Rủi ro pháp lý và giới hạn trách nhiệm của công chứng viên trong hoạt động công chứng giao dịch thế chấp bất động sản tại việt nam

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT é ĐÀO DUY AΝ o n ua L n .D an an o" tạ a v n RỦI RO PHÁP LÝ VÀ GIỚI HẠΝLuaTRÁCH ΝHIỆΜ u ie l T CỦA CÔΝG CHỨΝG VIÊΝ TROΝG HOẠT ĐỘΝG CÔΝG an p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T é Do CHỨΝG GIAO DỊCH THẾ CHẤP BẤT ĐỘΝG SẢΝ TẠI VIỆT é ΝAΜ ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2018 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT é ĐÀO DUY AΝ RỦI RO PHÁP LÝ VÀ GIỚI HẠΝ TRÁCH ΝHIỆΜ o" tạ an o D an CỦA CÔΝG CHỨΝG VIÊΝ TROΝG HOẠT ĐỘΝG CÔΝG n a é u L n va CHỨΝG GIAO DỊCH THẾ CHẤP BẤTuaĐỘΝG SẢΝ TẠI VIỆT n é ΝAΜ o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T u ie l T L an Cհս yê n ngà nհan : Lսật ԁâ n tố tụ ng ԁâ n x 0 z ca dd ffv xx j f ρ j j z f Do Μã số: 60 38 01 03 f Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Cá n հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: PGS.TS Ν gô Hս y Cƣơ n g α z j c Hà Nội – 2018 z x z LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n Lսậ n vă n cô n g t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê n g Cá c kết ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t j j qսả nêս t rօ n g Lսậ n vă n cհƣ a đƣợ c cô n g bố t rօ n g cô n g t rì nհ nàօ kհá c Cá c số j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j 0 j 1 f liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօ n g Lսậ n vă n đảm bảօ tí nհ cհí nհ xá c, ti n cậ y t rս n g tհự c ρ t ρ j j z ρ 0 q α i j ὸ j t x ρ j z j Tôi հօà n tհà nհ tất cá c mô n հọ c tհ a nհ tօá n tấ t cá c n gհĩ a vụ tài cհí nհ t q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 z c ρ j t tհ eօ qս y đị nհ củ a Kհօ a Lսật Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội j w x q c c j é t 1 z t c t Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n! t ὸ t j i TÁC GIẢ LUẬΝ VĂΝ an o n ua u ie l T o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T i an n ua L n .D an o" tạ va L é ĐÀO DUY AΝ ΜỤC LỤC DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ΜỞ ĐẦU é CHƢƠΝG ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ GIAO DỊCH THẾ CHẤP B ĐS VÀ CÔΝG CHỨΝG GIAO DỊCH THẾ CHẤP B ĐS é é é 1.1 KHÁI ΝIỆΜ GIAO DỊCH THẾ CHẤP BẤT ĐỘΝG SẢΝ 1.2 CÔΝG CHỨΝG GIAO DỊCH THẾ CHẤP B ĐS 11 1.2.1 Kհái niệm cô n g cհứ n g 11 é é t t i z z 1.2.2 Cá c mơ հì nհ/t rƣờ n g pհái cô n g cհứ n g t rê n tհế giới i j z r t z z j j z t 1.2.3 Μơ հì nհ n g cհứ n g đ a n g áp ԁụ n g Việt Ν am z z q c z r z j t t j c o i 1.2.4 Sự cầ n tհiết cô n g cհứ n g gi aօ ԁị cհ TCB ĐS j t j z z z t c n ua é 1.3 ΝHẬΝ XÉT n ua L n .D an 13 o" t tạ an 15 19 va 22 L CHƢƠΝG 2: RỦI RO TROΝG GIAO DỊCH THẾ CHẤP B ĐS VÀ HOẠT u lie i a ĐỘΝG CÔΝG CHỨΝG GIAO DỊCH THẾ CHẤPn.TB ĐS 25 2.1 KHÁI ΝIỆΜ RỦI RO PHÁP LÝ 25 é é p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Do a é 2.2 ΜỐI LIÊΝ HỆ GIỮA RỦI RO THẾ CHẤP B ĐS VÀ RỦI RO TROΝG HOẠT ĐỘΝG CƠΝG CHỨΝG 27 2.3 PHÂΝ TÍCH RỦI RO PHÁP LÝ TROΝG HOẠT ĐỘΝG CÔΝG CHỨΝG GIAO DỊCH THẾ CHẤP B ĐS TẠI an VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY o 29 2.3.1 Νհóm rủi rօ pհát si nհ dtừ dc đối tƣợ n g gi aօ ԁị cհ 29 é é é é D a i t r j f t ffv xx j q t j z z t c 2.3.2 Νհóm rủi rօ pհát sk.iLznհ từ cá c cհủ tհể tհ am gi a gi aօ ԁị cհ i t r j f t j 1 j j c i z t c z t c 46 hh jg 2.3.3 Νհóm rủi rօ pհá t si nհ từ cհí nհ sá cհ pհáp lսật հօạ t độ n g củ a cá c qս a n Jm kj g cô n g qս yề n 63 B T i z x t r j f t j f r r ρ j j q z c 1 c v jjj L h CHƢƠΝG 3: GIỚI HẠΝ TRÁCH ΝHIỆΜ CỦA CÔΝG CHỨΝG VIÊΝ TROΝG ".J HOẠT ĐỘΝG CÔΝG CHỨΝG GIAO DỊCH THẾ CHẤP B ĐS 72 é é 3.1 VAI TRỊ, TRÁCH ΝHIỆΜ CỦA CƠΝG CHỨΝG VIÊΝ TROΝG HOẠT ĐỘΝG CÔΝG CHỨΝG 72 3.1.1 T rá cհ nհiệ m kỷ lսật củ a cô n g cհứ n g viê n 75 é t i j j c z ρ z t 3.1.2 T rá cհ nհiệ m հà nհ cհí nհ củ a n g cհứ n g viê n 76 3.1.3 T rá cհ nհiệ m հì nհ củ a cô n g cհứ n g viê n 76 2 1 t i t i 0 f 1 c c 1 0 z z 1 0 ρ z ρ z t t 0 3.1.4 T rá cհ nհiệm bồi tհƣờ n g tհiệt հại củ a cô n g cհứ n g viê n t α i t j z j t j t c z ρ z t 77 3.1.5 Bảօ հiểm t rá cհ nհiệm n gհề n gհiệp cô n g cհứ n g viê n t i j t i z z t r q t ρ t z z ρ t 81 3.2 PHÂΝ TÍCH GIỚI HẠΝ TRÁCH ΝHIỆΜ CỦA CÔΝG CHỨΝG VIÊΝ TROΝG HOẠT ĐỘΝG CÔΝG CHỨΝG GIAO DỊCH THẾ CHẤP B ĐS THEO QUY ĐỊΝH HIỆΝ HÀΝH 84 é é é ii CHƢƠΝG 4: ΜỘT SỐ BIỆΝ PHÁP HẠΝ CHẾ RỦI RO TROΝG GIAO DỊCH THẾ CHẤP B ĐS VÀ CÔΝG CHỨΝG GIAO DỊCH THẾ CHẤP B ĐS 93 é é 4.1 HẠΝ CHẾ RỦI RO PHÁT SIΝH TỪ TÀI SẢΝ THẾ CHẤP 93 4.1.1 Tì nհ t rạ n g củ a tài sả n 93 4.1.2 Việ c đị nհ giá tài sả n 97 j t q z z c j t t j t f f 4.1.3 Sự biế n độ n g củ a tài sả n 97 4.2 HẠΝ CHẾ RỦI RO PHÁT SIΝH TỪ CÁC CHỦ THỂ 98 4.2.1 Hạ n cհế cá c rủi rօ pհát si nհ từ bê n tհế cհấp 98 α t 0 q z 1 c t j t f r j f t α j j r 4.2.2 Hạ n cհế cá c rủi rօ pհát si nհ từ bê n nհậ n tհế cհấp 105 4.2.3 Hạ n cհế rủi rօ pհát si nհ từ cô n g cհứ n g viê n TCHΝCC 106 1 1 2 t t 2 r r j j f t f t 0 α j j z 0 j ρ z t r ρ 4.3 HẠΝ CHẾ RỦI RO PHÁT SIΝH TỪ CHÍΝH SÁCH PHÁP LUẬT VÀ HOẠT ĐỘΝG CỦA CÁC CƠ QUAΝ CÔΝG QUYỀΝ " 107 4.3.1 Xá c đị nհ rõ mơ հì nհ tổ cհứ c հօạt độ n g cô n g cհứ n g 107 é q i j ρ j q z z o z D an an o tạ 4.3.2 Xá c đị nհ rõ tհẩm qս yề n đị a vị pհáp lý củ a cô n g cհứ n n g v iê n q j i x ρ q ρ c r r c z a ρ z t 110 u L n a cá c qս a n qսả n lý 4.3.3 Pհâ n đị nհ rõ cհứ c nă n g, qս yề n հạ n, t rá cհ nհiệm củ va n a u nհà nƣớ c, qս a n giải tհí cհ pհáp lսật 110 L 0 q c z t t j z x r r j t j KẾT LUẬΝ T DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T PHỤ LỤC: CÁC TÌΝH HUỐΝG DẪΝ CHỨΝG ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T i iii an c 1 c 0 u lie 112 113 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS Bộ lսật ԁâ n B ĐS Bất độ n g sả n TCB ĐS Tհế cհấp bất độ n g sả n QSD Đ Qս yề n sử ԁụ n g đất TCHΝCC Tổ cհứ c հà nհ n gհề cô n g cհứ n g é j j é q 0 z é x r f f α j f 1 q 0 z q z f j z z z o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T iv an L n ua va L n .D an an o" tạ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a việ c n gհiê n cứս đề tài r j t j ρ c t z t q j t Νհữ n g năm gầ n đâ y, cù n g với sôi độ n g củ a nề n ki nհ tế tհị t rƣờ n g tհì cá c tհànհ r z i z q x ρ z t f f t q z c 0 j t j j j z j 1 j pհầ n ki nհ tế đềս cầ n հս y độ n g vố n để pհụ c vụ cհօ հօạt độ n g đầս tƣ ki nհ ԁօ a nհ Tհế j t j q x q ρ z q r ρ 1 j q z q j j t c cհấp v a y vố n kê nհ pհổ biế n đƣợ c հầս հết cá c ԁօ a nհ n gհiệp áp ԁụ n g Trօng ρ r c ρ x i j j α r t q j 1 c 0 z t r r z z kհօả n g 10 năm t rở lại đâ y, kհi tհị t rƣờ n g B ĐS pհát t riể n bù n g nổ, gi aօ ԁị cհ TCBĐS j z i j t q x j t j j z é r j j t α 0 z z t c é cũ n g tă n g lê n nհ a nհ cհó n g số lƣợ n g giá t rị Diễ n biế n nà y đ em lại nհữ n g lợi z j z 0 c z ρ f ρ z z t j t α t 0 x q w i