Lời mở đầu Nớc ta bớc đầu thực công công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, ph¸t triĨn theo híng më cưa, héi nhËp qc tÕ Để thực tốt đợc trình yếu tố có vai trò quan trọng yếu tố ngời Nguồn nhân lực có trình độ cao, chất lợng tốt làm cho trình đổi đất nớc diễn nhanh chóng đạt đợc kết cao Tuy nhiên bối cảnh chất lợng nguồn nhân lực nớc ta thấp, cha dáp ứng đợc yêu cầu trình phát triển đất nớc Một nguyên nhân dân đến tình trạng công tác giáo dục đào tạo nớc ta yếu kém, tồn nhiều hạn chế, bất cập Do để nâng cao chất lợng nguồn nhân lực phục vụ tốt cho công đổi đất nớc trớc hết phải nâng cao chất lợng giáo dục đào tạo, tạo điều kiện cho phát triển toàn diện nguồn nhân lực Chính lý mà em đà chọn đề tài; Phát triển đào tạo nguồn nhân lực Việt Nam trình chuyển dịch cấu kinh tế Bao gồm chơng: Chơng I: Lý luận đào tạo phát triển nguồn nhân lực chuyển dịch cấu kinh tế Chơng II: Đánh giá thực trạng đào tạo phát triển nguồn nhân lực Việt Nam Chong III: Giải pháp nhằm phát triển Nguồn nhân lực trongquá trình chuyển dịch cấu kinh tế Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình thầy giáo trình em thực đề án CHƯƠNG I: Lý luận đào tạo phát triển Nguồn nhân lực chuyển dịch cấu kinh tế I Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 1) Khái niệm _ Đào tạo phát triển hoạt động để trì nâng cao chất lợng nguồn nhân lực xà hội Đào tạo nguồn nhân lực trình trang bị kiến thức định chuyên môn nghiệp vụ cho ngời lao động, để họ đảm nhận đợc công việc định Đào tạo nguồn nhân lực bao gồm nội dung : Đào tạo kiến thức phổ thông Đào tạo kiến thức chuyên nghiệp Phát triển nguồn nhân lực tổng thể hoạt động học tập có tổ chức đợc tiến hành khoảng thời gian địn để nhằm tạo thay đổi hành vi nghề nghiệp ngời lao động Nh thấy đào tạo nguồn nhân lực nội dung phát triển nguồn nhân lực Đào tạo nguồn nhân lực nhằm giúp cho ngời lao động nâng cao trình độ kỹ công việc tại, giúp cho ngời lao động thực có hiệu chức nhiệm vụ Còn phát triển có phạm vi rộng hơn, không chØ bã hĐp viƯc phơc vơ cho c«ng viƯc mà nhằm mở cho họ bớc phát triển tơng lai, giúp họ hoàn thiện phơng diện 2) Các chơng trình đào tạo +) Định hớng lao động: Mục đích chơng trình phổ biến thông tin ,định híng vµ cung cÊp kiÕn thøc míi cho ngêi lao động +) Phát triển kỹ năng: Những ngời lao động phải đạt đợc kỹ cần thiết để thực công việc kinh nghiệm để họ đạt đợc kỹ công việc họ thay đổi có thay đổi máy móc công nghệ +) Đào tạo an toàn: loại đào tạo đợc tiến hành để ngăn chặn giảm bớt tai nạn lao động để đáp ứng đòi hỏi luật pháp +) Đào tạo nghề nghiệp: Nhằm tránh việc kiến thức kỹ nghề nghiệp bị lạc hậu Việc đào tạo nhằm phổ biến kiến thức kiến thức thuộc lĩnh vực liên quan đến nghề mang tính đặc thù +) Đào tạo ngời giám sát quản lý: Những ngời quản lý giám sát cần đợc đào tạo để biết cách định hành cách làm việc với ngời II Chuyển dịch cấu kinh tế 1) Khái niệm Cơ cấu kinh tế tổng thĨ hƯ thèng kinh tÕ bao gåm nhiỊu u tè có quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại với không gian thời gian định, điều kiện xà hội cụ thể, hớng vào thực mục tiêu đà định Chuyển dịch cấu kinh tế thay đổi cấu kinh tế từ trạng thái sang trạng thái khác cho phù hợp với môi trờng phát triển Thực chất chuyển dịch cấu kinh tế phát triển không ngành, lĩnh vực, phận nơi có tốc độ phát triển cao tốc độ phát triển chung kinh tế tăng tỉ trọng, ngợc lại nơinào có tốc độ phát triển chậm tốc độ phát triển chung kinh tế giảm tỉ trọng chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý chuyển dịch sang cấu kinh tế có khả tái sản xuất mở rộng cao, phản ánh đợc lực khai thác, sử dụng nguồn lực phải phù hợp với quy luật, xu