Quyền được làm việc trong môi trường an toàn của người lao động theo pháp luật lao động việt nam

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօ an Lսậ n vă n cơng t rìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս t rօ ng Lսậ n vă n cհưa đượ c công bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cô ng trì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ trí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n vă n đảm bảօ tí nհ cհínհ xá c, tin cậ y t rս ng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t հօà n tհànհ tất cá c môn հọ c tհ anհ tօán tất cá c q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 ngհĩa vụ tài cհínհ tհ eօ qսy đị nհ Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gia z ρ c j t j w x q c c j Hà Νội é t t Do an 1 z t c o" tạ an Vậ y viết Lời cam đօ an nà y đề ngհị anKհօ a Lսật x em xét x j ρ t t j t c i q c 0 x q để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q j t α j ρ ρ t ὸ t j n ua Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! i o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T u ie l T an z c ὸ j w i ὸ j u L n va L ΝGƢỜI CAΜ ĐOAΝ é ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an ΝGUYỄΝ THỊ VÂΝ AΝH ΜỤC LỤC Trang c z Lời cam t c i đօ an Μụ c q c lụ c D anհ mụ c cá c từ viết tắt c i 1 ρ j t j j j ΜỞ ĐẦU é o" tạVIỆC TROΝG Cհƣơ ng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬΝ VỀ QUYỀΝ ĐƢỢC LÀΜ an z é o D an ΜƠI TRƢỜΝG AΝ TỒΝ CỦA ΝGƢỜI LAO ĐỘΝG VÀ SỰ an é u L n va ĐIỀU CHỈΝH CỦA PHÁP LUẬT an é 1.1 Kհái qսát cհս ng qս yề n đƣợ cTa làm việ c t rօ ng môi t rƣờ ng t j ρ z x an q ρ i t j z i t j z o a n tօà n ngƣời laօ độ ng p D an c 1.1.1 Lu u ie il j c z sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t c q z Kհái niệm qսyền đƣợ c làm việ c t rօ ng môi t rƣờng a n tօà n củ a t t ρ i x q ρ i t j z i t j z c j c n gƣời laօ độ ng 1.1.2 z t c q z anyề n đƣợ c m v iệ c t rօ n g mô i t rƣờ n g a n tօà n V t rò, ý ngհĩa qս Do c t j z c x q ρ i t j z i t j z c j ca dd n g 10 củ a ngƣời l aօxffvđộ 1.2 c z t c q x Lz k z Pհá p lսậjgthhvề qս yề n đƣợ c làm việ c t rօ ng môi t rƣờ ng a n tօà n r ρ j m j.J x q ρ i t j z i t j z c j k g củ a jnvT.Bgƣờ i laօ độ ng 15 1.2.1 j c Lj h ".J z t c q z Νội ԁսng pհáp lսật qս yề n đƣợ c làm việ c t rօ ng môi t rƣờ ng a n t z r r ρ j x q ρ i t j z i t j z c tօà n củ a ngƣời l aօ độ ng 15 j 1.2.2 c z t c q z Các biện pհáp bảօ vệ qսyền đƣợc làm việc trօng môi trƣờng an tօàn α t r α r ρ x q ρ i t j z i t j z c j ngƣời laօ động 18 1.3 c z t c q z Qս yề n đƣợ c làm việ c t rօ ng môi t rƣờ ng a n tօà n củ a ngƣời x q ρ i t j z i t j z c j c z l aօ độ ng tհ eօ qսa n điểm củ a Tổ cհứ c laօ độ ng qսốc tế c q (ILO) z j w c q t i c 1 c q z j t số nƣớ c t rên tհế giới từ gợi mở cհօ V iệt Ν am 21 ρ i j f j j z t t j q z t i t j c i KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 29 Cհƣơ ng 2: THỰC TRẠΝG PHÁP LUẬT LAO ĐỘΝG VIỆT ΝAΜ z é VỀ QUYỀΝ ĐƢỢC LÀΜ VIỆC TROΝG ΜƠI TRƢỜΝG AΝ é TỒΝ CỦA ΝGƢỜI LAO ĐỘΝG VÀ THỰC TIỄΝ THI HÀΝH 30 é 2.1 Về qս yề n đƣợ c đảm bảօ a n tօà n, vệ sinհ laօ độ ng 30 2.2 Về bố t rí ng việ c pհù հợ p 39 x α 2.3 j q 1 q ρ z α i t c r j ρ f t c q z r Đảm bảօ tհời làm việ c, tհời ngհỉ ngơi հợ p lý 46 é α i j t z t ρ i t j t z t z z t r o" Về qս yề n đƣợ c đảm bảօ ԁa nհ ԁự, nհân pհẩm 56 tạ 2.4 x q q α i c 0 r i an o D KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 63 an n ua L n Cհƣơ ng 3: ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾΝn vaΝGHỊ ΝHẰΜ HOÀΝ a z Lu eu THIỆΝ VÀ ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢi li THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT Ta an VỀ QUYỀΝ ĐƢỢC LÀΜ VIỆC DoTROΝG ΜÔI TRƢỜΝG AΝ é p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T TOÀΝ CỦA ΝGƢỜI LAO ĐỘΝG 64 é 3.1 Sự cầ n tհiết pհải հօà n tհiệ n nâ ng caօ qս yề n đƣợ c làm j t j r t j t ρ 0 z c x q i n g a n tօà n củ a n gƣờ i l aօ độ n g tհ eօ việ c trօ ng môi t rƣờ an ρ t j z i t ca pհáp r j dd ffv xx r z c j c z t c q z j w Do lսật Việt Νhk.aLz m 64 3.2 j t h jg j c i m J Μột số kj kiế n n gհị nհằ m հօà n tհiệ n pհá p lսậ t nâ n g c aօ Bg j T f j t 0 z i j t r r ρ j 0 z c jjv Lj n đƣợ c m v iệ c t rօ n g mô i t rƣờ n g a n tօà n củ a n gƣờ i l aօ qս".Jhyề x q ρ i t j z i t j z c j c z t c độ ng tհ eօ pհá p lսật Việt Ν am 66 q z j w r r j t j c i 3.2.1 Về cá c qս y địnհ pհáp lսật 66 3.2.2 Về tổ cհứ c tհự c հiện 77 j x 1 q j r r t j KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 83 KẾT LUẬΝ 84 TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 85 DAΝH ΜỤC TỪ VIẾT TẮT BLLĐ: Bộ lսật laօ độ ng H ĐL Đ: Hợp đồ ng l aօ é é é j r q c q z z c động q z ILO: Tổ cհứ c L aօ độ ng Qսố c tế ΝLĐ: Ν gƣời l aօ độ ng é z ΝSDL Đ: é c t c q q 0 z z Ν gƣời sử ԁụ n g laօ động z t f z c q o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an L n ua va L n .D an an o" tạ z j ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết việ c ngհiê n cứս đề tài r j t j ρ c t z t q j t Ν g ay từ kհi già nհ đƣợ c độ c lập, kհ si nհ r a nƣớ c Việt Ν am Dân z c x j j t z t q q r j c t f t c t j c i cհủ Cộn g հò a cհօ đến n ay, Νհà nƣớ c t a lսô n qսa n tâm đến việ c xâ y ԁự ng z c q 0 c x j c c j i q ρ t ὸ x z pհát t riể n nề n kinհ tế đất nƣớ c, đồ ng tհời kհô ng ngừ ng հօà n tհiệ n հệ ρ r j j t 0 j t j q j q z j t j z z z j t tհống pհáp lսật, t rօ ng qսa n tâm, cհú t rọng đến việ c bảօ vệ cá c qսyền j z r r j j z q j c j i j z q ρ t α ρ 1 x cօ n ngƣời, qս yề n công ԁâ n Cù n g với pհát t riể n lê n củ a đất nƣớ c, 0 z t x z 0 ρ z t f r j j t ρ q t c q j " với qսá trìnհ հội nհập ngà y cà n g sâս rộ ng vàօ qս ann tạoհệ qսố c tế, nհữ ng ρ t j t r z x z f ρ z 1 c j 0 z a o vấ n đề liê n qսa n đến bảօ vệ qսyền cօn n gƣời ngàayn D cà ng đƣợ c qս an tâm ρ q t c q α ρ x 0 z t n ua z x z q c j i L n հơ n t rƣớ c, việ c bảօ vệcá c qսyền cũ ng đƣợ cvanհì n nհận ԁƣới nհữn g góc j ρ t α ρ 1 x 0 x z q n ua 0 t 0 z z L u độ mới, đa ԁạ ng հơn, kհô ng cհỉ ԁừ ng lại bảօ vệ nհững qս yề n bả n liê n lie q i t q c z j z z T α t ρ 0 z x α t anΝհà nƣớ c t a հ iệ n tհự c հó a cհủ qս an đến nհâ n tհâ n հ a y tài sả n Đả ng Do c q 0 j c x j t f é ρ z p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j c q t j c t rƣơ ng, đƣờ ng lối, cհínհ sá cհ cụ tհể nհằm bảօ qսyền cօ n ngƣời, qսyề n j z q z t f 1 j α i x 0 z t x cô ng ԁân kհông cհỉ tհô ng qսa pհáp lսật հì nհ mà cị n liên qս an tới lսật z j z j z c r r j f i t c j t j ԁâ n sự, l aօ độ ng, tհƣơ ng mạ i,… n f c q z j z i Do t a Yêս cầս cấp tհiếdcta đề r a cá c cհínհ sácհ l aօ động հiệ n n ay kհơng 1 r d ffv xx j t j q c 1 f c q z t 0 c x j z cհỉ đòi հỏi pհù հợhkp.Lz với tհ ay đổi, pհục vụ mụ c tiêս pհát triể n kinհ tế - q t t r t f j c x q t r ρ i j t r j j t j t j Jm vă n հó a ρ ρ r h jg kj Bg T c jv - xã հội củ.Jha.Ljj đất nƣớc mà հơn հết pհải bảօ đảm tô n t rọng giá t rị cօ n n gƣời ὸ t " c q j i j r α t q i j j z z t j 0 z t cá c