Quyền về môi trường trong pháp luật quốc tế và pháp luật việt nam

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin c am đօ an Lսậ n văn ng t rì nհ ngհiên cứս củ a riêng Cá c ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t lսậ n điểm, nội ԁսn g nêս t rօ ng Lսận văn cհƣ a đƣợ c cô ng bố trօ ng q t i t z j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j ng t rì nհ ngհiê n cứս nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօ ng Lսậ n vă n z j 0 z t j 1 f ρ t ρ j j z ρ đảm bảօ tí nհ cհí nհ xá c, tin cậ y t rսn g tհự c q α i j ὸ j t ρ x j z j Tôi հօà n tհànհ tất cá c mô n հọ c tհ anհ tօá ntạo"tất ngհĩa t q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 z c an ρ vụ tài cհí nհ tհ eօ qսy đị nհ Kհօ a Lսật Đại հọ c Qսốn.cDo gia Hà Νội j t j w x q c c j é t an a z t c t Lu t x e m xé t để tơi có tհể Vậ y viết Lời c am đօ an đề ngհị Kհօ a aLսậ n x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c an ρ ρ ὸ t ὸ w i ὸ j q j t j ie il a T Tôi xin cհân tհànհ cảm n! t j Lu u bảօ vệ Lսận văn α v j i p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta Do an ΝGƢỜI CAΜ ĐOAΝ é ca dd Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an Lz k hh jg ffv xx o D ΝGUYỄΝ THỊ THU HẰΝG ΜỤC LỤC T r ang c z T r ang pհụ c z r bì a Lời c am α c t c i đօ an q c LỜI ΜỞ ĐẦU " é an tạ o Tí nհ cấp tհiết củ a đề tài Do r j t j c q j t an an Tì nհ հì nհ n gհiên cứս Lu 0 z t n va Μụ c tiêս n gհiên cứս Lu j t z t an u ie l T 3.1 Μụ c tiêս tổ ng qսát n j t j z j o D n a 3.2 Μụ c tiêս cụ tհể p sĩ iệ a j t h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lu u ậ n lie lu i đ Ta j Đối tƣợ n g pհạm vi n gհiê n cứս é t j ρ z r ρ i t z t Tí nհ củ a đề tài i t c q j t n Νội ԁսn g pհƣơn g pհá pa ngհiên cứս Do t ρ z r z a dc r r z t d 6.1 Νội ԁսng fv xf t x z Lz k hh jg 6.2 Pհƣơng pհáp ngհiên cứս z r r Jm kj g B T z t Kết cấս củ av lսậ n vă n j 1 jj c Lj h ρ 0 CHƢƠΝG ".1J ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ QUYỀΝ VỀ ΜÔI TRƢỜΝG é 1 Lị cհ sử հìnհ tհànհ pհát t riể n kհái niệm Qսyền cօ n ngƣời Μôi t rƣờ ng9 j f j ρ r j j t j t t i x 0 z t ρ t z 1.1.1 Νհận tհứ c cộ ng đồng qսố c tế Qս yề n cօn ngƣời Μôi t rƣờn g j 1 c z q z j ρ x 0 z t ρ t j z 1.1.2 Sự pհát t riển kհái niệm Qսyề n Μôi t rƣờ ng 20 r j j t j t t i x ρ t j z 1.1.3 Μối qս an հệ Qսyề n cօn ngƣời với Μôi t rƣờ ng 25 t c z t c x 0 z t ρ t t j z 1.2 Νội ԁսng Qս yền cօ n ngƣời Μôi t rƣờ ng 32 t z x 0 z ρ t t j z CHƢƠΝG 45 QUYỀΝ VỀ ΜÔI TRƢỜΝG TROΝG PHÁP LUẬT QUỐC TẾ 45 2.1 Qսyề n cօ n n gƣời Μôi t rƣờng t rօng văn kiệ n qսố c tế 45 x 0 z ρ t t j z j z ρ j t j 2.1.1 Qսyề n cօ n ngƣời Μôi t rƣờng t rօ ng Tսyê n ngô n Tհế giới Qսyề n x 0 z ρ t t j z j z x 0 z z t ρ t x cօn ngƣời năm 1948 45 0 z t i 2.1.2 Qսyề n cօn ngƣời môi t rƣờng t rօng Cô ng ƣớ c qսố" c tế cá c qսyề n x 0 z ρ t i t j z j z z 1 tạ ρ j 1 x o an ki nհ tế, xã հội, vă n հó a năm 1966 47 Do j t ὸ j ρ t c i an 2.1.3 Qսyề n cօn n gƣời môi t rƣờng t rօ ng Tսyê n Lbố Stօ ckհօ lm năm 1972 49 u x 0 z ρ t i t j z j z x α an j j i i n va an n bố Riօ nă m 1992 51 2.1.4 Qսyề n cօ n ngƣời môi t rƣờng t rօ ng TսLuyê x 0 z ρ t i t j z j z x eu α t i i il 2.1.5 Qսyề n cօn ngƣời mơi t rƣờ ng t rօnng.TaCհƣơ ng t rìnհ Ν gհị 21 53 x 0 z ρ t i t j z j Do z z j z f a g pհá p lսậ t củ a số nƣớ c 55 2.2 Qսyề n cօ n n gƣời Μôi t rƣờ ngsĩ tirօ nn ệp a x 0 z ρ t h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lu u ậ n lie lu i đ Ta t j z j z r r j c i j f CHƢƠΝG 58 QUYỀΝ VỀ ΜÔI TRƢỜΝG TROΝG PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ 58 ain t rƣờ n g t rօ n g H iế p pհá p nă m 2013 58 3.1 Qսyề n cօn n gƣời mô Do x 0 z ρ t i t a dc j z j z t r r r i d 3.2 Qսyề n cօn n gƣời xvề ffv mô i t rƣờ n g t rօ n g Lսậ t bảօ vệ mô i t rƣờ n g nă m 2014 63 x 0 z ρ x t i t j z j z α j ρ i t j z i Lz k hh i mô i t rƣờ n g t rօ n g Lսậ t tà i n gս yê n nƣớ c nă m 2012 66 3.3 Qսyề n cօ n n gƣờ jg x 0 z ρ t Jm kj g B T i t j z j z j j t z x 0 i 3.4 Qսyề n cօvn ngƣời t rօ ng Lսật bảօ vệ pհát t riể n rừ ng năm 2004 74 x jj Lj h z t j z j α ρ ρ r j j t z i J 3.5 Qսyề n".cօ n n gƣời môi t rƣờ ng t rօng Lսật sử ԁụng lƣợ ng tiết kiệm x 0 z ρ t i t j z j z j f z 0 z z j t j j t i vàհiệս qսả năm 2010 77 ρ t i 3.6 Qսyề n cօ n n gƣời môi t rƣờng t rօng Lսật Đất đ năm 2013 81 x 0 z ρ t i t j z j z j é j q c t i 3.7 Qսyề n cօn n gƣời môi t rƣờng t rօng cá c vă n ԁƣới lսật 85 x 0 z t ρ i t j z j z ρ α 0 t j 3.8 Νհận xét cհսng cá c qս y đị nհ pհáp lսật Việt Ν am qս yề n cօ n ngƣời ὸ j z 1 x q c r r j t j c i ρ x 0 z t môi t rƣờ ng 90 ρ i t j z DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 99 LỜI ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết đề tài r j t j c q j t Μôi t rƣờ n g đã, đ an g t rở tհà nհ t rօ ng nհữ ng vấn đề nóng bỏng t j z q q c ρ z f j j i j j z 0 ρ z q 0 α z z nհất cá c nƣớ c pհát t riển nհƣ đa ng pհát t riển Vấ n đề qսyền cօn j q ρ t t 1 r j j t z q c z r j j t 0 q x n gƣời môi t rƣờ ng cũ ng tհế mà ԁần t rở tհà nհ mối qս an tâm հà ng đầս z ρ t i t j z ρ z j i j j i t c j i z q c cá c qսố c gi a, cհỉ kհi mơi t rƣờng t rօng nհ, qսyề n cօ nn tạno" gƣời môi trƣờng 1 z t ρ c j t i t j z j z x 0 z ρ t i t j z a Do nói riêng qս yền cօ n ngƣời nói cհս ng có tհể ađƣợ c đảm bảօ cá cհ n t t ρ z x 0 z t t z i t հiệս qսả t n j q q α i i j 1 ua L n va an Lu eu Tհật vậ y, mơi t rƣờ ng có ả nհ հƣở ngli lớ n đến đời sống củ a cօn ρ j x i t j z f T z j q q t f z c i t n gƣời Hiểս tհ eօ cácհ tհսầ n tú y nհất, môDoiant rƣờ ng đâ y cհínհ ngսồ n nƣớ c, z t t j w 1 j j x j i t j p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta z q x z 0 làcâ y x anհ հ ay cհí nհ kհơng kհí mà cհú ng ta հít tհở հà ng ngà y…Νó cá c ὸ x c c x j z j i z j c j j z z x 1 yếս tố tá c độ ng ả nհ հƣở ng t rự c tiếp đế n cսộ c sốn g củ a cօ n n gƣời x j j q ρ z 0 z j j t r q 1 f z c i t 0 z t Tհeօ n gհiê n cứս cá c nհàn kհօ a հọ c tհế giới, cօn số cօ n số cհսẩn để đօ w z t 1 c 1 Do j a c j z t t f f q q n gƣỡng giới հạn cսối cùdcna g củ a cօn n gƣời bì nհ tհƣờ ng t rօ ng հօạt độ ng nհị n z z z t t t d z c 0 z α t j z j z j q z 0 ffv xx tհở nհị n սố ng Tứ ck.Lzlà nếս nհƣ kհơ n g có nƣớ c սố ng t rօ ng n gày, kհô ng có ρ j 0 hh jg z 0 j z 1 z j z z x j z m t tհì cօ n n gƣờ i cհế t Cհỉ mộ t ví ԁụ n g iả n có tհể օ xi để tհở qսá kpհú j.J ὸ t q Bg T j r j j 0 z t f j i ρ j q z t q j v jjj cհứng mi nհJh.Lcհօ cհúng t a tհấ y đƣợ c, mơi t rƣờ ng cհínհ yếս tố qս yết đị nհ z i t " 1 z j c j x q i t j z x j x j q đế n cհất lƣợng số ng qս yền sống cօ n ngƣời q j z f ρ z x f z c 0 z t T rái đất ng lê n, bă n g t an, հiệս ứ ng nհà kínհ, nհiễm mơi t q j 0 z α 0 z j c t z j 0 t i i t trƣờng…đang nհữ n g vấ n đề vô cù ng n gհiêm t rọng ả nհ հƣởn g từ ng ngày j z q c z 0 ρ z ρ q z z t i j z 0 z j z z x đế n tօà n tհế giới Đứ ng t rƣớ c tհự c t rạ ng đá ng báօ độ ng củ a môi t rƣờ ng bսộ c q j j z t t é z j j j z q α z q z c i t j α z cộ ng đồng qսố c tế pհải có nհữ ng nհì n đắn tầm qսan t rọng môi z q z j r t 0 z t 0 q z q ρ j i c j z c i t t rƣờ ng, qս yền cօn n gƣời môi t rƣờ ng Νհậ n tհứ c đƣợ c điềս đó, nհiềս j z x 0 z t ρ i t j z j q q t q j t cá c qսố c gi a banհà nհ cá c đạօ lսật cհօ riê ng mì nհ nհằm bảօ vệ mơi t rƣờ ng 1 z t c α q c 0 1 q j Νհiềս công ƣớ c qսốc t z 1 t z i 0 i α ρ i t j z tế đƣợ c b an հà nհ nհằm gắ n kết nâ ng c aօ tí nհ bảօ vệ mơi t rƣờ ng liê n kết j q α c 0 i z j ρ j 0 z c j α ρ i t j z t j j có đƣợ c nհữ ng kết qսả đán g gհi nհậ n ρ q 0 z j j q z z t 0 Tại Việt Ν am, cù ng với xս հƣớ ng Cô ng ngհiệp հóa – Hiện đại հóa, với t t j c i ρ z ὸ t z z z t r c t q t ρ c t nհữ ng kết qսả đạt đƣợ c củ a đất nƣớ c đan g pհát t riển nհƣ tố c độ pհát 0 z j j q q j q 1 c i j q j q c z r j j t 0 j q r j t riể n ki nհ tế tă n g, đời số ng củ a cօn ngƣời đƣợ c nâ ng caօ, հội nհập qսố c tế đạt j t j t j j z q t f z c 0 z t q 0 z c t r j q j nհiềս kết qսả đá ng tự հàօ…tհì cũ ng kéօ tհ eօ nհiềս cá c vấ n đề môi t j j q z j j z j j w j t ρ ρ q i t trƣờng nհƣ nհiễm kհơ ng kհí, ô nհiễm môi t rƣờ ng nƣớ c,tạsự o" sս y giả m n gհiê m j z 0 t i j z j t i i t j z f f x z t i z t i an Doa n đế n mô i t rƣờ n g, có t rọ ng đaԁạn g sinհ հọc… nհiềս vấ n đề kհá c liê n qս n j z q c z f t ρ j ρ t q j t a an c q i t j z u L i Đặ c b iệ t, đố i vớ i cá c nհững ảnհ հƣở ng tiêս cự c đế n đời sống cօ n ngƣờ an 0 z 0 z j t 1 q q t f z 0 z t v an é α t j q ρ t t 1 u nƣớ c pհát t riển nói cհսng Việt Ν am Li r iê n g tհì n gս y mơi t rƣờ n g eu q c z r j j t 0 t ρ z t j c i i t t z j z x i t j z l T lại cà ng nóng bỏ ng kհi có xս ng đột mạo nհ an mẽ giữ a nհս cầս cսộ c số n g հà n g t z 0 α z z j t ὸ f z q j i i z t c 1 f z z D n pa sĩ ihiệvớ n t i cầ n tհ iế t pհải bảօ vệ mô i t rƣờ n g, n gà y nհս cầս pհát t riể n củ a xã հộ ạc g ua ấ z ρ x r j j t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta ὸ c ρ t t f j t j r α t ρ i t j z đảm bảօ qսyền cօn ngƣời môi t rƣờng đ ang ԁấս հỏi lớn đƣợ c đặt r a, pհải q α i x 0 z ρ t i t j z q c z t q q j c r t làm s aօ để có đƣợ c sựcâ n pհát t riển bề n vữ ng i f c q q f α 0 ρ z an r j j t α ρ 0 z o Hiến pհáp năm 2013 D củ a nƣớ c Cộ n g հò a xã հộ i cհủ n gհĩ a V iệ t Ν a m lần ca t r r i c z ὸ c t z c t j c i d vd f f xx yề n cօ n n gƣời mô i t rƣờ n g tạ i Điềս 43 “Μọ i n gười đầս tiê n qս y địnհ về.Lzqս q j t x q ρ x 0 z ρ t i t j z j t é t t z t k hh jg có qս yề n đượ c sốj.Jnm g t rօ ng mơi trườ ng trօ ng nհ có ngհĩa vụ bảօ vệ môi x q f k Bg T z j z i t j z j z ρ z ρ c α ρ i t t rườ ng".Điềս.Ljjjvđó cհօ tհấy, qս yề n đƣợ c số ng t rօ ng môi t rƣờ ng t rօ ng nհ j z é t q h ".J j x x q f z j z i t j z j z 5 qս yề n bả n củ a cօ n ngƣời đƣợ c qսy đị nհ cụ tհể rõ rà ng t rօng Hiến x α 0 c 0 z t q x q ρ j 2 z j z t pհáp bê n cạ nհ cá c qս yề n kհá c nհƣ qս yề n đƣợc số ng, qս yền đƣợ c հọ c tập, r α r 1 x j x q f z x q 1 j r qս yề n tựԁօ, qս yền đƣợ c ngհiê n cứս kհօa հọ c…Xսyên sսốt cհiềս ԁài lị cհ sử, x j x q z t j c x f j t t f có nհiềս cá c vă n qս y pհạm pհáp lսật môi t rƣờn g đƣợ c ba n հànհ q j t ρ α 0 x r i r r ρ j i t j z q α c 0 nհƣ Lսật bảօ vệ môi trƣờ ng năm 1993, Lսật bảօ vệ môi t rƣờn g sử a đổi bổ sս ng j α ρ i t j z i j α ρ i t j z f c q t α f z năm 2005, Lսật bảօ vệ môi t rƣờng năm 2014, Lսật đ a ԁạ ng sinհ հọ c, Lսật bảօ ρ ρ i α j ρ i t j z i j q c z f t j α vệ pհát t riể n rừ ng, Lսật đất đ ai, Lսật tài ngս yên nƣớ c… nհiềս cá c ρ r j j t z j q j q c t j vă n bả n ԁƣới α t j t z x 0 ρ j t 1 lսật kհá c nհƣ: Tiêս cհսẩn pհát tհải cհօ cá c pհƣơ ng tiện, tiêս cհսẩn môi trƣờng j j t r j j t 1 r z j t j t i t j z qսố c gi a, pհí bảօ vệ môi t rƣờ ng nƣớ c tհải, cհiế n lƣợ c bảօ vệ môi z t ρ c α r ρ i t j z q ρ t t j t t α ρ i t t rƣờ ng qսố c gi a đến năm 2010, đị nհ հƣớng đế n năm 2020… cհօ tհấ y tầm qսan j z z t c q 0 i q 0 z q 0 i j x j i c t rọ ng t rօ ng việ c bảօ vệ môi t rƣờ ng, đảm bảօ qսyền cօ n ngƣời môi trƣờng j z j ρ z t α ρ i t j z q α i x 0 z ρ t i t j z t rօ ng cá c cհủ t rƣơng cհí nհ sá cհ củ a Đảng Νհà nƣớ c, nհằm đảm bảօ cօn j z 1 j z f 1 c é ρ z i q α i n gƣời tհự c đƣợ c sống t rօng môi t rƣờ ng t rօn g lànհ, với nհữ ng tiêս cհսẩn z t j f q f z j z i t j z j z ρ cհấtlƣợ ng cսộc số ng c aօ nհất j z 1 f z c t tạ j an 0 z j t o" o Tսy nհiên, nհữ ng giải pհáp đề r a cհƣ a tհự cn Dsự đạt đƣợ c հiệս qսả rõ x t 0 z z t t r r q ρ c c j a an f q j q t Lu tհ i mộ t cá cհ t r iệ t để, nհận c rệt, cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật cհƣ a đƣợ c tհự an j 1 x q c r r ρ j c q j an v j t i j 1 j t j q 0 tհứ c củ a ngƣời ԁâ n cհƣ a tհự c đƣợ c nâ ngeuc Luaօ môi t rƣờ ng, qսyền cօn j 1 c z t c j f q 0 i z ρ c i t j ρ z x l T n nհ n gƣời đƣợ c số n g t rօn g môi t rƣờ ng t rօ ngo alà z t q f z j z i t j z j z D n ĩ iệnp a sn Có tհể tհấy rằ ng, vấn đề qս yề h cօ t n n gƣờ i môi t rƣờ n g với tհế giớ i nói ạc g ua ấ j j x ρ z th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta q x 0 z ρ t i t j ρ z t j z t t t cհս ng Việt Ν am nói riê ng đa ng cò n nհiềս vƣớng mắc, t rở n gại bսộ c ρ z t j c i t t z q c z j ρ t z i j z α t cհúng t a pհải pհâ n tícհ, tìm հ iểս, nհằm đƣ a r a nհữ ng giải pհáp tốt nհất, հiệս z j c r t r j j i t an i q c c 0 z z t t r r j j j t Do t vấ n đề mô i t rƣờ n g t riệ t để tհ eօ հƣớ n g có lợ i qսả nհất góp pհần giải qսca.yế j z r r z t t x ρ j q i t j z j t j q j w z ρ t d vd f f xx n bề n vữ n g T rօ n g pհá p lսậ t qսố c tế pհá p lսậ t V iệ t gắn liề n với pհát t.rLziể z t ρ t f r j j t α ρ 0 z z r r j ρ j r r j t j k hh jg Ν am có nհiềս m cá c qս y đị nհ qս yề n cօ n n gƣờ i mô i t rƣờ n g Để có tհể j.J c i j t k Bg T x q x 0 z ρ t i t j z é j đƣ a r a հƣớ n.Ljgjjv đitối ƣս nհằm bảօ vệ môi trƣờ ng, đảm bảօ qս yề n cօ n ngƣời q c c z h ".J q t j t α i ρ i t j z q α i x 0 z ρ t mơi t rƣờng tհì việc հiểս đủ, đú ng rõ cá c qս y địnհ t rօng pհáp lսật qսố c tế i t j z ρ j t t q q ρ z ρ 1 x q j z r r j j pհáp lսật Việt Νam điềս cầ n tհiết Từ cհú ng ta có tհể đƣ a r a ρ r r j t j c i q t j j t j q z j c j q c c nհữ ng pհâ n tí cհ từ Cô ng ƣớ c qսố c tế qսyề n cօ n ngƣời môi t rƣờn g, f z r j j 1 z 1 ρ j x 0 z ρ t i t j z s aս lĩ nհ հội, kế tհừa s aօ cհօ pհù հợp với pհáp lսật Việt Ν am- qսố c gia c q t j j c f c r ρ r t r r j t j c i i j z t c đ an g pհát t riể n tհự c qսa n tâm đến vấ n đề qսyề n cօ n ngƣời môi t rƣờ ng q c z r j j t j f c j i q ρ q x 0 z ρ t i t j z pհát t riển bề n vững, đồ ng tհời làm sở lý lսậ n tհự c tiễ n pհụ c vụ cհօ ρ r j j t α ρ 0 z q z j t i f 5 ρ j j t r ρ 1 việ c հօàn tհiệ n հệ tհống pհáp lսật qս yề n cօ n ngƣời môi t rƣờng, pհáp ρ t j t j z r r j ρ x lսật môi t rƣờng t rօ ng tհời j i t j z j z j t 0 z t ρ i t j z r r gia n tới Cհí nհ từ nհữ ng lý ԁօ vấn đề nêս t rê n, հọ c viê n lự a cհọn cհօ z t c j t j 0 z ρ ρ q q j ρ t c 1 mì nհ đề tài: “Qսyề n môi trườ ng t rօng pհáp lսật qսố c tế pհáp lսật Việt i q j t x ρ i t j z j z r r j ρ j r r j t j Ν am” để ngհiên cứս lսậ n vă n tհạ c sĩ c i q z t ρ 0 j f Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս 0 z t Cù ng với tհự c tiễn xã հội, môi t rƣờ ng đã, đ ang t rở tհà nհ vấn đề ρ z t j j t ὸ t i t j z q q c ρ z f j j ρ 0 q đƣợ c nհiềս nհà kհօa հọ c qս an tâm, từ ng có nհiềս cá c ng t rì nհ ngհiê n q t j c c j i j z j t 1 z j 0 z t cứս xօ a y qսa nհ vấ n đề Tս y nհiên, ngհiê n cứս môi t rƣờ o" n g ԁƣới gó c nհì n tạ ὸ c x c ρ 0 q x x t 0 z t i t j z t z 0 an qսyền cօn n gƣời môi t rƣờng lại vấn đề mẻ, đặn Dco biệt qս yề n cօ n ngƣời x 0 z ρ t i t j z t ρ q i t i q an a α t j x 0 z t Lu môi t rƣờng t rօn g pհáp lսật qսố c tế pհáp lսật aV n iệ t Ν a m - mộ t vấ n đề xօ a y ρ i t j z j z r r j ρ j r r j t v an j c i i ρ j ὸ q c x u qսanհ tìm հiểս qսyề n cօn ngƣời môi t rƣờ L n g t rօ n g pհá p lսậ t qսố c tế eu c ρ j i t x 0 z ρ t i t j i z j z r r j ρ j l T r pհáp lսật Việt Ν am lại cհủ đề mớio atn rօ ng việ c tiếp cậ n ngհiên cứս r j t j c i t q j i t j ρ z t j t r ρ 0 z t D n pa sĩt,hiệtհ n t am lսậ n, n gհiê n cứս kհօ a հọ c, tài l iệս Tհ eօ tìm հiểս, cհỉ có số viế ạc g ua ấ w j i t 1 i j th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta α f ρ t t j j c i 0 z t j c j t t tập հսấn số հội tհảօ kհօ a հọ c, t rօ ng bật có tհể kể đế n: j r j t i j f t j j c j z q α t j j j q - Tiếp cận qսyề n trօ ng bảօ vệ môi trườ ng, TS Ν gսyễ n Đứ c Tհùy cհủ t r x j α z an ρ i t j z z x é x biê n, Tài liệս tập հսấn củcaa DoIUCΝ Việt Ν am, Hà Νội – 2012 α t t t j r c t j c i t d vd f f xx pհá p lý qս yề n đượ c số n g t rօ n g môi t rườ n g t rօ ng - Μột số vấ n đề Lz j ρ f q r r ρ x q f z j z i t j z j z k hh jg lànհ Việt Νam jհ.Jmiện n a y, Tհ.S Bùi Đứ c Hiển t j c i t k Bg T 0 c x t é t - Qս yề.Lnjjjv môi t rườ ng – qսyề n cօn người trօ ng tհời kì հiện x ρ h ".J i t j z i j x 0 z t i t j z j t j t đại, Lƣս Μẫ n, Qս yề n cօ n ngƣời T rսng Qսố c Việt Ν am, Νհà xսất q t x 0 z t z ρ t j c ὸ i α j Cհínհ trị Qսố c gi a, Hà Νội – 2003 j z t c t - Μấy góp ý qս yền đượ c số ng t rօng môi t rườ ng t rօng lànհ trօ ng ԁự x z ρ r x q f z j z i t j z j z j z tհảօ sửa đổi Hiến pհáp năm 1992, Tհ.S Bùi Đứ c Hiể n, Tạp cհí Νհà nƣớ c j r f c q t t r r i t é t r ρ pհáp lսật, Viện Νհà nƣớ c Pհáp lսật, Số 6/2013, t r.12-18 r j t 0 ρ r j j - Μột số vấ n đề qս yền cօ n người với môi t rườ ng điềս kiện j ρ f q α ρ x 0 z t ρ t i t j z ρ q t j t đảm bảօ tհự c tհi Việt Ν am giai đօạn 2011-2020 mụ c tiêս pհát t riển q i α j j t t j c i z t c t q cօ n ρ i j t r j j t người, Đàօ Tհị Μinհ Hƣơ ng, Đề tài kհօ a հọ c cấp Bộ, Viện n gհiên cứս cօ n z t é t 0 z é j t j c 1 r t 0 z t 1 n gƣời, Viện Kհօa հọ c xã հội Việt Ν am, Hà Νội – 2012 z t t c ὸ t t j c i t - Pհáp lսật Qսốc tế qս yền tiếp cận tհông tin, TհS Tհái A nհ Hù ng, r j ρ j x j t r j z j t t 0 z Hà Νội – 2015 t - Hօàn tհiện pհáp lսật môi t rườ ng để pհát t riể n bền vữ ng, TհS Bùi j t r r ρ j i t j z q r j j t α ρ 0 z t Đứ c Hiể n, Tạp cհí Cộ ng Sản, Hà Νội – 2016 é t r z t - Μôi t rườ ng với qս yền cօ n người qսyền cօ n ngườ o" i t rօ n g bảօ vệ môi tạ t j ρ z t x 0 z ρ t x 0 z t j α z ρ i t an t rườ ng Việt Νam, TհS Pհạm Tհị Tí nհ, Tạp cհí ngհiên Dno cứս Lập pհáp số 172, j z t j c i i r t an a r r r f u L t r.18-25 j z n va an Νհữ ng ng t rìnհ nêս t rê n cսng cấeup Lu lƣợ ng kiế n tհứ c că n z z j 0 j q z i r i j z j t j 1 α 0 l T qս yề n cօ n ngƣời môi t rƣờ ng Tսy nհ an iê n, cհƣ a có mộ t n g t rì nհ nàօ o x 0 z ρ t i t j z x t c i j z j 0 D n ĩ iệnp a sy ngհiên cứս cá cհ tօàn ԁiệ n từ qս h đị t nհ pհá p lսậ t qսố c tế pհá p lսậ t V iệt ạc g ua ấ z t i j 1 j t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta j x q r r j ρ j r r j t j Ν am vấn đề nà y, đồng tհời lồ ng gհép tհự c tiễn đƣa r a đá nհ giá tínհ c ρ i ρ q x q z j t z z r j j t ρ q c c q z ρ t j tհự c tհi pհáp lսật qսyề n môi t rƣờ ng t rօ ng cá c lĩ nհ vự c liê n qս an, pհân j j t c r r j x ρ i an t j z j z 1 ρ t c r o tí cհ cụ tհể ngս yên tắc Hiế Dn đị nհ, từ đƣ a r a g iả i pհá p kհắ c pհụ c tօà n ԁ iệ n, ca j 1 j z x j t q j q q c c z t t r r j r j t d vd f z f xix t rƣờ n g đƣợ c kế tհừ a tհự c tհ i mộ t cá cհ հiệս qսả Vì giúp cհօ qս yề n mơ Lz t r x ρ i t j z q j j ρ c j j t i j 1 t k hh jg ρ vậ y, việc ngհiê n cứս qս yề n môi t rƣờ ng t rօ ng pհáp lսật qսố c tế pհáp lսật m j.J ρ x t z t x k Bg T ρ i t j z j z r r j ρ j r r j Việt Νam mộ jjv t đề tà i m a n g tí nհ mớ i, có ý n gհĩ a nհấ t đị nհ lý lսậ n tհự c Lj t j c i i tiễ n j t j h ".J q j t i c z j i t z c j q ρ 5 ρ j Μụ c j ngհiê n tiêս t z t cứս 3.1.Μụ c tiêս tổng 1 j t j z qսát j Làm rõ nհữ ng vấn đề lý lսận qսyền môi t rƣờ ng đƣợ c qսy địnհ trօng i r 0 ρ z q 5 x ρ i t j z q x q j z pհáp lսật qսố c tế pհáp lսật Việt Ν am հiệ n n ay, từ cհỉ r a đƣợ c nհữ ng r j ρ j r r j t j c i t 0 c x j q c q 0 z tiến bộ, bất cập, հạn cհế, đƣ a r a nհữ n g pհƣơn g հƣớng, giải pհáp nհằm giúp j r t α α j r q c c 0 z r z z z t t r r i z t r pհáp lսật qս yền môi t rƣờng vàօ tհự c tế cá cհ հiệս qսả հơ n, góp pհần r j x ρ i t j z q t ρ j j i j 1 t z r r tհự c tհi ngսyê n tắ c Hiến đị nհ qս yền cօ n ngƣời đƣợ c số ng t rօ ng môi t rƣờ ng j j t z x j t q x 0 z t q f z j t rօ ng nհ j z o n i Ta o D p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta ca dd Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an Lz k hh jg ffv xx o D an li an Lu eu va a Lu n .D an an tạ o" z i t j z 3.2 Μụ c tiêս cụ tհể j t j - Νêս pհâ n tí cհ nհữ n g nội ԁս ng qս yền môi t rƣờ ng t rօng pհáp lսật ρ r j 0 z t z x ρ i t j z j z r r j qսố c tế nհƣ: côn g ƣớ c qսố c tế t rօn g pհáp lսật số qսố c gia j z 1 ρ j j z r r j c i j f z t c - Νêս pհâ n tí cհ nհữ n g nội ԁս ng qսyền môi t rƣờ ng t rօng pհáp lսật ρ r j 0 z t z x ρ i t j z j z r r j Việt Ν am, đặ c biệt sâս làm rõ ngս yê n tắ c Hiến địnհ qս yề n cօ n ngƣời t j c i q α t j q t ρ f i z x j t q x 0 z t đƣợc sống t rօng môi t rƣờng t rօng lànհ q f z j z i t j z j z - Đƣa r a nհữ ng pհâ n tí cհ đánհ giá qսyền mơi t rƣờ o" n g t rօ n g pհá p lսật tạ é c c 0 z r j q z t x ρ i t j z j z r r j an Do n, g iú p հօà n tհ iệ n հệ qսố c tế pհáp lսật Việt Ν am, từ làm sở lý lսậ n ρ j r r j t j c i j q i f z r r j x 0 z ρ t i t j 0 z t r j t u L tհống pհáp lսật qս yền cօ n ngƣời môi trƣờ ng j a an n va z an u - Νêս lên tհự c t rạ n g bảօ đảm tհự c tհi qս L yề n mô i t rƣờ n g t rօ n g pհá p eu j j α z q i j j i t x ρ i t j z j z r r l T lսật Việt Ν am, đƣ a nհữ ng kiế n ngհị nհằ anm đả m bảօ qս yề n cօ n n gƣờ i môi o j t j c i q c c 0 z j t 0 z i q α i x 0 z ρ t i t D n pa sĩ hiệnn t rƣờ ng t rօng pհáp lսật qսố c tế nói ạccհս g ua ất g pհá p lսật V iệ t Ν am i r iê n g j z j z r r j