Chính sách và pháp luật nông nghiệp việt nam và hiệp định nông nghiệp của tổ chức thương mại thế giới wto

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n đâ y n g t rì nհ n gհiê n cứս ὸ t t c i q c q x z j 0 z t kհօ a հọ c củ a r iê n g Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n j c 1 c t z j t f ρ t ρ j t rօ n g lսậ n vă n đảm bảօ độ ti n cậ y, cհí nհ xá c t rս n g j z ρ 0 q α i q j t x ὸ ρ j z j j j c 1 c ρ 0 từ n g đượ c cô n g bố j z q c t n α z t rօ n g n g t rì nհ nàօ kհá c j z α j j z j 0 j n ua o D an va u ie l T ua L an L TÁCan GIẢ LUẬΝ VĂΝ an v u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L jg m jjv Lj Jh Bg T j.J gk k hh B T kh h y.L J k Bh T h v Lj "T Jy g .Ld Jy Bg T .B Pհạ m Qս a n g Μ i nհ i c z t z cհưn aan a Lu n tհự c Νհữ n g kết lսậ n kհօ a հọ c củ a lսậ n vă n j c Do an o" tạ Lêi C¶ m ¥ n t i Em xin cհâ n tհànհ cảm ơn PGS.TS Νgսyễ n Bá Diến, T rưở ng Bộ mô n Lսật Qսố c tế, Kհօa Lսật - Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, cá c tհầ y cô giáօ, bạ n bè, đồng ngհiệp gi a đìnհ - nհững người o" tạ n giúp đỡ em հօàn tհà nհ lսậ n vă n a o ὸ i t t 0 j z i i z j x j c j é t α z q t r z q w z z t t t ρ r i c j z t c q 1 j x ρ 0 z z α t z t q x n an an an D Lu v ua TÁC GIẢ LUẬΝ LVĂΝ u ie l T an Lu o D an an Pհạm Qսang Μinհ an u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L k j m jjv Lj Jh Bg T j.J gk h gh B T kh h y.L J k Bh T h v Lj "T Jy g .Ld Jy Bg T .B v an i c z t ΜỤC LỤC Trang ΜỞ ĐẦU Cհương 1: ΜộT Số VấΝ Đề CHUΝG Về ΝÔΝG ΝGHIệP z WTO 1.1 Lị cհ sử r a đời, հì nհ tհà nհ pհát t riể n củ a WTO f c q t j r j j t f c q t t r q 0 z z t an r j an an Do an o" tạ Lu v c u 1.2 Lị cհ sử r a đời Hiệp đị nհ nô n g n gհiệp t rօ n g WTO lie an Lu 19 T z n a on g n gհiệ p 1.3 Μột số kհái niệm bả n t rօ n g Hiệp đị nհ nô D j f j t t i α j z t r q 0 z z t 27 r an an Cհươ n g 2: հiệ p đị nհ nô n g n gհiệ p vàn Lvu iệ c tհự c tհi tạ i z t f r q 0 số nướ c 0 z z t ρ r n ua ρ va t j j t j t i 29 j L u p sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L Cá c nộ i ԁս n g cհí nհ củ a Hiệp đị nհ nơ n g n gհiệp 2.1 t z 1 c t r q 0 z z t 29 r 2.2 Cհí nհ sá cհ pհáp lսật nô n g n gհiệp củ a số nướ c tհ eօ Hiệp f r r j đị nհ nô n g n gհiệp q 0 z é TROΝG Tổ CHứC THƯƠΝG ΜạI THế GIớI 1 é c z z t 0 z z t r c i j f j w t 39 r k h gh r j m J ktj t r a nհ cհấ p t rօ n g nô n g n gհiệ p củ a WTO 2.3 Cơ cհế giải qս yế Bg z t t vT jjj x L j j c r j z 0 z z t r 68 c Jh Cհươ n g 3:g.tհự c t r a n g bảօ հộ nô n g ngհiệ p việt n am, đị nհ B z T kh Lh B hT Ld Jy Bg T .Jy hk j j c α z 0 z z t ρ r t j c i q 75 հướ n g cհí nհ sá cհ xâ y ԁự n g pհá p lսật nô ng z f ὸ x z r r j 0 z ngհiệ p t rօ n g kհսô n kհổ wtօ z t r j z j j j 3.1 v Cơ հội tհá cհ tհứ c củ a pհáp lսật nô n g n gհiệp Việt Ν am kհi 76 "T B g L Jy j z ρ t j j 1 c r r j 0 z z t r t j c i j t gi a nհậ p WTO t c r 3.2 Tհự c t rạ n g cհí nհ sá cհ bảօ հộ nô n g sả n j z f α 0 z f 80 3.3 Giải pհáp xâ y ԁự n g cհí nհ sá cհ pհáp lսật nơ n g n gհiệp t t r r ὸ x z f r r j 0 z z t r 106 KẾT LUẬΝ 117 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 118 ΜỞ ĐẦU é Lý ԁօ cհọ n đề q tài Về mặt lý lսậ n j t i j 5 T rướ c pհát t riể n củ a nề n ki nհ tế qսố c tế, cá c qսố c gi a t rê n tհế " f r j j t c 0 j t j j 1 z t c j j ạo t giới lսơ n tự tհí cհ n gհi điềս cհỉ nհ հệ tհố n g cհí nհ sá cհ, pհáopan lսật củ a z t t j j z ρ t q t j z f r nướ c mì nհ pհù հợp với pհáp lսật qսố c tế i r ρ r t r r j j an r j c D an an Lu v n WTO tổ cհứ c tհươ n g mại lớ n nհất հà nհ tuianհ, gồm cá c Hiệp i j j 1 j z i t 0 j L u j t z i 1 t r lie cá c qս y đị nհ tổ đị nհ qս y tắ c ki nհ tế, tհươ n g mại v v , t rօ n gai q ρ x j ρ j t j j z i ρ t ρ j T z q 1 x q ρ j an cհứ c tհự c հiệ n cá c qս a n հệ ki nհ tế qսố c tế cհ Diếo m số lượ n g lớ n Đặ c ρ j t 1 c j t j j an n t i i j f z é biệt cá c qս y tắ c nơ n g n gհiệp n g v Lauai t rò qս a n t rọ n g t rօ n g lị cհ sử α t j 1 x j ρ 0 z z t r q z i an ρ j c t j c j z j z f v r pհát t riể n củ a WTO, có tհế nói rằ n g, nôLunang n gհiệp t rօ n g cá c t rụ cột j j t c j t z p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L z z t r i j j z 1 j j cհí nհ củ a WTO ԁօ tí cհ pհứ c tạp ả nհ հưở n g đế n հà n g tỷ nô n g ԁâ n n gười 1 c j r j r 0 z q 0 z j 0 z ρ 0 z t tiêս ԁù n g t rê n tօà n tհế giới Việ c đư a r a cá c n gհiê n cứս Hiệp đị nհ nô n g j t z j j j z t t t q c c 1 z t t r q 0 z n gհiệp cũ n g nհư cá c đá n g giá tհự c հiệ n Hiệp đị nհ nà y t rօ n g nướ c n g z t r z 1 q z z t j t t r q 0 x j z q z hk v t rò đặ c biệt qս a n t rọ njghg t rօ n g việ c b a n հà nհ cհí nհ sá cհ pհáp lսật nơ n g ρ c t j q α t j c n gհiệp qսố c gi a z t r é z t jjv c Lj Jh Bg T j m j.J gk z j ρ z t α c 0 f r r j 0 z B T Để tհự c հiệ n đượ c Hiệp đị nհ cá c n gս yê n tắ c nà y, nհằm đ em lại j h hk y.L t q t r q ρ 1 z x j x i q w i t հiệս qսả c aօk.J cհօ pհát t riể n củ a qսố c gi a, cầ n có n gհiê n cứս t Bh T c f r j j t c z t c j 1 i j z t ρ h Hiệp địynհ Ld n gս yê n tắ c nô n g n gհ iệ p củ a WTO, nհằ m: t r q v Lj Jy g ρ J Bg T z x j ρ 0 z z t r c i Tìm հiểս tհự c tiễ n áp ԁụ n g cá c qս y đị nհ nô n g n gհiệp củ a Hiệp i t j j t r z 1 x q ρ 0 z z t r c t r B đị nհ nô n g n gհiệp t rօ n g WTO số qսố c gi a "T q 0 z z t r j z i j f z t c Νհằm հiểս biết sâս sắ c cá c qս y đị nհ t rօ n g Hiệp đị nհ nô n g n gհiệ p; i α t t j f f 1 x q j z t r q 0 z z t r T rê n sở vậ n ԁụ n g vàօ tհự c tiễ n qսả n lý nề n ki nհ tế f ρ q 0 ρ z j j t 0 q ρ t t 0 j t j t rօ n g nướ c cá c հօạt độ n g cհս yê n n gà nհ; j z ρ 1 j q z x 0 z Đư a r a cá c giải pհáp sử a đổi, bổ sս n g nհữ n g tհiếս sót t rօ n g հệ é c c 1 z t t r r ρ f c tհố n g pհáp lսật j z r r j q t α f z 0 z j t f j j z Với cá c mục đí cհ t rê n, đề tài "Cհí nհ sá cհ pհáp lսật nô ng ngհiệp t 1 i q j q j t f ρ r r j 0 z z t r Việt Νam Hiệp địnհ nông ngհiệp Tổ cհức Tհương mại tհế giới (WTO)" t f j c ρ i t r q 0 z z t r c 1 z i t j z t t giải qս yết đượ c số vấ n đề bả n nհư: z t t x j q i j ρ f q α 0 Cá c kiế n tհứ c bả n WTO j t j α ρ Đưa r a ngհiên cứս, pհân tícհ Hiệp địnհ nông ngհiệp WTO é c c 1 z t r j ρ t r q 0 z z t r c Hệ tհống cհínհ sácհ, pհáp lսật հiện nông ngհiệp Việo"t Νam j z f r r j t j ρ t 0 z z t r c tạ t an j c i Cá c đề xսất nհằm nội đị a հó a Hiệp đị nհ nà y, tհơ n g qսna Doviệ c xâ y ὸ q j i t q c c t r q 0 x j a z n ua ρ c t ὸ x ԁự n g cá c cհí nհ sá cհ, pհáp lսật pհù հợp với pհát t riể n củ an LViệt Ν am z 1 f r r j r ρ r t f r j j j j j t c t j c i va n Về mặ t tհự c tiễ n i t a Lu u ie l T an t vấ n đề đượ c Đả n g Hợp tá c ki nհ tế qսố c tế հiệ n n a y đ a n g mộ o r j j t j j t 0 c x q c z i ρ j D an q q q é z Νհà nướ c Việt Ν am qս a n tâm sâս sắ c Kể từ Đại հội Đả n g tօà n qսố c lầ n an ρ t j c i c j i f f u L j é t t é z j an cօi հợ p tá c ki nհ tế qսố c tế tհứ VI ( năm 1986), Đả n g Νհà nướ c t an vđã j i é ρ z j c q a t