(Luận văn) tín dụng chính sách của ngân hàng chính sách xã hội với công tác giảm nghèo trên địa bàn tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH t to ng hi ep w n lo LƯU ĐỨC HUY ad ju y th yi pl n ua al TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH CỦA NGÂN HÀNG n va CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VỚI CÔNG TÁC GIẢM ll fu NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP oi m at nh z z ht vb k jm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ om l.c gm an Lu n va ey t re TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH t to ng hi ep LƯU ĐỨC HUY w n lo ad y th ju TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH CỦA NGÂN HÀNG yi pl CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VỚI CÔNG TÁC GIẢM al n ua NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP n va ll fu m oi Chun ngành: Tài Cơng at nh Mã ngành: 8340201 z z vb k jm ht LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ om an Lu TS ĐẶNG VĂN CƯỜNG l.c gm Người hướng dẫn khoa học: n va ey t re TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 i LỜI CAM ĐOAN t to ng hi Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung ep thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn w n rõ nguồn gốc lo ad ju y th Tác giả luận văn yi pl n ua al n va Lưu Đức Huy ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re ii LỜI CẢM ƠN t to ng Trước hết, xin tỏ lòng biết ơn gửi lời cám ơn chân thành đến TS hi ep Đặng Văn Cường, người trực tiếp hướng dẫn luận văn tận tình bảo hướng dẫn tơi tìm hướng nghiên cứu, tiếp cận thực tế, tìm kiếm tài liệu, xử lý phân tích w n số liệu, giải vấn đề nhờ tơi hồn thành luận văn cao học lo ad Ngồi ra, chân thành cảm ơn thầy Khoa Tài Chính Cơng, trường đại học y th Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi cho em học tập thực ju luận văn tốt nghiệp yi pl Đồng Tháp, ngày năm 2019 tháng al n ua Học viên n va ll fu m oi LƯU ĐỨC HUY at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re iii MỤC LỤC t to LỜI CAM ĐOAN i ng LỜI CẢM ƠN ii hi ep MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi w n DANH SÁCH CÁC BẢNG vii lo ad DANH SÁCH CÁC HÌNH viii y th TÓM TẮT LUẬN VĂN ix ju PHẦN MỞ ĐẦU yi CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ GIẢM NGHÈO VÀ TÍN DỤNG pl ua al CHÍNH SÁCH CỦA NHCSXH .7 1.1 Nghèo cần thiết phải hỗ trợ vốn cho hộ nghèo n va 1.1.1 Khái niệm nghèo .7 n 1.1.2 Chuẩn mực xác định nghèo fu ll 1.1.3 Nguyên nhân nghèo .9 m oi 1.1.4 Đặc tính hộ nghèo Việt Nam 11 nh at 1.1.5 Sự cần thiết phải giảm nghèo hỗ trợ hộ nghèo .11 z 1.2 Tín dụng sách vai trị tín dụng sách hộ nghèo 13 z vb 1.2.1 Khái niệm tín dụng sách 13 ht 1.2.2 Tín dụng sách hộ nghèo .13 jm k 1.2.3 Đặc điểm tín dụng sách 14 gm 1.2.4 Vai trị tín dụng sách hộ nghèo .17 l.c 1.3 Hoạt động tín dụng hộ nghèo NHCSXH 19 om 1.3.1 Khái quát hoạt động tín dụng sách NHCSXH 19 a Lu 1.3.2 Các tiêu phản ánh kết hoạt động tín dụng sách hộ n nghèo 22 hộ nghèo giới số địa phương học kinh nghiệm rút cho tỉnh Đồng Tháp 27 y 1.4 Kinh nghiệm nâng cao hiệu hoạt động tín dụng sách te re nghèo 24 n va 1.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động tín dụng sách hộ iv 1.4.1 Kinh nghiệm quốc tế 27 t to 1.4.2 Kinh nghiệm số địa phương 28 ng 1.4.3 Bài học kinh nghiệm rút cho NHCSXH tỉnh Đồng Tháp 30 hi Kết luận chương 31 ep CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CƠNG w TÁC GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP 32 n lo 2.1 Vài nét điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội tỉnh Đồng Tháp 32 ad 2.1.1 Về tự nhiên 32 y th 2.1.2 Về kinh tế - xã hội 34 ju yi 2.2 Khái quát Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Đồng Tháp 36 pl 2.2.1 Lịch sử hình thành phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh al ua Đồng Tháp 36 n 2.2.2 Cơ cấu tổ chức 36 va n 2.2.3 Cơ chế hoạt động 37 ll fu 2.2.4 Kết hoạt động tài .39 oi m 2.2.5 Khái quát hoạt động tín dụng sách hộ nghèo NHCSXH nh Đồng Tháp 41 at 2.3 Thực trạng tín dụng sách hộ nghèo NHCSXH tỉnh z z Đồng Tháp 44 vb ht 2.3.1 Tình hình hộ nghèo vay vốn 44 jm 2.3.2 Tỷ lệ hộ nghèo vay vốn 47 k 2.3.3 Quy mô dư nợ dư nợ bình quân hộ nghèo 48 gm 2.3.4 Số hộ thoát khỏi ngưỡng nghèo 51 om l.c 2.3.5 Khả huy động vốn .53 2.3.6 Khả kiểm sốt xử lý rủi ro tín dụng 58 a Lu 2.3.7 Lợi nhuận từ hoạt động tín dụng sách 60 n NHCSXH tỉnh Đồng Tháp 61 2.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 68 y 2.4.2 Một số tồn tại, hạn chế .66 te re 2.4.1 Những kết đạt 61 n va 2.4 Đánh giá chung tín dụng sách đối cơng tác giảm nghèo v Kết luận chương 74 t to CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CHÍNH ng SÁCH TẠI NHCSXH TỈNH ĐỒNG THÁP ĐỐI VỚI CÔNG TÁC GIẢM hi NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN 75 ep 3.1 Định hướng .75 w 3.1.1 Định hướng công tác giảm nghèo tỉnh Đồng Tháp 75 n lo 3.1.2 Định hướng hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Đồng Tháp ad 78 y th 3.2 Giải pháp tăng cường hoạt động tín dụng sách hộ nghèo ju yi NHCSXH tỉnh Đồng Tháp 84 pl 3.2.1 Giải pháp sách, quy trình tín dụng sách hộ nghèo al ua NHCSXH tỉnh Đồng Tháp .84 n 3.2.2 Cân đối nguồn vốn cho vay hộ nghèo 88 va n 3.2.3 Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn cán thực tín dụng ll fu sách thuộc hệ thống NHCSXH địa bàn tỉnh 89 oi m 3.2.4 Tăng cường phối hợp chặt chẽ ban, ngành, đồn thể at nh quyền sở để phát huy tối đa hiệu 90 3.2.5 Tập huấn kỹ thuật khuyến nông, lập dự án sản xuất kinh doanh cho hộ z z nghèo 91 vb ht 3.3 Kiến nghị 92 jm 3.3.1 Kiến nghị ngành tỉnh, trung ương 92 k 3.3.2 Kiến nghị UBND tỉnh, huyện 92 gm 3.3.3 Đối với Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam .93 om l.c Kết luận chương 95 KẾT LUẬN 96 a Lu TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 n n va y te re vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT t to ng hi ep w Giải nghĩa BAAC Ngân hàng Nông nghiệp Hợp tác xã nông nghiệp Thái Lan BRI Ngân hàng Bank Rakyat Indonesia CT - XH Chính trị xã hội n Từ viết tắt lo ad GB HĐQT ju y th Ngân hàng Grameen Bank Bangladesh Học sinh, sinh viên pl al Ngân hàng sách xã hội n ua NHCSXH yi HSSV Hội đồng quản trị va n NHNo&PTNT Ngân hàng Nông nghiệp phát triển Nông thôn Việt Nam fu Ngân hàng thương mại TBXH Thương binh xã hội TCTD Tổ chức tín dụng TK&VV Tiết kiệm vay vốn UBND Ủy ban nhân dân XĐGN Xóa đói giảm nghèo ll NHTM oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re vii DANH SÁCH CÁC BẢNG t to ng hi ep Bảng 2.1 Kết tài 2014 - 2018 .40 Bảng 2.2 Lãi suất cho vay qua thời kỳ NHCSXH 41 Bảng 2.3 w n Bảng 2.4 Số lượt hộ nghèo cận nghèo lũy kế vay vốn qua năm .44 Cơ cấu hộ nghèo có dư nợ NHCSXH tỉnh Đồng Tháp theo mục đích lo ad vay vốn 46 Cơ cấu hộ cận nghèo vay vốn NHCSXH tỉnh Đồng Tháp theo mục y th Bảng 2.5 ju yi đích vay vốn 46 Tỷ lệ hộ nghèo cận nghèo vay vốn NHCSXH tỉnh Đồng Tháp pl Bảng 2.6 al ua 47 Cơ cấu dư nợ cho vay theo hình thức cho vay 49 Bảng 2.8 Cơ cấu dư nợ cho vay hộ nghèo cận theo NHCSXH tỉnh n Bảng 2.7 n va fu ll Đồng Tháp theo mục đích vay vốn .50 m Dư nợ bình quân hộ nghèo NHCSXH tỉnh Đồng Tháp 50 oi Bảng 2.9 nh at Bảng 2.10 Dư nợ bình quân hộ cận nghèo NHCSXH tỉnh Đồng Tháp 51 z Bảng 2.11 Kết giảm nghèo thực qua năm 2014 - 2018 52 z ht vb Bảng 2.12 Tỷ lệ hộ nghèo vay vốn thoát nghèo .52 jm Bảng 2.13 Nguồn vốn NHCSXH tỉnh Đồng Tháp 2014 - 2018 56 k Bảng 2.14 Chất lượng khoản tín dụng sách cho hộ nghèo NHCSXH gm tỉnh Đồng Tháp 59 om l.c Bảng 2.15 Chất lượng khoản tín dụng sách cho hộ cận nghèo NHCSXH tỉnh Đồng Tháp 60 a Lu Bảng 2.16 Chênh lệch thu chi từ hoạt động tín dụng sách NHCSXH tỉnh n n va Đồng Tháp .60 y te re viii DANH SÁCH CÁC HÌNH t to ng hi ep Hình 2.1 Sơ đồ hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội 37 Hình 2.2 Quy