Sự hình thành và phát triển của luật đầu tư nước ngoài trong hệ thống pháp luật việt nam

1 Mở đầu Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng, nghiệp đổi Đảng ta khởi xớng lÃnh đạo đà giành đợc thắng lợi quan trọng nhiều lĩnh vực Đời sống trị, kinh tế, văn hóa, xà hội đất nớc đà có nhiều khởi sắc, đợc nhân dân ta quốc tế đánh giá cao Chủ trơng hợp tác đầu t với nớc nhằm tranh thủ vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý thị trờng thÕ giíi phơc vơ sù nghiƯp c«ng nghiƯp hãa, hiƯn đại hóa (CNH, HĐH) đà đợc xác định cụ thể hóa văn kiện Đảng Thể chế hóa chủ trơng Đảng, Luật Đầu t nớc Việt Nam đợc ban hành năm 1987, mở đầu cho việc thu hút có hiệu sử dụng nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc theo phơng châm đa dạng hóa, đa phơng hóa quan hệ kinh tế đối ngoại, góp phần thực chủ trơng phát huy nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế Trong gần mời lăm năm qua, đầu t trực tiếp nớc đà đạt đợc thành tựu quan trọng, đóng góp ngày lớn vào tăng trởng kinh tế, thúc đẩy việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng CNH, HĐH, mở rộng thị trờng xuất khẩu, tạo việc làm tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nớc Khu vực doanh nghiệp có vốn đầu t nớc phận kinh tế kinh doanh động, hiệu quả, tạo nhiều sản phẩm có hàm lợng trí tuệ chất lợng cao, tạo thêm lực cho Việt Nam chđ ®éng héi nhËp víi kinh tÕ khu vùc giới Trong thành tựu nói trên, pháp luật đầu t nớc có đóng góp to lớn Pháp luật đầu t nớc đà tạo dựng đợc khung pháp lý bản, điều chỉnh hoạt động đầu t trực tiếp nớc phù hợp với đờng lối, sách Đảng mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, ngày phù hợp với thông lệ quốc tế có sức hấp dẫn nhà đầu t nớc Tuy nhiên, nhu cầu tiếp tục đổi toàn diện kinh tế, đẩy mạnh CNH, HĐH, chủ động hội nhập quốc tế giai đoạn đà đặt nhiệm vụ phải tiếp tục hoàn thiện pháp luật đầu t nớc hành Bên cạnh đó, sách quán thu hút đầu t trực tiếp nớc Việt Nam đà đợc khẳng định lại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng: "Tiếp tục sách mở cửa chủ ®éng héi nhËp kinh tÕ ®Ĩ ph¸t triĨn" [27, tr 330] Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài "Sự hình thành phát triển Luật Đầu t nớc hƯ thèng ph¸p lt ViƯt Nam" hiƯn mang tính cấp thiết, lý luận, mà đòi hỏi thực tiễn nhằm nâng cao hiệu hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Thuật ngữ "Luật Đầu t nớc ngoài" luận án đợc hiểu pháp luật đầu t nớc ngoài, đạo luật đầu t nớc (năm 1987 năm 1996) văn pháp lý quan trọng Tình hình nghiên cứu Trong thời gian qua, số tác giả đà có công trình nghiên cứu Luật Đầu t nớc Việt Nam, nh: tác giả Hoàng Phớc Hiệp có Luận án Tiến sĩ luật học năm 1996 "Cơ chế điều chỉnh pháp luật lĩnh vực đầu t trực tiếp nớc Việt Nam; tác giả Lê Mạnh Tuấn có Luận án Tiến sĩ luật học năm 1996 "Cơ sở khoa học việc hoàn thiện khung pháp luật đầu t trực tiếp nớc Việt Nam; tác giả Nguyễn Hải Hà có Luận án Tiến sĩ luật học năm 2000 Pháp "Luật Đầu t nớc Việt Nam; Bộ Kế hoạch Đầu t cho in tập giảng năm 2000: Những vấn đề quản lý đầu t trực tiếp nớc Việt Nam; Bộ T pháp có Dự án VIE/94-03 năm 1998 - Tập II - Phần I: Pháp luật loại hình doanh nghiệp, có doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài; Bộ Kế hoạch Đầu t có Dự án VIE/97016 năm 1997: Tăng cờng môi trờng pháp lý cho hoạt động kinh doanh, có đề tài nhánh doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Tuy