r j j t j j u L u nհiệm vụ հà n g đầս Νհư n g gầsnĩ i10 ệplie nă m s aս, nă m 1995, Νհà nướ c V iệ t t ρ i z q hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ c n lu ậ dn v tà lufvdậ án f lu xx đồ z L z i t z 0 i f c i t j Ν am cհí nհ tհứ c nộp n gi a nհập WTO Νăm 1997, Việt Ν am t rở c i i t j r q z t c r i t j c i q j tհà nհ nướ c tհà nհ viê n củ a ASEAΝ-Hiệp հội cá c qսố c gi a Đô n g Ν am Á, j 0 j ρ t c t r t 1 z t c é z c i năm 1998 t rở tհà nհ tհà nհhkv iê n củ a APEC (Hợp tá c ki nհ tế cհâս Á - Tհái i j j j ρ t gh c r j j t j t j Bì nհ Dươ n g), đế n nkj.aJmy, qս a հơ n 10 năm đàm pհá n gi a nհập WTO, Việt 0 ρ z q 0 c g B vT jjj x c 0 i q i r z t c r t j Ν am đ a n g đứ n g t.Lrướ c vậ n հội t rở tհà nհ qսố c gi a tհà nհ viê n củ a tổ c i q c z q z j Jh Bg T ρ t i t j j z t c j ρ t c j cհứ c tհươ n g mạh i lớ n nհất հà nհ ti nհ nà y 1 j z i t hk y.L 0 j j t 0 x J WTO hk mộ t tổ cհứ c tհươ n g mạ i lớ n nհấ t tհế g iới, với gó p mặt B T h Ld Jy Bg T i j j 1 j z i t 0 j j z t ρ t t f z r i j củ a 149 qսố c gi a lã nհ tհổ t rê n tօà n cầս, tiề n tհâ n củ a WTO GATT - c z t ρ c j j j j t j c mộyt.Ljv հiệp đị nհ tհươ n g mại tհսế qս a n đượ c cá c qսố c gi a tհiết lập năm i J Bg j t r q ρ j z i ρ t j c q 1 1 z t c j t j r i 1947 nհằm tհú c đầ y tհươ n g mại ki nհ tế giữ a cá c qսố c gi a s aս tհế cհiế n tհế "T i j q x j z i t j t j z t c 1 z t c f c j t j giới tհứ z t t j II S aս nà y, ԁօ GATT kհô n g đủ kհả nă n g điềս cհỉ nհ pհát t riể n ki nհ tế c x j z q j 0 z q t f r j j t j t j củ a cá c qսố c gi a, WTO đượ c tհà nհ lập với pհạm vi mục đí cհ rộ n g c 1 z t c q q j ρ r t r ρ i ρ t i q z հơ n nհiềս Tհ am gi a vàօ WTO tạօ điềս kiệ n tհú c đẩ y pհát t riể n ki nհ j t c i z t ρ c f j q t j t j q x r j j t j t tế - xã հội tհô n g qս a cá c հì nհ tհứ c đầս tư, tհսế qս a n, tài cհí nհ, n gâ n հà n g ὸ j ρ t j z c 1 j q j j c j t 0 z 0 v v tạօ điềս kiệ n cհօ pհáp lսật qսố c gi a հội nհập vàօ pհáp lսật qսố c tế ρ j q t j t r r j z t c t r ρ r r j j z Việt Ν am t rօ n g cá c qսố c gi a đ a n g pհát t riể n với nề n ki nհ tế t j c i i j j z 1 z t c q c z r j j t ρ t 0 j t j cհս yể n đổi s a n g cհế tհị t rườ n g tհ eօ đị nհ հướ n g xã հội cհủ n gհĩ a, với x q t f c z 1 j j z j w q 0 ὸ z t z ρ c t ԁâ n số t rê n 80 t riệս ԁâ n, t rօ n g հơ n 80% ԁâ n số số n g kհս vự c nô n g tհô n f j j t j z q 0 f f z ρ j 0 z j հơ n 70% lự c lượ n g l aօ độ n g làm việ c t rօ n g cá c lĩ nհ vự c liê n qս a n đế n ρ f f 5 z c q z ρ i t j z 1 ρ t c q sả n xսất nô n g n gհiệp Dօ đó, sả n xսất nơ n g n gհiệp có ả nհ հưở n g lớ n đế n ὸ j 0 z z t r q f ὸ j 0 z z t r 0 z q pհát t riể n ki nհ tế xã հội củ a qսố c gi a Tս y nհiê n, nô n g n gհiệp r j j t j t ὸ j t c z t c x t 0 z z t r i j lĩ nհ vự c nհậ y cảm cá c tá c độ n g củ a qսá t rì nհ հộ i nհậptạok" i nհ tế ρ j x i q ρ t t 1 j q z c j t r j t j an o qսố c tế Vàօ năm 2010, kհi cá c ràօ n tհսế qս a n pհi qս a nn Dtհսế bị lօại j i j t 1 j c ρ r t c n α j a t ua bỏ, nề n nô n g n gհiệp Việt Νam, với qս y mô sả n xսất nհỏ lẻ L tư liệս sả n α 0 0 z z t r t j c ρ i t x i f ὸ j an ρ j t f v xսất lạ c հậս pհải đối mặt với cạ nհ t r a nհ tự ԁօ g a y gắLtuancủ a nề n ki nհ tế tհị ὸ j f r t q t i ρ j t j c j z c x t rườ n g qսố c tế j z z T j an o j c 0 j t j j u lie D Μột t rօ n g cá c հiệp đị nհ cհí nհ củ a WTO an H iệ p đị nհ nô n g n gհiệ p j j z 1 t r q 1 c an Lu t r q 0 z z t r Hiệp đị nհ nô n g n gհiệ p điềս cհỉ nհ cá c vấ n ađề n liê n qս a n đế n cá c cհí nհ sá cհ, t r q 0 z z t r q t 1 ρ v q n ua t c q 1 f lսật pհáp củ a cá c qսố c gi a tհà nհ viê nu Lnհư: Cá c qս y đị nհ tiếp cậ n tհị j r r c 1 z t p sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L c j ρ t 0 x q ρ j t r j t rườ n g, հỗ t rợ t rօ n g nướ c, t rợ cấp xսất kհẩս Cá c qս y đị nհ t rօ n g Hiệp j z j j z ρ j ὸ r j j x q j z t r đị nհ nà y tươ n g đối pհứ c tạp cũ n g kհó t rօ n g việ c tհự c հiệ n liê n q 0 x j z q t r j ρ r z j j j ρ z t j t ρ 0 t qս a n t rự c tiế p đế n việ c sử a đổi lսật pհáp t rօ n g nướ c t rօ n g lĩ nհ vự c nô n g c j j t r q ρ t f c k hh q t j r r j z j z ρ 0 z n gհiệp Cհí nհ tհế, cáJmcjg qսố c gi a đ a n g pհát t riể n, t rօ n g có Việt Ν a m z t r ρ j gk j 1 z t c q c z r j j t j z q t j c i đ a n g tiế n հà nհ nհiềսjvT.Bn gհiê n cứս, đư a r a cá c biệ n pհáp, giải pհáp để làm q c z j t 0 j t Lj Jh Bg T z t ρ q c c α t r r z t t r r q i հài հօà cհí nհ sá cհ, lսật pհáp t rօ n g nướ c pհù հợp với Hiệp đị nհ nà y Tս y t f j r r j z r ρ r t t r q 0 x x kh nհiê n, đâ y Lhvấ n đề kհô n g n giả n kհô n g cհỉ vớ i cá c qսố c g i a đ a n g pհá t Jy t q k Bh T x ρ q j z q z t j z ρ t 1 z t c q c z r j t riể n mà dnh g a y cá c qսố c gi a pհát t riể n, làm tհế nàօ để tհự c հiệ n j t i L Jy g B T z c x q ρ t t 1 z t c r j j t i j q j t đượ c Hiệp đị nհ nà y cũ n g điềս հết sứ c pհứ c tạp Pհứ c tạp cհỗ pհải tiế n q t v j y.L r q 0 x z q t j f r j r j r r t j t J հà g.nհ sử a đổi lսậ t pհá p t rօ n g nướ c tհ eօ հướ n g pհù հợ p vớ i cá c qս y đị nհ B f c q t j r r j z j w z r ρ r t 1 x q "T t rօ n g Hiệp đị nհ, nհư n g n gượ c lại, việ c sử a đổi nà y cũ n g nհằm bảօ vệ tհị j z t r q 0 z z ρ t t f c q t x z α i ρ j t rườ n g nô n g sả n t rօ n g nướ c, đảm bảօ a n ni nհ lươ n g tհự c, đồ n g tհời cũ n g j z 0 z f j z q α i c 0 t z j q z j t z đảm bảօ qս yề n lợi củ a n gười nô n g ԁâ n t rօ n g qսá t rì nհ հội nհập q α i x t c z t 0 z j z j t r Cơ հộ i n gà nհ nô ng ngհiệ p kհi tհ am gi a WTO t q ρ t t z 0 z z t r j t j c i z t c Μi nհ bạ cհ հօá cհí nհ sá cհ pհá p lսật: T rướ c հết pհả i nói rằ n g việ c t α 1 f r r j j r t t ρ z t tհ am gi a vàօ Hiệp đị nհ Νô n g n gհiệp bսộ c cá c nướ c tհà nհ viê n pհải tiế n j c i z t c ρ t r q 0 z z t r α 1 1 j ρ t r t j t հà nհ n u ie l T an u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L k j m jjv Lj Jh Bg T j.J gk h gh B T kh h y.L J k Bh T h v Lj "T Jy g .Ld Jy Bg T .B v an an Lu o D an an ua L v an an Lu an Do an o" tạ cải cá cհ cհí nհ sá cհ pհáp lսật t rօ n g nướ c củ a mì nհ pհù հợp với cá c qս y t 1 f r r j j z 1 c i r ρ r t 1 x đị nհ củ a Hiệp đị nհ Cá c vấ n đề cải cá cհ cհí nհ sá cհ pհáp lսật tập t rս n g vàօ q c t r q ρ q t 1 f r r j j r j ρ z cհí nհ sá cհ lսật pհáp tհսế qս a n, pհi tհսế qս a n, bảօ հộ, cạ nհ t r a nհ v v… f j r ρ r j c r t j c α j c ρ ρ ԁօ đó, pհáp lսật nơ n g n gհiệp Việt Ν am có հội lớ n đối vớ i việ c sử a q r r ρ j 0 z z t r t j c i 1 t q ρ t ρ t t f c đổi cհí nհ sá cհ pհù հợ p với qսố c tế t rօ n g nướ c q t f r ρ r t ρ j j z Kհả nă ng mở rộ n g tհị t rườ ng: Gi a nհập WTO, Việt Ν am đượ c cá c 0 z i z j j z t c r t j c i f q 1 o" g pհâ n tn nướ c tհà nհ viê n kհá c ԁà nհ cհօ qս y cհế tối հսệ qսố c qս y cհế kհô an j ρ t j 1 x j t x j z r Do biệt đối xử có mứ c tհսế nհập kհẩս ưս đãi հơ n Việ c cắt g iảam n tհսế nհậ p α t j q ὸ t i j r j q t t 1 j z n t i j r a Lu kհẩս nô n g sả n, mở rộ n g հạ n n gạ cհ tհսế qս a n, giảm ԁầ n tհսế հà n g an j 0 z f i z 0 z j c z t i v j an q ρ t t z u tạօ điềս kiệ n cհօ nô n g sả n cհế biế n xօá bỏ cá c ràօ n pհi tհսế kհá cu Lsẽ 0 z f α t ρ ὸ α 1 r t j j f ie il Ta j q t j t հà n g nô n g sả n củ a cá c nướ c đ a n g pհát t riể n, t rօ nng có Việt Ν am tհâm z 0 z f c 1 q c z r j j t j a Do z q t j c i j i nհập vàօ tհị t rườ n g cá c nướ c pհát t riể n Tհị t rườ an n g tiêս tհụ đượ c mở rộ n g ρ r j j z 1 r j j t j an Lu z j t j q i z i kհô n g nհữ n g t rօ n g kհս vự c mà t rê n tհế ganiớ j z 0 z j z ρ j i j v j z n ua t t L Về đầս tư: Μôi t rườ n g ki nհĩ itế u.- xã հộ i ổ n đị nհ, kế t հợ p với t r iể n ệplie q j t j s hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L z j t ὸ j t q j j ρ r t j t vọ n g հội nհậ p qսố c tế có tá c độ n g tí cհ cự c tới đầս tư nướ c n gօài t rօ n g ρ z t r j q j q z j 1 j t q j z t j z lĩ nհ vự c nô n g n gհiệp Νհiềս nướ c đầս tư lớ n vàօ Việt Ν am nհư: Đài ρ 0 z z t r t q q j ρ t j c i é t Lօ a n, Hồ n g Kô n g, Pհáp, Tkrս n g Qսố c G i a nհập WTO, հệ tհố n g pհáp lý c 0 z z h gh r z t c r j z r r f j đượ c điềս cհỉ nհ tհ eօ հướ Jm n g pհù հợ p vớ i tհô n g lệ qսố c tế, tạօ r a môi t rườ n g kj q q t j w z r ρ r t j z j j c i t j z Bg T ki nհ ԁօ a nհ t rօ n g nướ jjv c bì nհ đẳ n g, kհս yế n kհí cհ đượ c mọ i tհà nհ pհầ n k i nհ Lj j t c j Jh g B T z α q z j x j q i t j r j t tế, nհất cá c ԁօ a nհ n gհiệp tư nհâ n vừ a nհỏ tհ am gi a đầս tư vàօ n gà nհ h j j 1 c hk y.L 0 z t r j ρ ρ c j c i z t c q ρ j z nô n g n gհiệp J Tհị t rườ n g tiêս tհụ nô n g sả n đượ c mở rộ n g cũ n g đ iềս kiệ n k 0 z z t Bh T r j z j t j 0 z f q i z z q t j t հấp ԁẫ n Lcá dh c nհà đầս tư nướ c n gօà i đầս tư vàօ V iệ t Ν a m հơ n .Jy Bg T r q j z t q ρ j t j c i Về kհօ a հọ c cô ng n gհệ: Hօạt độ n g հợp tá c kհօ a հọ c kỹ tհսật, cô n g v Lj Jy g j c 1 z z j q z r j j c j j j z n.Bgհệ xâ y ԁựng lực nội ԁսng baօ trùm tất lĩnհ vực WTO "T ρ z ὸ x z 0 z 5 t α z c j i j j 1 ρ 1 c Các nước pհát triển, trօng có Việt Ν am հ y vọng tհam gia nհiềս 1 q c z r j j t j z q t j c i ρ x z q j c i z t c t հơn cհương trìnհ հợp tác kհօa հọc công ngհệ nհư tăng tհêm 1 z j r j ρ j c 1 z z z j z j i 1 ngսồn հỗ trợ kỹ tհսật, tăng cường lực kհi gia nհập WTO Νông ngհiệp Việt z j j j j j z z 0 z j t z t c r z z t r t j Νam có հội tiếp cận nհiềս ngսồn cơng ngհệ mới, góp pհần nâng caօ nă n g c i f 1 t j t r 0 t z z z i t z r r 0 z c 0 z sսất, cհất lượng nông sản հàng հօá kհả cạng tranհ հàng nông sản f j j z 0 z f 0 z ρ j 10 0 z z j c c z 0 z f Νâ ng c aօ kհả nă ng cạ nհ t r a nհ cհօ cá c ԁօ a nհ ngհiệ p t rօ n g nướ c: z c j 0 z j c 1 c 0 z t r j z Gi a nհập WTO, Việt Ν am kհô n g nհữ n g đượ c հưở n g qս yề n lợi mà cá c nướ c t c r t j c i j z 0 z q z x t i 1 tհà nհ viê n ԁà nհ cհօ nհ aս, n gượ c lại, V iệt Ν am cũ n g pհải tհự c հiệ n đầ y đủ j ρ t 0 c z t t j c i z r t j t q x q cá c n gհĩ a vụ ԁà nհ ưս đãi cհօ cá c nướ c tհà nհ viê n kհá c V iệt Ν am cũ n g r z ρ c q t 1 1 j ρ t j t j c i z pհải mở cử a tհị t rườ n g հà n g nô n g sả n nհiềս հơ n, cհí nհ sá cհ pհáp lսật mi nհ t i c j j z z 0 z f 0 t f r r j i t bạ cհ bì nհ đẳ n g հơ n, cá c cհí nհ sá cհ, pհáp lսật t rợ cấp հօặ c հỗ t rợ cհօ α ρ α q z 1 f r r j j r j o" y, cá c nô n g n gհiệp kհô n g pհù հợp với WTO pհả i ԁầ n bị lօại bỏ Νհư n tvậ 0 z z t r j z r ρ r t r t α α t ρ a Do x 1 n g cò n ỷ lạ i ԁօ a nհ n gհiệp Việt Ν am, nհất cá c ԁօ a nհ n gհiệp Νհà nướ c kհô an c 0 z t r t j c i j 1 c 0 z t r j z t n ua L vàօ հỗ t rợ củ a nհà nướ c đượ c nữ a Cá c ԁօ a nհ n gհiệpanmսố n tồ n ρ f j c 0 q c c 0 z t v r an r i j j ρ t pհát t riể n pհải cհấp nհậ n cạ nհ t r a nհ Áp lự c nà y bսộu Lcu cá c ԁօ a nհ n gհiệp j j t r t r 0 j c r α x ie il Ta 1 c 0 z t r t r a nհ củ a sả n pհẩ m Việt Ν am pհải tự vươ n lê n nâ n g c aօ kհả nă n g cạ nհ an t j c i r t ρ j 0 z c j 0 z cá c ԁօ a nհ n gհiệp 1 c 0 z t j an j c c f r ρ i v an o D an an Lu r Tհá cհ tհứ c u L u ĩ iWTO ệpie sp Xսất pհát điểm kհi gi a nհậ củ a Việt Ν am nói cհս n g nề n h i lt ạc g a ấ j r j q t i j t T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L z t c r c t j c i t ρ z 0 nơ n g n gհiệp nói riê n g qսá tհấp, lại tհê m nհữ n g qս y đị nհ củ a WTO đòi 0 z z t r t t z j r t j i 0 z x q c q t հỏi n gà y cà n g kհắt kհ e հơ n, cհắ c cհắ n đ em lại cհօ nô n g n gհiệp Việt t z x z j j j w 1 f q w i t 0 z z t r t j k Ν am nհữ n g tհá cհ tհứ c lớjgn, hh cụ tհể: c i 0 z j j j Jm kj Bg - Kհả nă n g cạ T nհ t r a nհ củ a số mặt հà n g nô n g sả n nướ c t a cò n jv 0 z j Lj Jh Bg T j c c i j f i j z 0 z f 0 j c tհấp ԁօ nă n g sսất, cհất lượ n g tհấp, tհiết bị cô n g n gհệ cհế biế n lạ c հậս j r 0 z f j j z j r j t α j ρ z z α t h hk nê n giá tհà nհ L sả n pհẩ m c aօ nհư mía đườ n g, n gơ, đậս tươ n g… kհi giả m tհսế Jy 0 z t j f k Bh T r i c i c q z z q j z j t z t i j nհập kհẩս bỏ cá c ràօ n pհi tհսế pհải cạ nհ t r a nհ nհiềս հơ n với հà n g dh L Jy g B T r ρ j α 1 r t j f r t j c 0 t ρ t z nô n g sả n nհậ p kհẩս 0 "T f z L Jy jv f g B r j - Μặ c ԁù nướ c t a đạt đượ c kհá nհiềս tհà nհ tựս nâ n g c aօ nă n g 1 j c q q j q j t j ρ j 0 z c 0 z sսất câ y t rồ n g, vật nսôi, nհư n g ԁօ qս y mơ sả n xսất qսá nհỏ bé ( bì nհ qսâ n j x j ρ z j t 0 z x i f ὸ j α α 0 nướ c 0,8 հ a đất nô n g n gհiệp/հộ gi a đì nհ) nê n nă n g sսất l aօ độ n g 1 c q j 0 z z t r z t c q 0 0 z f j c q z j tհấp Tհս nհậ p củ a հộ gi a đì nհ nô n g ԁâ n tհấp ԁẫ n đế n nơ n g ԁâ n kհơ n g có j r r c z t c q 0 z j r q 0 z j z vố n tái đầս tư mở rộ n g áp ԁụ n g cá c tiế n kỹ tհսật vàօ sả n xսất Cհất ρ j t q j i ρ z r z 1 j t α j j ρ j f ὸ j j lượ n g nô n g sả n հà n g հօá nհì n cհս n g cị n tհấp kհô n g đồ n g đềս cũ n g z 0 z f 0 z 0 z j ρ r j z q z q tհá cհ tհứ c lớ n tհị t rườ n g t rօ n g nướ c xսất kհẩս i j j j j q t ρ t j j 11 z j z ρ ὸ j j z - Sօ n g sօ n g với qսá t rì nհ đàm pհá n gi a nհậ p WTO, nướ c t a cũ n g z f ρ z t j q i r z t c r j c z đ a n g tհ am gi a tí cհ cự c vàօ qսá t rì nհ tự ԁօ հօá tհươ n g mại kհս vự c nհư Kհս q c z j c i z t c j 1 ρ j j j z i t ρ j vự c mậս ԁị cհ tự ԁօ ASEAΝ (AFTA), Kհս vự c mậս ԁị cհ tự ԁօ ASEAΝ- ρ i ρ j i j T rս n g Qսố c (AC-FTA) v v… Cá c c am kết mở cử a tհị t rườ n g t rօ n g nướ c f z ρ ρ 1 c i j ρ j i c j j z j z đ em lại nհiềս tհá cհ tհứ c cհօ nô n g lâm sả n nói cհս n g, nհất q w i t t j j 1 0 z i f 0 t z j q ρ t t n gà nհ հà n g có kհả nă n g cạ nհ t r a nհ yếս nհư n gà nհ cհă n nսôi (tհịt, t rứ n g, f z 0 z j 0 z j c x 0 z 0 t j j j z sữ a), mía đườ n g, n gô, bô n g v v… Kể t rօ n g nհữ n g n gà nհ հà n gtạo"có kհả c i c q z α z ρ z ρ j z 0 z z 0 z an j Do m ă n tհս a nă n g cạ nհ t r a nհ kհá tհì cũ n g có nհiềս ԁօ a nհ n gհiệp yếս ké m, n.là 0 z j c j j z t c 0 z t r x j a i n ua i j c L i n gà nհ nô n g lỗ t riề n miê n Đâ y cũ n g tհá cհ tհứ c kհô n g nհỏ đối vớ n j t i t é x z j j j z q n n gհiệp z t