trình thủ tục xét duyệt cho vay hộ nghèo 43 Hình 2.3 Số hộ nghèo cận nghèo có dư nợ NHCSXH tỉnh Đồng Tháp qua w n năm 45 lo ad Hình 2.4 Dư nợ cho vay hộ nghèo cận nghèo .48 Tỷ lệ thoát nghèo hộ vay vốn so với mặt chung ju y th Hình 2.5 yi Tỉnh 53 pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re 84 chí đề chế tài việc thành viên cố tình chây ỳ khơng trả nợ t to thành viên khác phải có trách nhiệm trả thay ng 3.2 Giải pháp tăng cường hoạt động tín dụng sách hộ nghèo hi ep NHCSXH tỉnh Đồng Tháp 3.2.1 Giải pháp sách, quy trình tín dụng sách hộ nghèo w n NHCSXH tỉnh Đồng Tháp lo ad 3.2.1.1 Chính sách hộ nghèo y th Thứ nhất, cần phải có giải pháp nhằm xác định đối tượng ju yi hỗ trợ Để khắc phục hạn chế việc xác định đối tượng vay pl vốn, NHCSXH cần phải xác định lại điều kiện hộ gia đình thời al n ua điểm xin vay vốn hộ gia đình Đồng thời, kêt hợp với tổ chức địa phương ll fu sách n va để hiểu rõ hồn cảnh hộ gia đình trước thực cho vay tín dụng oi m Thứ hai, nghiêm túc thực thi sách hộ nghèo nh - Chính sách vay vốn tín dụng ưu đãi hộ nghèo at Đảm bảo hộ nghèo có khả lao động, có nhu cầu vốn vay z z vay vốn tín dụng ưu đãi để phát triển sản xuất, phát triển dịch vụ, ngành nghề Ngoài vb ht hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo tiếp tục xem xét cho vay vốn jm để phát triển sản xuất Tạo điều kiện cho hộ nghèo vay vốn mùa vụ, đủ vốn theo k gm nhu cầu, tăng cường kiểm tra, giám sát để vốn sử dụng mục đích, có hiệu om mức dư nợ vốn vay bình quân 20 triệu đồng/hộ l.c hạn chế nợ hạn rủi ro Nhân rộng mơ hình cho vay 50 triệu đồng/hộ, nâng a Lu Kinh nghiệm quốc tế hộ nghèo thường nhạy cảm với chi phí n phi tài lãi vay, thực tiễn cho thấy lãi suất NHCSXH không thấp so lãi suất cho vay thấp lãi suất thị trường lãi suất huy động tiền gửi; y Việc nghiên cứu chế lãi suất cho vay ưu đãi phù hợp phải bảo đảm quan hệ te re số NHTM nhà nước khác hộ nghèo chi trả lãi hàng tháng đặn n va với lãi suất cho vay Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nơng thơn 85 sau đó, lãi suất cho vay nâng dần lên để đạt mức lãi suất nằm lãi suất t to tiền gửi lãi suất cho vay thị trường ng Sau nhiều năm triển khai tín dụng sách với 19 chương trình, bên cạnh hi ep mặt nảy sinh nhiều bất cập phân tích Vì vậy, cần gộp lại số chương trình cho mục tiêu giảm nghèo Cụ thể chương trình tín w n dụng hộ nghèo, cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn, cho vay lo ad giải việc làm gọi chung Nhóm chương trình tín dụng hộ nghèo Chương trình y th tín dụng xây dựng nhà ở, chương trình cho vay xây dựng cơng trình nước sạch, vệ ju sinh môi trường nên áp dụng cho hộ gia đình nghèo, cận nghèo, hộ thu nhập yi pl thấp gộp lại thành Nhóm chương trình tín dụng tiêu dùng cho hộ nghèo al n ua - Khuyến nông, hỗ trợ điều kiện sản xuất, phát triển ngành nghề va Phối kết hợp vốn vay tín dụng ưu đãi hộ nghèo gắn kết với chương trình n khuyến nông, đào tạo nghề, hướng dẫn cách làm ăn giúp cho hộ nghèo có kinh nghiệm fu ll sản xuất quản lý vốn vay có hiệu m oi Tổ chức lớp tập huấn xã, phường, thị trấn, nội dung tập huấn phải nh at phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương, phù hợp với khả tiếp thu z hộ nghèo, hình thức chuyển giao kinh nghiệm phải đa dạng, phong phú Thông z ht vb qua hộ làm ăn giỏi địa phương, đặc biệt hộ nghèo, giới thiệu jm mơ hình trình diễn để hộ nghèo học hỏi kinh nghiệm, qua để nhân rộng k Bên cạnh hướng dẫn cách làm ăn cho hộ nghèo, cần phải đào tạo xây dựng gm om nghèo, để họ tự chủ động việc phát triển sản xuất l.c phát triển mạng lưới khuyến nông, nhằm làm chuyển biến mặt nhận thức cho hộ a Lu Thông qua MTTQ phối hợp với hội đoàn thể, ngành, cấp có n giải pháp, phương án hướng dẫn cách làm ăn cho hộ nghèo, hộ nghèo mà va trước hết hội viên đoàn thể nhằm nâng cao hiệu sản xuất, suất, y NHCSXH tiếp tục đẩy mạnh cho vay chương trình hỗ trợ hộ nghèo nhà te re - Chính sách hỗ trợ nhà ở: n hiệu lao động, tăng nhanh thu nhập bình quân hộ nghèo 86 (Theo định 167 Thủ tướng Chính phủ); chương trình cho vay mua nhà trả t to chậm cụm, tuyến dân cư (giai đoạn kéo dài) MTTQ cấp cần rà soát lại ng tình hình nhà hộ nghèo huy động nguồn lực để triển khai thực hi ep chương trình xóa nhà tạm, thơng qua hoạt động truyền thông, tuyên truyền vận động lôi tham gia doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân cộng w đồng xã hội thực xây dựng nhà tình nghĩa, tình thương, sửa chữa chống dột n lo cho hộ nghèo trước mùa mưa lũ hàng năm, phát huy hiệu hoạt động Quỹ Vì ad y th hộ nghèo góp phần thực tốt công tác ASXH ju - Đào tạo cán làm công tác giảm nghèo: yi pl Hàng năm đội ngũ cán làm công tác giảm nghèo cấp tập huấn al ua chuyên môn, nghiệp vụ để quản lý thực chương trình giảm nghèo địa n phương, cán khóm, ấp Riêng hoạt động tín dụng sách, cán va n ngân hàng phải người trực tiếp tập huấn thường xuyên trao đổi, hướng dẫn fu ll cho cán giảm nghèo cấp xã công tác thông tin, tuyên truyền giúp m oi cho đối tượng hộ nghèo địa phương tiếp cận với nguồn vốn ưu đãi sử at nh dụng có hiệu sau vay z Thường xuyên đổi nội dung tập huấn để nâng cao nhận thức, kỹ tổ z ht vb chức thực sách, dự án, kỹ phát nhu cầu cộng đồng, xây jm dựng dự án tổ chức thực dự án quy mô nhỏ, kỹ lồng ghép, thu k thập thông tin, quản lý hộ nghèo xây dựng kế hoạch, giám sát đánh giá, báo cáo, gm tổng kết chương trình a Lu Thứ nhất, xây dựng, tổ chức thực kế hoạch tín dụng om l.c 3.2.1.2 Hồn thành quy trình nghiệp vụ tín dụng sách NHCSXH tỉnh Đồng Tháp n Cán tín dụng phân cơng theo dõi địa bàn phải nắm bắt số hộ đối tượng thụ hưởng tín dụng sách, gắn với kế hoạch thu nợ, thực xây y bổ sung hộ thuộc diện nghèo theo tiêu chí để xác định nhu cầu vay vốn te re tượng sách theo địa bàn để tham mưu cho UBND cấp xã thường xuyên rà soát, n va nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo có tên danh sách UBND xã đối 87 dựng kế hoạch tín dụng từ việc xác định nhu cầu vay vốn từ cấp thôn, đồng thời nâng t to cao hệ số sử dụng vốn, giải ngân vốn kịp thời không để tồn đọng vốn, gây lãng phí, tích ng cực thu hồi nợ đến hạn vay quay vòng Trên sở tổng hợp nhu cầu vay vốn tín hi ep dụng sách địa bàn, Chi nhánh NHCSXH tỉnh phối hợp với Sở, ban ngành liên quan tỉnh xây dựng kế hoạch tín dụng tỉnh trình Trưởng Ban đại diện Hội w đồng quản trị phê duyệt, gửi NHCSXH trung ương Nghiêm cấp cán Chi nhánh n lo NHCSXH tỉnh Đồng Tháp tự xây dựng kế hoạch sau mang đến xã, thơn ký ad y th Thứ hai, nghiêm túc thực quy định, quy trình nghiệp vụ tín dụng ju Tiếp tục rà sốt lại chất lượng hoạt động Tổ TK&VV trung bình, yếu yi để tiến hành phân tích, làm rõ nguyên nhân làm để thực củng cố, pl ua al kiện toàn Tổ cụ thể: n - Nâng cao chất lượng việc bình xét xác hộ vay vừa đảm bảo thực n va mục tiêu sách tín dụng ưu đãi Chính phủ, đồng thời bảo tồn ll fu nguồn vốn Nhà nước; việc bình xét vay vốn phải thực dân chủ, công khai, oi m đối tượng thiết phải có trưởng thơn cán tổ chức trị xã hội nh nhận ủy thác tham dự để giám sát chứng kiến at - Cán tín dụng theo dõi địa bàn thường xuyên phối hợp với tổ chức Hội, z đoàn thể nhận ủy thác để kiểm tra, rà soát hoạt động Tổ, kịp thời chấn chỉnh z ht vb tồn tại, yếu hoạt động Tổ, kịp thời củng cố, kiện tồn tổ jm trung bình, yếu kém, gắn trách nhiệm cán theo dõi địa bàn với chất lượng hoạt k động Tổ địa bàn phân công theo dõi Xây dựng kế hoạch kiểm tra kiểm gm l.c soát nội bộ, phối hợp với tổ chức Hội đoàn thể kiểm tra 100% tổ TK&VV; đôn om đốc tổ TK&VV kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn vay mục đích, trả lãi hàng tháng, trả nợ gốc đến hạn, kể thu nợ theo phân kỳ; thực việc xử lý a Lu nợ rủi ro kịp thời Việc theo dõi, quản lý nợ, ghi chép lưu giữ hồ sơ sổ sách n báo cáo Chủ tịch UBND cấp xã tình hình dư nợ địa bàn, đặc biệt tồn tại, khó khăn vướng mắc để kịp thời tháo