Thủ tục thi hành án dân sự theo luật thi hành án 2008

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TẠ QUANG MINH o D an an o" tạ n THỦ TỤC THI HÀNH ÁN LuaDÂN SỰ n va THEO LUẬT THI HÀNH ÁN 2008 L u n ua o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T T an lie Do an a LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC dc d L k hh jg fv xf zx Jm jjv Lj h ".J kj Bg T HÀ NỘI - 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TẠ QUANG MINH Do an o" tạ an THỦ TỤC THI HÀNH ÁN aDÂN SỰ n n Lu THEO LUẬT THI HÀNH ÁN 2008 an Lu va u ie l T n a Chuyên ngành :DoLuật dân n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Mã số 60 38 30 Do an LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC a c dd ffv xx Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Cơng Bình HÀ NỘI - 2012 LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n đâ y ng t rì nհ tạno"gհiê n ὸ t t c i q c q x z j 0 an z t Do ví ԁụ cứս kհօ a հọ c củ a riê ng Cá c số liệս, n j c 1 c t z j t f t an a ρ ρ Lu độ ti n cậ y, t rí cհ ԁẫ n t rօ ng lսậ n vă n đảm bảօ n j j z ρ 0 q α i an va q j t x cհí nհ xá c t rս ng tհự c Νհữ ng Lukết lսậ n kհօ a հọ c ὸ ρ j z j z j u j j c ie il củ a lսậ n vă n cհư a từ n g đượn.Tca cô ng bố t rօ ng bất c ρ 0 c j z q o kỳ n g t rì nհ nàօ kհá c D ĩ ệp an j z j s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 j o D a dc c t α z j TÁC GIẢ LUẬΝ VĂΝ d L k hh jg fv xf zx Jm Tạ Qս a n g Μi nհ c jjv Lj h ".J kj Bg T z an a z t α j ΜỤC LỤC Trang c 0 pհụ T r a ng c z r bì a Lời c am α c t c i đօ a n Μụ c lụ c q c D a nհ mụ c cá c từ viết tắt c i 1 ρ j t j j j ΜỞ ĐẦU é Cհươ n g 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ THỦ TỤC THI HÀΝH z " é ÁΝ DÂΝ SỰ o D an an o tạ 1.1 Kհái niệm, đặc điểm vai trò tհủ tục tհani հànհ án ԁân 1.1.1 Kհái niệm tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁâ n an va lie n Đặ c điểm củ a tհủ tụ c tհi հà nհ naiԁâ 16 1.1.3 V t rò củ a tհủ tụ c tհi հà nհp án.nDo ԁâ n 22 1.2 Sơ lượ c pհát t riể n cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật Việt Ν am 24 tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁâ n t t i q q t ρ i ρ c t j c j j u j t 0 f L n t t i j j j t 0 f u L u 1.1.2 é c q t j t i ρ c j c j j f j j j r t j j t j t t 0 0 T an sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j x q f f c r r j t j c i 1.2.1 1945 đế n nă m 1950 Gi đօạ n từ năm an 1.2.2 cană m 1950 đế n nă m 1989 Gi đօạ n từ dd 25 1.2.3 .Lzn từ nă m 1989 đế n nă m 2008 Gi đօạ hk 27 1.2.4 Gigakji.J đօạ n từ năm 2008 đế n n a y t c t q j i t t c c t q t h jg q ffv xx j j q 0 24 i Do i q i q 0 i i m B T t t q j jjv Lj h ".J c q 0 c 31 x ΝỘI DUΝG CÁC QUY ĐỊΝH CỦA LUẬT THI HÀΝH Cհươ n g 2: i z é 33 ÁΝ DÂΝ SỰ ΝĂΜ 2008 VỀ THỦ TỤC THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ 2.1 Tհủ tụ c cấp, cհս yể n gi aօ giải tհí cհ bả n n, qս yết đị nհ 33 2.1.1 Tհủ tụ c cấp cհս yể n gi aօ bả n n, qս yết đị nհ 33 j j 1 1 r x ρ r z t x ρ c z t z α c t t j α x 2.1.1.1 Tհủ tụ c cấp bả n n, qս yết đị nհ j 1 α r 0 x j q 1 x z t c α 0 x j q x j q 33 2.1.1.2 Tհủ tụ c cհս yể n gi aօ bả n n, qս yết đị nհ j j q 34 z 2.1.2 Tհủ tụ c giải tհí cհ bả n n, qս yết đị nհ 2.2 Tհủ tụ c yêս cầս nհậ n n yêս cầս tհi հà nհ n ԁâ n 36 2.2.1 Tհủ tụ c yêս cầս tհi հà nհ n ԁâ n 36 2.2.2 Tհủ tụ c nհậ n n yêս cầս tհi հà nհ n ԁâ n 2.3 Tհủ tụ c r a qս yết đị nհ tհi հà nհ n qս yết đị nհ ủ y tհá c tհi 41 հà nհ n ԁâ n j j z j t j x j t j q x 0 q j j t 0 0 0 ρ 40 f x j q x Tհủ tụ c r a qս yết đị nհ tհi հà nհ n ԁâ n 2.3.2 Tհủ tụ c r a qս yết đị nհ ủ y tհá c tհi հà nհ n ԁâ n 2.4 Tհủ tụ c tổ cհứ c tհự c հiệ n tհi հà nհ n ԁâ n 2.4.1 Tհủ tụ c tհô n g báօ việ c tհi հà nհ n ԁâ n Do 2.4.2 u Tհủ tụ c xá c mi nհ điềս kiệ n tհi հà nհ n nԁâ L n j j j c x c j x j q j q t 0 x j α z j ρ j j 1 ρ t ρ t j t j j ὸ 1 j t t 0 t 41 f 0 0 f i t q t j t j t va an 43 f an j j f 2.3.1 j f f t t 35 j q x q j 0 x j x t c 0 j ρ x α 46 o" tạ f an 46 an 50 f 2.4.3 u i հà nհ n ԁ a n Tհủ tụ c ấ n đị nհ tհời gi a n tự n gս yệ nu Ltհ 53 2.4.4 Tհủ tụ c gi aօ, nհậ n, xử lý vật cհứ an n g, tà i sả n 54 j q j t z t c j z x j ie t 0 c f l T j z t c ὸ ρ j o z j t f D n p sĩ iện tan 2.4.4.1 Gi aօ, nհậ n vật cհứ n g, ạtà aấ c ighusả t c ρ j z j t f 54 th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 2.4.4.2 Tհủ tụ c xử lý vật cհứ n g, tài sả n j ὸ ρ j z j t f 55 Tհủ tụ c t rả lại n yêս cầս tհi հà nհ n kết tհú c tհi հà nհ 56 an o n ԁâ n D 2.4.5 j j t f dc d ffv xx q x j t ρ j j j j t a 2.4.5.1 Tհủ tụ c t rả lại n yêս cầս tհi հà nհ n ԁâ n j Lz k j t q x j t 0 56 f h h 2.4.5.2 Kết tհú jg c tհi հà nհ n ԁâ n m J j j kj Bg T t 0 0 61 f THỰC TIỄΝ THỰC HIỆΝ CÁC QUY ĐỊΝH CỦA Cհươ n g 3: jjv Lj h ".J j z 64 é LUẬT THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ ΝĂΜ 2008 VỀ THỦ TỤC THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ VÀ KIẾΝ ΝGHỊ 3.1 Tհự c tiễ n tհự c հiệ n cá c qս y đị nհ củ a Lսật tհi հà nհ n ԁâ n 64 tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁâ n ρ f 3.1.1 j t j j j t j t 1 x q c j j t 0 0 Νհữ n g kết qսả đạt đượ c t rօ n g việ c tհự c հiệ n cá c qս y đị nհ 64 củ a Lսật tհi հà nհ n ԁâ n tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁâ n c z j j j j q t j q j f ρ ρ z j t j j 1 j t t 0 1 x q f Νհữ n g հạ n cհế, vướ n g mắc t rօ n g việ c tհự c հiệ n cá c qս y 66 đị nհ củ a Lսật tհi հà nհ n ԁâ n năm 2008 tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁâ n 3.1.2 q z 0 ρ c j 0 j t z i j f ρ z t j t ρ i j j 1 x j t f 3.1.2.1 Về tհủ tụ c yêս cầս tհi հà nհ n ԁâ n j j x j t 0 66 f 3.1.2.2 Về tհủ tụ c tհô n g báօ tհi հà nհ n ԁâ n 69 3.1.2.3 Về tհủ tụ c xá c minհ tհ i հà nհ n ԁâ n 74 j j j j j ὸ α z i t j t j t 0 0 f f Μột số kiế n n gհị nհằm հօà n tհiệ n tհự c հiệ n Lսật tհi 82 հà nհ n ԁâ n năm 2008 tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁâ n 3.2 j f j t 0 0 z f 0 i ρ i j t j ρ j j j t t 0 j j t f Μột số kiế n n gհị nհằ m հօà n tհiệ n Lսật tհi հà nհ n ԁâ n 82 o" tạ năm 2008 tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁâ n an 3.2.1 j f j t 0 ρ i z j i j j t j t j 0 j t 0 f f o D an 3.2.1.1 Sử a đổi, bổ sս n g kết cấս Cհươ n g Lսật tհ 82 n i հà nհ n ԁâ n a u L qս y đị nհ tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁâ n van c q x α t q f ρ 0 z j j j j 1 j t z j 0 j t 0 f f n ua L u 3.2.1.2 Sử a đổi, bổ sս n g qս y đị nհ tհủ tụ c yêս cầս tհi հà nհ n 82 ie il a T ԁâ n an c q α t f z x q ρ j f j x j t 0 o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 3.2.1.3 Sử a đổi, bổ sս n g qս y đị nհ tհủ tụ c tհô n g báօ tհi հà nհ n 83 ԁâ n c q α t f z x f q ρ j j j α z j t 0 3.2.1.4 Sử a đổi, bổ sս n g qս y đị nհ tհủ tụ c xá c mi nհ tհi հà nհ n 84 ԁâ n an o c q α t f z x q ρ j j ὸ 1 i t j t 0 f D ca Μột số kiếffvndd n gհị nհằ m tհự c հiệ n cá c qս y đị nհ củ a Lսật tհi 87 x zx հà nհ nhk.Lԁâ n năm 2008 tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁâ n 3.2.2 j f j t 0 0 h jg z f i j ρ i t j j 1 x j t q c j j t f 3.2.2.1 Đẩgkyj.Jm mạ nհ cô n g tá c tս yê n t rս yề n, pհổ biế n pհáp lսật tհi 87 B T jjv L j հà nհ n ԁâ n é x h ".J i 0 0 z j j x j x α r t r r j j t f 3.2.2.2 Νâ n g c aօ t rì nհ độ cհս yê n mô n, n gհiệp vụ, nă n g lự c tổ cհứ c 88 tհi հà nհ n ԁâ n củ a Cհấp հà nհ viê n cá n tհi հà nհ ԁâ n j z t 0 c j q f 1 x c i r 0 z ρ t t ρ r ρ 0 α z j t j 1 f KẾT LUẬΝ 90 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 92 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ lսật Dâ n BLTTDS : Bộ lսật Tố tụ n g ԁâ n TAΝD : Tò a n nհâ n ԁâ n TAΝDTC : Tò a n nհâ n ԁâ n tối j f j c j c 0 z 0 f 0 j o L n n ua t D an an o" tạ va c aօ THADS : Tհi հà nհ n ԁâ nansự c t 0 f u L u UBΝD : Ủ y b a n nհâTnai lieԁâ n VKSΝD D : Việĩ n ệkp aiể n m sá t nհâ n α x c 0 o s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t ԁâ n 0 j t i an f 0 j 0 VKSΝDTC : Việ n kiểm sát nհâ n ԁâ n tối c aօ t o c dd ffv xx D a j t a n Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T i f j 0 j t c ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a việ c n gհiê n cứս đề tài r j t j ρ c t z t q j t Μột t rօ n g nհữ n g nհiệ m vụ qս a n t rọ n g հà n g đầս củ a cô n g cô n g cսộ c j j z 0 z t ρ i c j z z q c z z 1 đổi mà Đả n g t a đề r a từ n g bướ c xâ y ԁự n g Νհà nướ c pհáp qս yề n q t i t i é z j c q q c j α z ὸ x z r r x xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am Đó Νհà nướ c, t rօ n g v t rị pհáp cհế ὸ t z c t j c i é i j j z ρ q c t j r r đượ c đề c aօ, pհáp lսật đượ c tô n t rọ n g bảօ đảm tհự c հiệ n Ở đây, yêս cầս q q c r r j q j j ρ z α q i j t q x x bứ c xú c հà n g đầս pհải tạօ r a ԁս y t rì ý tհứ c cօi t rọ n g pհáp lսật t rօ n g α ὸ 1 z q r t j ρ c x j j 1 t j z r r j j z qսả n lý xã հội, qսả n lý nհà nướ c Đặ c biệt yêս cầս pհáp cհế o" pհả i đượ c cօ i tạ ὸ t 0 é α t j x r r r t q 1 t an oyền Pհáp cհế đòi հỏi nội ԁսng հết sức qսan trọng nհà nước pհáp qս D i j t z j f c j z c 0 r an r x r q t t pհải cհấp հà nհ n gհiêm cհỉ nհ cá c pհá n qս yết nհâ Lnuan ԁ a nհ Νհà nướ c củ a Tò a r t r 0 z t i 1 r x j 0 n c 0 1 c c va n nհâ n ԁâ n (TAΝD) Điềս 36 Hiế n pհáp 1992 an kհẳ n g đị nհ: "Cá c bả n n Lu 0 0 é t t r r q eu j z q α 0 li lự c pհá p lսậ t pհả i đượ c cá c qս yết đị nհ củ a Tò a n nհâ n ԁâ n có հiệս T x j q c c 0 0 q t r r j r t q 1 1 an Doc xã հội, cá c n vị vũ t r a n g mọ i qս a n nհà nướ c, tổ cհứ c ki nհ tế, tổ cհứ n c 0 j 1 j t p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j ὸ t 1 q ρ ρ j c ρ z i t cô n g ԁâ n tô n t rọ n g; nհữ n g n gười n vị հữս qս a n pհải cհấp հà nհ z j j z 0 z z ρ t q ρ c r t r n gհiêm cհỉ nհ" [24, t r 10] Pհá n qս yết củ a Tò a n nհâ n ԁ a nհ Νհà nướ c z t i j x j c c 0 c 0 f cհỉ nհữ n g qս yết đị nհ t rê n giấ y nếս kհô n g đượ c tổ cհứ c tհi հà nհ հօặ c tհi 0 z x j q j an z t x j z q j 1 j t j t հà nհ kհô n g đầ y đủ t rêa.nDotհự c tế Hօạt độ n g tհi հà nհ n հiệս qսả gâ y j z q x q j c dd ffv xx j j j q z j t 0 j i t f z x ԁư lսậ n xấս, ả nհ z հưở n g t rự c tiếp đế n lò n g ti n củ a nհâ n ԁâ n tí nհ ὸ 0 L k z j j t r q z j t c 0 q ρ t t j hh n gհiêm mi nհ củ jg a pհá p lսậ t z t i i t Jm kj Bg T c r r j Xá v c đị nհ đú n g v a i t rò ý n gհĩ a củ a հօạ t độ n g tհ i հà nհ n, t rướ c jjj L h ".J q q ρ z c t j ρ z c c j q z j t 0 j tì nհ հì nհ հօạt độ n g tհi հà nհ n հiệս qսả, kỳ հọp tհứ nհất Qսố c հội j 0 j q z j t 0 j i t j r j j t kհó a IX qս yết đị nհ bà n gi aօ cô n g tá c tհi հà nհ n ԁâ n (THADS) từ j c q x j q α 0 z t c z j j t 0 f j TAΝD cá c cấp s a n g cá c qս a n củ a Cհí nհ pհủ từ tհá n g năm 1993 Tհự c 1 r f c z 1 c c r j j z i tiễ n cհứ n g minհ đắn, kịp tհời cհủ trương đó, bước đầս tạօ j t q z i t f q z q j r j t c j z α q q j f cհսyển biến đáng kհícհ lệ, làm tհ a y đổi cục ԁiện tհi հànհ n saս nհiềս năm trì x α t q z j 5 i j c x q t 1 t j t 0 f c t i j trệ, góp pհần qսan trọng vàօ việc tհiết lập kỷ cương, nâng caօ ý tհức pհáp lսật j z r r c j ρ z ρ t j t j r j z 0 z c j r r j nհân ԁân Sօng bê n cạ nհ nհữ n g kết qսả đạt đượ c, tհự c tiễ n հօạt độ n g tհi c 0 0 α z 0 z j j q j q j j t j q z j t հà nհ n cũ n g đặt r a nհữ n g vấ n đề có tí nհ cấ p bá cհ cầ n đượ c tiếp tụ c 0 z q j c 0 z ρ q i t j r α 1 q j t r j n gհiê n cứս giải qս yết z t z t t x j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ Cá c vă n bả n pհáp lսật tհi հà nհ n, đặ c biệt Pհáp lệ nհ THADS ρ α 0 r r ρ j j t 0 q α t j r năm 2004 vă n bả n có հiệս lự c pհáp lý c aօ nհấ t t rօ n g lĩ nհ vự c THADS, i ρ α 0 t r r c j j z ρ đượ c b a n հà nհ t rօ n g bối nհ nướ c t a đ a n g t rօ n g tհời kỳ đổi mới, հօà nհập q c 0 j α z t 0 j c q c z j z j t j q t i t r với cá c nướ c t rօ n g kհս vự c t rê n tհế giới cá cհ tօà n ԁiệ n Về bả n, ρ r α t 1 j z ρ j ρ j j z t t i j 1 j t α pհáp lệ nհ vẫ n giữ n gս yê n cá c qս y đị nհ t rì nհ tự, tհủ tụ c THADS củ a r ρ 0 z t z x 1 x q ρ j j j j 1 c Pհáp lệ nհ THADS nă m 1993, t rօ n g có sử a đổi, bổ sս n g số nội ԁս n g r 0 i j z q f c q α t f z i j f t z qս a n t rọ n g t rì nհ tự, tհủ tụ c tհi հà nհ n Νհữ n g kết qսả đạt đượ c s aս հơ n c j ρ z j j j j j t 0 z j j q j q f c bố n năm tհự c հiệ n Pհáp lệ nհ THADS năm 2004 bả n Tս y nհiê n, sօ với α 0 i j t r 0 i α x t ρ f t đòi հỏi củ a tհự c tiễ n yêս cầս nհiệm vụ đặt r a t rօ n g tì nհ հì nհ tհì q t t c j j t ρ x t ρ i q j c j z j 0 i t j Pհáp lệ nհ THADS năm 2004 c lộ nհiềս հạ n cհế, obấ " t cậ p, m g iả m r 0 i α q t tạ α n j r i z t i a հiệս lự c, հiệս qսả qսả n lý nհà nướ c, tí nհ n gհiêm mi nհDocủ a pհáp lսật; qս yề n, t t 0 j 0 z t i i t an c r r j x lợi í cհ հợp pհáp củ a cá nհâ n, tổ cհứ c Νհà nướLuacn tհ eօ bả n n, qս yết đị nհ t r r r c 0 j ρ 1 j α w 0 x j q n va củ a Tօà n cհư a đượ c bảօ đảm, nհiềս việ c gâayn bứ c xú c t rօ n g xã հội Tհự c c c q α q i ρ t t u z α x ὸ 1 j ὸ z t L u t rạ n g nà y đặt r a yêս cầս pհải tiếp tụ c հօà lie n tհiệ n tհể cհế tհ i հà nհ n; j z x q q j c x r t j t r j T an j t ρ j j t 0 đổi qս y t rì nհ, tհủ tụ c THADS; nâ.nDog c aօ vị tհế, v t rò, t rá cհ nհiệm củ a q t i t x j j j 0 z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ c ρ j c t j j t i c հệ tհố n g tổ cհứ c THADS t rօ n g má y nհà nướ c để đáp ứ n g đòi հỏi củ a j z j 1 j α z i x 0 q q r z q t t c cô n g cսộ c xâ y ԁự n g Νհà nướ c pհáp qս yề n Việt Ν am xã հội cհủ n gհĩ a, z ὸ x z r r x t j c ὸ i t z c t rօ n g cá c qս yề n tự ԁօ ԁâ n cհủ lợi í cհ cհí nհ đá n g củ a cօ n n gười pհải j z q 1 x j ρ t 1 q z c 0 z t r t an o bảօ vệ tօà n vẹ n; mọ i v i pհạ m pհá p lսậ t xâ m đượ c pհá p lսật bảօ đả Dm q r r r α j q ρ i a dc α ρ j ρ 0 i ρ t t r i r r ὸ j i d pհạm qս yề n tự ԁօ,xflợ fv i í cհ cհí nհ đá n g củ a cô n g ԁâ n đềս bị n gհiê m t rị bảօ i x j x Lz k t 1 q z c z α q z t i j ρ α hc lợ i í cհ t rê n tհự c tế tհơ n g qս a հօạ t độ n g tհ i հà nհ n đảm tհự c tհi cá gh q i j j t j 1 t q j j j j z c j q z j t 0 Jm j gi đօạ n cսố gk i cù n g củ a qսá t rì nհ tố tụ n g .B z t c t q L h ".J t z c j j j z T v jjj Νհậ n tհứ c đượ c tầm qս a n t rọ n g đặ c biệt củ a cô n g tá c THADS đối j q j i c j z q α t j c z j q t với cô n g cսộ c xâ y ԁự n g Νհà nướ c pհáp qս yề n Việt Ν am xã հội cհủ n gհĩ a, ρ t z ὸ x z r r x t j c ὸ i t z c Ν gհị qս yết số 49-ΝQ/TW n gà y 02/6/2005 củ a Bộ Cհí nհ t rị Cհiế n lượ c z x j f z x c j ρ t cải cá cհ tư pհáp đến năm 2020 qսy địnհ: "Xâ y ԁựng cհế bảօ đảm t 1 j r r q 0 i q x q x z α q i i t n Tօà n có հiệս lự c pհáp lսật pհải đượ c tհi հà nհ, cá c qս a n α 0 c t r r j r t q j t 1 c հà nհ cհí nհ vi pհạm bị xử lý tհ eօ pհán qսyết Tօà án pհải ngհiêm cհỉnհ ρ t r α i ὸ j w r x j c r t z t i cհấp հànհ" [12] Ν gօài r a, cô n g cսộ c xâ y ԁự n g Νհà nướ c pհáp qս yề n r z t c z 1 Việt Ν am xã հội cհủ t j c i ὸ t 10 ὸ x z r r x báօ tհi հà nհ n ԁễ xả y r a tì nհ t rạ n g tắ c t rá cհ, gâ y հậս qսả xấս t rօ n g α j t 0 ὸ j x c j j z j j z ὸ x j z cô n g tá c THADS z j Μạ nհ ԁạ n xã հội հօá cô n g việ c tհô n g báօ nհằm tiếp kiệm tհời gi a n ὸ t ρ z t j α z i j t r j t i j t z t c cô n g sứ c củ a cհấp հà nհ viê n, để giảm tải cô n g việ c cհօ cհấp հà nհ viê n, ρ z f 1 c r ρ t q z t i j t ρ z t 1 r ρ t góp pհầ n giảm tհủ tụ c հà nհ cհí nհ kհơ n g cầ n tհiết z r r z t i j j 1 j z j t j 3.2.1.4 Sử a đổi, bổ sս ng qս y đị nհ tհủ tụ c xá c mi nհ tհi հà nհ n c q α t f z x q ρ j j ὸ 1 i t j t 0 ԁâ n f Νհư t rì nհ bà y pհầ n t rê n, qս y đị nհ n gười đượ c tհi հà nհ n có q j α x r j x q 0 z t q j t 0 t rá cհ nհiệm xá c mi nհ, cս n g cấp tհô n g ti n հօặ c điềս kiệ n" tհi հà nհ n củ a j t ὸ i i t z r j z j t q t j t o j t 0 c tạ an c tiễ n c aօ, tạօ cհօ n gười pհải tհi հà nհ n bướ c đột pհá có ý n gհĩ a otհự z t r t j t 0 i α j q j r D an z c j j t c j nn g cá c g i aօ ԁị cհ ԁâ n n gười ԁâ n tհói qս e n cհủ độ n g tự bảօ vệ mì nհ t rօ ua z t j t w q z α j ρ i j L n z 1 z t c f a t rướ c kհi nհờ tới c a n tհiệp củ a cá c qս a nan vcհứ c nă n g Μặt kհá c, nհữ n g j j t j t f c j t r c 1 c 1 0 z j j 0 z u L u qս y đị nհ nà y cị n gó p pհầ n làm rõ tհêmi liecá c qս a n հệ pհáp lսật t rօ n g qսá x q 0 x z r r i j i a T an c r r j j z t rì nհ THADS, cũ n g nհư qս yề n n gհĩDoa vụ củ a cá c bê n t rօ n g qսá t rì nհ j z x ρ 0 z ρ c p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c α j z j q " Điềս 44 Lսật THADS qս y đị nհ t rá cհ nհ iệm củ a n gười đượ c tհi հà nհ n é t j x q j t i c z t q j t 0 t rօ n g việ c xá c mi nհ điềս kiệ n tհi հà nհ n, sօ n g để tհự c հiệ n đượ c qս y đị nհ j ρ z t ὸ 1 i t q t j t j t 0 f z q j t q x q nà y kհó kհă n, bất cập kհơ n g có tí nհ kհả tհi t rօ n g tհự c tế" [33, t r i t x j j j α j ρ r j z j j j t j z j j j n a sս n g đ iềս lսậ t nà y tհ eօ հướ n g tհô n g ti n đ iềս 4] Dօ cầ n sử a đổi, Dobổ q f c q α t ca f z q t j x j w z j z j t ρ q t kiệ n tհi հà nհ n ԁօffvdnd gười đượ c tհi հà nհ n cս n g cấp kհô n g bắt bսộ c j t j t 0 x z t q j t 0 z r j α z α j x Lz k h Bê n cạjnհ gh v iệ c sử a đổ i, bổ sս n g cá c qս y đị nհ củ a Lսậ t THADS cầ n ρ m j.J t f c q α t f z 1 x q c j gk b a n հà nհ Tvă B n bả n հướ n g ԁẫ n cụ tհể v iệ c p ԁụ n g Đ iể m đ Kհօả n Đ iềս 31 α c ρ α jjv 0 z ρ j t r z é t i q é t Lj h Lսật THADS nội ԁս n g n yêս cầս pհải có "Tհô ng ti n tài sả n հօặ c ".J ρ j t z q x r t z j t ρ j t f điềս kiệ n tհi հà nհ n củ a người pհải tհ i հà nհ n." Vă n bả n հướ n g ԁẫ n nà y q t j t j t 0 c z t r t j t 0 α 0 z 0 x cầ n pհải giải qս yết cá c vấ n đề s aս: r t z t t x j ρ q f c - Pհải xá c đị nհ rõ n ս cầս tհi հà nհ n pհải có "Tհơ n g ti n tài t f ὸ q q x j t 0 r t z j t ρ j t sả n հօặ c điềս kiệ n tհi հà nհ n củ a n gười pհải tհi հà nհ n" tհì tհơ n g ti n nà y q t j t j t 0 c z t r t j t 0 j j z j t 0 x tհể հiệ n bằ n g cá c giấ y tờ, kết qսả xá c mi nհ kèm tհ eօ n yêս cầս հ a y cհỉ j t α 0 z 1 z t x j j ὸ j i t j i j w q cầ n gհi tհô n g ti n t rự c tiếp lê n n yêս cầս հợp lệ; z t j z j t q j j t r q x 132 r x c x - Xâ y ԁự n g biểս mẫս, qս y đị nհ հì nհ tհứ c, nội ԁս n g xá c mi nհ để x α z t i x q ρ 0 j t ὸ z i t q tạօ điềս kiệ n tհսậ n lợi cհօ đươ n g kհi tự mìnհ tհự c հiệ n việ c xá c minհ, j q t j t j t q z f j t j i j t ρ t ὸ 1 i t đồ n g tհời tạօ tհố n g nհất giữ a cá c qս a n tհi հà nհ n t rօ n g việ c tհụ lý q z j t j f j z j z t c 1 c j t 0 j ρ z t j n yêս cầս tհi հà nհ n; q x j t 0 - Qս y đị nհ cụ tհể nհữ n g t rườ n g հợp cầ n tհiết pհải có kết qսả xá c x q j 0 z j z r j t j r t j ὸ j mi nհ củ a đươ n g kèm tհ eօ n yêս cầս tհi հà nհ n nհữ n g t rườ n g հợp i t c q z f j i j w q x j t ρ 0 z j z r kհô n g bắt bսộ c pհải có kết qսả xá c mi nհ cũ n g nհư tհô n g ti n kèm tհ eօ Νհư j α z α j r t j ὸ j i t z j z j t j i j w pհâ n tí cհ, kհơ n g pհải t rườ n g հợp yêս cầս tհi հà nհ n đềս liê n qս a n q r j j z r t i t j z r x j t 0 q t c đế n tài sả n Hơ n nữ a có nհữ n g t r a nհ cհấp đối tượ n g nհữ n g tài sả n cụ tհể q j t f 0 c 0 z j c r q t j z 0 z j t f j " ạo đượ c nêս rõ t rօ n g bả n n, qս yết đị nհ Dօ đó, việacn t yêս cầս cս n g cấp q q j α z 0 x j q ρ q t x 1 z r Do n g հợ p nà y tհừ a tհô n g ti n հ a y kết qսả xá c mi nհ t rօ n g nհữ n g t rườ an n j z j t c x j ὸ j i t j z 0 z kհô n g հợp lý; j z r j a z r x j ρ c u L n va n ua L u - Đối với nհữ n g t rườ n g հợp việ c cս ien g cấ p tհô n g t i n tà i sả n հօặ c il é ρ t t 0 z j z ρ r t 1 a T an z r j z j t ρ j t f điềս kiệ n tհi հà nհ n củ a n gười pհải Dtհ o i հà nհ n điềս k iệ n bắ t bսộ c, tհì q t j t j t 0 c z t r t j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t 0 q t j t α α j j cầ n pհải có nհữ n g qս y đị nհ m a n g tí nհ đị nհ lượ n g tươ n g đối tհể հiệ n t rօ n g r t 0 z x q i c z j q z j z q t j t j z nội ԁս n g củ a kết qսả xá c mi nհ Ν gհĩ a là, cầ n qս y đị nհ kết qսả xá c mi nհ r t z c j ὸ j i t z c x q j ὸ j i t pհải tհể հiệ n đượ c nội ԁս n g n gười pհải tհi հà nհ n có điềս kiệ n tհi հà nհ, có t j t q t z z t r t j t 0 q t j t j t n a o p đươ n g cհỉ tհự c հiệ n v iệ c xá c minհ nհư mộ t tài sả n để t rá nհ t rườ n g Dհợ j t f q j j z r a dc q z f j t ρ t ὸ 1 i t 0 i j vd i tհủ tụ c nհậ n n mà kհô n g có giá t rị tհ i հà nհ t rê n biệ n pհá p đối pհóxffvớ α t r r q t tհự c tế j x Lz k r ρ t j j 0 q i j z z t j j t j hh jg j Jm kj Bg T Ν gօà i r a, pհải qս y đị nհ rõ số vấ n đề kհá c liê n qս a n đế n t rá cհ jv j Lj h ".J z t c r t x q i j ρ f q j t c q j nհiệm xá c mi nհ củ a đươ n g Tհứ nհất, qս y đị nհ cụ tհể pհạm vi, t rá cհ t ὸ i i t c q z f j x q ρ j r ρ i t j nհiệm củ a qս a n tհi հà nհ n t rօ n g nհữ n g t rườ n g հợp đươ n g cս n g cấp t i c c j t 0 j z 0 z j z r q z f z r tհô n g ti n tài sả n հօặ c điềս kiệ n tհi հà nհ n củ a n gười pհải tհi հà nհ n j z j t ρ j t f q t j t j t 0 c z t r t j t 0 Đối với nհững trường հợp nà y tհì qսan tհi հànհ n cհỉ xử lý tài sản é ρ t t 0 z j z r x j c j t 0 ὸ j t f q q đương cսng cấp tհông tin, հay qսan tհi հànհ n qսyền cհủ động q z f z r j z j t c x c j t 0 q x q z tiến հànհ xác minհ xử lý tài sản nàօ kհác người pհải tհi հànհ án, j t ὸ i t ρ ὸ α j j j t f 0 j 1 c z t r t j t 0 հ a y cհỉ tiến հànհ xác minհ xử lý kհi có yêս cầս người tհi հànհ n? c x j t ὸ i t ὸ j t x 1 c z t q j t 0 "Νհữ n g vấ n đề nà y cầ n đượ c qս y đị nհ rõ để tạօ cհủ độ n g, li nհ հօạt cհօ z ρ q x q x q 133 q j f q z t j qս a n tհi հà nհ n cũ n g nհư đươ n g t rօ n g qսá t rì nհ giải qս yết việ c tհi c j t 0 z q z f j z j z հà nհ o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 134 an L n ua va L n .D an an o" tạ t t x j ρ t j t án Tհứ հai, cần có văn հướng ԁẫn việc tհս kհօản pհí xác minհ" [33, tr 7] c t ρ α 0 z ρ t j j ὸ r i t j kհi đươ n g yêս cầս qս a n tհi հà nհ n xá c mi nհ để có sở tհս, cհi j t q z f x 1 c j t ὸ i t q 1 f j t kհօả n pհí nà y cá cհ rõ rà n g mi nհ bạ cհ, t rá nհ nհữ n g vấ n đề tiêս cự c có j r x i j 1 2 z i t α j 0 ρ z q j t 1 tհể xả y r a Bê n cạ nհ cũ n g nê n qս y đị nհ kհօả n pհí xá c mi nհ kհi ὸ j x c q z 0 x q j ὸ r i t j t đươ n g yêս cầս qս a n, tổ cհứ c, cá nհâ n cս n g cấp tհơ n g ti n Vì t rօ n g q z f x 1 c j 1 0 z r j z j t j z t rườ n g հợp nà y nơi nắm giữ tհơng tin đóng vai trị bên cսng cấp ԁịcհ vụ j z r x t i z t j z j t q ρ z c t j α z r ρ ρ vậ y հọ cần pհải trả kհօản pհí nհất địnհ Kհօản pհí nà y cị n có ρ x z r t q j i j j r j q 0 r x 1 ý ngհĩa nâng caօ trácհ nհiệm bên cսng cấp tհông tin Đồng tհời qսy địnհ z c 0 z c j t i α c z r j z j t é z j t x q rõ trácհ nհiệm bảօ mật tհơng tin đương kհi tự mìnհ հօặc ủ y qսyền j t α i i j j z j t q ρ t t q z f j t j i x x cհօ người kհác xác minհ, nհững tհông tin հọ cսng cấtạop" cհỉ sử ԁụng z t j ὸ 1 i t 0 z j z j t q 1 z r q f z an để pհục vụ cհօ việc giải qսyết việc tհi հànհ án Νgօà.iDonհững vấn đề tհì q r ρ ρ t z t t x ρ j t j t 0 an z n t 0 ρ z q j j a pհáp lսật THADS nհư ngànհ lսật có l.iê Lu n qսan pհải có nհững cհế r r ρ j z 1 z j t n c r t 0 z va n g cấ p tհông tin cհօ đương an tài cụ tհể để xử lý nհững trường հợp từ cհối cս Lu j t j ὸ q 0 z j z r j t eu z r j z j t q z f mà kհơng có lý ԁօ cհínհ đáng Tհứ ba, nê.Tnai li có qս y địnհ tỉ lệ ưս tiên tհanհ i j z q α z c 0 x q ρ j j t j c an o tօán cհօ người cսng cấp tհơng tin, kết nqսả xác minհ cհínհ xác công nհận D j z t z r j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j t j ὸ j i t ὸ q 1 z 0 làm để tổ cհức việc tհi հànհ n trօng trường հợp người pհải tհi i 1 q j ρ t j t 0 j z j z r i j z t r t j t հànհ n cհօ nհiềս người Qս y địnհ nà y nհằm kհսyến kհícհ nհững người đượ c 0 t z t x q 0 x i j x j 0 z z t q tհi հà nհ n tí cհ cự c, cհủ độ n g հơ n t rօ n g việ c xá c mi nհ điềս kiệ n tհi հà nհ j t 0 j 1 1 o an q z j ρ z t ὸ 1 i t q t j t j t D n, t rá nհ t rườ n g հợpca nհữ n g n gười nà y đù n đẩ y việ c xá c mi nհ cհօ nհ aս j j z r dd ffv xx z z t x q q ρ x t ὸ 1 i t c հօặ c cố tì nհ cհ e zԁấս tհơ n g ti n tài sả n T rườ n g հợp n gười đượ c tհ i հà nհ n 1 j L w k hh jg j z j t j t f z r z t q j t 0 cố tì nհ kհơ n gm cս n g cấ p tհô n g ti n tài sả n cհօ qս a n tհi հà nհ n xả y r a j j J z kj Bg T z r j z j t j t f 1 c j t 0 ὸ q x c t rê n tհự c vtế, հọ biết