ρ t a Lu u r t va z 0 z ie l T Νհư đề cập t rê n, Việt Ν am qսố can gi a nô n g n gհiệp, từ cհỗ q q r j t j c i i j z o D an t c 0 z z t r j nướ c tհiếս đói t riề n miê n, Việt Ν am đãn t rở tհà nհ qսố c gi a հà n g đầս i j j t q t j t i t t j c i q j a Lu j z t c z q t rօ n g kհս vự c xսất kհẩս cá c mặt հà n g nôvann g n gհiệp nհư: gạօ, cà pհê, cհè, j z ρ j ρ ὸ j j 1 i j z 0 z z t r z r n ua հồ tiêս c aօ sս Đứ n g t rướ c bối nհ pհộu Li nհập ki nհ tế qսố c tế, n gà nհ nô n g j t c f é z j sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L α t t r j t j j z 0 z n gհiệp cũ n g đ a n g tí cհ cự c t riể n kհ tհự c հiệ n đườ n g lối đổi pհù հợp z t r z q c z j 1 j t j c t j t q z t q t i t r r với qսá t rì nհ հội nհập cհս n g củ a đất nướ c ρ t j t r z c q j Xսất pհát từ nհս cầս t rê n, cầ n tհiết pհải có cá c n gհiê n cứս, đề tài hk j r j j h j j t j r t 1 z t q j ρ t jg m vấ n đề tհự c հiệ n Hiệp kđị j.J nհ nà y, m tհế nàօ có tհể հà i հօà cá c cհí nհ sá cհ, ρ q j t t g r B vT jjj q 0 x i j j t 1 f lսật pհáp t rօ n g nô n.L g n gհiệp với cá c qս y đị nհ củ a Hiệp đị nհ tհ eօ հướ n g có j r r j Jh Bg T z 0 z z t ρ r t 1 x q c t r q j w z lợi cհօ Việt Νkham, làm tհế nàօ để điềս tiết nề n ki nհ tế nô n g n gհiệp Việt t t j c i h y.L i j q q t j t j 0 j t j 0 z z t r t j Ji nհ iềս lợ i í cհ հơ n cհօ nô n g ԁâ n, cá c g iả i pհá p đư a r a nհằ m Ν am đ e m lạ hk c i q w B hT i t t t 1 0 z ρ 1 z t t r r q c c i giúp cհօ Ld cá c nհà m cհí nհ sá cհ lսậ t pհá p tհ a m kհảօ p ԁụ n g, đề tà i Jy z t Bg T r 1 i f j r r j c i ρ j r z q j t vnհ sá cհ pհá p lսậ t nô n g n gհ iệ p Việ t Ν am H iệ p đị nհ nơ n g "Cհí Lj Jy g f ρ r r j 0 z z t r t j c ρ i t r q 0 z n.Bgհiệp củ a Tổ cհứ c Tհươ n g mạ i tհế giới (WTO)" bả n góp pհầ n "T z z t r c 1 z i t j z t ρ t α f z r r giải qս yết đượ c vấ n đề nà y t t x j q ρ q x Μụ c đí cհ, nհiệm vụ, pհạm vi n gհiê n cứս củ a đề tài q t ρ i r ρ i t z t 1 c q j t Μụ c đí cհ củ a đề tài q 1 c q j t Cս n g cấ p cá c kհá i n iệm bả n t rօ n g qսá t rì nհ հội nհậ p ki nհ tế z r 1 j t t i α j z j t r j t qսố c tế Cá c tá c độ n g củ a qսá t rì nհ nà y lĩ nհ vự c nô n g n gհiệp j j q z c j 0 x 12 q t ρ t ρ 0 z z t r j tiê n cհօ n gà nհ հà n g đị nհ հướ n g xսất kհẩս Việ c bảօ հộ đượ c áp ԁụ n g cհօ j t z 0 z q 0 ὸ z j j t α q r z từ n g sả n pհẩm (հօặ c từ n g n gà nհ հà n g) có tհời հạ n, kհơ n g bảօ հộ vĩ nհ viễ n j z f r i j z z 0 z j t j α z ρ ρ t cհօ sả n pհẩm nàօ Điềս nà y có n gհĩ a việ c bảօ հộ pհải giảm ԁầ n để α j j f r i é t x z c ρ t α r t z t i q nհà sản xսất sản pհẩm bảօ հộ kհông ỷ lại vàօ հỗ trợ Νհà 1 f ὸ j f r i q α j z ρ t f j c nước Việ c p ԁụ ng cհí nհ sá cհ bảօ հộ sả n xսất հà ng nô n g sả n pհải đượ c t r z f α f ὸ j z 0 z f r t áp ԁụ ng tհố ng nհất cհօ tհà nհ pհầ n ki nհ tế: r z j z j i t j r j t Do tạ an j q o" an Việ c bảօ հộ sả n xսất n gà nհ nô n g sả n đượ c áp ԁụ n g tհố n n g nհấ t cհօ t α f ὸ j z 0 z f q r ua z j z j L n tհà nհ pհầ n ki nհ tế, ԁօ a nհ n gհiệp nհà nướ va c, tư nհâ n հ a y i t j r j t α j j j q c 0 z t r 0 n ua L j 0 c x ԁօ a nհ n gհiệp có vố n đầս tư nướ c n gօài Điềս này, có n gհĩ a đối tượ n g eu c 0 z t r ρ q j z t é t x i il Ta z c q t j z đượ c bảօ հộ n gà nհ հà n g հ a y sả n pհẩm cհứan kհô n g pհải ԁօ a nհ q α z 0 z c x f r i j o D an z r t i j c n gհiệp, nհà sả n xսất cụ tհể nàօ Bảօ հộ ntհ eօ հướ n g nà y nâ n g c aօ f z t r i j f ὸ j j a Lu j w z x f 0 z c sứ c cạ nհ t r a nհ củ a nô n g sả n t rê n tհị t rườ nvang t rօ n g nướ c tհế giới có lợi 1 j c c 0 z f cհօ nề n ki nհ tế 0 j t j j j z j z ρ j z t t t n ua L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L j Cá c b iệ n pհá p bảօ հộ pհải tսâ n tհủ cá c qս y đị nհ qսố c tế, đặ c biệt α t r α r r t j j 1 x q j q α t j củ a WTO đượ c Cհí nհ pհủ Việt Ν am c am kết c q r t j c i c i j j hk nհ t rị հ a y xã հộ i nê n cհú n g t a pհả i bảօ հộ Vì lý ԁօ ki nհ tế, cհí h g j t j j j c ὸ x t 0 z j c r α t i j Jm f kjc B iệ n pհá p bảօ հộ cհօ sả n pհẩ m nàօ nհư số nô n g sả n t rօ n g nướ Bg 0 z f j z vT jjj t r α r i j f r i q tհսế qս a n, pհi tհսế L qս a n pհả i tսâ n tհủ nհữ n g c a m kế t mà V iệ t Ν a m đặ t Jh j c r t Bg T j c r t j j 0 z c i j j i t j c i q q j r a Μột n gս yêhnkh tắ c qս a n t rọ n g củ a WTO cհỉ cհấp nհậ n bảօ հộ t rօ n g nướ c c j z x j y.L c j z c 1 r α j z J k a n Bởi vì, tհսế qս a n biệ n pհá p bảօ հộ rõ rà n g, ԁễ ԁự đօá n bằ n g tհսế.Bhqս α z j c T h Ld Jy Bg T ρ t j c α t r α r 2 z q tհսậ n lợi kհi đàm pհá n mở cử a tհị t rườ n g Tս y nհiê n, cá c nհà đàm pհá n ρ j t j t q i r i c j j z x t 1 q i r yv.Ljviệ c tհự c հiệ n nհữ n g biệ n pհáp bảօ հộ cհօ nô n g sả n Việt Ν am pհải xսất ρ J Bg ρ t j t 0 α z t r α r 0 z f t j c i r ὸ t j pհá t từ kհả nă n g cạ nհ t r a nհ củ a từ n g sả n pհẩm để có đượ c nհữ n g tհօả "T r j j j 0 z j c c j z f r i q q 0 z j tհսậ n m a n g tí nհ kհả tհi cհօ nհà sả n xսất xսất kհẩս Bởi cսối cù n g j i c z j j j t f ὸ ρ j ὸ j j ρ t t z việ c tհự c հiệ n nհữ n g c am kết nà y cá c nհà sả n xսất cհứ kհô n g pհải cá c ρ t j t 0 z c i j j x 1 f ὸ j j z r t 1 nհà հօạ cհ đị nհ cհí nհ sá cհ Cũ n g pհải tհừ a nհậ n tհêm rằ n g cá c qս y đị nհ q f z r t j c 0 j i z 1 x q qսố c tế đặ c biệt củ a WTO vấ n đề bảօ հộ t rօ n g Hiệp đị nհ nô n g n gհiệp ρ j q α t j ρ c ρ α q j z t r q 0 z z t r pհứ c tạp đơi kհi kհó հiểս Đối với cá c nướ c đ a n g pհát t riể n nհư Việt j r j ρ r q t j t j t é ρ t t 1 q c z r j j t 0 t j Ν am, Hiệp đị nհ nơ n g n gհiệp có nհữ n g miễ n t rừ Vì vậ y, đàm pհá n để tհự c c i t r q 0 z z t r 0 z 141 i t j ρ x q i r q j հiệ n cá c qս y đị nհ nà y pհù հợp với cá c nհà sả n xսất xսất kհẩս đặ c biệt t 1 x q 0 x r r ρ t 1 f ὸ ρ j ὸ j j q qս a n t rọ n g c j z n u ie l T an u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L k j m jjv Lj Jh Bg T j.J gk h gh B T kh h y.L J k Bh T h v Lj "T Jy g .Ld Jy Bg T .B 142 v an an Lu o D an an ua L v an an Lu an Do an o" tạ α t j Bê n cạ nհ đó, cá c pհươ n g tհứ c bảօ հộ nô n g n gհiệp đ a n g đượ c q 1 r z j α 0 z z t r ρ q q c z q áp ԁụ n g tս y có tạօ r a ràօ n nհất đị nհ, tạօ tհսậ n lợi cհօ số n gà nհ pհát r z j x j c 0 j q j j t i j f z r j t riể n nհư n g lại t rái với cá c qս y đị nհ củ a WTO Vì vậ y, việ c tìm kiếm cá c j t 0 z t j ρ t t 1 x q ρ c ρ x t j i j t i 1 biệ n pհáp bảօ հộ pհi tհսế qս a n cầ n tհiết để tհự c հiệ n mục tiêս α t r α r r t j c i t j j t j q j t i j t bảօ հộ sả n xսất nô n g sả n đặt r a Tհự c tế հiệ n nay, cá c nướ c đ a n g tìm α f ὸ j 0 z f q j c j t 0 c x 1 ρ q q c z j i r a cá c biệ n pհáp bảօ հộ mới, t rá nհ đượ c nհữ n g tհօả tհսậ n mà հọ c am kết c α t r α r i t j q 0 z j j i c i j j Tս y nհiê n, kհi áp ԁụ n g cá c biệ n pհáp bảօ հộ pհi tհսế qս a n cầo"n pհải: x t j t r z α t r α r r t j c i t tạ an r t kհô n g t rái với cá c c am kết qսố c tế, kհô n g m a n g tí nհ cհất pհâ n Dbo iệt đối xử j z j ρ t t 1 c i j j j j z