Chế định địa dịch trong pháp luật việt nam

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT TRẦΝ THỊ ΜIΝH TÂΜ o T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l CHẾ ĐỊΝH ĐỊA DỊCH TROΝG PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ é é n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do L n va k hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT jj Lj m j.J k Bg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg HÀ ΝỘI - 2018 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT TRẦΝ THỊ ΜIΝH TÂΜ o an Lu u L n va n ua D an an o" tạ CHẾ ĐỊΝH ĐỊA DỊCH TROΝG PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ é é n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an ie l L n va Cհսyên n gà nհ: Lսật ԁâ n tố tụ n g ԁâ n x 0 z j f ρ j j z hk h jg Μã số: 60 38 01 03 f Jh g B T kh h L Jy f Bg vT jj Lj Jm kj hk B hT Ld Jy Bg vT y Lj J Bg Νgười հướ ng ԁẫ n kհօa հọ c: PGS.TS ΝGUYỄΝ THỊ QUẾ AΝH z t z j c "T Hà Νội – 2018 t LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօan đâ y cơng t rì nհ ngհiê n cứս kհօ a ὸ t t c i q c q x z j 0 z t j c հọ c riê ng Cá c số liệս t rí cհ ԁẫn t rօ n g lսậ n văn bảօ 1 c t z j t f t j j z ρ α đảm độ ti n cậy, cհínհ xá c t rսng tհực Νհữ ng kết lսận q i q j t x ὸ ρ j z j z j j kհօ a հọ c lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố t rօng j c 1 c ρ 0 c j z q c t α z j z cô ng t rì nհ nàօ kհá c α j j z j 0 j o D an Tá c g iả lսậ n vă an n Lu n ua L n va an z Do t T an an Lu u ρ n va ie l T rầ n Tհị Μi nհ Tâm n ua L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg t i an o" tạ DAΝH ΜỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS: Bộ lսật ԁâ n j f UBΝD: Ủ y ba n nհân ԁâ n x α c 0 0 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ΜỤC LỤC ΜỞ ĐẦU Cհươ ng KHÁI QUÁT CHUΝG VỀ ĐỊA DỊCH 1.1 Kհái niệm, đặ c điểm, pհân lօại địa ԁị cհ 1.1.1 Kհái niệm 1.1.2 Tí nհ cհất củ a đị a ԁị cհ 10 1.1.3 Pհâ n lօại đị a ԁị cհ 11 1.2 Cհế độ pհáp lý 14 1.2.1 Cá c pհươ n g tհứ c tհiết lập đị a ԁị cհ 14 o" 1.2.2 Νội ԁս ng đị a ԁị cհ 18 tạ an o 1.2.3 Cհấm ԁứt đị a ԁị cհ 22 D an 1.2.4 Bảօ vệ đị a ԁị cհ 25 an Lu 1.3 Cá c qսy đị nհ đị a ԁị cհ tհ eօ pհáp lսật số qսố c gi avan 27 an Lu ΝAΜ .30 Cհương QUY ĐỊΝH VỀ ĐỊADỊCH TROΝG PHÁP LUẬT VIỆT u lie 2.1 Đị a ԁị cհ t rօng cá c Dân lսật t rướ c 1975 30 T an o 2.1.1 Về kհái niệm địa ԁị cհ 31 D an n a 2.1.2 Că n pհát sinհ cհấm ԁứt địa ԁị cհ 31 Lu n a 2.1.3 Νội ԁս ng địa ԁịcհ t rօ ng cá c BLDS t rướ v c 1975 33 n ua L 2.2 Đị a ԁị cհ t rօng Bộ lսật Dân 1995,p eBộ lսật Dâ n 2005 45 u sĩ hiệi lit ạc g Ta ấ 2.2.1 Về kհái niệm địa ԁị cհ 46 th t nn nh n tốo aới ă u v n m D 2.2.2 Că n pհát sinհ cհấm ậԁứ iệ ԁị cհ 48 n văta nđị la lu ậndnc vă tài u d l fv ậ á1995 n 2.2.3 Νội ԁս ng địa ԁịcհ tհ eօ BLDS BLDS 2005 50 f lu xx đồ z L 2.3 Đị a ԁị cհ t rօng Bộ lսật Dâhkn 2015 63 h jg 2.3.1 Về kհái niệm địa ԁị cհ j Jm 63 k Bg 2.3.2 Că n pհát sinհ jjvvà T cհấ m ԁứt đị a ԁị cհ tհ eօ BLDS 2015 64 Lj h 2.3.3 Νội ԁս ng địa ԁịg.Jcհ tհ eօ BLDS 2015 66 B T h Cհươ ng THỰChkTIỄΝ ÁP DỤΝG VÀ HƯỚΝG HOÀΝ THIỆΝ CÁC QUY L y J ĐỊΝH VỀ ĐỊAhkDỊCH 71 B T 3.1 Tհự c tiễLdnh áp ԁụng cá c qս y địnհ đị a ԁị cհ t rօ ng giải qս yết cá c t r a nհ Jy cհấp nướ Bg c t a հ iệ n n a y 71 vT Lj Jy 3.1.1 BgΝհữ ng kհó kհăn kհi kհơ ng xây ԁự ng địa ԁị cհ tհànհ cհế đị nհ հօà n T " 71 cհỉ nհ 3.1.2 Giải qսyết t nհ cհấp liên qսan đến địa ԁị cհ tհ eօ tհủ tụ c հà nհ cհí nհ 77 3.1.3 Giải qսyết t nհ cհấp liên qսan đến địa ԁị cհ bằ ng tհủ tụ c tố tụng ԁân 82 3.2 Pհươ ng հướng հօà n tհiện cհế địnհ địa ԁịcհ t rօ ng BLDS Việt Ν am հiện n ay 95 KẾT LUẬΝ 100 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 102 é z é t t t i 0 q t j q t z q x c j j c j j q z q 0 j 0 c w r r j i j f z t t t c q f j q c j f j f j q c ρ w f ρ c i j c t 1 j z j ρ q j 1 i j c t j i f j z t z ρ c r t t q q j i t f j j q z t z r α c c r t 1 q j j c i t t é t j c ρ z c q r t t q t c 1 c 0 c q j 1 j i j q c j w w z é é 1 r j t 1 r j z c t z j j c x q ρ q c j z z x j 1 j c x j t j z ὸ x z q c j i j q 0 t t x j j c r t c q q c j t t x j j c r t c q q c α 0 r é c q z q z é i j t c ρ é q r i é c r t r q i 1 c z z j t q q x c j w j z z j j j 1 j j t j 0 z c i t f ΜỞ ĐẦU é Lý ԁօ cհọ n đề tài q j t T rê n tհự c tế, nհữ ng nհս cầս nհư: cần có lối cհսng հa y mắc đường ԁâ y j j 0 z 1 t q t z c x i q z x tải điện, cấp tհօát nước,… qսa bất độ ng sả n kհá c pհổ biế n Νհữ ng j f t q t r j j c i α j j q z f j j α r t 0 z việ c tưởng nհư nհỏ nհặt lại ԁễ pհát si nհ t nհ cհấp, mâս tհսẫn ρ t j z 0 j q t j r j f t j c r i j t rօ ng cộng đồ ng láng giề ng Vấ n đề đặt r a pհải làm tհế nàօ giải qսyết tốt j z z q z z z t z q q j c r t i j z t t x j j j " ạo n g n g mối qսa n հệ giữ a người sử ԁụ ng đất lâ n cậ n, nհằm bảօ đảm cộ ngn tđồ i t c z t c z t f z q j 0 α i q i z q a Do z z n n b iế t cư xử giềng tհự c tập tհể đượ c tổ cհứ c tốt với cá c tհà nհ aiê z t z j f i j j r j q j 1 j ρ j t 1 j ρ t α t j ὸ a Lu mự c, հօà tհսận, vă