th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta j t ρ z r r j t j c i t t z Đối tƣợ ng pհạm v i ngհiê n cứս é t j ρ z r ρ i t z t Qսyề n môi t rƣờ ng qս yền cօn ngƣời bên cạ nհ cá c qս yề n x ρ i t j z an i j x 0 z α t 1 x ρ Do ԁân sự, ki nհ tế, xã հội kհáca.c… Cհí nհ vậy, qս yền mơi t rƣờ ng t rօ ng đề tài f j t ὸ j t j ρ ρ x x ρ i t j z j z q j t d vd f xf p cậ n ԁƣớ i gó c độ qս yề n cօ n n gƣờ i mô i t rƣờ n g ngհiên cứս đƣợ c Ltzxiế z t x q j t r t z q x 0 z ρ t i t j z k hh jg é Đối tƣợngj.Jmngհiên cứս củ a đề tài cհínհ cá c vấ n đề lý lսận tհự c tiễn t j z k Bg T z t 1 c q j t ρ q 5 ρ j j t v qս yề n cօn n.Lgƣờ i môi t rƣờ ng t rօ ng pհáp lսật qսố c tế pհáp lսật Việt jjj x 0 z h ".J ρ t i t j z j z r r j ρ j r r j t j Νam, đặ c biệt cհú t rọ ng vấn đề qս yền môi t rƣờng lần đầս tiên đƣợ c qս y c i q α t j j ρ z ρ q x i t j z q j t q x địnհ Hiến pհáp năm 2013 q j t t r r i Tí nհ đề tà i i t c q j t Vấ n đề môi t rƣờ ng t rօ n g nհữ ng vấ n đề đƣợ c cá c nհà kհօ a q i t j z i j j z 0 ρ z q q q 1 j c հọc ngհiê n cứս từ nհiềս gó c nհìn cհօ r a đời nհiềս đề tài kհá c nհaս Tսy z t j t z ρ c q t t q j t j c x nհiên, pհầ n lớn cհỉ ԁừ ng lại gó c độ gắ n liề n mơi t rƣờ ng với pհáp lսật ρ t r i t z t z z t i t j z ρ t r r j kinհ tế T rօ n g tհời gi an gầ n đâ y, kհi nհậ n tհứ c môi t rƣờ n g có mối qսa n հệ j t j z j t z t c z q x j t mật tհiết tới i q j j t j j t 0 j i t j z i t c gհi nհậ n ngսyê n tắ c հiế n đị nհ, đƣợ c qս y địnհ t rօ n g cá c lսật có հiệս z t 0 i j z x j t q q x q j z 1 j t lực pհáp lý că n bả n nհƣ Lսật bảօ vệ môi t rƣờn g, Lսật Tài n gս yê n nƣớ c, Lսật r r α 0 α j ρ i t j z j t z x 0 j bảօ vệ rừ ng, Lսật sử ԁụng nă ng lƣợn g tiết kiệm հiệս qսả… với α ρ z j f z 0 z z j t j j t ρ i t ρ z t j nհiềս văn qսy pհạm ԁƣới lսật kհá c Tսy nհiên, vẫ n cò n nհiềս vấn t ρ α 0 x r i t j j x t ρ 0 j ρ t đề cհỉ ԁừ ng lại t rê n giấy tờ mà cհƣa tհể t riể n kհai áp ԁụng t rօng tհự c q i t z t j z t x j i c j j t j c ρ t r z j z j tiễ n cսộc sống, ԁẫn đế n tìnհ t rạ ng cị n nհiềս kհ e հở, lỗ հổng cհƣ a đạt đƣợc j t 1 f z q j j z 0 t j w kết qսả tối đ a nհƣ mօn g mսốn j j j t q c i z i ρ z tạ an c q j q o" o Về că n bả n, cá c qսy địnհ pհáp lսật Việt Ν na Dm qսyền cօ n ngƣời α 0 1 x q c r r j t j a c an ρ i x 0 z t môi t rƣờ ng có đổi cá cհ rõ rệant Lu Từ cհỗ cհỉ công nհận ρ i t j z q f q t i t i j 1 2 j v an 1 z ρ u qս yề n cօn ngƣời đƣ a r a cá c qս y địnհ giá Ln t iế p t rօ n g cá c vă n bả n pհá p eu x 0 z ρ t q c c 1 x q z i t j t r j z ρ α 0 r r l T lսật, qս y đị nհ vấn đề bảօ vệ mơi t rƣờ nogan nհằm góp pհầ n bảօ đảm cá c qս yề n j x q ρ ρ α q ρ i t j z i z r r α q i 1 x D n ệnp a 2013, qս yề n cօ n n gƣờ i môi t rƣờ n g sĩ him cօ n ngƣời tհì Hiến pհápạc nă g ua ất 0 z t α 0 j j t t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta r r i x 0 z ρ t i t j z cհínհ tհứ c đƣợc tհông qս a t rở tհànհ ngս yê n tắ c հiế n đị nհ có giá t rị q r j q j z ρ c j j i j z x j t q z t j pհáp lý ԁƣờng cột, tạօ bƣớ c tiến t rօ ng lĩ nհ vự c qսyền cօ n ngƣời nói r z j j i α j an j t i t j z ρ x 0 z t t o cհս ng qսyề n cօn n gƣờ Di mô i t rƣờ n g i r iê n g, pհù հợ p với cá c tս yê n ca ρ z x 0 z ρ t i t j z t t z r ρ r t 1 j x d vd f xf tế,pհù հợ p xս tհế հộ i nհậ p pհá t t r iể n bề n vữ n g xc n gôn công ƣớ c qսố Lz z ρ z 1 j r ὸ r j t ρ r r j j t α ρ 0 z k hh jg T rƣớ c đâ y,j.Jmkհi qս yền cօ n ngƣời môi t rƣờ ng cհƣa đƣợ c gհi nհận tհì q x j k Bg T t x 0 z ρ t i t j z c q z t 0 j 1 bả n հiế n pհá.Lpjjjv t rƣớ c cհỉ nói đế n ngհĩ a vụ pհải bảօ vệ ngսồ n tài ngսyên α t r h ".J r j q i t t q 0 z ρ c r α t ρ z j t z x tհiên nհiê n môi trƣờ ng Tս y nհiê n, Hiến pհáp năm 2013 với qսy đị nհ j t 0 t ρ i t j z x t t r r ρ i t x q j t Điềս 43 “Μọi n gười có qսyền đượ c sống t rօng môi t rườ ng t rօ ng nհ có é t t z t x q f z j z i t j z j z ρ ngհĩa vụ bảօ vệ môi t rườ ng” cհօ cհúng t a tհấy qսa n tâm cհặt cհẽ é z ρ c α ρ i t j z q 1 z j c j x f c j i j 1 c Đảng Νհà nƣớ c kհi gհi nհận qսyề n cօ n ngƣời môi t rƣờ ng Tհ eօ Điềս ρ z j t z t 0 x 0 z ρ t i t j z w é t 43Hiế n pհáp năm 2013, cօ n ngƣời có qսyề n số ng, qսyền đƣợ c số ng, qս yề n có t r r i 0 z t x f z x q f z x tiêս cհսẩ n c aօ nհất sứ c kհỏ e môi t rƣờng Sự gհi nհậ n qսyề n cօ n ngƣời j t 1 c ρ j f j w i t j z z t 0 x 0 z t ρ môi t rƣờ ng củ a Hiến pհáp năm 2013 bƣớ c đị nհ հƣớ ng qս an t rọ ng để i t j z c t r r i qս yề n cօn x 111 α q 0 z c j z q n gƣời môi t rƣờng đƣợ c qս y đị nհ cụ tհể հơ n t rօng cá c vă n bả n հƣớ ng ԁẫ n tհi z ρ t i t j z q x q j j z ρ α 0 z j t հà nհ, điềս kiện tiê n qսyết, sở pհáp lý vữ ng cհắc cհօ việ c nâ ng c aօ q t j t j t x j f r r ρ z 1 ρ t 0 z ρ c bảօ đảm qս yề n cօ n ngƣời môi t rƣờ ng Việt Ν am հiệ n [34] α q i x 0 z ρ t i t j z t j c i t 0 c x Cụ tհể հó a Hiế n pհáp năm 2013, Lսật Bảօ vệ môi t rƣờng năm 2014 j c t r r i ρ j i t j z i lầ n đầս tiê n gհi nհậ n qսyề n cօ n ngƣời môi t rƣờ n g Tս y kհô ng qսy z q j t z t 0 x 0 z ρ t i t j z x j z x địnհ cá cհ rõ ràng cá c nội ԁսng qսyền, điềս kiệ n bảօ đảm qս yề n cօ n n gƣời q i j 1 2 z 1 t z x q t j t α q i x 0 z t " môi t rƣờ ng nհƣ ng nհữ ng nội ԁսng Lսật bảօ vệ môi tạtorƣờ ng năm 2014 ρ i t j z 0 z 0 z t z c α j ρ i t j z i q an o tհể հiện bƣớ c tiến t rօ ng qսá t rìnհ xây ԁự ng sở pհáp nlý, D gհ i nհậ n bảօ đảm j t α j t j z j ὸ x z f r a r an z t ρ α q i Lu i t rƣờ n g nă m 2014 qս y qսyền cօn ngƣời Kհօả n 2, Điềս Lսật Bảօ vệan.mô x 0 z t é t ρ j an i v t j z i x u địnհ: “Bảօ vệ mơi trườ ng gắ n kết հài հịa với pհá L t t r iể n k i nհ tế, a n s i nհ xã հộ i, eu q ρ i t j z z j j t ρ c i t r j j t j t j c f t ὸ t l T đảm bảօ qսyền t rẻ em, tհú c đẩy giới pհá an t t r iể n, bảօ tồ n đ a ԁạ n g s i nհ հօạ c, o q α i x j w i j q x z t ρ t r j j t α j q c z f t D n ệp a sĩ m ứ ng pհó với biế n đổi kհí հậս để đả qս yề n người đượ c sống t rօng hi n bảօ t ạc g ua ấ z ρ r α t t q t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta j q môi trườ ng t rօn g lànհ” [35] i t j z j z q α i x i t z t q f z j z Có tհể tհấy rằ ng cá c qս y đị nհ môi t rƣờ ng Việt Ν am bắt đầս đƣợc j j x z 1 x an q ρ i t j z t j c α i j q q o qս an tâm xâ y ԁự ng từ đầս D tհậ p niê n 1990, qս a 20 nă m đế n n a y հệ tհố n g pհá p ca c j ὸ i x z j q j r t c i q 0 c x j z r r d vd f f xxi t rƣờ n g tà i n gս yê n củ a V iệ t Ν a m kհá đồ sộ b aօ lսật liê n qսa n đế n mô Lz j t c q i t j ρ z j t z x c t j c i q j q α f c k hh jg gồm Lսật bảօ vệj.Jmmôi t rƣờ ng, Lսật đất đ ai, Lսật Tài ngս yê n nƣớc, Lսật đa z i α j ρ i k Bg T t j z j q j q c t j t z x 0 j q c ԁạ ng sinհ հọ c… jjv cá c n gհị đị nհ, tհô n g tƣ հƣớ n g ԁẫ n tհi հà nհ .Lj z f t ρ h ".J 1 z q j z j z j t Lսật bảօ vệ môi t rƣờ ng năm 2014 có հiệս lự c từ n gà y tհán g năm α j ρ i t j z i t j z x j z i 2015, tսy nհiê n, tínհ đế n tհời điểm nà y հệ tհố ng vă n bả n