Tiến trình cổ phần hóa công ty vận tải ô tô số 3 cục đường bộ việt nam thuộc bộ giao thông vận tải những bài học kinh nghiệm rút ta

Lời nói đầu Đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nớc mối quan tâm lớn Đảng, Nhà nớc Từ năm 1986 đến nay, Chính phủ đà kiên trì, liên tục đạo việc thực xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu hoạt động DNNN Một chủ trơng lớn Đảng Nhà nớc ta tiếp tục đổi DNNN theo hớng cổ phần hoá Vận tải ô tô ngành sản xuất vật chất đặc biệt, lại mang tính xà hội hoá cao Trong thêi kú kinh tÕ thÞ trêng nh hiƯn nay, Nhà nớc quan tâm đến việc đến lĩnh vực kinh doanh vận tải ô tô mà nhiều thành phần kinh tế khác đà tham gia vào lĩnh vực Để tồn phát triển đợc Công ty vận tải ô tô quốc doanh nói chung, Công ty vận tải ô tô số 3- Cục Đờng Việt Nam thuộc Bộ Giao thông Vận tải nói riêng phải thực công đổi doanh nghiệp Cổ phần hoá giải pháp đắn để đáp ứng nhu cầu Là doanh nghiệp hạng I Bộ Giao thông Vận tải đơn vị đầu công đổi mới, Công ty vận tải ô tô số đà tiến hành cổ phần hoá đạt đợc thành công định Tuy nhiên, trình tiến hành cổ phần hoá, Công ty đà gặp phải vỡng mắc nên tồn nhợc điểm Với đề tài Tiến trình Cổ phần hóa Công ty Vận tải ô tô số Cục Đờng Việt Nam thuộc Bộ Giao thông Vận tảiNhững học kinh nghiệm rút ta Em xin đề cập lĩnh vực công tác quản lý để phục vụ mục tiêu cổ phần hóa Công ty vận tải ô tô số Ngoài lời nói đầu kết luận bố cục luận văn chia làm chơng -Chơng I: Những Khái niện cổ phần hóa -Chơng II: Tiến trình cổ phần hóa Công ty Vận tải ô tô số -Chơng III: Một số học kinh nghiệm rút Chơng I Những khái niệm cổ phần hóa I-Khái niệm 1-Thế cổ phần hóa ? Từ năm 80 đến nay, hầu hết phủ nớc thấy cần thiết phải xác lập mối quan hệ khu vực kinh tế Nhà nớc khu vực kinh tế t nhân theo hớng giảm bớt mức độ sở hữu kiểm soát trực tiếp Nhà nớc, giành điều tiết mạnh mẽ cho chế thị trờng Sự hoạt động hiệu khu vực kinh tế Nhà nớc, thâm hụt ngân sách kéo dài gánh nặng nợ cđa níc ngoµi ngµy cµng bc chÝnh phđ cã tû trọng khu vực kinh tế Nhà nớc lớn phải tìm cách giảm bớt tỷ trọng Và phơng pháp t nhân hoá cổ phần hóa phơng pháp đợc áp dụng để đáp ứng nhu cầu đó, mục đích tạo mối tơng quan sở hữu Nhà nớc sở hữu t nhân, điều tiết Nhà nớc thị trờng kinh doanh doanh nghiệp Trong tiến trình đổi kinh tế nớc ta, Nhà nớc mặt giảm dần can thiệp trực tiếp vào hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, mặt khác trọng phát triển kinh tế nhiều thành phần với sở hữu t nhân sở hữu hỗn hợp, coi trọng vai trò điều tiết kinh tế thị trờng Vì cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nớc nớc ta đòi hỏi khách quan kinh tế dựa động lực thị trờng vai trò định hớng Nhà nớc Vậy cổ phần hóa gì? Cổ phần hóa (theo nghĩa chuyển thành công ty cổ phần) việc chuyển loại hình doanh nghiệp thành công ty cổ phần, từ doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn đến doanh nghiệp Nhà nớc hay hợp tác xÃ, hình thức chuyển đổi mô hình doanh nghiệp Hiện nay, nội hàm thông dụng khái niệm việc chuyển doanh nghiệp từ sở hữu Nhà nớc sang hình thức sở hữu nhiều thành phần hay gọi trình chuyển đổi mô hình doanh nghiệp từ doanh nghiệp Nhà nớc thành Công ty cổ phần Vì vậy, xuyên suốt nội dung đề tài này, cổ phần hóa đợc biểu theo nội hàm Cổ phần hóa doanh nghiƯp Nhµ níc ë níc ta lµ chun doanh nghiệp Nhà nớc sở hữu(công hữu Nhà nớc đại diện) thành doanh nghiệp đà sở hữu, từ sở hữu Nhà nớc thành sở hữu cổ đông, Nhà nớc nắm giữ cổ phần chi phối cổ phần đặc biệt Cổ phần hóa ỏ nớc ta t nhân hoá, không biến Công ty cổ phần thành Công ty số cổ đông hay số cá nhân, mà ta làm cho đông đảo ngời lao động có cổ phần, trở thành chủ thực Công ty 2- Những quan điểm Đảng Nhà nớc ta cổ phần hóa Cổ phần hóa chủ trơng lớn, khâu quan trọng để tạo chuyển biến việc nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nhà nớc (DNNN) nớc ta Đồng thời, để đẩy mạnh việc xếp đổi doanh nghiệp Nhà nớc quy mô nhỏ, Nhà nớc không cần nắm giữ cổ phần hóa đợc tiến hành giao, bán khoán, kinh doanh thuê doanh nghiệp Nhà nớc nớc ta, cổ phần hóa trình đợc năm 90 đà trải qua thời kỳ từ thí điểm đến thực cách bình thờng doanh nghiệp Nhà nớc nằm danh mục cần tiến hành cổ phần hóa đa dạng hoá hình thức sở hữu tổ chức quản lý Trong thời kỳ, thông qua hệ thống pháp luật số hình thức quản lý hành khác, Nhà nớc ta đà có định hớng phù hợp với tình hình kinh tế xà hội thời kỳ cổ phần hóa Tại Đại hội Đảng VII năm 1991, Nghị Hội nghị Trung ơng đà râ: “Chun mét sè doanh nghiƯp qc doanh cã ®iỊu kiện thành Công ty cổ phần thành lập số Công ty quốc doanh cổ phần mới, phải làm thí điểm, đạo chặt chẽ, rút kinh nghiệm chu đáo trớc mở rộng phạm vị thích hợp Đến Nghị Hội nghị Đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ (khoá VII tháng 1/1994, để thúc đẩy trình cổ phần hóa, Đảng Nhà nớc đà nêu rõ mục đích, hình thức mức độ sở hữu Nhà nớc DNNN cổ phần hóa là: Để thu hút thêm vốn, tạo nên động lực, ngăn chặn tiêu cực, thúc đẩy DNNN làm ăn có hiệu quả, cần thực hình thức cổ phần hóa mức độ thích hợp với tính chất mức độ sản xuất kinh doanh; sở hữu Nhà nớc chiếm tỷ lệ cổ phần hóa chi phối Tiếp tục đổi để phát huy vai trò chủ đạo DNNN, Nghị số 10-NQ/TW ngày 17/3/1995 Bộ trị đà bổ sung thêm phơng châm tiến trình cổ phần hóa , tỷ lệ bán cho công nhân viên doanh nghiệp thực bớc vững việc cổ phần hóa phận DNNN mà Nhà nớc không cần giữ 100% vốn Tuỳ tính chất, loại hình doanh nghiệp mà tiến hành bán tỷ lệ cổ phần cho công nhân viên chức làm việc doanh nghiệp để tạo động lực bên trực tiếp thúc đẩy phát triển bán cổ phần cho tổ chức hay cá nhân doanh nghiệp để thu hút thêm vốn, mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh Tại Nghị Đại hội Đảng lần thứ VIII rõ: triển khai tích cực, vững việc cổ phần hóa DNNN để huy động thêm vốn, tạo thêm động lực thúc đẩy DNNN làm ăn có hiệu quả, làm tài sản Nhà nớc ngày tăng lên, kết hợp kinh tế Nhà nớc với kinh tế t nhân để phát triển đất nớc để t nhân hoá Bên cạnh doanh nghiƯp 100% vèn Nhµ níc , sÏ cã nhiỊu doanh nghiệp Nhà nớc nắm đà số cổ phần chi phối Gọi thêm cổ phần bán cổ phần cho ngời lao động doanh nghiệp, cho tổ chức cá nhân doanh nghiệp tuỳ trờng hợp cụ thể; vốn huy động phải đợc dùng để đầu t mở rộng sản xuất kinh doanh Tại văn kiện Đại hội Đảng IX, Đảng Nhà nớc xác định rõ số chủ trơng cụ thể nhiều lĩnh vực, Văn kiện đà nhấn mạnh tiếp tục đổi chế, sách DNNN để tạo động lực phát triển nâng cao hiệu quả; chuyển chế phân bổ nguồn vốn vay Nhà n; chuyển chế phân bổ nguồn vốn vay Nhà nớc mang tính hành sang cho vay theo chế thị trờng, xoá bỏ bao cấp thông qua tín dụng đầu t, đồng thời phát triển quỹ hỗ trợ; chuyển chế phân bổ nguồn vốn vay Nhà n Chơng II Sơ lợc trình hình thành phát triển công ty vận tải ô tô số 1-Vài nét hào hùng vẻ vang đơn vị tiền thân công ty vận tải ô tô số Công ty vận tải ô tô số đợc thành lập tháng năm 1983 Công ty kế thừa phát huy truyền thống xí nghiệp vận tải hàng hoá Xí nghiệp vận tải « t« sè 2, XÝ nghiƯp vËn t¶i « t« số 20, Xí nghiệp vận tải cánh C1 chi cục Đại lý vận tải số Tất đơn vị có bề dày truyền thống đáng tự hào gắn liền với lịch sử 50 năm trởng thành ngành vận tải ô tô Việt Nam Trong năm kháng chiến chống Pháp, xây dựng miền Bắc XHCN kháng chiến chống Mỹ cứu nớc vĩ đại dân tộc, cán công nhân viên Công ty đà chiến đấu phục vụ chiến đấu mặt trận giao thông vận tải, góp phần nhỏ bé vào thắng lợi chung dân tộc, đất nớc Những cải tiến nh đoàn xe 105, quốc doanh ô tô trung ơng gắn liền với chiến dịch Tây Bắc 1952, chiến dịch Thu Đông 1953,, chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ chấn động địa cầu năm 1954- kết thúc kháng chiến chống Pháp thần thánh dân tộc ta Hoà bình lập lại với phát triển toàn ngành, đơn vị vận tải ôtô trởng thành nhanh chóng hoà bình góp phần xây dựng miền Bắc XHCN Sau Đại hội VIII Đảng, Nhà nớc ta xoá bỏ chế quản lý, tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang chế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo quy định hớng XHCN Những khó khăn trớc cha đợc giải quyết, Công ty lại bớc vào thời kỳ đầy khó khăn thách thức Đại đa số cán công nhân viên mang nặng t tởng bao cấp, phơng tiện cũa nát, lạc hậu ,bộ máy quản lý cồng kềnh, hiệu lực, lực lợng lao động dôi d lớn, thị trờng vận tải bị thả diễn biến phức tạp Trớc hoàn cảnh vô khó khăn, nhận thức đắn chủ trơng nh sách Đảng Nhà nớc ta, Công ty đà tích cực thực công đổi Công ty Để nhanh chóng đa Công ty thoát khỏi tình trạng trên, giữ vững đợc ổn định tạo đà phát triển lâu dài Công ty, trình thực chủ trơng đổi Công ty đà triển khai nhiều biện pháp đồng với bớc thích hợp tất lĩnh vực hoạt động Công ty Cụ thể là: -Kiện toàn tổ chứ, xếp lại lao động cho phù hợp với yêu cầu thực tế sản xuất kinh doanh -Tập trung đổi lực lợng, phơng tiện theo hớng điêZen hoá đại hoá nhằm nâng cao lực vận chuyển khả cạnh tranh thơng trờng vận tải -Xây dựng đợc phơng ¸n s¶n xuÊt kinh doanh cã tÝnh kh¶ thi cao -Phát huy cao độ nội lực nhằm khai thác có hiệu lực có lao động, đất đai, tài sản Công ty -Thực chủ trơng đa dạng hoá sản phẩm Công ty Để bắt kịp với kinh tế thị trờng, Công ty liên tục tiến hành công đổi Thực chủ trơng cổ phần hoá DNNN Đảng Nhà nớc, ngày 5/6/1998 Công ty Đà gửi Công văn số 253- TCCB báo cáo với ban đạo cổ phần hoá Bộ, Cục triển khai bớc cổ phần hoá Công ty Ngày 4/7/1998 Bộ Giao thông Vận tải có Quyết định số 1657/1998 QĐ-GTVT việc thành lập Ban đạo cổ phần hoá Công ty Vận tải ô tô Số Ngày 10-11-12 tháng năm 1998 Ban đạo cổ phần hoá Công ty đà phổ biến văn pháp luật Nhà nớc (Nghị định 44/ CP Thông t số 104 số văn có liên quan khác cổ phần hóa) đến toàn cán công nhân viên Công ty công tác cổ phần hóa DNNN Ngày 21/12/1998 Công ty có tờ trình số 416/ KHCTH với ban đạo cổ phần hóa DNNN Bộ, Cục kế hoạch cổ phần hóa năm 1999 Công ty tiến hành cổ phần hóa hai đơn vị thành viên là: Chi nhánh đại lý dịch vụ vận tải Hà Tây +Xí nghiệp dịch vụ vận tải Sau đăn ký thực công tác cổ phần hóa năm 1999, văn hớng dẫn cấp Công ty đà tiến hành cổ phần hóa xí nghiệp dịch vụ vận tải chi nhánh đại lý dịch vụ vận tải Hà Tây Hiện nay, hoà chung khí hào hùng dân tộc, đất nớc tiến trình đổi hội nhập quốc tế cán công nhân viên Công ty vận tải ô tô số tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nớc, tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi toàn diện kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2002 từ tháng đầu, quý đầu với hiệu kinh tế cao 2-Thực trạng sản xuất kinh doanh công ty vận tải ô tô số chế thị trờng 2.1-Những thành tựu bật Nhờ có chủ trơng đắn ban đạo Công ty cộng với truyền thống đoàn kết, vợt khó khăn toàn thể cán công nhân viên, năm qua Công ty vận tải ô tô số đà đợc số kết đáng phấn khới tự hào Cụ thể : -Sản xuất vận tải ngành sản xuất Công ty ổn định, liên tục đạt vợt kế hoạch đề sản lợng bình quân đạt từ 96.000 đến 98.000 Sản lợng hàng luân chuyển bình quân đạt từ 12 triệu 13 triệu TKm Chỉ tiêu Năm 1997 1998 1999 2000 Sản lợng Tấn hàng vận chuyển 92.046 90.555 95.712 97.380 Tấn hàng luân chuyển 22.161.704 22.940.874 26.940.874 25.090.000 Doanh thu tæng sè 9.123.548.000 10.716.863.204 12.700.000.000 12.848.421.000 -Doanh thu vận tải đạt trung bình năm 12 tỷ đồng; -Các hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ đợc xác định ngành nghề mũi nhọn đợc triển khai đồng nhiều lĩnh vực nh đại lý khai thác hàng hoá, xuất nhập trực tiếp, kinh doanh vật t xăng dầu, t vấn thiết kế, sửa chữa cải hoàn đóng lắp ráp phơng tiện vận tải đờng bộ, đào tạo nghề sửa chữa ô tô , mô tô, xe máy, thợ khí, đào tạo cấp giấy phép lái xe, -Ngoài ra, Công ty mở rộng liên doanh, liên kết nhằm khai thác có hiệu quỹ nhà, quỹ đất có Công ty Vì vậy, doanh thu vận tải, sản xuất kinh doanh dịch vụ đạt doanh thu cao bình quân 40 tỷ đồng, có năm đạt gần 60 tỷ đồng -Thực tốt nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nớc Bình quân năm Công