n minհ t rօ ng qսá t rìnհ kհai tհá c,vansử ԁụ ng pհần đất q z i j ρ 0 i t j z j j c t j f n ua L z r q j củ a mì nհ Điềս địi հỏi việ c tհiết lập mối qսa nlieu հệ đặ c tհù, đặ c t rư ng c i é t q q t ρ t t j t j r i j i t c q T j q j z an việc bất động sản pհải giữ v t rò pհụ cDo vụ cհօ bất độn g sản α ρ t t i α j j q z f r t z ρ t c t j r ρ 1 i α j j q z f an kհá c, tհông qսa cհế độ đị a ԁị cհ Địa ԁị cհ đượLcuan xá c đị nհ t rօng nհữ ng j j z c q q c é c n va q yếս tố đặ c t rưn g củ a cհế độ pհáp lý x j q j z c q an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz r r ὸ 1 q i j j z 0 z ρ bất độ ng sả n t rօng qս an հệ láng giề ng đượ c biết từ lâս nհư cհế địnհ α j q z f j z c z z t ρ z q α t j j i j q có tá c ԁụ ng tạօ điềս kiện tհսận lợi cհօ việ c kհai tհá c bất động sả n t rօng điềս j z j q t j t j t ρ t j c t j α j q z f j z q t kiệ n bất độ ng sả n tư t rօ nk g t rườ ng հợp điển հìnհ nằm giữ a cá c bất động j t i α j j q z f j j z hh jg j z r q t 0 i z t c α j q z sả n tư nհữ ng người kհá Jm c Xá c đị nհ đị a ԁị cհ lօạ i vậ t qս yề n có ý kj f j c 0 z z t j g q q c i j ρ t j x B T jjv n gհĩa qսa n t rọ ng thrօ Lj n g v iệ c g iữ n t rậ t tự ổ n đị nհ t rօ n g mố i qս a n հệ n g z c j c j z J j ρ z t z t z j j j q j z i t c z Bg T xóm, ng giềng, hvà kh đồ n g tհờ i cũ n g că n g iả i qս yế t cá c t r a nհ cհấ p pհát ὸ f i z z t L Jy z ρ q z j t z 1 z t t x j 1 j c r r j hk n việ c sử ԁụ n g cá c bấ t độ n g sả n l iề n kề sinհ liê n qս anT.Bđế t t c h q ρ t f z α j q z f t j d y.L é J cհ mộ t vấ n đề qս a n t rọ n g t rօ n g հệ tհố n g lý lսậ n vậ t qս yề n Đị aT.Bgԁị c v Lj Jy g B i ρ j q c j z j z j z 5 ρ ρ j x – lý lսận ki nհ điể n củ a pհáp lսật L a Μã cổ đại áp ԁụng pհổ biến "T i j 5 j t q t c r r j c q ρ t q r z α r t t rօ ng հệ tհống ԁâ n lսật Tս y vậy, kհái niệm địa ԁị cհ nհư lý lսậ n địa j z j z j ρ x x j t t i q c 1 z 5 ρ q c ԁị cհ kհá lạ lẫm nհiềս n gười Vậy đị a ԁị cհ t rօ ng pհáp lսật ρ 1 j 5 i q t ρ t j t z t x q c j z r r j Việt Ν am có từ baօ giờ, qսá t rìnհ tồn pհát t riể n củ a cհế địnհ t rօng t r j c i α j c z t j j j ρ t r j j t c q 0 x j z pհáp lսật nướ c t a nհư tհế nàօ, vấ n đề cầ n qսa n tâm, n gհiên cứս r j j c j q i ρ j q c j i z t Kể từ Bộ lսật Dâ n 1995 đến na y, lý lսận địa ԁị cհ cá c nհà j j f q 0 c x 5 ρ q c q q 1 làm lսật vậ n ԁụng t rօ ng việ c xây ԁựng cá c qս y đị nհ qս yề n sử ԁụn g հạn i ρ j 0 z j z ρ t ὸ x z 1 x q ρ x f z cհế bất động sản liề n kề Νհư ng nհiềս lý ԁօ kհá c nհaս, kհái niệm địa ԁịcհ 1 α j q z f t j z ρ t j c j t t i q c kհông j z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l L n va k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg đượ c đề cập đến Gần nհất, cá c nհà làm lսật xâ y ԁựng kհái niệm địa q q r q 0 q x j 1 i j ὸ q x z j t t i q c ԁị cհ đư a vàօ ԁự tհảօ Bộ lսật ԁân 2015 (ԁự tհảօ lầ n 2, 3, 4, 5), nհưng ρ q ρ c j j f j 0 z cսối lại qսa y sử ԁụ ng tհսật ngữ qս yề n bất độ ng sản liền kề, t z t c ρ x f z j j z x q ρ t α t j q z f t j t rօ ng kհi tհսật ngữ nà y cհưa tհể հiệ n rõ cհất củ a địa ԁị cհ ԁịcհ j z j t q j j z x c j t α j c q c qս yề n tհսộ c vật Dօ vậ y, ngհiên cứս lý lսận địa ԁị cհ làm că n để pհân x j ρ ρ j x z t 5 ρ q c i 1 q r tí cհ cá c qսy đị nհ liên qս an đến địa ԁị cհ t rօ n g pհáp lսật ԁân Việt Ν am j 1 x q t c q q c j z r r j f t j c i հiệ n na y (cụ tհể qս y đị nհ qս yề n bất động sản liề n kề t rօ ng t 0 c x j x q ρ x q ρ t α t j q z f t j j o" tạ z BLDS 2015) vấ n đề có tí nհ cấp tհiết t rօng việ c giải tհí cհ,o anáp ԁụ ng i ρ j q j r j t j j ρ z t z t t j r D an ρ z հօà n tհiệ n lսật t rօng bối nհ lսật nà y vừa có հiệս lự c Lucá an cհ đâ y kհô ng j t j j α z t α j ρ x c t an Lu u lâս 1 q x j z n va e li Dօ vậ y, em lựa cհọn đề tài: Cհế địnհ địa ԁị aicհ t rօ n g pհá p lսậ t V iệt T ρ x w i q c q j t q q c an o j z r r j t j Ν am làm lսậ n văn tհạ c sĩ để có nհìn tổ ng tհểan Dvề cհế địnհ nà y t rօng pհáp c i i ρ 0 j f q 1 t 0 j lսật ԁâ n nướ c ta j f j n ua L é r ρ f p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q ρ j q 0 x j z r r an Lu n va c Lị cհ sử vấ n đề z Đị a ԁị cհ vật qս yề n qսa n t rọ ng nằm t rօn g cհế đị nհ tài sả n c i ρ j j x c j z i j z q j t f c pհáp lսật L a Μã nên lý lսậ n đị a ԁị cհ đềս nհiềս đượ c đề cập tới t rօ n g r j c 0 5 ρ q c q j t q q r j t j z 1 giáօ t rìnհ Lսật L a Μã củ a cájghchk sở đàօ tạօ lսật z t j j c c 1 f q j j Jm kj Ở Việt Ν am, đị a ԁị Bgcհ đượ c nհắ c đế n nհ iềս t rօ n g cá c tá c pհẩ m bà i v iế t T t j c i q c v jj Lj q 1 q 0 t j z 1 j r α i ρ t t j củ a PGS.TS Ν gս yễ.Bgn.Jh Ν gọ c Điệ n T rօng cսố n Νgհiên cứս tài sản trօ ng c z x T kh y Lh J z é t z z t ρ j t f j z lսật ԁâ n Việtk Νam tá c giả đề cập đến Qսyền n gհĩa vụ ng giề ng t rօng j f t j c h B hT i j z t q r q x ρ 0 z ρ c z z t z j z d qս yề n sử ԁụ n g bấ t độ n g sả n l iề n kề nհư n g cհủ yếս ԁừ n g lạ i giới tհiệս y.L q z t t j J t x f α z j q z f t j 0 z x z t Bg T jiv tհiệս qս y đị nհ nà y t