gỡ y sách, hộ vay Cán tín dụng hàng tháng kết thúc giao dịch xã phải te re tăng cường theo dõi, quản lý chặt địa bàn để biết rõ hoàn cảnh đối tượng n va ban quản lý tổ phải theo hướng dẫn NHCSXH Ban quản lý tổ cần 88 Khách hàng vay vốn NHCSXH Hộ nghèo, cận nghèo đối tượng t to sách khác Tuy nhiên, cho vay phải có phương án sử dụng vốn phù ng hợp, khả thi, trả lãi theo tháng, bình xét cơng khai tổ TK&VV có tham hi ep gia Trưởng thôn, tổ chức Hội, đoàn thể, nhận ủy thác Thứ ba, đơn giản hồ sơ thủ tục vay vốn w n Để vay vốn chương trình tín dụng hộ nghèo NHCSXH, hộ phải lo ad thuộc diện hộ nghèo (có tên danh sách hộ nghèo UBND cấp xã lập hàng ju y th năm) phải thành viên tổ tiết kiệm vay vốn, có nhu cầu vốn để SXKD yi Hầu hết hộ nghèo có trình độ dân trí thấp, thơng tin liên lạc, chưa làm quen với thủ pl tục giấy tờ hành dẫn đến lập hồ sơ vay vốn Ban quản lý tổ hướng dẫn hộ al ua vay lập q trình hướng dẫn cịn có sai xót q trình n lập hồ sơ vay vốn dẫn đến người vay ngại làm lại Để đơn giản hóa thủ tục va n hành thủ tục cho vay cần phải đảm bảo tính nguyên tắc fu ll đơn giản phù hợp với trình độ dân trí hộ nghèo m oi 3.2.2 Cân đối nguồn vốn cho vay hộ nghèo at nh Thực rộng rãi “xã hội hố” tín dụng phối hợp Ngân hàng z với tổ chức hội, với quyền sở, xã hội hố góp phần tăng thêm z ht jm Nhà nước thông qua dự án vb quan tâm hộ nghèo tín dụng ưu đãi khơng cịn ỷ lại, trông chờ đầu tư k Cần phải phát triển nguồn vốn nhiều hình thức tranh thủ nguồn vốn gm từ NHCSXH Việt Nam; tăng cường huy động nguồn vốn từ tổ chức, cá nhân om l.c địa bàn; tuyên truyền vận động hộ vay tham gia tiết kiệm thông qua tổ TK&VV; tranh thủ ủng hộ quyền địa phương nguồn vốn tiết kiệm chi từ ngân sách a Lu để chuyển sang ủy thác cho ngân hàng cho vay số đối tượng khác theo quy định n Tập trung nguồn vốn tín dụng ưu đãi phân tán nhiều kênh, vực như: cải thiện môi trường sống, hệ thống y tế nông thôn, nước y Cần tranh thủ hỗ trợ tổ chức phi phủ để hỗ trợ số lĩnh te re để phân bổ cho vay cách hợp lý, có hiệu n va nhiều chương trình vào đầu mối nguồn vốn cho vay hộ nghèo NHCSXH 89 Tỉnh, huyện cần dành phần vốn ngân sách địa phương từ tăng nguồn thu t to kế hoạch hàng năm để cân đối nguồn vốn tín dụng cho vay ưu đãi với đối tượng ng sách khác địa bàn Đối với xã, thị trấn địa bàn huyện có khả hi ep ngân sách có kế hoạch bổ sung thêm vốn ủy thác cho NHCSXH, cho vay theo chương trình, dự án định địa phương w 3.2.3 Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn cán thực tín dụng sách n lo thuộc hệ thống NHCSXH địa bàn tỉnh ad y th Chi nhánh NHCSXH tỉnh Đồng Tháp Ngân hàng non trẻ hệ ju thống Ngân hàng, non trẻ mặt từ thời gian, mạng lưới, kinh nghiệm hoạt yi pl động đến đội ngũ cán quản lý, điều hành, tác nghiệp ua al Điểm qua đội ngũ cán nguồn nhân lực Chi nhánh NHCSXH tỉnh n Đồng Tháp cho thấy: cán trẻ chiếm 3/4 tổng số cán Số cán vào nghề va n học lý thuyết chung chung trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên ll fu nghiệp khóa đào tạo ngắn ngày nghiệp vụ NHCSXH tuyên dụng oi m nên hầu hết chưa có kinh nghiệm hoạt động thực tế kinh nghiệm chuyên at nh môn kỹ giao tiếp cộng đồng Một số có kinh nghiệm, hoạt động lâu năm tuổi cao không theo kịp tiến khoa học, yếu công nghệ z z thông tin ngoại ngữ Đội ngũ cán điều hành cán giỏi nghiệp vụ đưa lên vb ht chưa đào tạo sâu quản lý, điều hành nên lúng túng Chỉ có jm tự học hỏi nâng cao trình độ, thường xuyên cập nhật kiến thức k l.c tạo lại đội ngũ cán để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: gm Từ thực trạng đặt NHCSXH phải tăng cường công tác đào tạo đào om - Lập chương trình, kế hoạch đào tạo cán định kỳ hàng năm cần a Lu nêu rõ yêu cầu số lượng, chất lượng lớp đào tạo, đối tượng tham gia, nội dung n đào tạo nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu chất lượng đội ngũ cán theo lực sẵn có phục vụ tốt cơng tác quy hoạch cán y chun mơn