ty nộp ngân sách tỷ đồng Đặc biệt, có năm Công ty tổ chức xuất nhập đà nộp ngân sách Nhà nớc 16 tỷ đồng/năm CHỉ tiêu 1998 12.164 Năm 2000 1.158 1997 1999 Chỉ tiêu 16.461 1.014 nộp ngân sách -Trong năm qua hiệu sản xuất kinh doanh đạt khá, bình quân lÃi 300 triệu đồng/năm có năm lÃi cao gần tỷ đồng nh năm 1998 -Đời sống vật chất tinh thần ngời lao động không ngừng đợc cải thiện, mức tăng trởng bình quân hàng năm từ 15-20%, mức thu nhập bình quân công nhân viên không ngừng tăng từ 421.000 đồng/năm 1997, 452.000 đồng/năm 1998, 500.000 đồng/năm 1999, 620.000đồng/ năm 2000 lên 720.000 đồng năm 2001 Công ty đảm bảo sách chế độ ngời lao động Công ty đà ban hành quy chế dân chủ doanh nghiệp nhằm đảm bảo quyền nghĩa vụ ngời lao động sản xuất kinh doanh Công ty -Ngoài nhiệm vụ chủ yếu đạo tốt hoạt động sản xuất kinh doanh, Công ty thực đầy đủ chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc Là đơn vị đị đầu việc thực cổ phần hóa DNNN, đến Công ty đà có đơn vị thành viên đợc cổ phần hóa bớc đầu đạt đợc kết tốt làm tiền đề để Công ty tiếp tục nghiên cứu triển khai thực tinh thần Nghị Trung ơng III, khoá IX Đảng tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu DNNN Với cố gắng nỗ lực kết đạt đợc sản xuất kinh doanh st thêi kú ®ỉi míi võa qua, nhiỊu tËp thể cá nhân Công ty đà đợc Đảng Nhà nớc tặng thởng phần thởng cao quý Năm 1999 công ty đợc Thủ tớng Chính phủ tặng Bằng khen; năm 1998 1999 đợc Quận uỷ Hai Bà Trng tặng cờ Đảng cộ sạch, vững mạnh suất xắc, Đảng liện tục đợc công nhận sạch, vững mạnh; lực lợng bảo vệ Công ty đạt danh hiệu thắng 10 năm liền công an Thành phố Hà Nội tặng Bằng khen; lực lợng tự vệ năm liên tục đợc tặng cờ danh hiệu thắng UBND Quận Hai Bà Trng tặng năm 2000 Công ty vinh dự đợc Cục Đờng Việt Nam tặng cờ đơn vị suất xắc Bên cạnh đó, hàng ngàn lợt cá nhân Công ty đợc phong tặng danh hiệu thi đua cấp, tổ chức công đoàn nhiều năm đợc Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, Công đoàn ngành Giao thông vận tải Công đoàn Vận tải ô tô Việt Nam tặng cờ, khen công đoàn sở suất sắc Vinh dự hơn, ngày đầu xuân năm nhâm ngọ (2002)- Xuân thiên niên kỷ xuân Công ty vận tải ô tô số vui mừng tổ chức lễ đón nhận huân chơng cao quý Nhà nớc trao tặng cho tập thể cán công nhân viên Công ty đà có công lao động đóng góp lao động đóng góp xây dựng chủ nghĩa xà hội bảo vệ Tổ quốc Nh vậy, nói tình hình hoạt động Công ty vận tải ô tô số đà dần vào ổn định sản xuất có hiệu Tuy nhiên, tác động chế thị trờng bỡ ngỡ chuyển đổi lên Công ty vận tải ô tô số gặp phải số khó khăn cần khắc phục giải 2.2-Những khó khăn, vớng mắc sản xuất kinh doanh Từ nớc ta chuyển từ chế quản lý tập chung quan liên bao cấp sang chế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa, khó khăn ngành vận tải nói chung, Công ty vận tải ô tô số nói riêng cạnh tranh gay gắt, không bình đẳng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Bởi chế thị trờng nên doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế quốc doanh tìm cách để hạ cớc Chủ yếu để chở vợt trọng tải, trốn thuế, quan có thẩm quyền quản lý Nhà nớc không đủ lực lợng để kiểm tra, kiểm soát Trong phơng tiện vận tải công ty hầu nh đà cũ tiếp tục giảm đà gây ảnh hởng trực tiếp đến sản xuất vận tải Hàng hoá biến động liên tục tuyến, giá cớc vận chuyển thấp làm cho hiệu sản xuất vận tải không đạt kế hoạch đề Đội ngũ lao động Công ty có tuổi đời cao nên việc thích ứng với thay đổi thị trờng cha dịch vợt tốt, dẫn đến khả cạnh tranh với Công ty t nhân yếu Đặc biệt năm 1999, khủng hoảng tài tiền tệ khu vực giới đà ảnh hởng tới tiến độ phát triển đất nớc nh doanh nghiệp nớc Năm 1999 năm xảy lũ lụt liên tiếp đợt liền cách tháng, lũ lụt nhiều đà gây thiệt hại cho nhân dân tỉnh miền Trung, nhiều cầu cống đờng xá bị h hỏng, ách tắc giao thông nhiều ngày nhiều xe Công ty hoạt động tuyến Bắc Nam đà phải nằm chờ nhiều ngày tiếp tục vận chuyển đợc Từ năm 2000 đến Nhà nớc có số thay đổi sách nhập nên kinh doanh thơng mại không đợc triển khai, kinh doanh vật t lỏng tiền hoa hồng giảm gần nửa, kinh doanh vật t dắn tồn đọng lớn không bán đợc Thêm vào giá nhiên liệu tăng liên tục (trên 10% so với năm 1999) đà ảnh hởng nhiều đến lợi nhuận Công ty Bên cạnh phơng thức quản lý Công ty cha thực đáp ứng đợc đòi hỏi chế thị trờng nên nhiều tồn ảnh hởng đến hiệu Công ty Trong thơì gian tới, hy vọng khó khăn, vớng mắc Công ty đợc giải triệt để, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển Công ty vận tải ô tô số 3-Sự cần thiết phải cổ phần hóa công ty vận tải ô tô số 3.1.Cổ phần hóa công ty nhằm đáp ứng nhu cầu khách quan kinh tế thị trờng Từ khí Nhà nớc xoá bỏ chế quản lý quan liêu bao cấp chuyển sang chế thị trờng theo định hớng xà héi chđ nghÜa nỊn kinh tÕ –x· héi níc ta có nhiều chuyển biến rõ rệt Đồng thời, tạo cạnh tranh gay gắt gữa thành phần kinh tế Các loại hình kinh tế t nhân tỏ nhạy bén với diễn biến thị trêng vµ ngµy cµng chiÕm tû träng cao nỊn kinh tế quốc dân Còn thành phần kinh tế Nhà nớc thành phần giữ vai trò chủ đạo chiếm tû träng lín tỉng sè c¸c doanh nghiƯp nớc nơi tập trung hầu hết ngn lùc chđ u cđa ®Êt níc tõ tríc ®Õn hiệu sản xuất thấp Công ty nh hầu hết doanh nghiệp Nhà nớc đợc sinh trởng thành chế tập trung bao cấp nên tồn t tởng phụ sau naỳ nói riêng Đối với Công ty vận tạt ô tô số cổ phần hóa Công ty nhằm mục tiêu đổi cấu quản lý phơng thức hoạt động cho phù hợp với điều kiện kinh tế thị trờng, đồng thời tạo sở cho việc củng cố phát triển tổng Công ty để bớc hình thành tập đoàn kinh tế mạnh Trong Nghị Đảng uỷ công ty vận taỉ ô tô số đà nói rõ mục tiêu Công ty cổ phần đại lý vận tải Phải tập chung củng cố yếu tố là: ngời thiết bị, phải tổ chức đào tạo bồi dỡng tay nghề số thợ đầu đàn để sửa chữa đợc tất mác, loại xe xe nhập từ xác nớc Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ; chuyển chế phân bổ nguồn vốn vay Nhà nphải tính toán đầu t số trang thiết bị chuyên dùng đại nhằm nâng cao lực sửa chữa đơn vị, đáp ứng đợc yêu cầu đa dạng thị trờng ngày khó tính Đây mục tiêu mà Công ty cổ phần dịch vụ vận tải Công ty cổ phần đại lý vận tải cần đạt đợc sau cổ phần hóa Nói tóm lại, mục tiêu chung hay thĨ cđa C«ng ty ci cïng vÉn mục tiêu lợi nhuận Với t cách doanh nghiệp hoạt động kinh doanh mục tiêu hàng đầu doanh nghiệp nói chung nh doanh nghiệp đợc cổ phần hóa 4.1.2.Giá trị công ty trớc cổ phần hóa Trong trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nớc, việc xác định giá trị doanh nghiệp có ảnh hởng lớn đến tiến trình cổ phần hóa Để nhanh tốc độ cổ phần hóa DNNN nâng cao hiệu khu vực kinh tế Nhà nớc, Đảng Nhà nớc ta đà không ngừng hoàn thiện sách nhằm đáp ứng yêu cầu Chúng ta biết, định giá doanh nghiệp xác, có sở, tiền đề thuận lợi cho tiến trình cổ phần hóa đạt đợc mục tiêu đề Nhận thức đợc điều này, trớc tiến hành cổ phần hóa Công ty vận tải ô tô số đẫ tiến hành đầy đủ bớc xác định giá trị phận cần tiến hành cổ phần hóa Với phơng pháp kiểm kê tài sản dựa số liệu sổ sách kế toán doanh nghiệp trạng phẩm chất, tính kỹ thuật, nhu cầu sử dụng ngời mua tài sản thời điểm cổ phần hóa, giá trị thực tế phận đợc cổ phần hóa nh sau: -Giá trị doanh nghiệp thời điểm 0h ngày 1/7/1999 Chi nhánh đại lý dịch vụ vận Hà Tây thuộc Công ty vận tải ô tô số Cục đờng Việt Nam để cổ phần hóa là: Theo Quyết định số 2617/QĐ-BGTVT ngày 30/9/1999 Bộ trởng Bộ Giao thông vận tải, giá trị thực tế doanh nghiệp để cổ phần hóa 974.846.280 đồng (chín trăm bảy mơi triệu, tám trăm bốn mơi sáu nghìn, hai trăm tám mơi đồng); đó, giá trị thực tế phần vốn góp Nhà nớc doanh nghiệp 809.475.280 đồng (Tám trăm linh chín triệu, bốn trăm bảy mơi lăm nghìn, hai trăm tám mơi đồng) -Giá trị doanh nghiệp thời điểm 0h ngày 1/7/1999 xí nghiệp dịch vụ vận tải thuộc Công ty vận tải ô tô số 3- Cục đờng Việt Nam để cổ phần hóa là: Căn định số 2621/QĐ-BGTVT ngày 30 tháng năm 1999 Bộ trởng Bộ Giao thông vận tải, giá trị thực tế doanh nghiệp để cổ phần hóa 1.589.816.590 đồng (Một tỷ, năm trăm tám mơi chín triệu, tám trăm mời sáu nghìn, năm trăm chín đồng); giá trị thực tế phần vốn Nhà nớc doanh nghiệp 1.589.816.590 đồng (Ghi chú: Giá trị thực tế doanh nghiệp giá trị toàn tài sản có doanh nghiệp thời điểm cổ phần hóa mà ngời mua, ngời bán cổ phần chấp nhận đợc Giá trị thực tế phần vốn Nhà nớc doanh nghiệp giá trị thực tế phần vốn Nhà nớc doanh nghiệp sau đà trừ khoản nợ) 4.1.3.Phơng án cổ phần hóa hai phận doanh nghiệp thuộc công ty vận tải ô tô số Đợc phê duyệt Bộ trởng Bộ Giao thông Vận tải, công ty vận tải ôtô số đà thực phơng án cổ phần hóa hai bé phËn doanh nghiƯp c«ng ty víi néi dung sau: *công ty cổ phần dịch vụ vận tải 1-Vốn điều lệ công ty đợc chia làm nhiều phần (22.000 cổ phần) cổ phần trị giá 10.000 đồng; cổ phiếu công ty có nhiều mƯnh gi¸, mƯnh gi¸ tèi thiĨu cđa mét cá phiÕu 100.000 đồng, cổ phần có trị giá ngang mặt 2-Cơ cấu vốn điều lệ tại(đối tợng tỷ trọng bán cổ phần) Vốn điêu lệ Công ty thời điểm thành lập 2.200.000.000 đồng, đó; -Vốn thực sở hữu Nhà nớc:1.589.816.590 đồng ( cha trừ chi phí theo quy định chuyển doanh nghiệp Nhà nớc thành Công ty cổ phần), chiếm 72,26% vốn điều lệ -Vốn ngời lao ®éng doanh nghiƯp kĨ c¶ u ®·i: 158.300.300 ®ång (tổng cổ phần theo giá u đÃi cho ngời lao động doanh nghiệp 6.620 cổ phần, phần giá trị u đà 198.000.000 đồng; tổng số cổ phần theo giá u đÃi cho ngời lao động nghèo doanh nghiệp trả dần: 1.324 cổ phần trị giá: 92.680.000 đồng ), 7,20% vốn điều lệ -Vốn cổ đông doanh nghiệp: 101.500.000 đồng, chiến 4,60% vốn điều lệ 3-Phơng án sử dụng tiền bán cổ phần -Trợ cấp cho ngời lao động dôi d :0 đồng -Đào tạo đào đào tạo lại cho ngời lao động :30.000.000 đồng 4-Phơng thức bán cổ phiếu Công ty cổ phần dịch vụ vận tải đợc phép phát hành hai loại cổ phiếu: cổ phiếu ghi danh (là cổ phiếu thuộc chủ sở hữu Công ty vận ô tô số 3, thành viên hội đồng quản trị, ngời lao động nghèo Công ty cổ phần đợc mua với giá u đÃi trả dần 10 năm chịu lÃi suất) cổ phiếu không ghi danh ( cổ phiếu phát hành cho đối tợng ngời đợc mua cổ phiếu ghi danh) Công ty đợc phép phát hành thêm cổ phiếu đợc đại hội đồng cổ đông định quan Nhà nớc có thẩm quyền chấp nhận Sau đợc phép phát cổ phiếu, Công ty tiến hành bán trực tiếp công khai doanh nghiệp 5-Phơng hớng sử lý quỹ không chia, công trình phúc lợi Trớc phân chia cổ tức cho cổ đông, Công ty phải trích lập quỹ: Quỹ dự trc bắt buộc 5% lợi nhuận ròng để bổ sung vốn điều lệ dự trữ tài cho năm sau mức 10% vốn điều lệ; Quỹ đầu t phát triển 10%; Quỹ khen thởng 10%; Quỹ phúc lợi10% Ngoài ra, Công ty có quỹ không hình thành t lợi nhuận quỹ bảo hành sản phẩm ; Quỹ khấu hao TSCĐ; Quỹ khấu hao sửa chữa lớn tài sản quỹ khác, *Công ty cổ phần đại lý vận tải 1-Vốn điều lệ 1.200.000.000, đợc chia thành 12.000 cổ phần, cổ phần trị giá 100.000 đồng; cổ phiếu Công ty cổ phần đại lý vận tải có nhiều mệnh giá, mệnh giá tối thiểu cổ phiếu 10.000 đồng; cổ phần có giá trị ngang mặt 2-Cơ cấu vốn điều lệ (đối tợng tỷ trọng bán cổ phiếu) -Vốn thực sở hữu Nhà nớc :809.457.280 đồng ( cha trừ chi phí theo quy định chuyển doanh nghiệp Nhà nớc thành Công ty cổ phần), chiếm 67,45% vèn ®iỊu lƯ -Vèn ngêi lao ®éng doanh nghiệp kể u đÃi: 104.100.000 đồng, 8,68% vốn điều lệ -Vốn cổ đông doanh nghiệp :49.200.000 đồng, chiếm 4,10% vốn điều lệ 3-Phơng án sử dụng tiền bán cổ phần -Trợ cấo cho ngời lao động dôi d :45.000.000 đồng -Đào tạo đào tạo lại cho ngời lao ®éng :45.000.000 ®ång -Vay u ®·i ®Ĩ më réng phạm vi kinh doanh : không đồng 4-phơng thức bán cổ phiếu Cũng nh Công ty cổ phần dịch vụ vận tải, Công ty cổ phần đại lý vận tải đợc phát hành hai loại cổ phiếu: cổ phiếu ghi danh cổ phiếu không ghi danh Công ty đợc phép phát hành thêm cổ phiếu đợc Đại hội cổ đông định quan Nhà nớc có thẩm quyền chấp nhận Cổ phần Công ty đợc phát hành theo phơng thức bán trực tiếp công khai doanh nghiệp chủ yếu, cách bán qua trung gian, môi giới nên tiết kiệm đợc chi phí phát hành Tuy nhiên phơng thức phức tạp số lợng cổ đông lớn 5-Phơng thức xử lý quỹ không chia, công trình phúc lợi (giống nh công ty cổ phần dịch vụ vận tải) 4.1.4Điều lệ công ty cổ phần *Điều lệ tổ chức hoạt động Công ty cổ phần đại lý vận tải Ngày 24 tháng năm 2000, Hà Tây cổ đông tham dự Đại hội đồng cổ đông thành lập Công ty cổ phần đại lý vận tải-cũng nh thành viên sau này, trí thông qua nội dung ®iỊu lƯ vµ cïng cam kÕt thùc hiƯn quy định điều lệ Công ty Nội dung vắn tắt điều lệ gồm vấn đề sau: Tên công ty: Công ty cổ phần đại lý vận tải -Trụ sở chính: Đặt xà Phùng châu Huyện Chơng mỹ- Tỉnh Hà Tây (điện thoại :034.866072) -Hình thức: Công ty cổ phần đại lý vận tải doanh nghiệp đợc thành lập dới hình thức chuyển phận DNNN thành Công ty cổ phần, đợc tổ chức hoạt động theo Luật Doanh nghiệp năm 1999 -Có t cách pháp nhân -Mục tiêu vi phạm sản xuất kinh doanh : Công ty đợc thành lập để huy động vốn sử dụng vốn có hiệu việc phát triển sản xuất kinh doanh :sửa chữa phơng tiện vận tải đờng kinh doanh số dịch vụ khác nhằm mục tiêu thu lợi nhuận tối đa, tạo việc làm ổn định cho ngời lao động, tăng lợi tức cho cổ đông, đóng góp cho Ngân sách Nhà nớc phát triển Công ty Chức kinh doanh Công ty : vận tải hàng hoá đờng bộ; sửa chữa, hoán cải phơng tiện vận tải đờng bộ; đại lý xăng dầu, kinh doanh vật t, phụ tùng ô tô, trông giữ xe ô tô, dịch vụ nhà nghỉ kinh doanh số dịch vụ khác -Thời gian hoạt động Công ty cổ phần 20 năm (kể từ ngày ghi Quyết định chuyển thể từ DNNN thành Công ty cỉ phÇn cđa cÊp cã thÈm qun) ViƯc chÊm dứt gia hạn thời gian hoạt động Công ty Đại hội cổ đông trí thông qua đợc quan có thẩm quyền cho phép -Nguyên tắc tổ chức quản trị điều hành Công ty : Công ty hoạt động nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, dân chủ tôn trọng pháp luật ; quan có định cao Đại hổi cổ đông; Đại hội cổ đông bầu Hội đồng quản trị Công ty hai kỳ đại hội, bầu kiểm soát viên để kiểm soát hoạt động kinh doanh, quản trị, điều hành Công ty; quản lý điều hành Công ty Giám đốc Hội đồng quản trị bổ nhiệm miễm nhiệm Ngoài ra, quyền hạn nghĩa vụ Công ty nh cổ đông; vốn-cổ phần-cổ phiếu-cổ đông; hình thức điều hành quản lý, đợc quy định cụ thể Điều lệ Công ty *Điều lệ tổ chức hoạt động Công ty cổ phần dịch vụ vận tải -Tên công ty: Công ty cổ phần dịch vụ vận tải -Trụ sở Công ty đặt tại: Xà Hoàng liệt Huyện Thanh trìThành phố Hà Nội (điện thoại 04.8612296) -Mục tiêu phạm vi sản xuất kinh doanh Công ty : Công ty đợc thành lập để huy động vốn sử dụng vốn có hiệu việc phát triển sản xuất kinh doanh về: khai thác vận tải đờng kinh doanh số dịch vụ khác nhằm mục tiêu thu lợi nhuận tối đa, tạo việc làm ổn định cho ngời lao động, tăng lợi tức cho cổ đông, đóng góp cho Ngân sách Nhà nớc phát triển Công ty Chức kinh doanh công ty : Vận tải, Đại lý vận tải hàng hoá đờng bộ; bảo dỡng sửa cha ô tô, gia công khí; trông giữ xe, dịch vụ nhà nghỉ kinh doanh số dịch vụ khác -Thời gian hoạt động Công ty cổ phần 20 năm (kể từ ngày ghi Quyết định chuyển thể từ DNNN thành Công ty cổ phần cấp có thẩm quyền) Việc chấm dứt gia hạn thời gian hoạt động Công ty Đại hội cổ đông trí thông qua đợc quan có thẩm quyền cho phép -Nguyên tắc tổ chức quản trị điều hành Công ty : Công ty hoạt động nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, dân chủ tôn trọng pháp luật ; quan có định cao Đại hổi cổ đông; Đại hội cổ đông bầu Hội đồng quản trị Công ty hai kỳ đại hội, bầu kiểm soát viên để kiểm soát hoạt động kinh doanh, quản trị, điều hành công ty; quản lý điều hành Công ty Giám đốc Hội đồng quản trị bổ nhiệm miễm nhiệm Những quyền hạn cụ thể Công ty, cổ đông phơng thức tổ chức quản lý cụ thể đợc quy định rõ ràng điều lệ Công ty 4.2.Tiến trình cổ phần hóa hai phận Công ty từ năm 1998 đến Thực chủ trơng Đảng Nhà nớc, thực thị số 125/CôNG TY-TCCB LĐ ngày 12/5/1998 Bộ Giao thông Vận tải, Công văn số 718-TCCB-LĐ ngày 19/5/1998 Cục đờng Việt Nam, ngày 5/6/1998 Công ty đà gửi công văn số 235-TCCB báo cáo với ban đạo cổ phần hãa cđa Bé, Cơc vỊ triĨn khai c¸c bíc tiÕn hành cổ phần hóa Công ty Ngày 4/7/1998, Bộ Giao thông vận tải có Quyết định số 1657/1998 QĐ -GTVT thành lập ban đạo cổ phần hoá Công ty vận tải ô tô số Theo đó, Ban đạo cổ phần hóa Công ty vận tải ô tô số gồm có ông (bà) sau: 1-ông nguyễn Văn Thanh- Giám đốc- Trởng ban 2-ông Hoàng Văn Phong- Chủ tịch Công đoàn- Phó trởng ban 3-ông Nguyễn Xuân Thuỷ- Trởng phòng TCNS Uỷ viên thờng vụ 4-ông Nguyễn Đắc Thi- Kế toán trởng Uỷ viên 5-ông Trần Xuân D -Phó trởng phòng Kế hoạch Uỷ viên Và có nhiệm vụ chủ yếu sau: -Xây dựng phơng án cổ phần hóa Công ty vận tải ô tô số để trình Ban cổ phần hóa Bộ giao thông vận tải phê duyệt (nếu dới 10 tỷ đồng Việt Nam) -Tổ chức cổ phần hóa Công ty vận tải ô tô số theo phơng án đà đợc Bộ giao thông vận tải phê chuẩn nội dung Nghị định 44/CP, đồng thời làm đầy đủ thủ tục đăng ký với Bộ có liên quan -Định kỳ báo cáo kịp thời vấn đề phát sinh để ban đạo cổ phần hóa Bé GTVT xư lý nh»m thùc hiƯn tỗt chđ tr¬ng cổ phần hóa Nhà nớc Ngày 10,11,12 tháng năm 1998, Ban đạo cổ phần hóa Công ty vận tải ô tô số đà phải biến văn Nhà nớc liên quan đến cổ phần hóa DNNN đến toàn thể cán công nhân viên công tác cổ phần hóa Công ty Ngày 21/12/1998, Công ty có tờ trình số 416/KHCTH với Ban đạo cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nớc Bộ, Cục kế hoạch cổ phần hóa năm 1999 Công ty tiến hành cổ phần hóa hai đơn vị thành viên là: +Chi nhánh đại lý dịch vụ vận tải Hà Tây +Xí nghiệp dịch vụ vận tải Sau đăng ký thực công tác cổ phần hóa năm 1999, Chính phủ đà có định số 58/1999-QĐ- TTg ngày 29/3/1999 Bộ Giao thông vận đà gửi thông báo số 1576-GTVT-ĐMQLN ngày 15/5/1999 Đồng thời Cục Đờng Việt Nam, ngày 22 tháng năm 1999 có văn số 828TCCB-NĐ yêu cầu Công ty xây dựng quy trình chuyển doanh nghiệp Nhà nớc thành Công ty cổ phần Quy trình phải có đủ 15 nội dung bớc Thực chủ trơng cấp trên, Công ty đà tiến hành xây dựng hoàn chỉnh phơng án, điều lệ tiến hành kiểm kê tài sản; lập danh sách công nhân viên chức hai đơn vị cổ phần hóa ,gửi lên quan quản lý Nhà nớc thẩm định Ngày 30/9/1999, Bộ Giao thông vận tải định số 2617/QĐ V/C xác định doanh nghiệp thực cổ phần hóa Ngày 18/10/1999, Bộ Giao thông vận tải đà có định số 2838/1999-QĐ-BGTVT; Quyết định số 2839/1999/QĐ-Bộ giao thông vận tải định chuyển xí nghiệp dịch vụ vận tải thành Công ty cổ phần dịch vụ vận tải chi nhánh đại lý dịch vụ vận tải thành Công ty cổ phần đại lý vận Để hai Công ty sớm vào hoạt động, Công ty đà mở sổ đăng ký mua cổ phần cho cổ đông thông báo công khai tài doanh nghiệp thơì điểm cổ phần hóa thông báo công khai đài phát truyền hình Hà Nội, Đài phát truyền hình Hà Tây; Đăng tải báo Hà Nội mới, báo Hà Tây chủ trơng bán cổ phần, tổ chức bán cổ phần doanh nghiệp cho cổ đông Công ty Mặt khác ngày 4/11/1999, Giám đốc Công đoàn Công ty đà kêu gọi toàn thể công nhân chức hai phận cổ phần hóa hÃy nêu cao tinh thần trách nhiệm tham gia mua hết số cổ phần u đÃi phấn đấu mức cao nhất, sớm đạt theo chơng trình, tiến độ đặt Đồng thời kêu gọi toàn thể công nhân viên chøc ë c¸c bé phËn kh¸c, tÝch cùc tham gia mua cổ phần hai phận theo khả kinh tế ngời, tạo điều kiện để hai Công ty cổ phần sớm vào hoạt động Các đơn vị đà tổ chức họp xác định: Vì nghiệp đổi mới, cán công nhân viên công ty khắc phục khó khăn sống, dành dụm, tiết kiệm để mua cổ phiếu Kết là, năm 2001 hai Công ty cổ phần đà vào hoạt động theo Luật Doanh nghiệp Đến tháng năm 2002, Công ty cổ phần Đại lý vận tải đà bán đợc 9612 cổ phần, chiếm 80,23% vốn điều lệ; Công ty cổ phần dịch vụ vận tải đà bán đợc 18.496 cổ phần chiếm 84,07% vốn điều lệ (xem thêm phụ lục) Sau hai năm hoạt động, hai Công ty cổ phần gặp nhiều khó khăn bỡ ngỡ nhng hai Công ty cổ phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ kế hoạch đề Với tiến độ nh vậy, thời gian tới khắc phục đợc khó khăn ban đầu chắn hai Công ty cổ phần hoạt động có hiệu