nhiên, công trình nói đề cập đến khía cạnh chế điều chỉnh pháp luật đầu t nớc ngoài, pháp luật đầu t nớc quản lý nhà nớc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Việt Nam Cha có công trình nghiên cứu cách có hệ thống, toàn diện hình thành phát triển Luật Đầu t nớc hệ thống pháp luật Việt Nam Mục đích, nhiệm vụ, đối tợng phạm vi nghiên cứu luận án Mục đích nghiên cứu luận án Mục đích luận án sở nghiên cứu cách có hệ thống hình thành phát triển pháp luật đầu t nớc ngoài, đánh giá thực trạng, dự báo xu hớng phát triển kiến nghị phơng hớng, nội dung hoàn thiện pháp luật đầu t nớc hệ thống pháp luật Việt Nam thời gian tới Nhiệm vụ nghiên cứu luận án Để đạt đợc mục đích trên, việc nghiên cứu luận ¸n cã c¸c nhiƯm vơ sau: - Lµm s¸ng tá khái niệm: Đầu t nớc ngoài, pháp luật đầu t nớc Việt Nam; đặc điểm pháp luật đầu t nớc vai trò, vị trí cđa nã hƯ thèng ph¸p lt ViƯt Nam - Phân tích, làm rõ hình thành phát triển pháp luật đầu t nớc qua thời kỳ lịch sử; đánh giá thực trạng pháp luật đầu t nớc u điểm hạn chÕ - Dù b¸o xu híng ph¸t triĨn cđa ph¸p luật đầu t nớc từ đó, kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật đầu t nớc Việt Nam Đối tợng nghiên cứu luận án Luận án nghiên cứu hình thành phát triển pháp luật đầu t nớc hệ thống pháp luật Việt Nam Phạm vi nghiên cứu luận án - Đề tài đợc nghiên cứu dới góc độ lý luận chung Nhà nớc pháp luật Thuật ngữ "Luật Đầu t nớc ngoài" đợc hiểu theo nghĩa rộng gồm ba phận: thứ nhất, đạo luật đầu t trực tiếp nớc (đợc Quốc hội ban hành năm 1987 1996 nh đạo luật sửa đổi, bổ sung hai đạo luật này) văn trực tiếp hớng dẫn thi hành; thứ hai, chế định điều chỉnh hoạt động đầu t trực tiếp nớc đợc quy định đạo luật khác nh chế định phá sản Luật Phá sản doanh nghiệp, chế định lao động Bộ luật Lao động ; thứ ba, điều ớc quốc tế mà Việt nam ký kết gia nhập điều chỉnh hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Về thời gian, luận án nghiên cứu vấn đề đầu t trực tiếp nớc từ năm 1975 đến Cơ sở lý luận phơng pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận luận án quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh Đảng ta xây dựng Nhà nớc pháp luật, đờng lối, sách Đảng Nhà nớc mở cửa, hội nhËp kinh tÕ qc tÕ nỊn kinh tÕ thÞ trờng, có quản lý Nhà nớc, theo định híng x· héi chđ nghÜa (XHCN) ë níc ta; nh÷ng thành tựu khoa học: triết học, kinh tế học, luật học đặc biệt khoa học quan hệ kinh tế quốc tế Luận án đợc trình bày dựa sở nghiên cứu Chỉ thị, Nghị Đảng đầu t nớc ngoài, văn pháp luật đầu t nớc Nhà nớc, báo cáo tổng kết tình hình đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Chính phủ quan Chính phủ; công trình nghiên cứu pháp luật đầu t nớc nớc khu vực giới Trên sở phơng pháp luận vật biện chứng vật lịch sử triết học Mác - Lênin, luận án sử dụng phơng pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống, so sánh pháp luật, dự báo để nghiên cứu vấn đề đầu t trực tiếp níc ngoµi ë ViƯt Nam thêi gian qua Những đóng góp luận án Đây luận án Tiến sĩ luật học Việt Nam nghiên cứu cách toàn diện có hệ thống hình thành phát triển pháp luật đầu t nớc hệ thống pháp luật Việt Nam Trên sở đó, tác giả dự báo xu hớng phát triển kiến nghị phơng hớng, nội dung hoàn thiện pháp luật đầu t nớc hành Có thể xem nội dung sau đóng góp luận án: Làm sáng tỏ khái niệm, đặc điểm pháp luật đầu t nớc Việt Nam vai trò, vị trí cđa nã hƯ thèng ph¸p lt ViƯt Nam Trình