hớng thời đại 2) Phân loại cấu kinh tế _ Cơ cấu ngành kinh tế: tổ hợp ngành hợp thành tơng quan tỷ lệ, biểu mối liên hệ nhóm ngành thành kinh tế quốc dân _ Cơ cấu kinh tế lÃnh thổ: đợc hình thành việc bố trí sản xuất theo không gian địa lý Trong cấu ngµnh kinh tÕ l·nh thỉ cã sù biĨu hiƯn cđa cấu ngành điều kiện cụ thể không gian lÃnh thổ Tuỳ theo tiềm phát triển kinh tế gắn với hình thành phân bố dân c lÃnh thổ để phát triển tổng hợp hay u tiên vài ngành kinh tế _ Cơ cấu thành phần kinh tế biểu hệ thống tổ chức kinh tế với chế độ sở hữu khác có khả thúc đẩy phát triển lực lợng sản xuất, thúc đẩy phân công lao động xà hội Cơ cấu thành phần kinh tế nhân tố tác động đến cấu ngành kinh tế cấu vùng lÃnh thổ trình phát triển Ba loại hình kinh tế dặc trng cho c¬ cÊu kinh tÕ cđa nỊn kinh tÕ qc d©n Chóng cã mèi quan hƯ mËt thiÕt víi nhau, cấu ngành kinh tế có vai trò quan trọng cấu ngành kinh tế phản ánh phần trình độ phát triển lực lợng sản xuất phân công lao động xà hội quốc gia Chính mà chuyển dịch cấu ngành kinh tế có quan hệ thiết tới chuyển dịch cấu lao động III Tác động qua lại Nguồn nhân lực chuyển dịch cấu kinh tế 1) Chuyển dịch cấu kinh tế tác động đến trình chuyển dịch cấu lao động Cơ cấu kinh tế cấu lao động có quan hệ mật thiết có tác động qua lại với cấu kinh tế thay đổi đồng nghĩa với việc thay đổi tỷ trọng ngành kinh tế Ngành có tỷ trọng tăng lên nguồn lực cho ngành phải tăng lên để đáp ứng đợc yêu cầu ngành, đồng thời nguồn lực ngành có tỷ trọng giảm giảm theo mà trình chuyển dịch kinh tế diễn làm thay đổi tỷ trọng lực lợng lao động ngành lao động chuyển từ ngành có tỷ trọng giảm ( thừa lao động) sang ngành có tỷ trọng tăng( thiếu lao động), dẫn đến chuyển dịch cấu lao động Ngày với phát triển không ngừng khoa học kỹ thuật ngành công nghiệp ngành dịch vụ không ngừng phát triển, tỉ trọng ngành kinh tế không ngừng tăng lên dẫn đến trình dị chuyển lực lợgn lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ, trình chuyển dịch lao động diễn theo hớng giảm tỷ trọng lao động ngành nông nghiệp tăng tỷ trọng lao động ngành công nghiệp dịch vụ Nh chuyển dịch cấu kinh tế thờng diễn trớc định hớng cho chuyển dịch cấu lao động 2) Nguồn nhân lực tác động đến trình chuyển dịch cấu kinh tế Nguồn nhân lực đợc coi yếu tố quan trọng trình phát triển kinh tế, có tác động to lớn tới trình chuyển dịch cấu kinh tế Nguồn nhân lực mà có trình độ văn hoá, trình độ chuyên môn kỹ thuật cao khả t sáng tạo, tinh thần làm việc nh tinh thần trách nhiệm tính tự giác cao hơn, khả tiếp thu khoa học công nghệ cao yếu tố quan trọng gáp phần thúc đẩy khoa học kỹ thuật ngành sản suất phát triển, cải tiến công nghệ sản xuất, nâng cao hiệu sản xuất _ kinh doanh, nâng cao suất lao động,và thúc đẩy ngành dịch vụ kỹ thuật cao phát triển, làm cho ngành công nghiệp dịch vụ phát triển mạnh tỷ trọng ngành kinhtế tăng lên, tác động đến trình chuyển dịch cấu kinh tế đợc hớng, thúc đẩy trình phát triển kinh tế ngợc lại nguồn nhân lực mà có trình độ văn hoá chuyên môn nghiệp vụ thấp không đủ khả để tiếp thu công nghệ khoa học đại, khoa học kỹ thuật lạc hậu, suất lao động thấp làm cho tốc độ phát triển ngành công nghiệp ngành dịch vụ công nghệ cao thấp trình chuyển dịch cơcấu kinh tế diễn chậm chạp, dậm chân chỗ chí có thụt lùi, kinh tế phát triển cách chậm chạp Do để phát triển đất nớc việc cần làm nâng cao trình độ cho ngời lao động đào tạo nguồn nhân lực việc làm cấp thiết cần phải đợc quan tâm mức Nhất hoàn cảnh hịên nớc ta điều cần phải đợc quan tâm nhiều Nớc ta nớc nông nghiệp lạc hậu lâu đời, với gần 80% dân số làm nông nghiệp, vừa tiến hành đổi kinh tế cha lâu, tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Khoa học kỹ thuật lạc hậu, trình độ học vấn trình độ chuyên môn kỹ thuật nhiều hạn chế Để theo kịp đợc nớc giới khu vực nớc ta cần phải đầu t nguồn lực phát triển đất nớc nhiều nữa, có việc phát triển nguồn nhân lực nhân tố bên quan trọng góp phần định phát triển đất nớc Hiện lực lợng lao động c.