Phân tích lợi ích chi phí dự án cụm công nghiệp tân lập, châu thành, đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ NGUYỄN THỊ ÁNH SƯƠNG PHÂN TÍCH LỢI ÍCH - CHI PHÍ DỰ ÁN CỤM CƠNG NGHIỆP TÂN LẬP, CHÂU THÀNH, ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Tp Hồ Chí Minh, tháng 11/2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ NGUYỄN THỊ ÁNH SƢƠNG PHÂN TÍCH LỢI ÍCH – CHI PHÍ DỰ ÁN CỤM CÔNG NGHIỆP TÂN LẬP, CHÂU THÀNH, ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ - 8310110 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN QUỐC KHÁNH Tp Hồ Chí Minh, tháng 10/2022 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI i BIÊN BẢN CHẤM LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ii PHIẾU NHẬN XÉT LUẬN VĂN iii iv v vi LÝ LỊCH KHOA HỌC (Dùng cho nghiên cứu sinh & học viên cao học) I LÝ LỊCH SƠ LƢỢC: Họ & tên: NGUYỄN THỊ ÁNH SƢƠNG Giới tính: Nữ Ngày, tháng, năm sinh: 10/04/1992 Nơi sinh: tỉnh Đồng Tháp Quê quán: xã Mỹ Hội, huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Dân tộc: Kinh Chức vụ, đơn vị công tác trƣớc học tập, nghiên cứu: Nhân viên – Công Ty Cổ Phần Xây Lắp Vật Liệu Xây Dựng Đồng Tháp Chỗ riêng địa liên lạc: ấp AB, xã Mỹ Hội, huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Điện thoại quan: Fax: Điện thoại nhà riêng: 0907098375 E-mail:nguyenthianhsuong2018@gmail.com II QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO: Trung học chuyên nghiệp: Hệ đào tạo: Thời gian đào tạo từ ……/…… đến ……/ …… Nơi học (trƣờng, thành phố): Ngành học: Đại học: Hệ đào tạo: Vửa học vừa làm Thời gian đào tạo từ năm 2014 đến năm 2016 Nơi học (trƣờng, thành phố): Trƣờng Đại Học Kinh Tế TP Hồ Chí Minh Ngành học: Quản trị kinh doanh Tên đồ án, luận án mơn thi tốt nghiệp: Phân tích tình hình tài Công Ty TNHH MTV Xây Lắp Vật Liệu Xây Dựng Đồng Tháp Ngày & nơi bảo vệ đồ án, luận án thi tốt nghiệp: 2016 Ngƣời hƣớng dẫn: Tiến sĩ Đoàn Văn Huy Thạc sĩ: Hệ đào tạo: Chính quy Thời gian đào tạo từ 09/2020 đến 04/2022 Nơi học (trƣờng, thành phố): Đại Học Sƣ Phạm Kỹ Thuật TP Hồ Chí Minh vii Ngành học: Quản lý kinh tế Tên luận văn: Phân tích lợi ích – chi phí dự án Cụm công nghiệp Tân Lập, Châu Thành, Đồng Tháp Ngày & nơi bảo vệ luận văn: Trƣờng Đại Học Sƣ Phạm Kỹ Thuật TP Hồ Chí Minh Ngƣời hƣớng dẫn: Tiến sĩ Nguyễn Quốc Khánh Tiến sĩ: Hệ đào tạo: Thời gian đào tạo từ ……/…… đến ……/ …… Tại (trƣờng, viện, nƣớc): Tên luận án: Ngƣời hƣớng dẫn: Ngày & nơi bảo vệ: Trình độ ngoại ngữ (biết ngoại ngữ gì, mức độ): B1 Học vị, học hàm, chức vụ kỹ thuật đƣợc thức cấp; số bằng, ngày & nơi cấp: III Q TRÌNH CƠNG TÁC CHUN MƠN KỂ TỪ KHI TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC: Thời gian Nơi công tác Công việc đảm nhiệm 08/2013 đến Công Ty Cổ Phần Xây Lắp Vật Liệu Xây Dựng Đồng Tháp viii Nhân viên Phục luc 4.1: Xác định hệ số chuyển đổi kinh tế (CF) Chi phí xây dựng Giá tài chi phí xây dựng: 96.625 triệu đồng Thuế nhập khẩu: 15 % Thuế VAT: 10 % Tỉ trọng hàng hóa ngoại thƣơng: 30 % Tỉ trọng hàng hóa phi ngoại thƣơng: 70 % Phí thƣởng ngoại hối FEP = % Hệ số chuyển đổi CF chi phí xây dựng đƣợc tính tốn nhƣ sau: Hạng mục FV CF Evunadj %T a b c (d= b * c) e Giá CIF 56.524 56.524 Thuế nhập 8.479 - Thuế VAT 2.635 - Giá trị hàng hóa phi ngoại thƣơng 28.988 Chi phí dự án 96.625 Hệ số chuyển đổi CF 100 % SERadj f= e * b* FEP 4.522 Evadj g= d + f 61.046 28.988 90.033 93 % Chi phí máy móc thiết bị Giá tài chi phí thiết bị: 104 triệu đồng Thuế nhập khẩu: 15 % Thuế VAT: 10 % Chi phí bốc xếp: 0,5 % Chi phí vận chuyển: 0,5 % Hệ số chuyển đổi CF chi phí thiết bị đƣợc tính toán nhƣ sau: 115 Hạng mục FV CF Evunadj %T SERadj Evadj a b c (d = b * c) e F = e * b * FEP g=d+f 57,9 1,0 57,9 Thuế nhập 8,6 - Thuế VAT 6,6 Bốc xếp 0,5 Giá CIF 1,0 4,6 62,5 - - - - - - - - - 0,0 0,0 - - 0,8 Giá cảng 72,6 Vận chuyển 0,5 0,9 0,5 0,9 0,0 0,5 