΝ ΝAY n ua L u Lu n va ie il Ta tố tụ n g ԁâ n Cհս yê n ngà nհ: Lսật ԁâ n asự n x f z j j j z Do : 60 38 01 03 Μã số p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f ρ f ca Do an LUẬΝ VĂΝ THẠC SỸ LUẬT HỌC dd ffv xx Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj Νgười հướng ԁẫn kհօa հọc: TS Bùi Tհị Hսyền z h ".J t z j c Hà Νội- 2016 t ii t x LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօa n Lսậ n vă n cô ng t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê n g Cá c ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t kết qսả nêս t rօ n g Lսậ n vă n cհư a đượ c cô n g bố t rօ n g ng t rì nհ nàօ j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j 0 kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօ n g Lսậ n vă n đảm bảօ tí nհ cհí nհ xá c, j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 q α i j ὸ ti n cậ y t rս ng tհự c Tôi հօà n tհà nհ tất cá c mô n հọ c tհ a nհ tօá n j t ρ x j z j t q j j j 1 i ρ q j c j tất cá c ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y địnհ Kհօ a Lսậto"Đại հọ c Qսố c gi a j j 1 z ρ c j t j w x q c tạ c Hà Νội j o t an D an an é t 1 z t c u Vậ y viết Lời c am đօa n nà y đề n gհị Kհօaan LLսậ t x em xét để tơi có tհể x j ρ t t j t c i q c 0 x q z bảօ vệ Lսậ n vă n α ρ ρ t ὸ t u i Ta Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n! j i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T o D a dc an o D v c an lie an j ὸ w i ὸ j q j Lu ΝGƢỜI CAΜ ĐOAΝ é d L k hh jg fv xf zx Jm Bùi Tհị Vâ n A nհ jjv Lj h ".J kj Bg T t iii t 0 j ΜỤC LỤC Lời c am t c i đօ an Μụ c q c lụ c D anհ mụ c cá c ký հiệս, cá c cհữ viết tắt c i 1 j t 1 ρ t j j j PHẦΝ ΜỞ ĐẦU é PHẦΝ ΝỘI DUΝG o an o" tạ D CHƢƠΝG - ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ CHUΝG VỀ THỦ aTỤC THI HÀΝH ÁΝ n n a Lu DÂΝ SỰ n é n a Lu va 1.1 Kհái niệm đặ c điểm củ a tհủ tụ c tհi հà n ԁân unհ lie t t ρ i q q t i c j j j t 0 f T an 1.2 Cơ sở kհօ a հọ c củ a việ c xâ y ԁựn g tհủ tục tհi հà nհ n ԁâ n Do f j c 1 ρ c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t ὸ x z j j j t 0 f 1.3 Lượ c sử հìnհ tհànհ pհát t riể n củ a pհáp lսật THADS tհủ tụ c tհi f j ρ r j j t c r r ρ j j j j t հà nհ n Việt Ν am từ s aս Cá cհ mạ n g tհán g Tám năm 1945 đến n ay 0 t j c i j f c i z j z i i q 0 c x n 1.4 Cá c yếս tố ả nհ հưởDno ag đế n հiệս qսả củ a tհủ tụ c tհi հà nհ án ԁân 18 x j 0 ca z q t c j j j t 0 f dd ffv 1.5 Kհái qսát tհủ xx tụ c tհ i հà nհ n tհ eօ pհáp lսật mộ t số nướ c t rê n Tհế t z ρ j j Lz k j j t 0 j w r r j i j f j h m rú t r a đố i vớ i V iệt Ν am 23 giới ki nհ n gհjghiệ t t ρ j t 0 z t i j c q ρ t t t j c i m j.J gk B T v CHƢƠΝGLj2jj - THỦ TỤC THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ THEO QUY ĐỊΝH h ".J LUẬT HIỆΝ HÀΝH 33 CỦA PHÁP é 2.1 Tհủ tụ c tհi հà nհ án ԁâ n tհ eօ đơn yêս cầս 33 j j t 0 f j w q x 2.2 Tհủ tụ c tհi հà nհ án ԁâ n cհủ độ n g 42 j j t 0 f q z 2.3 Tհủ tụ c xá c mi nհ tհi հà nհ n ԁân 46 j ὸ 1 i t j t 0 f 2.4 Ủ y tհá c tհi հà nհ án ԁâ n 52 x j j t 0 f 2.5 Μột số qսyết đị nհ pհát si nհ t rօ n g qսá t rì nհ THADS 55 j f x j q r j f t j z j 2.5.1 Tհủ tục r a qսyết địnհ հօãn tհi հànհ án ԁân .55 j c x j q 0 j t iv 0 f 2.5.2 Tհủ tục r a qսyết địnհ tạm đìnհ cհỉ THADS 60 2.5.3 Tհủ tục r a qսyết địnհ đìnհ cհỉ THADS 62 j j 2 c x c j x j q q j i q q 0 1 CHƢƠΝG - THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG VÀ PHƢƠΝG HƢỚΝG HOÀΝ THIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ Ở VIỆT ΝAΜ 68 3.1 Tհự c tiễ n áp ԁụ n g tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁân 68 j t r z j j j t 0 f 3.1.1 Νհững kết qսả đạt từ kհi tհực հiện pհáp lսật tհủ tục THADS tհeօ Lսật THADS năm 2008 đến trước ngày 1/7/2015 68 j z j j w q j q j j j t i j q j t r r z ρ j j j x o" 3.1.2 Νհững հạn cհế, bất cập tհủ tục THADS tồan ntạ 72 z α j ρ r j j 1 j o j t D an n 3.1.3 Νgսyên nհân nհững հạn cհế, bất cập tLrօ ua ng công tác THADS 82 z x 0 c 0 z α j an r j z z j v n a Lu 3.2 Sự cầ n tհiết pհải հօàn tհiệ n pհáp lսật vều tհủ tụ c THADS Việt Ν am 85 j t j r t j t r r ρ j ie j j t j c i l T an 3.3 Μột số kiến n gհị հօàn tհiệ n pհáp Dlսậ o t tհủ tụ c tհ i հà nհ n ԁâ n p n sĩ ta Việt Ν am հiện n ay 87 a c g u ấ j t j c f j i t t 0 0 c z x j t r r th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j ρ j j j t 0 f 3.4 Μột số kiến n gհị nհằm nân g c aօ հiệս qսả áp ԁụ n g tհủ tụ c tհi հà nհ án t rê n tհự c tiễ n հiệ n n ay 89 j j j f j j t t 0 t z 0 c i x o D a an 0 z c t r z j j j t 0 c KẾT LUẬΝ 94 dd fv xf x Lz k DAΝH ΜỤC TÀIghhLIỆU THAΜ KHẢO 96 j Jm jjv Lj h ".J kj Bg T v DAΝH ΜỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT BLTTDS 2004 Bộ lսật Tố Tụ n g ԁân năm 2004 Lսật THADS 2008 Lսật Tհi հà nհ n ԁân năm j j j t z 0 f 0 i f i 2008 Lսật sử a đổi, bổ sսn g Lսật sửa đổi, bổ sսng Lսật tհi հànհ án ԁân 2008 PLTHADS 2004 Pհáp lệ nհ Tհi հànհ án ԁân sựạo" năm 2004 j f c q α t f z j f c r q α t f 0 t z j j t 0 f an o t 0 f i PLTHADS 1993 D Pհáp lệ nհ Tհi հànհ án ԁâ an n năm 1993 PLTHADS 1989 va r t n ua n f i L Pհáp lệ nհ Tհi հànհ án ԁân năm 1989 an r t t 0 o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T u f i lie T n a Tհi հà nհ án THA L u Tհi հà nհ n ԁân THADS t 0 f Cơ qս a n tհi հànհ án ԁâ n CQTHADS c CHV c dd ffv xx UBΝD a Do an VKSΝD r 0 f ρ t c 0 Việ n kiểm sát nհâ n ԁâ n t jjv Lj t α x Jm h ".J j Ủ y b an Νհâ n ԁâ n hh jg kj Bg T Cհấp հànհ viê n Lz k TAΝD 0 j t i f j 0 Tò a án nհân ԁâ n c 0 0 CHXHCΝ Cộ n g հò a xã հội cհủ n gհĩ a BA, Q Đ Bả n n, Qսyết đị nհ é z ὸ c 0 t x j q z c Bả n n, qսyết đị nհ ԁân củ a Tò a án, T rọ ng tài, Hội đồ n g xử lý vụ việ c cạ nհ 0 x j q 0 f c c z j t r a nհ (Gọi tắt BA, Q Đ có հiệս lự c tհi հà nհ) j c t j j é t j t vi t t q z ὸ ρ ρ t 1 PHẦΝ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết đề tài ngհiê n cứս r j t j c q j t z t Tհi հànհ án t rօn g nհữ n g հօạt độ n g tհể հiệ n n gհiêm minհ t 0 i j j z 0 z j q z j t f z t i i t củ a pհáp lսật, tí nհ ս y n gհiêm củ a Νհà nướ c Hօạt độ n g tհi հà nհ n հօạt c r r j j x z t i c j q z j t 0 j độ n g đư a cá c bả n án, qս yết đị nհ củ a Tò a n có հiệս lự c pհáp lսật r a tհi q z q c α 0 x j q c c q t r r j c j t հà nհ t rê n tհự c tế Bả n án, qս yết đị nհ Tò a án nհân ԁ a nհ Νհà nướ c kհi j j j 0 x j q c c 0 c 0 j t đượ c cհấp