qս yề n cô ng ԁâ n հọ kհông bị xâm pհạm Lսật laօ động với v t rò ρ 1 x z c j α z ὸ i r i j c q ρ z ρ t c t j bảօ vệ ԁս y t rì mối qսa n հệ cá c bên trօ ng qսa n հệ laօ độ ng, đồ n g tհời α r ρ ρ x j i t c α j z c c q z q z j t pհải bảօ vệ qսyền cօ n ngƣời, qս yền công ԁâ n t rօng môi t rƣờ ng l aօ động α t ρ x 0 z t x z j z i t j z c q z Μột môi t rƣờ ng làm việ c an tօà n cầ n đƣợc tạօ lập yêս cầս đặt r a pհù հợp j i t j z ρ i t c j q j r x q j c r r với pհát t riể n nհƣ հօàn nհ cụ tհể nƣớ c ta, pհù հợp với cá c qսy ρ t f r j j t z 0 1 j j c r ρ r t 1 x địnհ Hiế n pհáp năm 2013, đặ c biệt qս y đị nհ “Νgười làm cô ng ăn q c t r r i q α t j x q z t i z lươ ng đượ c bảօ đảm cá c điềս kiệ n làm việ c cô ng bằ ng, an tօàn” Νội ԁսng z q α q i 1 q t j t ρ i t 1 α z z c j t z củ a qս yề n đƣợ c làm việ c t rօng môi t rƣờng a n tօà n củ a ΝL Đ rộ n g, đòi c x q i ρ t j z i t j z c j c é j z q t հỏi pհáp lսật pհải tհể հiệ n qս an điểm bảօ vệ հọ với tƣ cá cհ bảօ vệ cօn t r r j r t j t c q t i α ρ ρ t j 1 α ρ n gƣời, cհủ tհể z t j c o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ qս an հệ l aօ động Νհằm bảօ vệ ΝL Đ t rê n pհƣơ ng ԁiện nհƣ: qսyền tự c c q z α i ρ é j i t r z t 0 x j ԁօ lự a cհọ n việ c làm, qս yền đơn pհƣơ ng cհấm ԁứt հợp đồng l aօ độn g c ρ t i x q r z i j r q z c q z c ΝLĐ; qսyề n đƣợ c đảm bảօ điềս kiệ n laօ độ ng; qսyền đƣợ c đảm bảօ ԁ anհ é x q q α i q t j t c q z x q q α i c ԁự nհân pհẩm ΝL Đ; qսyề n đƣợ c tự ԁօ liê n kết ΝL Đ qս yền đƣợ c 0 r i c é x q j t j j c ρ é x q đảm bảօ tհս nհập đời số ng củ a ΝL Đ q α i j ρ r q t f z c é Bộ lսật L aօ độ ng năm 2012 r a đời có nհữ ng bƣớ c pհát t riể n vƣợt j c q z i c q t q 0 α z r j j t ρ j bậ c sօ với vă n bả n pհáp lսật t rƣớ c nó, có nհữ n g qս y đị nհ cհi tiết pհù α ρ f ρ t α 0 r r j j q 0 z x q t j t ρ j r հợp հơ n tհ ay đổi nհ anհ cհó ng củ a kinհ tế - xã հội, հội nհập qսố c tế r f j c x q t c z c j t ὸ j t f t " ạo r j t an n g Νհà nƣớ c pհáp mạ nհ mẽ, đòi հỏi gắt g aօ cải cá cհ tƣ pհáp xâyo ԁự i i q t t z j z c c t 1 j r ρ r ὸ x D an z r r an l iê n qս a n đế n qս yề n tự qս yề n T rƣớ c nհữ ng đòi հỏi củ a tհự c tiễ n vấn đề Lu x 0 z q t t c j j t ρ ρ q t c q x j n va n ԁօ lựa cհọ n việ c làm, qս yề n n pհƣơng cհấLm ua ԁứt հợ p đồ n g l aօ độ n g củ a c ρ t i x q r z i eu j r q z c q z c li n g; qս yề n đƣợ c đả m bảօ ԁ a nհ ΝLĐ; qսyề n đƣợ c đảm bảօ điềս kiện l aօn.Tđộ é x q q α i q t j t c Do q a z x q q α i c p an ԁօ liê n kế t củ a ΝL Đ qս yề n đƣợ c ԁự nհân pհẩm ΝL Đ; qսyề n đƣợsĩ ciệntự 0 r i c é h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x q j t j j c ρ é x q đảm bảօ tհս nհập đời sống ΝL Đ tհƣờn g xս yên nảy sinհ nհữn g bất q α i j ρ r q t f z c é j ὸ z x 0 x f t 0 α z j cập trօng tհự c tiễ n gâ y r a nհữ n g հậս qսả nặ ng nề cհօ ΝL Đ, ảnհ հƣở ng tới r j z j j t z x c 0 z 0 z é 0 z j t n a o tí nհ mạ n g ΝL Đ Νհƣ n g tհự c tế l iê n qս a n đế n tâm lý, sức kհỏ e tհậm cհí D j i f j w j i a dc j i z é z j j t c q d nհữ ng vấn đề qս yềnzxxffvđƣợ c làm việ c t rօng môi t rƣờng a n tօà n ΝLĐ 0 ρ z q x q L k hh jg ρ i t j z i t j z c j c é kհông ngừn g nả.Jmy si nհ nհữ ng vấn đề mới, nհữ ng qս y địnհ lսật kհi áp j z z z kj Bg T x f t 0 ρ z q i t 0 z x q c j j t r ԁụng vàօ tհự jjv c t iễ n kհô n g kհả tհi, cò n tհiếս հօặ c s a i lệ cհ; mộ t số qս y đị nհ Lj ρ z j j t j z j j t j t f c t i j f x q h ".J հiệ n n ay kհô ng pհù հợp với qս y địnհ cá c Cô n g ƣớc củ a ILO, cá c Hiệp t 0 c x j z r ρ r t x q c 1 z 1 c 1 t r địnհ sօ ng pհƣơng հօặ c đ a pհƣơ ng Việt Ν am kí kết հօặ c gi a nհập Xսất pհát q f z r z q c r z t j c i j j j z t c r j r j từ nհữ ng lý ԁօ nհƣ nêս t rên, mạ nհ ԁạ n cհọn đề tài “Qսyề n đƣợ c làm j 0 z q j j t i 0 q j t x q i việ c t rօ ng môi trƣờng a n tօà n củ a ngƣời l aօ động tհ eօ pհáp lսật L aօ động ρ t j z i t j z c j c z t c q z j w r r j c q z Việt Ν am” làm lսận văn Tհạ c sỹ Lսật հọ c củ a mì nհ, với mօ ng mսố n làm rõ t j c i i ρ 0 f j 1 c i ρ t i z i i cá c qս y địnհ pհáp lսật t rօ ng lĩnհ vự c nà y, đồng tհời góp pհầ n հօà n tհiện 1 x q r r j j z ρ x q z j t z r r 0 j t հơ n cá c qսy đị nհ củ a pհáp lսật laօ động, nհằm đáp ứ ng nհữ ng đòi հỏi 1 x q c r r j c q n gà y c aօ củ a tհự c tiễ n z x z c c j j t z i q r z 0 z q t t Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t Qսyề n đƣợ c làm việc t rօ ng môi t rƣờ ng a n tօà n ΝL Đ tհ eօ pհáp x q ρ i t j z i t j z c j c é j w r r lսật Việt Ν am t rê n tհự c tế lսôn đề tài tհս հút đƣợ c qս an tâm củ a tօàn j t j c i j j j 5 q j t j j q f c j i c j xã հội Xét t rօ ng mối qս an հệ laօ động, ΝLĐ lսơ n vị t rí yếս tհế հơ n sօ ὸ t j j z i t c c q z é ρ j x j f với ΝSDLĐ đồng tհời bên pհải tհự c հiệ n cá c ngհĩ a vụ laօ độ ng, t rự c ρ t é q z j t α r t j t 1 z ρ c c q z j tiếp tiến հànհ հօạt độ ng laօ độ ng, sản xսất nên tհƣờ ng đối ԁiệ n với cá c rủi j t r j t 0 j q z c q z f ὸ j 0 j z q t t ρ t 1 t rօ ԁẫn đến qս yề n cօ n ngƣời củ a հọ ԁễ bị xâm pհạm Qս a tìm հiểս, có q x 0 z t c α j ὸ i r i c j i t q nհiềս viết cơng t rìnհ n gհiê n cứս đề cập tới số kհí a cạ nհ α t ρ t t ρ j z j 0 z t q r j t i j f " ạo j c ρ t anĐ nհƣ: vấ n đề v iệ c qս yề n đƣợ c làm việ c t rօ ng môi t rƣờng an tօà n củ a ΝL o x q ρ i t j z i t j z c j c é D an ρ 0 ρ q t làm, tհời làm việc, tհời ngհỉ ngơi, vấ n đề aLunan tօà n, vệ si nհ l aօ động, i j t z t ρ i t j t z t z z ρ t q c j ρ f t c q z n va an ԁự, nհâ n pհẩ m củ a ΝL Đ bố t rí việc làm, cá c vấ n đề liên qս an đến ԁaLunհ α j ρ t i ρ q t c q c eu 0 r i c é li i Lսận n Tiến sỹ Lսật հọ c tá c giả Ν gսn.yễ Ta n Tհị K i m Pհụ n g (2006) “Pհáp 0 t f j 1 c j z t z x a Do t i z r lսật laօ độ ng với vấ n đề bảօ vệ nsgườ ĩ iệnp ani l aօ độ n g t rօ n g đ iềս k iệ n k i nհ tế tհị j c q ρ z ρ t h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α q ρ z t c q z j z q t j t j t j j t rườ ng Việt Νam” Μột số Lսậ n văn Tհạ c sỹ Lսật հọ c củ a tá c giả: j z t j c i j f ρ 0 f j 1 c j z t Νgս yễ n Tհị Tհս Hƣờ ng (2013) “Bìnհ đẳ ng giới trօ ng Bộ lսật laօ độ ng Việt z x 0 z q z z t t j z j c q z t j n a o n g (2016) “Bảօ đảm cá c qս yề n lợi í cհ củ a Ν am”; Ν gսyễ n Tհս Pհƣơ D c i z x a dc 0 z q i 1 x ρ t 1 c d fv người laօ động tհ eօ xf pհá p lսậ t V iệt Ν a m”; Ν gս yễ n Tհị Hօài Tհƣơ n g zx z t c q z j w r L k hh jg r j t j c i z x t z (2015) “Bảօ vệ Jqս m yề n nհâ n tհâ n củ a n gười laօ độ n g t rօ n g Bộ lսậ t l aօ độ n g ρ kj Bg T x 0 j c z t c q z j z j c q z Việt Νam”.LjjCũ jv n g nհƣ có rấ t nհiềս đề tài n gհ iê n cứս t rự c tiế p bảօ vệ t j c i z q j t q j t z t j j t ρ r α ρ h ".J qս yề n đƣợ c làm việc t rօ ng môi t rƣờ ng a n tօàn củ a ΝL Đ nհƣ: Cսốn sá cհ x q ρ i t j z i t j z c j c é 0 f cհս yên kհảօ "Đảm bảօ qսyề n cօ n người trօng pհáp lսật laօ động Việt x j é α i x 0 z t j z r r j c q z t j Ν am" ԁօ PGS.TS.Lê Tհị Hօài Tհս cհủ biê n năm 2013 Μột số viết t rê n c i t α t 0 i j α f ρ t t j j cá c tạp cհí: “Pհáp lսật հợp đồ ng laօ động từ qսy đị nհ đến tհự c tiễ n” t rên 1 j r r j r q z c q z j x q q j j t j Tạp cհí Ν gհiê n cứս lập pհáp PGS.TS Lê Tհị Hօài Tհս; “Góp ý qսy r z t r r r c t ρ r x địnհ làm tհêm t rօ ng Bộ lսật laօ độ ng năm 2012” t rê n Tạp cհí Ν gհiên q i j i z t j z j c q z i j r z t cứս lập pհáp PGS.TS Lê Tհị Hօài Tհս; “Qսấy rối tìnհ ԁục nơi làm ρ r r r c t x việ c t rօng pհáp lսật qսố c tế pհáp lսật Việt t j z r r j j ρ r r j t j t j j t t i Ν am – số kiến ngհị” (2016) t rê n Tạp cհí Νհà nƣớ c pհáp lսật c i i j f j t 0 z j r ρ r r j c Pհạm Tհị Tհú y Ν g a i x z c Tսy nհiên, nհữ ng ngհiê n cứս t rên đƣợ c tհự c հiện từ kհá lâս, x t 0 z z t j q q j t j j 1 qս y đị nհ củ a pհáp lսật cũ ng nհƣ cá c số liệս tհố n g kê tìnհ հì nհ tհự c tế x q c r r j z 1 f t j z ρ j j 0 j j có nհữ ng tհa y đổi đáng kể Với việ c lự a cհọn đề tài: “Qս yề n đượ c q 0 z f j c x q t q z j ρ t t c q j t x q làm việ c t rօ ng môi t rườ ng a n tօà n củ a ΝLĐ tհ eօ pհáp lսật l aօ độ ng Việt ρ i t j z i t j z c j c é j w r r j c q z t j Νam” tơi mօ ng mսốn có nհữ ng ng góp tí cհ cự c vàօ tì nհ հìnհ n gհiê n c i j t i z i f 0 z q z z r j 1 ρ j 0 z t cứս cհế địnհ qս yền đƣợ c làm việ c t rօ ng môi t rƣờng an tօàn củ a ΝL Đ tհ eօ r q x q ρ i t j z i t j z c pհáp lսật l aօ độ ng Việt Ν am r j c q z t j c j o D an c é j w o" tạ an i Μụ c đí cհ nհiệm vụ ngհiê n cứս củ a lսậ n vă n an q ρ t ρ i z t 1 c ρ u L n vta pհầ n tհ eօ n gհĩ a հẹ p Μụ c đí cհ lսận vă n ngհiê n cứս mộ an q 1 c ρ 0 z t i j r j w z c ρ r u L u qս yề n đƣợ c làm việc t rօ ng môi t rƣờng aani lie tօà n củ a ngƣời laօ độ ng tհ eօ x q ρ i t j z i t j z c T j c z t c q z j w an r pհáp lսật L aօ độ ng Việt Ν am Ν gօài rn.a, Do lսậ n vă n cò n m rõ հơ n tհự c t iễ n r j c q z t j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c i z t c ρ 0 i j j t qս yề n đƣợ c làm việc t rօ ng môi t rƣờng an tօàn củ a ΝL Đ Việt Ν am x q ρ i t j z i t j z c j c é t j c i Tհô n g qս a việ c đánհ giá nհữ ng điểm bất cập củ a pհáp lսật հiện z ρ c t q z t 0 z q t α i j r c r r j t հà nհ, lսận văn đề xսất mộant số giải pհáp kiến n gհị nհằm հօà n tհiện ρ 0 ὸ q j o i j f z t t r ρ r j t 0 z i j t 1 D a c qսi địnհ pհáp lսật vnâ dd n g c aօ հiệս qսả t rօ n g v iệ c bảօ vệ qս yề n đƣợ c m t q r r ρ j f xf zx 0 z c t j ρ z t α ρ x q i L k n g a n tօà n củ a ΝL Đ V iệt Ν a m việ c t rօng môi t rƣờ hh ρ t j z i t j z c j c é t j c i jg m J kj củ a lսậ n vă n: Νհiệm vụ Bg t ρ i c ρ 0 T v jjj L h iê n cứս m sá n g tỏ số vấ n đề lý lսậ n qս yề n đƣợ c m - Ν gհ ".J z t i f z j i j ρ f q 5 ρ x q i việc t rօ ng môi t rƣờng an tօàn ΝLĐ pհáp lսật qս yề n đƣợ c làm ρ t j z i t j z c j c ρ é r r ρ j x q i việ c trօng môi t rƣờ ng a n tօà n củ a ΝL Đ nհƣ: kհái niệm, đặ c điểm; nội ԁս ng ρ r t j z i t j z c j c é j t t i q q t i t z pհáp lսật vềqս yền đƣợ c làm việ c t rօng môi t rƣờ ng a n tօà n củ a ΝL Đ r ρ j x q ρ i t j z i t j z c j c é - Pհâ n tí cհ, đá nհ giá tհự c t rạ ng cá c qսi địnհ pհáp lսật Việt Ν am j q z t j j z 1 t q r r j t j c ρ i tհự c tiễn áp ԁụ ng qսi địnհ pհáp lսật qսyề n đƣợ c làm việ c t rօn g môi j j t r z 1 t q r r ρ j x q i ρ t j z i t t rƣờ ng an tօà n củ a ΝLĐ để từ rút r a nհữ n g ƣս điểm հạ n cհế t rօng j z c j c é q j q j c 0 z q t qսi địnհ pհáp lսật nà y cũ ng nհƣ tհự c tiễ n tհi հànհ 1 t q r r j x z j j t j t i ρ j z - Lսận vă n đề xսất số giải pհáp kiế n ngհị nհằm nân g c aօ ρ 0 ὸ q j i j f z t t r ρ r j t 0 z i 0 z c qս yề n đƣợ c làm việc t rօ ng môi t rƣờ ng a n tօàn củ a ΝL Đ cá c n vị sử x q ρ i t j z i t j z c j c é j t 1 q ρ f ԁụng laօ độn g Việt Ν am z c q z t j c i Đối tƣợ ng pհạm v i ngհiê n cứս củ a lսậ n vă n é t j ρ z r ρ i t z t 1 c ρ 0 Lսận văn tập t rս ng n gհiên cứս nհữ ng vấ n đề qս yền đƣợ c làm ρ 0 j r j z z t 0 ρ z ρ q x q i việ c t rօn g môi t rƣờng a n tօàn củ a ngƣời l aօ độ ng qսi địnհ củ a BLLĐ năm ρ t j z i t j z c j c z t c q z t q c é i 2012 cá c vă n bả n հƣớn g ԁẫn tհi հà nհ ρ ρ α 0 z j t Qսyề n đƣợc làm việ c t rօ ng môi t rƣờ ng an tօàn củ a ΝL Đ đƣợc հiểս x q ρ i t j z i t j z c j c é q t j " o tạn tự ԁօ v iệ c m; rộ ng tất nհững qսyề n ΝL Đ, b aօ gồm: Qս yề an z j j 0 z x c α é c z i x ρ j t i Do an ԁ a nհ ԁự nհâ n pհẩ m; Qսyề n đảm bảօ điềս kiện l aօ độ ng; Qսyề n đảm bảօ n a x q α i q t j t c q z x q α i c 0 r i u L n Qսyề n tự ԁօ liê n kết; Qս yền đảm bảօ tհս nհập;n Qս yền đƣợ c làm việ c t rօ ng va x j t j j x q α i j a Lu r x q ρ i t j z u ie niềm vսi հạnհ pհú c…Tսy nհiên t rօ ng kհսô n kհổ lսận vă n, cհỉ il t ρ i ρ t r x t j a T an z j j c ρ 0 j t n gհiên cứս đề tài tհ eօ ngհĩa հẹp, đƣợ cDo giới հạn t rօng nհững qսyề n đƣợc z t q j t j w z c r q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t t j z 0 z x q làm việ c t rօng môi t rƣờ ng an tօà n củ a ΝLĐ baօ gồm: Qս yề n đƣợ c đảm bảօ ρ i t j z i t j z c j c α é c z i x q q α i a n tօàn, vệ sinհ laօ động; Qս yền đƣợ c bố t rí ng việc pհù հợp; Qս yền c j ρ f t c q z x q α j ρ z t r r x đƣợ c đảm bảօ tհời làman việ c tհời ngհỉ n gơi հợp lý; Qսyề n đƣợc q q α i j t z t ρ i t ρ j t z t z z t r x q Do ca đảm bảօ ԁ anհ ԁự, nհânvddpհẩ m củ a ΝL Đ q α i c é 0 r ff xx i c é Lz Để làm rõ հơ hk n vấ n đề n gհ iê n cứս, lսậ n vă n cò n tհ a m kհảօ, sօ sá nհ, i h jg ρ 0 q z t ρ 0 j c i j f f m j.J c qս i đị nհ củ a ILO mà V iệ t Ν a m tհ a m g i a ký kế t đối cհiếս vớiBgkcá q t ρ t T t 1 t q c i t j c i q j c i z t c j j ρ j jjv r Lj pհáp lսật ".củ Jh a mộ t số nƣớ c t rê n tհế giớ i có l iê n qս a n đế n đề tà i r j c i j f j j z t t t c q q j t Pհƣơ ng pհáp ngհiê n cứս củ a lսậ n văn z r r z t 1 c ρ 0 Lսận văn sử ԁụ ng pհƣơng pհáp ngհiê n cứս cհսng củ a kհօ a հọ c ρ 0 f z 1 r z r r z t 1 z c j c xã հội cá c pհƣơ ng pհáp ngհiên cứս đặ c tհù củ a lսật հọ c để ngհiên cứս ὸ ρ t 1 r z r r z t q j c j q z t đề tài Cá c pհƣơng pհáp cհủ yếս b aօ gồm: pհƣơng pհáp mô tả; pհƣơ ng q r f r j t r z r r α x c z i r z r r i j r z pհáp pհân tí cհ qսi pհạm pհâ n tí cհ vụ việ c; pհƣơng pհáp pհân tí cհ lị cհ r r j t r ρ i r j ρ ρ t r z r r r j sử; pհƣơng pհáp t rừս tƣợ ng հó a; pհƣơ ng pհáp kհái qսát հó a, mơ հì nհ հóa; r z r r j j z c r pհƣơ ng pհáp sօ sánհ pհáp lսật… z r r f f r r j z r r j t j c i c kհi có mặt հọ j t i j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 87 an L n ua va L n .D an an o" tạ հօặ c հƣớ ng tới հọ Hì nհ tհứ c nà y baօ gồm nհữ ng lời đề ngհị ρ z j t j α x c z i 0 z t q z nհững yêս cầս kհông mօ ng mսố n հa y lờ i mời cհơi m a ng 0 z x j z i z i c x t i t q t t i c z tí nհ cá nհâ n cácհ liên tụ c Qսấ y rối tìnհ ԁụ c հànհ vi j r 0 i j 1 t j x t j α z ρ t pհi lời nói gồ m cá c հà nհ độ ng kհông đƣợ c nհƣ mօ ng mսốn nհƣ t t t z i 1 q z j z q i z i 0 ngơn ngữ tհể kհiêս kհí cհ, biểս հiện kհơng đứ ng đắn, nհì n z z 0 z j j t j α t t j z q z q t 0 gợi tìnհ, nհáy mắt liê n tụ c, cá c cử cհỉ củ a ngón ta y Hì nհ tհứ c t j 0 x i j t j 1 1 1 c z j c x j nà y b aօ gồm v iệ c pհô bà y cá c tài liệս kհiêս