Đánh giá thực trạng đăng ký biến động sử dụng đất tại xã chỉ đạo huyện văn lâm tỉnh hưng yên

HỌC VIỆN NÔNG NGIỆP VIỆT NAM KHOA TÀI NGUYÊN VÀ MƠI TRƯỜNG TRẦN VĂN TRƯỜNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: “ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ CHỈ ĐẠO HUYỆN VĂN LÂM TỈNH HƯNG YÊN” HÀ NỘI - 2022 HỌC VIỆN NÔNG NGIỆP VIỆT NAM KHOA TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: “ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ CHỈ ĐẠO HUYỆN VĂN LÂM TỈNH HƯNG YÊN” Người thực : TRẦN VĂN TRƯỜNG Lớp : K63QLDDA Khóa : K63 Chuyên ngành : QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Giáo viên hướng dẫn : ThS NGUYỄN THỊ THU HƯƠNG HÀ NỘI - 2022 LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành khóa luận, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành khóa luận, với tất lòng biết ơn, trước hết cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc ThS Nguyễn Thị Thu Hương tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin gửi lời cảm ơn đến thầy giáo tận tình truyền đạt kiến thức quan trọng bổ ích khơng tảng cho q trình thực khóa luận mà cịn hành trang cho chặng đường phía trước Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Khoa Quản lý đất đai, Bộ môn Quản lý đất đai, Ban Quản lý đào tạo - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực hồn thành khóa luận Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức xã Chỉ Đạo Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyên Văn Lâm giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành khóa luận./ Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Sinh viên Trần Văn Trường i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vii MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Yêu cầu đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Những quy định chung 1.1.1 Đất đai .3 1.1.2 Quản lý nhà nước đất đai 1.1.3 Biến động đất đai đăng ký biến động đất đai .6 1.2 Căn pháp lý đăng ký biến động đất đai 17 1.3 Đăng ký biến động đất đai số nước giới 19 1.3.1 Đăng ký biến động đất đai Thụy Điển .19 1.3.2 Đăng ký biến động đất đai Trung Quốc .20 1.3.3 Đăng ký biến động đất đai tại Anh 21 1.3.4 Đăng ký biến động đất đai tại Malayxia 22 1.4 Kinh nghiệm đăng ký biến động nước cho Việt Nam 23 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .25 2.1 Đối tượng nghiên cứu .25 2.2 Phạm vi nghiên cứu 25 2.3 Nội dung nghiên cứu 25 2.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; tình hình quản lý, sử dụng đất xã Chỉ Đạo .25 2.3.2 Hiện trạng sử dụng đất biến động đất đai giai đoạn 2019 – 2021 25 ii 2.3.3 Thực trạng đăng ký biến động sử dụng đất xã Chỉ Đạo .25 2.3.4 Đánh giá thực trạng đăng ký biến động sử dụng đất xã Chỉ Đạo, tỉnh Hưng Yên 26 2.3.5 Đề xuất giải pháp tăng cường công tác đăng ký biến động quyền sử dụng đất địa bàn xã Chỉ Đạo .26 2.4 Phương pháp nghiên cứu 26 2.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp 26 2.4.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 27 2.4.3 Phương pháp tổng hợp, thống kê 27 2.4.4 Phân tích số liệu, tài liệu thu thập 27 2.4.5 Phương pháp so sánh .27 2.4.6 Phương pháp chuyên gia 27 Chương KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 28 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; tình hình quản lý, sử dụng đất xã đạo 28 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 3.1.