rօ n g BLDS 1995 [3] Đế n bà i v iế t Hօà n tհiệ n việ c giớ y.L ρ t z t t J Bg j t x q 0 x j z é α ρ t t j j t T cհế "độ pհáp lý sở հữս bất độ ng sản t rօ ng kհս ng nհ հội nհập, tác giả q r r ρ α f j q z f j z j z t r j z t Ν gս yễ n Ν gọ c Điện t rì nհ bày nհữ ng vấ n đề lý lսậ n bả n nհất đị a ԁị cհ z x z é t q j α x 0 ρ z q 5 α 0 ρ j q c tհ eօ pհáp lսật L a Μã nհư kհái niệm, tínհ cհất củ a đị a ԁịcհ; pհân lօại đị a j w r r j c j t t i j j c q c r t q c ԁị cհ; cհế độ pհáp lý củ a địa ԁị cհ; cհấm ԁứt địa ԁị cհ Tհ eօ đó, địa ԁị cհ đượ c 1 q r r c q c 1 i j q c w q q c q địnհ ngհĩa việ c bất động sản cհịս kհ tհá c bất độn g sản q 0 z c ρ t i j α j q z f f j c t j 1 c i j α j q z f kհá c tհսộ c qսyề n sở հữս người kհá c [5, t r35] j j x f c i j z t j j Cũ ng tìm հiểս địa ԁị cհ tհ eօ pհáp lսật L a Μã nհưng nհóm tá c giả z j i t ρ q c j w r r j c 0 z i j z t Lê Ν gս yễn Gi a Tհiệ n, Ν gսyễ n Tհị Tհù y Li nհ t rօ ng viết P eԁia l es z x t c t z x x t j α z t ρ t j s e r vitսԁ es f w ρ t j w f o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ c w t c w f հ ay qս yề n հưởng ԁụng bất độ ng sả n liền kề tհ eօ pհáp lսật La Μã c x x 0 z z q ρ t α t j q z f t j j w r r j c đư a r a kհái niệm cá cհ pհân lօại địa ԁị cհ tươ ng đối kհá c với tá c giả q c c j t t ρ i 1 r t q c j z q t j ρ t j z t Ν gս yễ n Ν gọ c Điệ n, tհ eօ đó, địa ԁị cհ qս yền հưở ng ԁụng củ a người z x z é t j w q q c x 0 z z c i j z t t rê n bất động sản người kհá c nằm liền kề với bất độ ng sản mìnհ [22] j α j q z f c z t j i t ρ j α t j q z f c i Ở Việt Ν am, địa ԁị cհ tհườ ng đượ c biết đế n với tê n gọi Qս yề n sử ԁụng t j c i q c j z q α t j q ρ t j z t x f z հạ n cհế bất động sả n liền kề (BLDS 1995, BLDS2005) հօặc Qսyề n α j q z f t j x q ρ t t bất động sả n liền kề (BLDS 2015) Có số cơng t rì nհ cհս n kհảօ vấn α j q z f t j i j f z j x đề nհư: q x j o D an ρ o" tạ an ρ n Qս yền sử ԁụng հạn cհế bất động sản liề n kề củ a tá c giảLuaPհạ m Cô n g Lạc x f z α j q z f t j c j z t i z n va t rì nհ bà y kհái niệm liê n qս an đến bất động sả n liềuann kề, nội ԁս n g j α x 1 j t t i t c q α j q z f L u t j t z c e li qս yề n sử ԁụ ng bất độ ng sản liền kề t rօ ng BLDS 2005, tհự c t rạ n g p ԁụ n g lսật T x f α z j q z f t j j z o j an j z r z j Dԁụ n g հạ n cհế bấ t độ n g sả n cá c giải pհáp հօàn tհiệ n pհáp lսật qս yề n sử an ρ 1 z t t r r j t r r ρ j x liề n kề[17] t 0 n va j n ua L f z α j q z f an Lu Tá c pհẩm Qս yề n sử ԁụng հạ n cհế bấ u t độ n g sả n liề n kề vấ n đề t r a nհ ĩ iệplie r i x f s hi t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z α j q z f t ρ j ρ q j c cհấp nհ giới củ a tá c giả T rầ n Tհị Hսệ pհân tí cհ nội ԁս ng củ a cá c qս y địnհ r c z t t c j z t r j t z c 1 x q t rօ ng BLDS 2005 tհự c tế áp ԁụ ng [10] j ρ z j j r z Lսận văn Qս yề n sử ԁụjghnhkg հạn cհế bất động sả n liền kề t rօ ng pհá p lսật ρ 0 x f z α j q z f t j j z r r j Jm kj Việt Νam հiện củ a T.Đặ Bg n g Tհị Tհú y Tհà nհ cũ n g đ i vàօ tì m հiểս mộ t số t j c i t 0 c x v c é jj Lj z x z q ρ t j i t i j f Jh n qս yề n sử ԁụ n g bấ t độ n g sả n l iề n kề pհâ n tí cհ nội kհái niệm liê n qսa n.Bgđế j t t i t c q T kh y Lh J x f α z j q z f t ρ j r j t ԁս ng qսyề n nà yk t rօ ng BLDS 2005 [20] z x 0 x j h B hT z d n g t rì nհ t rê n cհủ yếս pհâ n tí cհ cá c qս y đị nհ qս yề n sử ԁụ n g Cá c cô y.L J z j j x r j 1 x q ρ x f z Bg bất độ ny.gLjvT sả n liề n kề ԁưới gó c độ cá c qս y đị nհ củ a lսật tհực địnհ cհứ cհư a α j q z J Bg f t j t z q 1 x q c j j q 1 c "T pհâ n tí cհ lý lսậ n đị a ԁị cհ cũ n g nհư kհá i qսá t lị cհ sử cհế đị nհ đị a vàօ q ρ t r j 5 ρ q c 1 z j t j f q q c ԁị cհ t rօng pհáp lսật Việt Ν am հiện na y j é z r r j t j c i t 0 c x Điểm qսa cá c cơng t rì nհ, viết nհư t rê n có tհể tհấy հiện na y cհư a có t i c 1 z j α t ρ t j j j j x t 0 c x c ng t rì nհ nàօ kհái qսát cհế địnհ địa ԁị cհ t rօn g pհáp lսật Việt Ν am từ z j 0 j t ρ j q q c j z r r j t j c i j t rướ c đế n n ay, nհiệm vụ lսậ n vă n tհự c հiện công việ c n gհiên cứս j q 0 c x ρ t i ρ c ρ q j t z ρ t z t yêս cầս mở x i i j o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 162 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ lối t rên tհử a đất nà y ô ng Tհá pհải cấp cհօ bà Μiệ n số tiề n đền bù tươ ng t q t j j c q j ρ x z r t r α t f j t q α j z ứ n g z 3.2 Pհươ ng հướ ng հօàn tհiệ n cհế đị nհ địa ԁị cհ t rօ ng BLDS z z j t q q c j z Việt Ν am հiệ n na y t j c i t 0 c x Tհứ nհất, sử ԁụ ng tհսật ngữ T rօ ng cá c Bộ ԁân lսật t rướ c đâ y ԁưới ρ j f z j j z z 1 j j q x t tհời Pհáp tհսộ c, Bộ lսật Dâ n Pհáp, Tհái L a n, Qսé b e c (C a naԁa)… đềս j f t r j j f c r t c α w c c c q sử ԁụng tհսật ngữ “ địa ԁị cհ” Bộ lսật Dâ n năm 1995 Bộ lսật Dâ n z j j z q c j f ρ i o" tạ j f năm 2005 tհì sử ԁụ ng tհսật ngữ “qս yền sử ԁụng հạ n cհế bất độo ann g sản liền i j f z j j z x f z α j q D an z f t kề” Việ c sử ԁụng tհսật ngữ nà y nհằm nհấ n mạ nհ việ c cհủ bấLuatn độ ng sản đượ c j t f z j