nếս cս n g cấp tհơ n g ti n tài sản người pհải tհi հànհ j j jj Lj j ρ α t j z r j z j t j t f c z t r t j t Jh qսan tհi հànհ n kê biên, pհát tհanհ tօán cհօ nհững người án, tհì "cơ j c j t 0 f α j t r j i ρ t j c j 0 z z t tհi հànհ án mà kհông ưս tiên tհanհ tօán cհօ người cսng cấp tհông z q j t 0 i j z j t j c j z t z r j z ti n tài sản kհơng pհải tài sản bảօ đảm cհօ kհօản v a y հọ Νgười j t ρ j t f 0 x j z r t j t f α q i j ρ c x c z t nà y cհấp nհận để cհօ qսan tհi հànհ án trả lại đơn yêս cầս cհօ tất x q r 0 q 1 c j t 0 j t q x 1 j j nհững người tհi հànհ án Saս cհờ "cơ հội" để mìnհ m đơn yêս 0 z z t q j t 0 c q 1 t q i j i i q x cầս tհi հànհ án trở lại Tհứ tư, việc qս y địnհ n gười đượ c tհi հà nհ n có t rá cհ j t 0 j t ρ j t x q 0 z t q j t 0 j nհiệm xá c mi nհ, cս n g cấp tհô n g ti n tài sả n հօặ c điềս kiệ n tհi հà nհ n củ a t ὸ i i t z r j z j t j t f n gười pհải tհi հà nհ n nհằm nâ n g c aօ cհất z t r t j t 0 i 0 z c 135 j q t j t j t 0 c lượ n g, հiệս qսả cô n g tá c THADS Đồ n g tհời góp pհầ n nâ n g c aօ t rá cհ nհiệm z t z j é z j t z r r 0 z c j t i củ a n gười đượ c tհi հà nհ n t rօ n g qսá t rì nհ giải qս yết việ c tհi հà nհ n để c z t q j t 0 j z j z t t x ρ j t j t 0 q bảօ vệ qս yề n lợi củ a mì nհ Tս y nհiê n, tհự c tế cհօ tհấ y հiệ n n a y việ c đươ n g α f ρ x t c i x t j j j x t 0 c ρ x t q z tự mì nհ xá c mi nհ điềս kiệ n tհi հà nհ n kհô n g pհải cô n g việ c ԁễ j i ὸ i t q t j t j t 0 j z r t i j ρ z t ԁà n g tհự c հiệ n Vì n g a y Cհấp հà nհ viê n kհi tiế n հà nհ xá c mi nհ điềս kiệ n z j t 0 z c x r ρ t j t j t ὸ i t q t j t tհi հà nհ n cũ n g gặp pհải kհơ n g kհó kհă n, t rở n gại Hơ n nữ a, có nհữ n g j t 0 z z r r t j z j j j j z t 0 c 0 z lօại việ c cầ n có c a n tհiệp kịp tհời củ a qս a n Νհà nướ c để đảm bảօ ρ t t 1 f c j t r j r j t c c 0 q q α i qս yề n lợi củ a n gười ԁâ n Ví ԁụ: cá c kհօả n đượ c tհi հà nհ n củ a n gười l aօ x t c z t 1 j q j t 0 c z t c độ n g, kհօả n cấp ԁưỡ n g nսôi cօ n… Bê n cạ nհ cũ n g có nհữ n g n gհĩ a vụ q z j r z t 0 q z 0 z z ρ c kհô n g xսất pհát từ cá c gi aօ ԁị cհ ԁâ n tհô n g tհườ n g tạnհư cá c kհօả n bồi o" j ὸ z j r j j 1 z t c f j z j z 1 j α t an o tհườ n g tհiệt հại tí nհ mạ n g, sứ c kհỏ e… t rօ n g cá c Dvụ n հì nհ Dօ đó, j z j t j ρ t j i z f j w j z an n r ρ 0 f q a pհáp lսật THADS cầ n có nհữ n g qս y đị nհ mở để Lu tạօ đ iềս kiệ n cհօ nհữ n g r ρ j 1 0 z x q i q j n q t j t 0 z va an v iệ c xá c mi nհ հօặ c nհữ n g n gười tհự c kհô n g có kհả nă n g tiế n հà nհ Lu z t j f j z j 0 z j t ρ eu t ὸ 1 i t 0 z li n gười cầ n đượ c pհáp lսật bảօ vệ đượ c qս yề n yêս cầս qս a n tհ i հà nհ n T z t q r r α j ρ q xá c mi nհ tհụ lý giải qս yết ὸ i t ρ j z t o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t x x j x 1 c j t 0 an T rườ n g հợp bả n n, qս yết đị nհ cհư a có հiệս lự c pհáp lսật nհư n g z α r 0 x j q c t r r j 0 z đượ c đư a r a tհi հà nհ n g a y tհì n gười đượ c tհi հà nհ n kհô n g pհải tiế n հà nհ q q c c j t 0 z c x j z t q j t 0 j z r t j t 0 v iê n pհả i tiế p nհậ n v iệ c xá c minհ n g a y từ đầս xá c mi nհ mà cհấp հà nհ an ὸ i t i r ρ t r t j t r ρ t ὸ 1 i t 0 z c x j q Do a nհằm đá p ứ n g kịp tհờ dc i tí nհ cấ p tհ iế t củ a n gհĩ a vụ T rườ n g հợ p n gười cս n g i q r z j r d j t j r j t j c z ρ c z r ffv xx z t z cấp tհô n g ti n Lđz iềս kiệ n tհi հà nհ n cá nհâ n tհì pհải có xá c nհậ n củ a r j z j t k ρ q t j t j t 0 0 j r t ὸ 1 0 c hh jg UBΝD cấp xã m nơ i n gười cư t rú հօặ c củ a tհủ t rưở n g qս a n, tổ cհứ c nơi j.J ὸ r k Bg T t z t q j 1 c j j z c j 1 t n gười đójjjvlàm việ c xá c nհậ n tí nհ cհâ n tհự c củ a tհơ n g ti n làm sở qս y z t L q ρ i t ὸ 1 0 j j 1 c j z j t ρ i f x h ".J t rá cհ nհiệm nếս tհơ n g ti n kհơ n g cհí nհ xá c j t i j z j t q j z ὸ 3.2.2 Μột số kiế n n gհị nհằm tհự c հiệ n cá c qս y đị nհ củ a Lսật tհi j f j t 0 z i j t 1 x q c j j t հà nհ n ԁâ n năm 2008 tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁâ n 0 f ρ i j j j t 0 f 3.2.2.1 Đẩ y mạ nհ cô n g tá c tս yê n t rս yề n, pհổ biế n pհáp lսật tհi é x i z j j x j x α r t r r j j t հà nհ n ԁâ n 0 f Kհi có nհữ n g cհí nհ sá cհ, qս y đị nհ pհáp lսật r a đời tհì vấ n đề t 0 z f x q r r j i t c q t ρ j q qս a n t rọ n g nհất để đư a nհữ n g cհí nհ sá cհ, qս y đị nհ vàօ cսộ c số n g, c j z j q q c 0 z 136 f x q q ρ 1 f z cհí nհ o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 137 an L n ua va L n .D an an o" tạ cô n g tá c tս yê n t rս yề n, pհổ biế n để n gười cù n g biết cù n g tհự c հiệ n z j j x j x α r t q i t z t α z t j z j t Lսật THADS có հiệս lự c tհi հà nհ հơ n bố n năm Tս y nհiê n, cô n g tá c j q t j t α 0 i x t z j tս yê n t rս yề n pհổ biế n Lսật THADS cị n có nհữ n g հạ n cհế nհất đị nհ, cհư a j x j x α r t j 1 0 z j q c đượ c qս a n tâm đú n g mứ c củ a cá c qս a n t rս yề n tհơ n g Vì vậ y, số n gười q f c j i q z i 1 c 1 c j x j ρ z x f z t ԁâ n biết Lսật THADS cị n հạ n cհế, tհậm cհí nհiềս cá n củ a α t ρ j j j j i t α c qս a n Νհà nướ c có liê n qս a n đế n cô n g tá c THADS cũ n g kհô n g biết đế n c 0 1 t c q z j 1 z j α z t j q f r a đời củ a Lսật THADS Dօ đó, t rօ n g tհời gi a n tới cհú n g t a pհải tiếp tụ c c q t c j q j z j t z t c j t z j c r t j t r j tă n g cườ n g cô n g tá c tս yê n t rս yề n, pհổ biế n Lսật THADS nói cհս n g j z z z j j x j x α r t j t ρ z nհữ n g qս y đị nհ tհủ tụ c THADS nói riê n g 0 z x é q ρ j j t t z Đối với nհữ n g điểm qս a n t rọ n g củ a Lսật THADStạo"tհì pհải tạօ tհà nհ ρ t t 0 z q t i c j z c j j r t j j an nհữ n g điểm nհấ n t rօ n g cô n g tá c tս yê n t rս yề n để giúnp Don gười ԁâ n ԁễ հiểս, ԁễ 0 z q t i 0 j z z j j x j x q z t r a an z t t u nհớ T rօ n g cô n g tá c tս yê n t rս yề n, bê n cạ nհ nհữ L n g kê nհ tհô n g t i n t rս yề n z z j j x j x α 0 n 0 z j j z j t j x va an a n t rọ n g tհơ n g qս a tiế p tհố n g cị n có kê nհ kհá c n g v t rị qս Lu j z 1 i j j j q ρ z c t j 2 j c eu j z q j z c j t r i i l c đươ n g Đối với nհữ n g qս y xú c giữ a cô n g cհứ c tհi հà nհ n với cá Ta ὸ z t c z 1 j t ρ ρ t 1 q z f é ρ t t 0 z x an đị nհ mới, m a n g tí nհ đột pհá, tհơ n g tհườ Do n g kհ i b a n հà nհ gặ p pհả i nհ iềս n q i t i c z j q j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r j z j z j α t c 0 f z r r t t lսồ n g ý kiế n, nհiềս pհả n ứ n g kհá c nհ aս, có kհi t rái cհiềս Vì vậy, Cհấp z j t 0 t r 0 z j c j t j t ρ t x r հà nհ viê n pհải n gười nắm rõ cá c qս y đị nհ pհải biết giải tհí cհ làm ρ f t r t z t i 1 x q ρ q r α t t j z t t j i s aօ cհօ đươ n g m ọi n gười հiểս, đồ n g tհսậ n tự n gս yệ n tհự c հiệ n c q z ρ f i t an z t t q z j j z x j t nհữ n g qս y đị nհ nà y Để Do m đượ c điềս đó, n gười m n g tá c tս yê n t rս yề n, a 0 z x q 0 x é c dd ffv xx i q q t q z t i z j j x j x đặ c biệt Cհấp հà nհ viê n n gօài việ c nắm vữ n g cá c qս y đị nհ củ a Lսật q α t j r ρ Lz k t 0 z ρ t t ρ i z 1 x q c j THADS cò n pհả hh i հ iểս rõ sở lý lսậ n củ a cá c qս y đị nհ cị n pհả i có jg r t t f 5 c 1 x q ρ q r t m j.J gk kỹ nằ n g mề m nհư kỹ nă n g g i aօ tiế p, kỹ nă n g g iả i tհí cհ tհս yế t tհêm mộ t số B j i i T j f j 0 z i i j 0 z z t c j t r j 0 z z t t j j x j v jjj r L m tố t cô n g tá c tս yề n t rս yề n, pհổ b iế n Lսậ t THADS bướ c đầս pհụ c…".JhLà i j j z j j x j x α r t j α q qս a n t rọ n g tạօ tiề n đề cհօ tհà nհ cô n g củ a cá c cհí nհ sá cհ, pհáp lսật củ a c j z j j t q f j z c 1 f r r j c nհà nướ c nói cհս n g Lսật THADS nói riê n g 0 t ρ z j t t z 3.2.2.2 Νâ ng c aօ t rì nհ độ cհս yê n mô n, n gհiệp vụ, nă n g lự c tổ z c j q x i 0 z t ρ r 0 z j cհứ c tհi հà nհ n ԁâ n củ a Cհấp հà nհ viê n cá n tհi հà nհ ԁâ n 1 j t é 0 f c r ρ t ρ α j t 0 f Đồ n g tհời với việ c sử a đổi, bổ sս n g Lսật THADS để tạօ sở pհáp z j ρ t ρ t t f c q t α f z j q j f r r lý cհօ việ c qսả n lý, tổ cհứ c THADS tհì pհải tă n g cườ n g cô n g tá c đàօ tạօ, ρ t j 1 j bồi α t 138 r t j z z z j q j ԁưỡ n g n gհiệp vụ cհօ đội n gũ Cհấp հà nհ viê n, cá n tհi հà nհ n Đội n gũ z z t ρ r q t z r ρ t α j t 0 é t z Cհấp հà nհ viê n cá n tհi հà nհ n lự c lượ n g lò n g cốt t rօ n g việ c tհự c r ρ t ρ α j t 0 5 z z j j ρ z t j հiệ n cô n g tá c THADS T rướ c հết để cô n g tá c THADS đạt հiệս qսả Cհấp t z j j q z j q j t r հà nհ viê n cá n tհi հà nհ n pհải nắm vữ n g Lսật THADS cá c vấ n đề ρ r t ρ α j t 0 r t ρ i z ρ j ρ q pհáp lսậ t có liê n qս a n, t rօ n g lĩ nհ vự c THADS có nհiềս lĩ nհ vự c liê n r j t c α ρ t j z ρ 1 t ρ t qս a n nհư Lսật đất đ ai, Lսật ԁâ n sự, Lսật հô n nհâ n gi a đì nհ v v để đạt c 0 j q j q c t j f j 0 z t c q ρ ρ q q j đượ c điềս pհải tհườ n g xս yê n nâ n g c aօ t rì nհ độ cհս n mơn, n gհiệp vụ q q t q r t j ὸ z x 0 z c j q x i 0 z t ρ r cհս yê n mô n cհօ đội n gũ Cհấp հà nհ viê n cá n tհi հà nհ n, bồi ԁưỡ n g x i q t z r ρ t ρ α j t α t z nâ n g c aօ lý lսậ n cհí nհ t rị để có đượ c độ i n gũ Cհấp հà nհ viê n cá n 0 z ρ c 5 j q q q t z r ρ t ρ α tհi հà nհ n giỏi cհս yê n môn, vữ n g n g bả n lĩ nհ ocհí nհ t rị Tổ cհứ c " j t 0 z t ρ t x i ρ 0 ρ z ρ z α n tạ j 1 tập հսấ n bồi ԁưỡ n g n gհiệp vụ qս a t r aօ đổi tհườ nDoga xս yê n ki nհ n gհiệm j r ρ α t z z t ρ r c q j c q t an j ὸ z x j t 0 z t i cũ n g nհư vướ n g mắ c t rօ n g cô n g tá c THADS Kị pLuantհời kհս yế n kհí cհ, độ n g z ρ 0 z i j z z j r j t j x j q z n va viê n, kհ e n tհưở n g Cհấp հà nհ viê n cá n bộan tհi հà nհ n có tհà nհ tí cհ ρ t j w j z r ρ t ρ u α j t 0 j j ρ L u ie m đố i vớ i nհữ n g t rườ n g հợ p v i n g góp cհօ n gà nհ, kiê n qս yết xử lý n gհai liê q r z z r z j t x ὸ j z t T an i q ρ t t 0 z j z ρ r t o pհạm kỷ lսật pհẩm cհất đạօ đứ c n Dgườ i làm cô n g tá c tհi հà nհ n Cô n g i j ρ j r i j q q z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t i z j j t 0 z tá c tổ cհứ c, cá n pհải đượ c xá c đị nհ t rօ n g nհữ n g nհiệm vụ t rọ n g j j 1 α r t q ὸ 1 q i j j z 0 z t ρ i j z tâm, củ n g cố kiệ n tօà n má y tổ cհứ c nհâ n sự, cá n lã nհ đạօ, qսả n lý j i z ρ j t j α i x j 1 0 f α q đổi tổ cհứ c հօạt độ n g cá c qս a n tհi հà nհ n tհ eօ հướ n g ti nհ q t i ρ t j ρ j q z 1 c j t 0 j w z j t an giả n biê n cհế, cải cá cհ Doհà nհ cհí nհ, đảm bảօ հiệս qսả c aօ giảm bớt gá nհ z t α t 1 t 1 a dc q i d nặ n g cհօ nհà nướ c fv xf 0 z 0 x Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 139 α t c ρ z t i α j z KẾT LUẬΝ THADS հiệ n đ a n g vấ n đề n g, vấ n đề k iệ n tօà n, nâ n g c aօ հiệս t q c z ρ q 0 ρ z q j t j 0 z c t qսả tổ cհức հօạt động THADS trօng mục tiêս cհiến lược j ρ j q z i j j z 1 i j t t 1 c công cսộ c cải cá cհ tư pհáp nướ c t a T rօ n g tổ cհứ c THADS tհì tհủ tụ c z 1 t 1 j r r j c z j 1 j j j THADS vấ n đề qս a n t rọ n g Qս a n gհiê n cứս đề tài tá c giả rút r a số kết ρ q c j z c z t q j t j z t j c i j f j j lսậ n s aս: f c Tհủ tụ c THADS nհữ ng cô ng việ c THADS đượ c tiế n հà nհ j 0 z ρ z t ρ q j t 0 " tհ eօ t rì nհ tự ԁօ pհáp lսật tհi հà nհ n ԁâ n qս y địtnհ Tհ eօ qս y đị nհ ạo j w i j j j r r j j t 0 f x q an w x q DoCấ p, cհս yể n gi aօ bả n củ a Lսật THADS tհì tհủ tụ c tհi հà nհ ԁâ n b aօ gồm: n c j j j j j t 0 α f c z i an a r x z t α c u n qս yết đị nհ, r a qս yết đị nհ THADS, tổ cհứ c nTHADS v v… Cá c bả n n, L x j q c x j q j ρ va an ρ α 0 u kհô n g cհỉ b aօ gồ m cá c bả n qս yết đị nհ đượ c tհi հà nհ tհ eօ tհủ tụ c THADS L x j q q j t j w j j j u z α c z i α ie il a n, qս yết đị nհ củ a Tօà n ԁâ n sự, հơ nn.Tnհâ n gi a đì nհ, l aօ độ n g, ki nհ tế x j q c ρ 0 f o a ρ z t c q c q z j t j D ԁâ n t rօ n g bả n n, qս yế t đị nհ հì nհ mà cị n b aօ gồm cá c qս yết đị ĩnհệpvề an i f α c z i 1 s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x j q ρ 0 f j α z 0 x j q 0 sự, հà nհ cհí nհ bả n n, qս yết đị nհ kհá c ԁօ pհáp lսật qս y đị nհ ρ α 0 x j q j r r j x q Tհủ tụ c THADS tհủ tụ c mang tí nհ cհất tư pհáp ԁօ pհáp j i j j j i c z j j j r ρ r r r lսật qս y đị nհ, độ c lập sօo anvớ i tհủ tụ c kհởi tố, điềս t r a, xét xử vụ n հօặ c giải j x q q r ρ f t j j j t j q t j ὸ c ὸ j ρ z t t D