ác ngành công nghiệp dịch vụ nớc ta đà qua đào tạo ít, số đà qua đào tạo trình độ hạn chế cha đáp ứng đợc nhu cầu trình công nghiệp hoá Tỉ lệ lao động qua đào tạo theo cấp trình độ: đại học / Trung cấp/ Công nhân kỹ thuật nớc phát triển giới 1/4/10, tỉ lệ nớc ta 1/1,2/2,7 nh thấylà nớc ta số lợng lao động có trình độ trung cấp trình độ kỹ thuật thiếu nhiều đặc biệt lực lợng công nhân kỹ thuật, cần phải trọng vào công tác đào tạo công nhân kỹ thuật ngành công nghiệp dịch vụ tập trung chủ yếu vào nghề nh khí, chế tạo chế biến, công nghệ ngành xây dựng kiÕn tróc, y tÕ, tµi chÝnh vµ bu chÝnh viƠn thông CHƯƠNGII: Đánh giá thực trạng đào tạo phát triển nguồn nhân lực Việt Nam I Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực 1) Quy mô nguồn nhân lực _ Cơ cấu nguồn nhân lực theo tuổi Nớc ta nớc thuộc loại dân số trẻ Số lao động có độ tuổi từ 15- 44 chiếm gần 80%, lao động độ tuổi 60 chiếm khoảng 3% tổng lao động nớc Nguồn nhân lực nớc ta dồi ngày tăng Tỉ lệ lao động độ tuổi 15 34 độ tuổi 60 có xu hớng giảm Còn độ tuổi từ 35 - 59 có xu hớng tăng lên, nhiên thay đổi không đáng kể Trong tổng số lao động nớc lao động nông thôn chiếm tỉ trọng lớn Năm 2002 nớc có 31012699 lao động nông thôn ( chiếm 76,17% lao động nứơc) năm 2004 có 31298750 lao động nông thôn ( chiếm 75,76% lao động nớc) Số lao động nông thôn ngày tăng nhiên tỷ trọng tổng số lao độngcả nớc lại có xu hớng giảm dần Khu vực thành thị có số lao động thất nghiệp tơng đối cao có xu hớng tăng lên năm 2002 6,85% năm 2003 7,22% Bảng 1: lực lợng cấu lao động chia theo nhóm tuổi nớc Các tiêu Năm 2002 Tổng số Chung nớc Tỷ lệ 40716856 100 Năm 2003 Tổng số Tỷ lệ 4131328 100 15 – 24 8868700 21,78 8895951 21,53 25 _ 34 11346249 27,87 1116450 27,02 35 _ 44 11216660 27,55 1149651 27,83 45 _ 54 6544274 15,07 7175375 17,37 55 _ 59 1289063 3,11 1411690 3,42 >= 60 1450858 3,60 1168413 2,83 Nh vËy ta cã thĨ thÊy lµ nguồn nhân lực nớc ta có nhu cầu đào tạo lớn số lợng lao động lớn, chủ yếu lao động nông thôn nên muốn đáp ứng đợc nhu cầu trình chuyển dịch cấu lao động cần phải đợc đào tạo, trang bị nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật _ cấu nguồn nhân lực theo giới tính Nguồn lao động nớc ta nữ chiếm gần 52%, lao động nữ độ tuổi lao động nhiều lao động nam, lao động nữ ®é ti lao ®éng cao h¬n rÊt nhiỊu so víi lao động nam ( gấp lần ) Theo điều tra lao động việc làm 1/7/2004 tỷ lệ lao động nữ độ tuổi lao động tham gia vào lực lợng lao động xà hội chiếm khoảng 77,4% Bảng 2: Cơ cấu lao động theo giới tính nớc Đơn vị: % Các tiêu nữ nam chung 51,4 48,6 độ tuổi lao động 50,74 49,26 ®é ti lao ®éng 63,5 36,5 Do ®Ỉc ®iĨm vỊ giới tính chức ngời phụ nữ nên tỷ lệ nữ tham gia vào hoạt động kinhtế so với nam giới khu vực thành thị nông thôn Bảng 3: Tỷ lệ ngời tham gia HĐKT chia theo giới khu vực Đơn vị tính: % Chung từ 15 tuổi trở lên Thành thị nông thôn nam nữ nam nữ nam nữ 75,5 67,6 68,9 57,9 77,9 71,3 84,1 81,3 ®é tuæi lao 81,9 77,4 ®éng 76,0 67,3 Khu vực nông thôn tỷ lệ nữ tham gia hoạt động kinh tế cao thành thị ( 81,3% nông thôn so với 67,3% khu vực thành thị) Điều cho thấy nông thôn chủ yếu lao động nông nghiệp nên thu hút nhiều lao động nữ khu vực thành thị Bảng 4: Tỷ lƯ thÊt nghiƯp cđa lao ®éng ®é ti lao động khu vực thành thị đơn vị : % Các tiêu Năm 2002 Năm 2003 Chung 6,01 5,78 Lao động nữ 6,85 7,22