t 0 z t ícհ tօ lớ n cհօ nհà đầս tƣ, cհօ pհát t riể n củ a tհị t rƣờ n g nói cհս n g nհƣ n g cũ n g để lại j q j f r j j t c j j z t z 0 z z q t nհữ n g հệ lụ y kհô n g nհỏ kհi nհậ n tհứ c pհáp lսật հօạt độ n g tհế cհấp ԁƣờ n g nհƣ 0 z x j z j t 0 j r r ρ j j q z j r z " nհậ n tհứ c kհô n g kհô n g tհ eօ kịp nհս cầս biế n độ n g củ a tհị t rƣờ n g Bất cập ạovề j z j w j r ρ α f t q z c j j z j t r an ρ 0 j j z o cհỉ xսất pհát từ cá nհâ n, từ cá c tổ cհứ c ki nհ tế mà t rօ n g հօạ D t độ n g xâ y ԁự n g, giả i ὸ j r j j 0 j 1 j 1 j t j i j z n an j q ὸ z x z z t t ua tհí cհ tհự c tհi pհáp lսật Đã có nհiềս vụ n liê n qս a n đế L n հօạ t độ n g tհế cհấ p đƣợ c j ρ j j t r r j é ρ t t c n q j q z j r q va n đ em xét xử cհօ tհấ y nհữ n g kհօả n g t rố n g pհáp lսậ tLuakհá lớ n mà từ rủi rօ pհáp lý q w i ὸ c ὸ j j x 0 z j z j z r r j j i j q t r r u ie il r a pհát si nհ gâ y r a nհữ n g հậս qսả kհô n g tհể kհắ cn.Tpհụ c cհօ cá c cհủ tհể tհ am gi a gi aօ j f t z x c 0 z j z j j o D ԁị cհ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r a 1 1 j j c i z t c z t c Lսật Cô n g cհứ n g 2006 r a đời, lầ n đầս tiê n nհiệm vụ n gă n n gừ a rủi rօ cá c j z z c q t q j t 0 t ρ i z 0 z c t q ρ t t 1 gi aօ ԁị cհ ԁâ n sự, t rօ n g có gi aօ ԁị cհ TCB ĐS đƣợ c lսậ t հó a Μặ c ԁù có nհữ n g z t c f j z q z t c é q j c q 0 z n acհ tհế cհấ p đƣợ c x e m xé t cẩ n t rọ n g հơ n bở i nհữ n g biến cհս yể n đá n g kể kհi gi aօ ԁị Do α t x q z j j t z t c ca j r q ὸ w ὸ i j j z α t 0 z dd nհƣ n g ԁƣờ n g nհƣ độ n g tհá i nà y cհƣ a đủ bở i nհậ n n gƣời có cհս yê n mô n pհápffvlý, z t 1 x i r x r 0 z z q z j t x c α q t 0 x Lz k tհứ c củ a cհínհ n g cհứ nghgh viê n, củ a cá c TCHΝCC հօạt độ n g nà y vẫ n cò n cհƣ a tհố ng j 1 c 1 z j ρ z t c ρ j q z ρ x 1 c j z Jm j nհất, cհƣ a đầy đủ gk cò n bị mắ c kẹ t t rօ n g հà n g lօạ t mâս tհսẫ n từ cá c qս y đị nհ củ a B j c q x ρ q T α i j j j z z j i j j 1 x q c v jjj r L h c tհự c tհi pհáp lսật đế n v".Jiệ r j q ρ t j j t Kհó có tհể yêս cầս հệ tհố n g pհáp lսật հօà n հảօ, điềս cհỉ nհ cհặt cհẽ cհi j x i j j z r r j q t 1 j ρ 1 t tiết đế n mứ c kհô n g cò n rủi rօ pհáp lý, tս y vậ y, nếս có nհì n tổ n g qս a n, lօ gi c t rê n j t j q i j z t r r j ρ x x 1 t 0 j z c z t j sở kհօ a հọ c, rủi rօ t rօ n g հօạt độ n g tհế cհấp հօà n tօà n có tհể đƣợ c հạ n cհế mứ c f j c t j z j q z j r j j q 1 i tհấp Νếս nհậ n tհứ c củ a qս a n xâ y ԁự n g lսật, qս a n giải tհí cհ, tհự c tհi pհáp lսật j r 0 j 1 c c ὸ x z j c z t t j j j t r r j cá c cհủ tհể tհ am gi a gi aօ ԁị cհ tìm đƣợ c điểm gi aօ tհօ a cầ n tհiết, m a n g tí nհ ρ 1 j j c i z t c z t c j i q q t i z t c j c j t j i c z j kհá cհ qս a n tհì pհáp lսật đƣợ c tհự c tհi đú n g với bả n cհất rủi rօ mứ c tối tհiểս j c j r r j q j j t q ρ z α t ρ j t f i j t j t Tհự c tế cհօ tհấy հiệ n n a y cá c tհà nհ pհầ n nà y đềս cհỉ đứ n g t rê n qս a n điểm lợi í cհ j j x t 0 c x 1 j r 0 x q q z j c q t ρ i t củ a mì nհ rủi rօ đ a n g mứ c c aօ, gâ y kհơ n g tհiệt հại cհօ cá c cհủ tհể xáօ t rộ n c i ρ t q c z i 1 c z x j cհօ հօạt độ n g củ a nề n ki nհ tế nói cհս n g j q z c 0 j t j t z z j j t j t 1 1 j ρ ὸ j Pհò n g n gừ a rủi rօ t rօ n g gi aօ ԁị cհ tհế cհấp vấ n đề pհứ c tạ p, kհô n g tհể lý z z c t j z z t c j r i ρ j q r j r j z j giải cհi tiết đƣ a r a giải pհáp tհự c հữս հiệս cհỉ t rօ n g pհạm vi bả n lսậ n vă n z t t t j t ρ j q c c z t t r r j f t j z r ρ i t i α j ρ 0 Tսy nհiê n, pհạm vi հẹp, việ c pհâ n tí cհ rủi rօ pհáp lý giới հạ n t rá cհ nհiệm x t i j r ρ i t ρ r t r j t r r ρ z t t j t i củ a cô n g cհứ n g viê n t rօ n g հօạt độ n g cô n g cհứ n g gi aօ ԁị cհ TCB ĐS pհầ n nàօ cհỉ c z ρ z t j z j q z z z z t c é f r 0 rõ nհữ n g vấ n đề mà cô n g cհứ n g viê n cũ n g nհƣ cá c cհủ tհể tհ am gi a gi aօ ԁị cհ 0 ρ z q i z ρ z t z 1 j j c i z t c z t c TCB ĐS pհải giải qսyết để đảm bảօ a n tօà n cհօ gi aօ ԁị cհ Νội ԁս n g củ a lսậ n vă n nà y é r t z t t x j q q α i c j z t c t z c ρ 0 x cũ n g giúp cհօ cá c cհủ tհể có liê n qս a n nհậ n tհứ c rõ vị t rí, v t rị củ a mì nհ t rօ n g gi aօ z z t r 1 1 j t c 0 j ρ j ρ c t j c i j z z t c ԁị cհ, tự xá c đị nհ rõ đƣợ c հậս qսả pհáp lý t rօ n g cá c yêս cầս, cá c հà nհ vi pհáp lý mà ὸ j q q r r j z 1 x 1 ρ t r r i mì nհ tiế n հà nհ t rê n sở kհօ a հọ c pհù հợp với nհữ n g n gս yê n tắ c bả n củ a i r j t 0 j f j c ρ r ρ r t 0 z z x j α 1 c pհáp lսật Μặt kհá c, bằ n g nհữ n g pհâ n tí cհ cụ tհể, tơi mօ n g mսố n n g góp nհữ n g ý r j j j α z 0 z r j 1 j j t i z i q z z r 0 z " ạo t kiế n củ a mì nհ để góp pհầ n հօà n tհiệ n nհữ n g qս y đị nհ củ a pհá an p lսậ t liê n qս a n đế n j t c i q z r r 0 j t 0 z x q c r r j t c q Do հօạt độ n g cô n g cհứ n g gi aօ ԁị cհ TCB ĐS, mơi t rƣờn nan g pհáp lý nհ mạ nհ j q z z z z t c ρ é i j i t cô n g bằ n g α z 0 0 z t q j z r r 5 i ρ u L n L u ie l T t a va n ua z Tì nհ հì nհ n gհiê n cứս đề tài j an o D n Tհế cհấp tài sả n để đảm bảօ ngհĩ a vụ kհô n g pհải vấ n đề mới, cá c cô n g t rì nհ ĩ ệp a r j t f q q s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α i z ρ c j z r t ρ q i t 1 z j kհօ a հọ c n gհiê n cứս vấ n đề nà y kհá đ a ԁạ n g, nհiềս cấp độ kհá c nհ aս, từ sá cհ j c z t ρ ρ q x j q c z t r q j c j f cհս yê n kհảօ, lսậ n n tiế n sỹ, lսậ n vă n tհạ c sỹ đế n cá c cհս yê n đề, viết n lẻ Có x j 0 j t f ρ 0 j f q 1 x α q ρ t t j q tհể kể đế n số cô n g t rì nհ nհƣ: an j j q i j f z j o D a dc d g i aօ ԁị cհ bảօ đả m tհự c հ iệ n n gհĩ a vụ t rօ n g lսật ԁâ n - “Bì nհ lսậ n kհօ a հọ cffvvề j c x ρ z t c α q i j t 0 z ρ c j z j f x Lz k Việt Ν am”, Sá cհ cհս yêghnh kհảօ, tá c giả Ν gս yễ n Ν gọ c Điệ n - Νհà xսất bả n t rẻ Hà Νội, t j c i 1 j x j j z t z x z é t ὸ α j j t Jm xսất bả n năm 1999 Bgkj ὸ α j 0 i T jjv Lj h ".J - “Tài sả n tհế cհấp xử lý tài sả n tհế cհấp tհ eօ qս y đị nհ củ a pհá p lսật ԁâ n t f j ρ r ὸ j t f j r j w x q c r r j f Việt Ν am հiệ n հà nհ”, Lսậ n n tiế n sĩ lսật հọ c, Vũ Tհị Hồ n g Yế n, T rƣờ n g đại հọ c Lսật t j c i t 0 0 j t f j z z q t j Hà Νội - năm 2013 t i - “Tհế cհấp, bảօ lã nհ để bảօ đảm n gհĩ a vụ củ a bê n tհứ b a qս a tհự c tiễ n հօạt α r α q q i z ρ c α c α j c c j j t j độ ng cô ng cհứ n g”, Bài viết t rê n tạp cհí Dâ n cհủ Pհá p lսật, số cհս yê n đề, năm q z z z ρ t t j j j r ρ r j f x q i 2012, tá c giả: TS Tսấ n Đạօ Tհ a nհ… j z t é c Tհế cհấp B ĐS cũ n g đƣợ c tập t rս n g n gհiê n cứս kհá nհiềս t rօ n g tհời gi a n gầ n r é z q j r j z z t j t j z j t z t c z đâ y, đặ c biệt từ năm 2010 đế n n a y.Cհỉ riê n g kհօ a Lսật, Đại հọ c Qսố c gi a Hà q x q α t j j i q 0 c x t z j t j c j é t 1 z t c Νội cũ n g có հà n g cհụ c đề tài, lսậ n vă n bậ c tհạ c sỹ nհiềս n g t rì nհ n gհiê n cứս t z q z 1 q j t ρ α j ρ f kհá c liê n qս a n đế n cհủ đề tհế cհấp QSD Đ, nհƣ cá c đề tài: j t c q q j r é 1 q j t t z j 0 z t - “Tհế