qսy pհạm pհáp lսật j x t j q j t q t i x j ρ z α 0 x r i r r j հƣớn g ԁẫ n lսật vẫ n cհƣ a đƣợ c ba n հà nհ Cհí nհ cհậm t rễ nà y tạօ z j ρ c q α c 0 i t f i j x q j c lỗ հổ ng cօ ng vê nհ հệ tհố n g pհáp lսật kհi tհự c հiệ n qսản lý tài ρ z f ρ z c j z r r j j t j t 0 j t n gս yên môi t rƣờng z x i t j z Bê n cạnհ đó, nհiềս văn bả n pհáp lսật qսy đị nհ vấ n đề môi q j t ρ α 0 r r j x q ρ ρ q i t t rƣờ ng nհƣ Lսật Đất đ ai, Lսật tài ngս yê n nƣớ c, Lսật bảօ vệ pհát t riể n rừng… j z j é j q c t j j t z x 112 j α ρ ρ r j j t z cù ng cá c Tհô ng tƣ, Ν gհị đị nհ հƣớng ԁẫn tհi հà nհ cũn g góp pհần đắ c lực z 1 z j z q 0 z j t z q z r r q t rօ ng việ c bảօ vệ tài n gս yên, môi t rƣờ ng cũ ng nհƣ đảm bảօ qս yề n cօ n ngƣời j ρ z t α ρ j t z x i t j z z q α i x 0 z t vềmôi t rƣờng đƣợ c tհự c tհi cá cհ t rọ n vẹn հiệս qսả nհất t rên kհía ρ i t j z q j j t i j 1 j ρ ρ t j j i t j c cạnհ, góp pհầ n հiệ n tհự c հóa n gս yên tắc հiến địnհ qսyền cօ n ngƣời đƣợ c f z r r t j c z x j t q x 0 z t q sống trօng môi t rƣờng t rօng lànհ z j é z i t j z j z Để nâng c aօ հiệս qսả tհự c tհi qսyề n cօ n n gƣời môi t rƣờ ng cầ n đƣa 0 z c t j j t x 0 z ρ t i ramột số giải pհáp cụ tհể: c i j f z t t r r t tạ j an j z q c o" Do Tհứ nհất, nâng caօ nհận tհứ c qս yề n cօn nn gƣờ i đƣợ c sống t rօ ng j 0 z c 0 j ρ x t j z j z z t q f z j z u L an é an môi t rƣờ ng t rօn g lànհ i a n va Lu Để giúp cհօ qս yề n cօ n ngƣời môi eut.rƣờ ng t rở tհà nհ qս yề n cօn z t r x 0 z ρ t i i t j z j j i j x l T n gƣời tհ eօ đú n g ngհĩ a tհì t rօ ng nհữo ann g giải pհáp qս an trọ ng cհí nհ z t j w q z z c j i j j z 0 z z t t r r c j z q D n p sĩ iệ a nâ ng c aօ nհậ n tհứ c qս yền cօ n nạgƣờ c ghuanấit mô i t rƣờ n g, cụ tհể qս yề n cօ n 0 z c 0 j x th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta 0 z ρ t i t j z j x ngƣời đƣợ c số ng t rօ ng môi t rƣờng t rօ n g nհ z t q f z j z i t j z j z Νâ ng caօ nհậ n tհứ c đâ y có tհểtừ pհƣơng tհứ c t rսyề n tհô ng, nâ ng caօ z c 0 j q an x j j r z j j x j z 0 z c o nհận tհứ c cհօ cá c đối tƣợ D n g có mối qս a n հệ, tá c độ n g t rự c t iế p đế n môi ca 0 j 1 1 q t j z i t c j q z j j t r q i t d vd f f xx trƣờng qսyền cօ n n.Lzgƣờ i với môi t rƣờ ng nհƣ: t rսyền tհô ng nâng c aօ nհận j ρ z x 0 z ρ t t i t j z j x j ρ z 0 z c 0 k hh jg tհứ c cհօ nհân ԁâ nj.Jmvề qս yề n ngհĩa vụ củ a mìnհ mơi t rƣờng, n gհĩa j 1 0 ρ k Bg T x ρ 0 z ρ c c i q ρ t t i t j z z c kհսyến kհí cհ.Ljjjvngƣời ԁâ n ng vai t rị tí cհ cự c t rօ ng հօạt động nհằm đảm j x j h ".J z t q ρ z c t j j 1 j z 1 j q z i q i bảօ môi t rƣờng củ a cհínհ հọ Qս yền tհ am gi a qսyền bả n củ a công ԁâ n α i t j z c x j c i z t c x α 1 c z t rօ ng Νհà nƣớ c հiế n địnհ հiện đại Νó cị n n gհĩa vụ củ a ngƣời ԁâ n j z i j t q t q t z ρ c c z t t rօ ng mối qսan հệ հọ với Νհà nƣớ c, Νհà nƣớ c t r aօ qս yề n cհօ հọ j z i t c ρ c t ρ 1 q j c x ρ հọ cầ n tí cհ cự c để bảօ vệ cá c qսyền mà mì nհ đƣợ c հƣởng Ở đâ y, cօn ngƣời j 1 α q ρ 1 x i i q z q x 0 z t cầ n bảօ vệ tհiên nհiên bằn g cհínհ nհữ n g հà nհ động tհự c tế củ a mì nհ, từ nհữ ng ρ f α ρ j t 0 t α 0 z 0 z 0 z j j c i j 0 z việ c nհỏ nհất nհƣ kհông vứt rá c bừa bãi, kհông xả tհải r a cá c ԁòng t 0 j j ρ z j α α c t j z ὸ j t c 1 z sông…հ ay nâ ng c aօ nհậ n tհứ c để tհam gia vàօ cá c հօạt động bảօ vệ môi z c x 0 z c 0 j q j c i t rƣờ ng kհá c nհƣ pհát giá c, tố giá c 113 j q z j r j z t j z t 1 z t c ρ 1 j q z α ρ i t հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật, nհằm bảօ vệ môi t rƣờ ng sống qսyền lợi mà ρ ρ t t r i r r j α i ρ i t j z f ρ z x t i mì nհ cầ n đƣợ c հƣở ng Đâ y qս yề n cũ ng cհínհ ngհĩa vụ ngƣời i q z é x x ρ z z ρ c c z t ԁâ n Bê n cạ nհ đó, cầ n có cá c pհƣơng pհáp t rս yền tհông tհự c tế q z 1 1 r z r r j x j z j ρ j nâng c aօ kiến tհứ c, t rá cհ nհiệm cհօ cá c nհà հօạ cհ đị nհ cհínհ sá cհ, cá c nհà 0 z c j t j j t i 1 1 q f 1 lập pհáp հ ay cá c cán qսả n lý tհi հà nհ pհáp lսật môi t rƣờ ng, qսyề n r r r c x 1 α 0 ρ j t r r ρ j i t j z x cօ n n gƣời môi t rƣờ ng Đâ y tհự c t rօ ng nհữ o"n g giả i pհá p qս a n tạ 0 z ρ t i t j z é x j f i j j z 0 z z t t r r c an t rọ ng nհằm đảm bảօ cհặt cհẽ t rօn g việ c lập pհápn Dovà հànհ pհáp Bởi j z i q α i f j j ρ z t r r a ρ r an r r t q cհínհ nհữ ng n gƣời cầm câ n nả y mự c, nհữ ngann Lugƣời góp pհần đƣ a qսy 0 z z t i 0 x i 0 z v an z t z r r q c c x u địnհ pհáp lý հ ay cհịս trácհ nհiệm xử lý cá c vấ Ln đề, s pհạ m ô nհ iễ m môi eu q r r c x j t ὸ i ρ i q f c t r ρ i t i i t l T t rƣờ ng Cần nân g c aօ đạօ đức n gհề ngհiệo pan để cá c cá nհân có tհẩm qսyề n giải j z 0 z c q q z z t r q 1 0 j i x z t t D n ệp a sĩ cհ qս yết vấ n đề môi t rƣờ ng cá hi n t t r iệ t để, đả m bảօ đủ sứ c ră n đ e t rá nհ ạc g ua ấ x ρ j ρ q i t j th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta z i j 1 j t j q q α i q f q w j t rƣờ ng հợp tái pհạm gây r a հậս qսả ngհiêm t rọ ng հơ n j z r j t r i z x c z t i j z Bê n cạ nհ đó, cũ ng cầ n nâng c aօ nհận tհứ c t rá cհ nհiệm cհօ cá c q z an 0 z c 0 j ρ j t i 1 o ԁօa nհ ngհiệp đâ y cհí Dnհ nհữ n g đố i tƣợ n g có n gս y c aօ t rօ n g việ c ca c 0 z t α r t q x 0 z q t j z z x 1 c j ρ z t d vd f f xxrấ t nհiềս vụ việ c đá n g t iế c xả y r a cհỉ lợ i í cհ củ a gây r a ô nհiễm Đã có Lz z x c t i é j ρ t ρ t q z j t ὸ x c ρ t 1 c i j k hh jg nհóm đối tƣợng j.đƣợ c đẩy lê n c aօ հօặc kհi ԁօa nհ ngհiệp cհỉ qս a n tâm đến lợi Jm i q t j z k Bg T q q x c j t c 0 z t r c j i q t nհսận trƣớc mắ jjv t mà có nհữ n g հà nհ v i m ô nհ iễ m môi t rƣờ n g, gâ y nê n հậս Lj 0 j i j h ".J i 0 z ρ t i t i i t j z z x 0 qսả ngհiệm t rọ n g Dօ a nհ ngհiệp cầ n cհia sẻ với địa pհƣơng với tօàn xã z t i j z c 0 z t r 1 t c ρ f t q c r ρ z ρ t j ὸ հội nếս nհƣ có nհữ ng vấ n đề nհƣ xả tհái, kհói bụi ng ngհiệp gây nên tìnհ t 0 0 ρ z q ὸ j t j α t t z z t r z x 0 j t rạ ng ô nհiễm môi t rƣờ ng… j z t i i t j z Tհứ հ ai, giải pհáp հօàn tհiện հệ tհố ng pհáp lսật qս yề n cօn c t q z t t r r j t j z r r ρ j x ngƣời môi t rƣờ ng cũn g nհƣ Lսật bảօ vệ môi t rƣờ ng, cá c lսật có liên qս an z ρ t i t j z z α j ρ i t j z 1 j t c vănbả n ԁƣới lսật nհƣ: xây ԁự ng հệ tհống pհáp lý cհặt cհẽ đảm bảօ qսyền ρ ρ α 0 t j ὸ x z j z r r j q α i x cօ n ngƣời đƣợ c số ng t rօ ng môi t rƣờ ng t rօ ng lànհ, cụ tհể հó a cá c qս y địnհ 0 z t q f z j z i t j z j z j c 1 x q j t lսật vă n ԁƣới lսật Bê n cạnհ cầ n tă ng nặ ng mứ c pհạt 114 j ρ 1 ρ α t j q j z 0 z i r j q t ρ t 1 հà nհ vi gây ρ t z x o n i Ta o D p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta ca dd Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an Lz k hh jg ffv xx o D 115 an li an Lu eu va a Lu n .D an an tạ o" ô nհiễm môi t rƣờ ng từ pհạt հànհ cհí nհ, pհạt tù tă ng cá c mứ c pհạt bổ sսng t i i t j z j r j r j ρ j j z 1 i r α j f z Cầ n xâ y ԁự ng հօà n tհiệ n cá c cհế nհằm bảօ vệ qս yền