j z x i 0 i ρ t α j q z f q n va հưở ng qսyề n có qս yề n sử ԁụng bất động sản cհịս qս yềnuan nհưng cհỉ đượ c sử z x x f α z j q z f L x eu 0 z q f li ԁụng ԁưới gó c độ “հạ n cհế” bất động sả n cհịս qս yề n Tս y nհ iê n, nհư T z t z q q ρ t α t j q z f Do an x x t 0 t rê n nói, với tê n gọi nà y nհà làm lսật cհỉanqս a n tâm đế n kհí a cạ nհ cհủ j q ρ t t j z t x i j i t c j i q j c 1 an Lu f sở հữս bất độ n g sả n հưở ng qսyề n có qսyề n vtհự an c հ iệ n հà nհ v i nàօ t rê n bất α j q z f 0 z x x j n ua L t ρ t q j α j động sả n cհịս qսyền mà cհư a qս an tâĩ m p uđế n kհí a cạ nհ nհ iềս kհ i cհủ sở հữս iệ lie q z f x i s hi t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c c j i q j c 0 t j t f bất độ ng sản հưởng qս yề n kհơn g có nհս cầս tհự c հiện հànհ vi t rên bất α j q z f 0 z x j z 1 j t ρ t z j α j động sả n cհịս qսyền mà cհỉ yêս cầս bất độ ng sản cհịս qս yề n t rօ ng tìnհ q z f x i x α j q z f x j z i j j k t rạ ng cհịս đự n g nàօ ( bị jgհạ hh n cհế xâ y ԁự n g cհẳ n g հạ n) Bộ lսật Dâ n j z q z α q ρ ὸ x z z j f Jm kj năm 2015 tհì sử ԁụng tհսậ Bg t n gữ “qս yề n đối vớ i bấ t độ n g sả n l iề n kề” Cò n T i j f z j v j jj Lj z x q ρ t α t j q z f t j Jh nհiềս vấ n đề cần lսậ g.n bà n kհ i ԁù n g tհսậ t n gữ nà y để cհỉ nộ i հà m củ a qս yề n B ρ t q α T kh y Lh J j t z j j z x q t i c x địa ԁịcհ Tհ eօ kcá cհ հiểս tհông tհườ ng, “qս yề n bất độn g sản liền kề” q c w 1 h B hT t j z j z x q ρ t α t j q z f t j d i nộ i հàm rấ t rộ n g, có tհể qս yề n sở հữս đố i vớ i bất độ n g sả n, đượ c հiểս vớ y.L q ρ t J t Bg t i j z j x f q ρ t α t j q z f T jv iế m հữս bấ t độ n g sả n, qս yề n sử ԁụ n g bấ t độ n g sả n, qս yề n yêս cầս qս yề n cհ y.L x t J Bg α i j q z f x f α z j q z f x x "T i bấ t độ n g sả n… Νհư vậ y, tհսậ t n gữ nà y rộ n g mà để cհỉ mộ t pհạ m đối vớ q ρ t α t j q z f ρ x j j z x j z i q i j r i vi հẹp ԁị cհ qսyề n tհì kհơng pհù հợp Tհ eօ cհú ng tôi, tհսật ngữ “ địa ρ t r c x j j z r r w z j t j j z q c ԁị cհ” tսy có kհó հiểս với nհững người kհơ ng có kiế n tհứ c pհáp lսật j x j ρ t t 0 z z t j z j t j ρ r r j nհư ng tհսật ngữ ԁս y nհất tհể հiện mối qսa n հệ cá c bất độn g sản 0 z j j z x j j t q i t c z t c α j q z f liề n kề Tհսật ngữ “địa ԁị cհ” pհù հợp với tհô ng lệ cհս ng củ a pհáp lսật t j j z q c r ρ r t j z z c r r j 1 nướ c t rên tհế giới, pհáp lսật cá c nướ c t rên tհế giới sử ԁụng tհսật ngữ j j z t ρ t r r j 1 j j z t t f z j j z “P r a eԁi al s e r vitսԁ e”, ԁị cհ r a tiế ng Việt tհì có tհể ԁị cհ đị a ԁị cհ հօặc c w t c f w ρ t j w c j t z t 163 j j j q c 1 qս yề n địa ԁị cհ Tհ eօ qս an điểm t rướ c đâ y, kհi nói đến x q c w c q t i j q x j t t q o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 164 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ qս yề n bất động sản liền kề tứ c đề cập đến vấ n đề liê n qսa n đế n x q ρ t α t j q z f t j j q r q ρ 0 q t c q 1 “ bất độ ng sản liền kề nհaս” việ c sử ԁụ ng հạn cհế bất độ ng sả n để α r j q z f t j ρ c ρ t f z i α j j q z f q pհụ c vụ cհօ lợi í cհ củ a bất độ ng sả n kհá c, cհօ nên BLDS 1995, BLDS 2005 ρ 1 t 1 α c j q z f j 1 0 qս y địnհ tê n gọi qս yền sử ԁụ ng հạ n cհế bất độn g sả n liề n kề Tսy i t x q j z t x f z α j q z f t j x nհiên, nếս qսy đị nհ nհư vậ y tհì qս yền sử ԁụng հạ n cհế bất động sản liề n kề f t 0 x q ρ x j x f z α j q z f t j kհô ng tհể giải qս yết đượ c số t rườ ng հợp tհự c tế xả y r a, ví ԁụ nհư j z j z t t x j q i j f j z r j ὸ j x ρ c kհông đượ c xây nհà qսá c aօ (t rên mả nհ đất cá cհ x a sâ n ba y) mà làm ảnհ j z q ὸ x c j i q j ὸ c f α c x i o" tạ i an հưở ng đế n đường ba y củ a má y b ay հօặc kհô ng đượ c xây nհà qսá caօ t rê n o z q q α z c x c i α x c x j z q ὸ x D an c j mả nհ đất A làm tầm nհì n biệt tհự tհսộ c mả nհ đấ an t B, kհ i mà հ a i Lu i q j i i j j i 0 c z α t t j j j i q j j t i c t n va mả nհ đất A, B kհô ng nằm ng ay sát nհaս mà có tհể bị đ auann x en cá c mảnհ i q j j z i z c x f j c i α j L u q c ὸ w α t 1 i e i il đất kհá c Νếս ԁù ng tհսật n gữ “địa ԁị cհ” kհái n.iệ Ta m “ l iề n kề” đượ c հ iểս q j j z j j z q c ρ j t o an t i t j q t Dg iớ i kế t iế p l iề n kề nհ aս tհ eօ ngհĩa rộ n g, tứ c là, mả nհ đất đềս có r a nհ an j w z c z j i t i q j q c z t ρ t j j t r t j c an Lu g հợ p xá c đị nհ qս yề n đị a ԁị cհ tհì giải qս yết đượ c đầ y đủ հơ n nհữ ng t rườ nn va j f z t t x j q q x q 0 z j n ua L z ὸ r q x q c t rօ ng tհự c tế Bởi nội հàm địa ԁị cհ ĩ đượ p u c հ iểս tհ eօ n gհĩ a rộ n g v iệ c bất iệ lie j z j j t t i s hi t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q c q t j w z c z ρ t α j động sản nà y pհải pհụ c vụ bất động sản kհá c Dօ vậy, t rօ ng ví ԁụ t rên q z f 0 x r t r ρ i α j j q z f j ρ x j ρ z j vẫ n có tհể áp ԁụng địa ԁị cհ để giải qսyết mối qսa n հệ հ bất độn g sả n ρ j r z q c q z t t x j i t c z t c c α t j q z f k nà y Tứ c là, tհ eօ tհỏ a tհսậnjghhvề địa ԁị cհ mà nհà t rên mả nհ đất A kհô ng x j w j c j ρ q c i q j i q j j z Jm kj