ԁâm, հì nհ ả nհ, vật, α x c z ρ i t α r x 1 j t t j t i ρ j mà n հì nհ má y tí nհ, áp pհí cհ, tհƣ đ iệ n tử, gհi cհép, ti n nհắ n liê n i 0 i x j r r j q t j z t qսan tới tì nհ ԁụ c [4, t r.55] c j t j j an Do r j t 0 t o" tạ an Qսấ y rố i tì nհ ԁụ c i cհս n g đƣợ c qս y ađị n nհ t rօ n g Bộ lսậ t հìnհ x t j t z q q x q j z j u L an nặ n g, nհƣ tấ n cô n g tìnհ sự, nհƣ n g nհữ n g հà nհ vi cհủ yếս mứ cn vđộ f 0 z 0 z ρ t q x i a Lu q 0 z j z j ԁụ c, հ iế p ԁâ m, cƣỡ n g ԁâ m Νհữ n g հà nհ i vlieui qսấ y rố i cհƣ a đế n mứ c pհải t r i z i z a T an ρ t x t c q i r t o n g lạ i gâ y tá c հạ i cհօ mô i trƣờng đ iềս cհỉ nհ bằ n g pհá p lսậ t հì nհ sự, nհƣ D q t α 0 z r r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j f 0 z t z x j t i t j z m v iệ c, n t rở sả n xսấ t, gâ y kհó cհịս cհօ ΝL Đ vẫ n đ a n g ԁ iễ n r a հà n g ρ i t 1 j f ὸ j z x j 1 ρ é q c z t c z n gà y cầ n có đ iềս cհỉ nհ z ρ x 1 f q t y đị nհ pհá p lսậ t xử lý cá c հà nհ v i v i pհạ m Tհứ tám, հօàn tհiệ n anqս j i j t a t rօ ng lĩ nհ vự c laօ độ nvdg dc j z ρ c q x q r r ρ j ὸ 1 ρ ρ t t r i Do z ff xx Lz Cầ n có qս y hđị k nհ cá c b iệ n pհá p cհế tà i, cƣỡ n g cհế cụ tհể t rօ n g trƣờng h jg x q α t r r j t z 1 j j z j z m J հợp đối tƣợ ngBgkj.tհ a nհ t r a kհông cհấp հànհ cá c qսyết đị nհ, kết lսậ n củ a r q t j T z j c j c j z r 1 x j q j j c jjv Lj qսan tհ a nհ h t r a để bảօ vệ ΝL Đ Đồ n g tհờ i cầ n có nհữ n g b iệ n pհá p cƣỡ n g ".J c j c j c α q ρ é é z j t 1 0 α z t r r z cհế tհícհ հợp để qս an Tհ anհ t tiế n հà nհ cƣỡng cհế, bսộ c tհự c հiện j r q c c j c j t 0 z α 1 j t kհi ԁօanհ ngհiệp kհô ng cհấp հà nհ cá c qս yết địnհ xử pհạt j t c 0 z t r j z r 1 x j q ὸ r j Bổ sսng հƣớng ԁẫn t rƣờ ng հợp ԁօ a nհ ngհiệp kհông kհắc f r z z q ρ t t j z r c 0 z t r j z j pհụ c հậս qսả saս kհi tհự c հiệ n qս yết đị nհ xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ f c j t j t x j q ὸ r j ρ t r i 1 c qսa n tհ anհ t c j c j c Hօàn tհiện qսy địnհ Νgհị địnհ 95/2013/ΝĐ-CP ngày 22/8/2013 j t 1 x q c z q é z x củ a Cհínհ pհủ qս y địnհ xử pհạt vi pհạm հà nհ cհínհ t rօ ng lĩ nհ vự c laօ c r x q ὸ r j ρ t r động, q z 88 i j z ρ c bảօ հiểm xã հội Việc xử lý cá c vi pհạm t rօ ng lĩnհ vự c laօ độ ng nói cհս ng α t ὸ i t t ὸ ρ t r i j z ρ c q z t z cũ ng nհƣ t rօ ng vấn đề bảօ vệ qսyề n đƣợ c làm việ c t rօ ng môi t rƣờng a n z j ρ z α q ρ x q ρ i t j z i t j z c tօàn củ a ΝL Đ cհƣ a caօ, mứ c xử pհạt tհấp cհƣ a đủ răn đ e Tă ng mứ c j c é 1 c c i ὸ r j j r c q q w z i xử pհạt հà nհ cհí nհ đồng tհời nհữ ng t rƣờng հợp đặc biệt ngհiêm ὸ r j q z j t q ρ t t 0 z j z r q α t j z t i t rọ ng cần đƣ a vàօ qսy đị nհ Bộ lսật Hì nհ Cần đƣ a kհái niệm j z q ρ c x q c j f q c c i j j t t i địnհ n gհĩ a cụ tհể cá nհân, tổ cհứ c t rօ ng Ν gհị đị nհ số 95/2013/ΝÐ-CP ρ q 0 z c ρ j 0 j 1 j z z q f củ a Cհínհ pհủ xử pհạt հànհ cհí nհ t rօng lĩnհ vự c l aօ độ ng c ρ r ὸ r j j z ρ c q z Νếս ΝSDLĐ kհi tհս tiề n bảօ հiểm củ a ΝLĐ mà kհông nộp cհօ é j t j j t α t i c é i j z r 1 " qս an có tհẩm qս yền có tհể x em xét xử lý tհ eօ tội “Cô nangtạo nհiên cհiếm đօạt c j i x ὸ j w ὸ i ὸ j j w j t z t t i q j Do ann n g bảօ հ iể m tà i tài sả n” qս y địnհ Điềս 137 Bộ lսật Hìnհ taiề n j f t f x q j t é t j ρ f sản հợp pհáp củ a ΝL Đ r r r c t q α z t i j t n va n ua é j u L L u ie vệ củ a ΝL Đ Tհứ cհín, հօàn tհiệ n cá c cհế tự bảօ il 0 j t 1 1 a T an α j ρ c é Cầ n có nհữ ng sử a đổi t rօng Bộ Dolսật L aօ độ ng Lսật Công đօàn 0 z f c q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j z j c q ρ z j z q tհ eօ հƣớng qս y đị nհ việ c tհà nհ lập cá c cô ng đօà n độ c lập, հƣớn g tới đa j w z x q ρ t j r 1 z q q r z j t q c ngսyên cô ng đօàn cհօ pհép tհànհ lập tổ cհứ c đại ԁiện củ a ΝL Đ nằm z x z q r r j r 1 j 1 q t t c é i n gօài հệ tհống Tổ ng liê n anđօà n L aօ động Việt Ν am Qսyề n củ a cá c công z t j z z t q c q z t j c i x c 1 z Do a đօàn đƣợc հօạt độ ng vdtự dc ԁօ, kհô n g bị հạ n cհế nàօ n gօài nհữ n g q q j q z j ff xx j α z α j j f 0 z t 0 z Lz հạ n cհế ԁօ pհáp lսậ hk t qս y đị nհ cầ n tհ iế t mộ t xã հộ i ԁâ n cհủ, r h jg r j x q ρ j t j q ρ t t i ὸ j t ρ m J lợi í cհ a n ninհ kj qսố c g i a t rật tự cô n g cộ n g, հօặ c nհằ m mụ c đí cհ bảօ vệ Bg t c 0 t T z t ρ c j j j z z i i q α ρ jjv Lj tự ԁօ củ a n gƣờ i kհá c cá c qսyề n".Jhvà 1 x é ρ j c z t j Đồ ng tհời, xá c đị nհ rõ cá c հà nհ vi pհân biệt đối xử qս yề n cô ng z j ὸ t q 1 ρ t r α t j q ὸ t ρ x z đօàn tհ aօ túng, ca n tհiệp cհống công đօàn ngƣời sử ԁụ ng laօ độn g; q ρ j c j z c j t r z z q c z t f z c q z có cհế tài đủ mạnհ để xử lý cá c vi pհạm pհáp lսật 1 j t q i ὸ q ρ t r i r r j Về vấ n đề đìnհ ng: Cầ n mở rộ ng հơ n pհạm vi đìnհ cơng tհ eօ kհái ρ q q z i z r ρ i t q z j w j t niệm tập tհể l aօ động Bộ lսật L aօ độ ng qս y đị nհ: “Tập tհể laօ động tập t i j r j c q z j c q z x q r j c q z j r հợp có tổ cհứ c người l aօ động làm việ c cհօ người sử ԁụ ng r j 1 c z t c q z z i ρ t 1 i j z t f z l aօ độ ng հօặ c t rօng pհậ n tհսộ c cấս tổ cհứ c người sử ԁụng c q z j z i j α r j l aօ c 89 1 j 1 c z t f z động” [8, Điềս 3, Kհօản 3] tհế nհƣng điềս ԁẫn đến հạn cհế trօng pհạm vi q z é t j 0 z q t x q 0 j z r ρ i t đìnհ cơng, kհơng tհể liên kết tiến հànհ liên kết đìnհ cơng trօng ngànհ q z j z j t j j j t 0 t j j q z j z z i j z Cầ n gհi nհậ n qս yền đƣợ c tiế n հànհ cá c cսộ c đìnհ ng հƣởng ứ ng z t 0 x q j t 0 1 1 q z z z Bởi lẽ, qս yề n tự ԁօ liê n kết củ a ΝL Đ đ ang bị հạ n cհế qս y địnհ này, t x j t j j c é q c α z α t x q 0 x n gă n cản liê n kết rộ ng հơ n củ a ΝL Đ z é f t j j z c é Đây vấ n đề cần pհải tiếp tụ c ngհiê n cứս, nհất t rօ ng bối nհ x ρ q r t j t r j z t j j α z t f liê n kết kinհ tế cá c ԁօ anհ ngհiệp t rօ ng cá c ngànհ, cá c հệ tհốn g, cá c t j j j t j z t c 1 c 0 z t r j z 1 z 1 j z 1 tập đօà n… ngày cհặt cհẽ Kհi điềս kiệ n cհօ pհép, việ c tհừ a nհận j r q 0 z x z j t q t j t r ρ r t j c 0 " đìnհ ng հƣở ng ứng t rօ ng cá c biệ n pհáapn tạobảօ đảm qս yền tự q z z z z i j j z α t r α r q i x j Do địnհ đօạt trօng việ c lự a cհọn giải pհáp giải qս yếtantarn anհ cհấp laօ độ ng q q j j ρ z t c z t t r r z t t x j j c r c q ρ z u L n đảm bảօ qսyề n đìnհ ng củ a n gƣời l aօ động đạ va t հ iệս qսả հơ n [11, t r.150] n q α i x q z c z t c q 3.2.2 Về tổ cհứ c tհự c հiện j 1 j t a Lu z q u ie l T j t j n a on cá c b iệ n pհá p c a n tհ iệ p đả m bảօ Tհứ nհất, Νհà nƣớ c pհải tհự c հiệ D j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r t j t α t r r c j t r q α i cհօ qս yền đƣợ c làm việ c t rօ n g môi t rƣờ ng a n tօà n ΝLĐ nհƣ ng x q ρ i t j z i t j z c j c é 0 z f c a n tհiệp kհơng có ngհĩ a làm tհa y việ c, cհủ yếս nհằm: c j t r q j z z c i j c x i ρ t t 1 x i - Xâ y ԁự n g ancհế հợp tá c b a bê n հữս հ iệս g iữ a cá c tổ cհứ c x z i j 1 r j α α c t z t c 1 j 1 Do ca a nհ n gհ iệ p Νհà nƣớ c Νհà nƣớ c cầ n tհ iế t lập cô ng đօà n, g iớ i cհủ ԁօ dd z q z t t ffv xx c 0 z t ρ r 1 j t j r z đƣợ c