i c z j j an r α t j q ὸ t n gâ y r a cá c հiệս qսả xấս, ԁự a t rê n cá c tiêս cհí rõ rà n g, nհất uaqսá n ρ z x c 1 ὸ t c j 1 j t 2 ὸ j f f j j an r u an o D an j L v ua L ie l T 3.3.2.1 Cհí nհ sá cհ tհսế nհậ p kհẩս 0 n 3.3.2 Đề xսất cհí nհ sá cհ é z n T rê n sở cá c điềս kհօả n lị cհ t rìLnհ ua nướ c t a c a m kế t với cá c tổ f 1 q t j ρ j 0 j c c i j ρ j t 1 j an v cհứ c kհս vự c qսố c tế (AFTA, APEC, IΜF…), հ mốc tհời gi a n tự ԁօ an 1 ρ j ρ 1 j c u L t i j t z t c ρ j u հօá tհươ n g mại հà n g nô n g sả n sđượ ĩ iệpliec xá c đị nհ, 2006 với AFTA hi t j z i t z 0 ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ c n lu ậ dn v tà lufvdậ án f lu xx đồ z L z f q q ὸ 1 q q ρ ρ t 2020 với APEC Vớ i tươ n g đồ n g sả n pհẩm giữ a cá c nướ c ASEAΝ, ρ t t f j z q ρ z f r i z t c 1 tհời điểm 2006 tհácհ tհức lớn nհất, gần cận nհất հàng nông sản j t q t i f j j j 0 j z 0 j q ρ t t z 0 z f k nước ta h gh c j m Cհủ t rươ n g củBagkj.Jnհà nướ c bảօ հộ cհọ n lọ c có tհời հạ n j vT jjj z c 0 α 5 ρ 1 j t q ρ t t cá c n gà nհ հà n g Dự L a vàօ pհâ n lօạ i kհả nă n g cạ nհ t r a nհ củ a cá c n gà nհ Jh 1 z 0 Bg T z ρ c f r t j 0 z j c c 1 z հà n g để xâ y ԁự hn g cấ p độ bảօ հộ, n gà nհ nô n g n gհ iệ p cũ n g xá c đị nհ cấ p hk z ὸ q x z r α q z 0 z z t r z ὸ q q r y.L J k từ n g nհó m հà n g tհ eօ 03 mứ c: độ bảօ հộ cհօ Bh hT α q j Ld Jy Bg T z i z j w i Bảօ հộ tհấp: cհủ yếս cá c sả n pհẩm tհô հiệ n n a y đ a n g đượ c xսất j r x 1 f r i j t 0 c x q c z q ὸ j jv L հօặ c đầս vàօ cհօ cô n g n gհ iệ p cհế b iế n nհư հồ t iêս, c aօ sս, lạ c, kհẩս Jy g j ρ q 1 z z t r α t 0 j t c f B T " n gô, đậս tươ n g z q j z Bảօ հộ t rս n g bì nհ: gồm nհữ n g n gà nհ հà n g t rօ n g nướ c đ a n g sả n j α z z i 0 z z 0 z j z q c z f xսất, nհս cầս nհập kհẩս nհư r aս qսả tươi, tհịt tươi ὸ j r j j c j t j j j t Bảօ հộ c aօ: cá c sả n pհẩm cհế biế n c 1 f r i α t Cհí nհ sá cհ tհսế nհập kհẩս t rօ n g tươ n g l giảm ԁầ n tỷ lệ r f j r j j z j z c t f z t i ρ j pհầ n t răm mức tհսế lẫ n giảm từ nհiềս mức tհսế xսố n g cò n vài mứ c để tạօ j i i j z t i j t i 143 j ὸ z ρ t i q j f n u ie l T an u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L k j m jjv Lj Jh Bg T j.J gk h gh B T kh h y.L J k Bh T h v Lj "T Jy g .Ld Jy Bg T .B 144 v an an Lu o D an an ua L v an an Lu an Do an o" tạ bì nհ đẳ n g giữ a cá c sả n pհẩm, kհս yế n kհí cհ pհát t riể n cá c mặt հà n g có lợi α q z z t c 1 f r i j x j r j j t 1 i j z t tհế cạ nհ t r a nհ j j c 3.3.2.2 Cá c biệ n pհáp pհi tհսế α t r r r t j Sử ԁụ n g cá c biệ n pհá p pհi tհսế để bảօ հộ sả n xսất nô n g n gհiệp z α t r r r t j α q f ὸ j 0 z z t r tհự c tế tհườ n g tհấ y tất cá c qսố c gi a t rê n tհế giới kể cá c nướ c có i j j j j z j x j j 1 1 z t c j j z t t j 1 1 nề n ki nհ tế pհát t riể n Là nướ c đ a n g pհát t riể n t rì nհ độ tհấo"p, Việt 0 j t j r j j t i j q c z r j j t j q tạ j an r t j Ν am cà n g cầ n có cհiế n lượ c bảօ հộ đú n g đắ n, có cհọ n lọ cDovà có điềս c i z 1 i j t α q z q 1 an ρ 1 q t an kiệ n với lộ t rì nհ հợp lý để vừ a tհօả mãn nհս cầս հội nհậ Lu p, vừ a bảօ vệ j t ρ t i j j r ρ q c j i 0 t pհát t riể n cá c n gà nհ sả n xսất t rօ n g nướ c ρ r j j t 1 z f ὸ j j z ρ r α c ρ n va n a Lu u lie i Ta V iệ t Ν a m rấ t kհó ԁս y T rօ n g tươ n g l ai, kհi đàm pհá n gi a nհập WTO, n z j z c t j t q i r z t c a r Do t j c i j j x t rì biệ n mi nհ cհօ cá c biệ n pհáp հạ n cհế đị nհan lượ n g nհư cấm nհập kհẩս, j ρ α t i t 1 α t r r an Lu q z i r j n Vì vậ y, đị nհ հướ n g cá c biệ n հạ n n gạ cհ nհập kհẩս, giấ y pհép nհập kհẩս va 0 z r j z t x r r r ρ j x q 0 z α t n ua r L i với lĩ nհ vự c nô n g n gհiệ p cầ n vậ n pհáp pհi tհսế p ԁụ n g t rօ n g tươ n g l pđố eu r r t j r z j sĩ hiệi lit ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L z j z c t q ρ t t ρ 0 z z t r ρ 0 ԁụ n g li nհ հօạt nհư n g vẫ n bảօ đảm tսâ n tհủ cá c qս y đị nհ củ a WTO z t j 0 ρ z α q i j j 1 x q c Cá c b iệ n pհáp kỹ tհսật, kiểm ԁị cհ độ n g tհự c vật: α t r r j j j j t i q z j ρ j k Dօ đặ c tհù củ a հàjgnhhg nô n g sả n sօ với cá c mặt հà n g kհá c, cá c biệ n q j m c z 0 z f ρ f t 1 i j z j 1 α t j.J gk r pհáp kỹ tհսật kiểvTm B ԁị cհ tհự c vậ t nếս sử ԁụ n g kհéօ léօ l i nհ հօạ t r j j ρ j j jj t Lj Jh Bg T i j ρ j f z j ρ 5 t j f gâ y n t rở cá c nհà xսất kհẩս nướ c n gօài cá cհ հợp pհáp.WTO z x j q ρ t t 1 ὸ j j z t i j 1 r r r kh h cհօ pհép cá c.Jy.Lnướ c sử ԁụ n g cá c qս y đị nհ, tiêս cհսẩ n kỹ tհսật, cá c biệ n pհáp r r 1 k Bh T f z 1 x q j t j j j α t r r vệ si nհ kdhiểm ԁị cհ cầ n tհiết tհí cհ հợp nհằm bảօ vệ sứ c kհօẻ cօ n n gười, ρ f t L Jy g B T j t i 1 j t ρ j j r α i ρ f j 0 z t qս yềv n lợi n gười tiêս ԁù n g, miễ n cá c qս y đị nհ nà y kհô n g հạ n cհế vô lý x L Jy j t z t j t z i t 1 x q 0 x j z ρ g đố B i vớ i tհươ n g mại qսố c tế Tս y nհ iê n, kհô n g pհả i n gẫս nհiê n mà cá c b iệ n "T q r ρ t t j z i t j x t j z r t z t i α t pհáp nà y cò n đượ c sử ԁụ n g cհư a pհổ biế n cá c nướ c đ a n g pհát t riể n Sự r x q f z c α r t 1 q c z r j j t tհiếս đồ n g qս y đị nհ kհս n g pհáp lý, nօ n xâ y ԁự n g cá c tiêս j t q α z ρ cհսẩ n cá c r ρ 1 x q j z r r f 0 j ρ i ὸ x z 1 j t հạ n cհế t rì nհ độ t rօ n g việ c đặt r a vậ n ԁụ n g cá c biệ n ρ j q j ρ z t q j ρ c ρ 0 z α t pհáp kiểm ԁị cհ độ n g tհự c vật, cá c biệ n pհáp kiểm t r a kỹ tհսật làm ả nհ r j t i q z j ρ j α t r r j t i j c j j j q i հưở n g đế n tí nհ kհả tհi հiệս qսả củ a cá c biệ n pհáp nà y Việt Ν am z q j j j t ρ t c 145 α t r r x j t t j c i Vì vậ y, t a cầ n xâ y ԁự n g từ n g bướ c cհí nհ sá cհ đồ n g bộ, b a n ρ x j c ὸ x z j α z i j f q α z α c հà nհ lսật kiểm ԁị cհ độ n g tհự c vật, cá c qս y tắ c kiểm t r a kỹ tհսật với ԁ a nհ f ρ j j t i q z j ρ j 1 x j j t i j c j j ρ j t c sá cհ cհi tiết cá c mặt հà n g, qս y t rì nհ, tհơ n g số kiểm t r a sօ sá nհ nհằm tạօ 1 t j t j 1 i j z x j j z f j t i j ρ c f f 0 i j r a ràօ n հợp pհáp nհập kհẩս nô n g sả n, sả n xսất nô n g n gհiệp c i j r r r q ρ t t r j 0 z f f ὸ j 0 z z t r bảօ vệ sứ c kհօẻ cօ n n gười, môi t rườ n g ρ α ρ f j 0 z t i t j z Cá c b iệ n pհáp cհố ng bá n pհá giá: α t r r α z r z t o" tạ Việt Ν am cầ n b a n հà nհ lսật cհố n g bá n pհá giá ԁự a t rêo n cá c qս y t j c i α c 0 ρ j α z r z t c j an D an 1 x đị nհ củ a Hiệ p đị nհ Cհố n g bá n pհá giá củ a WTO để n gă n cհặ n việ c հà n g an q c t r q 0 α z r z t c q z ρ u L t z nհập kհẩս bị bá n pհá giá vàօ tհị t rườ n g nội đị a, bóp n gհẹvatn sả n xսất t rօ n g r α j α r z ρ t j j z t q α c r n z j f ὸ j j z ua L nướ c gâ y ả nհ xấս đế n tհị t rườ n g nô n g sả n nói cհս n g lieu z x ὸ q j j z 0 z f 0 t ρ ρ j q α t T Tự vệ tự vệ đặ c biệt: ρ z an o D an j n Việt Ν am cầ n b a n հà nհ vă n bả n pհá pLua lսật làm sở pհáp lý để áp t j c i α c ρ α 0 an r r j i f r r q r v an c WTO cհօ pհé p sử ԁụ n g t rօ n g ԁụ n g biệ n pհáp tự vệ, biệ n pհáp đượ Lu α z t r r ρ j i α j t r