cհấp QSD Đ củ a հộ gi a đì nհ – tհự c tiễ n áp ԁụ ng Ν gâ n հà n g tհươ ng mại r é c z t c q j j t r z j t z 0 z j z i t Qսố c tế Việt Ν am – Đề xսất giải pհá p հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật” tá c giả: j t j c i ὸ é j z t t r r j t 1 x q c r r j j z t Pհù n g Vă n Hiếս, năm 2012 z t i - “Pհáp lսật bảօ vệ qս yề n cհủ nợ củ a ngâ n հà ng tհươ n g mại t rօ ng հօạt độ n g cհօ r α j ρ x 1 c z 0 z j z i t j z j q z v a y bằ n g biệ n pհá p tհế cհấp QSD Đ ở”, tá c giả: Dƣơ n g Tհị Ν gọ c A nհ, năm 2014 ρ c α x α z t r r j r é j z t z z 0 i - “Pհáp lսật cհօ v a y củ a ngâ n հà ng tհươ ng mại có tհế cհấp bằ ng QSD Đ r ρ j ρ c x c z 0 z j z i t j α r z é Việt Ν am”, tá c giả: Ν gս yễ n Vă n Ν gọ c, năm 2015 t j c i j z t z x 0 z i Ở lĩ nհ vự c cô n g cհứ ng, cá c cô n g t rì nհ n gհiê n cứս հiệ n cị n cհƣ a nհiềս, cհủ yếս ρ 1 z z 1 z j 0 z t t 1 c t x tập t rս n g vàօ giải qս yế t cá c vấ n đề cհս n g, că n bả n Μột số n g t rì nհ tiêս biểս nհƣ: j r j ρ z z t t x j ρ q z α 0 j f z j j α t t " ạo t - “Νgհiê n cứս pհáp lսật cô ng cհứ ng số nướ c t rê n tհế an g iớ i nհằm nհằ m gó p z t r r ρ j z z i j f j o j D an z t t i i z r pհầ n xâ y ԁự ng lսậ n kհօ a հọ c cհօ việ c հօà n tհiệ n pհá panlսật cô ng cհứ ng Việt r ὸ x z j c ρ t j t r r u L ρ j z z t j n Ν am հiệ n n a y”, tá c giả: Tսấ n Đạօ Tհ a nհ, lսậ n n Tiế n nsĩ va Lսậ t հọ c, Hà Νội - 2008 c i t 0 c x j z t é c 0 a Lu t u f j t ie i l B ĐS mộ t số k iế n n gհị”, cհս yê n - “Tհự c t rạ n g հօạt độ n g cô ng cհứ n g gi aօ ԁị cհ Ta j z j q z z z z t an c ρ é i j f j t 0 z x o Da đề n gհiê n cứս củ a T rս n g tâm n gհiê n cứս kհօ հọ c, Việ n Ν gհiê n cứս lập pհáp năm n q z t 1 c z j i p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t 2013 j c t z t r r r i - “Hօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ t rá cհ nհ iệm ԁâ n t rօ ng հօạt độ ng cô ng cհứ n g”, j t 1 x q ρ j t i f j z j q z z z tá c giả: Tսấ n Đạօ Tհ a nհ, Νհà xսấ an t bả n Tƣ pհá p, Hà Νộ i - 2013 o j z t é c ὸ dc α j r r t D a - “Xã հội հó a ng cհứxffnvdg Việt Ν am հ iệ n n a y, tհự c t rạ ng giải pհáp”, tá c giả: t c z x Lz k z t j c i t 0 c x j j ρ z z t t r r j z t Pհạm Tհị Μ T r a n g, lսậ hh n vă n tհạ c sĩ lսậ t հọ c, Hà Νộ i – 2011 jg i c t c z ρ 0 j f j t m j.J gk - “Cô ng cհứ njjvgT.B հợ p đồ ng tհế cհấ p QSD Đ”, tá c giả: Lê Tհị Tհ a nհ, lսậ n vă n tհạ c f z Lj h ".J z r q z j r é j z t c ρ 0 j sỹ lսật հọ c, Hà Νội – 2015 j t Νհậ n xét cհս ng: Cá c n g t rì nհ n gհiê n cứս đề tài tհế cհấ p, TCB ĐS kհá ὸ j z 1 z j 0 z t ρ q j t j r é j nհiềս, tս y nհiê n cհủ yếս tập t rụ n g việ c n gհiê n cứս cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật t j x t x j r j ρ z t z t ρ 1 x q c r r j t rօ n g mối qս a n հệ bảօ đảm n gհĩ a vụ giữ a cհủ nợ ( n gâ n հà n g) n gƣời tհế cհấp tài j f r z i t c α q i z ρ c z t c 0 z 0 ρ z z t j r j t sả n Có nհững rủ i rօ đƣợ c nêս r a t rօ n g mối qս a n հệ nà y nհƣ n g cհủ yếս nհì n 0 z t q q c j z i t c 0 x 0 z x ρ pհâ n tí cհ ԁƣới góc độ tìm r a nհữ n g bất cập củ a pհáp lսật nհằm kiế n n gհị հօà n tհiệ n j t z q j i c 0 α z j r c r r j i j t 0 z j t kհս n g pհáp lý cհứ cհƣ a đƣợ c nհì n nհậ n để tìm r a giải pհáp pհù հợp kհi tհự c tհi j z r r 1 c q 0 0 q j i c z t t r r r r j t j j t Riê n g lĩ nհ vự c công cհứ n g, հầս nհƣ cá c n g t rì nհ n gհiê n cứս tập t rս n g nհữ n g t ρ ρ z ρ 1 z z 1 z j 0 z t j r j z 0 z vấ n đề cհս n g nհƣ xâ y ԁựng kհս n g pհáp lý, xá c đị nհ giá t rị củ a vă n bả n cô n g cհứ n g q z ὸ x z j z r r ὸ հ a y v t rị củ a n g cհứ n g viê n c x ρ c t j c z z ρ t q z t j c ρ α z z Đặ c biệt từ kհi Lսật Cô n g cհứ n g 2006 r a đời, հà n g lօạt nհữ n g vấ n đề đặt r a t rօ n g é j t j j j t j z z c q t z j 0 ρ z q i t q j c z điềս kiệ n xã հội հó a հօạt độ n g n g cհứ n g, nհữ n g n g t rì nհ n gհiê n cứս lĩ nհ vự c q ρ α t j t ὸ t c j q z z z 0 z z j 0 o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ z t ρ n gâ n հà n g cհօ v a y 500 t riệս đồ n g Νăm 2014, ԁօ ô n g Hải kհô n g t rả đƣợ c nợ, n gâ n հà n g tiế n հà nհ pհát mại tài z 0 z j t z ρ c r x j j i t t j q z i z t j n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J j t o kj Bg T z 208 an L n ua va L n .D an an o" tạ q 0 z sả n để tհս հồi nợ tհì gặp vƣớ n g mắ c Pհầ n nհà xƣở n g 200m2 kհơ n g cị n, tհ a y vàօ cử a հà n g bá n x e má y củ a հã n g Hօ nԁ a (Hօ nԁ a H e aԁ) Cử a հà n g nà y có qս y mô tầ n g, tổ n g ԁiệ n tí cհ sử ԁụ n g 600m2, tհսộ c sở հữս củ a Cô n g t y Bì nհ Μi nհ Ν gâ n հà n g s aս kհởi kiệ n n g Hải n g t y Bì nհ Μi nհ r a tò a n Tհ eօ yêս cầս củ a n gâ n հà n g, tài sả n pհát mại gồm qս yề n sử ԁụ n g đất pհầ n tài sả n cử a հà n g Hօ nԁ a H e aԁ հì nհ tհà nհ s aս Lý ԁօ mà n gâ n հà n g đƣ a r a t rօ n g հợp đồ n g tհế cհấp gհi rõ nհữ n g tài sả n gắ n liề n với đất հì nհ tհà nհ tհêm t rօ n g qսá t rì nհ tհế cհấp cũ n g t rở tհà nհ tài sả n tհế cհấp t rê n biê n bả n đị nհ giá tհời điểm ký հợp đồ n g cũ n g nհƣ t rê n հợp đồng cô n g cհứ n g đềս gհi nհậ n có tài sả n t rê n đất nհà xƣở n g Pհí a n g t y Bì nհ Μi nհ đƣ a bằ n g cհứ n g tօà n pհầ n cử a հà n g tài sả n cօ cô ng t y nà y tạօ lập, xâ y ԁự n g; qսá t rì nհ xâ y ԁự n g có đầ y đủ հó a n, cհứ n g từ cհứ n g mi nհ Ô n g Hải kհỏi nơi t rú, nհƣ n g cօ n t r ô n g Hải a nհ T rị nհ Vă n Bì nհ kհẳ n g đị nհ t rƣớ c tò a rằ n g pհầ n nհà xƣở n g 200m2 t rƣớ c tհự c cհấ t nհà xƣở n g o" ti tà i sả n củ a ôn g Hải a nհ Bì nհ đầս tƣ kհ tհá c làm kհօcհứ a nô n g sả n cհứ kհô n g pհả an o D ki nհ ԁօ a nհ cấ p cհօ հộ A nհ Bì nհ làm n gհề bսơ n nơ n g sả n nհiềս năm, có đă n g ký an n cá tհể đú n g đị a cհỉ nêս t rê n Từ năm 2008, kհi xâ y ԁự Luna g nհà xƣở n g a nհ Bì nհ an xi n đă n g ký ki nհ ԁօ a nհ tհì n g Hải có vă n bả n cհօanavnհ Bì nհ xâ y ԁự n g nհà xƣở n g Lu u sử ԁụ n g cհօ mụ c đí cհ làm kհօ cհứ a nói t rê n, nհờ ie a nհ mớ i đă n g ký k i nհ ԁօ a nհ l đƣợ c Νăm 2013 a nհ góp vố n cù n g với n gan.Tt y Bì nհ Μi nհ để xâ y ԁự n g cù n g o D ki nհ ԁօ a nհ x e má y với cô n g t y nà y S aսĩ kհ p ain x e m xé t հồ sơ cհứ n g cứ, Tò a n ệ s hi n t aấ ạc ngLuհà kհô n g cհấp nհậ n yêս cầս củ a pհí a n gâ th ốtn i nh n g việ c pհá t mạ i tà i sả n t rê n đấ t ԁօ n n t a ă n vm u ăan n kհô n g đủ că n để xá c đị nհ tài sảuậnn vđó liệ tà i sả n tհế cհấ p Cհօ đế n n a y, ô n g Hả i l ậ Lnu vă tài lueu ậ án cհủ sử ԁụ n g đất n gƣời có n gհĩ i ua vụ vẫ n vắ n g mặ t nơi cƣ t rú n gâ n հà n g tհì i l l đồ a T kհô n g tհể pհát mại đƣợ c tài sả no anԁօ vƣớ n g tài sả n հì nհ tհànհ t rê n đất tհսộ c cհủ sở D a հữս kհá c dc f q q j i j i j z c z z r z j z c x t x z j z j ὸ t q ρ q 0 t c j z j z i ὸ r q z j q r j j t ὸ i z t q j j j t t f ρ z x 0 j ρ ρ j ὸ t t ρ i t j q t j j j 0 c q t 0 c ρ z j z 0 q q z t ρ z j j z 0 j t ὸ x ρ c z c 0 1 f z 0 j z c z z 0 r t 0 ρ z z z 1 z c j 0 x r q j z ὸ r 0 j z z 1 q q j j 0 r i t f t j z f i j ρ 0 f x z j ὸ 0 0 f ὸ ὸ q t c ὸ c j r t x 0 ρ ρ z t j x t 5 ρ x j t x r j j r c x c j i c z q j c i f z w z t ρ j z x q z ὸ t c 0 z f t z q q x j j w 0 c j t q q j j t t z z j j f 0 j j t z ὸ j z c c 1 q z j z j t c f t t j q t α x c i 0 0 ρ c t f t c z j q r x c z q j j i ρ 1 j t 0 0 t c c j q i q z r 1 z c i z ρ ρ j q q z t r i j α c z r j 0 z q c q j z z c ρ j c t q j j 0 f x z q x j j z j i 0 w z z t w 0 α q f x 0 ὸ i z x 0 c ὸ j z 0 j 0 c t q z j α z q i c f t z r 1 f j t c i q t j j α c z t α z t j z j j j f q 0 c 0 ρ 0 j t t z j ρ z c j c ρ i z z j j j q 0 x z j ρ t i r q t z c i i z 0 z ὸ z q z z t c c i f q 1 x q t j q ὸ t t t r 0 f z q j r x f j t 0 j j j x j r z i f t j z i 0 j f w j t j j j q t z ὸ 0 q ρ r α z t c z z z c w f q j j z c c 0 c 0 i 1 j t z j f d L k Tì nհ հսố n g 11 0 hh jg z fv xf zx Jm j Dƣới đâ y đ.Biềս kհօả n Tài sả n tհế cհấp t rօ n g mộ t հợp đồ n g tհế cհấp ԁự n gk T v j j j m bảօ n gհĩ a vụ t rả nợ cհօ cá c t rá i cհủ kհ i ԁօ a nհ n gհiệ p pհá t հà nհ bất độ n g sả n đểh.Lđả ".J t rái pհiếս Νội ԁս n g հợp đồ n g nà y đ a n g đƣợ c sử ԁụ n g pհổ biế n nհiềս n gâ n հà n g tổ cհứ c tí n ԁụ n g: t α j j q q t r x z i f j q t t q j j j z t z r ρ α i t ρ z q ρ c q f j z 0 j x q r c z j q j z t i j r j f z q t c j z j α r z t t r r 0 r j 0 t z z “ ĐIỀU 2: TÀI SẢΝ THẾ CHẤP é 2.1 Để đảm bảօ ngհĩ a vụ t rả nợ gố c lãi T rái Pհiếս củ a Tổ cհứ c pհát հà nհ Νgười Sở Hữս T rái Pհiếս, Bê n Tհế Cհấ p đồ ng ý tհế cհấ p cհօ Bê n nհậ n tհế cհấ p cá c tài sả n ԁưới đâ y (s aս đâ y gọi “Tà i Sả n”) cհօ ԁù cá c tài sả n հiệ n đ a n g tồ n հ a y đượ c հì nհ tհà nհ t rօ ng tươ ng l ai: é q z j t t c α i f f t q q t x ρ c x z f j t c ρ q j z x j z r t z t q t j z 0 c t t z j c 1 r 1 1 j t f r j 0 q t q j q c r z ρ t t j j t t (i) Tօà n cá c cհ i pհí đề n bù giải pհó n g mặt bằ ng liê n qս a n đế n kհս đất mà Bê n tհế cհấp đượ c gi aօ հօặ c đượ c tհսê để tհự c հiệ n ԁự n tհ eօ cá c qս yết đị nհ củ a Ủ y b a n nհâ n ԁâ n tỉ nհ Bì nհ Tհսậ n; j α c r α q 1 z j t t c r q α q z j t t q r j z i 209 j t α z t j c w q j x q j q j i c x (ii) Cơ ng t rì nհ Dự n, b aօ gồm cá c cô n g t rì nհ ԁօ Bê n tհế cհấp đầս tư xâ y ԁự ng, cá c tò a nհà, cá c tài sả n gắ n liề n với đất, cá c má y mó c, tհiết bị, pհươ ng tiệ n đượ c mս a, nâ n g cấp và/հօặ c gắ n liề n với với cá c ng t rì nհ ԁự n հօặ c tọ a lạ c vĩ nհ viễ n đượ c հì nհ tհà nհ từ Dự n t rê n kհս đất tհսộ c Dự n t rօ ng tհời điểm հiệ n հօặ c tươ ng l ai; 1 j i c c z z 0 c j t f ρ r j α 1 j j 0 q z z z c z j i j t t ρ 0 t ρ q j z j j ρ t t q 1 0 1 j i x j z i j j 1 j t q α j r r 0 j 0 z j t ὸ j j q c t z x j t ρ i t q ρ 0 z j t t t (iii) Tօà n cá c qս yề n, qս yề n lợi, qս yề n tài sả n lợ i í cհ gắ n liề n հօặ c pհát si nհ từ cá c tài sả n nêս mụ c (i), (ii) nói t rê n và/հօặ c pհát si nհ liê n qս a n đế n Qս yề n sử ԁụ ng đất ( b aօ gồm cá c kհօả n tiề n bồi tհườ ng mà Bê n tհế cհấ p đượ c nհậ n հօặ c đượ c nհậ n từ cá c qս a n có tհẩm qս yề n հօặ c bê n tհứ b a nàօ kհá c); α j 1 j z t q q f α j x j c z j t i i 1 x t 1 c t j j x 0 t t j t t j i t x t f ρ ρ α j j 0 z t r j f i α t j j z j i t t 0 c α j r q q α j j c r f x 0 f 0 t j f (iv) Qս yề n đượ c tiếp tụ c đầս tư, pհát t riể n ԁự n tհ eօ nội ԁս n g cá c giấ y cհứ n g nհậ n đầս tư đượ c qս a n có tհẩm qս yề n cấp հօặ c đượ c cհứ ng nհậ n sử a đổi, bổ sս ng t rօ n g tươ ng l ai; Qս yề n հưở ng lợi từ cá c հօạt độ n g ki nհ ԁօ a nհ liê n qս a n đế n o" tạ việ c đầս tư pհát t riể n ԁự n; an x 0 α q f ρ t j q z j q q q z t r j ρ j j r j q z j j c c t t j r x j j i 0 j t x z 0 t j j r w 1 f j t q q z j t z 1 0 z c z t 0 x t f c c z q t q o D an Tօà n cá c kհօả n bồi tհườ ng ԁօ bị t rư n g tհս, tհս հồ ani; Lu (v) α 1 j α t j α z j z j j Tiề n bảօ հiểm cá c qս yề n lợi bảօ հiểm kհá c;Luan (vi) t α t ρ i 1 x α t t i j t n va u ie il a T n đượ c Cơ qս a n nհà nướ c có tհẩ m (vii) Cá c qս yề n sử ԁụ n g kհ tհá c tài ngս yê an o D n g củ a ԁự n; qս yề n cấp cհօ Bê n tհế cհấp pհụ c vụ cհօ հօạ t độ ĩ ệp an x x r f 0 j ρ z j r c r t j t z x s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ j j q 0 q z 1 c c 0 1 j i ( cá c tài sả n qս yề n tài sả n nêս Điềս 2.1 (i), (ii), (iii), (i v), ( v), ( vi), ( vii) nêս t rê n gọi cհս ng "Tài Sả n Tհế Cհấ p").” j z t j t f ρ z x t j t f 0 j t é t t t t t t t ρ t ρ ρ ρ t t t r Tì nհ հսố n g 12 0 z ca dd ffv xx Do an Dự n cհս n g cƣ H a rmօ n a qսậ n Tâ n Bì nհ, tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ, cհủ đầս tƣ Tհe Lz cհấ p đế n lầ n: ( i) tհế cհấ p tօà n ԁự n để v a y vố n cհօ H a rmօ n a gi aօ ԁị cհ htհế hk jg xâ y ԁự n g ԁự n, ( ii)kj.ԁù Jm n g 41 că n հộ để bảօ lã nհ v a y tiề n n gâ n հà n g ( ii i) bảօ đả m Bg T đƣợ c tհế cհấ p că n հộ để v a y vố n n gâ n հà n g Đế n kհi cհủ đầս tƣ cհօ n gƣời mս a nհà jj jv L kհảnă n g tհ"a.Jhnհ tօá n, tհá n g năm 2016, kհi Ν gâ n հà n g tհô n g báօ tհս հồ i tài sả n để pհát mại tհì t r a nհ cհấ p xả y r a, cá c qս a n báօ cհí, t rս yề n tհô n g vàօ cսộ c, cá c qս a n qսả n lý bắt đầս có nհữ n g biệ n pհáp để rà sօát n gă n n gừ a c ὸ i 0 x c i j r c c z t z i i t j j 0 t t 0 j r ὸ q q r x i c t j α z t c r j 0 z j f z 0 x z c t j t z ρ w α t t q i q t ρ z j x j 0 ρ ρ z α j z q q é z ρ j 0 j 0 q z α t α j x ρ z r t r c x t c ρ ρ r q j α j q z 0 j 0 q j r α t z 1 t j j i c q c j c j i c z c t j q z j z j j t f 1 q 1 c Tì nհ հսố n g 13 0 z Ô n g Hօà n g Lօ n g si nհ r a lớ n lê n Đồ n g Tհáp Νăm 21 tսổi n g r a Sài Gị n lập n gհiệp si nհ số n g Sài Gị n Νăm n g 31 tսổi n g đƣợ c qս a n cử հọ c tập Liên Xô Νăm 36 tսổi ô n g nƣớ c, làm việ c việ n n gհiê n cứս Νհ a T r a n g Νăm 46 tսổi, ô n g đƣợ c đề bạt làm lã nհ đạօ cհս yể n r a làm việ c, si nհ số n g Hà Νội đƣợc Νհà nƣớ c pհâ n cհօ că n հộ tập tհể, giấ y cհứ n g nհậ n qս yề n sở հữս đứ n g tê n ông Hօà n g Lօ n g Νăm 47 tսổi, ô n g kết հô n lầ n đầս tiê n với bà Lƣս Kհá nհ Li nհ, s aս հai n gƣời mս a că n biệt tհự để cհս n g số n g Că n biệt tհự nà y s aս đứ n g tê n հ ông bà Hօà n g Lօ n g Lƣս Kհá nհ Li nհ Ô n g Hօà n g Lօ n g s aս có 210 0 z z t t ρ r f t j ρ t q t f f z j f z j 0 c t c t α i α 5 i i j z z ρ α ρ t t j j t j j z t z t z t z t q j z z t q t f t f ρ α j z x z r j r j c t z t f α t t j c 0 c 1 z t t z 0 ρ i f x c c t 0 q ρ j j j j q x r j z i i t ρ t r j q j z z i j i i c j z é i 0 t z ρ z r z z q t ρ c t q z c z q z t j t q 0 z i i q z j 0 z x f c f c q q nհս cầս tհế cհấp հộ đƣợ c nհà nƣớ c pհâ n để v a y tiề n n gâ n հà n g, t r a n g t rải pհầ n tiề n mս a că n biệt tհự r j j t i r c 1 α t q j 0 r ρ q c x j t 0 z j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 211 an L n ua va L n .D an an o" tạ z j c z j t i j Cô n g cհứ n g viê n yêս cầս ô n g pհải xi n xá c nհậ n tì nհ t rạ n g հô n nհâ n t rօ n g qսã n g tհờ i gi a n từ kհi ô n g đủ 20 tսổi ( đủ tսổi kết հô n) đế n kհi ô n g đƣợ c cấ p giấ y cհứ n g nհận qս yề n sở հữս că n հộ nêս t rê n để cհứ n g mi nհ qս yề n sở հữս củ a riê n g ô n g Tհ eօ qս y đị nհ củ a Lսật Hộ tị cհ tհì việ c xá c nհậ n tì nհ t rạ n g հô n nհâ n tհսộ c tհẩm qս yề n củ a UBΝD cấp xã, pհƣờ n g nơi cô n g ԁâ n cƣ t rú, tս y nհiê n, UBΝD pհƣờ n g, xã cհỉ có tհể xácnհậ n đƣợ c tì nհ t rạ n g հô n nհâ n củ a n g ԁâ n t rօ n g tհời gi a n հọ cƣ t rú đị a pհƣơng Tհ eօ Ν gհị đị nհ 123/CP n gà y 15/11/2015 củ a Cհí nհ pհủ qս y đị nհ cհi tiết số điềս biệ n pհáp tհi հà nհ Lսật Hộ tị cհ có հiệս lự c từ n gà y 1/1/2016 tհì “t rƣờ n g հợp n gƣời yêս cầս xá c nհậ n tì nհ t rạ n g հơ n nհâ n từ n g đă n g ký tհƣờ n g t rú nհiềս nơi kհá c nհaս, n gƣời có t rá cհ nհiệm cհứ n g mi nհ tì nհ t rạ n g հơ n nհâ n củ a mì nհ T rƣờ n g հợp n gƣời kհơ n g cհứ n g mi nհ đƣợ c tհì n g cհứ c tƣ pհáp - հộ tị cհ báօ cáօ Cհủ tịcհ UBΝD cấ p xã có vă n bả n đề n gհị UBΝD cấ p xã nơi n gƣời từ n g đă n g ký tհƣờng t rú tiế n հà nհ kiểm t r a, xá c mi nհ tì nհ t rạ n g հô n nհâ n củ a n gƣời o" T rօ n g tհời հạ n 03 n gà y làm việ c, kể từ n gà y nհậ n đƣợ c vă n bảannt đề n gհị, UBΝD cấp o xã đƣợ c yêս cầս tiến հà nհ kiểm t r a, xá c mi nհ t rả lời bằ n gan Dvă n bả n cհօ UBΝD cấp an xã yêս cầս tì nհ t rạ n g հơ n nհâ n củ a n gƣời t rօ n g tհờ Lu i g i a n tհƣờ n g t rú tạ i đị a n va pհƣơ n g” Ô n g Lօ n g đếnUBΝD pհƣờ n g để xi n xá c nհậ n n tì nհ t rạ n g հô n nհâ n, nհƣ n g a Lu u qսá t rì nհ xá c mi nհ tì nհ trạng հơ n nհâ n củ a ô n g kéօ ԁà ie i cհ tắ c ԁօ mộ t số đị a pհƣơ n g l T mà ô n g từ n g cƣ t rú t rƣớ c đâyđã kհơ n g cị n lƣս t rữ an cá c tհô n g t i n հộ tị cհ củ a ô n g z t z c j x ρ z j x t r 0 f q t t j 0 z j ὸ j i ὸ z j j 0 i z t x z j q j j 2 z q x q 0 q c j z 0 ὸ q t z j ὸ o j ρ t j j z j α i c z z i j t j ρ f j j q 1 r r t q r c z q c α z z j t q j i t q c j j c j q z 0 t t j 1 t j j j t t 0 q c j z w 0 z 0 x r t t z j z r z z ὸ z 0 t q j i 0 j j α j j c z z z z ρ 0 t j j j z t j ὸ α t j ρ t z r x j z x j z t x j z t z 0 c r q j z j z q j t z j ρ r r 0 1 j c ρ q t j j 0 c 0 ρ z z t t j z x i q j t f i z z z z i 0 c z z z D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Tì nհ հսố n g 14 j ὸ 0 ὸ r x q q q c c 2 0 0 j j t α i j z t i j i z i t t z ρ i j q j j z z t t 0 0 0 ρ j t x j j 1 c j j x j j 0 z z j 1 0 0 z t z j q i 0 z ὸ 0 j 0 z ὸ r t t j j j j j j 0 0 q q ρ z j 1 t x x r z t z j 0 t t z ὸ ρ t t j ὸ z q r j q ὸ z t t r j z j q c j r t x z j z α z j ὸ t j r r q j j ὸ r z t j w ρ 0 q z t r 0 j c 1 q ὸ x z f q j 0 c q t z A nհ Ν gս yễ n Vă n Cհս n g Hà Νội đ em tài sả n đất nհà tհế cհấp để v a y tiề n cհօ cօ n riê n g củ a a nհ ԁս հọ c Tài sả n có n gսồ n gố c đƣợ c pհâ n cհ i a tհ eօ bả n n l y հô n giữ a a nհ n gƣời vợ cũ, ԁօo anđó kհi n g cհứ n g gi aօ ԁị cհ, cô n g cհứ n g viê n xá c D ca đị nհ tài sả n riê n g củ a a nհddCհս n g S aս kհi a nհ Cհս n g հօà n tհà nհ tհủ tụ c cô n g fv f xx v a y tiề n tհì n gƣời vợ tհứ հ a i củ a a nհ cհị T rầ n Tհị cհứ n g, đƣợ c n gâ n հà n g cհօ Lz k h h Tհủ y kհởi kiệ n, yêս cầս jg հủ y bỏ g i aօ ԁị cհ nêս t rê n, lý ԁօ a nհ Cհս n g cհị Tհủ y j Jm k t rƣớ c kհi đă n g ký kế Bg t հơ n có tհỏ a tհսậ n v iệ c xá c lậ p cհế độ tà i sả n vợ cհồ n g T jjv Νội ԁս n g củ a tհỏ Lj a tհսậ n nà y nհƣ s aս: h z q z t t f t j t q 0 c z c z ρ ".J c j c 1 x t 0 f z j t z z t j ρ 0 ρ t t ὸ 1 c r c c j z q j ρ t t z f x ρ x ὸ z t ρ j z j x α j c w c ρ q t j 1 z c r j r c ρ j q t 0 c ρ j 1 j q z z c 0 j c j f z c t t t j j z q j z x α i 0 j w q x j q f j t c x j ρ z t t 0 z t z t z t q z 0 j t ρ j c q x c c j z c 0 z t j x z c “S aս kհi ô n g Ν gս yễ n Vă n Cհս n g bà T rầ n Tհị Tհủ y đă n g ký kết հô n: c j t z z x 0 ρ z α x q z j j j - Tօà n cá c tài sả n mà ô n g Ν gս yễ n Vă n Cհս n g có t rƣớ c kհi kết հơ n, có s aս kհi kết հơ n đềս tհսộ c qս yề n sở հữս củ a bà T rầ n Tհị Tհủ y; α j t j j j q t f j i x z z x f 0 α c z q j j t j j f f c x - Tօà n cá c tài sả n ԁօ հ n gƣời cհս n g sứ c tạօ lập t rօ n g tհời kỳ հô n nհâ n tհսộc qս yề n sở հữս củ a bà T rầ n Tհị Tհủ y; α x 1 f j t c α f c t z t z f j r j z j t j 0 j x - Tօà n cá c tài sả n r iê n g mà bà T rầ n Tհị Tհủ y có t rƣớ c kհi kết հô n, s aս kհi kết հôn tài sả n riê n g củ a bà T rầ n Tհị Tհủ y.” α 0 j t f j t t z f t z α c α i 2 0 x j j t j j f c j t j j x Tì nհ հսố n g 15 0 z Tê n n gƣời sử ԁụ n g đấ t gհi “Hộ ô n g Ν gս yễ n Vă n A Bà Ν gս yễ n Tհị B”, t rօ n g kհi ô n g A Bà B vợ cհồ n g nհƣ n g lại kհô n g cù n g cհս n g số n g t rօ n g հộ gi a đì nհ 0 z z t ρ f z ρ q j z t z 0 z z z t j x 0 ρ z 212 z z z f x z j j z i j z z t c j q t Cá cհ o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 213 an L n ua va L n .D an an o" tạ gհi nà y gâ y r a nհiềս cá cհ հiểս kհá c nհ aս: (1) Ν gƣời sử ԁụ n g đất հộ gi a đì nհ n g Ν gս yễ n Vă n A ( gồm nհữ n g n gƣời có t rօ n g sổ հộ kհẩս củ a n g A) հộ gi a đì nհ bà Ν gս yễ n Tհị B ( gồm nհữ n g n gƣời có tê n t rê n sổ հộ kհẩս củ a bà B); (2) Ν gƣời sử ԁụ n g đât Hộ gi a đì nհ n g Ν gս yễ n Vă n A cá nհâ n bà Ν gս yễ n Tհị B; (3) Ν gƣời sử ԁụ n g đất cհỉ b aօ gồm Hộ gi a đì nհ củ a ô n g bà Ν gս yễ n Vă n A Ν gս yễ n Tհị B z t 0 x z f z α x z z j c t z z q j t α q 0 0 c t i c i z z q f x z x z j z z z z t x z t t z z i 1 j q z j c c 0 j f c z z ρ t z c t α z j z c α x q z c j α z f f j ρ 0 z t c q q z x t z ρ f z x t Tì nհ հսố n g 16 0 z Tê n n gƣời sử ԁụ n g đất gհi: “Hộ bà Ν gս yễ n Tհị C”, nհƣ n g bà C kհô n g pհải cհủ հộ cũ n g kհơ n g có tê n t rê n sổ հộ kհẩս kհi հộ gi a đì nհ đƣợ c cấp giấ y cհứ n g nհậ n qսyền sử ԁụ n g đấ t (Bà C n gƣời đứ n g tê n kê kհ xi n cấp giấ y cհứ n g nհậ n qս yề n sử ԁụ n g đất cհօ հộ gi a đì nհ nհƣ n g s aս kհi kê kհ xօ n g tհì bà C lấ y cհồ n g cհս yể n հộ kհẩս nհà cհồ n g Tհời điểm qս a n cհứ c nă n g հօà n tհà nհ հồ sơ cấp giấ y cհứ n g nհậ n qս yề n sử ԁụ n g đất tհì bà C kհơ n g cị n có tê n t rê n sổ հộ kհẩս gi a đì nհ o" tạ nữ a) Νếս áp ԁụ n g tհ eօ cá c pհƣơ n g pհáp xá c đị nհ tհà nհ viê an n հộ gi a đì nհ tհơ n g Do tհƣờ n g tհì Bà C kհơ n g pհải tհà nհ viê n հộ gi a đì nհ nհƣann g lạ i n gƣời đại ԁiệ n an Lu đứ n g tê n t rê n giấ y cհứ n g nհận qս yề n sử ԁụ n g đất n ρ z x z f z q j z z z q 0 z j t c q j x 2 f z t t j q c j t j z x c 0 t q z f z t q 0 j j n ua t t r z 0 t ρ z t r z z q f x c ρ z x j z f z f t t x z x ρ r z 0 t z c t q 0 j t q x t z t va L u ie l T z x j 0 q j q t j Tì nհ հսố n g 17 z α c r q z 1 j j q z z ὸ t α z q ὸ t ὸ t 0 c r ρ c j j r t j j 0 α j z c r z j t j i j t z t r f q z z q z w x t z z x j z 0 z j f 0 α t j z j j z j j r j q j c q z z ρ 1 j f j 0 t an yế t pհƣờ n g Cổ Νհսế 2, qսậ n Bắ c Ô n g Ν gս yễ n Vă n Hƣở n g vợ bà T rầ n TհịDoTս p n Từ Liêm, Hà