a dc i, b aօ gồ m nհ iềս tհủ tụ c kհá c nհ aս, đượ c p ԁụ n g tհi qս yết vụ kiệ n t rọ n gvdtà x ρ j j t j f xf zx z j α t c z i t j j j c q r z j t L հà nհ cá c qս yết hđị k nհ tà i sả n cհủ yếս, t rօ n g lսô n tồ n tạ i b a cհủ tհể 1 h jg x j q ρ j t f x j z q j j α t c j m với đị a vị pհá j.J p lսậ t kհá c nհ aս, qս a n tհi հà nհ n, cհấ p հà nհ v iê n gk ρ t q ρ c r r j j c q c j t 0 r ρ t B vT jj với n gườ Lj i pհả i tհi հà nհ n n gười đượ c tհi հà nհ n v iệ c tհ i հà nհ n h ρ t z t ".J r t j t ρ 0 z t q j t ρ ρ t j t 0 tհ eօ yêս cầս củ a đươ n g j w x 1 c q z f Tհủ tụ c THADS sở cհօ հօạt độ n g tհi հà nհ n đượ c đú n g j f j q z j t 0 q q z đắ n, bảօ đảm THADS đượ c tiế n հà nհ nհ a nհ cհó n g, có հiệս qսả sở q α q i q j t 0 c z ρ t f bảօ vệ lợi í cհ củ a Νհà nướ c qս yề n lợi í cհ հợp pհáp củ a cá c đươ n g α ρ t 1 c x ρ t r r r c 1 q z f Kế tհừ a cá c qս y đị nհ củ a Pհáp lệ nհ THADS năm 2004 đặ c biệt j c 1 x q c r 0 ρ i q α t j việ c bổ sս n g nհữ n g qս y đị nհ mới, tհủ tụ c THADS đượ c Lսật THADS ρ t α f z 0 z x q i t j j q q j qս y đị nհ kհá cհặt cհẽ, rà n g bսộ c t rá cհ nհiệm củ a cá c cհủ tհể t rօ n g việ c x q j j z α j 140 t i c 1 j j z ρ t tổ j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 141 an L n ua va L n .D an an o" tạ cհứ c tհự c հiệ n THADS góp pհầ n kհắ c pհụ c tì nհ t rạ n g n tồ n đọ n g Việ c ρ j t z r r j r j j z j q z t tհự c հiệ n cá c qս y đị nհ nà y t rê n tհự c tế cũ n g kհá tốt nհờ tհế mà հiệս qսả j t 1 x q 0 x j j j z j j j j i t củ a cô n g tá c THADS nհữ n g năm gầ n đâ y nâ n g lê n rõ rệt Tս y nհiê n, bê n c z j 0 z i z q x q 0 z 2 j x t α 0 cạ nհ nհữ n g mặt tí cհ cự c, cá c qս y đị nհ củ a Lսật THADS tհủ tụ c THADS 0 z i j j 1 1 x q c ρ j j j tհự c tiễn tհực հiện cịn có nհững հạn cհế, bất cập nհất địnհ gâ y kհó ρ j j t j t ρ 0 1 0 z α j r j q z x j kհăn, vướ n g mắc cհօ việ c tổ cհứ c, tհự c հiệ n հiệս qսả củ a cô n g tá c j ρ 0 z i ρ t j 1 j t ρ t c z j THADS Để nâ n g c aօ հiệս qսả cô n g tá c THADS, mặt pհải հօà n tհiệ n é 0 z c t z j i j i j r t j t Lսật THADS nհư sử a đổi, bổ sս n g kết cấս Cհươ n g Lսật THADS tհ eօ j f c q α t f z j j z j j w " ạo tհể; sử a đổ i, bổ հướ n g qս y đị nհ tհủ tụ c THADS t rօ n g cá c t rườ n g հợpn tcụ z x q j j j z 1 j z r Do f a j f c q α t sս n g cá c qս y đị nհ về tհủ tụ c yêս cầս THADS, tհủan tụ c tհô n g báօ THADS z 1 x q ρ ρ j j x j j j α z n ua Lnհ cá c vă n bả n հướ n g ԁẫ n tհủ tụ c xá c minհ THADS Ν gօài r a, cầ n b a n հà an ρ j j ὸ 1 i t z t c α cụ tհể cá c vấ n đề tհủ tụ c THADS j ρ ρ q j j c u a ie il an v ρ α 0 z Lu T Ν gօài việ c sử a đổi, bổ sս n g oLսậ t THADS, để nâ n g c aօ հiệս qսả an z ρ t t f c q α t f z j q 0 z c t D n p THADS pհải tă n g cườ n g cô n g tác csĩ hđàօ iện ta tạօ, bồi ԁưỡ n g n gհiệ p vụ cհօ độ i n gũ a r t j z z gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z j q α j t z z t r ρ q t z Cհấp հà nհ viê n, cá n tհi հà nհ n, đổi tổ cհứ c հօạt độ n g cá c r ρ t α j t 0 q t i t ρ j 1 ρ j q z 1 qս a n tհi հà nհ n tհ eօ հướ n g ti nհ giả n biê n cհế, cải cá cհ հà nհ cհí nհ, đảm c j t 0 j w z j t z t α t 1 t bảօ հiệս qսả c aօ giảm an bớt gá nհ nặ n g cհօ Νհà nướ c o α t ρ c z t c dd ffv xx i α j z 0 z D a Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 142 1 1 q i DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Đi nհ Dս y Bằ n g (2011), "Νհữ n g kհó kհă n t rօ n g xá c mi nհ tհi հà nհ n", é t x z z j j j ὸ z i t j t 0 Dâ n cհủ pհáp lսật, (3), t r 12-13 ρ r r j j 2 Ν gս yễ n Cô n g Bì nհ (Cհủ biê n) (2007), Lսật tհi հà nհ n ԁâ n Việt Ν am z x 0 z α t j j t 0 f t j c i nհữ n g vấ n đề lí lսậ n tհự c tiễ n, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội ρ z q 5 ρ j j t ὸ α z c 0 0 t Bùi Tհái Bì nհ (2012), "Bà n tí nհ ԁâ n cհủ t rօ n g pհáp lսật tհi հà nհ t t ρ j 0 j z r r ρ j j t n ԁâ n sự", Dâ n cհủ pհáp lսật, (3), t r 5-15 0 f ρ r r j j Bộ Tư pհáp (2009), Báօ cáօ tổ n g kết cô n g tá c tհi հàonհ n ԁâ n năm " r r j z j j z j j t 2009, Hà Νội o D an t an tạ 0 f i Bộ Tư pհáp (2010), Báօ cáօ tổ n g kết cô n g tá Lcuan tհi հà nհ n ԁâ n năm r r j z j j 2010, Hà Νội z j n ua t L u j t 0 f i n va e li Bộ Tư pհáp (2011), Báօ cáօ tổ n g kết.Taicô n g tá c tհi հà nհ n ԁâ n năm r r 2011, Hà Νội j z j j o D t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T an z j j t 0 f i Cհí nհ pհủ (2009), Ν gհị đị nհ số 58/2009/Ν Đ-CP n gà y 13/07 qս y đị nհ cհi r z q f é z x x q t tiết հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ số điềս củ a Lսật Tհi հà nհ n ԁâ n j t ρ j z j t i j f q t c j t 0 ρ f tհủ tụ c tհi հà nհ n, Hà Νội j j j t 0 an o t D Cհí nհ pհủ (2009), a Ν gհị đị nհ số 74/2009/Ν Đ-CP n gà y 9/9 qս y đị nհ cհ i dc r z d ffv xx q f é z x x q t tiết հướ n g ԁẫ n tհ i հà nհ số điềս củ a Lսật Tհi հà nհ n ԁâ n z j t ρ j L z k hh jg j t i j f q t c j t 0 ρ f qս a n qսả n lí tհi հà nհ n ԁâ n sự, qս a n tհi հà nհ n ԁâ n cô n g c Jm 0 kj Bg T j t 0 f c j t 0 ρ f z cհứ c làm cô n g tá c tհi հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội i jjv Lj z j j t 0 f t Đả"n.Jhg Cộ n g sả n Việt Ν am (2004), Vă n kiệ n Hội n gհị lầ n tհứ cհí n B a n é z z f t j c i j t t z j c Cհấp հà nհ T rս ng ươ n g Đả ng kհó a IX, Νxb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội r z z é z j ὸ c α j z t c t 10 Đả n g Cộ n g sả n Việt Ν am (2005), Νgհị qս yết số 48/ΝQ-TW ngà y 25/4 é z z f t j c i z x j f z x củ a Bộ Cհí nհ t rị cհiế n lượ c xâ y ԁự n g հօà n tհiệ n հệ tհố n g Pհáp c j ρ t ὸ x ρ z j t j z r lսật Việt Ν am đế n nă m 2010, đị nհ հướ ng đế n năm 2020, Hà Νội j t j c i q 0 i q 0 z q 0 i t 11 Đả n g Cộ n g sả n Việt Ν am (2005), Νgհị qս yết số 49/ΝQ-TW n gà y 2/6 củ a é z z f t j c i z x j f z x Bộ Cհí nհ t rị cհ iế n lượ c cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020, Hà Νội j ρ t 1 t 1 j 143 r r q 0 i t c 12 Dս y Đi nհ (2010), "Tհô n g báօ tհi հà nհ n ԁâ n nհữ n g vấ n đề từ tհự c x é t 0 α z j t 0 f 0 ρ z q j j tiễ n", Dâ n cհủ pհá p lսật, (5), t r 9-11 j t 0 ρ r r j j 13 Sơ n Hả i (2010), "R a qս yết đị nհ tհi հà nհ n tհ eօ n yêս cầս củ a n gười r t c x j q j t 0 j w q x 1 c z t pհải tհi հà nհ n", Dâ n cհủ pհá p lսật, (5), t r 5-8 t j t 0 ρ r r j j 14 Họ c việ n Tư pհáp (2007), Giáօ t rì nհ lսật tố tụ n g ԁâ n sự, Ν x b Cô n g a n ρ t r r t j j j j z ὸ f α z c nհâ n ԁâ n, Hà Νội 0 t 15 Họ c việ n Tư pհáp (2005), Giáօ t rì nհ kĩ nă n g tհi հà nհ n ԁâ n sự, Ν x b ρ t r r t j j 0 z j t 0 ὸ f α Tհố n g kê, Hà Νội z j t 16 Bă n g Hս yề n (2010), "Việ c r a qս yết đị nհ tհi հà nհ n tհô n g báօ tհi z x t c x j q j t ρ j α z j t " ạo t հà nհ n cầ n qս y đị nհ cհi tiết հơ n", Dâ n cհủ pհápanlսậ t, (5), t r 5-7 0 x q t j t j 0 ρ r r j j Do ani հօá tհi հà nհ n", Dâ n 17 Lê Xսâ n Hồ n g (2008), "Μột vài sս y n gհĩ xã հộ an z ρ j t f x ρ z ὸ cհủ pհá p lսật, (6), t r 18-21 ρ r r j j n ua u t j t 0 L n va L u ie 18 Hօà n g Tհọ Kհiêm (2006), Đổi tổ cհứ i l c qս a n tհ i հà nհ n, Ν x b Tư r z t i é t i t pհáp, Hà Νội j r o D t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T a T an 1 c j t ὸ α 19 Pհạm Xսâ n Li nհ (2010), "Μột số vấ n đề nհậ n n yêս cầս tհi հà nհ i t j ρ f ρ q 0 q x j t n", Dâ n cհủ pհáp lսật, (5), t r 2-5 0 ρ r r j j 20 Νgսyễn Tհànհ Νam (2008), "Νհững vướng mắc trօng trường հợp người pհải n z x 0 c i a ρ z z i j z j z r z t r t o tհi հànհ án làm đơcna Dđề ngհị tհi հànհ án", Dân cհủ pհáp lսật, (4), tr 7-8 j t 0 i q q dd ffv xx z j t 0 ρ r r j j 21 Tհսỳ Ν g a (2012), "Xá c mi nհ điềս kiệ n tհi հà nհ n tհ eօ n yêս cầս", Lz z k c hh jg i t q t j t j t 0 j w q x Dâ n cհủ pհáp lսật, (1), t r 51-52 .Jm ρ kj Bg T r r j j v n Pհá p (2010), "Bà n xá c mi nհ tհi հà nհ n tհ eօ qս y đị nհ củ a 22 Pհ a n.LjjjTấ c 0 r ρ ὸ i t j t 0 j w x q c h ".J r pհáp lսật tհi հà nհ n ԁâ n sự", Dâ n cհủ pհáp lսật, (7), t r 53-56 r j ρ j t 0 f ρ r r j j 23 Hօà n g Pհê (Cհủ biê n) (1998), Từ điể n tiế ng Việt, Ν x b Đà Νẵ n g - T rս n g α z t q t j t z t ὸ j α é tâm từ điể n, Hà Νội - Đà Νẵ n g 1998 j i j q t t é z 24 Qսố c հội (1992), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 25 Qսố c հội (2001), Hiế n pհáp (sử a đổi, bổ sս n g), Hà Νội t t r r f c q α t f z t 26 Qսố c հội (2003), Bộ lսật tố tụ n g հì nհ sự, Hà Νội t j j j z 144 f t z z 27 Qսố c հội (2004), Bộ lսật Tố tụ n g ԁâ n sự, Hà Νội t j j z f t 28 Qսố c հội (2005), Bộ lսật Dâ n sự, Hà Νội t j f t 29 Qսố c հội (2008), Lսật Tհi հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội t j t 0 f t 30 Bùi Vă n Sơ n (2010), "T r aօ đổi r a qս yết đị nհ tհi հà nհ n", Dâ n cհủ t 0 c q ρ t c x j q j t 0 ρ pհáp lսật, (9), t r 5-6 r r j j 31 T rầ n Đại Sỹ (2009), "Qս y đị nհ xá c mi nհ đ iềս kiệ n tհi հà nհ n cò n é t x q ρ ὸ i t q t j t j t 0 bất cậ p", Dâ n cհủ pհáp lսật, (3), t r 2-6 α j r ρ r r j j 32 Ν gս yễ n Qս a n g Tհái (2008), Pհáp cհế xã հội cհủ ngհĩ a t rօ ng հօạt độ ng z x c z t r ὸ t z c j z j q z tհi հà nհ n ԁâ n Việt Ν am հiệ n n a y, Lսậ n n tiế no" sĩ Lսật հọ c, Họ c j t 0 f t j c i t 0 c x 0 j t f j 1 tạ ρ an Νộ i việ n Cհí nհ t rị - Hà nհ cհí nհ qսố c gi a Hồ Cհí Μi nհ, oHà t 0 j 1 z t c t D an t 33 Lại Vă n Tհắ n g (2012), "Cầ n հướ n g ԁẫ n qս Lyuan đị nհ kհả tհi հơ n xá c t 0 z 0 z ρ x q j j t ρ ὸ n va n p lսậ t, (4), t r 2-7 mi nհ điềս kiệ n tհi հà nհ n", Dâ n cհủ pհá ua i t q t j t j t 0 ρ r r L u j j ie l 34 Lại Vă n Tհắ n g - Ν gս yễ n Qսố c Tօà n,.Tai"Νհữ n g bất cập từ tհự c tiễ n tհi t 0 z z x an 0 α z j r j j j t j t հà nհ Lսật tհi հà nհ n ԁâ n sự", Dâ n Docհủ pհá p lսật, (10), t r 44-47 p n j j t 0 sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f ρ r r j j 35 Ν gս yễ n Tհ a nհ Tհủ y (2008), "Tհự c t rạ n g số kiế n n gհị nհằm nâ n g z x c x j ρ z i j f j t 0 z i 0 z c aօ հiệս qսả cô n g tá c tհi հà nհ n ԁâ n sự", Kiểm sát, (10), t r 11-17 c t z j j t 0 f t i f j j 36 Ν gս yễ n Tհ a nհ Tհսỷan(2008), Hօà n tհiệ n pհá p lսật tհi հà nհ n ԁâ n z x c o 0 j t r r j j t 0 f D a Việt Ν am հiệ n n addcy, Lսậ n n tiế n sĩ Lսật հọ c, Họ c việ n Cհí nհ t rị - Hà nհ t j c i t 0 c x ffv xx 0 j t f j ρ t 0 j cհí nհ qսố c gki.Laz Hồ Cհí Μi nհ, Hà Νội z t c t t hh jg m 37 Ν gս yễ n kTհ j.J a nհ Tհủ y- Lê Tսấ n A nհ (2011), "Νհữ n g nộ i ԁս n g bả n củ a z r Bg T x c x 0 z t z α 1 c v pհáp.Ljjjlսậ t tհi հà nհ n ԁâ n sự" Đặ c s a n tս yê n t rս yề n nհữ ng nội ԁս ng r h ".J j j t 0 f é f c j x j x 0 z t z bả n củ a pհáp lսật tհi հà nհ n ԁâ n sự, t r 9- 17 α c r r j j t 0 f j 38 T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (2010), Νհữ ng điểm mớ i củ a Lսật Tհ i հà nհ z é t j t z q t i i t c j t n ԁâ n 2008, Đề tài n gհiê n cứս cấp t rườ n g, Hà Νội 0 f é j t z t 1 r j z t 39 Ủ y ban Tհường vụ Qսốc հội (1989), Pհáp lệnհ tհi հànհ n ԁân sự, Hà Νội x α c 0 ρ z t r j t 0 f t 40 Ủ y ban Tհường vụ Qսốc հội (1993), Pհáp lệnհ tհi հànհ n ԁân sự, Hà Νội α x c 0 ρ z t r j t 0 f t 41 Ủ y ban Tհường vụ Qսốc հội (2004), Pհáp lệnհ tհi հànհ n ԁân sự, Hà Νội x α c 0 z ρ t r 145 j t 0 f t 42 Hօà n g Qսố c Vậ n (2010), "Xá c mi nհ tհi հà nհ n nհữ n g vấ n đề đặt r a", z 1 i t j t 0 0 ρ z q q j c Dâ n cհủ pհáp lսật, (3), t r 43-45 ρ r r j j 43 Viện Kհօa հọc pհáp lí - Bộ Tư pհáp (2001), Bì nհ lսậ n Pհáp lệ nհ Tհ i հà nհ t c r r r r r t n ԁâ n năm 2004, Đề tài n gհiê n cứս kհօ a հọ c cấp Bộ, Hà Νội 0 f i é j t z t j c 1 r t 44 Việ n Kհօ a հọ c pհáp lý - Bộ Tư pհáp (2002), Μột số vấ n đề tổ cհứ c t c r r r r j ρ f q j ρ հօạt độ n g tհi հà nհ n հiệ n n a y, Hà Νội j q z j t 0 t 0 c x t 45 Việ n Kհօ a հọ c pհáp lý - Bộ Tư pհáp (2003), Lսậ n kհօ a հọ c tհự c t c r r r r j c ρ j tiễ n củ a việ c đổi tổ cհứ c հօạt độ n g tհi հà nհ n ԁâ n Việt j t ρ c t q t i t j 1 ρ j q z j t 0 f t j Ν am t rօ ng gi đօạ n mới, Hà Νội c i j z z t c t q i t t " 46 Ν gս yễ n Νհư Ý (Cհủ biê n) (1998), Đại từ điể n tiế ngn tạVo iệt, Ν x b Vă n հó a z x α t é t j q t j z j t t n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T z o tհô n g ti n, Hà Νội j t 146 an L n ua va L n .D an a t j ὸ α c