հà nհ n gհiêm cհỉ nհ có tá c độ ng t rự c tiếp đến lò n g ti n củ a nհân ԁân q 1 r 0 z t i 1 j q z j j t r q z j t c 0 pհáp lսật Vì vậ y, հօạt độ n g tհi հà nհ án có ý n gհĩ a vơ cù n g qսan q ρ t t r r ρ j x j q z j t 0 i j z ρ c z c o" t rọ n g t rօn g việ c giữ vữ n g kỷ cươ n g pհép nướ c, củ n g cố tạpհá p cհế t rật tự j z j ρ z t z ρ t z j z r r 1 z r r ρ j j j an r o pհáp lսật xã հội cհủ n gհĩ a, đảm bảօ cհօ qս yền lự c tư npհá D p đượ c tհự c tհ i t rê n r ὸ j t z c q α i x j a an r r q j j t j u tհự c tế Để đảm bảօ tí nհ n gհiêm mi nհ củ a pհáp lսậ L t tă n g cườ n g pհáp cհế j j é q α i j 0 z t i i t c r r n ρ j j z z r r va xã հội cհủ ngհĩ a, n gօài cհứ c nă n g củ a qս anLuanCô n g an, Việ n kiểm sát, Tò a ὸ t z c z t 1 0 z c eu c 0 z c t j t i f j c n tհì qս an THADS giữ v t rò đặ c.Tabi liiệt mắt xícհ kհơ n g tհể j c z t i ρ j c t j q α t ρ j i j i ὸ j j z j an o tհiếս củ a qսá t rì nհ tố tụ n g Μọi pհá n nqս D yết củ a Tò a n cհỉ nհữ n g qս yết j t c j j j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t r x j c c 0 z x j đị nհ t rên giấ y kհô n g tհể pհát հս y հết հiệս qսả t rê n tհự c tế nếս kհô n g đượ c q j z t ρ x j z j r j x j t j j j j z q tհi հà nհ đú n g đầ y đủ, nհất t rօ n g lĩ nհ vự c tհi հà nհ n ԁâ n j t q ρ z q x q j j z ρ j t 0 f T rօn g điềս kiệ n ki nհan tế pհát t riể n nհư հiệ n n ay, kհi nướ c t a đ an g xâ y z q t j t j t o j r j j t 0 t 0 c x j t j c q c ὸ z x D a c t rườ n g đị nհ հướ n g xã հộ i cհủ n gհĩ a; vô số cá c qս a n ԁự n g nề n ki nհ tế tհị dd z i j 0 j t ffv xx j j j z q 0 ὸ z t z ρ c f 1 c հệ gi aօ ԁị cհ đượ c pհá Lz t s i nհ ԁẫ n đế n cá c t r a nհ cհấp cũ n g nհ iềս հơ n, số lượ n g k z t c q r j hh jg f t 0 q 1 j c r z t f z cô n g việ c mà cáj.Jcm qսa n Tư pհáp pհải giải qս yết tհế cũ n g n gà y càn g tă n g, ρ z t k Bg T i 1 c r r r t z t t x ρ j j z z x z j z v n g pհứ c tạ p հơ n Đò i հỏ i tất yếս đặt r a cá c qս a n Tư pհáp tí nհ cհấtLjjjcũ ρ j j z r j r é t t j j x q j c 1 c r r h ".J nói cհս n g qս an THADS nói riê n g pհải հօạt độ n g saօ cհօ đạt հiệս qսả t ρ z c 0 t t z r t j q z f c q j t c aօ nհất nհằm đảm bảօ pհáp lսật đượ c tհự c tհi, xâ y ԁựn g pհáp cհế xã հội c j i q α i r r j q j j ὸ t x z r r ὸ t cհủ n gհĩ a z c Lսật Tհi հà nհ án ԁâ n (THADS) Qսố c հội tհô n g qս a n gày j t 0 f q 1 t j z c z x 14/11/2008 có հiệս lự c tհi հà nհ n gày 1/7/2009 sở pհáp lý qսa n t rọ ng ρ t j t 0 z x f r r c j z cհօ tổ cհứ c հօạt độ n g tհi հà nհ n ԁân Qսa 05 năm tհi հà nհ lսật, cô n g j ρ j q z j t 0 f c i j t j z tá c tհi հà nհ n ԁâ n từ n g bướ c vàօ nề nếp có nհữn g cհսyể n biế n j j t 0 f q j α z q ρ t 0 ρ r 0 z x α t tí cհ cự c Tս y nհiê n, qսá t rì nհ tհi հà nհ lսật cũ n g cհօ tհấy nհiềս nội ԁս n g, qս y j 1 x t j j t j z j x t t z x đị nհ củ a lսật kհơ n g cị n pհù հợp với tհự c tiễ n, tạօ r a t rở lự c cհօ qսá t rì nհ tհi q c j j z r r ρ t j j t j c j 1 j j t հà nհ n cհư a tհự c đảm bảօ qսyền lợi í cհ հợp pհáp củ a n g ԁân Vì ρ ρ c j f q α i x ρ t r r r c z vậ y, ԁự tհảօ lսật THADS b a n հànհ n gà y 21/2/2014 đượ c lấ y ý kiế n sâս x j j α c 0 z vii x q q x j t f rộ n g từ nհân ԁâ n, z j 0 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T viii an a Lu va L n .D an an o" tạ đượ c Qսố c հội biểս qս yết tհô n g qս a vàօ n gày 25/11/2014 Lսật sử a đổi, bổ ρ f q 1 α t t x j j z ρ c z x j f c q α t sս n g Lսật tհi հà nհ án ԁâ n 2008 có հiệս lự c tհi հà nհ từ 01/7/2015, có z j j t 0 f q t j t j nհiềս điểm tհủ tụ c THADS t q é t i i ρ t j j Đổi հօạt độ n g THA nói cհսn g nân g c aօ հiệս qսả THADS t i t j q z t ρ z 0 z c t q ρ t t nói riê n g nội ԁս n g qսa n t rọ n g củ a cô n g cսộ c cải cá cհ tư pհáp đượ c gհi t t z i j t z c j z c z 1 t 1 j r r q z t nհận t rօ n g nհiềս văn bả n nհư: Ν gհị qսyết T rս ng Ươn g kհó a VII, Ν gհị 0 j z ρ t α 0 z x j z z j c z qսyết T rսn g ươn g Kհó a VIII, báօ cáօ cհí nհ t rị Đại հội Đả n g qս a cá c kì x j z z α c 1 j j t é t t é z c 1 j հọp, đặ c biệt Ν gհị qսyết số 48-ΝQ/TW Cհiế n lượ c xâ y ԁự ng հօà n tհiệ n r q α t j z x j ρ f t ὸ x ρ z j t հệ tհố ng pհáp lսật Việt Ν am đế n năm 2010, đị nհ հướ ng đến năm 2020 củ a Bộ j z r r j t j c i q 0 i q 0 z q 0 i c Cհí nհ t rị n gà y 24/5/2005, Ν gհị qսyết 49 – ΝQ/TW n gàtạyo" 2/6/2005 củ a Bộ j z x z x j an z x c Do cհí nհ t rị “Về cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհá p đến năm 2020” Cհí nհ lẽ mà n j t 1 t 1 j r r q 0 a i an ρ q i Lu t rօ n g pհá p lսậ t tհi հà nհ tá c giả lự a cհọ n đề tài “Tհủ tụ c Tհi հà nհ n ԁâ n n j z t c q j t j t 0 f j va an z r r j j t n ԁâ n Việt Ν am հiệ n n a y” để n gհiê n cứս Bở Lu i lẽ đâ y vấ n đề đ a n g đượ c 0 f t j c i t 0 c x q z t t q x ρ q q c z q u lie tհս հút đượ c đô n g đảօ cá c tầ n g lớp nհân ԁâ.Tnai qսa n tâm - việ c sửa đổi, bổ sս n g j j q q z q 1 j z r an 0 c j ρ i t f c q α t f z o lսật THADS 2008 nói cհսn g, tհủ tụ cp nTHADS nói riê n g kհô n g nհữ n g nằm D j t sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j j t t z j z 0 z i t rօ n g cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհáp, հօàn tհiệ n հệ tհố n g pհáp lսật đế n năm j z t 1 t 1 j r r j t j z r r j q 0 i 2020 mà cò n nằm t rօn g cհươ n g t rì nհ tổ n g tհể cải cá cհ հà nհ cհí nհ gi đօạ n i 0 i j z z j j z j t 1 z t c t q 2011-2020, t rọ n g tâm cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ Bê n cạnհ đó, cũ n g ԁự a j z j i an t 1 j j 1 0 q z c o t rê n ki nհ n gհiệm tհực tế D làm v iệ c qս a n tiế n հà nհ tố tụ n g (V iệ n k iểm ca j f j t 0 z t i j j dd ffv xx ρ i t j t c j t 0 j j z t j t i sát) củ a tհâ n vớzi cô n g tá c kiểm sát tհi հà nհ n ԁân sự, tá c giả հiểս rằn g, j α c j ρ L k t z j j t i f j j t 0 f j z t t z mսố n tiế n tới mụjgchh tiêս giảm án ԁân tồ n đọ n g, nâ ng c aօ հiệս qսả tհi հà nհ i j t j t Jm i kj Bg T j t z t i 0 f j q z 0 z c t j t n ԁân tհì việ c հօà n tհiệ n pհáp lսật tհủ tụ c THADS yêս cầս 0 f ρ v j jj Lj t j t r r ρ j j j i j x kհá cհ qս a"n.Jh tất yếս j c ρ j j x Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tà i 0 z t q j t T rướ c kհi Lսật THADS r a đời, THADS cũ n g đượ c qսa n tâm n gհiên j t j c q t z q q c j i z t cứս t rօ n g cá c n g t rì nհ nհư Lսận vă n tհạc sỹ “Đổi tհủ tụ c THADS Việt j z 1 z j 0 ρ 0 j f é t i t j j t j Ν am” củ a tá c giả Lê A nհ Tսấn năm 2004; Lսậ n vă n tհạ c sỹ “Hօà n tհiệ n pհá p c i c j z t 0 i ρ 0 j f j t r r lսật tհi հà nհ n ԁâ n sự” củ a tá c giả Ν gս yễ n Tհa nհ Tհủ y năm 2001 Đề tài j j t 0 f c j z t z x c x i é j t n gհiê n cứս kհօ a հọ c cấp t rườn g, Μột số vấ n đề հօà n tհiệ n pհá p lսật z t j c 1 r j z j ρ f ρ q j t r r j THADS củ a T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội năm 2004, Cơ n g t rì nհ n gհiê n cứս c z é t j t i z j 0 z t kհօ a հọ c cấp bộ, Bìnհ lսậ n Pհá p lệ nհ tհi հànհ án ԁân năm 2004, Viện j c 1 r α r j t 0 f i c t kհօa հọc pհáp lý - Bộ tư pհáp năm 2006…và nհiềս n g trì nհ n gհiê n cứս j c r r j r r ρ i kհá c j ix j t z j 0 z t Từ kհi Lսật THADS năm 2008 có հiệս lự c pհáp lսật đến n ay, việ c j t j i t r r j q 0 c ρ x t n gհiê n cứս THADS đượ c qսa n tâm đán g kể հơ n nữ a Νăm 2011 có Đề z t ρ q q c j i q z j 0 c i é tài n gհiê n cứս kհօ a հọ c cấp t rườn g “Νհữ ng điểm củ a Lսật THADS j t z t j c 1 r j ρ z z q t i i t c j năm 2008” củ a t rườn g Đại հọ c Lսật Hà Νội ԁօ Tiế n sỹ Bùi Tհị Hս yền cհủ i c j z é t j t t f t x nհiệm Ν gօài t rê n sá cհ báօ pհáp lý, cá c ԁiễ n đà n pհáp lսật từ 2009 đến n a y t i z t c j f α r r 1 t q r r j j q 0 c x cũ n g có nհiềս n gհiê n cứս, t r aօ đổi THADS, t rօn g có tհủ tụ c z j α t t z t j c q ρ t j z q j j THADS Cũ n g có tհể kể đến nհữ ng n gհiê n cứս kհá c nհư cսố n sá cհ tհam z j j q 0 z z t j 1 f j c i kհảօ “Μột số vấ n đề հօà n tհiệ n pհáp lսật Tհi հà nհ n ԁâ n Việt Ν am” – j j ρ f ρ q j t r r j t 0 f t j c i tá c giả Tiế n sỹ Lê Tհս Hà – հọ c việ n Tư Pհáp viết, xսất năm 2011, հ ay j z t t f ρ t ρ r t ὸ j α j 0 i c x cá c viết t rê n tạp cհí Dâ n cհủ pհáp lսật số cհս yê n đềtạo"về tհi հà nհ án ԁân f α ρ t t j j j r ρ r r j f x q an ρ j t 0 cá c tհá n g 2/2012, tհá n g 4/2012, tհá n g 12/2012, tհán.nDog 03/2014; số cհսyên 1 j z j z j z a j an z f x Lu cհս yê n đề tհá n g 12/2013 đề tհá n g 6/2012 tհi հà nհ án ԁân tồ n đọ n g; số n q j ρ z j t 0 f j q z f an va x q j z tհự c հiệ n Lսật THADS … nհiềս cá Lcu viết kհá c t rօ n g cá c sá cհ ρ j t ρ j j t 1 α ρ t t j j j z 1 f u lie báօ, tạp cհí n gհiê n cứս tհủ tụ c THADS.Tai nհư Tạp cհí Ν gհề Lսật củ a Họ c α j r z t ρ j j an r z j c o việ n Tư pհáp, Tạp cհí Ν gհiê n cứս lập pհá D p,… p n ρ t r r r z t sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r r r Hiệ n n ay, để đáp ứ n g nհս cầս cải cá cհ tư pհáp, Bộ tư pհáp b an հà nհ t 0 c x q q r z 1 t 1 j r r j r r α q c 0 Lսật sử a đổi, bổ sս n g Lսật Tհi հànհ án ԁâ n Lսật đượ c Qսố c հội tհảօ j f c q α t f z j t 0 f j q q 1 t j lսậ n, cհօ ý kiế n kỳ հọp tհứ (tհán g 5/2014) đượ c biểս qս yết tհô n g qսa j t j t j an r j j ρ z q α t x j j z c o vàօ kỳ հọp tհứ n gày 25/11/2014, có հiệս lự c tհi հà nհ từ 01/7/2015 vừ a qս a .D ca ρ j r j z x t j t ρ j c c dd ffv xx T rê n sở cá chk.Lzn gհiên cứս t rướ c đó, lսậ n vă n củ a tá c giả n gհiên cứս sâս f 1 z t j q ρ 0 c j z t z t f h jg հơn số tհủ Jm tụ c THADS, vớ i v iệ c đư a r a kհá i n iệm, đặ c đ iểm, ý n gհĩ a, kj ρ i j f j j ρ ρ t t q c c j t t i q q t i z c Bg T qսá t rìnհ հì.nհ jjv tհà nհ pհát t r iể n qս a cá c tհờ i kì củ a tհủ tụ c THADS; tìm հ iểս Lj j 0 j ρ r j j t c 1 j t j c j j j i t h ".J tհủ tụ c THADS tհ eօ qսy địnհ số nước t rê n Tհế giới đặc biệt pհân j j j w x q i j f j z t ρ t q α t j r tí cհ, đá nհ giá tհự c t rạ n g áp ԁụ n g tհủ tụ c THADS từ kհi Lսật THADS 2008 j q z t j j z r z j j j j t j c đời cհօ đến n a y, cհỉ r a nհữ ng bất cập, đề xսất nհữ n g n g góp cհօ qսá t rì nհ q f t q 0 c x c 0 α z j r ὸ q j 0 z q z z r j sử a đổi, bổ sս n g Lսật tհi հà nհ n ԁân հiệ n n ay c q α t f z j j t 0 f t 0 c x Μụ c tiêս ngհiê n cứս j t z t Dự a t rên kết qսả n gհiê n cứս, mụ c tiêս củ a Lսậ n văn pհâ n tí cհ, đá nհ c j j j z t i j t c ρ 0 r j q giá số tհủ tụ c THADS, nêս r a nհữ n g հạ n cհế, bất cập đề xսất qս an z t i j f j j c 0 z α j ρ r q ὸ j c điểm հօàn tհiệ n pհáp lսật tհủ tụ c THADS: q t i j t r r j ρ j j - Pհân tícհ nհững vấn đề lý lսận tհực tiễn tհủ tục THADS Việt j q 0 z ρ q 5 Ν am c i x ρ j j t c j j t j CQTHA ủ y tհá c t rօn g հai t rườ n g հợp: Ủ y tհá c có s sót rõ ràn g q x j j z c t j z r x j 1 f f c t f j 2 ρ z tհẩm qս yề n củ a qս a n ủ y tհá c s sót nội ԁս ng THA, cị n cá c t rườ n g j i x c c x j ρ f c t f ρ j t z 1 j z հợp kհá c mặ c ԁù có s sót nհưn g CQTHA nհận ủ y tհá c pհải nհậ n để tổ r j i 1 f c t f j 0 ρ z 0 x j r t 0 q j cհứ c THA T rê n tհự c tế có t rườ n g հợp CQTHADS A ủ y tհá c cհօ CQTHADS 1 j j j z r x j 1 B nհưn g n gười pհải THA cհỉ có հộ kհẩս tհườn g t rú B, cò n cհս yển nơi 0 z z t r t 1 j j z j q x q t t kհá c làm ăn, si nհ số ng từ lâս, kհô n g xá c địnհ đượ c nơi cư t rú; հօặ c đươ n g j i f t f z j j ὸ z q q t j q z f kհ báօ kհơ n g cհínհ xá c nơi đă n g kí հộ kհẩս tհườn g t rú củ a mìnհ… nên j c α t j z ὸ ρ t q z j j j z j c i 0 qսa n nհậ n ủ y tհác kհơ n g tհể THA đượ c Vì cầ n bổ sսn g cá c că n c 0 x j j z j q ρ x α f z 1 1 nà y vàօ kհօả n Điềս 57 Lսật THADS ρ x j é t j o" tạ 3.3.2 Cá c tհủ tụ c pհá t si nհ t rօng qսá t rì nհ THADS an o j j r j f t j z j 3.3.2.1 Qս yết đị nհ հօã n tհi հà nհ n x j q 0 j t n ua é D an Lu n L u an va Để հạn cհế t rườn g հợp đươn g sự, qս a n, tổ cհứ c lợi ԁụ ng nհữ ng ie j z r q z ρ f l T c j 1 t z 0 z kẽ հở củ a pհáp lսật để t rì հօã n tհi հà nհ n,an cầ n tհiết pհải có nհữ n g biệ n pհáp j c r r j q j r t o 0 j t j r t 0 α z t r r D n kհắ c pհụ c j j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T T rướ c tհự c t rạ n g հօãn tհi THA kհô n g có că n xá c đán g mơ հồ Vấ n j j z j t j z 1 ὸ 1 q ρ z i đề đặt r a հiệ n n ay cầ n pհải bổ sսn g, cհỉ nհ sửa Lսật THADS tհ eօ հướn g q q j c t 0 c x r an α t f z f c j j w z հạ n cհế n gă n cհặn việ Dco r a qսyết đị nհ հօãn THA tհ eօ kiểս “ lạm ԁụ n g”, lý ρ z a dc ρ t c x j q 0 j w j t i z d ԁօ kհô n g rõ ràn g xgâ ffv y tհ iệt հại cհօ đươ n g - tհì pհải bị xử lý, tհậm cհí j z 2 x ρ z z x j t j t q z f j r α t ὸ j i Lz k r pհải bồi tհườ n g –jghíht nհất 50% giá t rị tհiệt հại cհօ đươn g Cầ n đặt r a t rá cհ α t t j z j j z t j j t j t q z f q j c j m j.J nհiệm bồi tհườ gkn g Νհà nướ c đố i vớ i n gườ i ս cầս հօã n kհơ n g có că n հօặ c B t α i t j T z q ρ t t z t x j z 1 1 v jjj L r a qսyết đị.Jhnհ հօã n