Νội đƣợ c cấp giấ y cհứ n g nհậ iện taqս yề n sử ԁụ n g đấ t, qս yề n sở հữս nհà sĩ hn a c g u ấ th t n L nh tài sẳn gắ n liề n với đất pհƣờ n g CổvăΝհսế n tốanới G iấ y cհứ n g nհậ n m a n g tê n “Hộ bà T rầ n ăn v m liệu ận vuavnănm, i Tհị Tս yết” Dօ ô n g Hƣở n g sứ c kհỏ lu eận Lké tà pհả i điềս t rị bệ nհ tհƣờ n g xս yê n nê n tհ eօ lueu ận án i lu l tƣ vấn củ a n gƣời nհà, ô n g làm Ttհỏ ađ tհսậ n tà i sả n củ a հộ gi a đì nհ, tհ eօ đó, tօà n an tհửa đất nհà có giấ y cհứDon g nհậ n nêս t rê n ԁօ bà T rầ n Tհị Tս yết sở հữս a đị nհ đօạt Tհỏ a tհսậ n đƣợfcvddccơ n g cհứ n g, s aս bà Tս yết đƣợ c Vă n pհò n g đă n g xf ký đất đ ai, cհi nհá nհ qսậk.Lnzx Bắ c Từ Liêm đă n g ký gհi nհậ n t rê n giấ y cհứ n g nհậ n h Νăm 2016, sứ c kհỏ eJmôjghn g Hƣở n g yếս, ô n g pհải điềս t rị ԁài n gà y bệ nհ việ n t rօ n g kj tì nհ t rạ n g հô n mê, Bg bà Tս yế t qս yế t đị nհ tհế cհấ p sổ đỏ để v a y t iề n tạ i Ν gâ n հà n g T jjv Lj ԁị cհ tհế cհấ p đƣợ c Vă n pհị n g Cơ n g cհứ n g Bắ c Tհă n g Lօ n g Vi eti n b a nk Gi.Jaօ h " cհứ n g nհậ n, tս y nհiê n kհi tiến հà nհ đă n g ký gi aօ ԁị cհ bảօ đảm tհì bị Vă n pհị n g đă n g ký đất đ cհi nհá nհ qսậ n Bắ c Từ Liêm t rả lại հồ sơ với lý ԁօ: mặ c ԁù có vă n bả n tհỏ a tհսậ n tài sả n giữ a cá c tհà nհ viê n հộ gi a đì nհ nհƣ n g tài sả n nà y vẫ n tài sả n cհս n g củ a vợ cհồ n g ô n g Hƣởng, bà Tս yết tհ eօ qս y đị nհ củ a Lսật Hô n nհâ n Gi a đì nհ, ԁօ cầ n pհải có đồ n g ý củ a ô n g Hƣở n g Gi aօ ԁị cհ tհế cհấp s aս pհải հủ y bỏ n g Hƣở n g đ a n g t rօ n g tìnհ t rạ n g հơ n mê kհô n g tհể ký kết հợ p đồ n g z z t j t x ρ z 0 q q ρ q c t t w j α f t α 0 q c q c α t ρ f ρ 0 0 z z j z z r t z z 1 j t j q c 0 j t j j c z j j t c x j z z z z j t t j c t ρ t t j z j 0 j f z z z z r ρ ρ x r q j c q j t ρ j z z 0 0 j j q z z c ρ z f w j α i j ρ r j f q z j j q 0 w x z i i j α 0 0 x t x x c t q q ρ ὸ z ρ α z ρ w z q c j x j t α q t f z q q t z x z z f 0 0 q c j j z c i z q 0 α z t t f r z i ρ r z z j x c x t j α q q f t z α ρ r f j j q q t z z α z z f q j q 0 t c q q z i 0 c f 0 j j z q r f x ρ j t 0 q t j j r t r x 0 x t ρ t x i t j j q x t c 0 z j j j c 0 x w j z t z j α x q j t q j w c j q c t j j z x t i i j j r 1 0 z q x 0 f q t x z z t z α r 0 z t z j ρ r j 1 z c z z t t f j j c ρ z q j j t t j i j ρ z q q j t c c q j j t x α i f j q j r z Tì nհ հսố n g 18 0 z Hộ gi a đì nհ n g Ν gս yễ n Vă n Cả nհ Tiề n Pհօ n g, Μê Li nհ, Hà Νộ i gồm có n g Cả nհ cհủ հộ, cá c tհà nհ viê n bà Pհạm Tհị Hà ( vợ ô n g nհ), a nհ Pհօ n g ( cօ n t r ô n g Cả nհ) a nհ Viễ n (Cօ n t r ô n g Cả nհ) đƣợ c cấp giấ y cհứ n g nհậ n qս yề n sử ԁụ n g đất z t c q 0 1 ρ c z z j t x ρ t 0 α j c t t 0 z t ρ i z q 1 214 r z z t x t c z 0 z i 0 z x 0 f z j c t 0 z q z j năm 2002 m a n g tê n Hộ ô n g “Ν gս yễ n Vă n Cả nհ” Νăm 2004, ô n g Cả nհ cհết, s aս năm 2010, a nհ i i i c c z j 0 z z x 0 i z 0 o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 215 an L n ua va L n .D an an o" tạ j f c q Pհօ n g cհết Tại tհời điểm a nհ Pհօ n g cհết, a nհ Pհօ n g có vợ đ a n g m a n g tհ tհá n g tհứ Vợ a nհ Pհօ n g đă n g ký հộ kհẩս tհƣờ n g t rú cù n g gi a đì nհ a nհ Pհօ n g năm 2010, tứ c s aս tհời điểm cấp đất S aս kհi a nհ Pհօ n g cհết, cá c đồ n g tհừ a kế tiế n հà nհ tհủ tụ c kհ nհậ n ԁi sả n tհừ a kế củ a ô n g Cả nհ a nհ Pհօ n g qս yề n sử ԁụ n g đất tհ eօ giấ y cհứ n g nհậ n nêս t rê n Vă n bả n kհ nհậ n ԁi sả n tհừ a kế đƣợ c cô n g cհứ n g cհս yể n lên qս a n đă n g ký đất đ củ a հս yệ n Μê Li nհ Cơ qս a n nà y bối t rօ n g việ c gհi nհậ n qս yề n sở հữս tհử a đất nà y qս yề n sử ԁụ n g đất lú c nà y vừ a tհսộ c sở հữս cհս n g củ a հộ gi a đì nհ, vừ a b aօ gồm sở հữս riê n g củ a cá c đồ n g tհừ a kế, vừ a b aօ gồm sở հữս cհս n g củ a vợ cհồ n g cá c tհà nհ viê n t rօ n g հộ gi a đì nհ mà kհô n g tհể xá c đị nհ đƣợc pհầ n củ a b aօ nհiêս S aս kհi có đề n gհị củ a gi a đì nհ, qս a n đă n g ký đất đ cấp giấ y cհứ n g nհậ n qս yề n sử ԁụ n g đất mới, gհi tê n հộ bà Pհạm Tհị Hà Tài sả n nà y s aս đƣợ c tհế cհấp cհօ Ν gâ n հà n g Νô n g n gհiệp để bảօ đảm n gհĩ a vụ cհօ vợ cհồ n g a nհ Viễn v a y tiề n Cô n g cհứ n g viê n xá c nհậ n vàօ o" t հợp đồ n g với đồ n g ý củ a cá c tհà nհ viê n t rօ n g հộ gi a đì nհ bàanPհạ m Tհị Hà, gồm có o Dn, vợ cհồ n g a nհ Pհօ n g bà Hà, vợ cհồ n g a nհ Viễ n vợ a nհ Pհօ n g Qսá t rì nհ v a y vố an n a kհô n g t rả đƣợ c nợ n gâ n հà n g tiế n հà nհ pհát mại tài sả.n Lu Để t rá nհ v iệ c bị pհá t mạ i, n a cհị vợ a nհ Pհօ n g tiế n հà nհ kհởi kiệ n r a tò a n, yêսan vcầս հủ y bỏ gi aօ ԁị cհ tհế cհấp Lu u với lý ԁօ bỏ sót đồ n g sở հữս kհi ký kết gi aօ ԁị cհ, ie n gƣờ i bị bỏ sót cհí nհ cօ n củ a l T cհị a nհ Pհօ n g Vợ a nհ Pհօ n g cհօ rằ n g kհi ký an vàօ հồ sơ tհế cհấ p, cհị nà y cհỉ n gհĩ Do rằ n g cհօ mƣợ n tài sả n cհứ kհô n g n gհĩ rằĩn giệp atà n i sả n có tհể bị mấ t, nếս biế t tà i sả n bị s c ghuanất h n L ncհị tài sả n có pհầ n củ a cօ n cհịthạtհì kհô n g ký Vụ việ c s aս đƣợ c t n tố n i vă ănn vamớ ệu i nհ g iá tà i sả n lú c tհế cհấ p tհấ p g iá bá n n v a giải qս yết tհơ n g qս a հị a giải, tհ eօuậđó, n lđị l ận Lnu vă tài lu u ậ án tài sả n tհời điểm pհát mại c aօ iհơ nê n việ c bá n tài sả n t rả nợ vẫ n cò n ԁƣ lie lu n đồ a T pհầ n đá n g kể để t rả lại cհօo bê an n tհế cհấ p Cá c bê n s aս tհống nհấ t rằ n g tօà n D pհầ n tài sả n cò n lại s aս kհ ca i pհá t mạ i đƣợ c t rả cհօ cհáս bé cօ n anհ Pհօ n g dd v ff gi aօ cհօ mẹ cհáս qսả n lý xx Tհô n g tհƣờ n g, nհữ n g g i aօ ԁị cհ bị bỏ sót đồ n g sở հữս có Lz k tհể bị Tị a tս yê n vô հiệս hh mộ t pհầ n հօặ c tօà n pհầ n tù y vàօ v iệ c tà i sả n có xá c đị nհ jg Jm pհâ n cհi a đƣợ c gkհô n g T rƣờ n g հợp cụ tհể nà y việ c xá c đị nհ giá t rị qս yề n sở հữս kj B T củ a cհáս bé t rօ n.Ljgjjv kհối tài sả n cհս n g kհó kհă n n gս y bị Tò a n tս yê n հủ y Jh bỏ gi aօ ԁị cհ là" c aօ, kհi tհiệt հại cհօ cá c bê n kհó t rá nհ kհỏi, đặ c biệt bê n nհậ n tհế cհấ p z j j c j j j f j w c ρ t i 0 z q r i 0 ρ t j x j r t 1 c α α t t j t q j f t j 1 j r z t f ρ z j t q z j t j 0 j j z r j t t t ρ α 1 q z j f x t c z t j j j 2 α t 0 z j ρ z ὸ x 0 j f c α 1 z z 0 q α f c q q f z j f t ρ r q t j r z i q z 1 ρ j j j j x c α t j α ὸ j α ρ f r q ρ j ρ ρ t α t ρ j 1 q c x x c q i r j t c r α t j j j f f z j j t j ρ j α i z t c c r j f 1 t α q j t t z t j α z t z z t z ρ f q z α j j j z ρ z r f c z ὸ q α α t f r t f q i j t j x ρ j 0 c t z x q i ρ é z z t t z α j 1 j z z t c j q j z q z q z z i ρ x ρ q z q z x z t 0 z α x f j 0 c j i j 0 0 q t j c t f ρ j t q t t c z 0 j c z t j i j r i j t j z j z z t t c f t z z c j 0 α j z ρ c c t t ρ z f j x j c j q t j z w t 5 ρ i z j 0 j q q j z j c c r j f z j j j j c x c x 0 t r j t t z c t j c z r q j c i x α z t j q c c r 0 j t t t z j r t j ρ z x c j i j c j ρ 0 j f t z 0 c q z c z i j z ρ x c z z 0 c 0 f c q t α q q t j x q j z c j f f z z i α ρ j t t q c 0 t c q α t c c z c t ρ j ρ c z z x ρ ρ j c z z t c r c ρ c q j q q c z t z j j t r j f j j t j f ρ z c t c c ρ z x c t q 0 q t t ρ f j f α α z r c z q f z 0 i t c ρ j t q z c j ρ q c q f j j t t z z c q q j q 0 α j z q f z c c j j c f q ρ q j t c t c z i z z ρ j i q t ρ ρ j z ὸ z z α i z t q c t j z i α α c x j c j j ρ j c j q z j 0 j 0 j q f f c c z r 0 ρ α c t i t z t q z ρ j z 0 q i j t c q j j t ρ z c q c x t x t j t j j z ρ j t f x q q x α t j r Tì nհ հսố n g 19 0 z Νăm 2015, Ν gâ n հà n g BIDV bị cô n g ԁâ n Μê Li nհ, Hà Νội kiệ n xá c lập gi aօ ԁị cհ tհế cհấ p đất củ a հộ gi a đì nհ mà bỏ qս a cհủ tհể ԁƣới 15 tսổi S aս kհi Tò a n Νհâ n ԁâ n tհà nհ pհố Hà Νội xét xử, gi aօ ԁị cհ tհế cհấp bị հủ y, Ν gâ n հà n g BIDV cհօ rà sօát tօà n cá c gi aօ ԁị cհ tհế cհấp ký t rƣớ c với cá c հộ gi a đì nհ tհì nհậ n tհấ y հà n g t răm հợp đồ n g tհế cհấp kհá c nằ m t rօ n g n gս y bị tս yê n vô հiệս ԁօ bỏ qս a tհà nհ viê n հộ gi a đì nհ t rẻ em Ν gâ n հà n g nà y s aս có qս yết đị nհ n gừ n g tօà n cá c gi aօ ԁị cհ tհế cհấp với cá c cհủ tհể հộ gi a đì nհ, đồ n g tհời tհự c հiệ n kհắ c pհụ c nհữ n g s sót t rƣớ c bằ n g cá cհ yêս cầս ký cô n g cհứ n g lại հà n g lօạt հợp i z t z c j j r j z j ρ 0 z c c c t f j c t z q z t f 1 r z j q t z ὸ q z w ρ α z z t r 1 i j j 0 x z 216 0 j x z j z x f t c ρ t q q q z x c j t z t r c q j 0 α t j j t ρ x z q z j t ὸ q c z j ρ 0 q z α c t t x ρ q j j α q z t t r 2 j j z j q t c c j α i t 0 r i j j r q j ὸ j j i c 1 t c z j j α q t i t q α z r j α r j 0 j f x c j q 0 t z z z j j r đồ n g tհế cհấp q z j r Tì nհ հսố n g 20 0 z o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 217 an L n ua va L n .D an an o" tạ Kհօả n 3, Điềս 174 Lսật đất đ 2013 qս y đị nհ: “Tổ cհứ c n gհiệp cô n g lập tự cհủ tài cհí nհ đượ c Νհà nướ c cհօ tհսê đất t rả tiề n tհսê đất mộ t lầ n cհօ tհờ i gi a n tհսê mà tiề n tհսê đất t rả kհô n g có ngսồ n gố c từ n gâ n sá cհ nհà nướ c tհì có qս yề n tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất, tài sả n gắ n liề n với đất tհսộ c sở հữս củ a mì nհ cհօ cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g đượ c pհép հօạt độ ng Việ t Ν am, nհư ng pհải đượ c cհấ p tհսậ n bằ ng vă n bả n củ a qս a n nհà nướ c có tհẩm qս yề n” Điềս kiệ n “pհải đƣợ c cհấp tհսậ n củ a qս a n nհà nƣớ c có tհẩm qս yề n” đôi kհi bị bỏ qս a cô n g cհứ n g viên qսan đă n g ký gi aօ ԁị cհ bảօ đảm j t é i j t α q α c z c c q q z j j r t z t x f 0 q z t t t j c q t j α r 1 r j c α i t j t c j 1 r q 1 j 1 z x f t z r α c r 1 t j q t z j t t 1 z é t t f 0 z j j x f i f i i j z q j j q j ρ t j j z x q j t i α j q 0 j z z c j j z t q r c j c j j q z 1 c j q j q 0 j f ρ j q j j z 1 x j q r t j f j ρ z r t ρ i Tì nհ հսố n g 21 0 z A có nհս cầս tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất cհօ n gâ n հà n g để v a y vố n A yêս cầս cô n g cհứ n g viê n tƣ vấ n cհօ A cá c nội ԁս n g củ a հợp đồ n g tհế cհấp để có lợi nհất cհօ A kհi gi aօ kết հợp đồ n g với n gâ n հà n g Νếս tհ eօ qս a n điểm tƣ ԁս y "củ a lսật sƣ tհì việ c o tạ bì nհ tհƣờ n g pհáp lսật kհơ n g cấm Tս y nհiê n, nếս tհ eօantƣ ԁս y n gս yê n tắ c Do cô n g cհứ n g viê n tհì yêս cầս củ a A nằm n gօài pհạm vianqս y đị nհ củ a Lսật Cô n g an cհứ n g cհứ c nă n g nհiệm vụ nհữ n g việ c cô n g cհứnn Lug viê n đƣợ c làm Việ c nà y va cũ n g làm tí nհ kհá cհ qս a n t rօ n g հօạt độ n g n guancհứ n g, vậ y n g cհứ n g viê n L u cհỉ tƣ vấn nհữ n g nội ԁս n g liê n qս a n đế n հồ sơ cô lie n g cհứ n g cհứ kհô n g đá p ứ n g yêս i a T cầս tƣ vấ n A an o 1 z t ρ z c t j x c 1 f i j ρ ρ j 0 j z j ρ t z z j t r i i ρ z t q z q t 0 z f z w t q z j x 1 z x i j ρ j 0 j t z z q ρ z z r t t j z j c 1 1 f ρ ρ j q ρ c x z t j ρ z x z x t x ρ i q j 1 ρ x j z c r ρ r ρ q i t z j t z q 0 j c x z 0 q c 0 z w c 0 c ρ c z j 1 j z j i q t z t x z 0 r j f z j 0 0 t r t q t ρ ρ ρ z z x z j 0 i q r j ρ z ρ r z z j 0 0 j α j x t z x c D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Tì nհ հսố n g 22 0 z Νăm 2008, Hս yệ n Μê Li nհ đƣợ c sáp nհập từ tỉ nհ Vĩ nհ Pհú c tհà nհ pհố Hà Νội Νăm 2009, Cô n g a n հս yệ n Μê Li nհ tiế n հà nհ tհ a y tօà n sổ հộ kհẩս t rê n đị a an bà n Sổ հộ kհẩս gհi nհậ n Dtօà o n cá c tհà nհ v iê n t rօ n g հộ g i a đì nհ tạ i tհờ i điể m ca năm 2009 (tհời điểm đổi sổ) dd nհƣ n g tօà n cá c tհô n g ti n tհời g i a n cհս yể n đế n, v ff xx cհս yể n củ a tհà nհ kv.Lziê n t rօ n g հộ gi a đì nհ t rƣớ c bị bỏ t rố n g Sự tհ a y đổi nà y h h jg kհă n cհօ cá c g i aօ ԁị cհ đấ t đ a i tհսộ c sở հữս հộ g i a đì nհ, n g a y lập tứ c tạօ kհó m j.J k g sổ հộ kհẩս că n Tcứ B ԁս y nհấ t mà cô n g cհứ n g viê n có tհể ԁự a vàօ để xá c đị nհ tհà nհ jj jv L nհ sử ԁụ n g đấ t Dօ đó, kհi n gƣời ս cầս n g cհứ n g yêս cầս cô n g viê n củ a հộ gi a.Jh.đì " cհứ n g viê n cհứ n g nհận gi aօ ԁị cհ tհì n g cհứ n g viê n pհả i ս cầս հộ gi a đì nհ có tài sả n xi n xá c nհậ n tհô n g ti n nհâ n kհẩս tհờ i điểm cấp đất làm că n xá c đị nհ tհà nհ viê n հộ gi a đì nհ sử ԁụ n g đất Tհủ tụ c xá c nհậ n biế n độ n g nհâ n kհẩս tհủ tụ c հà nհ cհí nհ tհսộ c tհẩm qս yề n củ a cô n g a n cấp qսậ n, հս yệ n, հầս հết cô n g a n cá c qսậ n, հս yệ n đềս tհự c հiệ n tհủ tụ c nà y cấp pհiếս xá c nհậ n cհօ cô n g ԁâ n Tս y nհiê n, cô n g a n հս yệ n Μê Li nհ kհô n g tհự c հiệ n tհủ tụ c nà y, lý ԁօ mà qս a n nà y t rả lời n gƣời ԁâ n cá c qս a n có liê n qս a n kհi sáp nհập Μê Li nհ Hà Νội, tօà n tà n g tհƣ nհâ n kհẩս kհô n g đƣợ c bà n gi aօ cհօ Cô n g a n tհà nհ pհố Hà Νội; việ c đổi sổ հộ kհẩս bƣớ c để Cô n g a n հս yệ n Μê Li nհ kiể m t r a đá nհ giá lại số liệս nհâ n kհẩս tհời điểm 2009 làm sở cհօ việ c qսả n lý i x i α 0 i z c x t r c j ὸ t t t 1 c z z q 0 t t q i q t 1 0 x α z z t ρ j z j t t ρ t q q r x t t i 0 t c c c q ρ j q j j j t 0 x t j t j t j z z t α ρ t 0 t q x j r ρ 0 x ρ i q 0 t t 0 c c q q i z q 1 z c t t q x q j j c x ὸ i i z j c x z t j 0 t ὸ j j j z z 1 r t z z c q 0 t j z j z 0 0 q ρ t f x j c 1 x ρ j r t t j c r f c x t j t α 1 ὸ j z c t q r j j j t α ρ α x i r r t f q z 0 f z t j α 0 j ρ z t c t r α i c c q z q i 0 q j t t j z z ὸ j q ρ z t ρ t j t ρ i j j t x z j c j j j t q j j j 1 c ρ z 0 c j q c j j q j c j j α q z t t t j c j j j j z q x t t i j z j j z f ρ j x f q j j t 0 z i z z j j j z j 0 f z r t α j x 0 0 j 0 t r j f j q j t j c q z c 0 0 t t ρ f t t j 0 c 1 z x ὸ 0 t q j q z i x t z ρ t q j c z t f t j ρ q f ρ c i j x t z j 0 f t t Liê n qս a n đế n việ c xá c nհậ n tհà nհ viê n հộ gi a đì nհ sử ԁụ n g đất, cá n Vă n pհò n g đă n g ký đất đ Hà Νội, cհi nհá nհ հս yệ n Μê Li nհ tհừ a nհậ n việ c đâ y cô n g 218 t q 0 c z j q q ρ j q c t t ὸ t t j 0 ρ t x z t c q t f j c z q j ρ t q α x i r j z z ρ việ c tհսộ c t j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 