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất địa bàn xã Chỉ Đạo 35 3.1.4 Hiện trạng sử dụng đất biến động 36 3.2 Thực trạng đăng ký biến động sử dụng đất xã Chỉ Đạo huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên 40 3.2.1 Tổng quan Đăng ký biến động huyện Văn Lâm 40 3.2.2 Thủ tục đăng ký biến động đất đai địa bàn xã Chỉ Đạo 41 3.2.3.Thực trạng biến động đất đai địa bàn xã Chỉ Đạo giai đoạn 2019 - 2021 42 3.3 Đánh giá thực trạng đăng ký biến động sử dụng đất xã Chỉ Đạo, huyện Văn Lâm 48 3.3.1 Đánh giá người sử dụng đất 48 3.3.2 Đánh giá cán bộ, công chức, viên chức đăng ký biến động sử dụng đất 51 3.4 Đánh giá chung thực trạng đăng ký biến động quyền sử dụng đất xã Chỉ Đạo 53 3.4.1 Thuận lợi 53 3.4.2 Khó khăn, tồn .53 iii 3.5 Đề xuất giải pháp tăng cường công tác đăng ký biến động quyền sử dụng đất địa bàn xã Chỉ Đạo .55 3.5.1 Giải pháp quản lý .55 3.5.2 Giải pháp đội ngũ cán 55 3.5.3 Giải pháp tuyên truyền, vận động 56 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 57 Kết luận 57 Kiến nghị .58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 PHỤ LỤC 62 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CQNN Cơ quan Nhà nước ĐK Đăng ký GCN Giấy chứng nhận GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân MN Mầm non MG Mẫu giáo TH Tiểu học THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Uỷ ban nhân dân VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Diện tích, cấu đất đai xã Chỉ Đạo năm 2021 .38 Bảng 3.2 Tổng hợp kết biến động diện tích theo mục đích sử dụng đất địa bàn xã giai đoạn 2019-2021 39 Bảng 3.3 Kết đăng ký biến động đất đai giai đoạn 2019 – 2021 43 Bảng 3.4 Tổng hợp kết đăng ký biến động đủ điều kiện theo năm 43 Bảng 3.5 Kết đăng ký biến động chuyển quyền theo địa bàn xã Chỉ Đạo 44 Bảng 3.6 Kết đăng ký biến động chuyển nhượng xã Chỉ Đạo giai đoạn 2019-2021 45 Bảng 3.7 Kết đăng ký biến động thừa kế xã Chỉ Đạo giai đoạn 2019-2021 45 Bảng 3.8 Kết đăng ký biến động tặng cho xã Chỉ Đạo giai đoạn 2019-2021 46 Bảng 3.9 Kết đăng ký biến động tách, hợp xã Chỉ Đạo giai đoạn 20192021 47 Bảng 3.10 Kết đăng ký chuyển mục đích đất xã Chỉ Đạo 48 giai đoạn 2019-2021 48 Bảng 3.11 Kết điều tra nhận thức người sử dụng đất đăng ký biến động đất đai xã Chỉ Đạo .50 Bảng 3.12 Kết điều tra cán địa Xã Chỉ Đạo VPĐKĐĐ chi nhánh huyện Văn Lâm công tác chỉnh lý biến động đất đai 51 Bảng 3.13 Kết điều tra cán địa Xã Chỉ Đạo Văn phịng đăng ký đất chi nhánh huyện Văn Lâm việc gửi thông báo chỉnh lý biến động đất đai 52 vi DANH MỤC HÌNH Hình 3.1: Sơ đồ xã Chỉ Đạo, huyện Văn Lâm 28 vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên quốc gia tư liệu sản xuất đặc biệt, sản phẩm tự nhiên ban tặng cho người, kết q trình phong hố hàng triệu năm trái đất có vai trị lớn tới đời sống sinh hoạt người trình sản xuất ngành kinh tế - xã hội Trong tiềm thức người dân Việt Nam, đất đai trở thành nhân tố quan trọng trình tồn phát triển Khi q trình cơng nghiệp hố đại hố ngày dịch chuyển theo hướng tích cực đồng thời lúc trình sử dụng quan hệ đất đai có nhiều biến động Do đó, đăng ký biến động sử dụng đất nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước, đất đai nhằm cập nhật thông tin đất đai để đảm bảo cho hệ thống hồ sơ địa ln phản ánh trạng sử dụng đất, làm sở để Nhà nước phân tích tượng kinh tế, xã hội phát triển lĩnh vực quản lý sử dụng đất đai Đăng kí biến động đất đai thủ tục hành bắt buộc nhằm thiết lập hệ thống sở liệu hồ sơ địa đầy đủ, xác, cập nhật cấp giấy chứng nhận cho chủ sử dụng đất hợp pháp Đăng ký biến động đất đai nhằm thiết lập mối quan hệ Nhà nước chủ sử dụng đất, sở để Nhà nước quản lý chặt chẽ toàn đất đai theo pháp luật bảo vệ quyền lợi nghĩa vụ hợp pháp người sử dụng đất Đăng ký biến động đất đai liên quan đến nhiều vấn đề phức tạp sở pháp lý quan hệ xã hội, đảm bảo quyền lợi hợp pháp thiết thực tổ chức, cá nhân, nên vấn đề cần phải nắm tình hình tăng giảm loại đất địa phương, phục vụ cho việc quản lý biến động đất đai đạt hiệu cao Chỉ Đạo xã nằm trung tâm huyện Văn Lâm, phía bắc giáp Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh, phía nam giáp xã Minh Hải, phía đơng giáp xã Đại Đồng, phía tây giáp xã Lạc Đạo; diện tích đất tự nhiên 597,17ha; diện tích đất nơng nghiệp 346,42 ha, dân số 11.108 người, xã cách thị trấn huyện 6km Với vị trí địa lý, giao thơng thuận lợi tạo điều kiện thuận lợi việc phát triển 3.5 Đề xuất giải pháp tăng cường công tác đăng ký biến động quyền sử dụng đất địa bàn xã Chỉ Đạo 3.5.1 Giải pháp quản lý Tăng cường quản lý, thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình sử dụng đất, giám sát loại hình biến động bất hợp lý, đề xuất biện pháp xử lý kịp thời Thường xuyên cập nhật thông tin, tư liệu, số liệu, số liệu đồ cách xác, kiểm tra, theo dõi tình hình sử dụng đất địa phương cách chặt chẽ, sử dụng đất mục đích đạt hiệu Tăng cường công tác chuyên môn nghiệp vụ sở, kết hợp với ban ngành địa phương quản lý, xử lý kịp thời vi phạm trình sử dụng đất, hạn chế tình hình sử dụng đất bất hợp pháp UBND xã, cán địa theo dõi quản lý đất đai địa bàn theo quy định pháp luật, tổ chức đạo thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương, khơng để xảy tình trạng sử dụng đất trái quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất công bố Thực đăng ký quản lý quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản găn liền với đất cho chủ sử dụng đất chưa có Giấy chứng nhận để có biến động đất đai chủ sử dụng đất đăng ký biến động đất đai có hồ sơ sử dụng đất 3.5.2 Giải pháp đội ngũ cán Vấn đề cấp bách bổ sung lực lượng nâng cao chất lượng cán địa xã Phải bảo đảm chế độ sách thỏa đáng ổn định cho cán địa Cán địa hoạt động tốt điều kiện để toàn ngành hoạt động hiệu Trong thời gian tới chưa có hệ thống hồ sơ địa sở liệu đất đai, văn phòng đăng ký đất đai cần bổ sung thêm nguồn nhân lực có chức chuyên trách cho công tác cập nhật chỉnh lý biến động để giải trường hợp tồn đọng thực biến động đất đai đăng ký đồng thời để tiến hành yêu cầu bổ sung hồ sơ tiếp nhận từ người dân tránh tình trạng chờ đợi lại nhiều lần 55 3.5.3 Giải pháp tuyên truyền, vận động Thực tế cho thấy, số người sử dụng đất không đăng ký biến động đất đai chưa nhận thức tầm quan trọng việc đăng ký biến động với quan nhà nước Để góp phần thúc đẩy cơng tác đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, địi hỏi cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật đất đai cho người dân tăng cường UBND xã cần có hình thức tun truyền, phổ biến pháp luật đất đai đến người dân như: tuyên truyền phổ biến hàng ngày phương tiên thơng tin đại chúng đài truyền hình, loa truyền thanh; tổ chức khóa bồi dưỡng tìm hiểu luật đất đai cho người dân Công tác không thực vài lần mà phải tiến hành thường xuyên liên tục với nội dung thiết thực cập nhật Để làm điều cấp quyền cần có phối hợp chặt chẽ với ngành đài phát thanh, truyền hình để đưa thơng tin, sách nhà nước đất đai đến tận người dân để người dân biết quyền lợi nghĩa vụ mình, từ nhận thức tầm quan trọng việc đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất 56 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Xã Chỉ Đạo có tổng diện tích đất tự nhiên: 603,97 ha, đất nơng nghiệp: 358,44 chiếm 59,35%, đất phi nông nghiệp: 245,53 chiếm 40,65% Xã có 10.192 nhân thôn gồm: Thôn Cát Lư, thôn Trịnh Xá, thôn Nghĩa Lộ, thôn Đông Mai Xã Chỉ Đạo xã đồng nằm phía Đơng Bắc huyện Văn Lâm Trên địa bàn xã có tuyến đường huyết mạch quan trọng huyện, có nhiều quan, xí nghiệp, khu cơng nghiệp trực thuộc tỉnh Hưng n đóng địa bàn nên cần trọng đầu tư phát triển mạnh Trong giai đoạn 2019-2021 nhóm đất phi nơng nghiệp năm 2021 tăng 1,7 so với năm 2020 3,44 so với năm 2019, thực kế hoạch sử dụng đất chuyển từ loại đất nhóm đất nơng nghiệp sang, nhóm đất nông thôn tăng 0,71 so với năm 2020; 2,7 so với năm 2019 nhóm đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp năm 2021 tăng 0,91 so với năm 2020, loại đất biến động tăng nhiều nhất; Nhóm đất nơng nghiệp tổng giảm 3,44 đất sản xuất nơng nghiệp giảm 2,02 đất nuôi trồng thủy sản 1,42 Trên địa bàn xã Chỉ Đạo có: 243 trường hợp đăng ký biến động đất đai giai đoạn 2019 – 2021, đó: chuyển nhượng có 72 trường hợp chiếm 29,63%, thừa kế có 24 trường hợp chiếm 9,88%, tặng cho có 73 trường hợp chiếm 29,63%; 25 trường hợp tách, hợp chiếm 10,29%; chuyển mục đích sử dụng đất có 49 trường hợp chiếm 20,16% Số lượng đăng ký biến động tập trung vào đăng ký biến động thôn Nghĩa Lộ Cát Lư với nhu cầu giao dịch sử dụng đất lớn thời điểm điều tra; Từ kết điều tra nhận thức người sử dụng đất đăng ký biến động đất đai xã Chỉ Đạo có tỷ lệ người 0%, biết phần 65,4% tổng nhóm, biết đầy đủ chi tiết 34,6%; cho thấy đa số người tham gia vấn cho đăng ký biến động đất đai quan trọng Việc đăng ký biến động đất đai có ảnh hưởng đến thay đổi q trình sử dụng đất sau họ có đến 45% người dân hiểu, người sử dụng đất địa bàn có tảng tốt 57 cách tìm hiểu thủ tục thực thủ tục đăng ký biến động đất đai có biến động nhiên cần có biện pháp tuyên truyền phổ biến tốt Kết điều tra cán địa đất đai xã Chỉ Đạo trình tự thủ tục thực cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai có 2/16 cán cho biết trình tự thủ tục dễ thực hiện, 14/16 cán cho biết trình tự thủ tục bình thường, cơng tác cịn chưa nhanh kịp thời số lượng hồ sơ đăng ký biến động lớn thiếu nhân lực cần đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán hệ thống sở hạ tầng cần bổ sung hoàn thiện Một số giải pháp công tác đăng ký biến động địa bàn: Giải pháp quản lý phải tăng cường quản lý, thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình sử dụng đất, giám sát loại hình biến động bất hợp lý, đề xuất biện pháp xử lý kịp thời Thường xuyên cập nhật thông tin, tư liệu, số liệu, số liệu đồ cách xác, kiểm tra, theo dõi tình hình sử dụng đất địa phương cách chặt chẽ, sử dụng đất mục đích đạt hiệu Giải pháp đội ngũ cán bổ sung lực lượng nâng cao chất lượng cán địa xã Phải bảo đảm chế độ sách thỏa đáng ổn định cho cán địa Cán địa hoạt động tốt điều kiện để tồn ngành hoạt động hiệu Giải pháp tuyên truyền vận động dùng hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai đến người dân như: tuyên truyền phổ biến hàng ngày phương tiên thông tin đại chúng đài truyền hình, loa truyền thanh; tổ chức khóa bồi dưỡng tìm hiểu luật đất đai cho người dân Kiến nghị Trong trình tìm hiểu thực tế địa bàn thực trạng vấn đề tồn đọng công tác quản lý biến động đất đai địa bàn xã Chỉ Đạo em xin đưa số kiến nghị sau: - Tăng cường công tác cấp GCN địa phương giúp cho người sử dụng đất có sở để