nghiệp vụ khóa kỹ lãnh đạo, quản lý để tạo nguồn te re - Sắp xếp tạo điều kiện cho cán tham gia lớp đào tạo ngắn hạn n va thời kỳ phù hợp với nhiệm vụ thời kỳ 90 - Đồng thời phải đặc biệt quan tâm đến việc bồi dưỡng trình độ lý luận t to trị cho đội ngũ cán chủ chốt Vì lực lượng trực tiếp giữ vai trò chủ ng đạo việc thực thi đường lối, chủ trương Đảng sách pháp hi ep luật Nhà nước hoạt động tín dụng sách 3.2.4 Tăng cường phối hợp chặt chẽ ban, ngành, đồn thể quyền w n sở để phát huy tối đa hiệu lo ad - Các cấp quyền phối hợp chặt chẽ với ủy ban MTTQ, Đồn thể, tìm ju y th giải pháp tích cực để giúp hộ nghèo sử dụng có hiệu nguồn vốn vay tín dụng ưu yi đãi từ NHCSXH, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, góp phần đẩy nhanh pl tốc độ XĐGN Đảm bảo địa bàn tồn huyện khơng có "thơn, trắng " tín al n cầu vay vốn ua dụng ưu đãi, nhiều hộ nghèo đối tượng sách có nhu va n - UBND cấp đạo BĐD HĐQT NHCSXH cấp tăng cường công tác fu ll kiểm tra, giám sát hoạt động NHCSXH, nhằm không ngừng nâng cao m oi chất lượng, hiệu chuyển tải nguồn vốn cho vay ưu đãi đến với hộ nghèo nh at đối tượng sách, đồng thời có biện pháp thu hồi nợ gốc lãi đầy đủ, kịp thời, z đảm bảo nguồn vốn tín dụng ưu đãi phải bảo tồn phát triển, đồng thời cho z ht vb vay phải đảm bảo đối tượng jm - Quan tâm tăng cường sở vật chất, trang thiết bị, tạo điều kiện thuận lợi k mặt để NHCSXH thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao, góp phần thực l.c gm thành công nghiệp XĐGN địa bàn om - Các Hội, Đoàn thể phát huy vai trị việc giúp cho a Lu hộ nghèo tiếp cận sử dụng có hiệu nguồn vốn tín dụng ưu đãi; Tăng cường n phổ biến kinh nghiệm sản xuất, tiến khoa học kỹ thuật, phương thức làm ăn Ngân hàng đến hạn theo qui định y NHCSXH đôn đốc, thu hồi nợ, đảm bảo thực nghĩa vụ trả nợ gốc lãi cho te re đảm bảo việc sử dụng vốn vay mục đích Đồng thời phối hợp chặt chẽ với n va cho Hội viên để vừa phát huy hiệu đầu tư nguồn vốn ưu đãi, vừa 91 - NHCSXH huyện phát huy tinh thần tự lực, vượt khó, khơng ngừng nâng cao t to chuyên môn nghiệp vụ để phục vụ tốt khách hàng, thực người bạn ng tin cậy hộ gia đình nghèo đối tượng sách; Phân tích cụ thể hi ep tình hình nợ xấu, nợ hạn báo cáo UBND huyện để có tập trung đạo, đồng thời xây dựng chương trình xử lý nợ để thu hồi nợ xấu, nâng cao chất lượng w nguồn vốn tín dụng ưu đãi; Phối hợp với Hội, Đoàn thể tăng cường kiểm tra, n lo đôn đốc hộ gia đình vay vốn; Đẩy mạnh cơng tác tun truyền ad y th người dân, đảm bảo hộ nghèo đối tượng sách tiếp cận thuận lợi với ju nguồn vốn tín dụng ưu đãi, góp phần tích cực vào cơng tác XĐGN địa phương yi pl - Phối hợp quyền xã, tổ chức Hội đoàn thể nhận ủy thác, Tổ trưởng tổ ua al TK&VV thực tuyên truyền, quán triệt cho người dân hiểu quyền lợi n nghĩa vụ trước, sau cho vay vốn, để hộ khơng cịn tư tương va n trơng chờ ỷ lại, có trách nhiệm sử dụng vốn mục đích, thực hành tiết kiệm fu ll thực nghĩa vụ hoàn trả vốn vay thời hạn, trả lãi theo định kỳ hàng tháng m oi Tổ chức tuyên truyền hình thức: Tổ trưởng, cấp Hội, đoàn thể tuyên truyền at nh buổi sinh hoạt Tổ TK&VV, sinh hoạt Hội, đồn thể; Trưởng thơn, khu phố z tuyên truyền họp thôn; Ngồi in phát tờ rơi chương trình tín z dụng NHCSXH đến đối tượng thụ hưởng, treo băng zôn, hiệu ht vb nơi dễ nhìn để nhân dân biết jm k 3.2.5 Tập huấn kỹ thuật khuyến nông, lập dự án sản xuất kinh doanh cho hộ nghèo gm Hộ nghèo, hộ cận nghèo đối tượng sách vay vốn, tập om l.c quán canh tác thói quen lao động nên suất khơng cao, Vì vậy, phối hợp với đơn vị liên quan hướng dẫn hộ vay cách thức làm ăn nhiệm vụ a Lu quan trọng nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn vay hạn chế rủi ro tín n ngành lồng ghép tập huấn chương trình khuyến nơng, lâm, ngư nghiệp giúp cho y te re phân bổ chi tiêu sử dụng vốn vay hợp lý, phối hợp với Hội đoàn thể, quan, ban n va dụng, nâng cao chất lượng tín dụng Thơng qua