31,3 0,9 28,2 0,5 1,3 29,5 - - Giá trị hàng hóa phi ngoại thƣơng Chi phí dự án - 104,5 Hệ số chuyển đổi CF 94 % - Các chi phí đầu tƣ khác Chi phí quản lý dự án, chuẩn bị đầu tƣ: Giả định giá tài giá kinh tế, hệ số chuyển đổi CF = Chi phí tƣ vấn đầu tƣ xây dựng: Giả định giá tài giá kinh tế, hệ số chuyển đổi CF = Chi phí khác: Giả định giá tài giá kinh tế, hệ số chuyển đổi CF = Chi phí dự phịng: Giả định giá tài giá kinh tế, hệ số chuyển đổi CF=1 Chi phí bảo trì Chi phí bảo trì, vận hành Chi phí vận hành Chi phí bảo trì, gồm: - Chi phí xây dựng thiết bị - Chi phí nhân công 0,93 116 Bảng tổng hợp hệ số chuyển đổi kinh tế (CF) TT Khoản mục chi phí Giá tài (triệu đồng) Giá kinh tế (triệu đồng) Hệ số CF I Đầu tƣ ban đầu 123.893,5 117.295,4 Chi phí xây dựng 96.625 90.033 93 % Chi phí thiết bị 104 98 94 % Chi phí QLDA 1.893 1.893 Chi phí tƣ vấn đầu tƣ XD 3.472 3.472 Chi phí khác 8.764 8.764 Dự phòng 13.035 13.035 II Chi phí bảo trì 123.894 116.287 Chi phí xây dựng thiết bị 111.505 103.898 93% Chi phí nhân cơng 8.673 8.673 Chi phí ca máy 3.717 3.717 117 Phục lục 4.2: Báo cáo ngân lƣu kinh tế - thực (triệu đồng) Lợi ích kinh Năm tế DTSX CCN 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 0 0 91.392 124.068 127.410 159.095 134.384 25.551 24.075 22.693 21.445 20.348 19.017 17.919 16.891 15.963 15.147 14.157 13.340 AR CB Chi phí đầu tƣ 0 0 -719,5 -945,4 -932,1 -1.149,2 -924,8 0,0 -21,5 -21,1 -26,0 -33,6 0,0 -16,1 -15,8 -19,5 -25,2 0,0 -12,0 0 0 -167,6 -220,2 -217,1 -267,7 -215,4 0,0 -5,0 -4,9 -6,1 -7,8 0,0 -3,7 -3,7 -4,5 -5,9 0,0 -2,8 44.751 32.269 17.673 22.602 0 0 0 0 0 0 0 0 AP Chi phí quản lý 0 0 -725 -952 -939 -1.157 -931 -22 -21 -26 -34 -16 -16 -20 -25 -12 0 0 1.089 1.472 1.504 1.875 1.572 269 254 239 227 215 201 190 179 170 161 151 142 118 Điện 0 0 1.121 1.048 980 915 856 800 747 698 653 610 570 533 498 465 435 406 380 Chăm Nƣớc sóc xanh 0 0 3,7 3,5 3,3 3,0 2,8 2,7 2,5 2,3 2,2 2,0 1,9 1,8 1,7 1,5 1,4 1,3 1,3 0 0 28,0 26,2 24,5 22,9 21,4 20,0 18,7 17,5 16,3 15,3 14,3 13,3 12,4 11,6 10,9 10,2 9,5 Duy tu, bảo dƣỡng 0 0 1.956 1.828 1.709 1.597 1.492 1.395 1.304 1.218 1.139 1.064 994 929 869 812 759 709 663 Chi phí phát sinh 0 0 56,1 52,4 49,0 45,8 42,8 40,0 37,4 34,9 32,6 30,5 28,5 26,6 24,9 23,3 21,7 20,3 19,0 Chi phí thuê đất NCFe -44.751 -32.269 -17.673 -22.602 51.367 35.607 48.007 71.417 44.866 78.064 41.931 112.445 39.188 91.000 23.025 21.707 20.477 19.370 18.403 17.206 16.221 15.302 14.475 13.753 12.858 12.123 Lợi ích kinh Năm tế DTSX CCN 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 12.575 11.885 11.279 10.541 9.934 9.364 8.851 8.400 7.851 7.399 6.975 6.593 6.258 5.848 5.512 5.196 4.912 4.663 4.358 4.107 3.872 3.661 AR -11,9 -14,6 -18,8 0,0 -9,0 -8,9 -10,9 -14,1 0,0 -6,8 -6,6 -8,2 -10,6 0,0 -5,1 -5,0 -6,1 -7,9 0,0 -3,8 -3,7 -4,6 CB Chi phí đầu tƣ AP Chi phí quản lý -2,8 -3,4 -4,4 0,0 -2,1 -2,1 -2,5 -3,3 0,0 -1,6 -1,5 -1,9 -2,5 0,0 -1,2 -1,2 -1,4 -1,8 0,0 -0,9 -0,9 -1,1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -12 -15 -19 -9 -9 -11 -14 -7 -7 -8 -11 -5 -5 -6 -8 -4 -4 -5 134 127 121 113 106 100 95 90 84 80 75 71 68 63 60 56 53 51 47 45 42 40 119 Điện 355 332 310 290 271 253 237 221 207 193 180 169 158 147 138 129 120 112 105 98 92 86 Chăm Nƣớc sóc xanh 1,2 1,1 1,0 1,0 0,9 0,8 0,8 0,7 0,7 0,6 0,6 0,6 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 8,9 8,3 7,8 7,2 6,8 6,3 5,9 5,5 5,2 4,8 4,5 4,2 3,9 3,7 3,4 3,2 3,0 2,8 2,6 2,5 2,3 2,1 Duy tu, bảo dƣỡng 619 579 541 506 472 442 413 386 360 337 315 294 275 257 240 224 210 196 183 171 160 150 Chi phí phát sinh 17,8 16,6 15,5 14,5 13,5 12,7 11,8 11,1 10,3 9,7 9,0 8,4 7,9 7,4 6,9 6,4 6,0 5,6 5,3 4,9 4,6 4,3 Chi phí thuê đất NCFe 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11.436 10.818 10.279 9.610 9.061 8.547 8.086 7.683 7.183 6.772 6.389 6.044 5.743 5.369 5.062 4.776 4.518 4.293 4.014 3.784 3.570 3.378 Lợi ích kinh Năm tế DTSX CCN 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 3.475 3.248 3.061 2.886 2.728 2.590 2.421 2.282 2.151 2.034 1.931 AR -5,9 0,0 -2,8 -2,8 -3,4 -4,4 0,0 -2,1 -2,1 -2,6 -3,3 CB Chi phí đầu tƣ AP Chi phí quản lý -1,4 0,0 -0,7 -0,6 -0,8 -1,0 0,0 -0,5 -0,5 -0,6 -0,8 0 0 0 0 0 -6 -3 -3 -3 -4 -2 -2 -3 -3 38 35 33 32 30 28 27 25 24 22 21 Điện 80 75 70 65 61 57 53 50 47 44 41 Chăm Nƣớc sóc xanh 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 Duy tu, bảo dƣỡng 2,0 1,9 1,7 1,6 1,5 1,4 1,3 1,2 1,2 1,1 1,0 Chỉ số Ký hiệu Giá trị ròng kinh tế dự án NPVe@= % 140 131 122 114 107 100 93 87 81 76 71 Chi phí phát sinh 4,0 3,7 3,5 3,3 3,1 2,9 2,7 2,5 2,3 2,2 2,0 Giá trị NCFe 0 0 0 0 0 Đơn vị tính 298.084 triệu đồng % Tỷ suất hoàn vốn nội kinh tế IRR 28,58 Tỷ suất lợi ích - chi phí B/C 2,97 120 Chi phí thuê đất 3.209 3.001 2.829 2.669 2.525 2.400 2.244 2.115 1.996 1.888 1.794 PHÂN TÍCH LỢI ÍCH – CHI PHÍ DỰ ÁN CỤM CƠNG NGHIỆP TÂN LẬP, CHÂU THÀNH, ĐỒNG THÁP COST - BENIFIT ANALYSIS OF PROJECT INDUSTRIAL CLUSTER TAN LAP, CHAU THANH, DONG THAP Nguyễn Thị Ánh Sương Trường đại học Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM TĨM TẮT Dự án Cụm cơng nghiệp Tân Lập, Châu Thành quy hoạch phát triển ngành công nghiệp tỉnh Đồng Tháp, đánh giá có khả thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững, cải thiện an sinh xã hội Với mục tiêu nghiên cứu đánh giá dự án mang lại lợi ích chi phí mặt tài kinh tế - xã hội Dựa vào khung phân tích lợi ích - chi phí để thực mục tiêu nghiên cứu Kết quả: mặt tài chính, cho thấy dự án có khả thi theo quan điểm tổng đầu tư NPVfTIP = 144.292 triệu đồng theo quan điểm chủ đầu tư NPVfEIP = 106.066 triệu đồng Về mặt kinh tế xã hội, dự án có khả thi với tổng đầu tư NPVe = 298.085 triệu đồng; IRR 28,58 % (lớn suất chiết khấu kinh tế thực %) giá trị dự án bên 250.576 triệu đồng phân phối vào đối tượng liên quan, dự án mang lại lợi ích rịng 298.085 triệu đồng cho kinh tế Kết luận: Dự án đầu tư cụm công nghiệp Tân Lập khả thi mặt tài kinh tế - xã hội từ mức giá đề xuất với số kiến nghị nhằm góp phần tăng tính hiệu bền vững cho dự án Từ khóa: phân tích lợi ích chi phí; cụm công nghiệp; quan điểm tổng đầu tư; quan điểm chủ đầu tư; phát triển kinh tế bền vững ABSTRACT The Tan Lap and Chau Thanh Industrial Cluster Project is a master plan in the industrial development of Dong Thap province, which is assessed to be capable of promoting sustainable economic development and improving social security With the research objective is to evaluate the project has brought benefits and costs in terms of finance and socio-economic Based on the cost- benefit analysis framework to implement the research objectives Results: in financial terms, the project is feasible from the point of view of total investment NPVfTIP = VND 144,292 million and from an investor point of view NPVfEIP = VND 106,066 million In terms of socio-economic, the project is feasible with total investment NPVe = 298,085 million VND; The IRR is 28.58% (greater than the real economic discount rate of 8%) and the value of the external project is 250,576 million VND distributed among stakeholders, the project brings a net benefit of 298,085 million VND dollars for the economy Conclusion: The investment project of Tan Lap industrial cluster is financially and socio-economically feasible from the proposed price with a number of recommendations to contribute to increasing the efficiency and sustainability of the project Keywords: cost benefit analysis; industrial clusters; total investment perspective; investor's point of view; sustainable economic development lý cụ thể, khơng có dân cư sinh sống, đầu tư xây dựng nhằm thu hút chuyển doanh nghiệp, DNVVN, tổ hợp tác, hợp tác xã thành nơi cung cấp sản xuất kinh doanh tập trung GIỚI THIỆU Phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp sách hướng đến xuất điều kiện tiền đề để địa phương thực công nghiệp hóa, đại hóa Cụm cơng nghiệp cụm sản xuất cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp có ranh giới địa Sau gần 30 năm thực mục tiêu phát triển, đến khu công nghiệp, cụm công nghiệp hình thành rộng rãi nước Trong xu này, Đồng Tháp lên địa phương đầu phát triển khu công nghiệp cụm cơng nghiệp Tuy nhiên, ngồi số nơi trở thành vùng kinh tế phát triển, góp phần tăng trưởng chung mặt kinh tế - xã hội vùng Ở số địa phương khác, trình phát triển chậm, chí khơng thu hồi vốn đầu tư Điều liên quan đến nhiều nguyên nhân, lập quy hoạch phát triển cụm công nghiệp chưa đồng liên kết với sách, đầu tư xây dựng sở hạ tầng sở bảo vệ môi trường, tiết kiệm, sử dụng nguồn lực, tài nguyên khác địa phương, chưa phát huy tối đa hiệu tồn kinh tế Mặt khác, trình phát triển kinh tế nói chung phát triển cơng nghiệp nói riêng kỷ XXI đặt yêu cầu mới, nội dung mới, đòi hỏi đặc điểm phù hợp với phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp theo hướng bền vững trọng tâm nghiên cứu luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý thuyết 2.1.1 Các khái niệm Năm 1910, Marshall người đưa khái niệm cụm, sở cho lý việc nội địa hóa ngành cơng nghiệp điều kiện vật chất, khí hậu sẵn có ngun liệu thơ Những yếu tố dẫn đến lợi ích bên ngồi doanh nghiệp bên doanh nghiệp, chẳng hạn sẵn có cơng nghệ, tiếp cận lao động có tay nghề cao, tiếp cận yếu tố đầu vào lợi thị trường Nhưng phải đến năm 2003, Porter đưa khái niệm đầy đủ CCN, “một nhóm gồm cơng ty, nhà cung cấp, nhà cung cấp dịch vụ tổ chức gần mặt địa lý liên kết với lĩnh vực cụ thể, liên quan cụm với loại hình” Từ dự án Cụm công nghiệp Tân Lập, huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp, thành lập vào năm 2016 Một nơi có điều kiện thuận lợi nhiều mặt đáp ứng mục tiêu đầu tư cho việc phát triển đa dạng ngành nghề chế biến nông sản, thực phẩm, khí, may mặc, giày dép ngành nghề công nghiệp khác Thực tế thời gian qua, cụm cơng nghiệp Tân Lập ngồi việc kêu gọi đầu tư chưa thật hiệu quả, gặp nhiều vấn đề phát sinh nhiễm mơi trường khói bụi, tiếng ồn, chất thải rắn, chất thải nguy hại, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống sinh hoạt người dân hệ sinh thái địa phương Lý thuyết cụm ngành Porter đề xuất áp dụng rộng rãi nước công nghiệp phát triển, nước công nghiệp nước phát triển Tuy nhiên, Việt Nam, khái niệm “Industrial cluster” (IC) mẻ gọi nhiều tên khác “CCN”, “cụm liên kết công nghiệp”, hay “cụm ngành công nghiệp” Trong nhiều trường hợp, IC thường bị lầm đánh đồng với CCN, có nghĩa tập trung địa lý số doanh nghiệp vùng khu công nghiệp, liên kết doanh nghiệp Nhìn chung, “cụm ngành cơng nghiệp” phù hợp nhất, gần với chất nội dung thuật ngữ IC Dựa sở lý thuyết phân tích lợi ích - chi phí, đánh giá toàn diện quan điểm phát triển bền vững, xanh, kết hợp với yêu cầu thách thức cơng nghệ số hố Với mục tiêu đưa đánh giá tác động nhiều khía cạnh, liên quan đến nhiều đối tượng khác nhau, nhằm đảm bảo hài hịa lợi ích cân lâu dài cho tồn xã hội phân phối sử dụng nguồn lực Tác giả định chọn đề tài “Phân tích lợi ích chi phí dự án Cụm cơng nghiệp Tân Lập, huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp” làm Tại Việt Nam, định nghĩa: “CCN nơi sản xuất, cung ứng dịch vụ cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, có giới hạn địa lý xác định, khơng có dân cư sinh sống, đầu tư xây dựng nhằm mục đích thu hút, di dời doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã, tổ doanh nghiệp vào đầu tư CCN có diện tích không vượt 75 không nhỏ 10 Riêng CCN vùng miền núi CCN làng nghề thủ cơng có diện tích khơng vượt 75 không thấp ha” (Chính phủ, 2017) cách kết hợp CBA với phương pháp định tính đánh giá trước, hậu dự án Thảo luận vấn đề liên quan khắc phục hành vi lệch định hướng 2.1.2 Các nghiên cứu có liên quan Nguyễn Hải Dương (2012), “Phân tích lợi ích chi phí dự án nâng cấp, mở rộng hệ thống cấp nước thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An”, luận văn dựa vào khung phân tích lợi ích chi phí để phân tích tính khả thi dự án mặt tài chính, kinh tế xã hội từ đưa sách hỗ trợ dự án mở rộng hệ thống cấp nước thị xã Cửa Lị, tỉnh Nghệ An 2.2 Mơ hình nghiên cứu 2.1.1 Thiết kế mơ hình Chu trình phát triển dự án gồm giai đoạn sau: xác định, thẩm định thiết kế dự án; thực dự án đánh giá sau dự án Theo đó, đánh giá hậu dự án nhằm so sánh các kết mong đợi so với kết thực tế dự án, đánh giá đóng góp thực dự án mang lại cho quốc gia, rút kinh nghiệm cho dự án, tránh sai sót gặp phải Mơ hình phân tích bả sử dụng CBA để đánh giá hậu hay sau dự án (ex post evaluation) giúp đưa lựa chọn định hợp lý tối ưu cho việc vận hành hoạt động dự án Võ Thị Ngọc Diệu (2020), “Phân tích lợi ích – chi phí dự án đầu tư lưới điện Khu công nghiệp Ba Sao, tỉnh Đồng Tháp, luận văn ứng dụng phương pháp phân tích lợi ích chi phí thẩm định dự án, đánh giá đầy đủ tác động nhiều mặt liên quan đến nhiều đối tượng khác nhau, đảm bảo mang lại lợi ích cân đối hài hồ cho toàn xã hội lâu dài dự án đầu tư lưới điện Khu công nghiệp Ba Sao tỉnh Đồng Tháp 2.1.2 Quy trình phân tích lợi ích – chi phí Phân tích chi phí lợi ích ln ln tn thủ theo trình tự bước đơn giản, tồn q trình dựa phương pháp giải vấn đề cách khoa học theo 09 bước cụ thể sau: Perera (2016), “Cost-Benefit Analysis of Proposed Mini Hydropower Dam in Gatambe, Sri Lanka”, tác giả dùng phương pháp CBA cho thấy đập thủy điện nhỏ không phù hợp thực sông Gatambe tác động tiêu cực đến mơi trường ảnh hưởng nghiêm trọng đến khu vực dự án với chi phí cao lợi ích tổng thể kinh tế - Bước 1: Nhận dạng vấn đề xác định giải pháp giải - Bước 2: Nhận dạng chi phí lợi ích phương án - Bước 3: Tính tốn lợi ích chi phí phương án Tính tốn giá trị kinh tế cho lợi ích chi phí xã hội phương án: định giá theo giá thị trường; đánh giá trường hợp khơng có giá thị trường: áp dụng khái niệm lợi ích xã hội rịng; đánh giá chi phí /lợi ích mơi trường; giá trị đánh giá tiền Brussels (2015), “Guide to cost – benefit analysis of investment projects”, hướng dẫn nguyên tắc quy tắc chung để áp dụng CBA vào thực tiễn ngành công nghiệp khác nhau, liên quan đến nhiều đối tượng sử dụng Bằng cách làm rõ khía cạnh CBA dành riêng cho lĩnh vực, chi phí lợi ích kinh tế điển hình, phương pháp định giá, thời hạn tham chiếu… - Bước 4: Chiết khấu lợi ích chi phí sang giá trị tại: quy đổi dịng chi phí - lợi ích giá trị Florio (2015), “The Use of Ex Post Cost – Benefit Analysis to Assess the Long - Term Effects of Major Infrastructure Projects”, tác giả hướng dẫn sử dụng công cụ đánh giá hậu dự án với mẫu điển hình tác động sở hạ tầng lĩnh vực giao thông vận tải, - Bước 5: Tính tốn chi phí để đánh giá hiệu tùng phương án suốt dòng đời dự án - Bước 6: So sánh xếp hạng phương án: Xếp hạng dựa lợi ích xã hội Hình Lợi ích DN phải tự đầu tư xây dựng ròng; Xếp hạng trạng từ xuống thấp; Nếu dự án bị hạn chế quy mô vốn, cần sử dụng kết hợp tiêu chí NPV, BCR IRR xếp hạng Khung phân tích lợi ích kinh tế từ việc cho thuê DTSX CCN Tân Lập cho doanh nghiệp trước khơng có DTSX phải tự đầu tư xây dựng (Bxây dựng), trình bày Hình 2: - Bước 7: Phân tích rủi ro dự án - Bước 8: Đưa kiến nghị - Bước 9: Báo cáo cuối (Bxây dựng) = Lợi ích thay từ tiết kiệm nguồn lực + Lợi ích tăng thêm từ sử dụng DTSX CCN dự án Bxây dựng = SQAAPxây dựngO + SQBBCQC 2.1.3 Khung phân tích Tác giả dùng phương pháp phân tích kinh tế với hệ số chuyển đổi CF giá tài sang giá kinh tế để tính tốn hiệu dự án theo quan điểm kinh tế Chi phí lợi ích dự án xác định sau: THỰC TRẠNG NGHIÊN CỨU 3.1 Giới thiệu dự án Mục tiêu dự án: thu hút nhà đầu tư thứ cấp để nhằm mang lại lợi nhuận cho cho chủ đầu tư, phát triển công nghiệp, chuyển đổi cấu kinh tế giải việc làm cho người dân; đồng thời phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện nói riêng tồn tỉnh nói chung Chi phí dự án (kinh tế) = Chi phí dự án (tài chính) x Hệ số chuyển đổi (CF) Lợi ích dự án (kinh tế) = Lợi ích dự án (tài chính) x Hệ số chuyển đổi (CF) Khung phân tích: Giá (VNĐ/m2) DN trước thuê DTSX CCN khác Cơ quan chủ quản: UBND tỉnh Đồng Tháp Chủ đầu tư: Công ty CP Xây lắp Vật liệu xây dựng Đồng PCCN khác A PTân Lập Dự án đầu tư CCN Tân Lập, huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp với tổng diện tích CCN 495.700 m2 tổng đầu tư CSHT 123.894 triệu đồng C O QA QC Lượng DTSX (m2) Hình Lợi ích DN trước thuê CNN khác 3.2 Phân tích lợi ích chi phí dự án mặt tài + Khung phân tích lợi ích kinh tế việc cho thuê DTSX CCN Tân Lập cho doanh nghiệp trước phải thuê CCN khác (CCN khác), trình bày Hình 1: 3.2.1 Các giả định Năm đầu tư vốn năm 2017 đến năm 2020 giai đoạn đầu đầu tư xây dựng dự án Vòng đời dự án hoạt động 50 năm Thời gian phân tích dự án 54 năm, từ năm 2017 đến năm 2070 Tỷ lệ lạm phát bình quân năm 7% Doanh thu tài dự án giá DTSX x m2 (BCCN khác) = Lợi ích thay từ tiết kiệm nguồn lực + Lợi ích tăng thêm từ sử dụng DTSX CCN dự án BCCN khác = SQAAPCCN khácO + SQAACQC 3.2.2 Kết phân tích tài Kết phân tích tài theo quan điểm tổng đầu tư: Giá trị ròng (NPVfTIP) dự án 144.291,71 triệu đồng > 0; Suất sinh lợi nội thực (IRR thực) tổng đầu tư 10,30 % cao suất chiết khấu thực tổng đầu tư –WACC = 2,29 % Tỉ số lợi ích - chi phí (B/C) = 2,97 > Với kết đó, theo quan điểm tổng đầu tư thực dự án đầu tư xây dựng CCN Tân Lập hiệu mặt tài Qua Hình 3, cho thấy kết phân tích rủi ro tài theo quan điểm chủ đầu tư phương pháp mô Monte Carlo với 100.000 lần chạy mô phổng Độ tin cậy dự án với xác suất NPVfEIP =106.066 triệu đồng 62,84 % Với kết cho thấy dự án có mức độ rủi ro tương đối thấp Kết phân tích tài theo quan điểm chủ đầu tư cho thấy: Giá trị ròng (NPVfEIP) dự án 106.065,76 triệu đồng > 0; tỷ suất sinh lợi nội thực (IRR thực) tổng vốn đầu tư 13,1 % cao so với tỷ suất chiết khấu thực tổng đầu tư – WACC = 4,67 % Tỉ số lợi ích - chi phí (B/C) = 2,45 > Với kết đó, từ góc độ chủ đầu tư, việc thực dự án đầu tư xây dựng CCN Tân Lập hiệu mặt tài chính, dự án mang lại lợi ích rịng cho đầu tư 106.065,76 triệu đồng 3.3 Phân tích lợi ích chi phí dự án kinh tế Bảng Kết phân tích kinh tế dự án Chỉ số Hệ số chiết khấu thực dự án (EOCKreal): % Giá trị ròng kinh tế dự án Phương pháp phân tích mơ Monte Carlo e (NPV ): triệu đồng Tỷ suất hoàn vốn nội kinh tế ( IRR): % Tỷ suất lợi ích - chi phí ( B/C) Giá trị 8,00 298.085 28,58 2,97 Kết phân tích kinh tế Bảng cho thấy giá trị ròng kinh tế dự án NPVe = 298.085 triệu đồng > 0, tỷ suất sinh lời nội kinh tế thực IRRe = 28,58 % cao tỷ suất chiết khấu thực hệ số chiết khấu kinh tế Cho thấy góc độ kinh tế, dự án mang lại lợi nhuận rịng cho tồn kinh tế 298.085 triệu đồng, dự án hoàn toàn khả thi mặt kinh tế Hình Phân bổ xác suất ngân lưu tài theo quan điểm tổng đầu tư NPVfTIP Qua Hình 3, cho thấy kết phân tích rủi ro tài theo quan điểm tổng đầu tư phương pháp mô Monte Carlo với 100.000 lần chạy mô phổng Độ tin cậy dự án với xác suất NPVfTIP = 144.292 triệu đồng 72,23 % Với kết cho thấy dự án có mức độ rủi ro tương đối thấp, hấp dẫn tổ chức cho vay Hình Phân bổ xác suất ngân lưu kinh tế Kết cho thấy khoảng biến thiên giá trị NPVe nhỏ, 0,719 triệu đồng xác suất để NPVe dương 100 % Như vậy, dự án khả thi mặt kinh tế quan điểm tổng mức đầu tư, phù hợp với mục tiêu đầu tư xây dựng dự án chủ yếu phục vụ lợi ích cơng cộng xã hội, cho thấy dự án hợp lý để lựa chọn sở tầm nhìn kinh tế Hình Phân bổ xác suất ngân lưu tài theo quan điểm chủ đầu tư NPVfTIP Phân tích phân phối năm 2021 Kết từ Bảng 2: NPV ngân lưu kinh tế (NPVe@EOCK) NPV ngân lưu tài (NPVf@EOCK) chênh lệch chiết khấu suất chiết khấu kinh tế 250.576 triệu đồng, tức ngoại tác dự án (NPVext) Ngoại tác phần chênh lệch NPV ngân lưu kinh tế NPV ngân lưu tài (NPVe@EOCK NPVf@WACC =153.793 triệu đồng) trừ NPV chi phí hội tổng quát ngoại tác bị sử dụng vốn dự án (NPVf@EOCK - NPVf@WACC = -96.783 triệu đồng) Kiến nghị bộ, ngành cấp liên quan phối hợp chặt chẽ với địa phương, doanh nghiệp nâng cao chất lượng quy hoạch xây dựng đồng CCN hạ tầng kỹ thuật xã hội bên CCN nâng cấp tuyến đường khu vực, mở rộng trường học, chợ, bệnh viện, tiện ích khác để phục vụ đời sống, sản xuất việc lưu thông đáp ứng số lượng cán công nhân viên khu vực tăng lên nhà máy vận hành; kiểm soát chặt chẽ vấn đề mơi trường; có mạng lưới tương tác chủ thể, cụ thể công ty, tổ chức đào tạo nghiên cứu với Chính phủ CCN phát triển hiệu nâng cao lực cạnh tranh công ty tham gia CCN nhằm thúc đẩy nghiên cứu sáng tạo, hồn thiện chế sách phát triển KCN, CCN Bảng 2: Ngoại tác dự án (triệu đồng) f 144.292 f 47.508 NPV ngân lưu tài (NPV @WACC) NPV ngân lưu tài (NPV @EOCK) NPV ngân lưu tài (NPV e (NPV @EOCK f - NPV @WACC) f e @EOCK) 298.084 Tiêu chuẩn nước thải đầu vào hệ thống nước thải tập trung quy chuẩn Việt Nam hành áp dụng cho nhà máy ngành nghề riêng Mỗi nhà máy thành viên CCN phép thức vào hoạt động hạng mục cơng trình xử lý mơi trường xây dựng hoàn chỉnh vận hành thử đạt yêu cầu bảo vệ môi trường theo nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường phê duyệt, xác nhận 153.793 f (NPV @EOCK - NPV @WACC) -96.783 ext NPV ngoại tác (NPV ) 250.576 KẾT LUẬN 4.1 Kết nghiên cứu Qua lý luận tổng quan, kết lợi ích chi phí phân tích tài phân tích kinh tế - xã hội Dự án CCN Tân Lập, Châu Thành, Đồng Tháp cho thấy dự án có tính khả thi cao kinh tế xã hội, tài mức trung bình DongThapBMC Chính phủ Việt Nam cần có sách hỗ trợ phát triển khu vực kinh tế tư nhân, tăng cường vai trò khu vực kinh tế tư nhân tham gia vào CCN nâng cao liên kết chặt chẽ với thành phần kinh tế khác Dự án CCN Tân Lập quan điểm toàn kinh tế, với tỷ suất chiết khấu kinh tế thực 8% có khả thi, mang lại lợi ích cho nhóm Chính phủ, đối tượng thuê DTSX CCN doanh nghiệp chăm sóc xanh CCN, cung cấp điện nước cho CCN Tuy nhiên, trình triển khai dự án gây tác hại cho người dân ô nhiễm môi trường, ùn tắc giao thông lưu lượng xe tăng cao ảnh hưởng đến đời sống người dân xung quanh 4.1.2 Đối với Chủ đầu tư Đề xuất Công ty hạn chế kêu gọi đầu tư với ngành có mức gây nhiễm mơi trường cao ngành cơng nghiệp hóa chất (sản xuất phân bón, pin, ắc quy, thuốc trừ sâu, chất tẩy rửa, thuốc nhuộm, ); ngành tái chế, kinh doanh chất phế thải; thuốc tẩy, thuốc nhuộm,… 4.1 Một số kiến nghị 4.2.1 Kiến nghị chung Đồng thời, kiến nghị chủ đầu tư ưu tiên kêu gọi nhà đầu tư thứ cấp liên kết với Triển khai đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạng mục liên quan hoàn thành 100 % lĩnh vực mạnh địa phương tỉnh Tình hình dịch bệnh làm kéo dài thời gian thu hồi vốn nên Công ty cần thu hút đầu tư nữa, tăng cường tư làm việc trực tiếp với nhà đầu tư, cung cấp thông tin qua điện thoại, thư điện tử, mạng xã hội, trang giới thiệu chủ đầu tư, ứng dụng họp trực tuyến hoàn thiện sở đào tạo, dạy nghề có chất lượng cao đáp ứng cho phát triển kinh tế - xã hội phục vụ trực tiếp cho CCN Thủ tục quản lý cần đơn giản thiết thực cho nhà đầu tư thực chế “một cửa”, giảm tối đa thời gian chi phí thực thủ tục hành chính, có máy xúc tiến chương trình phát triển đồng quan nhà nước trung ương địa phương Hỗ trợ, giúp đỡ nhà đầu tư kịp thời tháo gỡ nhanh chóng vướng mắc trình triển khai thực dự án Tỷ lệ lấp đầy CNN giá cho thuê diện tích ảnh hưởng trực tiếp đến lợi nhuân, hiệu tài dự án Dó đó, Cơng ty cần thúc đẩy tiến độ cơng trình dang dỡ xin ý UBND tỉnh Đồng Tháp xác định giá cho thuê đất, cho Công ty xác định giá thuê hạ tầng hợp lý để Công ty sớm thu hút nhiều nhà đầu tư thứ cấp, đạt thời gian lấp đầy diện tích CCN coi dự án có hiệu tài chính, đồng thời đạt mục tiêu chung dự án LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Tiến sĩ Nguyễn Quốc Khánh tận tình hướng dẫn tơi hồn thiện Bài báo khoa học Kiến nghị tiến độ triển khai thực hạng mục lại: nhà máy xử lý nước thải, cầu cảng chưa thi công xong, Công ty nên đẩy nhanh tiến độ thực hết hạng mục lại để nhà đầu thứ cấp đến đầu tư hoạt động có đầy đủ sở vật chất phục vụ giao thơng vận chuyển hàng hóa, nước thải nhà máy xử lý để đảm bảo hạn chế tối đa nước thải môi trường 4.1.3 Đối với UBND tỉnh Đồng Tháp Kiến nghị việc xác định giá cho thuê diện tích sản xuất CCN: cho chủ đầu tư hạ tầng định giá cho thuê DTSX CCN Tân Lập với điều kiện vừa thu hồi chi phí lợi nhuận hợp lý để chủ đầu tư sớm thu hút nhiều nhà đầu tư thứ cấp, đạt thời gian lấp đầy diện tích CCN coi dự án có hiệu tài chính, đồng thời đạt mục tiêu hiệu kinh tế chung tổng đầu tư Cần trọng đào tạo chuyên sâu nguồn nhân lực môi trường cho quan quản lý công ty; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra việc thực văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường chủ đầu tư hạ tầng chủ sở sản xuất CCN Thiết lập liên kết để phát triển nguồn nhân lực thị trường lao động chung; đầu tư nâng cấp, TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Anh [1] Anita Rumeshi Perera (2016) Cost-Benefit Analysis of Proposed Mini Hydropower Dam in Gatambe, Sri Lanka., (2016) [2] Brussels, Guide to cost – benefit analysis of investment projects, (2015) [3] Joynal Abdin, Concept and Importance of Industrial Cluster Development SSRN Electronic Journal, DOI: 10.2139/ssrn.3232576, Project: DCCI Business Institute (DBI), August 2018 [4] Afzal, M., Lawrey, R., & Gope, J., Understanding national innovation system (NIS) using porter„s diamond model (PDM) of competitiveness in ASEAN-05, Competitiveness Review: An International Business Journal, 29(4), 336-355, (2019) Tiếng Việt [1] Chính phủ (2017) Nghị định số 68/2017/NĐ-CP quản lý, phát triển cụm công nghiệp https://vanbanchinhphu.vn, ngày 25/05/2017 [2] Nguyễn Hải Dương; Phân tích lợi ích chi phí dự án nâng cấp, mở rộng hệ thống cấp nước thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Trường Đại Học Kinh tế TP Hồ Chí Minh, 2012 [3] Phạm Thị Bích Thủy; Giáo trình phân tích chi phí – lợi ích; Trường ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội, 2015 [4] Thủ Tướng Chính Phủ, Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg việc ban hành quy chế quản lý CCN http://vanban.chinhphu.vn, ngày 19/08/2009 [5] Võ Thị Ngọc Diệu; Phân tích lợi ích – chi phí dự án đầu tư lưới điện Khu công nghiệp Ba Sao, tỉnh Đồng Tháp; Trường Đại Học Sư Phạm Kỹ Thuật TP Hồ Chí Minh, 2020 [6] TS Nguyễn Quốc Khánh, Bài giảng Tài cơng, Trường Đại Học Sư Phạm Kỹ Thuật TP Hồ Chí Minh, 2018 Tác giả chịu trách nhiệm viết: Họ tên: Nguyễn Thị Ánh Sương Đơn vị: Điện thoại: 0907098375 Email: nguyenthianhsuong2018@gmail.com Xác nhận Giảng viên hướng dẫn (Ký & ghi rõ họ tên) Tiến sĩ Nguyễn Quốc Khánh S K L 0 ... văn phân tích lợi ích chi phí dự án CCN Tân Lập, huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp 3.2 Mục tiêu cụ thể - Phân tích lợi ích – chi phí dự án CCN Tân Lập mặt tài - Phân tích lợi ích – chi phí dự án. .. Dự án CCN Tân lập, Châu Thành, Đồng Tháp Chƣơng Cơ sở lý luận phát triển Dự án CCN theo mơ hình phân tích lợi ích – chi phí Chƣơng Phân tích lợi ích - chi phí Dự án CCN Tân lập, Châu Thành, Đồng. .. chi? ??u 57 3.3.2 Phân tích độ nhạy chi? ??u 60 3.3.3 Phân tích tình 61 3.3.4 Phân tích mô Monte Carlo 62 3.4 Nhận định 64 Chƣơng 66 xvi PHÂN TÍCH LỢI ÍCH – CHI PHÍ DỰ ÁN CỤM CÔNG NGHIỆP TÂN LẬP VỀ MẶT