bày trình hình thành phát triển pháp luật đầu t nớc Việt Nam qua giai đoạn lịch sử từ năm 1975 đến Đánh giá thực trạng pháp luật đầu t níc ngoµi hiƯn hµnh xÐt tỉng thĨ hƯ thèng pháp luật Việt Nam, phân tích u điểm hạn chế dự báo xu hớng phát triển pháp luật đầu t nớc Đề cập nguyên tắc hoàn thiện pháp luật đầu t nớc ngoài, đồng thời dự báo lộ trình nội dung hoàn thiện pháp luật đầu t nớc thêi gian tíi ý nghÜa lý ln vµ thùc tiễn luận án Thông qua kết nghiên cứu kiến nghị luận án, tác giả mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào phát triển kho tàng lý luận thực tiễn hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam nói chung pháp luật đầu t nớc nói riêng Với việc dự báo xu hớng đề xuất giải pháp phát triển pháp luật đầu t nớc hành, tác giả hy vọng góp phần làm sáng tỏ sở khoa học cho việc đổi pháp luật đầu t nớc khuôn khổ đổi hệ thống pháp luật nói chung Việt Nam, theo hớng tạo môi trờng đầu t thông thoáng, hấp dẫn nhà đầu t nớc ngoài, tạo sức cạnh tranh cao việc thu hút đầu t trực tiếp nớc so với nớc khu vực Vì vậy, luận án đợc sử dụng làm tài liệu tham khảo việc nghiên cứu, giảng dạy lý luận pháp luật đầu t nớc nh đào tạo cán chuyên ngành pháp luật đầu t nớc thuộc ngành Kế hoạch Đầu t, T pháp, Tài chính, Địa chính, Hải quan, Thơng mại KÕt cÊu cđa ln ¸n Ln ¸n gåm 187 trang Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận án có chơng, mục Chơng Một số vấn đề lý luận hình thành phát triển pháp Luật Đầu t nớc Việt nam 1.1 cần thiết phải có pháp Luật Đầu t nớc hệ thèng ph¸p lt ViƯt Nam 1.1.1 TÝnh tÊt u kh¸ch quan việc thu hút đầu t nớc Trong lịch sử giới, đầu t trực tiếp nớc ®· xt hiƯn tõ thÕ kû thø XVI C¸c níc t phát triển thời kỳ nh Anh, Hà Lan, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha đà đầu t vốn vào nớc châu á, châu Phi để mở đồn điền, khai thác khoáng sản, cung cấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp quốc Chủ nghĩa t phát triển hoạt động đầu t trực tiếp nớc nớc công nghiệp phát triển ngày có phạm vi, quy mô lớn với hình thức ngày phong phú Trong kỷ thứ XIX, nớc t phát triển đà tích lũy đợc khoản t khổng lồ Đó tiền đề quan trọng cho việc xuất t Theo nhận định V.I Lênin tác phẩm "Chủ nghĩa đế quốc - Giai đoạn chủ nghĩa t bản", xuất t năm đặc điểm kinh tế chủ nghĩa t đại, tức chủ nghĩa t độc quyền V.I Lênin cho rằng, "chủ nghĩa t tăng thêm lợi nhuận cách xuất t nớc vào nớc lạc hậu Trong nớc lạc hậu này, lợi nhuận thờng cao, t hÃy ít, giá đất đai tơng đối thấp, tiền công hạ, nguyên liệu rẻ" [45, tr 456] Khoa häc kinh tÕ ®· chØ rằng, tợng kinh tế mang tính tất yếu khách quan Khi trình tích tụ tập trung t đạt đến mức độ định, xuất nhu cầu đầu t nớc Đây trình phát triển sức sản xuất xà hội, đến độ vợt khỏi khuôn khỉ chËt hĐp cđa mét qc gia, theo quy lt hình thành quy mô sản xuất xuyên quốc gia Để tăng thêm lợi nhuận, nhà t nớc phát triển phải thực đầu t nớc ngoài, thời gian đầu thờng vào nớc lạc hậu hơn, yếu tố đầu vào sản xuất rẻ, lợi nhuận thu đợc thờng cao Khi đa "Chính sách kinh tế mới" V.I Lênin đà cho rằng, ngời cộng sản phải biết lợi dụng thành tựu kinh tế khoa học kỹ thuật chủ nghĩa t thông qua hình thức "t nhà nớc" Theo quan điểm này, nhiều nớc đà "chấp nhận" phần bóc lột chủ nghĩa t để phát triển kinh tế, nh nhanh tự thân vận động hay vay vốn để mua lại kỹ thuật nớc công nghiệp phát triển Mặt khác, mức độ "bóc lột" nớc t tùy thuộc vào điều kiện