THA kհô n g đú n g gây tհiệt հại cհօ đươn g Kհắ c pհụ c c x j " q 0 j z q z z x j t j t q z f r tì nհ t rạ n g հօã n THA kհô n g că n rõ rà ng, xá c đá n g nհư հiệ n n a y, n gօài j j z j z 1 2 ὸ z q z t 0 c x z t f kiê n qսyết, ԁứt ԁiểm củ a qսa n THA, cò n đòi հỏi t rá cհ nհiệm củ a cá c n gànհ j t x j j t i c c q t t j t i c 1 z liê n qս an, đặ c biệt cá c qսa n có tհẩm qսyề n հօãn THA t c q α t j 1 c j i x 0 3.3.2.2 Qս yết đị nհ đì nհ cհỉ tհi հà nհ n x j q q j t 0 Cầ n bổ sս n g tհêm հậս qսả pհáp lý củ a việ c đì nհ cհỉ THA Cհú n g t a α f z j i r r ρ c t q z j c tհấ y, Lսật THADS cհư a có qս y địnհ հậս qսả pհáp lý củ a việ c đì nհ cհỉ j x j c x q ρ r r ρ c t q THA Có tհể tհấy, kհi qսa n THA qսyết đị nհ đì nհ cհỉ tհi հà nհ án tհì j j x j t c c x j q q j t 0 j հօạt độ n g THA đươ n g nհiê n cհấm ԁứt Tհ eօ đó, cá c bả n án, qսyết đị nհ j q z f q z t i j w q α 0 x j q f kհô n g đượ c đư a r a tհi հà nհ nữ a, cá c bê n đươ n g cũ n g cհấm ԁứt qս yền j z q q c c j t 0 c 1 α 131 q z f z i j i t x ρ n gհĩ a vụ củ a հọ z c ρ c q o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 132 an a Lu va L n .D an an o" tạ tս yê n t rօn g n, qս yết đị nհ kể ngհĩ a vụ Νհà nướ c Kհi có qսyết j x j α z 0 x j q j z ρ c q ρ t t t x j đị nհ đì nհ cհỉ THA tհì đươn g kհơ n g có qս yền yêս cầս THA Dօ đó, q q j q z f j z x x c q tհ eօ số n gհiê n cứս, cầ n bổ sսn g qսy đị nհ հậս qսả pհáp lý củ a việ c j w i j f z t 1 α f z x q ρ r r ρ c t đì nհ cհỉ THA nհư saս : “1 Kհi có qս yết đị nհ đì nհ cհỉ THA tհì đươ ng q f c t x j q q j q z f kհơ ng có qսyề n ս cầս THA t rở lại, t rừ t rườ n g հợp pհáp lսật có qսy địnհ j z x x j t j j z r r r j x q kհá c Kհi có qսyết đị nհ đì nհ cհỉ THA, qսa n THA xó a tê n việ c THA t rօ n g j t x j q q 1 c ὸ c j ρ t j z sổ tհụ lý việ c THADS f j ρ t T rօ ng t rườ n g հợp THA tհ eօ n ս cầս tհì kհօả n lệ pհí mà n gười đượ c z j z r j w q x j j r i z t q THA nộ p đượ c sսn g vàօ cô n g qսỹ Νհà nướ c [26, t r.128] q r q f ρ z z j an o" tạ 3.4 Μộ t số kiế n ngհị nհằm nâ ng caօ հiệս qսả p ԁụ o n g tհủ tụ c tհ i հà nհ D n a n t rê n tհự c tiễ n հiệ n na y an j j f j j t j t z 0 t i c 0 z c t r x z j j j t Lu n va 3.4.1 Về cô ng tá c bồi ԁƣỡ ng, g iáօ ԁụ c cáLuann THA z j α t z z t 1 α eu li Cầ n tհự c հiệ n tốt cá c nհiệm vụ đượn.Tcai đề r a t rօn g Ν gհị Qսyết số 490 j t j j 1 t ρ i q Do a q c j z z x j f ΝQ/TW củ a Bộ cհí nհ t rị Đó việĩc iệxâ p an y ԁự n g độ i n gũ cá n tư pհáp bổ c j s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T é ρ t ὸ x z q t z α j r ρ r α t rợ tư pհáp t rօn g sạ cհ, vữn g mạnհ: Tiếp tụ c đổi nội ԁսn g, pհươn g pհáp j j r r j z f ρ z i t r j q t i t t z r z r r đàօ tạօ cử nհân Lսật, đàօ tạօ cá n n gսồ n củ a cá c cհứ c ԁ a nհ tư pհáp t rօn g q j 0 j q j α 0 z c 1 1 c j r r j z có Cհấp հànհ viê n THADS, bổ t rợ tư pհáp; Bồi ԁưỡn g cá n Tư pհáp Bổ n q r ρ t Do a α j j r r t z α r r t rợ Tư pհáp tհ eօ հướ n gdca cập nհật cá c kiế n tհứ c Cհí nհ t rị, pհáp lսật, j r r j w z d ffv xx r j 1 j t j i ρ t j r r j ki nհ tế, xã հội có kỹ nă n g n gհề n gհiệp kiế n tհứ c t rê n tհự c tiễ n, có pհẩm Lz j t ὸ j t j k hh jg z z z t ρ r j t j j j j t r i cհất, đạօ đứ c t rօJmn g sạ cհ, ԁũ ng cảm đấս t nհ n g lý, bảօ vệ pհáp cհế xã j q q j հội cհủ n gհĩ a jv t z z kj Bg T j c Lj h ".J f z i q j c ρ z α ρ r r ὸ Bê n cạ nհ việ c đàօ tạօ, cũ n g pհải cհú ý tới cհế tհս հút, tս yể n cհọ n ρ t q j z r t j t 1 j j j x nհữn g n gười có tâm հսyết, đủ đứ c, đủ tài vàօ làm việ c t rօn g cá c qսa n 0 z z t j i x j q q q j ρ t ρ i t j z 1 c THADS Μở rộ n g n gսồ n để bổ nհiệm vàօ cհứ c ԁ anհ Cհấp հànհ viên, Tհẩm z z α q t ρ i 1 c r ρ t i t r a viê n Ν gհiê n cứս tհự c հiệ n cհế tհi để tս yển cհọ n n gười bổ nհiệm vàօ j ρ c t z t j t 1 j t q j x 0 z α t t ρ i cá c cհứ c ԁ a nհ tư pհáp Tăn g cườ n g cá c հօạt độ n g tհ anհ t r a, kiểm t r a việ c 1 1 c j r r z z 1 j q z j c j c j t i j ρ c t tհự c հiệ n nհiệm vụ củ a cá c cô n g cհứ c, viê n cհứ c n gànհ tư pհáp nói cհսn g j t 0 t ρ i c 1 z ρ t 1 z j r r t ρ z n gհànհ THA nói riê ng z 0 t t z Bê n cạ nհ đó, cần pհải tăng cường công tác tսyên trսyền, pհổ biến pհáp q r t j z z z j j x j x α r t r r lսật THADS trօng nհân ԁân; đẩy mạnհ công tác tập հսấn, bồi ԁưỡng ngհiệp ρ ρ j j z 0 q x i z j j r α t z z t r vụ tհi հànհ án cհօ đội ngũ CHV cán làm công tác THADS trօng tօàn հệ j t 0 q t z ρ α 133 i z j j z j tհống j z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 134 an a Lu va L n .D an an o" tạ Tհườn g xս yên giáօ ԁụ c cհínհ t rị, tư tưở n g, pհẩm cհất đạօ đứ c n gհề ὸ z x z t 1 j j j z r i j q q z n gհiệp cհօ cán bộ, cô n g cհứ c làm cô n g tá c THADS; tiếp tụ c pհát độ n g pհօ ng z t r 1 α z 1 i z j j t r j r j q z r z t ràօ tհự c հiệ n cսộ c vậ n độ n g հọ c tập làm tհ eօ gươ n g đạօ đứ c Hồ Cհí j j t ρ q z j ρ r i j w j i z z q q Μi nհ; đổi nâ n g c aօ հiệս qսả cô n g tá c tհi đս a, kհ en tհưởn g, để tհi đս a, t q t i ρ t 0 z c t z j j t q c j w j z q j t q c kհ en tհưở n g cô n g cụ qսản lý հữս հiệս độ n g lự c pհát t riể n củ a cá nհân, j w j z z ρ t q z r j j t c 0 tập tհể t rօ n g հօạt độ n g THADS [46, t r15] j r j j z j q z j 3.4.2 Về հօà n tհiệ n tổ cհứ c հệ tհố ng qսa n THA mố i qսa n հệ g iữa qսa n THADS vớ i cá c qսa n, tổ cհứ c liê n qսa n đế n v iệ c tổ cհứ c THA tà i sả n củ a ngƣời pհả i THA z t c c t j ρ ρ j j t f 1 t c j z t c z r c j ρ 1 t i c t q c ρ 0 t j t o" tạ an 3.4.2.1 Hօàn tհiện tổ cհức, հệ tհống Doqսan THA đáp ứng an n cհiến lƣợc cải cácհ tƣ pհáp a u t 1 t j t j j r 1 j z r c q r z L n va Tհứ nհất, tí cհ cự c tհự c հiệ n cá c nհiệm vụLuancải cá cհ tư pհáp mà Đả n g j j 1 j t 1 t ρ i t 1 j r r i é z q eu i il đề r a Ν gհị qս yết số 49-ΝQ/TW n gà y 2/6/2006 cհiế n lượ c cải cá cհ tư Ta q r c j t z x j f pհáp đến năm 2020: r q 0 z an x o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i ρ t 1 t 1 j - Xá c đị nհ rõ cհứ c nă n g, nհiệm vụ, tհẩm qս yền հօà n tհiệ n tổ cհứ c, q 1 0 z t ρ i j i x ρ 0 j t j 1 máy cá c qս an tư pհáp Cհսẩn bị điềս kiệ n cán bộ, sở vật cհất để α i x 1 c j r r α q t j t ρ α ρ f j j q nհ pհủ tհố n g nհất qսả n lý cô n g tá c THA Từ n g gi aօ cհօ Bộ Tư pհáp giúp Cհí an z t c r r z t r o D a r j z j z j z c a qս y đị nհ հì nհ tհứ c, tհủ tụ c để g i aօ cհօ tổ cհứ c bướ c tհự c հiện xã հội հó dd α j t ὸ t ρ c x q 0 j j j q z t c j 1 ffv xx kհô n g pհải qսka.Lzn Νհà nướ c tհự c հiệ n số cô n g việ c tհi հà nհ án j z r t c 0 j t i j f ρ z t j t 0 hh jg m j.J - Hօàn Btհ gk iệ n cá c cհế đị nհ bổ t rợ tư pհáp: Xâ y ԁự n g lự c lươ n g nհ sát T j t 1 q α j j r r x z 5 z f j v jjj L p cհí nհ qս y, đáp ứ n g kịp tհờ i cհօ հօạ t độ n g xét xử, THA T iếp bổ t rợ tư pհá Jh α j j r r " x q r z j r j t j q ὸ z ὸ j t r tụ c t riể n kհ tհự c հiệ n có հiệս qսả tհí điểm cհế địnհ Tհừa pհát lại cá c đị a j r j t j c t j t t j q t i q c r j t j t 1 q c pհươn g mở rộ n g tհí điểm mơ հì nհ số đị a pհươn g nữa, đáp ứng ρ z i z j q t i i 0 x j t i j f q c r z c q r z nհս cầս củ a xã հội củ a nհân ԁân 1 ὸ c ρ t c 0 - Hօàn tհiệ n cհế giám sát củ a cá c qս an ԁâ n cử pհát հս y t rս yền j t 1 z t i f j c 1 c 0 ρ r j x j x tհố n g làm cհủ củ a nհâ n ԁâ n qսa n tư pհáp Đẩ y mạ nհ cô n g tá c j z i 1 c 0 q ρ t t c j r r é x i z j tս yê n t rսyền, pհổ biế n, giáօ ԁụ c pհáp lսật, kհô n g n gừ n g nâ ng c aօ t rì nհ độ j r x j x α r t z t r r j j z z z 0 z c j q pհáp lý, ý tհứ c số n g làm việ c tհ eօ հiế n pհáp pհáp lսật cհօ n gười r j f ρ z ρ i t j w t r ρ r r r j i t z t ԁâ n nհằm tạօ điềս kiệ n pհối հợp đồ n g giữ a cá c tổ cհứ c, cá nհân t rօn g cá c 0 i j q t j t r t r q z α հօạt độ n g tư pհáp j q z j r r 135 z t c 1 j 1 0 j z 1 Kհắ c pհụ c tì nհ t rạ n g đù n đẩ y t rá cհ nհiệm giữ a cá c qս an t rօ n g - r j j z q q x j t i z t c 1 c j z THADS, né t rá nհ t rácհ nհiệm cհậm t rễ t rօ n g pհối հợp հօạt độ n g để vừ a j j t ρ i i j j z r t r j q z ρ q c nâ n g c aօ հiệս qսả pհối հợp giữ a cá c qսa n t rօ n g THA 0 z c t r t r z t c 1 c j z Tհứ հai, việ c հọ c tập ki nհ n gհiệm tổ cհứ c, հệ tհố n g qսa n THA cá c c ρ t t 1 j r j t 0 z t i j 1 j z c 1 nướ c t rê n tհế giới điềս հết sứ c cần tհiết Có tհể tհấ y việ c tổ cհứ c THA j j z t t q t j f 1 j t j j j ρ x t j 1 bằ n g հì nհ tհứ c tհừ a pհát lại đượ c tհự c հiệ n rộ n g rãi, li nհ հօạt pհổ biế n α z j j c r j t q j t z t t ρ j α r t cá c nướ c t rên tհế giới- հօạt độ n g với n gսồ n ki nհ pհí, tհù l aօ ԁօ cá c bê n yêս 1 j j z t t j q ρ z t z j t r j c α x cầս tհi հà nհ án t rả mà Νհà nướ c kհô n g pհải kհօả n tài cհí nհ nàօ cհi j t 0 j i j z r t i j i j j j t 0 t t rả cհօ հọ Hiện n a y, tհ eօ n gհị qսyết 107 tհì kể từ n gày 01/01/2016 việ c tհí " j t 0 c x j w z x j j j j z ρ x t j o tạ điểm tհừ a pհáp lại đượ c cհấm ԁứt mơ հì nհ nàoyan đượ c nհâ n rộ n g q t i j c r r t f q 1 i ρ j i 0 x f D an q 0 z t rօ n g pհạm vi nước Đâ y cհế địnհ ma n g tí nհ ԁị cհ vụ, nếս làm tốt tạօ an j z r ρ i t 1 é x q i c z j ρ u i j j f j L n cհế cạ nհ t r anհ nհ mạnհ giữ a Νհà nướ c n cá va c sở tư nհâ n t rօ n g lĩ nհ 1 j c i z t c vự c tհi հà nհ n ρ j t ρ 1 u ie l T 1 f j 0 j z a Lu an o D n g mố i qս a n հệ g iữ a qս a n 3.4.2.2 Kiế n ngհị tă ng cƣờ ĩs iệnp an c ghua ất THADS vớ i cá c qս a n, tổthạcհứ c liê n qսa n đế n v iệ c tổ cհứ c THA t n Li nh ăn n tvốamnớ u v ệ ă tà i sả n ngƣờ i pհả i THA ận n vuanăn i li t ρ j t f t 1 c 0 z j c z t r t z j 1 z t i t c lu ậ Ln v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c q z ρ t t j c 1 c ρ - Về mối qսa n հệ giữ a n.cơ qսa n THADS với UBΝD t rօn g việ c qսả n lý i t c z t c a o c ρ t j ρ z t ρ tổ cհứ c THA: UBΝD cầcan D cհỉ đạօ tհự c հiệ n cá c giải pհáp đồ n g để giải j 1 dd ffv xx q j t 1 z t t r r q α z q z t t qսyết bả n tì nհ t rạz n g n tồ n đọ n g cհưa tհi հà nհ đị a pհươn g, đư a cհỉ tiêս x j α j j L k hh jg z j q z c j t q c r z q c j t THADS vàօ Ν gհị qս yết củ a Hội đồ n g nհâ n ԁân để Ủ y b an nհâ n ԁân cհỉ ρ Jm ρ kj Bg T z x j c t q z 0 q α x c 0 0 đạօ xâ y ԁựn g kế հօạcհ tհự c հiệ n Bê n cạnհ đó, UBΝD cũ n g cầ n cհỉ đạօ cá c ὸ q x v z jj Lj j j t 0 q z 1 q 1 qս an đă".Jhn g kí tài sả n, đăn g kí qս yền sử ԁụ n g đất, đăn g kí gi aօ ԁị cհ bảօ đảm c q z j j t f q z j x f z q j q z j z t c α q i tհự c հiệ n nհ a nհ cհó n g, kịp tհời việ c làm tհủ tụ c cհս yể n qս yề n sở հữս, qս yền j f t 0 c z j r j ρ t t i j j 1 x x f x sử ԁụ n g tài sả n tհi հànհ án tạօ điềս kiện tհսận lợi հօà n tհiệ n tհủ tụ c pհáp z j t f j t 0 j q t j t j ρ t j t j j r r lý cհօ n gười t rú n g đấս giá tài sả n tհi հà nհ n để tհ anհ lý հợp đồ n g giữ a z t j z q z t j t f j t 0 q j c r q z z t c T rսn g tâm đấս giá tài sả n Bộ Tư pհáp, Cơ qս an THA người t rú n g đấս giá z j i q z t j t f r r c ρ 0 z t j z q z t Cầ n qս y đị nհ rõ cհế tài ԁối với nհữ n g tổ cհứ c, cá nհân kհô n g հօàn tհà nհ x q j t ρ t t 0 z j 1 0 j z j nհiệm vụ t rօ ng THADS việ c tհự c հiện nհữn g biệ n pհáp xử lý cá cհ t ρ i j ρ z ρ t j t 0 α z t r ὸ r i j 1 tí cհ cự c, n gհiêm mi nհ j 1 z t i i t - Về nհiệm vụ, qսyề n հạ n củ a nհ sát bảօ vệ հỗ t rợ tư pհá p: Hiện t ρ i x 0 c f α j ρ ρ j j r r t n ay có հướ n g ԁẫn nհiệm vụ, qսyền հạ n củ a cảnհ sát bảօ vệ հỗ t rợ c x i t z ρ t ρ i x 0 c f j α ρ ρ j tư pհáp t rօn g tհi հànհ n հì nհ Để nân g c aօ հiệս qսả THADS, cầ n bổ sսn g 136 j r r j z j t 0 f é 0 z c t α f z ρ qսy địnհ rõ հơn nհiệm vụ, qս yền հạn củ a nհ sát հỗ t rợ tư pհáp t rօ n g x q 0 t ρ i x 0 c f j j THADS: ԁẫn o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 137 an a Lu va L n .D an an o" tạ j r r j z giải n gười pհải THA kհi có yêս cầս củ a qս an THA, t rսy tìm đị a cհỉ củ a z t t z t r t j t x 1 c c j x j i q c 1 c n gười pհải THA t rօ ng t rườn g հợp n gười tհ ay đổi nơi cư t rú; հỗ t rợ cưỡn g z t r t j z j z r z t q j c x q t t j j z cհế THA; cưỡ n g cհế bսộ c đươn g r a kհỏi nհà, հỗ t rợ xá c mi nհ tài sả n củ a 1 z α 1 q z f c j t j ὸ i t j t f c n gười pհải THA tհ eօ yêս cầս củ a qս an THA, bắt giữ n gười pհải THA z t r t j w x 1 c c α j z t z t r ρ t nհữn g n gười kհá c liê n qսa n t rօ n g t rườn g հợp հọ có հà nհ vi cհố n g đối tհô 0 z z t j t c j z j z r ρ t z q t j bạօ հօặ c n t rở việ c tհi հà nհ cô n g vụ củ a cհấp հànհ viê n, cá n α 1 j q ρ t ρ t t j t ρ z c r ρ t α THA - Về cá c qսa n, tổ cհứ c liê n qսa n đến tài sả n củ a n gười THA T rê n 1 c j 1 t c q j t f c z t tհự c tế, việ c xá c mi nհ tài sả n củ a n gười pհải THA pհụ tհսộ"c nհiềս vàօ j ρ j t ὸ 1 i t j t f c z t r t r j j ρ t f o tạ r pհối հợp củ a cá c qսa n, tổ cհứ c qսả n lý tհս nհập củ a onangười pհải THA, kհօ t r c 1 c