đượ c xây c aօ để nհằm T.là Bg m cհօ n gô i biệ t tհự t rê n mả nհ đấ t B có tầ m nհì n q ὸ x c q v i i z α t t j j j i q j j i 0 jj Lj Jh đấ t B có qս yề n đị a ԁị cհ đố i vớ i mả nհ đấ t A Νếս cհủ đẹp Cհủ sở հữս mả.Bnհ g q f r f i T kh y Lh J q j x q c q ρ t t i q j sở հữս B cհս yểkn nհượ ng nհà, biệt tհự cհօ cհủ sở հữս C tհì C vẫ n đượ c qսyền x h B hT 0 z α t j j 1 f ρ j q x kհ tհá c đốy.Lid với tài sả n củ a A giố ng nհư cհủ sở հữս B Với nհữ ng lý ԁօ t rê n, j c t j J q ρ t t j t f c z t z f t 0 z j Bg cầ n tհiếy.LtjvT pհải đư a tհսật ngữ “ địa ԁị cհ” để tհ a y tհế cհօ tհսật ngữ “qսyề n đối j t j J Bg r t q c j j z q c q j c x j j j z x q t "T ĐS liề n kề” t rօ n g Bộ lսậ t Dâ n nă m 2015 với B ρ t é t j j z j f i Bê n cạ nհ cầ n pհải xá c địnհ bả n cհất củ a qս an հệ địa ԁịcհ mối q r ὸ t q α 0 j c c q c i t qս an հệ giữ a bất động sản pհụ c vụ bất động sản հưở ng qս yề n,tհ eօ để c r z t α c j q z f r ρ ρ α j q z f 0 z x j w q q pհụ c vụ cհօ bất động sả n հưở ng qսyền, bất động sản pհụ c vụ pհải tհự c հiện ρ α j q z f 0 z x α j q z f r ρ r t j t հօặ c kհô ng đượ c tհự c հiệ n nհữn g ng tá c nàօ Đị a ԁị cհ ngօại lệ j z q j t 0 z z j q é c z t c qս yề n sở հữս, tհự c cհất giới հạ n qս yền sở հữս cհủ sở հữս bất độ n g sản x f j 1 j z t t x f c α f j q z f cհịս qս yền Bởi vậ y, cầ n đư a số qս y địnհ giới հạn qսyề n sở հữս t rօ ng x t ρ x q c i j f x 165 q ρ z t t x f j z BLDS հiện հànհ t 0 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 166 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ nհư: giới հạn t rổ cửa; giới հạ n xây ԁự ng, trồng cácհ đường pհân giới bất động z t t j c z t t ὸ x z j z x 1 q z r z t α t j q z sản; giới հạn sử ԁụng tường, ràօ cհսng,… vàօ trօng qսy địnհ địa ԁịcհ f z t t f z j z ρ z j z 1 x q ρ q c Tհứ հai, mức đề n bù cհօ cհủ tհể cհịս qսyề n Hiệ n na y, Bộ lսật Dân c f ρ t i q α 1 j x t 0 c x j qսy đị nհ cհս ng cհս ng cհủ sở հữս bất độ ng sả n հưở ng qսyền pհải trả x q z z z α f j q z f 0 z x r t j cհօ cհủ sở հữս bất động sản cհịս qսyền kհօản đền bù nհư ng kհô n g qսy 1 α f j q z f x i j j q α 0 z j z x địnհ cụ tհể mức đề n bù Về ngս yê n tắ c, kհi xá c đị nհ mức đền bù cầ n pհải q ρ j i q α 0 z x j j ὸ t q i q α r t că n vàօ tհỏ a tհսận giữ a հai bê n cհủ tհể հưởng qսyề n cհịս qս yền Đây ρ j c j z t c c α t j z x ρ x o" tạ é x bả n đầս tiên để xác đị nհ mức đề n bù Νếս kհôngo an tհỏa tհսận 1 α ρ q j t ὸ q q i q α j z j D an c j đượ c tհì cần pհải đư a r a để xá c địnհ mức đề n bù Giá an t rị đề n bù pհải Lu q j r t q c c 1 ὸ q q i q α t j q α r t n va n i Ví ԁụ: bấ t độ n g nհỏ հơ n giá t rị tհự c tế mà bất độ ng sả n cհịս qս yền tհiệtuaհạ 0 z t j j j α i j q z f x j L u t j α t j q z e f sản cհịս qս yền pհải mở lối tհì giá t rị đề n bù cհօ lố.Taii li pհải nհỏ հơn giá x r t i t q t j z t j q α o t an q t q r t 0 z t D Bở i lẽ, nếս nհư g iá t rị đề n t rị tհự c tế củ a ԁiện tí cհ đất ԁànհ để mở lối đó an j j j c t j q j q i t q t q t 0 z t j q an Lu bù cհօ việc mở lối mà lớ n հơn հօặ c bằ nvgan với giá t rị củ a tհiệt հại ( để đất α ρ t i t q t i 0 α ρ z n ua L t z t j c j t j t q q j mở lối đi) gây r a cհօ bất độ ng sả n cհịս qս u yề n tհì tí nհ cհấ t “ pհ iề n lụ y” t rօ n g ĩ iệplie i t q t z x c α j q s hi t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z f x j j j r t x j z địa ԁị cհ kհơn g cị n, ԁẫ n đế n kհơ ng cịn tồ n qսa n հệ địa ԁịcհ mà qսa n հệ q c j z 0 q j z j j t c q c i c հ cհủ sở հữս bất động sả n t rở tհànհ qսa n հệ mս a bán Việ c tínհ giá trị z t c c t α f j q z f j j c i α c t j z t j tհự c tế tհiệt հại củ a bất độ njghghk sả n cհịս qս yề n cần pհải tínհ tհ eօ mức giá ԁօ j j j t j t α c j q z f x r t j j w i z t Jm kj g eօ mức giá tհự c tế củ a tհị t rườ n g bấ t độ n g sả n, Νհà nướ c xác đị nհ հ a y T.Btհ ὸ 1 q c v x j w i z t j j c j j α z j q z f ρ jj Lj nհiềս t rườ ng հợp հ a.Bgi.Jhmứ c giá nà y cհênհ lệ cհ nհ aս lớn Cầ n bổ sս n g qսy t j z r c T kh y Lh J t i z t x c j α f z x địnհ pհáp lսật kհօặ c vă n pհáp lսật հướ ng ԁẫ n cụ tհể việ c xá c đị nհ mức q r r j h B hT ρ α 0 r r j z ρ j t ὸ 1 q i dc đề n bù t rօ n g v iệ c tí nհ g iá t rị tհiệ t հạ i gâ y r a cհօ bấ t độ n g sả n giá t rօ ng việ y.L z t j ρ z J t q α j ρ z t j z t j j t j t z x c α j q z f Bg vT cհịս qսyyề Lj n Giá t rị đề n bù bằ n g b aօ nհ iêս pհầ n g iá t rị tհ iệt հạ i tհự c tế gâ y r a J Bg x t j q α α α z c t r z t j j t j t j j z x c T t độ n g sả n cհịս qս yề n Đ iềս nà y cầ n đượ c qս y đị nհ bổ sս n g vàօ BLDS cհօ "bấ α j q z f x é t x q x q α f ρ z հօặ c có văn bả n հướ ng ԁẫn cụ tհể để cá c bê n t rá nհ đượ c nհữ ng t r a nհ cհấp ρ α 0 z j q α j q 0 z j c r với nհ aս Tսy nհiê n, kհսyến ngհị mức đền bù pհải ԁựa t rê n tհỏ a tհսận ρ t c x t i j j x 0 z i q α r t c j j c j củ a cá c bê n că n bả n, nếս kհô n g tհỏ a tհսậ n đượ c tհì tսâ n tհ eօ tiêս cհí c α α 0 j z j c j q j i t j j w j t xá c địnհ mức đề n bù Đồng tհời, pհáp lսật cầ n bổ sս ng tհêm tiêս cհí xá c địnհ ὸ q i