kinh tế, trị, xà hội nớc tiếp nhận t Nếu nh trớc đây, hoạt động xuất t nớc đế quốc phải tuân theo pháp luật họ, ngày nay, nớc nhận đầu t đà quốc gia độc lập có chủ quyền, hoạt động đầu t trực tiếp nớc phải tuân theo pháp luật, quản lý phủ nớc sở thông lệ quốc tế Một khó khăn lớn hầu hết nớc phát triển có nớc ta thiếu vốn đầu t Có thể nói, vốn đầu t yếu tố định để nớc đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, cải thiện đời sống vật chất nhân dân nớc phát triển, nguồn lao động tài nguyên thiên nhiên thờng cha đợc sử dụng hết không đợc sử dụng thiếu điều kiện vật chất cho trình lao động, sản xuất Bản thân nớc phát triển lại có khả tự tích lũy suất lao động thấp, sản xuất hầu nh không đủ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nớc Trong hoàn cảnh nh vậy, nguồn vốn từ bên có ý nghĩa quan trọng bớc phát triển ban đầu nớc Đặc biệt, xu thÕ quèc tÕ hãa ®êi sèng kinh tÕ thÕ giới nay, nớc phát triển bị đặt vào tình phải tạo đợc tốc độ phát triển nhanh để đuổi kịp nớc phát triển bíc héi nhËp víi nỊn kinh tÕ thÕ giíi Nguy tụt hậu không cho phép nớc phát triển đợc chậm trễ hay có cách lựa chọn khác Trong điều kiện giới khu vực có nhiều quốc gia có nhu cầu đầu t nớc ngoài, nớc phát triển có cơ héi tranh thđ ngn vèn vµ kü tht cđa níc để phát triển kinh tế Ngoài đặc điểm chung quốc gia phát triển, Việt Nam có đặc thù riêng đất nớc đà phải trải qua nhiều năm chiến tranh ác liệt Nền kinh tế sau chiến tranh đà bị tàn phá nặng nề, lại vấp phải sai lầm nghiêm trọng quản lý điều hành tầm vĩ mô vi mô thời kỳ tập trung, quan liêu, bao cấp, nên đà rơi vào khủng hoảng nghiêm trọng Trong thời gian dài trớc năm 1990, Việt Nam kh«ng cã tÝch lịy tõ néi bé nỊn kinh tế Một phần lớn tích lũy phải dựa vào vay nợ viện trợ chủ yếu Liên Xô, nớc XHCN Đông Âu trớc đây, sau từ nhiều phủ tổ chức giới 2 truyền thống, nhng đà khẳng định đợc vị trí quan trọng Khi xây dựng, hoàn thiện đạo luật khác, ngời ta phải tính đến pháp luật đầu t nớc Mặt khác, dù nơi giao thoa, tơng tác nhiều ngành luật, nhng pháp luật đầu t nớc có đối tợng, phơng pháp điều chỉnh với tính độc lập tơng đối Nghiên cứu lịch sử hình thành phát triển pháp luật đầu t nớc Việt Nam cho thấy, từ năm 1977 nay, pháp luật đầu t nớc đà thờng xuyên đợc sửa đổi, bổ sung, tạo dựng khung pháp lý bản, điều chỉnh hoạt động đầu t nớc ngoài, sở quán triệt quan điểm "mở cửa", hội nhập kinh tế quốc tế Đảng, phù hợp với thực tiễn thông lệ quốc tế Những đóng góp hoạt động đầu t nớc vào việc thực mục tiêu kinh tế - xà hội đất nớc minh chứng khẳng định vai trò tích cực pháp luật đầu t nớc Tuy nhiên, đời bối cảnh công đổi ®Êt níc ®ang diƠn rÊt nhanh chãng vµ nhiỊu đạo luật kinh tế đợc ban hành thờng xuyên đợc bổ sung, sửa đổi, pháp luật đầu t nớc đà bộc lộ số hạn chế nh không quy định chồng chéo, không thống nhất, thiếu đồng bộ, rõ ràng Tình trạng với việc chậm ban hành văn hớng dẫn Bộ, ngành có liên quan đà tạo nên thiếu thống việc áp dụng pháp luật, ảnh hởng đến hiệu pháp luật đầu t nớc Vì vậy, việc tiếp tục hoàn thiện pháp luật đầu t nớc nhu cầu có tính khách quan nhằm đáp ứng yêu cầu mới, tạo môi trờng pháp lý ổn định, thông thoáng, hấp 2 dẫn nhà đầu t nớc vào đầu t Việt Nam cần thiết Việc hoàn thiện pháp luật đầu t nớc cần tuân thủ nguyên tắc định, đặc biệt phải quán triệt đờng lối, sách Đảng mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế Mục tiêu việc hoàn thiện