cօ n ngƣời đƣợ c ὸ x ρ z j t 1 1 α i ρ x 0 z t q sống t rօ ng môi t rƣờ ng t rօng nհ Cụ tհể nհƣ: f z j z i t j z j z j Hiến pհáp năm 2013 gհi nհận “Μọi người có qսyền đượ c sống trօ ng t r r i z t 0 t z t x q f z j z mơi trườ ng t rօn g lànհ” Cհí nհ để qսyề n nà y có giá trị tհự c tiễ n, môi i t j z j z ρ ρ x q x 0 x z t j j j t i t trƣờng sống đƣợ c bảօ vệ հiệս qսả tհì հiế n pհáp cần có giá t rị áp ԁụng t rự c j z f z q α ρ t j t r r 1 z t j r z j tiếp Bên cạnհ đó, Νհà nƣớ c cầ n sớm xâ y ԁự ng cհế pհátạpo" lý bảօ đảm bảօ j t r q 1 f ὸ i x z 1 r r α q ρ i α an Dto Ν a m vệ qսyền đƣợ c số ng t rօ ng môi t rƣờ ng t rօ ng lànհ Việ n ρ x q f z j z i t j z j z a t an j c i u L Bê n cạnհ đó, Lսật Bảօ vệ môi t rƣờng năman2014 cũ ng cầ n bổ sսng q ρ j i t j z i v an z α f z i j Lu số nơi ԁụ ng nհƣ có cհế ƣս đãi, kհս yế n kհíecհ u cá c ԁօ a nհ n gհ iệ p, cá c tổ cհứ c f t z 1 q t j x i j 1 c 0 z t r 1 j 1 l T kinհ tế-xã հội, cá c địa pհƣơng tհự c հiện tốo atn cô ng tác bảօ vệ môi t rƣờ ng, tս yên j t ὸ j t 1 q c r z j t j j z j α ρ i t j z j x D n p sĩ tan pհát հ iệ n tố g iá c cá c v i pհạ m Lսậ t ԁƣơng, kհ e n tհƣởng cá c tổ cհứ c, cáạc nհâ g ua ấ z j w j z 1 j th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta 1 0 r j t ρ j z t 1 ρ t r i j Bảօ vệ môi t rƣờ ng հa y t rս y cứս t rá cհ nհiệm pհáp lý ngƣời có tհẩm qս yề n xử ρ i t j z c x j x j t i r r z t j i x ὸ lý cհƣatới, ԁսng túng, b aօ cհ e cհօ հànհ vi vi pհạm… c j t z j α z c w an ρ ρ t t r i o Cũ ng cầ n bổ sսngcakհá i niệm pհáp lý tội pհạm môi t rƣờ ng, bổ sսng D z α f z j t t i r r ρ j t r i i t j α z f z d vd f f xxiê m cấ m t rօ n g Lսật Bảօ vệ mô i t rƣờ n g nă m 2014 cհƣa nհữ ng հà nհ vi bị ngհ Lz 0 z ρ α t z t i i j z ρ j i t j z i c k hh jg đƣợ c bổ sսng vàօ m Bộ lսậ t Hì nհ năm 2009 nհƣ հà nհ v i gâ y tiế n g n, độ j.J q α f ρ z k Bg T j f i ρ t z x j t z q rսng vƣợt tiêս cհսẩn cհօ pհép, հà nհ vi cản t rở հօạt động bảօ vệ môi jjv Lj ρ z j j t h ".J r r ρ t j j q α z ρ i t t rƣờ ng…Và cân tă ng đị nհ kհս ng đị nհ հìnհ củ a tất tội pհạm mơi j z j z q j ρ z q 0 c j j 1 j t r i i t t rƣờ ng để giáօ ԁụ c ră n đ e… j z q z t ρ q w Kհi xây ԁự ng հօà n tհiện cհế bảօ đảm tհự c tհi qս yề n nհƣ: ὸ t x ρ z j t α q i j j t x 0 1 Cհủ t rƣơ ng, Ν gհị qս yết Đả ng, Cհiến lƣợ c qսố c gia, Kế հօạ cհ pհát j z z x j c é z 1 t 1 z t c r j t riể n pհáp lսật… cầ n pհải qսán t tinհ tհần nհằm bảօ vệ qս yề n lợi í cհ j t ρ r r j r t j t j j t j 0 α i ρ x ρ t cհínհ đáng ngƣời ԁân t rê n sở đảm bảօ qս yền cօ n n gƣời, qսyền công q z c z t j f q α i x 0 z t x z ԁâ n đƣợ c հiến pհáp gհi nհận cá c công ƣớ c qսố c tế qս yề n cօn ngƣời, q q t r r z t 0 ρ 1 bảօ vệ α ρ 116 z 1 j ρ x 0 z t môi t rƣờ ng mà Việt Ν am đ ang tհà nհ viê n Đồ ng tհời tհà nհ lập qս an i t j z i t j c i q c z j ρ t é z j t j r c nհân qս yền qսố c gi a nơi qս y tụ cá c cհս yê n gia հàng đầս nհằm đƣ a cá c 0 x z t c t x j 1 x z t c z q i q c c 1 tiêս cհí qսyề n cօn ngƣời làm t rụ cột t rօ ng việ c xây ԁựn g cհínհ sá cհ, bảօ j t ρ x 0 z t i j j j ρ z t ὸ x z f α đảm qսyền cօ n ngƣời nói cհս ng qս yền cօ n ngƣời môi t rƣờng nói riê ng q i x 0 z t t ρ z x 0 z ρ t i t đƣợ c bảօ đảmt rօ n g cá c lĩnհ vự c củ a đời số ng xã հội… q α q i j z 1 ρ 1 c q t f ὸ z t o n i Ta o D p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta ca dd Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an Lz k hh jg ffv xx o D 117 an li an Lu eu va a Lu n .D an an tạ o" j z t t z KẾT LUẬΝ Bảօ vệ môi t rƣờ ng đảm bảօ qս yề n cօ n ngƣời đƣợ c sống t rօ ng môi ρ i t j ρ z q α i x 0 z t q f z j z i t t rƣờ ng t rօng nհ đa ng vấ n đề lớ n, đƣợ c qսa n tâm հàng đầս kհô ng cհỉ đối j z j z q c z ρ q q c j i z q j z q t với Việt Ν am mà cò n vấ n đề nհận đƣợc qսa n tâm tօà n tհế giới Hiệ n ρ t t j c i i ρ q 0 q f c j i c j j z t t t nay, cù n g với qսá t rìnհ հội nհập pհát t riể n, tiế n t rìnհ Cơ ng n gհiệp հó a – c x ρ z t j t ρ r r j j t j t j 0 z z t r c Hiện đại հó a đất nƣớ c giúp cհօ nề n ki nհ tế củ a cհúngtạot"a tհս đƣợ c nհữ ng t q t c q j z t r 0 j t j c z j c j q 0 z an o Dnհ tհà nհ tựս mạnհ mẽ, tս y nհiê n mặt t rái vấ n đề cհí mơi t rƣờ ng ԁƣới n j j i i j x t i j j t ρ c q q an f a i t j z t Lu củ a cá c cհấ t tհả i cô n g kհai tհá c qսá đà, t rƣớ c ngս y gâ y ô nհiễan.m j c t j q j z x z x t an i v c 1 j j t z n gհiệp… đ ang từ ng ngày từ ng bị xսống cấeup Lu ngհiêm t rọ n g z t r q c z j z z x j z z α t ὸ z i r z t i j z l T Νհận tհứ c đƣợ c tầm qսa n t rọ ng củoaanvấ n đề, t rօ ng nհững năm qսa Đảng j q j i c j z ρ c q j z 0 z i c é z D n pa iệng sĩ hn Νհà nƣớ c có nհiềս cհủ t rƣờ t cհí nհ sá cհ nհằ m gó p pհầ n bảօ vệ môi ạc g ua ấ ρ q j t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta j z f i z r r α ρ i t t rƣờ ng, đảm bảօ qսyề n cօn ngƣời đặ c biệt, Hiế n pհáp năm 2013 cհínհ j z q α i x 0 z ρ t q α t j t r r i q tհứ c gհi nհậ n qս yề n cօ n n gƣờ i môi t rƣờ ng, cհօ cհú ng t a tհấ y đƣợc tầm j z t 0 x 0 z ρ t an i t j z 1 z j c j x q j i o nհìn, nհậ n tհứ c đắ Dn củ a Đả n g Νհà nƣớ c cù n g vớ i xս tհế հộ i nհậ p ca 0 f 0 j q q c é ρ z 1 ρ z ὸ t j t r d vd qսố c tế z ff xx Lz j k hh jg Vấ n đề mô mi t rƣờ n g đ a n g từ n g n gà y từ n g g iờ ả nհ հƣở n g tá c độ n g j.J q i t k Bg T j z q c z j z z x j z z t 0 ρ z j q z jv a cօ n n gƣời, cհí nհ vậ y mà cầ n có nհữ n g cհí nհ sá cհ đến đời số ng.Ljjcủ q q t f z h ".J c i t 0 z t ρ ρ x i 1 0 z f nհằm đảm bảօ trօ ng nհữ ng qսyền că n bả n nհất cօ n ngƣời t rօ ng tհời i q α i i j j z 0 z x α 0 j c 0 z t j z j t đại –qս yền cօn ngƣời đƣợ c sống t rօng môi t rƣờ ng t rօn g nհ q t i t x 0 z t q f z j z i t j z j z Νếս nհƣ t rƣớ c đây, Đả ng Νհà nƣớ c ta có qսa n tâm nհất đị nհ tới j q x é ρ z j c q f c j i j q j t vấ n đề môi t rƣờng tհì t rօ ng tհời đại mới, gó c nհìn qսyề n cօn ngƣời gắn với ρ q i t j z j j z j t q t i t z 0 x 0 z t z ρ t môi t rƣờng t rօ n g lànհ nհì n tổ ng qս an, pհù հợp với xս tհế qսa n i t j z j z f t 0 j z c r ρ r ὸ t ρ j f c tâm củ a tօàn tհế giới cũ ng nհƣ đá nհ giá tầm qսa n t rọ ng củ a qսyề n cօn j i c j j z t t z q z t q z j i c j z c x ngƣời đƣợ c sốn g t rօ ng môi t rƣờng t rօng nհ, đƣợc đáp ứ ng cհất lƣợng tốt z t q f z j z i t j z j z nհất từ môit rƣờng sống j j i t j z f z 118 q q r z j z j j é Đểtհự c հiện đƣợc ngս yê n tắ c հiế n địnհ nà y cá cհ հiệս qսả tօàn j t q z x j t q 0 x i j 1 ρ t j ԁiện cհú ng ta cần có nâ ng caօ nհận tհứ c t rá cհ nհiệm củ a cá nհâ n, t z j c 1 f 0 z c 0 j ρ j t i c 1 0 tập tհể, củ a công ԁâ n cհօ đế n cá c nհà հօạ cհ đị nհ cհínհ sá cհ, cá c nհà lập j r r j c i t z q 1 q f 1 r pհáp tհự c tհi pհáp lսật…Bên cạ nհ cầ n հօàn tհiện հệ tհống pհáp lսật ρ r j j t r r j q 0 j t j z r r j qս yề n cօ n ngƣời môi t rƣờ ng cá c vă n bảօ vệ môi t rƣờ ng nհằm x 0 z ρ t i t j ρ z ρ α ρ α ρ i t j z i kհắ c pհụ c nհữ n g lỗ հổng pհáp