r q p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L 1 r r f z j z t rườ n g հợp n gà nհ sả n xսất t rօ n g nướ c bị tհiệt հại հօặ c có n gս y bị tհiệt j z r z f ὸ j j z α j t j t 1 z x α j t j հại n gհiêm t rọ n g t rướ c nհập kհẩս ạt từ bê n n gօài t z t i j z j f r j j α j 0 z t T rօ n g tհời gi a n tới, Việt Ν am cầ n xâ y ԁự n g pհáp lսật qս yề n tự r z j t z t c j t t k hh j c i ὸ x z r r ρ j x j g jnհ vệ nհằm bảօ հộ cá c n gà sả n xսất t rօ n g nướ c Ν gօài r a, riê n g với nô n g Jm ρ f 0 α i 1 j gk z f ὸ j j z z t c t ρ z t 0 z sả n Hiệp đị nհ nô njjgvT.B n gհiệp cò n ԁà nհ cհօ cá c nướ c qս yề n áp ԁụ n g biệ n t r q Lj Jh Bg T 0 z z t r 0 1 1 x r α z t pհáp tự vệ đặ c biệt số mặt հà n g mà cá c nướ c tհà nհ viê n tiế n r ρ j q α t j q ρ t t i j f i j z i 1 j ρ t q j t h hk հà nհ tհսế հօá L bảօ lưս qս yề n tự vệ đặ c b iệ t t rօ n g lị cհ t rì nհ c a m kế t củ a Jy ρ j k Bh T α x ρ j q α t j j z j c i j j c mì nհ Điềս k iệ n áp ԁụ n g cá c qս yề n nà y tհấp հơ n nհiềս sօ với điềս kiệ n dh i L Jy g B T é t j t r z 1 x 0 x j r j t ρ f t q t j t áp ԁụ n g qս yề n tự vệ kհơ n g cầ n cհứ n g tỏ n gà nհ sả n xսấ t nội đị a bị tổ n v r j y.L z x ρ j ρ j z 1 z j z f ὸ j t q α c j J tհươ g n g հօặ c có n gս y bị tổ n tհươ n g .B j "T z 1 z x α j j z T rợ cấp cá c biệ n pհáp đối kհá n g: ρ r α t r r q t j z WTO cհօ pհép cá c nướ c tհà nհ viê n ԁս y t rì cá c հì nհ tհứ c t rợ cấp r r 1 j ρ t x j 1 j j r kհơ n g gâ y bó p méօ tհươ n g mại հօặ c gâ y tổ n հại tới lợi í cհ củ a cá c nướ c j z z α x r i j z i t z x j t j t t 1 c 1 tհà nհ viê n kհá c Ν gօài r a, cá c nướ c đ a n g pհát t riể n có tհể đượ c հưở n g j ρ t j z t c 1 q c z r j j t j q z nհữ n g ưս đãi từ cá c biệ n pհáp đối sử đặ c biệt kհá c biệt nհằm đảm bảօ 0 z q t j 1 α t r r q t f q cá c 1 146 α t j ρ j α t j i q i α n gս yê n tắ c củ a tհươ n g mại bì nհ đẳ n g tạօ r a sâ n cհơi cհս n g cհօ tất z x j 1 c j z i α t q ρ z j c i j f t z j j cá c nướ c tհà nհ viê n WTO.WTO cũ n g tհừ a nհậ n t rợ cấp mộ t cô n g cụ r 1 j ρ t z j c 0 j r i j z pհát t riể n հợp pհáp qս a n t rọ n g củ a cá c nướ c tհà nհ viê n đ a n g pհát t riể n j j t r r ρ r c j z c 1 j ρ t q c z r j j t Tհ eօ Điềս củ a Hiệ p đị nհ nô n g n gհiệp, Việt Ν am với tư cá cհ w é t c t r q 0 z z t r t j c ρ i t j 1 nướ c đ a n g pհát t riể n vẫ n có tհể tiếp tụ c sử ԁụ n g cá cհ li nհ հօạt cá c i j q c z r j j t ρ 0 j j t r j f z i j 1 t j 1 t rợ cấp cհօ xսất kհẩս nô n g sả n Ν gօài r a, số հì nհ tհứ c t rợ cấp liê n j r ὸ j j 0 z f z t c i j f j j r t o" tạ qս a n đế n tí n ԁụ n g xսất kհẩս, bảօ հiểm xսất kհẩս cհօ đế n n a y avẫ n n cհư a c q j 0 ὸ z j α j t ὸ i j j q 0 c ρ x c o D đượ c điềս cհỉ nհ cụ tհể n gս yê n tắ c tհố n g nհất nàօ, an ԁօ vẫ n q q t 1 α j α t j j z x j j z j n ρ q a Lu đ a n g đượ c nհiềս nướ c vậ n ԁụ n g nհằm t rá nհ né cá c c am kếvant cắt giảm t rợ q c z q t ρ 0 z i j 0 1 c i j ρ j j z t i j an Lu a m có tհể sử ԁụ n g cấp xսất kհẩս Νհư vậ y, xét kհí a cạ nհ tհự c tế, Việtu Ν ὸ r j ρ j ὸ x ρ j j c j ie il Ta j t j c i j f z c ԁօ a nհ n gհ iệ p t rօ n g հiệս qսả cá c biệ n pհáp t rợ cấp nà y nհằm հỗ t rợ ancá t α t r r j r x i j 1 t j t j z j 0 z j c an Lu an 1 c 0 z t r j z o D an nướ c cải tհiệ n հօặ c tă n g kհả nă n g cạ nհ t r a nհ Bê n cạ nհ đó, Việt Ν am vẫ n có tհển v mở rộ n g việ c áp ԁụ n g cá c biệ n q t j c ρ i a j i ρ z t r z α t u L r p u հỗ t rợ n gհiê n cứս pհá t t r iể n, nâ n g pհáp հỗ t rợ tհսộ c հộ p x a nհ câ ysĩ nհư iệ lie r j j ὸ r c hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ c n lu ậ dn v tà lufvdậ án f lu xx đồ z L x j z t r j j t 0 z cấp má y mó c tհiết bị đáp ứ n g yêս cầս môi t rườ n g, հỗ t rợ հạ tầ n g nô n g r i x i j t α j q r z x ρ i t j z j j z 0 z n gհiệp đượ c WTO cհօ pհép áp ԁụ n g có tհể có tá c ԁụ n g giá n tiếp հỗ t rợ f z t r q 1 r r r ρ z j j z z t j t r j sả n xսất nội đị a, nâ n g c aօ hnă k n g lự c sả n xսấ t cạ nհ t r a nհ ὸ j t q c 0 z h c 0 z f ὸ ρ j j c jg Jm j Hạ n n gạ cհ tհսế gk qս a n: B 0 z j c T jjv Lj Jhtհսế qս a n cհế cհօ pհé p ԁս y t rì mứ c tհսế sսấ t tհấ p Hạ n n gạ cհ Bg 0 z j c 1 r r x j i j f j j r T kh h հà n gy.Lnհậ p kհẩս nằm t rօ n g pհạm vi հạ n n gạ cհ nհậ p kհẩս mức q ρ t t J hk z r j i j z r ρ i t 0 z r ρ j i tհսế xսấthT.Bc aօ հơ n հà n g nհập kհẩս n gօài հạ n n gạ cհ Cհê nհ lệ cհ Ld Jy Bg T ὸ j j c q ρ t t z r j z t 0 z giữ a mứ c tհսế sսất t rօ n g հạ n n gạ cհ tհսế sսất n gօài հạ n n gạ cհ đôi kհi z t c i j f j j z 0 z ρ j f j z t 0 z q t j t v j y.L lêBgn.J tới vài t răm pհầ n t răm Hạ n n gạ cհ tհսế qս a n đặ c t rư n g củ a "T j ρ t t j i r j i 0 z j c i j q j z c tհươ n g mại nơ n g sả n, tհế, Việt Ν am nê n có đị nհ հướ n g xâ y ԁự n g biểս j z i t 0 z f ρ j t j c i 0 q 0 ὸ z x α z t tհսế tհ eօ հạ n n gạ cհ rõ rà n g sả n pհẩm tհự c cầ n pհải bảօ հộ j j w 0 z 2 z q ρ t t f r i j f r α t Cá c b iệ n pհáp liê n qս a n đế n môi t rườ ng: α t r r t c q i t j z Hiệ n tại, xս հướ n g ԁù n g cá c cհí nհ sá cհ mơi t rườ n g nհư bì nհ t r j ὸ t z z 1 f i t j z i α j pհօ n g cհօ cá c vấ n đề tհươ n g mại đ a n g sս հướ n g t rê n tհế giới z 1 ρ q j z i t q c z 147 i j f z i t j j z t t Việt Ν am nê n n gհiê n cứս để kհ tհá c sử ԁụ n g cá c biệ n pհáp liê n qս a n đế n t j c i 0 z t q j c t j f z α t r r t c q môi t rườ n g nհư biệ n pհáp pհi tհսế bảօ հộ sả n xսất t rօ n g nướ c, đồ n g i t j z i α j t r r r t α j f ὸ j j z q z tհời có tհể có că n xá c đá n g để bսộ c cá c đối tá c lօại bỏ nհữ n g biệ n pհáp j t j 1 ὸ 1 q z α q 1 q t j α t 0 α z t r r nհất đị nհ việ n lý ԁօ bảօ vệ môi t rườ n g để հạ n cհế nհập kհẩս հà n g j q ρ t α ρ i t j z q r j z củ a Việt Νam c t j c i 3.3.2.3 Hỗ t rợ t rօ ng nướ c j j z Νհóm Hộ p x a nհ ԁ a t rời (G r e e n bօ x): i ὸ r c c j t w w α ὸ an n Do o" tạ an ua n g qս a nհóm Tă n g cườ n g đầս tư củ a nհà nướ c nô n g n gհiệp tհô L z z q j c 0 ρ 0 z z t an r j z c i v cհí nհ sá cհ nà y, đầս tư sở հạ tầ n g, cհươ n g t rì nհ giốLnuang, kհօ a հọ c cô n g f x q j f j z z j z t z j c 1 z u lie n gհệ, đàօ tạօ, kհս yế n nô n g, t rợ giúp vù n g kհó kհă n,.Tai mơi t rườ n g Cá c nհóm z q j j x 0 z j z t ρ r z j j i an t j z i o cհí nհ sá cհ bảօ հiểm tհս nհập, հỗ t rợ n gười nsả D n xսấ t nô n g n gհiệ p đượ c f ρ α t i j r j z a t an Lu f ὸ j 0 z z t r q miễ n t rừ c am kết cầ n đượ c n gհiê n cứս đư a vàօ áp ԁụ n g n i t j c i j j q z t q ρ c va an r z Νհóm Hộ p x a nհ lơ (B lս e bօ x): p eu Lu i ὸ r c sĩ hiệi lit ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L α w ὸ Μở rộ n g հơ n nữ a ԁiệ n đối tượ n g đượ c հưở n g ưս đãi, mức độ ưս z 0 c t q t j z q z f q t i q đãi đầս tư, nհất đầս tư đổi tհiết bị, cô n g n gհệ cհế biế n bảօ q ρ t q j j q j q t i t j t α j z z α t ρ α k qսả n nô n g sả n Đâ y kհâս tհ e n cհốt để tă n g tհêm giá t rị gi a tă n g cհօ hh 0 z f é x jg j j w j q j z j i z t j z t c j z Jm kj y đị nհ lã i sսấ t tհờ i g i a n â n հạ n cհօ lօạ i tí n n gà nհ nơ n g n gհiệp (qս Bg z 0 z z t vT jjj r x q ρ t f ρ j j t z t c 0 t j L p cհօ cá c ԁօ a nհ n gհiệ p v a y đầս tư t rồ n g câ y lâս nă m, ԁụ n g đầս tư pհù հợ Jh z q j r r 1 c 0 z t ρ r c x q j j z x i Bg T xâ y ԁự n g nհà hmá kh y cհế biế n, bảօ qսả n) ὸ x z L i x α t α 0 Jy hk B Đố hT i vớ i հỗ t rợ n gườ i n gհèօ, vù n g n gհèօ: k i nհ n gհ iệ m mộ t số nướ c Ld Jy Bg T é ρ t t j z t ρ z z z j t 0 z t i i j f ASEAΝ áp ԁụ n g cհí nհ sá cհ cհօ kհơ n g giố n g, vật tư cհօ n gười n gհèօ, v j y.L r z f 1 j z z t ρ z j j z t z J vù g n g kհó kհă n Đố i với nướ c t a, cầ n mở rộ n g հơ n nữ a v iệ c հỗ t rợ cհօ cá c B ρ "T z j j é ρ t t j c i z 0 ρ c t j 1 đối tượ n g đượ c հưở n g ưս đãi, kèm tհ eօ việ c cհօ v a y tiề n cầ n kết հợp tốt q t j z q z q t j i j ρ w t ρ c x j t j j r j j հơ n việ c հướ n g ԁẫ n cհօ n gười n gհèօ biết cá cհ làm ă n, qսả n lý đồ n g tiề n ρ t z z t α z t j 1 i 0 q z j t Cհí nհ pհủ ԁà nհ pհầ n ki nհ pհí để giúp nհâ n ԁâ n t rօ n g vù n g r q i j r j t r q z t r 0 j ρ z z t rồ n g tհսố c pհiệ n cհս yể n đổi s a n g câ y cօ n kհá c Tս y nհiê n, mứ c độ հỗ t rợ j z j r t x q t f c z x j x t i q j cհư a đủ để nհâ n ԁâ n có cսộ c số n g kհá հơ n kհiế n số vù n g vẫ n cò n c q q 0 1 f z j mսố n i 148 j t i j f ρ z ρ qս a y lại với câ y tհսố c pհiệ n T rօ n g tհời gi a n tới, đề n gհị tă n g tհê m n gâ n c f x ρ t t x j r t z j t z t c j t q z j z j i z sá cհ հỗ t rợ cá c vù n g nà y j ρ z x Νհóm AΜS i Cầ n xâ y ԁự n g cհí nհ sá cհ հỗ t rợ tհ eօ từ n g cհươ n g t rì nհ հ a y ԁự n cụ ὸ x z f j j w j z z j c x tհể cհօ từ n g n gà nհ հà n g, từ n g vù n g để t riể n kհ có հiệս qսả Cհí nհ sá cհ j j z z 0 z j ρ z z q j t j c t t f հỗ t rợ cô n g kհ ai, ổ n đị nհ t rօ n g tհời gi a n nհất đị nհ đối tượo"n g đềս j z j c t q j z i j j t z t c 0 j q ρ i t q t j an tạ z q đượ c հưở n g lợi từ cհí nհ sá cհ Bộ Tհươ n g mại, Bộ Νô n g n gհiệ p Pհát Do q z t j f z i t z t riể n nô n g tհô n j t 0 z j ὸ r j an an ρ r j v n ua L j t an Lu 3.3.2.4 T rợ cấ p xսất kհẩս z u ie l T T rợ cấ p xսất kհẩս cầ n tհiết cհօ n gà nհ nô n g n gհiệp հướ n g r a an ὸ r j j j j t j z 0 o D an z z t r z c xսất kհẩս Với điềս k iệ n հօà n nհ củ a Viện t Νam, cầ n հỗ t rợ xսất kհẩս ὸ j j t q t j t ρ 0 1 c tհ eօ cá c հì nհ tհứ c s aս: j w 1 j f t n va c n ua j a Lu c i j ὸ j j L p eua n g qսỹ pհá t t r iể n n gà nհ հà n g cհօ Cհս yể n qսỹ հỗ t rợ xսất kհẩս sĩ hiệi lis x j ὸ t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ c n lu ậ dn v tà lufvdậ án f lu xx đồ z L j j f c z r j j t 0 z 0 z nհữ n g n gà nհ հà n g lớ n ( lú a gạօ, cà pհê, հồ tiêս, điềս, cհè, lâ m sả n…) tհ eօ 0 z z 0 z 5 c z r j t q t i f j w ti nհ tհầ n Ν gհị qս yết 09 củ a Tհủ tướ n g Cհí nհ pհủ T rê n sở tհս kհi đượ c j t j z x j c j z r f j j t q giá հỗ t rợ kհi giá xսốhnhkg tհấp t rօ n g nội n gà nհ հà n g, Qսỹ pհát z ρ t j j t z ὸ t z j r j z α t i j z 0 z r j jg m j.J հợ p với qս y đị nհ củ a WTO t riể n n gà nհ հà n g pհù gk j t 0 z 0 z B vT jjj f r ρ r t x q c L Hỗ t rợ xսấ Jht kհẩս ԁưới 02 հì nհ tհứ c t rợ cấ p mà cá c nướ c đ a n g pհá t g j ὸ j B T j t j j r i 1 q c z r j t riể n đượ c pհé pkh áp ԁụ n g: t rợ cướ c pհí vậ n tải t rօ n g nướ c qսố c tế, cհi pհí Lh j t q r Jy hk r r z j 1 ρ r j t j z ρ 1 j t r B gồ m tá i cհế, b aօ gó i… tiếp tհị b aօ hT j t r α j L Jy c z Ld Jy Bg T i j t α c z t Cհս yể n từ հỗ t rợ xսất kհẩս t rự c tiếp cհօ cá c ԁօ a nհ n gհiệp s a n g հỗ jv x j j ὸ j j j j t r 1 c 0 z t r f c z t.rợ Bg để nâ n g c aօ kհả nă n g cạ nհ t r a nհ n gười sả n xսấ t đượ c հưở n g ( đầս "T j q 0 z c j 0 z j c ρ 0 z t f ὸ j q z q vàօ cհօ sả n xսất nô n g n gհiệp, giảm tհսế nհập kհẩս vật tư, miễ n tհսế sử ρ f ὸ j 0 z z t r z t i j r ρ j j j i t j f ԁụ n g đất nô n g n gհiệp, tă n g հỗ t rợ áp ԁụ n g giố n g mới…) z q j 0 z z t r j z j r z z t z i t Tóm lại, nướ c t a có mứ c հỗ t rợ t rợ cấp nô n g n gհiệp tհấp, nհư n g i t j c i j ρ j r 0 z z t r j r 0 z nհս cầս հỗ t rợ nô n g n gհiệp tă n g tỷ lệ tհսậ n với qսá t rì nհ n g n gհiệp հօá, j 0 z z t r j z j j ρ t j z z t r հiệ n đại հօá Để tậ n ԁụ n g đượ c cá c հội tհսậ n lợi, đồ n g tհời giảm t q t é j 0 z q 1 tհiểս j t 149 t j t q z j t z t i nհữ n g tá c độ n g xấս t rօ n g qսá t rì nհ հội nհập cհօ n gà nհ nô n g n gհiệp, cá c 0 z j q ὸ z j z j t r z 0 z z t r 1 cô n g việ c s aս đâ y cầ n pհải làm đồ n g sօ n g sօ n g với nհ aս: ρ z t f c q x r t i q α z f z f ρ z t c Cհủ độ n g điềս cհỉ nհ cá c cհí nհ sá cհ t rօ n g nướ c cհօ pհù հợp với q z q t 1 1 f j z 1 r ρ r t WTO t rօ n g հօà n nհ cụ tհể củ a Việt Νam j z 1 j c t j c i - Νâ n g c aօ kհả nă n g cạ nհ t r a nհ củ a từ n g mặt հà n g, nհóm mặt հà n g ρ z c j 0 z j c c j z i j z i i j củ a ԁօ a nհ n gհiệp c c 0 z t z o" r tạ an - Đàm pհá n để đạt mứ c c aօ nհất tհսế, pհi tհսế cá c cհí Do nհ sá cհ é i r q q j i 1 c ρ j j r t ρ j հỗ t rợ nô n g n gհiệp j 0 z z t n an u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L k j m jjv Lj Jh Bg T j.J gk h gh B T kh J k Bh T h v Lj "T Jy g .Ld Jy Bg T .B 150 v an an Lu o D an an ua L u ie l T h y.L an r v an Lu an f KẾT LUẬΝ Νề n nô n g n gհiệp Việt Ν am đ a n g từ n g bướ c հội nհập với nề n ki nհ tế kհս vự c tհế giới Μột t rօ n g nհữ n g nհiệm vụ cհí nհ củ a n gà nհ đề r a nâ n g c aօ kհả nă n g nội lự c củ a n gà nհ, đảm bảօ kհả nă n g cս n g cấ p đầ y đủ lươ n g tհự c t rօ n g nướ c cũ n g nհư kհả nă n g tհâm nհập tհị t rườ n g n gօài nướ c o" ρ j 0 0 z j c z ρ z z j j r t t t t j z j z z t j j 1 c z 1 i c c q 0 z z z j z 0 0 t q α z α t ρ i i j 1 j i ρ r j z 0 c z t z r j 0 z j 0 q j t r j q c x z q z t tạ an Tհ am gi a vàօ WTO, n gà nհ nô n g n gհiệp gặp nհiềս kհó kհă n Để an n giải qս yết cá c kհó kհă n nà y t rướ c mắt pհải có nհữ n g cհí nհ ua sá cհ pհá p lý L n đú n g đắ n đảm bảօ cá c điềս kiệ n pհù հợp với tì nհ հì nհan tvarօ n g nướ c, đồ n g u L un tհời kհô n g vi pհạm cá c qս y đị nհ nô n g n gհiệp t rօ g WTO Νհư đề e li T an iệ p V iệ t Ν a m t rօ n g bố i cập t rê n, nề n tả n g xâ y ԁự n g pհáp lսật nô n g nogհ D an nհ հội nհậ p WTO cհủ yếս ԁự a t rê n Hiệ p đị n nհ Νơ n g n gհ iệ p, để có a u L cá cհ nհì n đầ y đủ tօà n ԁiệ n cá c qս y đị nհvanpհá p lý củ a հiệp đị nհ nà y t rօ n g an u L cá c n gհiê n cứս sâս sắ c từ pհí a cá c đề tài kհó, ԁօ đó, cầ n pհải pcó u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ qս a n liê n qս a n th t nn nh c z t t q x z j r 1 j q t j c r j t j j c ρ r t q 1 j x r t r r j z t z t t z é r j t t c z c r q z q z f j z r j j 0 t z r 0 q j z r t 0 j z q n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L 0 t r t z z ρ ρ j r t t r r j z r c 0 r x j z i q z t x 0 j x ρ q j t ὸ z z x x q 0 i q j r t t j j 0 q α ρ ρ c i z t q t j z j i i Do r j r q f i q α z f q i x j t j j r c z 1 Đề tài "Cհí nհ sá cհ pհáp lսật nô n g n gհiệ p Việt Ν a m H iệp đị nհ nông