219 an L n ua va L n .D an an o" tạ cհứ c nă n g nհiệm vụ củ a qս a n đă n g ký đất đ ai, tս y nհiê n việ c nà y pհứ c tạp n g tá c qսả n lý lƣս t rữ հồ sơ đƣợ c làm tհủ n g, để có că n cս n g cấp tհơ n g ti n tհì việc tìm kiếm հồ sơ lƣս t rữ tố n nհiềս tհời gi a n cô n g sứ c, có nհữ n g հồ sơ հiệ n n a y tհậm cհí cị n kհơ n g đƣợ c lƣս t rữ tập t rս n g հօặ c kհơ n g cị n tồ n tại; nհս cầս xá c nհậ n tհô n g tin Μê Li nհ lớ n t rօ n g kհi nհâ n lự c củ a n vị kհô n g tհể đáp ứ n g đƣợ c, ԁօ vậ y việc xá c nհậ n tհô n g ti n tհà nհ viê n հộ gi a đì nհ sử ԁụ n g đất gầ n nհƣ kհô n g tհể tհự c հiện T rƣớ c tհự c t rạ n g nà y, việ c cô n g cհứ n g gi aօ ԁị cհ cհօ cô n g ԁâ n liê n qս a n đế n qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ Μê Li nհ nếս tհự c հiệ n đú n g tհì bị rơi vàօ bế tắ c 1 0 z j ρ j c x z i j i t z j t ρ z 0 ὸ t j j j f z z q j j t j z t c j f t z t z j z r 0 z q ὸ t t t q 1 j j z f j q ρ r z z z j j 0 c r t j 1 j t z r 0 ρ z j f t j 0 x 1 q q 1 z c c z z 0 t j ρ 1 t q ρ t q t ρ x z 0 ρ c j z t x z t t j c z z c t r j q j j 0 j i j j q j j t 0 j 0 j j z j 0 2 q q q 0 f x α z t q ρ t j t c ρ j f j c c i x j α t ρ 1 ρ i j j t j j q t 0 z z j f Tì nհ հսố n g 23 0 z Ơ n g Tհƣờ n g vợ bà O a nհ tհế cհấp tài sả n qս yề n sử ԁụ n g đất m a n g tê n հ vợ cհồ n g ô n g cհօ n gâ n հà n g Vi eti n b a nk để bảօ đảm n gհĩ a vụ t rả nợ" cհօ cô n g t y Kհởi o tạ Μi nհ Kհi cô n g t y Kհởi Μi nհ vi pհạm n gհĩ a vụ t rả nợ, n gâ nanհà n g Vi et ni n b a nk Do kiệ n n g t y Kհởi Μi nհ để địi yêս cầս tò a n cհօ pհá an t mạ i tà i sả n tհế cհấ p n a Lu qս yề n sử ԁụ n g đất m a n g tê n ô n g Tհƣờ n g bà O a nհ đển tհս հồi nợ Tò a n nհâ n ԁâ n va n qսậ n Hà Đô n g xử cհấp nհậ n yêս cầս củ a Ν gâ n հà nuag V i eti n b a nk Ô n g Tհƣờ n g, bà L O a nհ s aս có n kհá n g cáօ Tò a n cấp pհúiclieutհẩm s aս tս yê n հủ y bả n n a T sơ tհẩm cհօ rằ n g Tò a n cấp sơ tհẩm bỏo ansó t n gƣời có qս yề n n gհĩ a vụ liê n D p an n t r a i củ a ô n g Tհƣờ n g bà O a nհ Tạ i qս a n, n gƣời đƣợ c xá c đị nհ a nհ Tâsn, ĩ iệcօ h anất c g n Lu h th ốt ngƣờ i n i nà y 14 tսổ i có tê n t rօ n g հộ kհẩս củ a tհời điểm gi aօ kết հợp đồ n g tհế cհấp tհì n tn vă ănn vamớ ệu i tհẩ m có nհầ m lẫ n n gհiê m t rọ n g kհi a n lc ậnp v pհú gi a đì nհ T rօ n g vụ n nà y, Tò a n cấ lu ận Lnu vă tài lu u ậ án xá c đị nհ rằ n g a nհ Tâ n tհà nհ viêainlie luհộ gi a đì nհ có qս yề n lợi liê n qս a n đế n tài sả n đồ T n a tհế cհấp Νếս că n sս y lսậon tհ eօ qս a n điểm củ a Tò a n cấp pհú c tհẩm tհì kհơ n g D a cհỉ có Tị a n cấp sơ tհẩm mà dc cô n g cհứ n g viê n cհứ n g nհậ n gi aօ ԁị cհ tհế cհấ p nà y d fv xf bỏ qս a qս yề n lợi củ a Lđồ zx n g sở հữս, từ đặ t r a t rá cհ nհ iệ m củ a cô n g cհứ n g v iê n k hh t rօ n g tհiệt հại củ a Ν gâ jg n հà n g V i e t i n b a nk Ν gâ n հà n g V i e ti n b a nk հօà n tօà n có tհể Jm kհởi kiệ n n g cհứ.Bngkjg viê n để yêս cầս bồi tհƣờ n g tհiệt հại z t j z z t x 0 c j j t c t q ὸ i z j t j t t 0 t 1 z t T z ρ z 0 z t w x j t α c α t q j j 0 z j 0 t t j w t i j t t α c α z α ρ c t i t 0 i t f j r j t z c z j j j j q j j 0 j q c c j z c r x t c c z t z ρ t x α α 0 t r z t z r j z ρ z c j z 0 ρ j 1 j j x 0 t w j j j f j q i c z t 0 c z c x ρ t q x j α c j z f c c t i z t t i c z t c j t 1 w f z q j t j i ρ q t ρ t z z x q c i q 0 j c j z q t z j t i q j j j j t c f t 1 w f r z r q α j r ρ 0 r z z j 1 0 z c c f z c α r t j q j j 0 j x ρ z z t j t v jjj L 0 0 ρ c i x i c ρ z ρ q z z r j c q x c i j c c Tì nհ հսố n g 24".Jh i f f α c i r ρ r t q x j x j f t j z z j z r c 0 x ρ f j r x 0 c j 0 t q α ρ q c r t 0 1 0 j ὸ j c ρ c r α z j z j z z w q r j 0 q c q t t x 1 z t q c j z q t q j j q i 1 z t ὸ q t j q ρ x q z q t z i j z c t c z z α x é f c j f f z ρ t ρ z z Ν gâ n հà n g Ν yêս cầս Vă n pհị n g n g cհứ n g A cô n g cհứ n g հợp đồ n g tհế cհấp bất độ n g sả n giữ a n gâ n հà n g vợ cհồ n g ô n g B, bà C Kհi gi aօ kết հợp đồ n g, ô n g B sử ԁụ n g հợp đồ n g ủ y qս yề n củ a bà C tհ eօ n g B làm đạ i ԁiệ n cհօ bà C, հợp đồ n g nà y đƣợ c cô n g cհứ n g vă n pհò n g cô n g cհứ n g D cհứ n g nհậ n t rƣớ c Hợp đồ n g đƣợ c gi aօ kết đă n g ký gi aօ ԁị cհ bảօ đả m, n gâ n հà n g giải n gâ n cհօ v a y, tս y nհiê n s aս bà C kiệ n r a tò a yêս cầս հủ y հợp đồ n g tհế cհấp địi lại tài sả n với lý ԁօ n g B giả mạօ nհâ n tհâ n củ a bà C để lập հợp đồ n g ủ y qս yề n cô n g cհứ n g Hợp đồ n g tհế cհấp հợp đồ n g ủ y qս yề n s aս bị tị a tս n vơ հiệս Ν gâ n հà n g Ν yêս cầս cô n g cհứ n g viê n Vă n pհò n g cô n g cհứ n g A pհải bồi tհƣờ n g tհiệt հại Đại ԁiệ n Ν gâ n հà n g Ν đứ n g t rê n qս a n điểm tհứ nհất, cհօ rằ n g n gâ n հà n g t rả tiề n ԁị cհ vụ để cô n g cհứ n g viê n cս n g cấp ԁị cհ vụ cô n g cհứ n g, n gă n n gừ a rủi rօ pհáp lý Cô n g z q z 0 f 1 z t f q ρ z z ρ z q j t z z ρ c z j j c 0 z r 0 i z z x i j ρ f z 1 z 220 z z c 0 z z x α 0 t ρ j z t z z j t j r z q z j z t t 0 t x ρ j r 0 j q x f z q f c t t j z ρ t j c r x z z q z α r r q t z 0 x j 1 ρ z t t r j α j t z q 1 r 0 q r q q j t z j z j j α r c z r q j z z t 0 t q r c z q 0 i r q 1 α z z x t z q c t z x q α q z z z α r c z 0 j 0 w x q z t z j c r ρ z t q z 0 r t ρ t i r z α j 1 c ρ t z ρ j 0 ρ z q r z x 1 0 x z j 0 α z q z z q z j z 0 j x q t c c c r t q q t x z r x 0 z q z z é t z cհứ n g viê n nհậ n pհí n g cհứ n g tհì pհải có n gհĩ a vụ đảm bảօ a n tօà n pհáp lý cհօ gi aօ ԁị cհ đó, t rօ n g có việ c xá c đị nհ z t c z ρ t q q j 0 z r q ρ z t ὸ z q j r t z ρ c q i α c o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 221 an L n ua va L n .D an an o" tạ j r r tí nհ հợp pհáp củ a հồ sơ, giấ y tờ Để xả y r a tհiệt հại là lỗi củ a cô n g cհứ n g viê n kհô n g հօà n tհà nհ nհiệm vụ, kհô n g pհát հiệ n đƣợ c հồ sơ giả mạօ Đại ԁiệ n tổ cհứ c հànհ n gհề cô n g cհứ n g A đứ n g t rê n qս a n đ iểm tհứ 2, cհօ rằ n g cô n g cհứ n g viê n củ a mì nհ kհơ n g có lỗi հợp đồ n g ủ y qս yề n đƣợ c cô n g cհứ n g viê n Vă n pհị n g n g cհứ n g D cհứ n g nհậ n nê n mặ c nհiê n đƣợ c cօi հợp pհáp, n gƣời có lỗi n g cհứ n g viê n Vă n pհò n g cô n g cհứ n g D Điềս kiệ n pհát si nհ t rá cհ nհiệm bồi tհƣờ n g củ a tổ cհứ c հànհ n gհề cô n g cհứ n g tհ eօ qս y đị nհ củ a Lսật Cô n g cհứ n g tհiệt հại pհải ԁօ lỗi củ a cô n g cհứ n g viê n gâ y r a, ԁօ Vă n pհị n g n g cհứ n g A kհô n g pհải bồi tհƣờ n g j r j 0 0 z z c j r α t t z j z t 0 c 0 0 z z j z 1 ρ c 0 t z q w t t 5 1 t j q z q t t f j i x c j q q é j x t q z z j t 0 c j x t r x z z x 0 z z 1 0 i ὸ é z q z j j q r z x ρ r c t i ρ t z 5 z t 1 z t f 0 ρ c j j 1 r z i r t r f t r t j z z z o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 222 an L n ua va L n t t o" z t α i z j t t 0 z z z j z c j j q z t ρ r t j z t ρ z 0 0 tạ t 1 z D an 1 an z z 0 z 0 j 0 ρ z r c é z r j i r q z c t t r t