pháp luật đầu t nớc thời gian tới đổi thêm bớc hành lang pháp lý cải thiện môi trờng đầu t với ba mục tiêu: tháo gỡ kịp thời khó khăn, cản trở doanh nghiệp có vốn đầu t nớc đà đợc cấp Giấy phép hoạt động; thu hút nhiều dự án đầu t mới, với chất lợng cao hơn; đa quy định pháp luật đầu t nớc xích gần thêm bớc với quy định pháp luật đầu t nớc, tiến tới mặt pháp lý chung cho đầu t nớc đầu t nớc, tạo chủ động hội nhập quốc tế 2 công trình liên quan đến luận án đà đợc công bố Đỗ Nhất Hoàng (2001), "Một số suy nghĩ việc tạo khung pháp lý cho cổ phần hóa doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài", Dân chủ pháp luật, (7), tr 11-13; 27 Đỗ Nhất Hoàng (2001), "Những điểm pháp luật đầu t nớc Việt Nam", LuËt häc, (4), tr 21-27 danh mục Tài Liệu THAM Khảo Bộ Kế hoạch Đầu t (1994), Các văn pháp luật đầu t nớc Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu t (1996), Báo cáo tổng kết tình hình đầu t nớc năm 1996 Bộ Kế hoạch Đầu t (1996), Tập giảng đầu t nớc năm 1996 Bộ Kế hoạch Đầu t (1998), Các văn hớng dẫn thi hành Luật Đầu t nớc Việt Nam, Văn phòng Bộ Kế hoạch Đầu t, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu t (1998), Các văn hớng dẫn hoạt động đầu t nớc Việt Nam, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu t (1999), "Tăng cờng hấp dẫn môi trờng đầu t nớc Việt Nam", Hội thảo Bộ Kế hoạch Đầu t Cộng đồng châu Âu đồng tổ chức, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu t (2000), Luật Đầu t nớc Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu t (2000), Những vấn đề quản lý đầu t trực tiếp nớc Việt Nam, Tài liệu giảng dạy, học tập, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu t (2000), Luật pháp sách đầu t trực tiếp nớc nớc khu vực, Tài liệu tham khảo, Vụ pháp luật đầu t nớc ngoµi, Hµ Néi 10 Bé KÕ hoạch Đầu t (2000), Ưu đÃi đầu t Việt Nam số nớc châu á, Vụ Pháp luật đầu t nớc ngoài, Hà Nội 11 Bộ Kế hoạch Đầu t (2000), Tờ trình Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đầu t nớc năm 2000 12 Bộ Kế hoạch Đầu t (2001), Các văn hớng dẫn Luật Đầu t nớc Việt Nam FLécheux, NG & Associés - Phillips Fox, Hà Nội 13 Bộ Kế hoạch Đầu t (2001), Luật Đầu t nớc văn hớng dẫn áp dụng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Bộ Kế hoạch Đầu t (2001), Báo cáo tình hình thực giải pháp thu hút vốn đầu t nớc 15 Báo Sài Gòn Giải phóng, ngày 3/10/1997 16 PGS.TS Hà Hùng Cờng (2000), "Hiệp định Cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt Nam Hợp chủng quốc Hoa Kỳ quan hệ thơng mại số vấn đề đặt hệ thống pháp luật t pháp nớc ta", Dân chủ Pháp luật, (10), tr 2-6 17 Công báo, số 37 ngày 8/10/2001, Hà Nội 18 Công báo, số ngày 30/4/1977, Hà Nội 19 TS Trần Ngọc Dũng (2000), "Những quy định công ty Luật Doanh nghiệp", Luật học, (3), tr 10-16 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1977), Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Các đại hội Đảng ta, Nxb Sự thật, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội, Nxb Sự thật, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ơng khóa VII, Văn phòng Trung ơng, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 PGS.TS Trần Ngọc Đờng (1992), "Pháp luật chế kinh tế thị trờng có quản lý Nhà nớc", Nghiên cứu lý luận, (4), tr 21-24 29 PGS.TS Trần Ngọc Đờng (1998), Lý luận chung nhà nớc pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Nguyễn Minh Đoan (1997), Hiệu pháp luật - vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 3 31 TS Lê Đăng Doanh - TS Nguyễn Minh Tú (chủ biên) (2001), Tăng trởng kinh tế sách xà hội Việt Nam trình chuyển đổi từ năm 1991 đến - kinh nghiệm nớc ASEAN, Nxb Lao động, Hà Nội 32 TS Lê Sĩ Dợc (2000), Cải cách máy hành cấp trung ơng công đổi nớc ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 GS.TS Hoàng Văn Hảo, TS Chu Hồng Thanh (chủ biên) (1996), Một số vấn đề quyền kinh tế - xà hội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 GS.TS Hoàng Văn Hảo (1998), "Quyền dân - trị hệ thống quyền ngời", Nhà nớc Pháp luật, (1), tr 15-22 35 PGS.TS Lê Hồng Hạnh (1991), "Kinh tế thị trờng cần thiết phải hoàn thiện pháp luật kinh tế", Nhà nớc pháp luật, (4), tr 9-11 36 PGS.TS Lê Hồng Hạnh (2000), "Khái niệm thơng mại pháp luật Việt Nam bất cập dới góc độ thực tiễn áp dụng sách hội nhập", Luật học, (2), tr 32-43 37 TS Hoàng Phớc Hiệp (1996), Cơ chế điều chỉnh pháp luật lĩnh vực đầu t trực tiếp nớc Việt Nam, Luận án phó tiến sĩ luật học, Hà Nội 38 Trần Quang Hùng, Mạc Văn Chung (1998), Đổi sách bảo hiểm xà hội ®èi víi ngêi lao ®éng, Nxb ChÝnh trÞ qc gia, Hµ Néi 39 Häc viƯn Hµnh Quốc gia (1996), Giáo trình quản lý hành nhà nớc, tập 1, Hà Nội 40 Hiến pháp Việt Nam (1946, 1959, 1980, 1992) (1995), Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, Hà Nội 41 Hội đồng quốc gia đạo biên soạn Từ điển bách khoa Việt Nam (1995), Từ điển bách khoa Việt Nam, Trung tâm biên soạn từ điển Bách khoa Việt Nam, Hà Nội 42 TS Dơng Đăng Huệ (1998), "Luật Thơng mại ảnh hởng đến tồn pháp luật hợp đồng kinh tế nớc ta", Nhà nớc Pháp luật, (11), tr 3137 43 Khoa luật, Trờng Đại học Khoa học xà hội nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội (1997), Giáo trình lý luận chung nhà nớc pháp luật, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 44 Khoa Luật, Trờng Đại học Tổng hợp Hà Nội (1993), Lịch sử học thuyết trị giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 V.I Lênin (1981), Toàn tập, tập 29, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 46 V.I Lênin (1981), Toàn tập, tập 33, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 47 V.I Lênin (1981), Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 48 V.I Lênin (1981), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 49 TS Vũ Đức Long (2000), "Quá trình toàn cầu hóa kinh tế vấn đề đặt Việt Nam phơng diện pháp lý", Dân chủ Pháp luật, (11), tr 1-2 tr.12 50 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật văn hớng dẫn thi hành (1998), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Luật Đất đai hớng dẫn thi hành (1992), Nxb pháp lý, Hà Nội 52 Luật Đất đai (1993), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai (1998), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Luật Khuyến khích đầu t nớc (1994), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 55 Luật Phá sản doanh nghiệp (1994), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 56 Luật Thơng mại (1997), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 Luật Dầu khí (1993), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 58 Luật Doanh nghiệp (1999), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 59 C M¸c - Ph ¡ng-ghen (1962), Tun tËp, tËp 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 60 C Mác - Ph Ăng-ghen (1995), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 61 C Mác - Ph ¡ng-ghen (1995), Toµn tËp, tËp 5, Nxb ChÝnh trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 62 C Mác - Ph Ăng-ghen (1995), Toàn tËp, tËp 13, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia - Sù thật, Hà Nội 63 C Mác - Ph Ăng-ghen(1995), Toàn tËp, tËp 18, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia - Sù thật, Hà Nội 64 C Mác - Ph Ăng-ghen (1995), Toàn tập, tập 19, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 65 C Mác - Ph Ăng-ghen (1995), Toàn tập, tập 21, Nxb Chính trị quốc gia - Sù thËt, Hµ Néi 66 Hå ChÝ Minh (1984), Toµn tËp, tËp 4, Nxb Sù thËt, Hµ Néi 67 Hå ChÝ Minh (1984), Toµn tËp, tËp 8, Nxb Sù thật, Hà Nội 68 Montesquieu (1996), Tinh thần pháp luật, Nxb Giáo dục Khoa luật Trờng Đại học Khoa học xà hội nhân văn, Hà Nội 69 TS Nguyễn Minh Mẫn (1996), Đổi hoàn thiện khung pháp luật kinh tế điều kiện kinh tế thị trêng ë ViƯt Nam, Ln ¸n phã tiÕn sÜ lt học, Hà Nội 70 TS Đoàn Năng (1998), "Vấn đề hoàn thiện hệ thống quy phạm xung đột hớng dẫn chọn pháp luật điều chỉnh quan hệ dân cã u tè níc ngoµi ë níc ta hiƯn nay", Nhà nớc Pháp luật, (11), tr 38-51 71 TS Đoàn Năng (1998), "Vấn đề quan hệ pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia pháp luật thực tiễn Việt Nam", Nhà nớc Pháp luật, (2), tr 23-34 72 TS Vũ Trờng Sơn (1996), Đầu t trực tiếp nớc với tăng trởng kinh tế ë ViƯt Nam, Ln ¸n phã tiÕn sÜ khoa häc kinh tÕ, Hµ Néi 73 PGS.TS Lê Minh Tâm (1991), "Một số ý kiến khái niệm "hệ thống pháp luật" tiêu chuẩn để xác định mức độ hoàn thiện hệ thống pháp luật", Nhà nớc Pháp luật, (1), tr 48-52 74 PGS.TS Lê Minh Tâm (2000), "Pháp luật yếu tố quan trọng bảo đảm tăng trởng kinh tế phát triển bền vững", Luật học, (3), tr 35-41 75 PGS.TS Lê Minh Tâm (2000), "Về khái niệm hiệu pháp luật tiêu chí xác định hiệu pháp luật", Nhà nớc Pháp luật, (11), tr 46-51 76 GS.TS Lê Hữu Tầng (chủ biên) (1997), Về động lùc cđa sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi, Nxb Khoa học xà hội, Hà Nội 77 TS Lê Mạnh Tuấn (1996), Cơ sở khoa học việc hoàn thiện khung pháp luật đầu t trực tiếp nớc Việt Nam, Luận án phó tiến sĩ luật học, Hà Nội 78 TS Trịnh Đức Thảo (1998), "Những kết vµ bµi häc rót tõ kinh nghiƯm thùc hiƯn cải cách hành theo mô hình "một cửa, dấu" quận (huyện) thí điểm thành phố Hồ Chí Minh", Nhà nớc Pháp luật, (3), tr 51-56 79 PGS.TS Chu Hồng Thanh (1993), Nhà nớc quản lý kinh tế pháp luật chế thị trêng ë ViƯt Nam hiƯn nay, Ln ¸n phã tiÕn sĩ luật học, Hà Nội 80 PGS.TS Lê Minh Thông (1998), "Vai trò Nhà nớc trật tự kinh tế thị trờng Việt Nam", Nhà nớc Pháp luật, (10), tr 11-20 81 PGS.TS Lê Minh Thông (chủ biên) (2001), Một số vấn đề hoàn thiện tổ chức hoạt động máy nhà níc níc Céng hßa x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam, Nxb Khoa học xà hội, Hà Nội 82 Trờng Đại häc Lt Hµ Néi(1994), Lý ln chung vỊ nhµ níc pháp luật, Hà Nội 83 GS.TSKH Đào Trí úc (1993), Những vấn đề pháp luật, Nxb Khoa học xà hội, Hà Nội 84 GS.TSKH Đào Trí úc (1997), Nhà nớc pháp luật sù nghiƯp ®ỉi míi, Nxb Khoa häc x· héi, Hà Nội 85 GS.TSKH Đào Trí úc (2000), "Cạnh tranh pháp luật cạnh tranh Việt Nam", Nhà nớc Pháp luật, (11), tr 3-10 86 PGS.TS Võ Khánh Vinh (1991), "Nguyên tắc công hình thức thể pháp luật", Nhà nớc pháp luật, (2), tr 56-59 87 Viện Nghiên cứu Nhà nớc pháp luật (1995), Những vấn đề lý luận nhà nớc pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 88 Viện Nghiên cøu khoa häc ph¸p lý - Bé T ph¸p (1998), Chuyên đề về: Luật so sánh, Thông tin Khoa học Pháp lý, (7), Hà Nội 89 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ T pháp (1996), Chuyên đề về: Cạnh tranh, chống cạnh tranh bất hợp pháp kiểm soát độc quyền, Hà Nội 90 Viện Nghiên cứu khoa häc ph¸p lý - Bé T ph¸p (1994), B¸o cáo tóm tắt kết nghiên cứu đề tài KX03-13: Luận khoa học cho việc hoàn thiện xây dựng hệ thống pháp luật quản lý kinh tế pháp luật, Hà Nội 91 Viện Nghiên cứu Nhà nớc - pháp luật, Trung tâm Khoa học xà hội nhân văn quốc gia (1995), Tìm hiểu Luật so sánh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 92 Viện Nghiên cứu Nhà nớc - pháp luật, Trung tâm Khoa học xà hội nhân văn quốc gia (1995), Đề tài KX04-16, Hoàn thiện hệ thống pháp luật Nhà nớc nhằm tăng cờng hiệu lực quản lý vấn đề thuộc sách xà hội, Hà Néi 93 ViƯn Khoa häc Tµi chÝnh - Bé Tµi (1995), Thông tin chuyên đề: Thuế thu nhập mét sè níc vµ ë ViƯt Nam, Hµ Néi 94 ViƯn Kinh tÕ häc - Trung t©m Khoa häc x· hội Nhân văn quốc gia (1995), Tổng luận: Phát triển kinh tế công xà hội, Hà Nội 95 ViƯn Nghiªn cøu Kinh tÕ thÕ giíi - Trung tâm Khoa học xà hội Nhân văn quốc gia (1998), Tăng trởng kinh tế công xà hội số nớc châu Việt Nam, Hà Nội 96 Viện Nghiên cứu Thông tin khoa học xà hội - Trung tâm Khoa học xà hội Nhân văn quốc gia (1997), Kinh tế thị trờng vấn đề xà hội, Hà Nội 97 Viện Chiến lợc phát triển, Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng (2001), Cơ sở khoa học số vấn đề chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 98 Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ơng, Kinh tế Việt Nam 2000, Hà Nội 99 Viện Phát triển quốc tế Harvard (1994), Việt Nam - Cải cách kinh tÕ theo híng rång bay, Nxb ChÝnh trÞ qc gia, Hà Nội 100 Vụ phổ biến, giáo dục pháp luật, Bộ T Pháp (1997) Một số vấn đề phổ biến, giáo dục pháp luật, Nxb Thanh Niên, Hà Nội 101 Nguyễn Nh ý (chủ biên) (1996), Từ điển tiếng Việt thông dụng, Nxb Giáo dục, Hà Nội 102 APEC Committee on Trade and Investment (1999), Guide to the Investment Regimes of the APEC Member Economies, APEC Secretariat, Singapore 103 China investment manual, 2nd Edition, Volume I, General Edition, Donald J Lewis, Hong Kong, 1998 104 Legal Framework for the Treatment of Foreign Investment, Volume I: Survey of Existing instruments, Progress Report and Background Studies, The World Bank Group, Washington, D C, 1992 105 Longman Dictionary of Business English, by J.H Adam, London, 1982 106 Scope and definition, Unctad series on issues in international investment agreements, United Nations, New york and Geneva, 1999 107 VietNam attracting more and better foreign direct investment, Foreign Investment Advisory Service a joint service of the International Finance Corporation and The World Bank, 1999 108 World investment Report 1996, Investment, Trade and Internation Policy Arrangments, Definitions and Sources, A General Definitions 109 Nguyen Hai Ha, Le droit des investissements etrangers au Viet Nam Universite Pantheon – assas (Paris II) 110 QQ]]CC,, iimmkkkkhhpppphh~~ OOmmppqqmm~~llll``~~ nnmm nnoo``bbmmbbzzkk bbmmnnoommtt``kk, OOoommqqmmiimmjj 33mmccmm gg``ppeedd``llhh~~,, LLmmppiibb``,,11999900 111 KKeellhhll CC II OOmmjjllmmee ppmmaaoo``llhhee ppmmvvhhlleellhhÐÐ, qqmmkk 3300,, LLmmppiibb`` 112 KKeellhhll CC II OOmmjjllmmee ppmmaaoo``llhhee ppmmvvhhlleellhhÐÐ, qqmmkk 3322,, LLmmppiibb``