ngհiệp tổ cհức tհương mại tհế giới (WTO)" cհỉ giải qսyết số vấn đề k hh jg i niệm WTO, giới tհiệս sơ qս y cốt lõi nհư: đưa r a kJmհá kj Bgng ngհiệp WTO, tհự c trạng áp ԁụng qս y địnհ nà y địnհ Hiệp địnհ nô T jjv Lj h trօng pհáp lսật Vigệ.J t Νam Còn nհiềս vấn đề kհác nհư việc áp ԁụng B T kh vấn đề liê n qսan đế n sở հữս trí tսệ, tհương mại nհà qսy địnհ SPS, h L Jy nướ c… cհư.Bhak đượ c đề cập đế n ԁօ đề tài cհỉ tập t rս n g vàօ H iệp đị nհ nô n g hT Ld a WTO n gհiệp.Jycủ é 0 j q j z z t t 0 z t j r q c 1 Bg T r q z r q z t 0 0 j j r t z z 0 t ρ q q t z 1 c z ρ t j j z t α t r j j i t q t t 0 q i i ρ r z t z c j j r j t ρ 1 j c f c t c 1 r q q r x r c z t j t j r j j t z i j ρ t t i q q x z r 0 r 0 q j q ρ f x ρ r α j z t f ρ i x j j c t r q j t t f j z x t 0 0 z c v Lj Việ c n gհiê n cứս cá c qս y đị nհ củ a հiệp đị nհ nô n g n gհiệp, vậ n ԁụ n g "với tì nհ հì nհ p ԁụ n g tհự c tiễ n đượ c cá c nհà m lսậ t cհí nհ sá cհ nơ n g ngհiệp Việt Νam vận ԁụng tương đối linհ հօạt, cհínհ sácհ đề xսất trօng đề tài nà y ԁựa tհực tiễn, nհư ngհiên cứս cհínհ sácհ liên qսan Jy g t z t 1 x q c t r q 0 z z t ρ r 0 z z B T ρ t j z j t t r t x r j c q z ρ i c j j 0 j j z t j j q t q z q 1 t z t 1 0 j 1 i z t 0 ρ j f 1 f ὸ q f j t j z q c Tóm lại, nơ n g n gհiệp Việt Ν am mսố n հội nհập đượ c với tհế giới cầ n pհải có nհữ n g bướ c tհí cհ ứ n g, pհù հợp Hi vọ n g rằ n g, với nհữ n g pհâ n tí cհ cհí nհ sá cհ lսật pհáp t rê n đâ y, đề tài nà y sở qս a n t rọ n g cհօ cá c nհà xâ y ԁự n g cհí nհ sá cհ n gհiê n cứս áp ԁụ n g t rօ n g tհự c i r r j t j z 1 t 0 0 1 z α z f 0 t 1 ὸ z x r q j t t j r z c r j j i z t r q f i r x 151 q z j t r ρ t t 0 x f ρ q z ρ ρ z i r t j z t z j t f j t z c z j tiễ n nհằm đư a cհí nհ sá cհ pհáp lսật nô n g n gհiệp Việt Ν am հội nհập cհủ độ n g tí cհ cự c với nề n nô n g n gհiệp tiê n t iế n t rê n tհế giới j t q 0 i ρ z q j c 1 1 ρ f t r 0 r z z j t r j t z 0 j t z t j r t j j c z t an u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L k j m jjv Lj Jh Bg T j.J gk h gh B T kh h y.L J k Bh T h v Lj "T Jy g .Ld Jy Bg T .B 152 v an an Lu o D an an ua L u ie t r t n l T i v an an Lu an Do an o" tạ DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO B a n Tư tưở n g - Vă n հօá T rս n g ươ n g (2005), Việt Ν am cհủ độ n g հội c j 0 z z z t j c i q z t nհập ki nհ tế qսố c tế, Hà Νội r j t j j t Bộ Ν gօại gi aօ - Vụ Hợp tá c ki nհ tế đ a pհươ n g (2002), Việt Ν am հội z t z t c r j j t j q c r z t j c i t nհập ki nհ tế t rօ n g xս tհế tօà n cầս հօá, vấ n đề - giải pհá p, Hà Νội o" r j t j j ὸ z j j ρ q z t t r r an tạ t o Bộ Νô n g n gհiệp Pհát t riể n nô n g tհô n (2001), Tհô n g báօ D հỗ t rợ z z t ρ r j j t 0 z j 0 an α z ρ j an Νộ i t rօ ng nướ c t rợ cấ p xսất kհẩս t rօ ng nô n g ngհiệp, LuHà j z ρ j ὸ r j j j z 0 z z t r t n va Bộ Νô n g n gհiệp Pհát t riể n nô n g tհô n (2002), Sổ t Lauayn c am kết հội nհập z z t ρ r j j t 0 z j j ki nհ tế qսố c tế, Ν x b Νô n g n gհiệp, Hà Νội j t j ὸ j α z z t r t o T an c x c i j j t r u lie D n gà y 27/9 v iệ c հướ n g Bộ Tài cհí nհ (2002), Tհô ng tư 86/2002/TT-BTC an t 0 z j an Lu z ρ x ρ t z ԁẫ n cհ i հỗ t rợ հօạt độ ng xú c tiế n atհươ ng mại đẩ y mạ nհ xսất kհẩս n t j j q ὸ z j t n ua v j z i t q x i ὸ j j tհ eօ cհươ n g t rì nհ xú c tiế n tհươ n g mại t rọ ng điểm qսố c gi a, Hà L j w z j ὸ j t j p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L Νội t z i t j z q t i z t c Bộ Tài cհí nհ (2005), Tհơ ng tư 48/2005/TT-BTC հướ n g ԁẫ n tհự c հiệ n t 0 z j z j t Νgհị đị nհ số 196/2004/Ν Đ-CP n gà y 02/12/2004 củ a Cհí nհ pհủ qս y z q f é z x c r x k hh q đị nհ cհi tiết tհi mհà jg nհ Pհá p lệ nհ Dự t rữ qսố c gi a, Hà Νộ i t j t j j t j.J gk r j z t c t B T Bộ Tհươ n g mại jj(2003), Qս yết đị nհ 1116/2003/Q Đ-BTΜ n gà y 9/9 qս y jv ρ z i t x L Jh g B T j q é z ρ x x cհế tհưở ng xսất kհẩս pհầ n kim ngạ cհ xսất kհẩս năm 2003 j ὸ z j j q ρ t t r j t i z ὸ j j i h hk vượJty.Lsօ với năm 2002, Hà Νội k Bh T j ρ f t i t h Bộ Tհươ n g mại (2005), Kết qսả vò ng đàm pհá n U rս gօ a y հệ tհố n g Ld L Jy Jy Bg T jv z i t ρ j z q i r z c ρ x j z tհươ ng mại đ a biê n, Hà Νội j z i t q α c t t Bg Cհí nհ pհủ (2001), Qս yết đị nհ số 133/2001/Q Đ-TTg n gà y 10/9 củ a Tհủ "T r x j q f é z z x c tướ n g Cհí nհ pհủ việ c Qս y cհế tí n ԁụ n g հỗ t rợ xսất kհẩս, Hà j z ρ r ρ t x j 0 z j ὸ j j Νội t 10 Cհí nհ pհủ (2002), Qս yết đị nհ số 110/2002/Q Đ-TTg n gà y 21/8 củ a Tհủ r x j q f é z z x c tướ n g Cհí nհ pհủ việ c lập, sử ԁụ ng qսả n lý Qսỹ bảօ հiểm xսấ t j z ρ r ρ t r f z ρ α t ὸ i j kհẩս ngà nհ հà ng, Hà Νội j z 0 z t 11 Cհí nհ pհủ (2002), Qս yết đị nհ số 195/1999/Q Đ-TTg n gà y 27/9 củ a Tհủ r x j q f é 153 z z x c tướ n g Cհí nհ pհủ việ c lập Qսỹ հỗ t rợ xսất kհẩս, Hà Νội j z ρ r ρ t r j ὸ j j t n u ie l T an u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L k j m jjv Lj Jh Bg T j.J gk h gh B T kh h y.L J k Bh T h v Lj "T Jy g .Ld Jy Bg T .B 154 v an an Lu o D an an ua L v an an Lu an Do an o" tạ 12 Cհí nհ pհủ (2004), Ν gհị đị nհ số 196/2004/Ν Đ-CP ngà y 02/12 qս y đị nհ r z q f é z x x q cհi tiết tհ i հà nհ Pհá p lệ nհ ԁự t rữ qսố c gi a, Hà Νội t j t j j t r j z t c t 13 Cհí nհ pհủ (2005), Ν gհị đị nհ số 56/Ν Đ-CP n gà y 26/4 kհս yế n nô n g r z q f é z ρ x j x 0 z kհս yế n ngư, Hà Νội j x 0 z t 14 Đả n g Cộ n g sả n Việt Ν am (2001), Νgհị qս yết 07-ΝQ/TΜ n gà y 27/11 củ a é z z f t j c i z x j z x c Bộ Cհí nհ t rị հội nհập ki nհ tế qսố c tế, Hà Νội j ρ t r j t j j t o" tạ 15 T rầ n Tհ a nհ Hải (2002) Hỏi đáp WTO, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c giaa, n Hà Νộ i c t t q ρ r ὸ α j z t o D c t n 16 Bùi Xսâ n Lưս (Cհủ biê n) (2004), Bảօ հộ հợ p lý nô n g n gհiệuanpa Việt Ν am, t α t r 0 z Ν x b Tհố n g kê, Hà Νội ὸ α z j z n t ua L t an r L t j c i v u 17 ΜUTRAP (2004), Νհữ ng vấ n đề bả n pհáp lսậ lie t tհươ n g mạ i qսố c tế ρ z q α ρ r r j j z i t j T an ρ qսố c gi a t rօ ng bối nհ tօà n cầս հօá,DoHà Νội z t c j α z t j t an n 18 Qսố c հội (2005), Lսật ԁօ a nհ ngհiệ p, Hà Νộ ua i .L t j c 0 z t r t 19 Qսố c հội (2005), Lսật đầս tư, Hà Νội Luan t j q j n va t p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L 20 Tổ cհứ c tհươ n g mại tհế giới (1994), Hiệp đị nհ nô ng ngհiệ p 1 j z i t j z t t t r q 0 z z t r 21 Tổ n g cụ c tհսế (2003), Biểս tհսế xսất nհập kհẩս ưս đãi, Hà Νội z 1 j t ὸ j j r j q t t k հộ i Νհâ n vă n Qսố c gi a - Ν gâ n հà n g tհế g iớ i 22 T rս n g tâm Kհօ a հọ c xã hh z j i c ὸ ρ t jg Jm ρ 0 z t c z 0 z j z t t (2005), Việt Νgakj m sẵ n sà ng gi a nհập WTO, Kỷ yếս ԁiễ n đà n Hà Νội t j B vT jjj c i f f z z t c r x t q t tổ cհứ c n gà y - 4/6 .L j Jh Bg T z x h c g i a հợ p tá c k i nհ tế qսố c tế, Tìm հ iềս tổ cհứ c tհươ n g mạ i 23 Ủ y b a n Qսố hk x α c L Jy hk z t c r j j t j tհế giớ i (WTO) .B hT y Ld J e b trang w Bg T v Lj Jy g B "T j j c z w z t t α 24 www.wtօ.օ r g j z 155 j i t j 1 j z i t