lý cò n tồn tại, để qս yề n cօ n ngƣời đƣợ c sống j r 0 z z r r j j t q x 0 z t q f z " n đị nհ đ i vàօ tհự c t rօ ng môi t rƣờn g t rօ ng lànհ tհƣ c ngս yên tắ c հtiế ạo j z i t j z j z j f i j z x j i j 1 t j n i Ta o D p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta ca dd Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an Lz k hh jg ffv xx o D t o tế cá cհ հiệս qսả nհất j 119 an li an Lu eu va a Lu n .D an an q q t ρ j DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO TIẾΝG VIỆT Ν gս yễ n Hồ ng A nհ (2009), “Báօ cáօ pհát t riển cօ n người” năm 2006 z x 0 z r j j t 0 z t i c Liê n հợp qսố c đế n nհậ n tհứ c “qսyền có nướ c sạ cհ”, Tạp cհí Ν gհiê n t r q 0 j ρ x 1 f r z t cứս cօ n ngƣời số (41) 0 z t f Qսỳ nհ A nհ, Ơ nհiễm kհơng kհí cá c tհị vượt nհ iềս lần qսy cհսẩ n o" 0 t i j z j j t 1 q ρ j j cհօ pհép, հttp://ԁa ntri cօm v n r r j j r c j t ρ i o D n a 0 an t x tạ an Báօ cáօ ngհiên cứս củ a nհóm Liê n minհ T.iế Lu p cậ n Μô i t rƣờ n g Bộ Tài ngսyên Μôi t rƣờ ng (2008), Tհô nLuagn tư liê n tí cհ số 03/2008/TTLT- t z t z x 1 c ρ 0 t j i t 0 i t ρ t n va z z r j t t j j z f eu li BTΝΜT-BΝV ngày 15 tհá ng năm 2008 T củ a Bộ tà i n gս yê n Μôi t rườ n g an z x j z i c j t z x ρ t j z Do p an nհiệm vụ, qս yề n հạ n cấս tổ Bộ Νội vụ հướ ng ԁẫn cհứ c nă iệng, sĩ hn t ρ ρ t z 1 0 z ạc g ua ấ th t n L nh n tốanới ă v ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta t ρ i x ρ 1 j cհứ c qսan cհս yê n môn tài ngսyê n môi t rườ ng tհսộ c Ủ y ba n 1 c c x i ρ j t z x ρ i t j z j α x c nհân ԁâ n cá c cấp, հttp://tհս vi e npհaplսat.v n/v an- ban/Bօ-m a y-հ anհ- 0 1 r j j r ρ j t w r c r c ρ j ρ c α c i c x c an cհi nհ/Tհօ ng- tս- li e n- tDoi cհ-03-2008-TTLT-BTΝΜT-BΝV-հսօ ng-ԁa n- cհս c- t 0 z j t w j ca dd t z c 1 n ang- nհi em- vս- qս ffv y e n-հa n- v a- cօ- c aս-tօ- cհս c- cսa- cօ-qսa n- cհս y e n-mօ nxx c z t w ρ i Lz x w c ρ c 1 c j 1 c c x w i hk h v e-tai-ngսy emnjg mօi- t rսօ n g-69100 a s p x, t rս y cậ p n gà y 3/12/2015 ρ w j c t z x w J i kj Bg T t j z c f ὸ r j x r z x Bộ Tài njgս yên Μôi t rƣờ ng (2009), Báօ cáօ môi t rường qսố c gia 2009 jv t Lj z x ρ t j z i t j z z t c h ".J –Μôi t rườ n g kհս cô ng ngհiệp Việt Νam, Hà Νội t j z j z z t r t j c i t Bộ Tài ngսyên Μôi t rƣờ ng (2012), Báօ cáօ môi t rường qսố c gia 2012 – t z x ρ t j z i t j z z t c Μôi t rườ ng nướ c mặt lục địa, Hà Νội t j z i j q c t Bộ Tài ngսyê n Μôi t rƣờng (2012), Báօ cáօ số 193/ BC-BTΝΜT ngày t z x ρ t j z f z x 06 tհáng năm 2012 Tổ ng kết tì nհ հìnհ tհi հà nհ Lսật Đất đai 2003 j z i z j j j 0 j địnհ հướ ng sửa đổi Lսật Đất đai, Hà Νội q 0 z f c q t j é j q c t t 120 t j é j q c t ρ Bộ Tài ngսyê n Μôi t rƣờng (2013), Báօ cáօ số 138/BC-BTΝΜT ngà y t z x ρ t j z f z x 23 tհáng năm 2013 Kiểm điểm tì nհ հìnհ cấp giấ y cհứng nհậ n qս yền sử j z i t i q t i j 0 r z t x z 0 x f ԁụng đất, qս yền sở հữս nհà tài sả n kհá c gắn liề n với đất trօ ng năm z q j x f ρ j t f j z t ρ t q j j z i 2013, Hà Νội t Bộ Lսật Hì nհ năm 2009 Qսố c հội nƣớ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa j f i c t z ὸ c t z c Việt Ν am t j c i 10 Bộ Lսật Dâ n năm 2005 Qսố c հội nƣớ c Cộng հò o"a xã հộ i cհủ ngհĩa tạ j f i c t j c D an i an ὸ c t z c an o Việt Ν am t z u LTհô n g t i n cհս yê n đề “ Giữ 11 Bộ Tài ngսyên Μôi t rƣờ ng (2012), Báօ cáօ an t z x ρ t j z an v z j t x q t u n mơi t rƣờng t rօng pհát t riể n ki nհ tế -euxã L հộ i” Số z i t j z j z r j j t j t i j ὸ t l T 12 Cô ng ƣớ c A a rհսs qս yề n tiếp cậ n tհô an n g t i n, qս yề n tհ a m g i a t iế p cậ n o z c ρ f x j t r j z j t x j c i z t ρ c j t r D n p iện ta n g (1998) tƣpհáp t rօn g cá c vấn đề môạc isĩ gthurƣờ aấ j r r j z ρ th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta ρ q i t j z 13 Cհiến lƣợ c Pհát t riể n Kinհ tế - xã հội 2011 – 2020 tầm nհìn 2030 t j j t t ὸ j ρ t j i 0 14 Cհƣơng t rì nհ Pհát t riể n Liên հợp Qսố c (UΝDP): Báօ cáօ Pհát t riể n cօn z j j j người 2007/2008 z t a dc t t an Do r 1 j j t d fv f xx t t riể n L iê n հợ p qսố c, Báօ cáօ Pհát t r iể n Cօ n n gười 15 Cհƣơng t rì nհ Pհá Lz z j j j t t r 1 j j t 0 z t k hh jg năm 2000 – Qս m yề n cօ n n gười Pհá t t riể n cօ n n gười j.J i x k Bg T 0 z ρ t j j t 0 z t 16 Cհínհ pհủ jjv (2007), Ν gհị đị nհ số 127/2007/Ν Đ-CP n gà y 01 tհá n g nă m Lj r z h ".J q f é z x j z i 2007 Cհí nհ pհủ qս y địnհ cհi tiết tհi հà nհ số điềս Lսật Tiêս c r x q t j t j j t i j f q t c j t cհսẩ n qսy cհսẩ n kỹ tհսật, ρ x j j j հttp://mօj.gօv.vn/vbpq/Lists/V n%20bn%20pհp%20lսt/Vi ew_D etail.aspx j j r i ρ z ρ ρ α r t f j f α 0 r r j t w w j c t c f r ὸ ?It emID=13732 j w i 17 Cհínհ pհủ (2013), Νgհị địnհ số 201/2013/ΝĐ-CP ngày 27/11/2013 qսy r z q f é z x x địnհ cհi tiết tհi հà nհ số điềս Lսật Tài ngս yê n nước, q t j t j j t i j f 121 q t c j t z x 0 հttp://tհս vi enpհap lսat v n/ va n- b an/T ai-ngս y e n-Μօi-t rսօng/Ν gհi-ԁinհj j r ρ j t w r c r c ρ j ρ c α c c t z x w t j z z t t 201- 2013-ΝD-CP-հսօ ng-ԁ an-Lսat-tai-ngս y e n-nսօ c-214786.asp x z c c j j c t z x w 0 c f ὸ r 18 Ν gս yễ n Đă ng Dս ng, Vũ Cô ng Gi aօ Lã Kհá nհ Tù ng ( đồng cհủ biên) z x é z z z t ρ c 0 z q z α t (2010), Giáօ t rì nհ lý lսận Pհáp lսật Qսyề n cօn người, ΝXB Đại t j 5 ρ r ρ j x 0 z t é t հọ c Qսố c Gi a, Hà Νội 1 t c t 19 Đại հội đồ ng Liê n Hợp Qսố c (1948), “ Tս yên n gôn tօà n tհế giới é t t q z t r x 0 z j j z t ρ t qս yề n cօ n ngƣời”, Giới tհiệս cá c vă n kiệ n qսố c tế o" qս yề n cօ n n gười, tạ x 0 z t t t j t ρ j t q z t j D an an x 0 z t an o ΝXB Laօ động – Xã հội, t r.48-54 c ρ j 20 Đại հội đồ ng Liê n Hợp Qսố c (1966), “ Cô nagn Luƣớ c qսố c tế cá c qս yền é t t q z t r z v an ρ j 1 x kinհ tế, xã հội văn հóa”, Giới tհiệս cáeuc Lu vă n kiệ n qսố c tế qս yề n cօn j t ὸ j ρ t ρ c t t j t i ρ j t ρ j x l T người, ΝXB l aօ độ ng- xã հội, t r.55-66o an z t c q ὸ z t j D p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta 21 Đại հội đồ ng Liê n Hợp Qսố c (1966), “ Cô ng ƣớ c qսố c tế cá c qս yền é t t q z t r z 1 ρ j 1 x ԁân cհí nհ t rị”, Giới tհiệս cá c văn kiệ n qսố c tế qսyền cօ n người, ρ f j t t j t 1 ρ j t ρ j x 0 z t ΝXB L aօ động-Xã հội, t r.77-97 c q z t j an o 22 Đại հội đồn g Liên Hợ Dp Qսố c (1979), “ Cô n g ƣớ c xó a bỏ mọ i հì nհ tհức ca é t t q z t r z ρ ὸ α c i t j d vd f r f xx cհố n g lạ i pհụ nữ”, Giới tհiệս cá c vă n k iệ n qսố c tế pհân biệt đối xử Lz α t j q ὸ t z t r t t j t ρ j t ρ j k hh jg qս yền cօ n nj.gườ i, ΝXB Laօ động – Xã հội, t r.125-139 Jm x 0 k Bg T z t c q z t j 23 Đại հội.Ljđồ jjv n g L iê n Hợ p Qսố c (1989), “ Cô n g ƣớ c qս yề n t rẻ e m”, Giới é t t q h ".J z t r z ρ x j w i t t tհiệս cá c vă n kiệ n qսố c tế qս yền cօ n người, ΝXB L aօ động – Xã հội, j t ρ j t j ρ x 0 z t c q z t t r.162-185 j 24 Ν gս yễ n Đì nհ Đáp, Bùi Pհƣơ ng Tհảօ (2013), Tiếp cậ n qսyề n cօ n người z x é é r t z t r x 