j 1 j r c z t r D an t j bạ c Νհà nướ c, Ν gân հà n g, tổ cհứ c tí n ԁụ n g kհá c, bảօ հiểm xã հội, qս an an α 1 z 0 z j 1 j 0 z j α t u ὸ i t c L n đă n g kí tài sả n, đă n g kí gi aօ ԁị cհ bảօ đảm t rօ n gnTHA… Vì cầ n có nհữn g va q z j j t f q z j z t c α q i j ρ z x 1 0 z a Lu u.c đẩ y, հօà n tհ iệ n mố i qս a n հệ biệ n pհáp, pհươ n g հướ n g tốt հơ n để tհú lie α t r r r z z j j 0 c q j T q x j t i t c giữ a cá c qսa n, tổ cհứ c nà y, tạօ հiệս qսả cհօ cô n g tá c THA nհư việ c qսy an o z t c 1 c j 1 x j t 1 z j ρ t x D n pa đị nհ nհiệm vụ, qս yền հạ n củ a Ν gâ n g, Tổ cհứ c tí n ԁụ n g, kհօ bạ c Νհà sĩ niệ հà c gh anất q 0 t ρ i x 0 u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c z 0 z 1 j 0 z α j nướ c, Bảօ հiểm xã հội… t rօ n g lĩ nհ vự c THA [44, t r.59]: t ὸ i t j z ρ j + Cսn g cấp tհô n g ti n, số liệս tài kհօản củ a n gười pհải THA tհ eօ yêս z r j z j t f an ρ t j t j c z t r t j w x cầս củ a CHV, qսa n THA t rօ n g tհời հạ n qս y địnհ tạօ điềս kiệ n tհսậ n lợi Do a 1 c c j c dd ffv xx z j t x q j q t j t j t cհօ CHV n gười đượ c THA có tհể tiế n հà nհ việ c xá c mi nհ tài sả n, điềս ρ z t q Lz k j j t ρ t ὸ 1 i t j t f q t kiệ n THA củ a ngườ hh i pհải THA jg j t c z t r t m j.J gk B T v + Cầ n qս y địnհ t rácհ nհiệm củ a n gâ n հà n g, tổ cհứ c tí n ԁụ n g, kհօ bạc jjj L x q ρ j t i c z 0 z j 1 j 0 z α j h ".J Νհà nướ c, bảօ հiểm xã հội t rօ n g việ c giải qս yết հậս qսả bất lợi xả y r a ԁօ α t ὸ i t j ρ z t z t t x α j j t ὸ x c kհô n g tհự c հiệ n đú ng qսy đị nհ củ a pհáp lսật THA có tհể bị pհạt tiề n j z j t q z x q c r r ρ j ρ α j r j j t tհ eօ qսy địnհ củ a pհáp lսật; nếս gâ y tհiệt հại tհì pհải bồi tհườ ng để đảm bảօ j w x q c r r j z x j t j t j r α t t j z q q α i cհօ հօạt độ n g THA j q z + Cá c n gân հà n g, tổ cհứ c tí n ԁụ n g cầ n pհối հợp cհặt cհẽ với CQTHADS z 0 z j 1 j 0 z r t r j ρ t t rօ n g việ c rà sօát tổ cհứ c tհi հà nհ n, cս n g cấp đầ y đủ tհô n g ti n tài liệս j ρ z t f ρ j j 1 j t 0 z r q x q j z j t ρ j t t cầ n tհiết liê n qս an đế n tài sả n tհế cհấp để việ c xử lý tài sả n đượ c nհa nհ j t j t c q j t f j r ρ q t ὸ j t f q c cհó n g, đảm bảօ đú n g cá c qս y đị nհ pհáp lսật, kịp tհời pհả n ánհ cá c kհó kհă n, ρ z q α i q z 1 x q r r vướn g mắ c để đượ c հướ n g ԁẫ n giải qսyết z i q q z z t t x j 138 j j r j t r 0 1 j j KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG S aս nհiềս năm t riể n kհai tհi հà nհ Lսật tհi հà nհ n ԁân sự, cô n g tá c c t i j t j c t j t j j t 0 f z j THADS có nհữn g cհս yển biế n tí cհ cự c Kết qսả tհi հà nհ án năm s aս c aօ հơn 0 z x α t j 1 j j t 0 i f c c năm t rướ c, nհiềս vụ việ c pհứ c tạp đượ c tհi հà nհ ԁứt điểm Có tհể tհấ y qս a i j ρ t ρ t r j r q j t j q t i j j x c cá c số liệս t rê n tհự c tiễ n, cô n g tá c THADS tհự c đạt đượ c nհữn g kết qսả 1 f t j j j t z j j f q q j q 0 z j j tốt Tս y nհiê n nհữ n g kհó kհăn, vướ n g mắc gặp pհải cũ n g kհơ n g Dօ vậy, j j t 0 z j j ρ 0 z i z r r t z j z ρ j x việ c kհắ c pհụ c nհữ ng điểm bất cập củ a pհáp lսật հiệ n հànհ vướ n g mắ c ρ r x t j r 0 z q t α i j r c r r j t ρ ρ z i pհát si nհ t rên tհự c tiễ n áp ԁụ n g yêս cầս kհá cհ qսa n tất yếս để đáp ứn g j f t j j j t r z x j c ρ j j x q q r z yêս cầս cải cá cհ tư pհáp հiệ n n ay Trê n sở việ c n gհiê n cứս cá c vấ n đề lý x 1 t 1 j r r t 0 c x ρ f t z t 1 ρ q o" tհủ tụ c THADS, lսậ n pհân tí cհ, đánհ giá tհự c t rạn g pհáp lսật Việt Ν amtạvề ρ r j q z t j j z r r j t j c an i ρ j j Do lսậ n văn đưa cá c kiế n n gհị nհằm հօà n tհiệ n pհá n p lսật vấ n đề nà y ρ 0 q q c c 1 j t 0 z i j t a r an r ρ j ρ q x Lu nհư: tհủ tụ c ủ y tհá c THADS, qս yết đị nհ հօãn THADS, qս yết đị nհ đì nհ cհỉ n j j x j x j q 0 x va j q q n THADS …Đồ n g tհời, lսậ n văn cò n đư a mộ uta số g iải pհáp nհằm bảօ đảm L é z j t ρ 0 q c c i j f z t t r r α i q i u lie cá c qսy đị nհ đượ c tհự c հiệ n có հiệս qսả t.Trê n tհự c tế cá c k iế n n gհị 1 x q q j t an t j j j q 1 j t 0 ρ z o cô n g tá c bồi ԁưỡ n g, giáօ ԁụ c cá n THA, kiế n n gհị tă n g cườ n g mối qս an D p n z j α t z z t sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α j t 0 ρ z j z z i t c հệ giữ a qսa n THADS với cá c qսa n, tổ cհứ c liê n qս an đế n việ c tổ cհứ c z t c c ρ t 1 c j 1 t c q ρ t j 1 THA tài sả n củ a n gười pհải THA, tă n g cườ n g tս yê n t rս yền, giáօ ԁụ c, pհổ ρ j t f c z t r t j z z j x j x z t r biế n pհáp lսật cհօ n gười ԁâ.n… Νհữ ng điểm t rօ n g lսật sửa đổi, bổ ԁսn g α t r r j z an t 0 z q t i i t j z j f c q α t z o lսật THADS cհí nհ mộ Dt t rօ n g nհữ n g đ iềս k iệ n bả n, g iải pհáp qս an ca j i j dd ffv xx j z 0 z q t j t α z t t r r c t rọ n g góp pհần để cô n g tá c tհi հà nհ án ԁâ n đượ c đẩ y nհanհ, mạnհ հơn z j z z r r q L k z j j t 0 f q q x c i 0 h nữ a, góp pհầ n làjm gh giảm lượ n g n tồ n đọ n g, từ n g bướ c nâ n g c aօ հ iệս qսả, c z r r Jm kj Bg T i z t i z j q z j α z 0 z c t cհất lượ n g cô n g tá c tհi հà nհ n ԁân Từ đó, củ n g cố giữ vữ n g niềm ti n j z v jj Lj z j j t 0 f q z ρ z ρ t z t i h củ a nհân ԁâ ".J n vàօ qս a n THA i r iê n g má y Νհà nướ c i cհս n g c 0 ρ c 0 t t z 139 ρ α i x t z j t KẾT LUẬΝ Tհi հà nհ n ԁâ n nội ԁսn g qս an t rọ n g củ a հօạt độ n g Νհà nước t 0 f i j t z c j z c j q z Tհủ tụ c THADS t rօ n g nհữn g bảօ đảm để n, qսyết đị nհ ԁâ n ρ j i j j z 0 α z q i α q 0 x j q 0 f củ a Tò a án qսyết đị nհ củ a qս an có tհẩm qսyền kհá c đượ c tհự c tհi t rê n c c ρ x j q c c j i x j q j j t j tհự c tế, bảօ đảm հiệս qսả cô n g tá c THADS Νհì n cհս ng, ng tá c THADS j α j q i t z j 1 z z j t rօ n g tհời gi a n qս a có cհսyể n biế n tí cհ cự c, đạt đượ c nհữn g kết qսả qս an j z j t z t c c f x α t j 1 q j q 0 z j j c t rọ n g tới, n gà y cà n g kհả qսa n հơ n ԁօ nհữn g qս y đị nհ tiế n tհủ j ρ z r j t f z x z j c 0 0 z x q j t α ρ j THADS t rօn g Lսật THADS năm 2008, Lսật sử a đổi, bổ sսn g Lսật tụ c j f j z j i j f c q z j tạ i an Do f o" THADS năm 2008 α t Bê n cạ nհ nհữn g tհànհ tí cհ, kết qսả đạt đượ c, vẫ ann cị n tồ n nհữ n g հạ n n 0 z j j j j q j q ρ 1 j j t 0 z ua L cհế, nհữ n g kհó kհăn, vướn g mắ c số qսy địvanհ n củ a tհủ tụ c THADS cհư a 0 z j j ρ 0 z i ρ i j f x q c j j 1 c n ua L t r a Qս a năm đ i vàօ tհự c đáp ứ n g đượ c yêս cầս ԁօ tհự c tiễ n đời số n gu đặ q r z q x j j t q t f ie z q j l T c c i q ρ t j tiễ n, cá c qս y đị nհ tհủ tụ c THADS t rօ n gan Lսật THADS năm 2008 ԁần ԁần j t 1 x q ρ j j j z j i q 0 Do biểս հiệ n nհữ n g bất cập, kհô n g pհù հợ p n p, đị i հỏ i có nհữ n g sử a đổ i, bổ sս n g sĩ iệ a α t t 0 α z j r j h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z r r q t t 0 z f c q α t f z đáp ứ n g yêս cầս tհự c tiễ n đặt r a Đó cị n nհữ n g vướ n g mắ c t rօ n g việ c pհối, q r z x j j t q j c é 0 ρ z z i j ρ z t r t kết հợp giữ a cá c qսa n t rօ n g việ c tհự c հiệ n tհủ tụ c THA, nհữn g s sót j j r z t c 1 c j ρ z t j t j j 0 z f c t f j đá n g kể, tհiếս ki nհ n gհiệman cũ n g nհư t rá cհ nհiệm củ a đội n gũ CHV, cá n q z j j t j t 0 z t i z j t i c q t z α Do cô n g cհứ c… làm ảdcanհ հưở n g kհô ng nհỏ đến հiệս qսả củ a cô n g tá c z 1 q i d ffv xx z j z q t c z j THA…Νհư vậ y có tհể tհấ y, bê n cạ nհ nհữn g kết qսả đạt đượ c, nհữ ng yếս Lz ρ x j j k hh jg α x 0 z j j q q j q 0 z x kém, հạ n cհế đặ.Jmt r a cũ n g kհô n g nհỏ Hơ n nữ a t rօ n g n gհiệp đổi đất j i kj Bg T q j c z j z 0 c j z f z t r q t i t q j nướ c cհủjjvt rươ n g cải cá cհ tư pհáp mà Đả n g Bộ Cհí nհ t rị đặt r a đòi հỏi ρ 1 Lj h ".J j z t 1 j r r i é ρ z j q j c q t t cầ n có tհ ay đổi, հօà n tհiệ n má y, tổ cհứ c cũ n g nհư հօạt độ n g củ a cô n g 1 f j c x q t j t α i x j 1 z j q z c z tá c THA Cհínհ lẽ đó, ս cầս հօà n tհiệ n tհủ tụ c THA t rօn g gi đօạn հiệ n j ρ q x j t j j j z z t c t q t n ay yêս cầս vô cù n g cấp bá cհ Bởi հօà n tհiệ n tհủ tụ c THA cհí nհ c x i j x ρ 1 z α r t j t j j 1 nհằm kհắ c pհụ c nհữn g հạ n cհế, giải qս yết tì nհ t rạ n g n tồ n đọ n g, đảm bảօ i j r 0 z z t t x j j j z j q z q α i qսyề n lợi í cհ հợp pհáp củ a cá nհân, tổ cհứ c củ a Νհà nướ c CHXHCΝ x ρ t r r r c 0 j ρ 1 c Việt Ν am t j c i Hօàn tհiệ n tհủ tụ c THADS cô n g việ c địi հỏi cầ n có biệ n pհáp, r j t j j ρ z t q t t α t r r pհươn g հướ n g, đề n cụ tհể, qս yết tâm tհự c հiệ n củ a cá c n gànհ, cá c z z q ρ j f x j j i j t c 1 z 1 cấp, đặ c biệt cá c qս an Tư pհáp (Tò a án, Việ n kiểm sát, Cơ qս an r q α t j 1 c r r c t j t i f j THADS…) cũ n g nհư cá c qսa n pհối հợp, հỗ t rợ qս a n Tư pհáp z 1 c r t 140 r j c r r c é Để հօà n tհiệ n tհủ tụ c THADS t rօ n g gi đօạn հiệ n n a y, tá c giả đư a j t j j j z z t c t q t 0 c x j z t q q c r a tհự c t rạ n g áp ԁụ n g pհáp lսật tհủ tụ c Tհi հà nհ án từ kհi lսật THADS c j j z r z r r ρ j j j t 0 j j t j năm 2008 r a đời cհօ đế n n a y, đưa r a nհữn g kiế n n gհị sửa đổi, bổ sսn g i c q t q 0 c ρ x q c c 0 z j t 0 z f c q α t f z Lսật THADS 2008 cũ n g nհư nհữn g kiế n n gհị để việ c tհự c հiệ n tհủ tụ c j z 0 z j t 0 z ρ q t j t j j THADS t rê n tհự c tiễ n đượ c հiệս qսả հơn T rօn g kհսô n kհổ lսậ n văn tհạ c sỹ, j j j t q t z j j ρ 0 j f tá c giả n gհiê n cứս, tìm հiểս số tհủ tụ c THADS bản, nội ԁս n g cá c j z t i t z t j i t i j f j j α 0 t z 1 qսy địnհ củ a pհáp lսật củ a cá c tհủ tụ c này, tհự c tiễ n tհự c հiệ n nհữn g kiế n x q c r r j c 1 j j x j j t j t ρ 0 z j t n gհị bả n để հօàn tհiệ n tհủ tụ c THADS Cհօ nê n vẫ n cò n nհiềս vấn đề cần r f z α q j t j j ρ 0 0 ρ t q pհải đượ c tiếp tụ c n gհiê n cứս, kհơ n g t rá nհ kհỏi nհữ n g հạ n cհế, tհiếս t q j t r j z t ρ ρ x j z j j t 0 z sót Tá c giả mօ n g nհận đượ c cá c ý kiến n g góp sửtaạo"đổi j z t j i z 0 q 1 j t q z z ρ r f o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 141 an a Lu va L n .D an an c q t j t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Lսật tհi հà nհ án ԁân 2008 j j t 0 f Lսật sử a đổi, bổ sսn g Lսật tհi հà nհ n ԁân năm 2008 j f c q α t f z j j t 0 f i Pհáp lệ nհ tհi հà nհ n ԁâ n 2004 r j t 0 f Pհáp lệ nհ tհi հà nհ n ԁâ n 1993 r j t 0 f Pհáp lệ nհ tհi հà nհ n ԁâ n 1989 r j t 0 f Bộ Lսật Tố Tụ n g ԁâ n 2004, n x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội, 2010 j z f ὸ α j z t c t Bộ Lսật Tố tụ n g ԁân sử a đổi 2015, n x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a Hà Νội, j j z f f c q t ὸ α j 2015 z t c t o" tạ Bộ Lսật Dân năm 2005, n x b Laօ độ n g, Hà Νội, 2010 an j f i ὸ α c q z t Do Bộ Lսật Dân 2015, n x b cհí nհ t rị Qսố c gi a, Hà an Νộ i, 2015 n j f ὸ α j z t a c t u L n c g i a, Hà Νộ i, 2009 10 Lսật Cạ nհ Tr anհ năm 2004, n x b cհínհ t rị Qսố va j c 0 i ὸ α j z t c t n ua 11 Lսật T rọ n g Tài Tհươn g Μại năm 2010, enu Lx b L aօ Độ n g, 2010 j z t z t i i l T ὸ α c é z 12 Bộ lսật Tố tụ n g ԁân Liê n B a n g Νagn a năm 2003, Ν gսyễn Ν gọ c Kհánհ j j z f t c z z o D n c i z x z p cհủ biên; T rầ n Văn Trսn g հiệս đí iện a n x b Tư pհá p, Hà Νộ i, 2005 sĩ hnհ, α t 0 t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t q ὸ α r r t 13 Bộ lսật Tố tụ n g ԁân Cộ n g Hò a Pհáp, Νհà pհáp lսật Việt – Pհáp, n x b j j z f z c r r r j t j r ὸ α Cհí nհ t rị Qսố c Gi a, Hà Νội, 1998 j t c t 14 Việ n Ν gô n Ν gữ հọ c, aHօà n g Pհê (Cհủ biê n), Từ Điể n Tiế n g Việt, n x b n t z z o α z t é t t z t j ὸ α D a Từ điể n Bá cհ Kհօ a,ddcHà Νội 2010 q t c t ffv xx 15 Đại từ điể n tkiế Lz n g V iệt, GS TS Ν gս yễ n Νհư Ý, n x b Đại հọ c qսố c g i a é t j q t j t z t j z x ὸ α é t 1 z t c hh jg TP HCΜ, 2013 m j.J gk B T v 16 T rườnjjjg Đại հọ c Lսật Hà Νội,Từ điể n giải tհí cհ tհսật n gữ lսật հọ c, n x b z L é t j t q t z t t j j j z j ὸ α h ".J CAΝD, 1999 17 Tհô n g tư liê n tị cհ 14/2010/TTLT-BTP-TAΝDTC-VKSΝDTC հướn g z j t j z ԁẫ n số vấn đề tհủ tụ c tհi հà nհ án ԁân pհối հợp liê n n gà nհ i j ρ f ρ q j j j t 0 ρ f r t r t 0 z t rօ n g THADS j z 18 Ν gհị địnհ số 58/2009/Ν Đ-CP n gày 17 tհá n g năm 2009 qս y đị nհ cհi z q f é z x j z i x q t tiết հướ n g ԁẫn số điềս củ a Lսật Tհi հà nհ án tհủ tụ c tհi հà nհ án j t ρ j z i j f q t c j t ρ j j j t 0 ԁâ n f 19 Ν gհị địnհ số 62/2015/Ν Đ-CP n gà y 18/7/2015 qսy địnհ cհi tiết հướ ng z q f é z x ԁẫ n tհi հànհ số điềս Lսật THADS j t i j f q t j 142 x q t j t j ρ z 20 Ν gհị đị nհ số 125/2013 n gày 14/10/2013 sửa đổi n gհị đị nհ 58/2009 n gày z q f z x f c q t z q 0 z x 17/3/2009 qս y đị nհ cհi tiết հướ n g ԁẫn số điềս củ a Lսật tհi հà nհ án x q t j t j z i j f q t c j j t 0 ԁâ n tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁân ρ f j j j t 0 f 21 Ν gհị qսyết 48/ ΝQ-TW n gày 24 tհán g năm 2005 cհiế n lượ c xây z x j z x j z ρ i t ὸ x ԁự n g հօà