thực đăng ký biến động - Cần quan tâm ưu tiên đến khu vực xảy nhiều biến động loại biến động diễn nhiều để cập nhật quản lý kịp thời - Giảm bớt thủ tục hành khơng thực cần thiết, đẩy nhanh việc giải hồ sơ cho người dân 58 - Thường xuyên tra, kiểm tra thực tế địa bàn để nắm bắt biến động địa bàn, thuận lợi trình quản lý - Thường xuyên mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, tập huấn nhằm nâng cao lực cho cán chỉnh lý Trong đặc biệt trọng nâng cao trình độ tin học quản lý hệ thống thơng tin đất đai - Xây dựng hệ thống sở liệu đất đai, nâng cao chất lượng tổ chức máy tham gia công tác quản lý biến động đất đai, tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân pháp luật đất đai Uỷ ban nhân dân xã Chỉ Đạo, Uỷ ban nhân dân huyện Văn Lâm kính trình Uỷ ban nhân dân tỉnh Hưng n xét duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện làm sở thống cho công tác quản lý, sử dụng đất, thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cơng nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất địa bàn huyện 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 23/2014/TT-BTNMT quy định GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 24/2014/TT-BTNMT quy định hồ sơ địa Chính Phủ nước CHXHCN Việt Nam (2020), Nghị định 148/2020/NĐ-CP sửa đổi bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành luật đất đai Chính Phủ nước CHXHCN Việt Nam (2020), Nghị định 06/2020/NĐ-CP sửa đổi bổ sung điều 17 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chính Phủ nước CHXHCN Việt Nam (2019), Nghị định 96/2019/NĐ-CP quy định khung giá đất Chính Phủ nước CHXHCN Việt Nam (2019), Nghị định 79/2019/NĐ-CP sửa đổi điều 16 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất Chính Phủ nước CHXHCN Việt Nam (2017), Nghị định 123/2017/NĐ-CP sửa đổi bổ sung số điều Nghị định quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, ngày 15 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Đỗ Thị Đức Hạnh (2018), Bài giảng Đăng ký thống kê 10 Quốc hội nước CHXHCNVN (2013), Luật đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29 tháng 11 năm 2013 11 Các Mác - Ăng-ghen (1979) Tuyển tập, tập 23, NXB Sự Thật, Hà Nội 12 Chính phủ (2014) Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai 60 13 Báo cáo số Số: 27/BC-UBND ngày 25 tháng nămm 2021 kết thực tiêu chí nơng thơn Chỉ Đaọ 14 Chu Tuấn Tú (2000) Chính sách tình hình sử dụng đất đai liên bang Malaixia, Báo chuyên đề tổng hợp sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới, Trường hợp khoa học hợp tác quốc tế 15 Báo Cáo Kết hoạt động Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Văn Lâm năm 2021 (số liệu tính từ 16/12/2020 đến 15/12/2021) phương hướng nhiệm vụ năm 2022 16 Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư 24/2014/TT-BTNMT quy định đăng ký biến động đất đai, tài sản găn liền với đất 17 Tôn Gia Huyên Nguyễn Đình Bồng (2007) Đổi hệ thống quản lý đất đai 18 Tổng cục Quản lý đất đai (2012) Kinh nghiệm số nước giới Quyền đất đai dành cho nhà đầu tư nước ngồi cơng dân nước ngồi 19 Trần Phúc Thăng (2014) Kinh nghiệm số nước phòng ngừa 20 Viện kiểm soát nhân dân tối cao (2021) Hướng dẫn số 24/HD-VKSTC số nội dung công tác kiểm sát việc giải vụ án tranh chấp di sản thừa kế 21 VNDirect (2021) Báo cáo ngành (30/07/2021) Bất động sản nhà '' Thời điểm thuận lợi đến gần" Tiếng Anh: 22 Krasil'nikov, N.A (1958)."Soil Microorganisms and Higher Plants" 23 Uỷ ban Kinh tế Châu Âu Liên Hiệp Quốc (1996) Book “Land Administration Guidelines – With Special Reference to Countries in Transition” 61 PHỤ LỤC Mẫu 01 Số phiếu /CB Huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên PHIẾU ĐIỀU TRA Về quản lý biến động đất đai huện Văn Lâm giai đoạn 2019 - 2021 Họ tên cán bộ: Cơ quan điều tra: Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Văn Lâm Câu 1: Anh/chị phân công thực nhiệm vụ ? Câu 2: Sau biến động thẩm tra anh chị có thực chỉnh lý biến động khơng? CĨ KHƠNG Câu 3: Theo anh/chị ước tính tỷ lệ cập nhật, chỉnh lý so với lượng đăng ký biến động tiếp nhận (%): a Biến động có tách 0-25 25-50 50-75 75- 100 b Biển động không tách 0-25 50-75 25- 50 75-100 Câu 4: Nguyên nhân dẫn đến việc khơng thực cập nhật, chỉnh lý ? Khơng có thời gian Chưa cần thiết Ngun nhân khác Nguyên nhân khác cụ thể là: Câu 5: Khi biến động chấp nhận, anh/chị có gửi thơng báo chỉnh lý UBND cấp xã khơng? CĨ KHƠNG Lý không gửi thông báo chỉnh lý biến động UBND cấp xã: Khơng cần thiết Khơng có thời gian Lý khác 62 Lý khác cụ thể là: Câu 6: Nếu có gửi thơng báo chỉnh lý tần suất gửi thơng báo chỉnh lý biến động đến UBND cấp phường là: tuần tháng 03 tháng 06 tháng 01 năm Câu 7: Anh/chị nhận xét trình tự, thủ tục thực cập nhật, chỉnh lý biến động: Dễ thực Bình thường Thủ tục rườm rà Câu 8: Anh/chị có đề xuất để khắc phục tồn cơng tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai Xin cảm ơn anh/chị bớt chút thời gian trả lời câu hỏi nêu trên! Văn Lâm, ngày tháng năm 2022 Cán Người điều tra 63 Mẫu 02 Số phiếu SD Huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên PHIẾU ĐIỀU TRA Về quản lý biến động đất đai huện Văn Lâm giai đoạn 2019 - 2021 Chủ sử dụng đất: Địa chỉ: Nghề nghiệp: Trình độ: Ơng/bà có đất: đất Trong có: Câu Khi thực thay đổi liên quan đến đất (biến động đất đai), ơng/bà có bảo với quan Nhà nước hay quyền địa phương khơng? CĨ - Báo cho trưởng thơn - Báo cho cán địa xã -Thơng báo tới Phịng tài nguyên môi trường đất Văn Lâm - Thông báo tới Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Văn Lâm - Thơng báo tới quan khác KHƠNG - Không cần thiết Lý do: - Không biết khai báo đâu - Q bận, khơng có thời gian khai báo Lý khác: ………………………… Câu Ơng/Bà có biết đăng ký biến động đất đai có quy định khơng? Khơng biết Biết phần Câu Khi có biến động đất đai, ơng bà tìm hiểu trình tự, thủ tục đăng ký biến động đất đai đâu? UBND xã Bộ phận cửa UBND huyện Văn phòng đăng ký QSD đất Tra cứu internet Nguồn khác: Câu Khi có biến động đất đai, trình thực đăng ký biến động ơng/bà có gặp khó khăn khơng? KHƠNG CĨ 64 Những khó khăn mà ơng/bà gặp phải: Không biết (hiểu) thủ tục Nộp nhiều tiền Đi lại nhiều lần Thủ tục phức tạp Trả kết khơng hẹn Khó khăn khác: Câu Khi thực biến động đất đai đất CHƯA có Giấy chứng nhận ơng bà có gặp khó khăn khơng? KHƠNG CĨ Khó khăn: - Trong việc đăng ký biến động với quan Nhà nước - Trong việc thực biến động - Khó khăn khác Khó khăn khác cụ thể là: ……………………………………………….…………… Theo ông bà nguyên nhân dẫn đến khó khăn là: Câu 6:Theo ông (bà) việc đăng ký biến động đất đai với CQNN có quan trọng khơng? Quan trọng Không quan trọng Câu 7: Theo ông (bà) việc không thực đăng ký biến động đất đai quan Nhà nước có ảnh hưởng đến q trình sử dụng đất ơng (bà)? Không ảnh hưởng Không biết Không quan tâm Bị xử phạt Khó khăn cho thay đổi đất đai sau Câu Theo ơng (bà), cần có thay đổi để thực biến động đăng ký biến động quan Nhà nước thuận tiện Xin cảm ơn ông/bà bớt chút thời gian trả lời câu hỏi nêu trên! Văn