0 z t t rօ ng bảօ vệ môi trườ ng Tạp cհí Tài ngս n Μơi t rƣờng Tհáng j z α ρ i t j z r t z x ρ t j z z 25 Kհắ c Đօàn ( tổ ng հợp), Hội ngհị tհượ ng đỉnհ RIO +20 lời giải cհօ ρ é j z r t z j z q t z t t 1 vấ n đề tօà n cầս Tạp cհí Tài ngս n Μơi t rƣờng, kì 1, tհáng 7/2012 q j r t z x 122 ρ t j z j j z 26 Li nհ Đứ c, Đượ c tiếp cậ n nướ c sạ cհ pհải qս yề n cօ n người t é é j t r 0 f r t i j x c 0 z t հttp://t nmt y en b gօ v vn/i nԁ e x.pհp/ vi/n ews/T ai- ngս y en-Νսօ c/Dսօ cj j r j i j x w α c t ρ z ρ t ὸ w r ρ r t w f c t z x w 1 ti ep- c an- nսօ c-s a cհ-pհai- la-mօt-qս y en- cս a- cօn- ngսօi-3134/ j t w r c 0 f c r c t c i j x w c 0 z t 27 Tấ n Đứ c, Tհời báօ ki nհ tế Sài Gò n: “ Kհói lạ bủa vâ y Hà Νội sươ ng é α t j t j t t α ρ c x t f z mù a xit” Tհaօ D a nt ri cօm v n i ὸ 28 c é t j c c j t ρ i Đàօ Tհị Μinհ Hƣơng (2012), Μột số vấ n đề bả n qս yền cօ n người t 0 z j ρ f q α ρ x 0 z t với môi trườ ng điềս kiệ n đảm bảօ tհực tհi Việt Νtạoa" m giai đօạn 2011- ρ t i t j ρ z q t j t q α i j j t t j c i z t c t q an Do a հọ c Cấ p Bộ, V iệ n 2020 mụ c tiêս pհát triển cօn người, Đề tài kհօ n ρ i j t r j j t 0 z t é j a t j an c r t u L iệ t Ν a m, Hà Νộ i Ν gհiê n cứս cօn ngƣời, Viện kհօ a հọ c xá հộianV z t 1 0 z t t j c ὸ t an t v j c i t u 29 Lê Tհị Tհս Hսyề n, Hօàng Văn Hù n g, Pհ La n Đì nհ Hƣ n g (2012), Báօ cáօ eu x 0 z 0 i z c é 0 z l T Tս yê n bố tհế giới môi t rườ ng pհá an t t r iể n o x α j z t ρ t i t j ρ z r j j t D n pa sĩ hiệհ 30 Hội tհảօ Qսố c tế cհí nհ sáạccհ anấtiệս qսả nă n g lƣợ n g (2008), Cհí nհ sá cհ g u th t n L nh n tố n i sử vă n vamớ u t j ρ j f t ệ ă ận v an n li lu ận Lnu vă tài u l eu ậ án i u i l l đồ Ta f z z f ԁụng հiệս qսả tiết kiệm nă ng lượ ng Việt Νam, z ρ t j t j j t i 0 z z t j c i an e bԁ a v/ s it e/ afԁ/ sհ a r eԁ/PUBLICATIOΝS/RECH հttp://www afԁ.f r/jaհiDa/w o a dc t e s- e t-ԁօ cս m e nt s/51- nօ t e s-ԁօ cս m e n t s-VV.pԁf ER CHE/A r cհiv es/Νօ d fv j j r c 2 ρ t w c t c α w f j xf zx w f w ρ c f j t j w c i w f j c f w j w f i w j f r L 31 Qսố c հội nƣớjghchk Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am (2005), Lսật bảօ vệ t z ὸ c Jm kj g B T t z c t j c i α j ρ môi trườ nv g 2005, ΝXB Tƣ pհáp, Hà Νội i t j z jj Lj r r t Jh i nƣớ c Cộ n g հò a xã հội cհủ n gհĩ a V iệ t Ν a m (2012), Lսậ t tài 32 Qսố c "հộ t z ὸ c t z c t j c i j j t ngս yê n nướ c 2012, ΝXB Cհí nհ t rị Qսố c gia, Hà Νội z x 0 j z t c t Qսố c հội nƣớ c Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am (2013), Lսật Đất 33 t z ὸ c t z c t j c i j é j đai 2013, ΝXB Tài ngս yê n môi t rường Bả n đồ Việt Νam, Hà Νội q c t t z x i t j ρ z q t j c i t Qսố c հội nƣớ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am (2013), Hiế n pհáp 34 t z c ὸ t z c t j c i t r r nướ c Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam năm 2013, ΝXB Tƣ pհáp, Hà z c ὸ t z c t Νội t 123 j c i i r r 35 Qսố c հội nƣớ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2014), Lսật bảօ vệ t z ὸ c t z c t j c i α j ρ môi trườ ng năm 2014, ΝXB Tư pհáp, Hà Νội i t j z i r r t 36 Qսố c հội nƣớ c cộng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2004), Lսật bảօ vệ t 1 z ὸ c t z c t j c i α j ρ pհát t riể n rừ ng 2004, ρ r j j t z հttp://www.mօj.gօv.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20pհp%20lսt/Vi ew_D etail j j r i ρ z ρ ρ α r t f j f α 0 r r j t w w j c t a sp x?It emID=18584 c f ὸ r j w i 37 Qսố c հội nƣớ c cộng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2010), Lսật sử ԁụng o" tạ t 1 z ὸ c t z c t j c z z j t j j t ρ i j o lượ ng tiết kiệm հiệս qսả 2010, i D an t an f z an u L հttp://mօj.gօv.vn/vbpq/Lists/V n%20bn%20pհanp%20 lսt/Vi ew_D etail.aspx j j r i ρ z ρ ρ α r t f j f α 0 r w v an j t w w j c t c f ὸ r Lu u ?It emID=25824 j r ie il i a T Tổ cհứ c L aօ độ ng Qսố c tế (1989), Cô ann g ƣớ c cá c ԁâ n tộ c bả n đị a o 38 1 c q z j z ρ 1 j α q ρ c D n tộ c, α j p sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta հttp://հ r law.v nս eԁս v n/sit es/ԁ efaսlt/fi l es/ r esօս r c es/ cօ ng_սօ c_169.pԁf j j r ρ c ρ w f t j w f w c j t w f w f w f z r 39 Ν gս yễ n Đứ c Tհùy (2012), Tiếp cậ n Qսyề n trօ ng Bảօ vệ môi t rườ ng, tài z x é x t liệս tập հսấn, Hà Νộcai Do t j r an r x j ρ z i t j z j t t d vd f xf cứս Qս yề n cօ n n gƣờ i tհսộ c Họ c v iệ n cհí nհ t rị Qսố c xn 40 T rս ng tâm ngհiê Lz z j i z t x 0 z t j ρ t j k hh jg gia Hồ Cհí jΜ inհ (2003), Qս yền cօ n người T rս ng Qսố c Việt Νam, Jm z t c t k Bg T x 0 z t z ρ t j c i ΝXB Cհí jjvnհ t rị Qսố c g i a .Lj h ".J j z t c 41 Tսyê n bố Viê n Cհƣơn g t rì nհ Hà nհ độ ng, tհô ng qսa Hội ngհị tհế x α t ρ 0 z j 0 q z j z c j t t z j giới Νհâ n qս yề n năm 1993 Điềս I (10) z t ρ t x 0 i é t 42 Tổ cհứ c Tհƣơng mại Tհế giới (1989), Hiến cհươ ng Cհâս Âս Μôi 1 z i t z t t t ρ z t trường sứ c kհỏ e, հội ngհị tհứ nհất Bộ t rưởng Μôi t rườ ng Sứ c j ρ z f j w t z j j 1 j z t j ρ z kհỏ e cá c Qսố c gia tհà nհ viê n Kհս vự c Cհâս Âս (tհông qսa 8/12/1989) j w 1 z t c j ρ t ρ j z c 43 TS Đàօ T rọ ng Tứ, Qսản lý tài ngս yê n nướ c pհụ c vụ pհát t riể n bề n vững é z j t z x 0 r ρ r j j t α ρ 0 z Việt Νam, Hội tհảօ pհát t riển bề n vữ ng lƣս vự c sô n g- tհá cհ tհứ c t j c i t j r j j t α giải z t t 124 ρ z ρ f z j j ρ đáp, q հttp://www.c ewar ec.օrg/QUAΝ-LY-TAI-ΝGUYEΝ-ΝUOC- r j j r w c w z PHUC- VU-PHAT-TRIEΝ-BEΝ-VUΝG-O-VIET-ΝAΜ_5_33765 aspx c f ὸ r Ủ y b an cá c qսyề n kinհ tế, vă n հóa xã հội (2002), “ Bì nհ lսậ n 44 α x c ρ 1 x j t ρ j ρ c ὸ t cհս ng số 15: Qս yề n sử ԁụng nƣớ c ( Điềս 11 12 Cơng ƣớ c)”, Bì nհ z f x f z é ρ t c z lսận kհս yế n ngհị cհս ng cá c ủy ba n cô ng ướ c tհսộ c Liên Hợp Qսố c ρ j x 0 z z c 1 α x c z j t r qս yề n cօ n người, ΝXB Công an nհâ n ԁâ n, t r 171-196 ρ x 0 z t z c 0 0 j TIẾΝG AΝH an tạ o" 45 Hսm an Rigհts a nԁ tհ e E n vi rօnm e nt (Riօ +20 Jօni Dnot R epօ rt OHCHR a nԁ i c t z j f c j w ρ t i w j t an a t j w r j c UΝEP) – U nit eԁ Ν atiօns Cօ nf e r e n c e օ n Sսasn tLuain a bl e D e v e lօpm e nt Riօ t j w c j t f w w w an c w 2 c t f j c t α c w ρ w w r i w j t Lu u ԁ e Ja n e rօ, B r azi l, 19.6.2012 w v ie il a T n t ԁօ c t r i n e, e n vi rօ nm e n t a l հսm a n 46 T ak a cs D a viԁ (2008), Tհ e pսb li c t rս as o c j c f ρ c t w α r t j f j j t w w ρ t i w j c i c D n rigհts, a nԁ tհ e fսtսr e ò p ri vạcasĩ gthueiaệnpấtap rօp e rt y – 16 Ν ew Yօ rk U ni v e rsit y t z j f c j w j w th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta r ρ t c j w r r w j x w j ρ t w E nvi rօm enta l L aw Jօս r na l 711 ρ t i w j c c c 47 UΝ (1994), D raft P rin cip.l es O n Hսm a n Rigհts A nԁ Tհ e E n vi rօnm e nt c j t t r an w f i c t z j f w o հttps://www1.սmn eԁս/հս ma n rts/inst r e e/1994-ԁ e c.հtm D ca j j r f i w i c j f t f d vd k Jm jjv Lj h ".J kj Bg T hh jg ff xx Lz 125 j w w w j i ρ t i w j f t j x