(Luận văn) phân tích lợi ích chi phí của dự án hồ chứa nước tàu dầu tại xã cư an, huyện đắk pơ, tỉnh gia lai

t to BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH  ng hi ep TRẦN THỊ HẢI YẾN w n lo ad ju y th PHÂN TÍCH LỢI ÍCH – CHI PHÍ CỦA DỰ ÁN HỒ CHỨA NƯỚC TẦU DẦU TẠI XÃ CƯ AN, HUYỆN ĐĂK PƠ, TỈNH GIA LAI yi pl n ua al va n LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ll fu oi m nh CHUYÊN NGÀNH: CHÍNH SÁCH CÔNG at z MÃ SỐ: 60.31.14 z jm ht vb k NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS TRẦN TIẾN KHAI gm om l.c Ths NGUYỄN XUÂN THÀNH an Lu n va ey t re TP.HỒ CHÍ MINH – NĂM 2012 i t to LỜI CAM ĐOAN ng Tôi xin cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các đoạn trích dẫn số liệu sử hi ep dụng luận văn dẫn nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết Luận văn không thiết phản ánh quan điểm Trường Đại học Kinh w tế thành phố Hồ Chí Minh hay Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright n lo Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 27/04/2012 ad Học viên ju y th yi pl Trần Thị Hải Yến n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re ii LỜI CẢM ƠN t to ng Lời cảm ơn xin dành cho gia đình, người bạn thân bên cạnh hi động viên tơi, lúc tơi gặp khó khăn ep Tôi xin gửi lời cảm ơn đến thầy Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright tận tình giảng dạy cho tơi suốt năm học vừa qua w n Đặc biệt, vô biết ơn hướng dẫn nhiệt tình chu đáo thầy Trần Tiến Khai lo ad thầy Nguyễn Xuân Thành Xin gửi đến thầy lời cảm ơn chân thành sâu sắc y th Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến tất người bạn học Chương trình ju Giảng dạy Kinh tế Fulbright giúp đỡ, động viên bước qua thời gian học tập yi vô vất đầy bổ ích pl ua al Xin chân thành cảm ơn n Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 04 năm 2012 n va Học viên ll fu m oi Trần Thị Hải Yến at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re iii TÓM TẮT t to ng An ninh lương thực vấn đề giới đặc biệt quan tâm dân số ngày tăng hi cao; diện tích canh tác ngày bị thu hẹp q trình thị hóa, phát triển công nghiệp, ep giao thông… Theo số liệu Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn, bình qn năm diện tích đất trồng lúa nước giảm 50 nghìn Mặc dù nước ta vươn lên w n nước xuất gạo đứng thứ hai giới cần nỗ lực để lo ad đạt mục tiêu phát triển bền vững, đảm bảo an ninh lương thực dài hạn y th Một giải pháp nhằm đảm bảo phát triển nông nghiệp bền vững mở ju rộng diện tích đất canh tác cách đầu tư xây dựng công trình thủy lợi cho khu yi vực có tiềm phát triển nông nghiệp thiếu nguồn nước Dự án “Hồ chứa nước pl al Tầu Dầu” xã Cư An, huyện Đăk Pơ, tỉnh Gia Lai cơng trình thủy lợi đáp ứng n ua mục tiêu cung cấp nước tưới cho 250 đất nông nghiệp bị bỏ hoang, mở rộng diện va tích canh tác địa bàn có tiềm nguồn nước, đất đai, nhân lực Tuy nhiên, đến n thời điểm dự án cịn q trình đề nghị cấp kinh phí từ nguồn ngân sách ll fu m trung ương oi Khả dự án có thực hay không làm rõ sau tác giả tìm câu nh trả lời cho câu hỏi: Thứ nhất, dự án có khả thi mặt kinh tế hay không, xét lợi at z ích từ thu nhập ròng trồng lúa loại khác mang lại mở rộng diện tích z canh tác so với chi phí đầu tư vận hành hồ chứa nước Tầu Dầu?; Thứ hai, dự án tạo ht vb gánh nặng ngân sách đầu tư? jm Qua trình thu thập số liệu, thực thẩm định tính khả thi mặt kinh tế dự án k gm đánh giá khả tài trợ từ ngân sách, tác giả đến kết luận: Thứ nhất, dự án khả thi l.c mặt kinh tế xét lợi ích từ thu nhập rịng trồng lúa loại khác mang lại mở om rộng diện tích canh tác so với chi phí đầu tư vận hành hồ chứa nước Tầu Dầu; Thứ a Lu hai, ngân sách có khả tài trợ cho dự án thông qua việc cấu lại nguồn vốn phân bổ cho đầu tư nông nghiệp, nông thôn Từ đó, tác giả đưa kiến nghị phủ nên bố trí n y te re Nhân Dân Điện tử, An ninh lương thực, 16/12/2011, http://nhandan.org.vn/cmlink/nhandandientu/thoisu/chinh-tri/cung-suy-ngam/an-ninh-l-ng-th-c1.288931#hZpXPk8pWyFA n việc làm, xóa đói giảm nghèo cho người dân xã Cư An va nguồn vốn để dự án triển khai thời gian sớm nhằm góp phần tạo iv MỤC LỤC t to ng LỜI CAM ĐOAN i hi LỜI CẢM ƠN ii ep TÓM TẮT iii w n MỤC LỤC iv lo ad DANH SÁCH CÁC KÝ HIỆU VÀ TỪ VIẾT TẮT vii ju y th DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii yi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ix pl CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU ua al 1.1 Bối cảnh sách n va 1.2 Giới thiệu dự án n ll fu 1.3 Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu m oi CHƯƠNG 2: KHUNG PHÂN TÍCH LỢI ÍCH VÀ CHI PHÍ nh 2.1 Phân tích kinh tế at z 2.1.1 So sánh kịch có khơng có dự án z ht vb 2.1.2 Lựa chọn tiêu chí đánh giá tính khả thi dự án k jm 2.1.2.1 Giá trị ròng (NPV) gm 2.1.2.2 Suất sinh lợi nội (IRR) om l.c 2.1.3 Nhận dạng lợi ích chi phí kinh tế 2.1.3.1 Lợi ích kinh tế dự án a Lu 2.1.3.2 Chi phí kinh tế dự án n y 2.2.2 Tiêu chuẩn đánh giá dự án te re 2.2.1 Phân tích dịng ngân lưu rịng n 2.2 Phân tích tài quan điểm chủ đầu tư va 2.1.4 Xác định giá kinh tế, chi phí kinh tế v 2.2.3 Lợi ích chi phí tài t to CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP ƯỚC LƯỢNG VÀ THÔNG TIN PHÂN TÍCH KINH ng TẾ hi ep 3.1 Lợi ích kinh tế dự án 3.1.1 Doanh thu kinh tế loại trồng 10 w n lo 3.1.1.1 Doanh thu từ gạo 10 ad 3.1.1.2 Doanh thu từ mì 10 y th ju 3.1.1.3 Doanh thu từ ngô 11 yi pl 3.1.1.4 Doanh thu từ mía 11 al ua 3.1.2 Chi phí sản xuất kinh tế 11 n 3.1.2.1 Chi phí phân bón 11 va n 3.1.2.2 Chi phí kinh tế lao động tham gia sản xuất 11 ll fu oi m 3.1.2.3 Chi phí sản xuất khác 12 3.1.2.4 Chi phí chế biến hàng xuất 13 nh at 3.2 Chi phí kinh tế dự án 13 z z 3.2.1 Chi phí đầu tư 13 vb ht 3.2.2 Chi phí quản lý, tu 13 jm k 3.3 Các thông số khác 13 gm 3.3.1 Đơn vị tiền tệ lạm phát 13 om l.c 3.3.2 Vòng đời kinh tế dự án 14 a Lu 3.3.3 Diện tích loại trồng 14 n 3.3.4 Năng suất loại trồng 14 y 3.4.2 Phân tích độ nhạy rủi ro 17 te re 3.4.1 Kết phân tích kinh tế 15 n 3.4 Phân tích kinh tế 15 va 3.3.5 Chi phí vốn kinh tế 14 vi 3.4.2.1 Phân tích độ nhạy 17 t to 3.4.2.2 Phân tích rủi ro 18 ng hi 3.4.3 Phân tích phân phối 21 ep CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH TÀI CHÍNH TRÊN QUAN ĐIỂM CHỦ ĐẦU TƯ 23 w 4.1 Kết phân tích tài quan điểm chủ đầu tư 23 n lo 4.2 Đánh giá khả tài trợ nguồn vốn cho dự án từ ngân sách 24 ad y th CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT CHÍNH SÁCH 27 ju TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 yi pl PHỤ LỤC 32 al n ua Phụ lục 1-1: Bản đồ vị trí dự án 32 n va Phụ lục 1-2: Khả đáp ứng nguồn nước dự án 33 ll fu Phụ lục 3-1: Chi phí sản xuất tài loại trồng 35 oi m Phụ lục 3-2: Bảng tính hiệu kinh tế dự án 38 at nh Phụ lục 3-3: Giá gạo xuất Việt Nam giai đoạn 2007 – 2012 42 Phụ lục 3-4: Phân tích rủi ro 43 z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re vii DANH SÁCH CÁC KÝ HIỆU VÀ TỪ VIẾT TẮT t to ng CIF (Cost, Insurance and Freight): Giá bao gồm giá thành sản phẩm, cước phí vận hi chuyển phí bảo hiểm ep ECOC (Economic Opportunity Cost of Capital): Suất chiết khấu kinh tế FIRR (Finance Internal Rate of Return): Suất sinh lợi nội tài w n FOB (Free On Board): Giao hàng phương tiện vận chuyển lo ad IRR (Internal Rate of Return): Suất sinh lời nội y th NPV (Net Present Value): Giá trị ròng ju NPVf (Finance Net Present Value): Giá trị rịng tài yi ODA (Official Development Assistance): Vốn viện trợ phát triển thức pl ua al r: Suất chiết khấu rf: Suất chiết khấu tài n n fu UBND: Ủy ban Nhân dân va TP Hồ Chí Minh: Thành phố Hồ Chí Minh ll WACC (Weighted Average Cost Of Capital): Chi phí vốn bình qn trọng số oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re viii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU t to ng Bảng 1-1: Tổng chi phí đầu tư dự án hi Bảng 3-1: Doanh thu kinh tế loại trồng 15 ep Bảng 3-2: Tỷ lệ Thu nhập ròng/Doanh thu 16 Bảng 3-3: Ngân lưu kinh tế dự án 16 w n Bảng 3-4: Phân tích độ nhạy thẩm định tính khả thi mặt kinh tế dự án 17 lo ad Bảng 3-5: Giá trị hoán chuyển 17 y th Bảng 3-6: Phân tích phân phối 21 ju Bảng 4-1: Ngân lưu tài dự án quan điểm ngân sách 23 yi Bảng 4-2: Phân tích độ nhạy tài 24 pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re ix DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ t to ng Hình 3-1: Biến động giá xuất gạo Việt Nam giai đoạn 2004 – 2012 20 hi Hình 3-2: Kết chạy mơ Monte Carlo 20 ep Hình 4-1: Đồ thị gánh nặng ngân sách 23 w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re