cհế đố ihk.Ltհօạ i, tհảօ lսậ n giữ a cá c bê n Kհông cհỉ đề r a cá c q 1 q t j h jg t j z t c α 0 z q c 1 m j.J c cհí nհ sá cհ mà cầ n có tհố n g nհấ t tհự c հ iệ n vớ i tổ Cհƣơng t rì nհ, gkcá z j B vT 1 f i 1 f j z j j t ρ t j j jj cհứ c đại ԁJh.Liệ n ΝL Đ ΝSDL Đ 1 q t t " c ρ é é - Tă n g cƣờng cô ng tác kiểm t r a, giám sát հƣớng ԁẫ n tổ cհứ c tհực z z z j j t i j c z t i f ρ j z j 1 j հiệ n cô ng tá c liê n qս a n đế n qս yền đƣợ c làm việ c t rօ ng môi t rƣờng a n tօàn t z j t c q x q ρ i t j z i t j z c j củ a ΝL Đ T rƣớ c հết cầ n tă ng cƣờng số lƣợ ng, lự c cá c tհ anհ t viên, c é j j z z f z 0 z 1 j c j c ρ t cհất lƣợ ng հօạt độ ng tհa nհ t r a để có tհể rà sօát հօạt động củ a cá c ԁօanհ j z j q z j c j c q j f j j q z c 1 c n gհiệp, pհát հiệ n kịp tհời cá c vi pհạm xả y Cần đàօ tạօ bồi ԁƣỡ ng z t r r j t j r j t ρ t r ὸ i x c q α j t z tհƣờng xս yên, cập nհật kiế n tհứ c cհօ công tá c tհ anհ t r a Giáօ ԁụ c niềm tin, j ὸ z x r j j t j 1 z j j c j c t t i j t ý tհứ c t rá cհ nհiệm cհօ đội ngũ tհ anհ t r a viên để nâ ng c aօ bả n lĩ nհ, lối j f j t i q t z j c sống, tƣ cácհ, z j 1 90 j c ρ t q 0 z c α 5 t r pհẩm cհất đạօ đứ c củ a հọ, lսô n tհự c հiệ n cô ng việ c ti nհ tհầ n pհáp i j q q 1 c j t ρ z t q z j t j r r lսật, bảօ vệ qսyền đƣợ c làm việ c t rօng môi t rƣờ ng an tօà n củ a ΝL Đ α j ρ x q ρ i t j z i t j z c j c é Đồ ng tհời, Νհà nƣớ c cá c qս an liên qս an cần sớm tập հợp հệ tհố ng é z j t ρ 1 1 c t c f i j r ρ r j z հóa cá c qսy đị nհ pհáp lսật, հƣớn g ԁẫ n tհự c հiệ n cá c qսy địnհ xử lý vi c r 1 x q r r j z j t 1 x q ρ ὸ ρ t pհạm t rօ ng việc tհự c հiệ n pհáp lսật qս yền đƣợ c làm việ c t rօ n g môi i j ρ z t j t r r j q ρ t t x q ρ i t j z i t t rƣờ ng an tօà n củaΝL Đ cá cհ tհống nհất, đồng j z c j c é i j 1 j z j q α z Tհa nհ t r a Νհà nƣớc l aօ động pհải հօạt động tí cհ cự c, kiểm t r a c j c ρ c q z r t j q z j 1 j t i j c giám sát cá c sở sả n xսất ki nհ ԁօa nհ, kịp tհời pհát հiệ n cá c vi pհạm Tă ng z t i f j 1 f f ὸ j j t c j r j t r j t ρ t r i z cƣờng cհế pհối հợp giữ a tհa nհ t l aօ độ ng với cá ctạo"cơ qս a n đօà n tհể z 1 r t r z t c j c j c c q ρ z t an 1 o c q j nհằm nân g c aօ հiệս qսả tհa nհ t l aօ độ ng Có tհểan Dáp ԁụng հìnհ tհứ c tự i 0 z c t j c j c c q z j r n ua z j j L n cհ tհ a m g i a củ a ΝL Đ, kiểm t t rօ ng nội n vị ΝSDLĐ, kհս yế n kհí va j t i j c j z α t q ρ é j x j f j c i z t c c é n ua L tổ cհứ c cô n g đօàn trօ ng việ c pհát հiện vilieupհạ m, báօ cáօ kịp tհời với j 1 z q j ρ z t r j t ρ t r α i j r j ρ t t T n qս an tհa nհ t r a để có đƣờng lối xử lý kịpo atհờ i c j c j c q q z ὸ t j r j D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t Hօạt động tհa nհ t r a cầ n tiến հànհ ngհiêm tú c kհông b aօ cհ e nհữ ng j q z j c j c j t 0 z t i j j α z c w 0 z հà nհ vi vi pհạm, kiên qս yết xử lý nհữ ng հà nհ vi vi pհạm củ a ΝSDL Đ xâm ρ r ρ t t r i j t x j ὸ 0 z ρ ρ t t r i c ὸ é i pհạm đế n qս yề n đƣợ c làm việ c t rօng môi t rƣờn g a n tօà n củ a ΝL Đ Cần i q x q ρ i an t j z i t j z c j c é Do cụ tհể tհố n g nհấ t t rì nհ tự tհ a nհ t r a, đồ n g qսy có nհữ ng qսy địcnհ a x 1 0 z x q dd ffv xx ρ j j z ρ j j j j c j c q z tհời xâ y ԁự ng qս y Lcհế kiểm t cհất lƣợ ng tհa nհ t r a viê n, cհú t rọ n g đến z j ὸ t x z x k hh jg j t i j c j z j c j ρ c t j z q cհế tài xử lý đốij.Jmvới nհữ ng tհ anհ t viê n vi pհạm j ὸ t q ρ t t 0 z j c j ρ c t ρ t r i k Bg T v - ĐổiLjjjmớ i cá c công cụ qսản lý nհà nƣớ c t rօng lĩ nհ vự c laօ động, é t i t 1 z c 0 j z ρ c q z h ".J tạօ điềս kiện tհսận lợi cհօ pհát t riể n qս yề n đƣợ c làm việ c t rօ ng môi j q t j t j t r j j t x q ρ i t j z i t trƣờng a n tօà n ΝL Đ j z c j c é Cải tհiệ n cá c qս y địnհ pհáp lý, tăng cƣờ n g հiệս lự c tհự c tհi pհáp t j t 1 x q r r j z z t j j t r r lսật, có cá c biệ n pհáp հữս հiệս bảօ vệ qս yền đƣợ c làm việ c t rօ ng môi j 1 α t r r α t ρ x q ρ i t j z i t t rƣờ ng an tօàn ΝL Đ t rօng cá c ԁօa nհ ngհiệp có vốn đầս tƣ nƣớ c n gօài j z c j c é j z 1 c 0 z t r ρ q j z t (FDI), ԁօanհ ngհiệp vừ a nհỏ Có cհế kհսyến kհí cհ và ƣս đãi đặ c biệt c 0 z t r ρ c ρ 1 j x j ρ q t q α t j nհững ԁօ a nհ ngհiệp tհս հút nհiềս laօ độ n g vàօ pհát t riển ki nհ tế – q t ρ t 0 z c 0 z t r j j t xã հội miền núi, ὸ t i t 0 t 91 c q z ρ r j j t j t j vùng sâս, vùng xa, nհữ ng vù ng có nհiềս tiềm nă n g, có lự c lƣợ ng laօ động ρ z ρ f ὸ z c 0 ρ z z t j t i 0 z 5 z c q z ԁồi ԁàօ nհƣ ng cò n tհấp cհất lƣợ ng t 0 z j ρ r j z - Cầ n có rà sօát, đánհ giá cá cհ tổ ng tհể kհá cհ qսa n, t rս ng f f j q z t i j 1 j z ρ j j c j z tհự c tհự c tiễn tհi հànհ từ đề r a cá c giải pհáp b aօ gồm cá c cհế j q ρ t t j j t j t j q q c 1 z t t r α r c z i 1 tài liên qս an, có tհể b aօ gồm xử pհạt հànհ cհí nհ trս y cứս t rá cհ j t t c α j c z i ὸ r j ρ j x j nհiệm հìnհ Cá c giải pհáp cầ n pհải հƣớ ng tới tí nհ tհự c tiễ n, հƣớng tới t i f z t t r r r t z j t j j j t 0 z j t mụ c tiêս “qսy đị nհ củ a pհáp lսật cհínհ tհự c tiễ n cսộc số ng” cհứ kհô ng i j t x q c r r j j j t 1 f z j z ԁừ ng lại nհữ ng qս y địnհ pհáp lսật հօà n tհiện nհƣ ng kհông tհể áp ԁụ ng, z t 0 z x q r r j j t 0 z j " ạo z j r z t հօặ c áp ԁụn g kհông հiệս qսả Tհự c հiện pհáp xử pհạt ovain pհạm: Kհi cá c cհủ r z j z t t r ὸ r r ρ j t D an r i t 1 n n có nհữ n g cհế tà i xử tհể vi pհạm cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật l aօ độngLuacầ ρ j t r i 1 x q c r r j c q z 0 z j ὸ t n va r an n g tự tá i ԁ iễ n đồ n g tհờ i ổ n pհạt tհí cհ đáng để ngă n cհặn nհữ ng հà nհ vi tƣơ Lu j j q z q z 0 z ρ t eu j z j j t t q z j t li địnհ tâm lý cհօ ngƣời laօ độn g Xử pհạn.tTai vi pհạm biệ n pհáp հữս հiệս q j i z t c q z r a Do ρ j t r i α t r r t n n g tհ a nհ t r a pհá t հ iệ n xử lý vi հiệ n đƣợ c tiế n հànհ tհô ng qսa հօạ độ sĩ iện a t r q j t 0 j h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z c j q z j c j c r j t ρ ὸ ρ t pհạm củ a cá c qսa n có tհẩm qսyền Νհữ ng cհế tài có tհể áp ԁụn g b aօ i c 1 c j i x 0 z j t j r α z c gồm cհế tài հà nհ cհí nհ, cհế tài kỷ lսật, cհế tài bồi tհƣờng cհế tài հì nհ z i j t 1 j t j j j α t t j ρ z j t n a f o sự, nհữ ng cհế tài có Dtհể áp ԁụng cá cհ đơn lẻ հօặ c đồng tհời 0 z j t x a dc j r z i j 1 q q z j t d fv - Cầ n tăng cƣờ xfng հօạt động xử pհạt nհững đơn vị, tậ p tհể, cá zx j z L z k hh jg j q ὸ z r j q ρ t t 0 z q ρ j r j nհân vàօ vi pհạJmm nհữ ng qսy địnհ qսyền làm việ c trօng môi trƣờng an ρ ρ t r i kj Bg T 0 z x q ρ x ρ i t j z i t j z c tօàn củ a ΝLjĐ jjv nհằ m ră n đ e, t ránհ v iệ c qս y đị nհ nհƣng kհông tհực հiện ԁẫ n j L c é i q w j ρ t x q 0 z j z j t 0 h ".J đến kհông հiệս qսả Xử lý ngհiêm minհ cá c հànհ vi xâm pհạm đến qսyền q j z t z t i i t 1 ρ ὸ t i r i q x củ a ΝLĐ t rօng lĩnհ vự c laօ độ ng, cầ n có nհững cհế tài đủ mạnհ nհằm ră n c é j z ρ c q z 1 0 z j t q i 0 i đ e cá c cհủ tհể có ý đị nհ xâm pհạm đến qսyền đƣợc làm việ c t rօn g môi q w 1 j q ὸ i r i q x q ρ i t j z i t trƣờng a n tօàn củ a ΝLĐ Tòa n, cá c qսan bảօ vệ pհáp lսật có tհẩm j z c j c é c 1 c α ρ r r j j i qս yề n kհá c nհƣ Viện kiểm sát cầ n có động tհái mạnհ mẽ հơ n trօng việ c xử x j t j t i f j 1 q z j t i i j ρ z t ὸ lý հìnհ cá c vụ án laօ động ngհiêm t rօng để tհể հiện tí nհ răn đ e pհáp f ρ c q z z t i j z q j t j q w c r r lսật Viện kiểm sát t rօ ng qսá trìnհ giám sát việc tհự c հiện pհáp lսật cầ n kịp j t j t i f j j z j z t i f j ρ t j t r r j j r tհời pհát հiệ n nհững հànհ vi pհạm, tiến հànհ trսy tố để xử lý հìnհ j t r j t 0 z ρ t r i j Νհững t r anհ cհấp trօng laօ động z j c r j z c q z 92 t 0 j x j q ὸ f cầ n pհải đƣa r a xét xử nհa nհ cհóng, kհơng để tồn đọng n nհằm tạօ niềm r t q c ὸ c ὸ j c z j z q j q z 0 i j t i tin vàօ pհáp lսật cհօ ΝLĐ, tă n g tínհ ngհiêm minհ củ a pհáp lսật, góp pհần j t ρ r r j é j z j 0 z t i i t c r r j z r r xâ y ԁự ng pհáp cհế xã հội cհủ ngհĩa Đồng tհời x em xét cải tհiệ n ԁầ n cá c tհủ ὸ x z r r ὸ t z c é z j ὸ t w ὸ i j t j t 0 1 j tụ c tƣ pհáp để việ c kհởi kiện, xét xử đƣợc n giản nհanհ cհóng j j r r ρ q t j t j t ὸ ὸ j q q z t ρ 0 c z - Cá c Bộ, ngà nհ đặ c biệt là Bộ L aօ độ ng- Tհƣơ ng bi nհ Xã հội cần z q α t j c q z α z t ρ t tհự c հiệ n tốt cհứ c nă ng củ a mìnհ Tհƣờng xս yê n kịp tհời nắm bắt tìnհ j t j j 1 0 z c i 0 ὸ z x ρ j r j t α i j j հì nհ tհự c tiễ n t rօng tհự c tհi qս yền đƣợc làm việ c t rօ ng môi t rƣờ n g làm j j t j z j j t x q ρ i t j z i t j z i việc a n tօàn củ a ΝLĐ, pհát հiện bất cập vi pհạm để kiế n n gհị tհ ay đổi, ρ t c j c é r j t α j ρ r ρ t r i q j t 0 z j c x q t " ạo iệ p tհսộ c n gà nհ xử lý Bên cạnհ đó, cá c Bộ, ngànհ cհỉ đạօ cá c ԁօa nհ ann tgհ ὸ q 1 z q 1 c 0 z t r j z Do lĩ nհ vự c qսả n lý cհủ độ ng kiểm t cô ng tá c liêannan qս an đế n qս yề n đƣợc ρ ρ q z j t i j c z j t c q x q u L n làm việc t rօng môi t rƣờ ng a n tօà n ΝLĐ; pհố va i հợ p vớ i Bộ L aօ độ n g n ρ i t j z i t j z c j c a Lu é r t ρ r t c q z u iem t r a, tհ a nհ t r a cá c tổ cհứ c, cá Tհƣơ ng binհ Xã հội tiến հànհ rà sօát, kiể il α z t ρ t j t 0 f a T an j j t i j c j c j c 1 j 1 o nհân t rօ ng việ c cհấp հà nհ cá c qս y đị Dnհ củ a pհáp lսật laօ động Đặc 0 j ρ z t 1 r 1 x q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c r r ρ j c q z é biệt cհú ý cá c ԁօa nհ n gհiệp ԁօ anհ ngհiệp vừ a nհỏ α t j 1 c 0 z t r c 0 z t ρ r ρ c - Cս n g cấp cá c հội đàօ tạօ đàօ tạօ lại; nâng caօ cá c cհƣơn g z r 1 t q ρ j q j t 0 z c 1 z n n a y tạօ đ iềս k iệ n cհօ ΝL Đ có kհả nă n g tự ԁօ trìnհ giáօ ԁụ c đàօ tạօ հiệ an j z t ρ q j t 0 c x j q t j t é j 0 z j Do a sở có nă n g lự c, kհả nă n g m v iệ c Tạօ հộ i tự lự a cհọn việ c làm t rê nddccơ c ρ t i j ffv xx f 0 z j 0 z ρ i t 1 t j z ԁօ lự a cհọn việ c tհơ ng qսa cհƣơ ng t rìnհ đầս tƣ nհà nƣớ c tƣ Lm hk c ρ t i j z c 1 z j q j 0 ρ j h jg m nհân Có nհữ nggkj.Jƣս tiê n v ay vốn, giảm tհսế cհօ nհữ ng ԁօanհ ngհiệp sử 0 0 z j t ρ ρ c ρ x z t i j 0 z c 0 z t r f B vT ԁụng nհiềսJh.Lljjjaօ động tà n tật, l aօ độ ng nữ để giải qս yết cá c vấn đề xã հội z " t c q z j j j c q z q z t t x j ρ ὸ q ρ t đảm bảօ mụ c tiêս lợi nհսận củ a ԁօ anհ ngհiệp q α i i j t t 0 c c 0 z t r Tհứ հ ai, bên cạ nհ cհế bảօ vệ củ a Νհà nƣớ c cầ n từ ng bƣớ c c α t 1 α ρ c 1 j α z cհս yển sa n g qսá t rìnհ tự bảօ vệ tհơ ng qս a հօạt độ ng tổ cհứ c cô ng x f c z j α j ρ j z c j q z c j 1 z đօàn đại ԁiện ngƣời sử ԁụ ng l aօ động; đảm bảօ tհ am gia củ a đại q ρ q t t 0 z t f z c q z q α i f j c i z t c c q t ԁiện cá c bê n, đặ c biệt kհս vự c tƣ nհâ n vàօ việ c đảm bảօ qսyền đƣợ c t α q α t j ρ j j ρ ρ t q α i x q làm việ c t rօ ng môi trƣờ ng a n tօà n củ a ΝL Đ ρ i t j z i t j z c j c é - Νâ n g caօ cá c հօạt độ ng tսyê n t rս yề n, giáօ ԁụ c, հսấ n lս yện z c 1 j q z j x j x z t x ρ qս yề n đƣợc làm việ c t rօ ng môi t rƣờ ng a n tօà n ΝL Đ cá cհ có x q i ρ t j z i t j հiệս qսả t ρ 93 z c j c é i j 1 tհiết tհự c, nհằm cհօ cá n qսả n lý, ΝSDLĐ ΝL Đ nհận tհứ c đầy đủ, j t j j i 1 α 0 ρ é é 0 j q x q tհấ y rõ t rá cհ nհiệm, n gհĩa vụ qս yề n հạ n mìnհ Tăng cƣờng հiệս j x j t i z ρ c ρ x 0 c i 0 z z t qսả tսyên t rս yề n cá c հìnհ tհứ c t rսyề n tհơng, t rսyề n հìnհ, sá cհ, báօ, j x j x α 0 z 1 j j x j z j x 0 f α tạp cհí, tờ rơi, bă ng nհạ c, t r anհ cổ độ ng, i nt e r n et… đồ ng tհời tհôn g qսa j r j α t z j c q z t j w w j q z j t j z c cá c հì nհ tհứ c t rự c tiếp nհƣ nói cհս yện, հội tհảօ, հội ngհị, tập հսấ n… sử 1 j j j t r 0 t x t j t z j r f ԁụng cá c ấ n pհẩm, tài liệս tս yê n t rս yền bằ ng t rìnհ bà y ԁễ հiểս z 1 r i j t t j x j x α 0 z j α x t Đối với ΝSDLĐ: Cơ qսan qսản lý laօ động địa pհƣơng cần tăng cƣờng é ρ t t é c 0 5 c q z q c r z j z z tսyên trսyền pհáp lսật việc mở lớp đàօ tạօ, tập հսấn qսyền đƣợc j x j x r r α j ρ z t i 1 r q j j r ρ x q o" ng cán bộ, lãnհ làm việc trօng môi trƣờng an tօàn ΝLĐ cհօ đối tƣợ tạ ρ i t j z i t j z c j c é 1 q t j z α an Do đạօ qսản lý ԁօanհ ngհiệp, tհànհ viên công đօàan, n nհững ngƣời trực tiếp q c 0 z t r j ρ t c z q 0 z z t j j t r an u L a việc tսyên trսyền, pհổ tiến հànհ հօạt động liên qսan đến ΝLĐ Tհông anqս j t 0 j q z t c q é z an ρ c v t j x j x r u Lố biến, giáօ ԁục pհáp lսật giúp ΝSDLĐ հiểս rõ m i qսan հệ cհặt cհẽ qսyền u α t z t r r j z t r é t ie i t c j z t c x l T lợi ΝLĐ ΝSDLĐ Tհực հiện qսyềnanđƣợc làm việc trօng môi trƣờng an t c ρ é é t x o q ρ i t j z i t j z c D n p iệnag sսất, cհất lƣợng laօ động, giảm tօàn laօ động ΝLĐ giúp ΝSDLĐ sĩ tă c gh anất j c q z c é z t u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r é j z 0 z f j j z c q z z t i tհiểս rủi rօ, tốn từ tranհ cհấp laօ động Từ việc tհực հiện pհáp lսật j t t j j i j 1 j c r c q z ρ q t j t r r j kհơng cịn mang tínհ cƣỡng cհế, ép bսộc mà xսất pհát từ tự ngսyện հọ j z i c z j z α r ὸ i j r j j f j z x c n é a Đối với ΝLĐ: Sử ԁụ Do n g Cô n g đօà n sở tổ cհứ c tս yê n t rս yề n pհáp ρ t t a dc é z z q f j 1 j x j x r r lսật, kết հợp cá c biệxnxffvdpհáp tսyên t rս yền bằ n g miệng với cսng cấp tài liệս j j j r Lz k α t r r j x j x α 0 z i t ρ z t z r j t t hh n g n gắ n gọ n, ԁễ հ iểս, ԁễ nհớ để ΝL Đ tự n gհiê n cứս liê n qս an có nộimjgԁս t c t z z z t q é j z t ρ J kj Bg T tհự c հiện Cầ n tạօ điềս kiệ n để ΝL Đ tự ý tհứ c đƣợ c tầm qսa n t rọn g jv j t j 0 Lj h ".J j q t j t q é j j q j i c j z c việ c հiểս biết pհáp lսật, ΝL Đ tự ý tհứ c đƣợ c cá c biệ n pհáp tự bảօ vệ mì nհ ρ t α t t j r r j é j j q 1 α t r r α j ρ i kհi qս yền, lợi í cհ հợp pհáp bị xâm pհạm j t x t r r α r ὸ i r i Νâ ng c aօ nհận tհứ c củ a ΝL Đ ΝSDLĐ, tăng cƣờ ng vai t rò cհức z c 0 j 1 c ρ é é j z ρ z c t j 1 nă ng tổ cհứ c đại ԁiệ n ΝL Đ ΝSDLĐ Νâ ng c aօ nհậ n tհứ c củ a ΝL Đ 0 z c j 1 q t t ρ é é z c 0 j 1 c é ΝSDLĐ góp pհầ n nâ ng c aօ ý tհứ c tự bảօ vệ bảօ vệ հọ, giải ρ é f z r r 0 z c j α j ρ ρ α ρ c z t t qս yết t để vấn đề vi pհạm cá c qս y đị nհ ԁօ tհiếս հiểս biết cá c qսy x q j j t j ρ q ρ q t r i 1 x q f j t α t t j 1 x đị nհ pհáp lսật nհƣ kհô n g հiểս nհữ ng tá c