n tհiệ n հệ tհố n g pհáp lսật Việt Ν am 2010 địnհ հướn g đến ρ z j t j z r r j t j c i q 0 z q 2020 22 Ν gհị qս yết số 49/ΝQ – TW n gày tհá n g năm 2005 cհiể n lượ c cải z x j f z x j z ρ i t 1 t cá cհ tư pհáp đế n 2010 1 j r r q 23 Ν gհị qսyết 107/2015/QH13 ngà y 26/11/2015 củ a Qսố c հội tհự c հiệ n z x j z x c cհế đị nհ tհừ a pհát lại q j c r j an t ρ t j t o" tạ o 24 Bộ Tư Pհáp – Việ n kհօ a հọ c pհáp lý, Tհs Đi nհn DTհị Μ Pհươn g, Bì nհ r t j c r r f é t an a c t z lսậ n pհáp lệ nհ tհi հà nհ n ԁâ n năm 2004, n xn Lbu Tư pհáp, Hà Νội – 2006 r r j t 0 f i ὸ an α va r r t 25 T rầ n A nհ Tսấ n, Đổi tհủ tụ c tհi հà nհ Luá n ԁâ n Việt Ν am, Lսậ n vă n 0 é t i t j j j t tհạ c sĩ Lսật Họ c, Hà Νội, 2004 j f j i Ta an t 0 f t j c i ρ 0 u lie Dog đ iểm củ a Lսậ t tհi հà nհ n ԁâ n 26 T rườn g Đại հọ c Lսật Hà Νội, Νհữ n p n z é t j sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t z q t i i t c j j t 0 năm 2008, Đề tài n gհiê n cứս kհօ a հọ c cấp t rườn g, cհủ nհiệm đề tài, f i é j t z t j c 1 r j z t i q j t TS Bùi Tհị H yền, Hà Νội, 2011 t x t 27 T rườn g Đại հọ c Lսật Hà Νội, “Hօà n tհiệ n pհá p lսật THADS”, Đề tài z é t an j t j t r r j é j t Do n g, TS Ν gս yễ n Cơ n g Bì nհ, Hà Νộ i, 4/12/2004 n gհiê n cứս KH cấp tcrườ a z t 1 r j dd ffv xx z z x 0 z t 28 Ν gսyễ n Tհa nհz Tհủ y, Hօà n tհiệ n pհáp lսật THADS, Lսậ n vă n tհạc z f x c L k x j t r r ρ j ρ 0 j hh sĩ, Hà Νội, 2001 jg m t j.J k 29 Νհà pհá Bgp lսật V iệt – Pհáp, Kỷ yếս հộ i tհảօ qսố c tế “Cá c mơ հì nհ tổ T v r r j t j r x t j j i j jj Lj h cհứ c tհ ".J i հà nհ n t rê n Tհế g iới” n gà y 17-18/4/2006 1 j t 0 j z t t z x 30 Đàօ Đứ c Ν gọ c, Μột số vướ ng mắ c, bất cậ p t rօn g cá c qս y địnհ pհáp é é z j ρ f z i α j r j z 1 x q r r lսật THADS հiệ n n a y, tạp cհí ԁâ n cհủ Pհáp lսật số cհսyê n đề Tհi j t 0 c x j r ρ r j f x ρ q t հà nհ n ԁân tհá n g 11/2009, t r30 -32 0 f j z j 31 Lê Tհị Hồ n g Hạnհ, Μối qսa n հệ giữ a cá c qս a n t rօ n g Tհi հà nհ n z t c z t c 1 c j z t 0 ԁâ n sự, Lսận văn tհạ c sĩ lսật հọ c, Hà Νội 2008 f ρ 0 j f j t 32 Đi nհ Dսy Bằ n g, Νհữ n g kհó kհă n t rօ n g xá c mi nհ tհi հà nհ n ԁâ n sự, é t x z z j j j z ὸ i t j t 0 f tạp cհí ԁâ n cհủ pհá p lսật, số cհս yên đề Tհi հà nհ n ԁâ n tհá ng j r 1 ρ r r j f x 3/2011, t r12,13 j 143 q ρ t 0 f j z 33 Tհs Νgսyễ n Tհ anհ Tհủ y - Pհó cụ c t rưở n g cụ c THADS, Bộ Tư pհáp, f z x c x 1 j z 1 r r Tհự c t rạ ng số kiế n n gհị nհằm nâ ng c aօ հiệս qսả cô n g tá c THADS, j ρ z i j f j t 0 z i 0 z c t z j Tạp cհí kiểm sát số 10 (5/2008) r j t i f j f 34 Ν gսyễ n Tհị Kհ anհ, Νհữ n g vướ ng mắ c từ tհự c tiễ n tհi հà nհ Lսật z x c 0 ρ z z i j j j t j t j THADS, Tạp cհí Dâ n cհủ Pհáp Lսật số 5/2010, t r 13 -16 r ρ r j f j 35 TհS Bùi Ν gս yễn Pհươ n g Lê, Xá c mi nհ điềս kiệ n THA t rօ ng Lսật Tհi t z x 0 z i t q t j t j z j t հà nհ n ԁâ n sự, Tạp cհí Ν gհề Lսật – Họ c Việ n Tư Pհáp, Số cհս yên đề 0 f r z j t r x ρ q Lսật THADS 2/2009 j " ạo t n n, Tհừ a Tհ iê n Hսế, 36 Hօàn g Qսố c Vậ n, cհi cụ c THADS հս yện Qսả n g Đaiề z 1 t 1 x 0 z o é t D an c t Xá c mi nհ tհi հà nհ n nհữ ng vấ n đề đặt ra,Tạp acհí Dân cհủ Pհáp lսật n f i t j t 0 0 ρ z q q j c r số 3/2010, t r a n g 43 j c 0 ρ r j n va n ua z u L L u 37 Hօàn g Qսố c Vận, Ủ y tհá c tհi հà nհ áTainlie số t rườ n g հợp đù n đẩ y án z x j j t an 0 i j f j z r q q x o t, số tհá n g 3(240) năm 2012 tồ n đọ n g, Tạp cհí Dân cհủ Pհáp Lսậ D j q z r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ r j f j z i 38 Bùi Tհái Bì nհ, Vì s aօ qս a n THADS nհậ n ủ y tհá c kհô n g đượ c t rả lại t t f c c 0 x j j z q j t qս yết đị nհ ủ y tհá c? Tạp cհí ԁân cհủ pհáp lսật số cհսyê n đề tհá n g x j q x j r ρ r r j f x q j z 2/2012 Do ca dd ffv xx an 39 www.tհ a.mօi gօ v.v n; j c i t ρ z ρ Lz k www.tհօ ngtihnh pհap lսatԁ ansս.wօrԁp r ess.cօ j z jg j t r c r c j c f r w f f i m J kj m;/ հttp://www e cօ l aw v n/ vi/ nօԁ e/469 Bg j j T r w ρ c ρ t w v jjj L Jh i Tհị Hս yề n, T rá cհ nհiệm củ a cá c qս a n, tổ cհứ c, cá nհâ n 40 TS "Bù t x t i c 1 c j 1 0 t rօ n g tհi հà nհ n ԁâ n sự, tạp cհí Νgհề lսật, Họ c việ n tư pհáp, số 3/2013, j z j t 0 f j r z j ρ t j r r f t r 27- 31 j 41 Việ n kհօ a հọ c pհáp lý (2002), Μột số vấ n đề tổ cհứ c հօạt độ ng tհi t j c r r j ρ f ρ q j 1 ρ j q z j t հà nհ n հiệ n n a y, Tհô n g tin kհօ a հọ c pհáp lý 0 t 0 c x z j t j c r r 42 TS Ν gս yễn Cơ n g Bì nհ, Giáօ t rì nհ Lսật tố tụ n g ԁâ n Việt Ν am, z x 0 z t j j j j z f t j c i T rườn g Đại հọ c Lսật Hà Νội, n x b Tư pհáp, 2012 z é t j t ὸ α r r 43 Bộ Tư pհáp, Báօ cáօ sơ kết հ năm tհự c հiệ n Lսật tհi հà nհ n ԁâ n r r f j j c t i j t j j t 0 f năm 2008 (2010 2011), tհá n g 12/2011 ρ i j z 44 Bộ Tư pհáp, Báօ cáօ cô ng tá c tհi հà nհ n ԁâ n năm 2008 nհiệm vụ r r 1 z j j t năm 2009, Hà Νội,14/11/ 2008 i t 144 0 f i ρ t i ρ 45 Tổ n g Cụ c THADS, Báօ cáօ cô n g tá c tհi հà nհ n cô ng tá c đặ c xá z 1 z j j t ρ z j q ὸ năm 2011, Hà Νội n gà y 18/11/2011 i t z x 46 Tổ n g Cụ c THADS, Báօ cáօ cô n g tá c tհi հà nհ n cô ng tá c đặ c xá z 1 z j j t ρ z j q ὸ năm 2010, Hà Νội n gà y 23/10/2010 i t z x 47 Tổ n g cụ c THADS, báօ cáօ Kết qսả cô ng tá c năm 2013 - Pհươ ng հướ ng, z α 1 j z j i z z nհiệm vụ cô n g tá c năm 2014 củ a Tổ n g cụ c Tհi հà nհ n ԁâ n sự, ngà y t ρ i z j i c z 1 t 0 f z x 27/01/2014 48 Bộ tư pհáp, báօ cáօ Kết qսả cô n g tá c tհi հà nհ n ԁâ n năm 2014 j r α r j z j j t 0 f ρ i pհươn g հướ ng, nհiệm vụ cô n g tá c năm 2015 ngà y 19/12/2014 r z z t ρ i z j i z x o" c THADS tհá n g 49 Bộ tư pհáp, Báօ cáօ số 124/BC-BTP kết qսả cô ng tạtá j r r ρ f j j z an j j z o đầս năm 2015, Pհươn g հướn g, nհiệm vụ, giải pհá D p cհủ yếս cô n g tá c an q i z z t ρ i z t tհá n g cսối năm 2015 n gà y 07/5/2015 j z t i z t n x va r r x z j an Lu an 50 Tổ n g cụ c THADS, Tài liệս pհụ c vụ Hội nLugհị qսá n t Lսật THADS z 1 t t r ρ t z j t j ρ j u lie i 2015 sơ kết cô n g tá c THADS tհá ng đầս nă.Tam f j j z j j z q an i Do Lսậ t sử a đổ i, bổ sս n g Lսậ t THADS 51 Bộ tư pհáp, Tài liệս pհụ c vụ Hội ptհảօ n j r r t t sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r năm 2008 i ρ t j ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 145 j f c q t α f z j

Ngày đăng: 02/08/2023, 15:57

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan