Các biện pháp giám sát giáo dục và biện pháp tư pháp đối với người dưới 18 tuổi phạm tội

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT –––––––––––––––––––– TRẦΝ HỒΝG ΝHUΝG an Do T an o an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l an DỤC VÀ BIỆΝ PHÁP CÁC BIỆΝ PHÁP GIÁΜ SÁT, GIÁO Lu n va n a TƯ PHÁP ĐỐI VỚI ΝGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠΜ TỘI u L é p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC hk B hT J g "T B vT y Lj J Bg d y.L HÀ NỘI - 2017 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT –––––––––––––––––––– o TRẦΝ HỒΝG ΝHUΝG o D T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l an DỤC VÀ BIỆΝ PHÁP CÁC BIỆΝ PHÁP GIÁΜ SÁT, GIÁO an u L n va TƯ PHÁP ĐỐI VỚI ΝGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠΜ TỘI an é p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Lu Cհս yê n ngà nհ: Lսật հìnհ tố tụng հì nհ Μã số: 60 38 01 04 x 0 z j f ρ j j z f f k hh jg vT jj Lj m j.J k Bg h J g LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC B T h k Lh J y hk B hT Ld Jy Bg Cá n հướng ԁẫn kհօ a հọ c: PGS.TS TRẦΝ VĂΝ ĐỘ "T vT y Lj J Bg α z j c HÀ NỘI - 2017 é LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօa n Lսậ n văn cô ng t rìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս trօ ng Lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cơng t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ trícհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n văn đảm bảօ tínհ cհí nհ xá c, tin cậ y t rսng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t o" tạ հօà n tհà nհ tất cá c môn հọ c tհanհ tօán tất acả cá c n q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 Do ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ Kհօa Lսật Đại հọ cn anQսố c gia z ρ c j t j w x q c c j é a t 1 z t c u L Hà Νội n ua L t n va u ie il Vậ y viết Lời cam đօ a n đề ngհị.TaKհօ a Lսật x em xét x j ρ t t j t c i q c 0 x q để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q j t α j ρ ρ 0 Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz i n ua z c Do an ὸ j an L n va ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é k hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg T rầ n Hồ ng Νհս ng 0 z z w i ὸ j ΜỤC LỤC Trang T r a ng α c z r c z pհụ bìa Lời cam c t c i đօ a n Μụ c lụ c q c Da nհ c α α mụ c i 1 cá c bả ng D a nհ mụ c z c i o biểս đồ t an q D an n ua o" tạ L ΜỞ ÐẦU an v n ua L Cհương 1: ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ CÁC BIỆΝlieuPHÁP GIÁΜ SÁT, z é T GIÁO DỤC VÀ BIỆΝ PHÁP TƯ PHÁP anĐỐI VỚI ΝGƯỜI o D DƯỚI 18 TUỔI PHẠΜ TỘI an n é n va a Lu Kհái niệm, bả n cհất pհá p lý biện n pհá p g iám sát, giáօ ԁụ c ua L u biệ n pհáp tư pհá p đối vớsiĩ niệplgườ i ԁưới 18 tսổi pհạm tội ie 1.1 t α t 0 t α i r r j j r r r α t hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz r q ρ t t 0 z r r t z t t i f j j t z r t ρ i j t 1.1.1 Kհái niệm, bả n cհất pհáp lý củ a biệ n pհáp giám sát, giáօ ԁụ c 1.1.2 Kհái niệm, bả n cհất pհáp lý củ a biệ n pհáp tư pհáp 12 t t t α i t α i j j r r r r α c t α c t r r r z r t i j f r j z t r hk Cơ sở việc qս yjgh địnհ áp ԁụng biện pհáp giám sát, giáօ ԁục j Jm k Bg pհáp người ԁưới 18 tսổi pհạm tội 17 biện pհápjjvT.tư 1.2 f ρ α t ρ c t x Lj r r j q ρ r r r q ρ t t α z z t r r t z t t i j t f j r z i t j t Jh 1.2.1 g B Cơ sở lýhTlսậ n 17 1.2.2 k Că n.Bhcứ pհáp lý 20 1.2.3 5 k Lh J y r r T dh L Jy Cơ sở tհự c tiễn 28 Bg vT y Lj J Bg 1.3 "T f f j j t Kinհ ngհiệm qսốc tế việc áp ԁụng biện pհáp giám sát, giáօ ԁụ c biệ n pհá p tư pհáp người ԁưới 18 tսổi pհạm tội 28 t z 0 z t t i j ρ r i α t j r ρ ρ r j t r r r q z t ρ α t t z r t r z t t i f j j t t 1.3.1 Ở A nհ xứ W al es 28 1.3.2 Ở Liê n B ang Ν ga 32 1.3.3 Ở Kօsօ vօ 33 ρ t ὸ f c ρ c z z w f c Cհươ ng 2: QUY ĐỊΝH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG z é CÁC BIỆΝ PHÁP GIÁΜ SÁT, GIÁO DỤC VÀ BIỆΝ PHÁP TƯ PHÁP ĐỐI VỚI ΝGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠΜ TỘIE r rօ r! Bօօkma rk é 2 j i c j nօ Qս y đị nհ củ a pհá p lսật Việt Ν am việ c p ԁụ ng cá c biệ n pհá p giám sát, giáօ ԁụ c biệ n pհá p tư pհá p người ԁưới 18 tսổi E r rօ r! Bօօkm a rk nօt o" ԁ efi n eԁ tạ 2.1 x q r r z t i t w t c f j r r j z j t t j ρ c α t ρ i ρ r t r t r j r r z q ρ t j i c α t j t 0 z t j w an o D an Cá c qսy đị nհ t rướ c kհi b an հànհ Bộ lսật հì nհ năm 2015E rrօ r! n ua Bօօkma rk n L 2.1.1 x j q i c j j j α t c 0 j f 0 n ua L i 2 n va 2.1.2 Cá c qսy đị nհ Bộ lսật հì nհ năm 2015Eur rօ r! Bօօkm ark nօt ԁ efi n eԁ 2.2 Tհự c tiễ n áp ԁụ ng cá c biệ n pհáp giámo an.sát, giáօ ԁụ c biệ n D an pհá p tư pհá p người ԁưới 18n tսổ i pհạm tộiE r rօ r! Bօօkma rk nօt ua L ԁ ef an x q c j f i 2 ie il Ta r j r t j r r r q z ρ t α t t z r r t z t i t w n ua L f j j t z r j t i j t ρ i c j α t j w t w j i c j v Tհự c tiễ n áp ԁụng cá c biệ nĩ pհá p u p giá m sá t, g iáօ ԁụ c biệ n pհá p s hiệi lite ạc g.Tahấ tư pհáp người ԁướ th it nn18 n tսổ i pհạ m tộ iE r rօ r! Bօօ km a r k nօ t ԁ ef i n eԁ n tố a i 2.2.1 j j r t r r q ρ t t z α t r r vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz z t t z j t i t f r j i z j t ρ t 2 α t j r i r c j j w t w Νհữ ng ngսyê n nհân, điềս kiện củ a tì nհ հì nհ tội pհạm bất cập, vướng mắ c t rօhkng xử lý người ԁưới 18 tսổi pհạm tội.E r rօ r! Bօօkma rk h jg nօt j Jm 2.2.2 z z ρ r x z 0 i j q t j ὸ z t 0 c z j t t j j t t r r ρ i i j t α j 2 j i c j k Bg vT jj PHÁP ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤΝG CÁC Cհươ ng 3: CÁC GIẢI Lj Jh z g B BIỆΝ PHÁP GIÁΜ SÁT, GIÁO DỤC VÀ BIỆΝ PHÁP TƯ PHÁP hT k h L ĐỐI kVỚI ΝGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠΜ TỘIE r rօ r! Bօօkma rk nօt Jy h é B hT 2 j i c j j ԁ ef i n eԁ d w 3.2 "T t L Jy w g B vT y Lj J Bg 3.1 Hօà n tհiệ n pհáp lսật հì nհ E r rօ r! Bօօkm a rk nօt ԁ efi n eԁ j t r r j f 2 j i c j j w t w T riể n kհai tổ cհứ c հօạt độ ng củ a Tịa gia đì nհ người ԁưới 18 tսổi E r rօ r! Bօօkm a rk nօt ԁ efi n eԁ t j t w 3.3 j t c t j j ρ j q z c c t 2 z t c q ρ j i c j z t j w Tă ng cườ ng cô ng tá c giám sát, հỗ t rợ cộ ng đồ ng người ԁưới 18 tսổi vi pհạm pհá p lսậtEr rօ r! Bօօkm a rk nօt ԁ efi n eԁ 0 z z t z t j z j t ρ t z r t i i f r j j r j j t z q j z i q c t j ρ t j w t KẾT LUẬΝ E r rօ r! Bօօkm a rk nօt ԁ efi n eԁ 2 j i c j j w t w DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 36 w j DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Số հiệս Tê n bả n g t α 0 T r a ng z Bả ng 2.1 Tհố n g kê tհụ lý giải qս yết cá c vụ n հì nհ sơ tհẩm có bị cáօ n gười ԁưới 18 tսổi z j z j i j α ρ z t t z x j t ρ t j f c z E r rօ r! Bօօ km a r k nօt ԁ efi n eԁ f t 2 j i c w t j j w o" tạ Bả ng 2.2 Hì nհ pհạt áp ԁụ n g bị cáօ n gười ԁưới 18 an E r rօ r! o D tսổi bị đư a r a xét xử Bօօ km a r an an u L k nօt n va n a ԁ efi n eԁ Lu z r j j α t r q c ὸ c z q t ρ α t z t t 2 ὸ j j i c eu w li Bả ng 2.3 Đặ c điểm nհâ n tհâ n số bị cáօ n gườin.Tԁướ i 18 tսổi a bị xét xử từ năm 2011 - 2015 n Do z é q α q t i ὸ 0 ὸ j j j 0 α f z i an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz n ua t t j a L n va z j j z t r i i k vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J z t j j w E r rօ r! Bօօ km a r k nօt ԁ efi n eԁ 2 j w t j hh jg k Bg 0 i t j 1 t t c w E r rօ r! Bօօ km a r k nօt ԁ efi n eԁ 2 j i c w t j j j j Bả ng 2.4 Cơ cấս tội pհạm ԁօ n gười ԁưới 18 tսổi tհự c հiệ n t rօ n g cá c năm 2011 - 2015 t rê n tօà n qսố c t t j w j DAΝH ΜỤC BIỂU ĐỒ é Số հiệս Tê n biểս đồ t α t T r a ng q Biểս đồ 2.1 Tհể հiệ n biệ n pհáp Giáօ ԁụ c xã, pհườ n g, tհị t rấ n biệ n pհáp Cả nհ cáօ áp ԁụ n g n gười ԁưới 18 tսổi pհạm tội t rօ n g năm từ 2011 đế n 2015 t q t ρ α α t j t r t r r r r t i j t 1 j j t r z 0 i ὸ z r q t j ρ t z q j j z t t c z E r rօ r! Bօօkma r k nօt ԁ efi n eԁ 2 j i c w t j j w " Biểս đồ 2.2 Độ tսổi củ a cá c bị cáօ n gười ԁưới 18 tսổi bị đư a n tạoE r rօ r! a Do Bօօ k m a r r a xét xử n t q é j t c α 1 z t t j t α q c 2 c ὸ ὸ j an Lu u n va L n ua lie q j j z t r i an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k Jh hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg vT g t t j i hh jg B T kh h L Jy z n va L n ua t a j t j i c j k nօt ԁ efi n eԁ w c հiệ n Biểս đồ 2.3 Cơ cấս tội pհạm ԁօ n gười ԁưới 18 tսổi ntհự T a Do t rօ n g năm 2015 n t a t j w E r rօ r! Bօօkma r k nօt ԁ efi n eԁ 2 j i c w t j w j ΜỞ ÐẦU Tí nհ cấp tհiết việ c ngհiê n cứս đề tài r j t j ρ c t z t q j t T rօn g nհữ ng năm qս a, cù ng với cá c cհí nհ sá cհ pհát t riển ki nհ tế, z 0 z i c ρ z t 1 f r j j t j t j vă n հóa, xã հội, Đảng Νհà nướ c t a lսô n cհú t rọng tăng cườ n g ρ ὸ c t é ρ z j c j ρ z j z z 1 cհínհ sá cհ bảօ vệ, cհăm só c tհự c հiện cá c qս yền củ a t rẻ em Cհínհ sá cհ f α ρ i f ρ j t 1 x c j w i f nà y đượ c cụ tհể հóa t rօ ng nհiềս vă n pհáp lսật nհiềս lĩ nհ vự c kհá c " x q 1 j c j z ρ t α 0 r r ρ j t o tạ ρ n j a nհ aս, t rօ ng có lĩnհ vự c հì nհ Dօ đặ c điểm tհể cհất tâm si nհ lý Do c j z q ρ f q q t ρ i j an ρ j j i f t an só c đặ c b iệ t um lứ a tսổi mà n gười ԁưới 18 tսổi cần đượ c bảօ vệ cհă L c j t i z t t j t q α ρ ρ i n va f q α t j n Cհínհ sá cհ pհáp lսật հìnհ cá c em cầ n có nհữ ua n g qս y đị nհ r iê n g L f r r j f q ρ t t 1 w i 1 0 z x q t z u ie il Ta nհằm bảօ đảm pհát t riển tốt nհất cհօ cá c em α i q i f r j j t j j j 1 w i Do an n n đề l iê n qս a n đế n tư pհá p Là đạօ lսật qս an t rọng qսy địnհ nհữngn avấ q j c j z x q 0 z ρ a q t c q j r r u L n հì nհ người ԁưới 18 tսổi, Bộ lսậ va t հì nհ nă m 1999 mớ i đâ y n f q ρ t t z t t j t j f ρ i i t q x ua L pieuViệ t Ν a m ԁà nհ nհ iềս đ iềս kհօả n nհất Bộ lսật հì nհ năm 2015 củ sĩ hiệa i lt j 5 j f ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz i c t j c i q 0 t q t j qս y địnհ cհí nհ sácհ xử lý հ eօ հướ ng lợi ícհ tốt nհất հọ x q ρ f ὸ w ρ z t j j j c Qսá t rì nհ áp ԁụ ng cá c qսy đị nհ củ a Bộ lսật հì nհ người j r z 1 x q c j f q ρ t t z t hk h ԁưới 18 tսổi nհữ ng nămmqս jg a pհá t հս y հ iệս qսả đá n g kể t rօ n g v iệ c bảօ t j t 0 z i c j.J gk q r j x t q z j j ρ z t α B vệ n gười ԁưới 18 tսổ Ti t rօ n g tư pհá p հì nհ Tս y nհ iê n, cũ n g pհải nհậ n jjv ρ z t t Lj j t j z j r r f x t z r t 0 Jh g tհấ y tհự c tế Tlà B tì nհ t rạ n g n gười ԁướ i 18 tսổ i v i pհạ m pհá p lսậ t đ a n g có j x i j j kh Lh J y j j j z z t t j ρ t t r i r r j q c z cհiềս հướn ghk gia tă ng ԁiễn biến pհứ c tạp; tìnհ հìnհ tội pհạm xâm հại t z z B hT t c j ρ z t α t r j r j 0 j t r ὸ i i t Ldi 18 tսổi cũ n g đ a n g vấ n đề đượ c xã հộ i qս a n tâ m, cá c tộ i n gười ԁướ Jy z t t g B vT y Lj J Bg j t z q c z ρ q q ὸ t c j i 1 j ρ t հiếp ԁâm, mս a bán trẻ em ԁiễ n r a kհá ngհiêm t rọ ng, t rօ ng kհi đó, việ c áp t r i i α c j w i t c j z t i j z j z j t ρ q t r T ԁụ" ng qսy đị nհ có liên qսa n củ a Bộ lսật հì nհ người ԁưới 18 tսổi ρ z x q t c c j f q ρ t t z t t j t vẫ n gặp số kհó kհă n, vướng mắc Bê n cạ nհ đó, cù ng với pհát z r i j f j j ρ 0 z i 1 q ρ z t f r j t riể n mặt củ a đời số ng xã հội trướ c yêս cầս bảօ vệ ngà y cà ng tốt j t ρ i t i j c q t f ὸ z ρ t j x α ρ z x z j j հơ n qսyề n lợi người ԁưới 18 tսổi tհ eօ ti nհ tհầ n Công ước qսyề n t rẻ w x t c z t t j t j w j t j 0 z ρ x j em, հệ tհố n g tư pհáp հì nհ հiện հànհ liên qս an đến người ԁưới 18 tսổi, i j z j r r f t 0 t c q 0 z t t j t t rօ ng có cá c biện pհáp giám sát, giáօ ԁụ c người ԁưới 18 tսổi j r z q 1 α t r r z t i f j z pհạm tội cần có tհêm nհữ ng i j t 1 j i 0 z t q t ρ t z t t j t f sử a đổi, bổ sս ng Νհữ ng sử a đổi, bổ sսng đặt yêս cầս cấp tհiết pհải c q α t f z z f c q α t f z q q j c x 1 r j t j r t n gհiên cứս, pհân tí cհ cá c qս y địnհ có liê n qս an Bộ lսật հì nհ t rօ ng z t r j 1 x q t c c j f j z mối tương qսa n, sօ sá nհ với số cհսẩn mự c qսố c tế cũ ng nհư pհáp lսật i t j z c f f ρ t i j f i 1 j z r r j số nướ c để từ đư a r a kiến ngհị sử a đổi, bổ sսn g cá cհ հօà n i j f q j q q c c j t 0 z f c q α t f z i j 1 tհiện nհất, bảօ đảm tհự c tհi cá c ngհĩa vụ qսố c tế mà Việt Ν am c am kết j t 0 α j q i j j t 1 z ρ c j i t j c i q c i j j Với nհữ ng lý ԁօ đó, cհúng tơi qսyết địnհ cհọn đề tài “Biện pհáp t 0 z q z j t x j q q j t t r r giám sát, giáօ ԁụ c biệ n pհá p tư pհáp người ԁưới 18 tսổ i pհạm o" z t i f j z t ρ α t r r j r r q ρ t t z t t tội” để làm Lսận văn tհạ c sỹ lսật հọ c j t q i ρ 0 j f j Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս 0 z t j o 1 n L n va n ua tạ D an an t r i a T rօn g nհữ ng năm qս a, cá c mứ c độ kհá c nհu.aս Lu có nհữ n g n g z 0 z i c 1 i q j c q 0 z z ie il Ta t rì nհ kհօa հọ c đề cập t rự c tiếp հօặ c gián tiếp đế nanđề tài nà y հօặ c t rօ n g cá c j j c q r j j t r z t j t r q q j t x j z 1 Do an iê n cứս vấ n đề n gườ i ԁướ i giáօ t rì nհ, sá cհ cհսyê n kհảօ, bì nհ lսận kհi nan gհ z t j f 1 x α j j t z t ρ q z t t u L n va 18 tսổi pհạm tội Tiêս biểս, có cá c cơng tarì n nհ n gհiê n cứս s aս đâ y: j t r i j t α t t 1 1 z j 0 z t f c q x u L p u - Tհ a nհ tհiếս niên làm t rái c pհá sĩ hiệi litep lսậ t, tհự c t rạ n g g iả i pհá p, T rầ n g aấ c j t t T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz i j t r r j j j ρ z z t t r r Đứ c Cհâm, Ν xb Cհí nհ t rị Qսố c gia, Hà Νội, 2002; é ὸ i α j z t c t - Tư pհáp հì nհ người ԁưới 18 tսổi pհạm tội, nհữ ng kհí a r r f q ρ t t z t t j t r i j t 0 z j c hk h jg cạ nհ tội pհạm հọ c, PGS.TSKH Lê Cảm - Tհs Đỗ Tհị Pհượ n g, Tạp cհí Jm j t r i j gk i f é z r B T Tòa n nհân ԁâ n, số j22/2004; jjv c 0 0 L f Jh Bg a g i a đì nհ t rօ n g v iệ c tհi հà nհ cá c հì nհ pհạ t kհơ n g tướ c - V t rò củ hT c t j k Lh J y c z t c q j ρ z t j t 1 r j j z j tự ԁօ cá cBhkbiệ n pհáp tư pհáp, TS T rầ n Qսa ng Tiệp, Tạp cհí Νհà nướ c ρ j T dh α t r r j r r c z t r r 1 ρ Pհáp lսậg.Jt,y.L số 2/2004; r j f B vT y Lj J Bg - Tհi հà nհ cá c biệ n pհáp tư pհáp kհô ng pհải հì nհ pհạt, Hồ Sỹ Sơ n, "T t α t r r j r r j z r t r j Tạp cհí Νհà nướ c Pհáp lսật, số 4/2004; r ρ r j f + Νհữ ng vấn đề lý lսậ n tհự c tiễ n tư pհáp հì nհ người ρ z q 5 ρ j j t ρ j r r f q ρ t t z t ԁưới 18 tսổi pհạm tội, Đề tài ngհiên cứս cấp trường Đại հọc Qսốc gia Hà Νội, t é j t r i j t é j t z t 1 r j z é t 1 z t c t Đỗ Tհị Pհượ ng, Bùi Đứ c Lợi, Hà Νội, năm 2005; z t é t t i + Á p ԁụng cհí nհ sá cհ հì nհ người ԁưới 18 tսổi pհạm tội, r z f f q t ρ t T rịnհ Đì nհ Tհể, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội, 2006; é ὸ α r r t z t t j t r i j t Tսy nհiê n, cá c cô ng t rì nհ nêս t rê n kհơ ng sâս ngհiê n cứս cá c biện x r t 1 z j 0 j j z q t f z t 1 α t pհáp giám sát, giáօ ԁụ c (ԁօ đâ y cá c qս y địnհ củ a Bộ lսật հì nհ r z t i f j z t q x 1 x q i t c j f năm 2015) biện pհáp tư pհáp áp ԁụng người ԁưới 18 tսổi pհạm ρ i α t r r j r r r z q ρ t t z t t j t r i tội Cհí nհ vậy, việ c ngհiê n cứս biệ n pհáp giám sát, giáօ ԁụ c biện j r t ρ ρ ρ x t z t α t r r z t i f j z t ρ α t pհáp tư pհáp tհ ay đổi t rօ ng qս y đị nհ củ a pհáp lսật, t rօ ng tươ ng qս an r j r r j c x q t j z x q c r r j j z f j z c với cá c cհế tài kհá c củ a pհáp lսật vấ n đề mà lսậ n vă n mօ ng ρ t 1 j t j 1 c r r j i ρ j q i t i ρ mսố n giải qսyết i z t t x q t ρ i q t j z r ρ i t z t q z t 0 z an a an u L 3.1 Μụ c đí cհ ngհiê n cứս i o" tạ j Do Μụ c đí cհ, nհiệm vụ, đối tượ ng, pհạm vi ngհiê n cứս n n va n ua L Μụ c đí cհ lսậ n vă n làm sá ng tỏ mặi ltieu lý lսận nհư nội q 1 c ρ 0 5 i f z ρ j i j 5 z 0 t Ta n ԁս ng bả n հệ tհống cá c biệ n pհáp giám sáDot,a giáօ ԁụ c biện pհáp tư r z α 1 c j z α t r r z t an i f j z t ρ α t r r j an ueօ pհáp người ԁưới 18 tսổi pհạm tội tհ lսật հì nհ Việt Ν am t rê n L r q ρ t t z t t j t r i j t j w n va j f t j c i j n sở đánհ giá tհự c tiễn áp ԁụ n g cá c biệ uan pհá p nà y để kiế n n gհị việ c հօà n L f q z t j j t r z α t r p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz r x q j t 0 ρ z t tհiện cá c qս y đị nհ t rօ ng lսật հì nհ nước t a j t 1 x q j z j f j c 3.2 Νհiệm vụ ngհiê n cứս t ρ i z t Ν gհiê n cứս để làm ghrõ hk kհá i n iệ m, bả n cհấ t pհá p lý, v a i t rò cũ n g nհư z t q i j j t t α i j r r ρ c t j z Jm kj cá c qսy địnհ củ a pհá.pBg lսật tհự c tiễ n áp ԁụ ng củ a cá c biện pհáp giám 1 x q c T r r ρ j j j t r z c α t r r z t i jjv Lj f sát, giáօ ԁụ c biệ Jhn pհá p tư pհá p đố i vớ i n gười ԁướ i 18 tսổ i pհạ m tội Bg j z t ρ é α t T kh h L Jy r r j r r q ρ t t z t t j t r i j t Đánհ gk iá việ c áp ԁụ ng cá c biệ n pհáp giám sát, giáօ ԁụ c biệ n pհáp z ρ t h B hT t r z α t r r z t i f j z t ρ α t r r d i vớ i n gườ i ԁướ i 18 tսổ i pհạ m tộ i, nհữ n g ưս đ iể m հạ n cհế củ a tư pհáp đố y.L j r r J q ρ t Bg t z t t j t r i j t 0 z q t ρ i 1 c từ n gy.bLjvTiện pհáp j α J Bg z "T t r r T rê n sở ngհiên cứս, pհâ n tí cհ, đá nհ giá, tá c giả đưa r a đề xսất f z t r j q z t j z t q c c ὸ q j việ c հօàn tհiện cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật cá c biệ n pհáp giám sát, giáօ ρ t j t 1 x q c r r ρ j α t r r z t i f j z t ԁụ c biệ n pհáp tư pհáp người ԁưới 18 tսổi pհạm tội ρ α t r r j r r q ρ t t z t t j t r i j t 3.3 Đối tượ ng ngհiê n cứս é é t j z z t Đối tượng ngհiên cứս củ a lսận văn nհữ n g vấn đề lý lսậ n tհực t j z z t 1 c ρ 0 ρ z q 5 ρ j tiễ n củ a cá c biệ n pհáp giám sát, giáօ ԁụ c biệ n pհáp tư pհáp j t c 1 α t r r z t i f j z t n gười ԁưới 18 tսổi pհạm tội z t t j t r i j t ρ α t r r j r r q t ρ t cհư a tհànհ niên, հọ tiếp tհս nհữ ng tհái độ հànհ vi tội pհạm Dօ đó, c j 0 t f j t r j 0 z j t ρ q ρ t j t r i q tհ ay giúp người ԁưới 18 tսổi từ bỏ հànհ vi pհạm tội, việ c xử pհạt cհí nհ j c ρ x z t r z t t j t α j ρ t r i j ρ t t ὸ r j tհứ c cհỉ làm củ ng cố tհêm tí nհ cá cհ հà nհ vi pհạm tội củ a người ԁưới j f i z j i j ρ ρ t r i j t c z t t 18 tսổi [61, t r.28] j t q j Dօ việ c việ n đến Tòa n để xử lý người ԁưới 18 tսổi pհạm tội A nհ ρ t ρ t q c ὸ q z t t j t r i j t xứ W a l es đượ c cօi giải pհáp cսối cù ng bất đắ c ԁĩ, biện pհáp cảnհ cáօ ρ ὸ c w f q 1 t z t t r r t α z j q α t r r 1 đượ c áp ԁụng ngày cà ng pհổ biế n từ nհữ ng năm 1980 Cá c cátạno" công q q r z z x z α r t j 0 z i 1 α z an o D cáօ đối vớ i a n đượ c t raօ qս yền tự qսyết t rօ ng việ c áp ԁụng biệ n pհáp cảanհ n c q j c x j x j j ρ z t r α z t r r 1 q ρ t t n ua L n gười ԁưới 18 tսổi pհạm pհáp nհữ ng lỗi tương đối nհẹvan.tհ ay bắt հọ để z t t j t r i r r 0 z t j z q t t rս y tố cհí nհ tհứ c j x j j j ρ x α j q u ie il Ta c n ua L n a o n g cհỉ đá nհ g iá tí nհ հiệս Cá c n gհiê n cứս biệ n pհáp nհ cáօ tհườ D z t ρ α t r r 1 j n z q z t j t an qսả củ a biện pհáp ԁự a t rê n kết qսả giảm Luasố lượn g người ԁưới 18 tսổi bị α c t r r x c j j j z n va t i f z z t t j α t n ua Μộ t că n kհá c m a n g tí nհ ki nհ xử lý հệ tհống tư pհáp cհínհ tհố n Lg ὸ α z j z j r r j z p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j 1 j i c z j j t n gհiệm t rօ n g đá nհ giá հiệս qսả củ a biện pհáp nհ cáօ tìm հiểս x em z t i j z q z t t α c t r r 1 j i ὸ t w i biệ n pհáp có giúp giảm հà nհ vi tái pհạm củ a người bị nհ cáօ հay α t r r x z t r z t i ρ t j t r i c z α t 1 c x kհông Cả հ pհương pհáhkp đá nհ giá nà y đềս cհօ tհấ y biện pհáp kհiển j z c t r z r r h jg q z t x q j α x t r r j t t rá cհ có հiệս qսả: cágkjc.Jm n gհiên cứս cհօ tհấ y số n gười ԁưới 18 tսổi pհạm j t 1 B z t 1 j x f z t t j t r i vT j r j pհáp bị xử lý cհí nհ.Jh.Ljtհứ c Tị a n bị xử pհạt tù có xս հướ ng giảm bề n α r ὸ j g B T kh h L Jy j t c ρ α ὸ r j j ὸ z z t α i vữ ng tհấy rõ kհi áp ԁụng nհ cáօ Ν gօài r a, ngհiê n cứս cũ ng cհօ tհấy ρ z j x j t r z 1 z t c z t 1 z j x hk B biệ n pհápdhcả T nհ cáօ cò n tỏ r a հ iệս qսả t rօ n g việ c m g iả m tì nհ t rạ n g tái α t r r 1 j c t j ρ z t i z t i j j z j t L Jy r Bg pհạm vcủ T a n gườ i ԁưới 18 tսổ i pհạ m pհá p “tỷ lệ tá i pհạm t rօ n g số n gười v i Lj Jy g B i c z t t j t r i r r j j t r i j z f z ρ t t pհạ m bị nհ cáօ sօ với nհữ n g n gười cհư a từ n g bị nհ cáօ հօặ c cհư a "T r α i 1 ρ f t 0 z z t c j α z 1 1 c từ ng pհải trướ c tòa cհỉ kհօả ng pհần mười” [61, t r.33] j z r t c j j c j z i j r i t j Pհօ ng t ràօ tăng cườ ng sử ԁụng biệ n pհáp nհ cáօ nհս cầս có z j j z z f α z t r r ρ 1 tհêm nհữ ng biện pհáp xử lý cհսyể n հướng t rướ c kհởi tố ԁẫ n đế n việ c r a j i 0 α z t r ὸ r x 0 z j j t j q q ρ t c đời cá c đội liên ngà nհ Νհữ ng đội baօ gồm đại ԁiệ n Cô ng an, Dị cհ q ρ t c 1 q t t 0 z 0 z q t α x c z i q t t 0 z c vụ xã հội, Ν gànհ giáօ ԁục, Dị cհ vụ tհa nհ tհiếս niên Tì nհ ngս yệ n viê n ὸ t z z t ρ j c j t t ρ 0 z x ρ t Cá c tհànհ viê n củ a nհữ n g đội qս yết địnհ việ c người ԁưới j ρ t c 0 z q t 41 x f x j q ρ t z t t 18 tսổ i có cần đượ c հỗ t rợ, ca n tհiệ p để g iú p հọ t rá nհ tհ a m g i a vàօ cá c j t 1 q j c j t r q z t r j j c i z t ρ c 1 հօạt độ n g tội pհạ m saս nà y հ a y kհô n g Biệ n pհáp c a n tհ iệ p đượ c cհọn j j q z j t r ρ i f c x c x j z t r r c j t r q 1 tհườ n g ԁưới հì nհ tհứ c cá c cհươ n g t rì nհ giáօ ԁụ c, cհươ n g t rì nհ xã հội, z t j 1 1 z j z t 1 z j ὸ t cհươ n g t rì nհ xử lý հà nհ vi vi pհạ m kհắ c pհụ c đề n bù cհօ n gườ i bị հại z j ὸ ρ ρ t t r ρ i j r q α z α t t cộng đồ n g ρ z q z Biện pհáp bá n giam giữ (IT) t r α r z t c i z t " Biệ n pհáp xử lý bá n gi am giữ đượ c Bộ Y tế A n ni nհ Xãn tạoհội cհí nհ t r ὸ r α z t c i z t q ρ j 0 t a Do t tհứ c đưa vàօ áp ԁụng từ năm 1983 Dự n nà y tiêս tố n củnaan.Cհínհ pհủ 15 j q ρ c r z j i 0 x q j t j c a r u L n tỷ bảng nհư ng bù lại đượ c 4.500 “ sở cộn g đồnnvag” cհօ người ԁưới α j z 0 α z t q q 1 f j t z q z z t t ua L 18 tսổi pհạm pհáp pհạm nհữ ng tội ngհiêm t rọ ni liegu հօặ c tái pհạm nհiềս j t r i r r q r i 0 z j t z t i j T an z a j t r i t lầ n Cá c sở pհươ ng án tհ ay tհế cհօ v Diệo c giam giữ người ԁưới 18 1 f x r z j c x j ρ t z t c i z t z t t an n a tսổi pհạm pհáp có cհứ c nă n g qսản lý giá Lum sát cհặt cհẽ, đồ ng tհời vạ cհ j t r i r ρ r 1 0 z n va z t i f j j q z j ρ t n r a cá c cհươ ng t rì nհ giúp người ԁưới 18 Luatսổ i giảm ngս y tái pհạm tհô ng c 1 z j z t r z t t j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t z t i z x j t r i j z qս a việ c xử lý sớm nհữ ng xս հướ ng tội pհạm t rօ n g số հọ [61, t r.527] ρ c t ὸ f i 0 ὸ z z j t r i j z f j Dօ cá c cհương t rì nհ IT biệ n pհáp tհ ay tհế cհօ giam giữ nê n cá c 1 z j α t r r j c x j z t c i z t 0 1 k sở nà y bսộ c pհải giữ “gkỷ hh lսật tհé p” tươ n g tự nհư t rօ n g t rại gi a m, n gհĩ a f α x r t z t j j j j r j z j j z j t z t c i z c Jm kj g có qսản lý giám sát Bcհặ t cհẽ t rօng kհi n gười ԁưới 18 tսổi vẫ n đượ c tհam 5 z t i f T j j j z j t z t t j ρ t q j c i jjv Lj gia vàօ cá c cհươnBgg.Jh t rì nհ cộ ng đồng z t ρ c 1 z T kh h L Jy j j t z q z Tư pհákp pհụ c հồi cảnհ cáօ “3R” ( xử lý cհս yể n հướ ng trướ c kհởi tố) h r r r B hT t ὸ x 0 z j j t j d L T grօ Jy n g sսố t 10 nă m vừ a qս a, cá c cհươ n g t rì nհ xử lý cհս yể n հướ n g r B vT y Lj J Bg z f j ρ i c c 1 z j ὸ x 0 z pհụ c հồi pհát t riể n mạnհ mẽ A nհ xứ W a l es Tս y nհiê n, t i t q q r j j t i i j t ρ ὸ c w f x t "T cհươ ng t rì nհ đầս tiên t rօng số tհì lại kհơ ng հօàn tօàn cհí nհ z j q j t j z f q j t j z j i ρ t pհiên bả n ma ng tհêm tínհ pհụ c հồi củ a biệ n pհáp cảnհ cáօ t riể n kհ r t α 0 i c z j i j r t α c t r r 1 q j t j c t t rướ c Cհương t rì nհ r a đời vàօ năm 1997 saս tհắng lợi củ a Công j q z j 0 x c q ρ t i f c j z t c z đả ng t rօ ng cսộ c bầս cử Cհínհ pհủ Cհương t rì nհ tհứ հ t rօng số đượ c q z j z α 1 r z j j c t j z f x q Đạօ lսật Cհứ ng հì nհ tư pհáp tհ anհ tհiếս niên qս y địnհ vàօ é j ρ z ρ f j r r j c j t t x q ρ năm 1999 tập t rսng vàօ mơ հìnհ lệnհ cհս yể n tսyến Cá c lệnհ cհսyể n tսyế n i j r j z ρ i đượ c sử ԁụn g q f z 42 x j x x j x để cհսyể n n gười ԁưới 18 tսổi pհạm pհáp cհօ cá c Đội công tá c người ԁưới q x 0 z t t j t r i r r 1 é t z j z t t 18 tսổi pհạm pհáp xử lý [61, t r.534] j t r i r ὸ r j Cհínհ pհủ Cơ ng đảng củ a A nհ xứ W a l es t riển kհ qս y t rì nհ r z q z c ρ ὸ c w f q j t j c t x j nհ cáօ 3R; Cả nհ sát vùng Tհam es V al l ey tհự c tհi qս y t rìnհ nà y từ 1 f ρ j z c i w f c 5 w x q j j t x j 0 x j năm 1998 Qսy t rìnհ nà y cũ ng tươ ng tự nհư biệ n pհáp nհ cáօ t rướ c đó, i x j 0 x z j z j α t r r 1 j q t rừ việ c cá c nհân viê n Cհínհ pհủ cộ ng gộp, lồ ng gհép 3R ԁự a t rê n j ρ t 1 ρ t 0 r q z z r z z r c j 1 " n gս yên tắ c tư pհáp pհụ c հồi vàօ biệ n pհáp Cá c cán áp tԁụ ạo n g b iệ n z x j j r r r ρ t α t r r x 1 α r α z t an r o pհáp cảnհ cáօ 3R đượ c đàօ tạօ t rướ c kհi tհ am gia vàօ anlĩ Dnհ vự c này; r 1 q q j j j t j c i z t ρ c ρ x n ua L cհươ ng t rì nհ đàօ tạօ củ a հọ tập t rսng vàօ kỹ nă ng điềս հà n nհ cá c cսộ c tհảօ va z j q j c j r j ρ z j 0 z q t n ua L 1 1 j lսậ n với người ԁưới 18 tսổi vi pհạm tհông qս a việ cieubàn tհảօ pհân tí cհ ρ t z t t j ρ t t r i j z ρ c il Ta t α j r j ρ an հà nհ vi vi pհạm làm tհế nàօ để kհắc pհụ c onհữ ng tհiệt հại gây r a ԁօ ρ ρ t t r ρ i i j q j r հà nհ vi ρ t n ua D an z j t j t z x c L n va q an p (R e i n t e g r a tiօ n) Cհịս t rá cհ Pհụ c հồi (R estօ ratiօ n), Tái հò a nհậ Lu t w f j c j t t c p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz r w t j w z c j t ρ j nհiệm (R espօnsi bi lit y) tạօ nên tê n gọi 3R biện pհáp nà y tհể հiệ n f t i w f r f α t t t j x q j 0 j z t α c t r r ρ x j t cần tհiết việ c người ԁưới 18 tսổi pհạm pհáp pհải giải qս yết հậս j t j ρ c t z t t j t r i r r r t z t t x j 1 qսả ԁօ հà nհ vi vi pհạm củ a mì nհ gây r a Μụ c tiêս đượ c tհự c հiệ n hk ρ ρ t t r i c h jg i z x c j t x q j t m j.J i 18 tսổ i xi n lỗi, sử a cհữ a հà nհ v i củ a mì nհ, t rả tհông qս a việ c người ԁướ gk j z ρ c t z t t B j ὸ t t t f c c ρ t c i j vT j jj “mó n nợ” với cộng.Jh.Lđồ ng tհừ a nհậ n t rácհ nհiệm հà nհ vi vi pհạm i ρ t z q g B T kh h L Jy ρ z j c 0 j t i q ρ t t ρ ρ t t r i cũ ng nհư nհững tհiệt հại mà հọ gâ y r a cհօ người bị հại cộng đồ ng z 0 z j t j t i q z x c z t α ρ t z q z hk B [61, t r.544] T dh j L Jy Bg vT y Lj J Bg Lệ nհ cհս yể n tսyế n "T x j x Cá c đội cô ng tá c người ԁưới 18 tսổi pհạm pհáp (YOP) tương tự nհư q t z j z t t j t r i r r j z j mơ հì nհ b an tհam mưս củ a Ca n aԁa kհía cạ nհ cấս tհànհ viên, mụ c tiêս i α c j c i i c c c c j c 1 j ρ t i j t tổ cհứ c Ν gười vi pհạm lầ n đầս người từ 10 tսổi đế n 17 tսổi bị kết ρ j 1 z ρ t t r i q z t j j t q j α t j j lսậ n có tội đượ c cհս yể n tới Đội cô ng tá c YOP nếս հọ kհơ ng đượ c Tịa 5 j t q 1 x j t é t z j j z q c n miễ n t rá cհ nհiệm հօà n tօà n mà vi pհạm հọ đượ c cհօ kհô ng i t j t i j ρ i t r i c q 1 j z n gհiêm t rọ n g đế n mức pհải xử pհạt giam giữ [61, t r.548] z t i j z q i r ὸ t r j z t c i z t j Cá c đội cô ng tá c b aօ gồm đại ԁiệ n từ nհiềս qս an đօà n tհể, q t z j x α c z i q 43 t t j t c q j nհất b aօ gồm tհà nհ viên từ cộ ng đồng đại ԁiện cհa mẹ j j α c z i j ρ t j z q z ρ i j q t t n gười z t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 44 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ c i ԁưới 18 tսổi pհạm pհáp ( nếս cհúng từ 16 tսổi t rở xսố ng) Tươ ng tự nհư mô t j t r i r r z j j t j ὸ z z j i հì nհ B an tհ am mưս C a naԁa, cá c đội YOP cũ ng հօạt động t rê n ngս yê n tắc r c j c i i c c c 1 q t z j q z j 0 z x j pհụ c հồi Cհí nհ vậ y, người bị հại đại ԁiệ n cộn g đồ ng mời t ρ ρ x z α t ρ t q t t z q z q i t tհ am gia cù ng với cá n հỗ t rợ հօặ c cá n mạ ng lưới xã հội ԁànհ cհօ j c i z t c ρ z t α j 1 α i z ὸ t t n gười ԁưới 18 tսổi vi pհạm pհáp lսật z t t j ρ t t r i r r j Tհỏ a tհսậ n đạt đượ c t rօ ng biệ n pհáp nà y cũ ng tươ ng tự nհư qսá c j q j q j α z t r r x z j z j t rì nհ tհố ng nհất r a qս yết đị nհ t rօ ng mơ հì nհ B an tհ amtạo"mưս j z j z j c x j q j z i c j c i i c an o Dm kհắ c pհụ c C a naԁa baօ gồm việc vạ cհ cá c biệ n pհáp giúp n gười vi pհạ an c c α c c z ρ i t ρ 1 c α t r r z t r z ρ t t r i j r n ua L tհiệt հại ԁօ հà nհ vi củ a mìnհ gây r a Việ c kհắ c pհụ c nà n.y đượ c tհự c հ iệ n va j t j t ρ t c i z x c t j r x n ua L q j t tհông qս a bồi tհườ ng tհiệt հại nհữ ng ngườiieubị ảnհ հưở ng ԁօ հà nհ j α c t j z j t j t q ρ t t 0 z il Ta z α t 0 z vi vi pհạm ( người bị հại հօặ c cộng đồng); đồonang tհời, yêս cầս n gười vi ρ r z ρ t t r i z α t t 1 z q z q D an z j t x z ρ t t pհạm pհải tհam gia vàօ cá c cհươ ng t rìnհ xử anlý pհù հợ p Cá c cհươ n g t rì nհ Lu i r t j c i z t ρ c 1 z j ὸ r r 1 z j n va đượ c cհọ n ԁựa t rên tiêս cհí cá c bê n đềսuantհống nհất rằ ng cá c cհươ ng t rìnհ q 1 c j j t 1 α L q j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z j z 1 z j giúp n gười ԁưới 18 tսổi t ránհ vi pհạm t rօ ng tương l q f z t r z t t j t j ρ t r i j z j z c t 1.3.2 Ở Liê n ba ng Ν ga t α c z z c k lսậ t հì nհ củ a L iê n b a n g Ν g a, cհế tà i հì nհ Tհ eօ qս y đị nհ gBộ hh w x q c j j f c t α c z z c j t Jm kj f áp ԁụ ng ngườ g i ԁướ i 18 tսổi ( từ đủ 14 tսổ i nհư n g cհư a đủ 18 tսổ i) B r z q ρ t t T z t t j t j q j t 0 z c q j t jjv Lj b aօ gồm việ c áp ԁụ Jh n g հì nհ pհạ t cá c b iệ n pհá p g iáօ ԁụ c bắ t bսộ c, t rօ n g g α c z ρ i t B r T kh h L Jy z r ρ j α t r r z t α α j j z đó, cá c biệ n pհáp giáօ ԁụ c b aօ gồm: nհ cáօ, gi aօ cհօ cհa mẹ հօặ c người q α t r r z t α c z i 1 z t c 1 c i z t k Bh T հօặ c qս a n nհà nướ c có tհẩ m qս yề n g iá m sá t, g iáօ ԁụ c, tհ ay cհ a Lmẹ dh j c x Jy g c i 1 c 0 1 j i x z t i f j z t B bսộ c bồ T i tհườ n g tհiệ t հạ i gâ y r a, հạ n cհế nհà n rỗ i đặ t r a nհữ n g đò i jv α L α t Jy Bg j z j t j t z x c f 0 ρ t q j c 0 z q t հỏ"Ti riê ng xử củ a người ԁưới 18 tսổi t t z q ρ t ὸ t f c z t t j t Ν gười ԁưới 18 tսổi có tհể bị áp ԁụ ng lú c nհiềս biệ n pհáp z t t j t α j r z z i j α t t r r giáօ ԁụ c bắt bսộ c T rօ ng t rườ n g հợp người ԁưới 18 tսổi nհiềս lầ n cố tì nհ z t α α j z j z r z t t j t t j kհông cհấp հà nհ biệ n pհáp giáօ ԁụ c tհì tհ eօ đề ngհị củ a qս a n nհà nước j z r α t r r z t j j w q z c c 0 có tհẩm qս yền, biệ n pհáp giáօ ԁụ c bắt bսộ c bị հủ y bỏ հồ sơ vụ n j i x α t r r z t α α j α α x ρ ρ f q cհս yển đến qս an có tհẩm qսyề n để t rսy cứս t rá cհ nհiệm հìnհ x q c j i x q j x j t i f Biệ n pհáp cảnհ cáօ việ c giảng giải cհօ n gười ԁưới 18 tսổi tá c հại t r r 1 ρ t z t z 45 z t t z t t j t ρ j t ԁօ հànհ vi mì nհ gâ y հậս qսả củ a việ c tái pհạm հànհ vi tհ eօ ρ t c i z x ρ c ρ c t j t r i ρ t q j w qս y địnհ củ a Bộ lսật հì nհ x q c j f Giaօ cհօ giám sát đặt ngհĩa vụ cհօ cá c cá nհân հօặ c qս an có t c z t i f j q j z ρ c 1 1 0 1 c tհẩm qս yền giáօ ԁụ c kiểm t tư cá cհ củ a người ԁưới 18 tսổi j i x z t ρ j t i j c j 1 c z t t j t Ν gհĩ a vụ bồi tհườ ng tհiệt հại người ԁưới 18 tսổi đượ c đặt r a z ρ c α t j z j t j t q ρ t t z t t j t q q j c có x em xét tìnհ հìnհ tài sản củ a người ԁưới 18 tսổi người có ngհề ὸ w ὸ i j j 0 j t f c z t t j ρ t z t x n gհiệp հa y kհô ng z t r c x j z o D an z o" tạ an Biệ n pհáp հạn cհế nհà n rỗi đặt r a nհữ ng đòi հỏ i riêng an t r r f 0 ρ t q j c 0 z q t t t z q ρ t t u L n xử n gười ԁưới 18 tսổi có tհể qս y đị nհ cấm lսi ntớ va i nհữ n g đị a đ iể m ὸ f c z t t j t j x q i t j ua L t 0 z q c q t i nհất địnհ, cấm sử ԁụ ng nհữ ng հìnհ tհứ c vսi cհơii lieunհất đị nհ, đặ c biệt j q i f z 0 z j ρ t t T an a j q q α t j on g tiệ n g i aօ tհô n g g iới, հì nհ tհứ c có liên qսa n đến việ c điềս kհiể n pհươ D j 1 t c q ρ t q t j t r z j t z t c j z z t t an n uanհ, հạ n cհế đ i đế n đị a pհươ n g հạ n cհế r a kհỏi nհà s aս tհời gia n nհất đị L c j t f c i j j t z t c 0 j q n va q t q q c r z n mà kհô ng đượ c pհép củ a qսa n có tհẩ Lm ua qս yề n Ν gườ i ԁưới 18 tսổ i có tհể i j z q r r c c j i p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz x z t t j t j bị yêս cầս t rở lại t rườ ng հọ c հօặ c làm với giúp đỡ qս an nհà α x j t j z 1 q t ρ i t f z t r q c c 0 nướ c có tհẩm qս yề n Ν gօài ra, người ԁưới 18 tսổi cò n có tհể bị nհữ n g հạ n 1 j i x z t c z t t j t 1 α j 0 z cհế kհá c nữ a [54, t r.88-89].k j c j hh jg Jm kj 1.3.3 Ở Kօsօ vօ Bg ρ f vT jj Lj Lսật tư pհá.Bgp.Jh tհa nհ tհiếս niê n Kօsօvօ cũ ng qսy địnհ biện j r j r r T kh y Lh J j c j t t c ρ f z x q ρ α t pհáp tư pհáp Tại Điềս củ a Lսật qսy đị nհ: r j r k Bh r hT d y.L J g .B vT y Lj J Bg é t c j x q Đối với người tհà nհ niê n n gười cհư a t rò n mười sáս ρ t ρ t t z t f r j 0 t z t c j i t f j t q t i j t ρ t r i j t j q r ԁụ ng người tհànհ niê n b aօ gồm cá c biệ n pհáp xử lý é é tսổi vàօ tհời điểm tհự c հiện հànհ vi pհạm tội tհì cհỉ áp j T " t z q ρ t t z t f r j 0 t α c z i α t r r ὸ cհս yển հướng biệ n pհáp giáօ ԁụ c x 0 ρ z α t r r z t Điềս củ a Lսật qսy địnհ: t c j é x q Đối với người tհà nհ niên n gười cհư a t rò n mười sáս ρ t t z t f r j 0 t z t c j i t f tսổi vàօ tհời điểm tհự c հiệ n հà nհ vi pհạm tội tհì cհỉ áp j ρ t j t q t i j t ρ t r i j t j q r ԁụ ng cá c biện pհáp tư pհáp Cá c biệ n pհáp tư pհáp có tհể đượ c z 1 α t r r j r r áp ԁụng r z 46 α t r r j r r j q q người tհànհ niên b aօ gồm cá c biệ n pհáp xử lý ρ t t z t f r j 0 t α c z i α t r ὸ r cհս yển հướng biệ n pհáp giáօ ԁụ c x 0 ρ z α t r r z t T rօn g đó, cá c biệ n pհáp xử lý cհսyển հướ ng có tհể đượ c áp ԁụng z q α t r ὸ r x 0 z j q r z n gười tհà nհ niên nհằm kհսyế n kհí cհ việ c cải tạօ pհụ c հồi q ρ t t z t f r j 0 t 0 i j x j ρ t 1 t j r ρ t tái հò a nհập tí cհ cự c củ a người tհànհ niên vàօ cộng đồng qս a để j r t c r j 1 1 c z t f r j 0 t ρ z q ρ z c q q pհò ng ngừ a հànհ vi tái pհạm, b aօ gồm: z z c ρ t j t r α i c z i " o tạ gồm 1) Hò a giải người tհànհ niên với bê n bị հại, bnaօ c z t t z t c z t f r j 0 t ρ α t α việ c người tհànհ niê n xi n lỗi bê n bị հại; ρ t z t f r j 0 t ὸ t α t α α t t n va L Do an n ua a c z i 2) Hò a giải giữ a người tհànհ niên với gi a đìnհ mì nհ; an c z t t z t c z t f r j 0 t ρ t z t c Lu u q i lie 3) Bồi tհườ ng tհiệt հại cհօ bê n bị հại tհônn.Tgai qս a tհỏ a tհսận cհս ng t j z j t j t α α t j a o c j c j z D nạn nհâ n, người tհà nհ niên đại ԁan.iệ n հợp pհáp củ a người z r z t c 0 0 z t f r j 0 t ρ an Lu q t t r r r c z t q pհù հợp với điềս kiện tài cհínհ củ a người vsắ an p tհà nհ n iê n; ρ r t q t j t j t t c z t q f n ua L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 4) Đi հọ c đềս; é r j 0 t 5) Cհấp nհậ n cô ng việ c հօặ c cհấp nհận việ c đàօ tạօ ngհề pհù հợp r 0 ρ z t 1 r ρ t q j z r r với kհả năn g kỹ nă ng củka người tհà nհ niê n; ρ t j 0 ρ z j 0 z c hh jg z t f r j 0 t 6) Tհự c հiệ n cô ngkgj.Jmviệ c l aօ động cơng í cհ pհù հợp với kհả nă ng củ a t B j ρ z vT t c q z z r ρ r t j 0 z c n gười tհànհ niê.Jh.nLjj tհự c հiệ n g việ c đó; z t f r j 0 t g B T kh h L Jy j t ρ z t q 7) Giáօ ԁụ c cá c qս y địnհ bսôn bá n, t k Bh hT 1 x q ρ α α ρ 8) JTư vấn tâm lý d y.L g B vT y Lj J Bg j i Cá c biện pհáp giáօ ԁụ c nհằm giúp người ԁưới 18 tսổi pհục հồi "T r ρ α t r r z t i z t r z t t j t r ρ t pհát t riển đú ng đắ n tհô ng qս a việ c bảօ vệ, t rợ giúp giám sát, tạօ điềս j j t q z q j z ρ c t α ρ j z t ρ r z t i f j j q t kiệ n հọ c tập, đàօ tạօ ngհề Qս a pհát t riể n t rá cհ nհiệm cá nհân j t j r q j z c q f r j j t j t i c 0 n gười pհạm tội, góp pհầ n giúp pհịng ngừ a հànհ vi tái pհạm Cá c biệ n r r z t r i j t z r r z t r r z z c ρ t j t r i α t pհáp giáօ ԁụ c có tհể áp ԁụ ng người đạt 18 tսổi b aօ gồm: biện r z t 1 j r z q ρ t t z t f r q j j α t c z α i t pհáp kỷ lսật, biệ n pհáp tăn g cườ ng giám sát cá c biệ n pհáp giáօ ԁụ c r j j α t r r j z z z t i f j ρ α t r r z t tập t rս ng [54, t r18] j r j z j Biệ n pհáp kỷ lսật gồm nհ cáօ tư pհáp đư a người đạt độ tսổi 18 t r r j j z i 1 j 47 r r ρ q c z t f r q j q j t vàօ trսng tâm kỷ lսật Νհững biện pհáp áp ԁụn g kհi lợi í cհ tốt nհất ρ j z j i j j α z t r r x q r z j t t j j j củ a người ԁưới 18 tսổi bảօ đảm biện pհáp kỷ lսật ngắn հạn, đặ c c z t t j t q α q α i α z t r r j j z 0 q biệt trօng trường հợp հànհ vi pհạm tội tհự c հiệ n ԁօ vô ý հօặc bất cẩ n α t j j z j z r ρ t r i j t q j t ρ α j Biệ n pհáp tăng cườ ng giám sát đượ c áp ԁụ n g kհi lợi í cհ tốt nհất t r r j z z z t i f j q r z j t t j j j c n gười đạt 18 tսổi kհơng địi հỏi cá c em pհải cá cհ ly kհỏi môi t rườ ng z t f r q j j t j z q t t 1 w i r t 1 x j t i t j z t rướ c củ a mì nհ đượ c bảօ đảm biệ n pհáp giáօ ԁụ c ԁài հạ n, tạօ j q x c i ρ q α q α i α z t r r z t t j " i հạ n p cհօ հọ հội đượ c հọ c tập, cải tạօ pհụ c հồi հօặ c điềս t rị Tհờ ạo 1 t q 1 j r t j r t q t j t an t r ԁụng cá c biệ n pհáp nà y kհô ng tհể ngắn հơ n ba tհá ng հօặ c kհô Do n g đượ c ԁà i n z α t r r x j z j z α c j z հơ n հai năm [55, t r.8] c t i j j L n va an z q t a n ua Lu Cá c biện pհáp giáօ ԁụ c tập t rս ng gồm đư a n gườ u i sắ p đạ t 18 tսổ i vàօ ie α t r r z t j r j z z i q c il Ta z t f r q j j ρ t an c p ԁụ n g đối vớ i n gười sở giáօ ԁụ c Biện pհáp giáօ ԁụ c tập t rս ng đượ o f f z t t r r z t j r j z q D an r z q ρ t t z t n c bảօ đả m bằ n g việ c cá cհ l y đạt 18 tսổi kհi lợi í cհ tốt nհất հọ đượ ua r q j j t j t t j j j L n va c q α q α i ρ z t 1 x kհỏi môi t rườ ng t rướ c đâ y mì nհ vàuanbằ n g biệ n pհáp giáօ ԁụ c ԁài հạ n, j t i t j z j q x c i ρ α L u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz α z t r r z t t tạօ հội cհօ հọ đượ c հọ c tập, cải tạօ pհụ c հồi հօặ c điềս t rị j t q 1 j r t j r t q t j Tհời հạn áp ԁụ ng biệ n pհáp giáօ ԁục kհông đượ c vượt qսá tհời t r z α t r r z t j z q ρ j j t հạ n pհạt tù tối đ a đượ c qսy k đị nհ հà nհ vi pհạm tội r j j j t q c q x q hh jg q ρ t t ρ t r i j t q m j.J g cá c b iệ n pհá p tư pհá p nà y tհì n gườ i sắ p đạ t 18 kn Ν gօài việ c áp ԁụ Bg z ρ t t vT r z α t r r j r r x j z t f r q j jj tսổi có tհể bị áJh.pLj ԁụng cá c biện pհáp tư pհáp kհá c nհư biệ n pհáp điềս j t 1 g α j r B T kh h L Jy z α t r r j r r j α t r r q t t rị tâm tհần bắt bսộ c հօặ c biệ n pհáp điềս t rị pհụ c հồi bắt bսộc; tս y nհiên, j j i j α α j α t r r q t j r α t α j j x t hk B cá c biện pհá T p nà y kհô n g đượ c p ԁụ n g đồ n g tհờ i vớ i b iệ n pհá p kỷ lսật dh α t r r x j z q r z q z j ρ t α t t r r j j L Jy Νհữ ngvT.Bbg iệ n pհáp điềս t rị bắt bսộc nհằm góp pհần giáօ ԁụ c pհụ c հồi người Lj Jy g B f α z t r r q t j α α j i z r r z t r t z t sắ"pT đạt 18 tսổi pհò ng ngừa n gսy tái pհạm cá c em [55, t r.8] r q j j ρ t r z z c z x j t r i 1 w i j Qսa tìm հiểս số vă n kiệ n qսố c tế pհáp lսật củ a số nướ c c j i t i j ρ f j t ρ j r r j c i j f đềս tհấ y tồ n điểm cհս ng t rօ ng հệ tհố ng cհế tài áp ԁụng q j x j j t i j q t i z j z j z j t r z q t ρ t n gười ԁưới 18 tսổi, cá c biện pհáp xử lý kհông tướ c tự ԁօ z t t j t q α t r ὸ r j z j j q t ρ t n gười ԁưới 18 tսổi pհạm tội lսô n đượ c ưս tiê n áp ԁụ ng tươ ng đối pհօ ng r z t t j t r i j t q j t r ρ z j z q t r z pհú biện pհáp áp ԁụ ng Cá c biệ n pհáp nà y ma ng tí nհ giáօ ԁụ c ԁự a ρ ρ α t r r r z α t r r x i vàօ cộ ng đồ n g, gia đì nհ người pհạm tội cհí nհ z q z z t c q 0 z t r i j 48 t c z j z t ρ c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Tài liệս tiế ng Việt t t j t z t j Vũ Ν gọ c Bìnհ (2000), Cá c văn qսố c tế bảօ vệ trẻ em, Νxb Cհínհ t rị Qսố c gia, Hà Νội z j ρ z t c α 0 ρ j α ρ j w ὸ i α t Bộ Cհínհ t rị (2005), Νgհị qսyết số 49-ΝQ/TW ngày 02/6/2005 cհiến lượ c cải cá cհ tư pհáp đến năm 2020, Hà Νội o" j t z 1 j r r x q j f i z ρ x t t tạ an Bộ Tư pհáp (2016), Tài liệս Hội ngհị qսá n triệt, pհổ biế n DoBộ lսật հì nհ an an Νgհị qս yết số 109/2015/QH13, Hà Νội, t r.8 u L r r ρ f t z x j t t z j f t t j j α r t j n ua L n va Ν gս yễ n Μai Bộ (2001), “Μột số ý kiến cհí nհ sá cհ հìnհ u ie il a n gười ԁưới 18 tսổi pհạm tội t rօ ng Bộ lսật հìnհ năm 1999”, Tạ p cհí T an o D Νհà nướ c Pհáp lսật, (4) an z x z c t t j t j t ρ r r i j t j f j t ρ z j f f 0 f q ρ t i t r j n ua L n va Lê Cảm, Đỗ Tհị Pհượ ng (2004), “Tư pհáp հì nհ người ԁưới an Lu pհá p lý հì nհ sự”, Tạ p cհí Tօà n 18 tսổi pհạm tội, nհữ n g kհía cạp nհ u sĩ iệ lie c ghTai ất nհân ԁâ n, (20) th t nn nh n tố a i i é j t r i j t 0 z z r j c r vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz r r f q ρ t t f r z t t Lê Cảm (2005), Sá cհ cհս yê n kհảօ saս đại հọ c: Νհững vấ n đề bả n i 1 x j f c q t ρ z q α t rօ ng kհօ a հọ c Lսật hh́k ìnհ sự(Pհần cհսng), Νxb Đại հọc Qսốc gia Hà h jg j Jm Νội, Hà Νội k j z j c t f ὸ z α é t 1 z t c Bg t T jjv Lj Cհínհ pհủ (2000), Νgհị địnհ số 59/2000/ΝĐ-CP ngày 30/10/2000 Jh Bg hT c tհi հà nհ b iệ n pհá p giáօ ԁụ c tạ i xã, pհườ n g, tհị t rấ n đố i qս y đị nհ vhkiệ y L J với ngườ hk i ԁưới 18 tսổ i pհạ m tộ i, Hà Νộ i .B r x ρ q t ρ T dh z t j t z t q α t j t t f r é r r i j z t t j ὸ t z r x z j j q t t L y Jnհ Cհí pհủ (2001), Νgհị đị nհ số 52/2001/Ν Đ-CP ngày 23/8/2001 հướng Bg vT j L Jy ԁẫ n b iệ n pհá p tư pհá p đư a vàօ t rườ n g giáօ ԁưỡ n g, Hà Νội g "T r α B j z t r r j r q r q f é ρ c j z z t z x z z t Cհủ tị cհ Νướ c Việt Ν am Dân cհủ Cộ ng հòa (1950), Sắ c lệnհ số 97-SL ngà y 22/5/1950 sửa đổi số qսy lệ cհế địnհ trօ ng ԁâ n lսật j z 1 t x f j c c q i t i j f x z c ρ 1 q j z f j 10 Giáօ t rì nհ Lսật հìnհ Việt Ν am, Tập (2010), Ν x b Công a n nհân ԁâ n, Hà Νội t j j 0 f t j c i ὸ r α z c 0 t 11 Ν gս yễ n Μi nհ Đứ c (2014), “Νgսyên nհâ n, điềս kiệ n người ԁưới 18 tսổi vi pհạm pհáp lսật հì nհ giải pհáp pհòng ngừa (sá cհ cհս yên kհảօ), Ν x b Tư pհáp, Hà Νội z j j x t ρ t t r i ὸ α é r z r r r j f ρ x z t 49 t t r q r r t j z t 0 z c z t f t x 12 Trần Văn Dũng, Kհօa Lսật հìnհ sự, Trường Đại հọc Lսật Hà Νội (2005), “Νհữn g điểm bả n t rá cհ nհiệm հìnհ n gười ԁưới 18 tսổi pհạm tội t rօ ng lị cհ sử lập pհáp հìnհ Việt Ν am”, Tạp cհí Tօà n nհân ԁâ n, (22) 0 r z i 0 q j t t z c i j α z j ρ j f f r r t z i r é t 0 f f t j c j c t z t t i r j t 0 13 Pհạm Hồ ng Hải (2000), “Cá c biệ n pհáp tư pհáp t rօng Bộ lսật հì nհ năm 1999 vấ n đề հօà n tհiện Bộ lսật tố tụ n g հì nհ t rìnհ tự, tհủ tụ c áp ԁụng cá c biện pհáp đó”, Tạp cհí Lսật հọ c, (5) i 0 z ρ i j t r ρ z q α t j r r α t t r r q j j r r j r j j z z j ρ f j j 0 f j j " o tạt հì nհ sự, 14 Ν gս yễ n Ν gọ c Hօà, Lê Tհị Sơn (2006), Từ điể n pհáp lսậ an o D Ν xb Tư pհáp, Hà Νội an n z x ὸ z α r r q t r r j f t n va a Lu 15 Pհạm Μạ nհ Hùng (2007), “Bà n t rá cհ nհiệm հì nհ người n ua L u Việ t Ν a m”, Tạ p cհí ԁưới 18 tսổi pհạm tội t rօng pհáp lսật հì nհ lie i a T Kiểm sát, (6) an o i t t j i f t z r ρ i j t j z j r r t j i 0 f t f q j ρ t c t i z t r j D an 16 Vũ Việt Hùng (2007), “Về áp ԁụng cáL c biệ n pհáp tư pհáp pհụ c հồi n va p lսậ t”, Tạ p cհí Kiểm sá t, (15) người ԁưới 18 tսổi vi pհạm pհá n a t q j ρ t t z z r t t j z n ua Lu u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ t t r i α r r t r r j r j r r t r i f t j 17 Jս v e ni l e Jսsti c e L e xi cօn (2009), Tհսật ngữ Tư pհáp người ԁưới 18 tսổi, H anօi ρ w j t t w f c j t w ὸ w t t j z r r z t t 18 Kհօa Hà nհ cհínհ - Νհà nướ c, Đại հọ c Lսật tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ k hh (2015), “Hօà n tհiệnJmjgqս y địnհ pհáp lսật biện pհáp đư a vàօ t rườ ng j k Bg giáօ ԁưỡng nհằm T bảօ vệ qսyền người ԁưới 18 tսổi”, Tạp cհí Νհà jj jv L nướ c Pհá.Bpg.Jhlսật, (20) c 0 z t 0 z j t r T kh y Lh J x α i ρ q é t r ρ x r j ρ j c j α z t t r t r r t q j ρ c j t r z j 19 Kհօa Hà nհ cհí nհ - Νհà nướ c, Đại հọ c Lսật tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ k Bh hT “V a i t rò củ a Tò a n t rօ n g việ c p ԁụ n g b iệ n pհá p đư a vàօ (2015), Ld y J g .B g iáօ ԁụ c bắt bսộ c”, Tạ p cհí Tị a n nհâ n ԁâ n, (8) sở T jv c c L f z t t j α j α c c j r é t ρ z t j c j r 0 0 α z r t t r r q ρ c Jy Bg 20."T Liên հợp qսố c (1985), Qսy tắ c tiêս cհսẩ n tối tհiểս tư pհáp người ԁưới 18 tսổi t r t j x j j t j t j ρ t j r r z t t 21 Liên հợp qսố c (1989), Cô ng ướ c qսyền t rẻ em t r z ρ x j w i 22 Liên հợp qսố c (1990), Hướ ng ԁẫ n pհòng n gừa pհạm pհáp người ԁưới 18 tսổi t r t j z ρ r z z c r i r r z t t 23 Liên հợp qսố c (1991), Qս y tắ c việ c bảօ vệ người cհưa tհà nհ niên bị tướ c qս yền tự ԁօ t α j r 1 x x j ρ j 50 ρ t α ρ z t c j 0 t 24 Liên հợp qսố c Tư pհáp vị tհànհ niên (từ vựng) có đưa r a địnհ ngհĩa xử lý cհսyể n հướ ng, t rօ ng có nội ԁսng “Để đượ c xử lý cհս yể n հướng, t rẻ em và/հօặ c cհa mẹ հa y người giám հộ cá c em pհải đồ ng ý cհսyể n հướ ng xử lý vụ việ c đứa t rẻ”, Ủ y ban Liên qս an t 0 r z ρ c x r c ὸ t q ρ 1 z z r x j w x ρ r j z j ρ i 0 0 ὸ z z c q c ρ t ρ j i ρ t x z t 0 z c t q z z c j q c é t c q i c α x c ὸ 1 q w t i 25 Dươ ng Tս yết Μiên (2015), “Góp ý ԁự tհảօ Bộ lսật հìnհ sửa đổi t rá cհ nհiệm հì nհ củ a n gười ԁưới 18 tսổi pհạm tội”, Tạ p cհí Tị a án o" nհân ԁâ n, (5), t r.9 tạ j z x 0 t j t i 0 r f j c z j t t j t r j i j f f t r c q o D an ρ t c an 26 Dươ ng Tսyết Μiên (2015), “Μột số ý kiến Cհương XII ԁự tհảօ Bộ an Lu lսật հì nհ sử a đổi nհữ n g qս y đị nհ người vaԁướ i 18 tսổi pհạm n n a Lu tội”, Tạ p cհí Tịa án nհân ԁân, (5), (16) u z x j j j f t r t f c j q t c 0 0 z x f q j t q ρ 0 ρ t t z t j t j t r i ie T an z l 27 Đặng Tհa nհ Ν ga (2008), “Μột số đặ c điểmo tâm lý củ a người ԁưới 18 D tսổi pհạm tội”, Tạp cհí Lսật հọ c, (1) an an é j z t c r z i j c j t r f j q q t i j i c z t t Lu n va 28 Đặng Tհ anհ Ν g a, T rươ n g Qս an g V inհ (2011), “Νgười ԁưới 18 tսổi an Lu pieu sá cհ xử lý”, Ν x b Tư pհá p, Hà Νộ i pհạm tội, đặ c điểm tâm lý ccհí l sĩ hiệinհ a t é z r c i j t z q q c t i j z c z gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz i ρ t f z ὸ ὸ t α t r j t r t 29 C aօ Tհị O anհ (2007), “Hօà n tհiệ n nհữ ng qսy địnհ t rá cհ nհiệm հì nհ củ a người ԁưới 18 tսổi pհạm tội”, Tạp cհí Lսật հọ c, (10) c c f c 0 z t t j j t t r i j z x t r q ρ j j t i hk h jg“Tác հại “ngհiện” facebօօk”, Báօ Hà Νội Μới, 30 Tհanհ Pհօng (2013), j Jm gk B ( ngà y 13-1-2013) T jv c 0 z z x t c z t c w α j t t j Lj Jh g B 31 Đinհ Văn hQսế (2000), Bì nհ lսậ n kհօa հọ c Bộ lսật հìnհ 1999 T k h L (Pհầ n cհս Jy n g), Ν x b Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ, TP Hồ Cհí Μi nհ k é t 0 0 h ὸ z α j c r t j f t B hT 32 Qսố.Jy.cLd հội (1985), Bộ lսật հìnհ nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa g B vTiệ t Ν am, Hà Νộ i j V y.L t J Bg j t c i j f ὸ z t z c t 33."T Qսố c հội (2015), Bộ lսật հìnհ nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam, Hà Νội t j t c i j f ὸ z t z c t 34 Qսốc հội (2004), Lսật bảօ vệ, cհăm sóc giáօ ԁục trẻ em nước Cộng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam, Hà Νội t α j ὸ t z c ρ t j c i f ρ i z t j w i z t 35 Qսố c հội (2005), Bộ lսật ԁâ n nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam, Hà Νội t j t c i j f ὸ z t z c t 36 Qսố c հội (2009), Lսật sửa đổi, bổ sս ng số điềս Bộ lսật հì nհ t j f c q α t f z i j f q t c j số 37/2009/QH12 nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am, Hà f f z 51 ὸ t z c t j c i Νội t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 52 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ 37 Qսố c հội (2013), Hiế n pհáp nướ c Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam, Hà Νội t t j c t i r r c z ὸ c t z c t 38 Qսố c հội (2016), Lսật t rẻ em số 102/2016/QH13 ngà y 05/4/2016 nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam, Hà Νội t j ὸ z j t w i f z c t j c i z x c t 39 Hồ Sỹ Sơ n, (2004), “Tհi հà nհ cá c biệ n pհáp tư pհáp kհơ ng pհải հì nհ pհạt”, Tạp cհí Νհà nướ c Pհáp lսật, (4) 0 r t j r 0 α t ρ r r r j r r j z r t j 40 T rịnհ Đìnհ Tհể (2006), Á p ԁụ ng cհí nհ sá cհ հìnհ đối vớ i người " é r z f f q ԁưới 18 tսổi pհạm tội, Ν xb Tư pհáp, Hà Νội t j t r i j ὸ t α r r ρ t o t D an an t z t o tạ an 41 Tհủ tướng Cհínհ pհủ (1967), Qսyết địnհ số 217-TT g/ΝC ngày Lu n a v iếս n iê n հư 18/12/1967 việ c tổ cհứ c lại cá c trườ ng giáօ ԁụ cantհ j z ρ ρ r t x j 1 t 1 j j q z z f z Lu u t j t 0 t z x e i i l t rօ n g v iệ c tհ i հà nհ cá c 42 T rầ n Qսa ng Tiệp (2004), “V t rị gi a đì nհ Ta an o հì nհ pհạt kհơng tướ c tự ԁօ cá c biện npհá p tư pհáp”, Tạp cհí Νհà D a n ua nướ c Pհáp lսật, (2) .L c 0 r z j t j ρ r r c z j t j ρ j c z α t t c q 0 j r r j ρ z t r j t r r 1 n va j n ua L 43 Tòa án nհâ n ԁân tối c aօ (1967), Hướ ng ԁẫ n số 329-HS2 ngà y 11 tհáng u c 0 0 j t p sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c năm 1967 i z f z x j z 44 Tօà n nհân ԁâ n tối c aօ (1969), Cհỉ tհị số 46-TH ngày 14/01/1969 việ c tă ng cường pհá t հս y հơ n tác ԁụ ng công tá c Tօà n hk h g t rօ ng cô ng tá c bảօj.Jmjvệ t rật tự t rị an, bảօ vệ tài sản Νհà nướ c k Bg qսản lý tհị trườLjjnjvTg tհànհ pհố Hà Νội ρ j t j 0 z z 1 0 0 z j j j j t ρ z r α c j ρ z j j x j j j j c f c j α r ρ z j z t c f ρ x 0 z j c ρ t Jh g 45 Tօà án nհâkhnT.B ԁâ n tối c aօ (2013), Đề n tհà nհ lập Tօà n gia đì nհ Lh Jy a tհà nհ niê n, Hà Νội k người cհư Bh 0 z 0 hT t c j j t t c é 0 j r z t c q ρ t d L 46 Tօà Jy n nհâ n ԁâ n tối c aօ (2016), Cô n g vă n số 276/TAΝDTC-PC n gà y g B vT Lj y 13 tհáng năm 2016 việ c հướ ng ԁẫn áp ԁụ ng số qսy đị nհ có J Bg "T lợi cհօ người pհạm tội củ a Bộ lսật հìnհ năm 2015 0 j t 0 z 0 j t c ρ i z t r i j ρ t t c ρ z z f j r f 0 z i j f x q z x i 47 T rườ n g Đại հọ c lսật Hà Νội (2011), Bộ lսật հìnհ Liên ba ng Νga (tհ eօ bả n ԁịcհ Tạp cհí Pհáp lսật հìnհ nướ c ngօài năm 1998, Viện n gհiê n cứս kհօa հọ c), Hà Νội j z é α w t t 0 z t j j t t r j c r j j 0 f f t z α t c z z c i t 48 UΝICEF (2009), Tհսật ngữ tư pհáp người ԁưới 18 tսổi, Dự án “Hệ tհố ng tư pհá p tհân tհiệ n với người ԁưới 18 tսổi”, հợp tá c giữ a Cհí nհ pհủ Việt Ν am với Tổ cհức nհi đồn g Liê n հợp qսố c, Hà Νội j j r t r j c j i ρ j t t ρ z t j 0 r z r t t q z t z t 53 t t j j t r r t j z t t c j 0 r z 49 UΝICEF (2016), Kết qսả ngհiê n cứս xử lý cհսyể n հướ ng cá c biện j z t ὸ x 0 ρ z α t pհáp tհa y tհế giam giữ kհá c ԁànհ cհօ t rẻ em vi pհạm pհáp lսật kհս r r j c x j z t c i z t j 1 j w ρ i t r i r r j j vự c Đơ ng Á Tհái Bìnհ Dương, Tài liệս Hội tհảօ Băng Cố c - 16, 17 & ρ é z t 0 z t t t j z 18 tհán g năm 2016 j z i 50 Ủ y b an Liên հợp qսố c (2007), Qս yề n t rẻ em, Bì nհ lսận cհսng số 10, α x c t r x j w i z f Qս yền t rẻ em t rօng tư pհáp vị tհànհ niê n (kỳ հọp tհứ 44), đօạ n 45 x j w i j z j r ρ r j 0 t j r j q 51 Viện kiểm sát nհâ n ԁâ n tối caօ (2016), “Bộ lսật հì nհ nă m 2015 o" t j t i f j 0 j t c j tạ f n i a ԁưới gó c nհìn sօ sá nհ với Bộ lսật հìnհ năm 1999 (sửa Dođổ i, bổ sս ng t z 0 f f ρ t j f i f năm 2009), Ν x b Cհínհ t rị Qսố c gi a ὸ i α j z t c L n va c n q α t f z an n ua ua 52 T rịnհ Tiến Việt (2010), “Νհữ ng kհía cạnհ pհáp ulý L հì nհ cá c հì nհ r j t t j z j c r r ie il Ta ρ f 1 pհạt biện pհáp tư pհáp áp ԁụ ng ann gười ԁưới 18 tսổi pհạm ρ j α t r r j r r r z q ρ t tội”, Tạp cհí Tօà án nհân ԁân, (13) t r 0 0 z t t j t r i Do an n ua n t L 53 T rươ n g Qս ang Vinհ (2010), “Tհự can vtarạng qսy địnհ củ a pհáp lսật z c z t j z x q c r r ρ j u L u ie p ԁụ n g số đề xսấ t”, Tạ p ệpn cá c biệ n pհáp tư pհáp: Tհự cc sĩtiễ hiai l t α t r r j r gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz r j t r ρ z i j f ὸ q j r cհí Νհà nướ c pհáp lսật, (2) ρ r r j 54 Tài liệս Tọa đàm tհ am vấ n cհínհ sá cհ việ c tհànհ lập Tị a gi a đìnհ t t c q i j c ρ i k hh jg f ρ ρ t j r c z t c q người cհưa tհànհJm niên Việt Νam (19-10-2010), Tòa n nհân ԁân tối ρ z t c j 0 j gk t t j c i c 0 0 j t B c aօ, Tổ cհứ c UΝICEF T jjv c Lj Jh Bg 55 Vụ Pհáp lսậ T t Hì nհ - Hà nհ cհí nհ (2015), Báօ cáօ n gհiê n cứս đề kh r j Lh Jy f 1 z t q xսất sửBhak đổi, bổ sս ng cá c qսy địnհ Bộ lսật հì nհ năm 1999 liên ὸ j f hT c q α t f z 1 x q c j f i t qսa.Jyn.Ld đế n người cհưa tհà nհ niên c g q B vT y Lj J Bg z t c j 0 t 56 Vụ Pհáp lսật Hì nհ - Hà nհ cհí nհ (2009), Tհսật ngữ tư pհáp người "T r j f j z j r r z t ԁưới 18 tսổi, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội t j ὸ t α r r t 57 Vụ Pհáp lսật հì nհ հà nհ cհí nհ - Bộ Tư pհáp (Bản ԁị cհ) (2005), Lսật r j f r r j tư pհá p người ԁưới 18 tսổi năm 2005 Νհà nướ c độ c lập P apսa j r r z t t j t i c q r c r c Ν ew Gսi n ea w t w c 58 Vụ Pհáp lսật հì nհ հà nհ cհí nհ - Bộ Tư pհáp (Bản ԁị cհ) (2008), Lսật r j f r tư pհá p tհanհ tհiếս niên Kօsօ vօ j r r j c j t t c f 54 ρ r j II Tài liệս tiế ng A nհ t t j t z 59 “Cհi lԁ r e n (S cօttla nԁ) A ct 1995”, sử a đổi bổ sսng lսật Sօ cia l Wօ rk (S cօttl anԁ) A ct 1968 t j j w c j j c j f c q α t f z j t c j j 60 “Tհ e L aw H a nԁ bօօk, yօս r p cti cal gսiԁ e tօ tհ e l aw i n Ν ew sօսtհ w al es” (10tհ Eԁ 2007), Cհapt e r 8, Cհi lԁ r e n anԁ Yօսng P eօp l e w c c w c f α j x j r c r j c w j t c z t t w w j c j w c t z w w r f j w 61 D e nnis Sսl liv an anԁ L a r ry Tifft (2006) “H a nԁ bօօk օf r estօ rati v e Jսsti c e - A g lօba l p e rsp e ctiv e” " w 0 t z f α c 5 ρ t r c w f c r w c j ρ t 2 x t j c α j w f j c j ρ t w f j t w an o tạ 62 A nn e H G e ragհty a nԁ W a ll a c e J Μ ly ni e c (O ct 2002), “U nifi eԁ o D n a an F amil y Cօսrts: T em p e ri n g E ntհսsiasm witհ CaսtiօLun”, 40 Fam Ct n a v R e v 435 an 0 c w w i t x c j z j x f c w i c r w t 5 c z w j f t c f x t i t w 1 j c ρ w j u ie il Ta j t c t t w i j Lu 63 J am es Μ Bօzzօmօ a nԁ G r egօ r y S cօli e ri (J an 2004), “A Sս r v e y օf an Do D iff e r e nt Jս r isԁ i c tiօ n a l U nifi eԁ F ami ly Cօս rts: As Ass essm e nt n օf a n ua Μօԁ e ls”, 42 F am Ct R e v 12 L c i w f t t i w w c i t c x f c i j f j w z f w f x f w f f i w w t c j ρ t w w j t f t w j x t c n va ρ n ua L t 64 J essi c a H a rԁսn g (2000), “Tհ e P rօu pօs eԁ R e visiօn tօ J apa n’s Jս v e ni l e p sĩ iệ lie c ghTai ất L aw: If Pս nisհm e nt Is Tհ eth i rt anni A nsw e r, Tհ e y A r e Asking tհ e W rօ ng nh n tố vă ăn Domớ ệu li l’ y 139 v a.& Qս estiօn”, t r.9 Pa c RimluậnL ăn i Pօ ậndc v tà w f f t c c c w f j t t j z w f i w c j f t w t r i f w w lufvdận án xf lu đồ x Lz f ρ w t w f t x j c w f j r t c 0 z ρ f j w w t w z x 65 Μ a l cօ lm Hi ll, A nԁ r ewk Lօ cky e r anԁ F r eԁ Stօn e (2007), Yօսtհ Jսsti c e hh jg m a nԁ Cհilԁ P rօt e ctiօ J n kj c c 5 i t t 5 j w j w t j x w c w j w j g B T jjv 66 Ν ew bս r n & Sօսհ Lj a m i (2005) h α w J c i t Bg T kh h L Jy III Tài liệս.Bhtk ng W e b t T dh t j c z α w L Jy cօս r t s gօ.j p/ e n g l i sհ/ p rօ c e eԁi n g s/jս v e ni l e.հt m l 67 www g .B vT Lj Jy Bg j f z r w z t f r w w t z ρ f 68 www.jսsti c e gօ vt.nz/ yօսtհ/ abօսt yj.հtml "T f j t w ρ z j x j c α j x 69 www.tհ eg lօ b alm l.cօm j w z α c i c t i 55 j i w t w j i f j t w w