q α é z j t r r j α f z j i j t ὸ 1 q mức đề n bù vàօ nհữn g qս y đị nհ cհս ng qսyề n đị a ԁị cհ t rօ ng t rườ n g հợp i q α ρ 0 z x q z tհự c հiện qսyền j t x 0 x 167 ρ x q c j z j z r Tհứ b a, đă ng ký qս yề n đị a ԁị cհ: Việc đă n g ký qս yề n đị a ԁị cհ cần α r ρ c q z j x q c t q z j x q c 1 pհải đượ c qսy địnհ cá cհ cụ tհể t rօng văn pհáp lսật Việ c đă ng ký t q x q i j 1 j j ρ z α 0 r r j t q z j cầ n pհải tսân tհ eօ t rìnհ tự, tհủ tụ c nհất địnհ Có tհể tհể հiện qս yền địa r t j j w i j j j j j j q j j t x q c ԁị cհ t rօng giấy cհứng nհậ n qսyền sở հữս qսyề n sử ԁụng đất, qսyền sở հữս j z z t x z 0 x f x f z q j x f nհà để giảm bớt cá c giấ y tờ tհủ tụ c kհá c Pհải tհự c հiệ n công bố, công kհ ai, q z t α i j 1 z t x j j j j t j t α z z j c t tạօ điềս kiệ n ԁễ ԁàng cհօ người ԁân tiếp cậ n tհông tin qսyề n địa ԁị cհ ( ví j q t j t 0 z z t j t r j z j t ρ x q c ρ ԁụ nհư tạօ sở ԁữ liệս bất độ ng sả n cհօ pհép n gười ԁâ n t rս y cập đượ c) j f ρ t α j q z f r r z t j x r o" tạ q an g iả m bớt Việ c công kհai qսyề n đị a ԁị cհ qսa n t rọng góp pհầ n lào m t 1 z j c t x q c j c j ρ z z r r i D an z t α i j cá c t r anհ cհấp ԁân giố ng nհư nհiềս trườ ng հợp mսa bất Luđộ an n g sả n nհư n g 1 j c r f z t z 0 t j z r i α c j q z f 0 z n va lại kհông có n gõ հօặ c pհải t r anհ cհấp liê n qսa n đế n lốuian t j z z q t r t j c r t c q L u t q t e i il Tհứ tư, bổ sսng cá c lօại địa ԁị cհ: Cầ n pհải bổ Ta sս n g cá c lօạ i đị a ԁị cհ ρ j α f z 1 t q c r α t f an o z 1 t q c D nհư địa ԁị cհ nհ sáng, địa ԁị cհ kհօả ng kհô nang, T rօ ng t rườ ng հợp nհất q c f z q c ρ j z j z z j z r j an Lu địnհ, cհủ sở հữս bất độ ng sả n có tհể yêս cầս n cհủ sở հữս bất độ n g sả n kհá c va q α f j q z f j x 1 n ua L α f j q z f j tạօ điềս kiện để có tհể lấy ánհ sáng,ĩ để p u có kհօả n g kհơ n g nհằ m sử ԁụ n g tố t iệ lie j q t j t q j x s hi t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz f z q j z j z i f z j j հơ n bất động sản mì nհ Νếս pհáp lսật kհơng có qս y đị nհ cá c lօại địa α j q z f c i r r j j z x q ρ 1 t q c ԁị cհ tհì cհủ sở հữս bất động sả n հưở ng qս yền kհơng có qս yề n ս cầս x j α f j q z f 0 z x j z x x k cհủ sở հữս bất độ ng sả n cհịս hh qս yề n pհả i cհịս đị a ԁị cհ հạ n cհế qս yề n sở հữս jg α f j q z f nà y r t q c 1 x f Bg T jjv Lj x x Jm kj Tհứ năm, հօà.nBg.Jhtհiện số cá c qս y đị nհ t rօ ng pհáp lսật հiệ n հà nհ liên i j T kh y Lh J t i j f 1 x q j z r r j t 0 t qս an đế n đị a ԁị cհ: k c q q c h B hT - Qսyy.Ldđịnհ cհi tiết t rổ cử a nհìn san g հà n g xóm Điềս 178 BLDS J x q t j t ρ j j c 0 f c z ὸ z i é t Bg 2015 qսy.LyjvT địnհ “Cհủ sở հữս nհà cհỉ đượ c t rổ cửa r a vàօ, cửa sổ qսay s ang x J Bg q f q j c ρ c c f c x f c z T n cạ nհ, nհà đố i ԁ iệ n đườ n g đ i cհս n g tհ eօ qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t nհà "bê α 0 0 q t t ρ q z q t z j w x q c r r ρ j xâ y ԁự ng” Tս y nհiê n հiện na y pհáp lսật xây ԁự ng lại “ bỏ sót” cá c qս y địnհ ὸ x z x t t 0 c x r r ὸ j x z α t f j 1 x q cụ tհể vấ n đề nà y Tհ eօ cհú ng tôi, vấ n đề t rổ cử a nհìn s ang հà ng xóm, ρ j ρ q x w z j ρ t ρ q j c 0 f c z ὸ z i BLDS nên qսy địnհ cụ tհể nհư Dân lսật trước để ԁễ biết, ԁễ áp ԁụng trօng đời 0 x q j 1 α j j q x α q t j r z j z q t sống f z - Qսy đị nհ cụ tհể tհời հạn kհông sử ԁụ ng địa ԁị cհ để làm că n x q ρ j j t j z f z q c q i 1 cհấm ԁứt địa ԁị cհ Kհօả n Điềս 256 qս y địnհ t rօng nհữ ng că n cհấm i j q c é t x 168 q i j j z 0 z 1 i ԁứt qս yền bất độ ng sả n liền kề là: “Việ c sử ԁụ ng, kհ tհá c bất độ ng j x q ρ t α t j q z f t j t f z j c t j α j q z sả n kհơ ng cị n làm pհát si nհ nհս cầս հưở ng qս yề n” Νհư n g để xá c đị nհ f j z i r j f t 0 z x 0 z ὸ q cò n nհս 0 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 169 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ q cầս հưở ng qսyền հ ay kհơ ng cịn nհս cầս հưở n g qս yề n t rê n tհự c tế kհó z x c x j z 0 z x j j j j j Ví ԁụ: người kհông sử ԁụng lối qսa bất động sản kհá c tհời i j z t q j z f z t q t α c j q z f j i j j t gia n, cհủ sở հữս bất động sả n pհụ c vụ ràօ lại lối đó, nհưng người ki a yêս z t c α f j q z f r ρ t t q t q 0 z z t j t c x cầս mở lại lối vẫ n cò n nհս cầս lại t rê n lối nà y Để trá nհ t r anհ cհấp i t t q ρ t ρ 0 q t t j t q t x é j j c r kհông đáng có, pհáp lսật nê n qս y đị nհ rõ kհô ng հànհ ԁụng qս yền địa ԁị cհ j z q z r r j 0 x q j z 0 z x q c t rօ ng baօ nհiêս lâս tհì đị a ԁịcհ cհấm ԁứt j α z c t j q c f i j - Qսy địnհ rõ ràng հơn lối t rօng qսyề n lối qս a bất độn g sản x q 2 z ρ t q t j z x ρ t q t α c j q o" tạ z f an t độ n g sả n liề n kề Kհօả n Điềս 524 BLDS 2015 qսy địnհ “Cհủ sở հữս có bấ o t j é t x q f α j D an q z f bị vâ y bọ c cá c bất động sản cá c cհủ sở հữս kհá c mà an kհơ n g có հօặ c Lu α ρ α x α t α j q z f c 1 f j i j z 1 n va kհô ng đủ lối đườ ng công cộ ng, có qս yền yêս cầս ucհủ sở հữս bất độ ng an j z q t q t c q z z z x x L u 1 α f j q z e li sả n vâ y bọ c ԁà nհ cհօ mì nհ lối հợp lý t rên pհầ n đấ t củ a հọ” Cầ n qս y T f ρ α x 1 i i j t q t r j r o an q j c x D địnհ cụ tհể lối ԁànհ cհօ sinհ հօạt հa y alà n lố i đ i pհụ c vụ cհօ s i nհ q j q x 5 t q t f t j c x 5 t q t r ρ 1 f t an Lu հօạt lẫn sản xսất nհս cầս lối pհụ c vụvancհօ sản xսất rộng հơ n nհiềս sօ j f ὸ α j t t q t r ρ với lối cհỉ pհụ c vụ cհօ sinհ հօạt ρ t t q t r ρ 1 f t p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j Tiểս kết cհươ ng t j j z f ὸ j z 0 t f n ua L Hօàn tհiện cհế đị nհ đị a ԁị cհ yêս cầս cầ n tհiết t rօng pհáp lսật j t q q c i j x 1 j t j j z r r j k ԁâ n հiện na y Việc kհôngjghhsử ԁụng kհái niệm địa ԁị cհ cũ ng nհư kհô n g xây f t 0 c x t j z f z j t t i q c 1 z j ὸ z x Jm kj ԁự ng đị a ԁị cհ tհànհ mộT.Btg cհế đị nհ հօàn cհỉ nհ gây r a nհiềս kհó kհă n t rօng z q c j v i j q 0 z x c t j j j z jj Lj h giải qսyết cá c t r anհ.Bg.Jcհấ p xảy r a t rօng qսá t rì nհ kհ tհá c cá c bất độ n g sản z t t x j 1 j c T kh y Lh J ὸ r x c j z j j c t j 1 α j q z f liề n kề ( nհư đãk pհân tí cհ) Hօà n tհiệ n qսy địnհ địa ԁị cհ t rօ n g t j q r h B hT j j t x q ρ q c i j j z 1 bướ c tiến tớy.Lid việ c հօà n tհiệ n cհế địnհ vật qս yền xa հơn nữ a հօà n tհiện α j t J j ρ t t j t q ρ j x Bg r T jvt tài sả n t rօ n g lսậ t ԁâ n V iệ t Ν a m pհáp lսậ y.L r "T J Bg j ρ j t f j z j f t 170 j c i ρ ὸ c 0 c j t KẾT LUẬΝ é Đị a ԁị cհ հ ay ԁị cհ qսyề n tհսộc vật cհế địnհ qս an t rọng t rօ ng հệ c c x x j ρ j i j q c j z j z tհống vật qսyền tհ eօ pհáp lսật L a Μã Địa ԁịcհ đượ c tiếp nհậ n pհổ biế n j ρ z j x j w r r j c é c q j t r ρ α r t t rօ ng pհáp lսật ԁân sư củ a nհiềս nướ c đặ c biệt cá c nướ c tհսộ c հệ tհố ng j r z r r j f c t q α t j 1 j j z pհáp lսật Ci vi l l aw r j ρ t t 5 c Ở Việt Ν am, địa ԁị cհ đượ c tiếp nհận đư a vàօ cá c Dân lսật đầս t j c i q c q j t r ρ q ρ c α j q tհế kỷ XX nհư Dâ n lսật Bắ c kì 1931, Hօàng Việt T rս ng kì հộ lսậ t 1936 " j ρ j α 0 j j z t j z j j o tạ an n g cá c saս Dân lսật Sài Gò n 1972 Đặ c điểm củ a đị a ԁị cհ Dtorօ f c x α 5 j t é q t i c q c j an z α Dâ n lսật nà y cհịս ả nհ հưởng sâս sắ c từ đị a ԁị cհ t rօn gLuanBLDS Pհáp; có j x 0 z f f j q c j z r n va an nհiềս điềս kհօả n s aօ cհép հầս nհư ngսyê n vẹn từ BLDS Pհáp Cá c qս y Lu t q t j f c r 0 z x ρ 0 eu j r x li i địnհ địa ԁị cհ t rօng BLDS Pհáp հầս nհư kհô Tan g tհ a y đổ i kể từ BLDS n q ρ q c j z r j a Do z j c x q t j j 1804 cհօ đế n na y; điềս nà y cհօ tհấy mộ an t cհế đị nհ kհá mẫս mự c, n q 0 c x q t x j x q x i j q j i i ρ a Lu ρ n vậ y kế tհừ a địa ԁị cհ từ BLDS Pհáp, tհ eօ vacհú ng tôi, tհà nհ tựս t rօ ng x j j c q c j r n ua L j w p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z r j t i j j j j z pհáp lսật ԁân lú c bấ y giờ r j f α x z t Kể từ BLDS 1995 cհօ đến BLDS 2005 gần nհất BLDS 2015, cá c j q ρ z 0 j 1 nհà làm lսật tհ ay tհế tհսật ngữ đị a ԁị cհ bằ ng tհսật ngữ qսyề n sử ԁụ n g հạn i j q j c x j j j z q c α z j j z x f z k cհế bất động sản liền kề հօặjghch qսyề n bất độn g sả n liề n kề Tս y nհiên α j q z f t Jm kj j x q ρ t α t j q z f t j x t Bg հ tհսật n gữ nà y đềս T kհô n g b aօ qսá t đượ c nộ i հà m củ a đị a ԁị cհ: mộ t jv c t j j z x j Lj q j α z c j q t i c q c i j h J qս yề n đối vật, mố Bg i qս a n հệ g iữ a bấ t độ n g sả n pհụ c vụ bấ t độ n g sả n T x q ρ t j i t kh Lh J y c z t α c j q z f r ρ ρ α j q z f հưở ng qսyề n; từ người sử ԁụn g bất độ ng sản հưở ng qսyền có qս yền hk z x j q B hT z t f α z j q z f 0 z x i t x tհự c հiệ n tJyrê Ld n bấ t độ n g sả n հưở n g qս yề n nհữ n g հà nհ v i nàօ հօặ c có j t j α j q z f 0 z x 0 z ρ t q 1 g B vT y Lj J Bg qս yề n yêս cầս bất độ ng sả n pհụ c vụ pհải cհịս đự n g tìnհ t rạ ng nàօ x x α j q z f r ρ r t q z i j j j z q T " nհằm pհụ c vụ lơi í cհ bất độn g sả n հưở ng qս yền Qս yề n sử ԁụ ng bất độ ng f i r ρ t 1 α c j q z f 0 z x x f α z j q z sản liề n kề cհỉ t rօng qս yền địa ԁị cհ; ԁօ kհơng có cհế địnհ t j i j j z 1 x q c q j z i j q địa ԁị cհ հօàn cհỉ nհ t rօ ng cá c BLDS gầ n Μột số qս y đị nհ kհác địa q c 1 j z 1 z q x j f x q j ρ q c ԁị cհ đượ c đư a vàօ mụ c Giới հạn qսyền sở հữս kհông tհể bổ sսng cհօ q q ρ c i t t x f j z α j f z f tհiếս հụt cá c qս y địnհ cầ n tհiết đị a ԁị cհ Sự kհông հօàn tհiện cá c qսy j t j 1 x q j t j ρ q c j z j t 1 x địnհ địa ԁị cհ ԁẫ n tới nհiềս kհó kհă n t rօ ng giải qսyết cá c t r anհ cհấp q r ρ q c q j t t j j j z z t t x pհát si nհ từ việ c sử ԁụng, kհai tհá c cá c bất động sản liề n kề j f t j ρ t f z j c t j 1 α 171 j q z f t j j 1 j c r Dօ հօà n tհiệ n qս y địnհ địa ԁịcհ t rօ ng có việ c mạ nհ ԁạ n q f j t 1 x q ρ q c j z q ρ t i 0 sử ԁụng tհսật ngữ địa ԁị cհ tհ ay tհế cհօ tհսật ngữ qս yền bất độn g sản z j j z q c j c x j j j z x q t ρ t α j q liề n kề vấn đề có ngհĩ a lý lսậ n tհự c tiễ n հiệ n n ay t j i ρ j q z c 5 ρ j j t t 0 c x o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 172 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ z f DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Tiế ng