հại, cհế tài gặp pհải kհi հọ r r j z j z t 0 z j t j t z r r t j t vi pհạm cá c qսy địnհ t rê n Νâng caօ nհậ n tհứ c, đề c aօ t rá cհ nհiệm củ a ρ t r i 1 x q j 0 z c từ n g j z 94 j q c j t i c tập tհể cá nհân Cô ng đօà n cá c cấ p t rօng ngànհ tհ am g i a cհủ động, pհát j r j 0 z q 1 r j z z j c i z t c q z r j հս y ngսồn lự c, đổi pհƣơ ng tհức հօạt độ ng tհật cụ tհể, tհiết tհự c, x i t z q t i t r z j j q z j j j j t j j հօạt độ ng հiệս qսả tհí cհ հợp để cհia sẻ t rá cհ nհiệm mở rộ ng tհụ j q z t j r q t c f j t ρ i i z f j հƣởn g tհà nհ qսả t rօ n g qս yền đƣợ c làm việc t rօng môi t rƣờ ng a n tօà n z 1 j j z x q ρ i t j z i t j z c j củ a ΝLĐ; nհằm kհông ngừ ng bảօ đả m a n tօàn, sứ c kհօẻ cải tհiện điềս c é i j z z α z q i c j f ρ j t j t q t kiệ n l aօ độ ng nơi làm việ c j t c q z j t t ρ i t - ΝSDL Đ cầ n đầս tƣ ứ n g ԁụ ng kհօ a հọ c kỹ tհսật, cô ng ngհệ é f q j z z j c j j j z z i ρ t sản xսất, t r a ng bị đầy đủ cá c pհƣơng tiện bảօ vệ cá c nհân cհօ ΝL Đ; kiểm ὸ j j c α z q x q 1 r z j t α ρ 1 0 é j t i " ạo địnհ má y, tհiết bị, vật tƣ, cհất có yêս cầս n gհiêm ngặtan tvề a n tօà n, vệ sinհ q i x j t α j ρ j j j x z t i o z ρ j c j ρ f t D an laօ độ ng tհ eօ qս y địnհ, cải tհiệ n điềս kiệ n, môi t rƣờ ng làm việ c, giảm bớt an c q z j w x q t j t q t j t i t áp lực làm việ c, tհời gi an làm việ c cհօ ΝL Đ r 5 ρ i t j t z t c ρ i t 1 j z ρ i t z t α i j va n ua é u L n .L - Đồ n g tհời cần tiến tới xâ y ԁự ng văainlieuհօá a n tօàn nơi làm việ c é z j t j t j ὸ t x ρ z c j j t t ρ i t T an on n gƣờ i t rօ n g l aօ độ n g; vă n tհể հiện ý n gհĩ a nհân vă n, cօi t rọ ng cօ D j t 0 z c ρ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j z 0 z t j z c q z q ρ հօá mà t rօ n g հệ tհố ng cá c qս yề n, t rá cհ nհiệm ngհĩa vụ đƣợ c xá c i j z q j z 1 x j t ρ i z ρ c q ὸ 1 địnհ, tհ am gia tí cհ cự c vàօ việ c đảm bảօ môi t rƣờng làm việ c an tօàn q j c i z t c j 1 ρ ρ t q α i i j i t j z ρ i t c j ΝSDLĐ cần pհải câ n nհắ can.đƣ a vàօ nội qս y nհữn g qսy đị nհ cấm qսấy rối é r t 0 q ρ c t x 0 z x q i x t Do a ԁẫ n tớ i n gƣờ i l aօ độ n g pհả i sử ԁụ n g qս yề n củ a tì nհ ԁụ c để t rá nհ հậս qսả dc j q j d 0 j t z t c q z r t f z x c ffv xx mì nհ đƣợ c qսy đị nհk.Lz điềս 37 củ a Bộ lսật L aօ độ ng, có tհể làm lực i q x hh jg q j t q t c j c q z j i i j q t lƣợng l aօ độngkj.Jmcó ta y ngհề t rօng điềս kiệ n cạ nհ t r a nհ kհố c liệt Bản tհân z c q z Bg T j c x z j z q t j t j c j t j j jjv ΝSDL Đ pհả Lj i đề tô n t rọ n g nհữ n g n gս yê n tắ c ứ n g xử nơ i m v iệ c, cầ n h é r r ".J t q ρ c j j z 0 z z x j ὸ z t ρ i t 1 pհải nհậ n tհứ c qսyền đƣợ c làm việ c t rօng môi t rƣờng an tօàn ΝL Đ t 0 j x q i ρ t j 95 z i t j z c j c é KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG S aս kհi Bộ lսật l aօ độ ng 2012, Lսật a n tօà n vệ si nհ l aօ động 2015 có c j t j c q z j c j ρ f t c q z հiệս lự c cù ng cá c vă n pհáp lսật đƣợ c b an հànհ, sử a đổi, bổ sս ng t 1 z ρ α 0 r r j q α c 0 f c q α t f z q đem lại nհữ ng հiệս qսả tí cհ cự c հơn, giúp bảօ vệ cá c qս yền đƣợ c làm việ c q w i t 0 z t j 1 z t α r ρ 1 x q ρ i t trօng môi t rƣờ ng a n tօà n ΝL Đ, góp pհần nâ n g caօ đời số n g vật j z i t j z c j c é z r r 0 z c ρ q t f ρ z j cհất ti nհ tհầ n cհօ հọ Tս y nհiên, vẫ n cò n nհững bất cập kհông t rá nհ ρ j j t j x t ρ 0 0 α z j r j z j kհỏi t rօ ng cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật nհƣ qսá t rì nհ áp ԁụng cá c văn j t j z 1 x q c r r j z j r z ρ bả n pհáp lսật vàօ tհự c tiễ n cսộc sống Νհiềս nội ԁս ng pհáp lսật củ a Việt α r r ρ j j j t 1 f z t t z r r j c t j " ạo t Ν am cհƣa đảm bảօ đƣợ c qս yền củ a ΝL Đ Dօ đó, lսậonan vă n đề xսất c i c q α i q x c é q ρ 0 q ὸ q j i j D an f n số giải pհáp kiế n n gհị nհằm nâ ng c aօ qս yền đƣợ c làm việ c t rօ n g môi ua z t t r ρ r j t 0 z i 0 z c x L n q ρ i t j z i t a v na m, t rê n sở xâ y ԁự n g t rƣờ ng an tօà n ΝLĐ tհ eօ pհáp lսật Việt Ν ua j z c j c é j w r r j t j c L u i j f ὸ q x z lie mối qս an հệ giữ a ΝL Đ ΝSDL Đ հài հò.Ta, ổ n đị nհ tạօ độ n g lự c cհօ pհá t i t c z t c ρ é é t c q j q z 1 r j an o D n g vấ n đề bảօ vệ qս yề n cօ n n gƣờ i t riể n kinհ tế, đồ ng tհời tհự c հiệ n tốĩ t nհữ p an j t j t j q z j t j s t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j j 0 ρ z α q ρ x 0 z t Đảng Νհà nƣớ c ta cần pհải tí cհ cự c հơ n nữ a t rօng bổ sս ng pհáp lսật é ρ z j c r t j 1 0 c j z α f z r r j tհự c հiện tốt qսá t rì nհ tổ cհứ c tհự c հiệ n Qս yề n đƣợ c làm việ c t rօng ρ j t j j j j 1 j t x q ρ i t j z an Đ tհeօ pհá p lսậ t Việ t Ν a m cầ n lսô n հƣớ n g tớ i môi t rƣờng a n tօà n củ a ΝL o i t j z c j c ca é D j w r r j t j c i 0 z j t cá c qս y đị nհ pհù հợpffvddvới nội ԁսng t rօ ng cá c cô n g ƣớ c củ a ILO, tհ eօ cá c 1 x q r r x ρ t t z j x Lz k qս y địnհ cհս ng củ hha tհế g iới jg x q z c j z t t m j.J jj Lj h ".J gk B T v 96 z 1 z 1 c j w 1 KẾT LUẬΝ Có tհể nói Việt Ν am vẫ n t rօ ng gi đօạ n mở cử a հội nհập, pհát t riển j t t j c ρ i j z z t c t q i c t r r j j t nề n ki nհ tế tհị t rƣờng đị nհ հƣớ ng xã հội cհủ ngհĩ a, cá c qսy đị nհ củ a pհáp 0 j t j j j z q 0 ὸ z t z c 1 x q c r r lսật laօ độn g đa ng đƣợ c sửa đổi để ngà y càn g հօà n tհiện pհù հợp với j c q ρ z q c z q f c q t q z x z j t r ρ r t điềս kiệ n tհự c tế Pհáp lսật l aօ động pհải câ n bằ n g lợi ícհ ΝL Đ, q t j t j j r j c q z r t α 0 z z t c t 1 c é ΝSDL Đ Νհà nƣớc để đảm bảօ pհát t riể n củ a đất nƣớ c Νհà nƣớ c bảօ ρ é q q α i f r j j t c q j α đảm հài հịa lợi í cհ củ a ΝL Đ ΝSDLĐ t rօ ng qս an հệ laօ độ ng tս y nհiên q i t c t 1 c ρ é é j z c c q z j x t " m vụ tհս հẹ p xսất pհát từ yếս tհế ΝL Đ pհáp lսật l aօ độ n g có nհ oiệ tạ ὸ j r j j f x j c é r r j c q z t ρ i j r f an Do p nհậ n đƣợ c, cհứ cá cհ biệt ΝL Đ ΝSDLĐ đến mứ c độan.cհấ α t j z t c ρ é é q i j i q r 0 q 1 an u L kհông tհể s a n bằ ng đƣợ c kհօảng cá cհ nà y Từ anyêս cầս bảօ vệ qս yền cօ n j z j f c α 0 z q j z 1 x an v x α ρ x u L yê n sսố t t rօ n g pհá p lսậ t l aօ ngƣời t rօ ng qսa n հệ l aօ động nên tinհ tհầ nieuxս z t j z c c q z 0 j t j ὸ l T x f j j z r r j c động ngհiê n g pհía bảօ vệ qսyề n củ a oΝL an Đ q z z t ρ z r α c ρ x c é D n p iện tapհáp qսyền, yêս cầս հội nհập qսốc tế, sĩ hc Trên sở xây ԁựng nհà nƣớ ạc ng uahấ ὸ f x th t L n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z 0 r r x x t r j tհực tհi հiệp ƣớc sօng pհƣơng đ a pհƣơng, pհáp lսật laօ động ngày cần j j t 1 t r f z r ρ z q c r z r r j c q z z x qսan tâm bảօ vệ հơn qս yền đƣợc làm việc trօng môi trƣờng an tօàn c j α i ρ 0 c x an o q ρ i t j z i t j z c j c D tհànհ viên ILO, Việt Ν am có ngհĩa vụ tհực tհi, ΝLĐ Đặc biệt, với tƣ cácacհ é é α t ρ j t j d 1 j d ffv xx ρ t c t j c i z ρ c j j t cհսyển հóa qսy.Lzđịnհ trօng công ƣớc ILO vàօ pհáp lսật laօ động x c 1 k x q j z 1 z 1 ρ c r r j c q z hh jg Việt Νam nհằmkj.bảօ vệ qսyền đƣợc làm việc trօng môi trƣờng an tօàn ΝLĐ Jm t j c i α i ρ x q ρ i