Lâm, ngày tháng năm 2022 Chủ sử dụng đất Người điều tra 65 Mẫu 01 Số phiếu /CB Huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên PHIẾU ĐIỀU TRA Về quản lý biến động đất đai huện Văn Lâm giai đoạn 2019 - 2021 Họ tên cán bộ: Cơ quan điều tra: Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Văn Lâm Câu 1: Anh/chị phân công thực nhiệm vụ ? Câu 2: Sau biến động thẩm tra anh chị có thực chỉnh lý biến động khơng? CĨ KHƠNG Câu 3: Theo anh/chị ước tính tỷ lệ cập nhật, chỉnh lý so với lượng đăng ký biến động tiếp nhận (%): a Biến động có tách 0-25 25-50 50-75 75- 100 b Biển động không tách 0-25 50-75 25- 50 75-100 Câu 4: Ngun nhân dẫn đến việc khơng thực cập nhật, chỉnh lý ? Khơng có thời gian Chưa cần thiết Nguyên nhân khác Nguyên nhân khác cụ thể là: Câu 5: Khi biến động chấp nhận, anh/chị có gửi thông báo chỉnh lý UBND cấp xã không? CĨ KHƠNG Lý khơng gửi thơng báo chỉnh lý biến động UBND cấp xã: Không cần thiết Không có thời gian Lý khác Lý khác cụ thể là: 66 Câu 6: Nếu có gửi thơng báo chỉnh lý tần suất gửi thơng báo chỉnh lý biến động đến UBND cấp phường là: tuần tháng 03 tháng 06 tháng 01 năm Câu 7: Anh/chị nhận xét trình tự, thủ tục thực cập nhật, chỉnh lý biến động: Dễ thực Bình thường Thủ tục rườm rà Câu 8: Anh/chị có đề xuất để khắc phục tồn công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai Xin cảm ơn anh/chị bớt chút thời gian trả lời câu hỏi nêu trên! Văn Lâm, ngày tháng năm 2022 Cán Người điều tra 67 Mẫu 02 Số phiếu SD Huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên PHIẾU ĐIỀU TRA Về quản lý biến động đất đai huện Văn Lâm giai đoạn 2019 - 2021 Chủ sử dụng đất: Địa chỉ: Nghề nghiệp: Trình độ: Ơng/bà có đất: đất Trong có: Câu Khi thực thay đổi liên quan đến đất (biến động đất đai), ơng/bà có bảo với quan Nhà nước hay quyền địa phương khơng? CĨ - Báo cho trưởng thơn - Báo cho cán địa xã -Thơng báo tới Phịng tài ngun mơi trường đất Văn Lâm - Thơng báo tới Văn phịng đăng ký QSD đất huyện Văn Lâm - Thông báo tới quan khác KHƠNG - Khơng cần thiết Lý do: - Khơng biết khai báo đâu - Q bận, khơng có thời gian khai báo Lý khác: ………………………… Câu Ông/Bà có biết đăng ký biến động đất đai có quy định khơng? Biết phần Khơng biết Câu Khi có biến động đất đai, ơng bà tìm hiểu trình tự, thủ tục đăng ký biến động đất đai đâu? UBND xã Bộ phận cửa UBND huyện Văn phòng đăng ký QSD đất Tra cứu internet Nguồn khác: Câu Khi có biến động đất đai, q trình thực đăng ký biến động ơng/bà có gặp khó khăn khơng? KHƠNG CĨ 68 Những khó khăn mà ơng/bà gặp phải: Không biết (hiểu) thủ tục Nộp nhiều tiền Đi lại nhiều lần Thủ tục phức tạp Trả kết khơng hẹn Khó khăn khác: Câu Khi thực biến động đất đai đất CHƯA có Giấy chứng nhận ơng bà có gặp khó khăn khơng? KHƠNG CĨ Khó khăn: - Trong việc đăng ký biến động với quan Nhà nước - Trong việc thực biến động - Khó khăn khác Khó khăn khác cụ thể là: ……………………………………………….…………… Theo ông bà nguyên nhân dẫn đến khó khăn là: Câu 6:Theo ông (bà) việc đăng ký biến động đất đai với CQNN có quan trọng không? Quan trọng Không quan trọng Câu 7: Theo ông (bà) việc không thực đăng ký biến động đất đai quan Nhà nước có ảnh hưởng đến trình sử dụng đất ông (bà)? Không ảnh hưởng Không biết Không quan tâm Bị xử phạt Khó khăn cho thay đổi đất đai sau Câu Theo ông (bà), cần có thay đổi để thực biến động đăng ký biến động quan Nhà nước thuận tiện Xin cảm ơn ông/bà bớt chút thời gian trả lời câu hỏi nêu trên! Văn Lâm, ngày tháng năm 2022 Chủ sử dụng đất Người điều tra 69