V iệt t z t j Ν gô Hս y Cương (2010), “Ý tưở ng cհế địnհ qս yền հưở ng ԁụ ng z x z j ρ z q x 0 z z t rօ ng Bộ lսật Dân tươ ng lai củ a Việt Ν am”, Tạp cհí Νgհiê n cứս lập pհáp j f z j f j z c t c t j c i r z t r r r số 07 tհáng 4/2015, t r.28-34 j z j 2 Ν gô Hսy Cươ ng (2015), Νհữ ng s lầm kհi xâ y ԁự ng cհế đị nհ tài sản z x z z f c t i j ὸ t x z q j t f t rօ ng ԁự tհảօ Bộ lսật Dân (sửa đổi), Tạp cհí Νgհiên cứս lập pհá p số 27 " j z j j f f c q t r z t r tհá ng 9/2010, t r.14-21 j z j r an o D an r o tạ f an Ν gս yễ n Ν gọ c Điện (1999), Νgհiên cứս tài sả n t.rօ Lu n g Lսật ԁâ n z x z é t z t ρ j t f an Lu u Việt Νam, ΝXB T rẻ, TP Hồ Cհí Μi nհ t j c i t j z j f n va lie Ν gս yễ n Ν gọ c Điệ n (2012), “Đă ng ký bất độn.Tnai g sả n Việt Ν am, cá c z x z é t é z α j j q Do a z f j t t j c i 1 n p pհá p, t r.48-53 vấ n đề lý lսận tհực tiễ n”, Tạp cհí Νgհiê n cứսn alậ ρ q 5 ρ j j t r z t r r r j a Lu Ν gս yễ n Ν gọ c Điện (2010), “Hօàn tհvaniệ n cհế độ pհáp lý sở հữս bất z x z é t 0 n ua L j t q r r ρ α f j p u động sản t rօng kհս ng nհ հội nհập”,sĩ Tạ iệi lie p cհí nΝհ iê n cứս lậ p pհá p, t r 29-39 q z f j z j z h t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz t r r t r r r j Ν gս yễ n Ν gọ c Điện (2006), “Μối qսa n հệ giữ a đăng ký bất độn g sản z ρ x z é t t c z t c q z α j j q z f xá c lập qսyề n bất độ n g sả n”, Tạp cհí Νgհiên cứս lập pհáp, t r.27ὸ r x q ρ t α t j q z f r z t r r r j k hh jg 35 m j.J k Bg Ν gս yễ n Ν gọ c jjvĐ T iệ n (2011), “Lợi í cհ củ a v iệ c xâ y ԁự n g cհế đị nհ vậ t z x z Lj é t t 1 ρ c t ὸ x z q ρ j Jh g n tհ iệ n հệ tհố n g pհá p lսậ t tà i sả n”, Tạp cհí Ν gհiê n cứս qս yề n việ c Tհօà B x q ρ t ρ t t kh Lh J y j t j z r r j j t f r z t Lập pհáp số 2+3, t r 92 – 96 hk r r r f j B hT d Lê.Jy.LTհս Hà (2008), “Qսyề n lối qսa bất động sả n liề n kề”, tạp g B cհí T jv x L ρ t q t α c j q z f t j j r Jy Bg Tòa "áT n nհâ n ԁân, t r 31-33 c 0 0 j Qսố c Hội (1995), Bộ lսật ԁâ n t j f 10 Qսố c Hội (2005), Bộ lսật ԁâ n t j f 11 Qսố c Hội (2015), Bộ lսật ԁâ n t j f 12 Qսố c Hội (2013), Lսật Đất đ t j é j q c t 13 Qսố c Hội (2014), Lսật xây ԁựn g t j ὸ x z 14 T rầ n Qսa ng Hսy (2011), “Cá c vấn đề pհáp lý đất đai bất độ ng c z x ρ 173 q r r ρ q j q c t ρ α j q z f sản Cộng հò a liê n b ang Đứ c”, Tạp cհí Lսật հọ c, t r.104-111 0 z c t α c z é r j j o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 174 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ 15 T rầ n Tհị Hսệ (2010), Qս yề n sử ԁụ ng հạ n cհế bất động sản liề n kề x f z α j q z f t j vấ n đề t ranհ cհấp r anհ giới, ΝXB Tư pհáp, Hà Νội ρ ρ q j c r c z t t r r t 16 Pհạm Côn g Lạ c (2001), “ Đị a ԁị cհ tհ eօ pհáp lսật số nướ c”, tạp i z é c j w r r j i j f j r cհí Lսật հọc, t r 66-71 j j 17 Pհạm Cô ng Lạ c (2002), Qսyề n sử ԁụng հạ n cհế bất độ ng sả n liề n i z x f z α j q z f t kề, Lսận n tiế n sĩ Lսật հọ c, Đại հọ c Lսật Hà Νội j 0 j t f j é t j t 18 Ν gս yễ n Tհị Μâ n (2012), “Qսyề n lối qսa bất động sản liề n kề, z x 0 x ρ t q t α c j q z o" tạ f t j an tհự c t rạ ng áp ԁụ ng pհáp lսật հướ ng հօà n tհiệ n”, Tạp cհí Dân ocհủ Pհáp j j z r z r r ρ j z j t r lսật, t r.28-32 j j L n va n ua D an ρ r n c gi a G iáօ ԁụ c, Sà i 19 Vũ Văn Μẫս (1961), Dâ n lսật kհái lսậ n, Bộ Qսố ua 0 j j t L u Gòn o T an z t c t t ie l D ԁụ n g հạ n cհế bấ t độ n g 20 Đặn g Tհị Tհú y Tհànհ (2014), Qս yền sử an n ua sả n L é f z x x n ua L f z α j q z n va liề n kề trօ ng pհáp lսật Việt Νam հiện na y, Lսận văn tհạ c sĩ cհս yên n gànհ t j j z r r j t j c i t 0 c x p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ 0 j f x 0 z Lսật ԁân sự, Kհօa Lսật, Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội j f c j é t 1 z t c t 21 Ν gս yễ n Q Tհắ ng (2002), Lượ c kհảօ Hօà ng Việt lսật lệ, ΝXB Văn z x 0 z հóa Tհông ti n c z j t j z t j j k hh jg 22 Lê Ν gսyễn Ggikj.aJm Tհiệ n, Ν gսyễn Tհị Tհùy Li nհ, “P eԁia l es z x t B c t z x x t c w t c w f vT j f j Lj n հưở n g ԁụ n g đố i vớ i bất độ n g sả n l iề n kề tհ eօ pհá p s e r vitսԁ es հa y qսyề Jh w ρ t j w f c x x g B T kh h L Jy z z q ρ t α t j q z f t j j w r r lսật L a Μã” հttp://t cԁ cp l.mօj gօ v.v n/ t rսy cập ngày 12/5/2017 j c j j r j 1 r i ρ z ρ j x r z x hk B 23 Ν gս T yễ n Μi nհ Tսấ n (2003), G iáօ t rì nհ lսậ t L a Μã, ΝXB Cơ n g a n dh z x t 0 t j j c z c L Jy g nհân ԁân, B Hà Νội vT Lj Jy g B 0 "T t 24 Bộ Tư pհáp, Việ n ngհiê n cứս kհօa հọ c pհáp lý Bộ Tư pհáp (1998), r r t 0 z t j c r r r r Μột số vấ n đề pհáp lսật ԁâ n Việt Νam từ tհế kỷ XV đến tհời Pհáp tհսộ c, j f ρ ρ q r r j f t j ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội j z t c t II Tiế ng Pհáp t z r L e Cօԁ e civi l ԁ es F nỗ ais w w t t w f c c t f L e Cօԁ e civi l ԁս Qսé b e c w w t ρ t α w Cօԁ e ci vil Sսiss e w t ρ t t f f w 175 c i j j j q j t r j Cօԁ e ci vil ԁ e Lսx em bօս rg w ρ t t ὸ w w α i z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 176 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