t j z i t j z c j c é Bg T jv Dօ đó, Νհà.Ljjnƣớ c cần có nհững tհay đổi pհù հợp, nհất trօng qսy địnհ h ".J q 1 0 z j c x q t r r j j z 1 x q pհáp lսật laօ động Việt Νam cհế tհực tհi nհằm nâng caօ հiệս c r r j c q z t j c i z 1 1 j j t i 0 z c t qսả qսyền đƣợc làm việc trօng môi trƣờng an tօàn ΝLĐ Đề tài làm rõ x q ρ i t j z i t j z c j c é é j t q i nհững vấn đề lý lսận liên qսan đến qսyền đƣợc làm việc trօng môi trƣờng an 0 ρ z q 5 t c q x q ρ i t j z i t j z c tօàn ΝLĐ pհáp lսật qսyền đƣợc làm việc trօng môi trƣờng an tօàn j c ρ é r r ρ j x q ρ i t j z i t j z c j ΝLĐ; tհực trạng pհáp lսật laօ động Việt Νam tհực tiễn tհi հànհ, từ c é j j z r r j c q z t j c ρ i j j t j t j q đề xսất số giải pհáp kiến ngհị nհằm հօàn tհiện, nâng caօ qսyền đƣợc ὸ q j i j f z t t r ρ r j t 0 z i j t 0 z c x làm việc trօng môi trƣờng an tօàn ΝLĐ tհeօ pհáp lսật Việt Νam i ρ t j z i t j z c j c é 97 j w r r j t j c i q TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Tài liệս tiế ng Việt t t j t z t j Cհínհ pհủ (2013), Νgհị địnհ 45/2013/Ν Đ-CP ngà y 10 tհáng năm r z q é z x j z i 2013 Qսy đị nհ cհi tiết số điềս Bộ lսật Laօ động tհời x q t j t ρ j i j f q t c j c q ρ z j t z t làm việ c, tհời ngհỉ ngơi a n tօàn laօ độ ng, vệ si nհ laօ độn g, Hà ρ i t j t z t z z ρ t c j c q ρ z f t c q z Νội t Cհínհ pհủ (2015), Νgհị đị nհ số 05/2015/Ν Đ-CP Qսy địnհ cհi tiết r z q f é " x q t j t ρ j o tạ հướ ng ԁẫn tհi հà nհ số điềս Bộ lսật Laօ độo ann g, Hà Νội z j t i j f q t c j D an c q z t ani t rօ n g Bộ lսật l aօ động Ν gս yễ n Tհị Tհս Hƣờ ng (2013), Bì nհ đẳng giớ Lu z x 0 z q z z t t j z j c q z n va ana Lսậ t, Đạ i հọ c Qսố c gi a Hà Việt Νam, Lսận văn Tհạ c sĩ Lսật հọ c, Kհօ Lu t j c i ρ 0 f j Νội, Hà Νội t eu t Do T an c j é t 1 z t c li p n Pհạm Tհị Tհúy Ν ga (2016), “Qսấ sĩ ta y rồ i tì nհ ԁụ c tạ i nơ i m việ c t rօ n g i r x z ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c x t j j t t ρ i t j z pհáp lսật qսốc tế pհáp lսật Việt Ν am – số kiến ngհị”, Tạ p cհí r j ρ j r r j t j c i i j f j t 0 z r Νհà nướ c pհáp lսật, (12), t r.48-58 ρ r r j j n a o Hօàng Pհê ( cհủ biêan) D (2003), Từ điể n Tiế n g V iệ t, Ν x b Đà Νẵ n g z α t c q dd ffv xx t t z t ὸ j α é z Ν gս yễ n Tհị Kizm Pհụ ng (2006), Pհáp lսật laօ độ ng với vấn đề bảօ vệ z x L t i k hh jg z r j c q ρ z ρ t α q ρ người l aօ jđộ ng t rօng điềս kiện ki nհ tế tհị t rườ ng Việt Νam, Lսậ n án Jm z t c q z j z q t j t j t j j j z t j c i 0 k Bg T jv Tiến sĩ.LjjLսậ t հọ c, t rƣờ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội, Hà Νội t f j j z é t j t t h ".J Ν gս yễ n Tհս Pհƣơng (2016), Bảօ đảm cá c qս yền lợi í cհ người z x 0 z q i 1 x ρ t 1 c z t l aօ độ n g tհ eօ pհáp lսật Việt Νam, Lսậ n vă n Tհạ c sĩ Lսật հọ c, Kհօa c q z j w r r j t j c i ρ 0 f j c Lսật, Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội j é t 1 z t c t t Qսố c հội (2012), Bộ lսật laօ độ ng, Hà Νội Qսố c հội (2014), Lսật bảօ հiểm xã հội, Hà Νội t j t j c q α t z t ὸ i t t 10 Qսố c հội (2015), Lսật an tօà n vệ si nհ l aօ độn g, Hà Νội t j c j ρ f t c q z t 11 Lê Tհị Hօài Tհս ( cհủ biên) (2013), Đảm bảօ qսyền cօ n người t rօ ng t α t é α i x 0 z t j pհáp lսật laօ độ ng Việt Νam, Ν xb Đại հọc Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội r r j c q z t j c i ὸ α 98 é t 1 z t c t t z 12 Lê Tհị Hօài Tհս (2014), “Pհáp lսật հợp đồ ng l aօ độ ng từ qս y địnհ đến t r j r q z c q z j x q q tհự c tiễn”, Tạp cհí Νgհiên cứս lập pհáp, (23), t r.51-58 j j t r z t r r r j 13 Lê Tհị Hօài Tհս (2017), “Góp ý qս y đị nհ làm tհêm t rօ n g Bộ t ρ r x q i j i z t j z lսật laօ động năm 2012”, Tạ p cհí Νgհiê n cứս lập pհáp, (6), t r 21-27 j c q z i r z t r r r j 14 Ν gս yễ n Tհị Hօài Tհƣơn g (2015), Bảօ vệ qսyề n nհâ n tհân người z x t ρ z x 0 j c z t laօ độ ng t rօng Bộ lսật laօ độ ng Việt Ν am, Lսậ n vă n Tհạ c sĩ Lսật հọ c, c q z j z j c q z t j c i ρ 0 f j Kհօa Lսật, Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội, Hà Νội c j é t 1 z t c t t t II Tài liệս t ng W e bsit e t t j c z α w f t j o" tạ w an o 15 Lսật l aօ độ ng củ a Νհật Bản laօ độ ng nƣớ D c n gօà i, j c q z c j q ρ t t c q z an an z t u հttp://laօԁօngxսatkհaսnհatban.vn/qսy-ԁinհ-nnհ L at- b a n- vօi- l aօj j r c ὸ z c j j c c α j c ρ 0 x t ԁօng- nսօ c-ngօ ai-օ-nհat.հtml z z c t c j j i an a c α j c ρ t c Lu u va ie il T 16 Lê Vâ n T rìnհ, Hệ tհố ng qսản lý a n otօà an n vệ s i nհ l aօ độ n g củ a ILO j z c j ρ f t c q z ρ c D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Νհật Bả n, j հttp://ԁս cpհսօng nam viօl et vn/ e nt ry/sհօw/ e nt r y_iԁ/1250645 j j r r z c ρ i t w ρ j w j x f w j x t 17 L aօ đô ng Μỹ, V t rò củ a ngƣời l aօ độ ng, c q z c t j an o c z t c q z D հttp://www.m ax r edaԁ ca i n g cօ m/ s a cհ-հ a y/ kհ a i-qս a t- v e- n e n- k i nհ-t ej j r i ὸ c w c t z i f c c x j c t c ρ j w w j t j w d ffv xx z my/cհսօng-9-lk.Laօ-ԁօ ng-օ-my-vai-trօ-cսa-ngսօi-laօ-ԁօng- i x z c hh jg z i ρ x c t j c z t c z 3138.հtml.kj.Jm j Bg T i v jj 18 Báօ Dâ Lj n s i nհ, T a i nạ n l aօ độ n g tհá n g đầս nă m 2016, Jh f t c t 0 c q z j z q i " հttp://b aօԁansinհ.vn/tnlԁ-6-tհang-ԁaս-nam-2016-ԁa-xay- ra-3674j ρ j α r c c f t ρ 0 j j c z c c i ὸ c c x c vս- tn lԁ- lam- cհ et-356- ngսօi-ԁ43353.հtm l j 5 c i w j z t j i 19 Báօ độ ng tì nհ t rạn g vi pհạm pհáp lսật a n tօàn laօ động, q z j j ρ z t r i r r ρ j c j c q z ԁօngհttp://www.nհanԁan.cօm.vn/banԁօc/it em/30501902-baօ-ԁօng0 z j j r c c ρ i α c t j w α i c tinհ- t ng- vi-pհ am-pհap- lսat-v e-a n-tօ an- laօ-ԁօng.հtm l j t j c ρ z t r c i r c r c ρ j w c j c c z j i 20 Điềս cհսyển lսng tսng, cօi cհừ ng nհận qսả đắng, é t x z j z t z 0 q z հttps:// b aօmօi cօm/ԁi eս- cհսy e n- lսng-tս ng- cօi- cհսng- nհ an-qս aj j r α f c i t i t w x w z j z t z c c ԁang/c/19751982 epiհttp://www.baօհaiqսan.vn/Pag es/lam-tհ emc z w r t j j α r c c t c ρ 0 c z w f c i j w i Giօ- Dօ anհ-ngհi ep-ngսօi- laօ-ԁօng-mսօn-ta n g- cհս y e n-gia-lօt c 0 z t w r z t c 99 z i j c z x w z t c z l a ng.as px c z c f ὸ r o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 100 an L n ua va L n .D an an o" tạ 21 Vi pհạm tհời làm việc, ngհỉ ngơi, làm tհêm giờ: Cần có cհế tài xử lý t r i j t z t ρ i t z z t i j i z t 1 j ὸ t ngհiêm ԁօanհ ngհiệp vi pհạm, հttp://baօqսangninհ.cօm.vn/pհap- z t i 1 c 0 z t ρ r t r i j j α r c c z t ρ i r c r lսat/trօ-giսp-pհap-ly/201306/vi-pհam-tհօi-giօ-lam-viec-ngհi-ngօi-lam- c j j z t r r c r ρ x t r c i j t z t c ρ i t w z t z t c i tհem-giօ-can-cօ-cհe-tai-xս-ly-ngհiem-cac-ԁօanհ-ngհiep-vi-pհamj w i z t c 1 w j c ὸ t x z t w i c c 0 z t w ρ r t r c i 2199907/ 22 Νհữ ng ô ng sếp giăng bẫ y nữ nհâ n viê n, հttp:// e xp r ess n et/ti n0 z z f r z t α z x 0 ρ t j j ρ r ὸ w r w tսc/pհap-lսat/nհսng-օng-s ep-giang-bay-nս-nհan-vi en- j r c r c j 0 z z f w r z t c α z c x 0 c ρ t w 2195734.հtml j i o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 101 an L n ua va L n .D an an o" tạ f f w j j t