buổi phổ biến cách thức sử dụng, hộ vay sử dụng vốn có hiệu mà suất cịn cao Ngồi cần nhận thức rõ trách nhiệm trả lãi nợ gốc từ viết giấy đề nghị vay vốn Cần 92 hiểu rõ sách tín dụng ưu đãi cho vay với lãi suất thấp, Chính t to phủ cho khơng Người vay phải nâng cao ý thức trách nhiệm vay vốn, sử dụng ng vốn vay, Không ngừng họp tập để nâng cao lực quản lý sử dụng vốn vay, hi ep tăng hiệu đồng vốn, tích cực tham gia buổi tập huấn khuyến nông, lâm, ngư, chuyển giao w n 3.3 Kiến nghị lo ad 3.3.1 Kiến nghị ngành tỉnh, trung ương y th Thứ nhất, cần tạo môi trường kinh tế vĩ mô ấn định ju yi Hệ thống tài tín dụng nơng thơn phát triển bền vững môi pl trường kinh tế vĩ mô ổn định Đặc biệt số kinh tế tốc độ tăng GDP, tỷ “ al n ua lệ lạm phát hợp lý kiểm sốt được, tăng tỷ lệ tích lũy tiết kiệm đầu tư Ốn n va định trị điều kiện tiên cho bền vững kinh tế ll fu Thứ hai, cần tạo môi trường sản xuất kinh doanh thuận lợi oi m Nhà Nước ln có sách tạo điều kiện cho ngành nơng nghiệp phát nh triển để tạo sở cho vốn tín dụng bền vững như: at - Có sách giao cho Bộ Nông nghiệp Nông thôn làm đầu mối phối z z hợp với ngành liên quan tăng cường công tác khuyến nông, lâm, ngư; thúc đẩy vb ht tiêu thụ chế biến sản phẩm nơng nghiệp; sách tiếp thị, hướng dẫn sản xuất k jm sách bảo hộ xuất om l.c thuận lợi phát triển cho người dân nông thôn gm - Khu vực nông thôn cần trọng đầu tư sở hạ tầng, tạo điều kiện - Nhà nước cần có sách thúc đẩy thị trường tài nơng thơn phát động giảm nghèo từ khâu cho vay vốn, hướng dẫn làm ăn, tăng cường giáo dục nâng y dân, nhiều cấp, nhiều ngành Vì vậy, cần phải có vận hành đồng hoạt te re Tiếp tục xác định rằng, cơng tác giảm nghèo nhiệm vụ tồn Đảng, toàn n va 3.3.2 Kiến nghị UBND tỉnh, huyện n triển dịch vụ tới người dân, đặc biệt bảo hiểm tín dụng a Lu triển, cần khuyến khích hỗ trợ, tạo sở pháp lý cho cơng ty tài đời phát 93 cao dân trí cho người dân, nhằm giúp cho hộ nghèo có ý chí phấn đấu làm giàu bên t to cạnh trợ giúp cộng đồng toàn xã hội, kết hợp với việc xây dựng sở hạ ng tầng xã nghèo, vùng nghèo cách đồng hi ep - Đề nghị cấp ủy, quyền địa phương tổ chức thực nghiêm túc nội dung Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22 tháng 11 năm 2014 Ban Bí thư Trung w n ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng tín dụng sách xã hội lo ad Hàng năm, tỉnh, thành phố có trách nhiệm dành tỷ lệ định từ ngân sách y th địa phương chuyển sang NHCSXH để ủy thác nguồn vốn cho vay hộ nghèo ju đối tượng sách địa bàn cho mục đích phát triển kinh tế – xã hội yi pl tỉnh Cụ thể với đề án tái cấu ngành nông nghiệp, mục tiêu hướng đến ua al tăng thu nhập cho người dân, chuyển dịch lao động nơng thơn sang lao động cơng n nghiệp có kỹ thuật cao thông qua hỗ trợ vốn vay để thực sách đưa lao động va n làm việc nước theo hợp đồng Đây xem giải pháp trọng tâm fu ll thực mục tiêu XĐGN tỉnh m oi - Đề nghị cấp ủy, quyền địa phương tăng cường đạo UBND cấp xã at nh đề cao trách nhiệm, thực tốt chức nhiệm vụ việc triển khai thực sách tín dụng địa bàn; kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động Ban z “ z vb giảm nghèo cấp xã, quản lý chặt chẽ đối tượng sách vay vốn NHCSXH; ht đạo Trưởng khóm, ấp, tổ dân phố phối hợp NHCSXH, tổ chức Chính trị - jm xã hội, tổ TK&VV quản lý chặt chẽ vốn tín dụng ưu đãi địa bàn; theo dõi; đôn k ” gm đốc người vay trả nợ, trả lãi ngân hàng đầy đủ, hạn; chọn lọc thành lập “ om l.c Tổ TK&VV hoạt động thật hiệu để hỗ trợ NHCSXH tiếp cận nhanh, xác đến hộ nghèo, cần coi NHCSXH Ngân hàng tổ chức mình, thực a Lu chăm lo tạo điều kiện thuận lợi để NHCSXH hồn thành tốt vai trị nhiệm sách khác Tạo điều kiện thuận lợi nguồn vốn cho huyện có điều kiện khó khăn y Chi nhánh đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn cho vay hộ nghèo đối tượng te re Cân đối bổ sung nguồn vốn cho vay hàng năm tăng trưởng từ 8% đến 10% để n va 3.3.3 Đối với Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam n vụ giao 94 không tự huy động vốn từ tổ chức cá nhân vốn ủy thác đầu tư từ t to ngân sách huyện ng NHCSXH đẩy mạnh huy động nguồn vốn từ nước ngoài, đặc biệt vốn ODA hi ep (vốn Chính phủ giao) nguồn vốn từ trung gian tài chun tài trợ cho chương trình tín dụng vi mơ Đây khơng hội mà cịn lại thách w n thức không nhỏ với NHCSXH phải đáp ứng tiêu chí trước, sau lo ad giải ngân nguồn vốn đối tác nước ngồi Cùng với đó, việc hưởng y th nguồn vốn từ tổ chức quốc tế giúp NHCSXH tiếp cận với dự án hỗ ju trợ kỹ thuật kèm, mang lại giá trị thiết thực cho cơng tác tín dụng sách yi pl Kịp thời tuyển dụng bổ sung cán chuyên môn nghiệp vụ Chi nhánh al n ua NHCSXH tỉnh Đồng Tháp đủ số lượng theo biên chế giao va Duy trì tổ chức thường xuyên, định kỳ lớp đào tạo, tập huấn nghiệp vụ cho n cán lãnh đạo quản lý cán nghiệp vụ Chi nhánh phòng giao dịch ll fu cấp huyện m oi Kiến nghị Chính phủ tăng lãi suất cho vay chương trình cho vay nh at mà đối tượng khơng phải hộ nghèo lên ngang với lãi suất thị trường để tăng z nguồn thu bù đắp chi phí nhằm tạo điều kiện để NHCSXH tự chủ tài z ht vb thời điểm thích hợp để phát triển bền vững jm NHCSXH cần nâng cao tỷ lệ giao dịch Điểm giao dịch xã, hướng tới tỷ lệ k giao dịch cấp xã đạt 100% Để thực mục tiêu này, NHCSXH cần hồn thiện gm l.c quy trình giao dịch xã phầm mềm corebanking, hoàn thiện sở hạ tầng thông om tin để tiến tới giao dịch trực tuyến Điểm giao dịch xã (đồng thời NHCSXH a Lu cấp huyện, tỉnh Hội sở nắm tình hình giao dịch) Điểm giao n dịch Việc hồn thiện quy trình gắn với nâng cao chất lượng sở hạ tầng khả y cao tỷ lệ giao dịch suất lao động tổ giao dịch lưu động te re thao tác thủ công, giảm thiểu công việc trung gian, thời gian, từ nâng n va sử dụng công nghệ thông tin đại hạn chế nhược điểm 95 Kết luận chương t to Trên sở kết hợp lý luận thực tiễn, vào mục tiêu định ng hi hướng giảm nghèo tỉnh Đồng Tháp, luận văn đưa hệ thống giải pháp ep tăng cường hoạt động tín dụng sách NHCSXH tỉnh Đồng Tháp nhằm góp phần giảm nghèo địa bàn Đồng thời, luận văn đề xuất kiến nghị đối w n với ngành trung ương; UBND tỉnh, huyện NHCSXH Việt Nam lo ad việc tạo điều kiện thuận lợi để thực giải pháp đưa góp phần thực ju y th mục tiêu đề tài tăng cường hoạt động tín dụng sách NHCSXH yi tỉnh Đồng Tháp hộ nghèo, điều kiện định thắng lợi pl công tác giảm nghèo tỉnh Đồng Tháp n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re 96 KẾT LUẬN t to Xét phương diện lý luận thực tiễn, thực chương trình mục tiêu ng hi quốc gia giảm nghèo đóng vai trị quan trọng đòi hỏi thiết ep nghiệp phát triển kinh tế đất nước; Tín dụng sách hộ nghèo yếu tố vật chất thúc đẩy nhanh trình giảm nghèo Việc nghiên cứu ” w n tín dụng sách với cơng tác giảm nghèo việc làm có ý nghĩa thiết thực lo ad lý luận thực tiễn Trên sở phạm vi nghiên cứu thực trạng tín dụng sách ju y th hộ nghèo NHCSXH nội dung Luận văn tập trung vào hoàn thành yi nhiệm vụ đặt cho là: ” pl Thứ nhất, Luận văn hệ thống hóa sở lý thuyết tín dụng sách al n ua công tác giảm nghèo địa bàn tỉnh Phân tích vấn đề tín va dụng sách vai trị tín dụng sách hộ nghèo nước ta n Khái quát nguyên tắc, nội dung chế tín dụng sách đối fu ll với hộ nghèo, nghiên cứu đề xuất chế tín dụng thích hợp hộ nghèo oi m nh Thứ hai, đánh giá thực trạng tình hình nghèo đói yếu tố tác động at đến hoạt động tín dụng sách hộ nghèo Đánh giá khái qt tình hình ” z hoạt động tín dụng sách NHCSXH từ rút kết đạt z ” ht vb số vấn đề tồn cần tiếp tục nghiên cứu k jm Thứ ba, từ phân tích thực trạng đề tài đề giải pháp, gm kiến nghị có tính khả thi nhằm khơng ngừng tăng cường hoạt động tín dụng l.c sách hộ nghèo NHCSXH tỉnh Đồng Tháp, để thực tốt vai trò a Lu gia giảm nghèo om nhiệm vụ Ngân hàng việc góp phần thực chương trình mục tiêu quốc n Những ý kiến đề xuất luận văn đóng góp nhỏ tổng thể quan trình thực y NHCSXH phối hợp đồng cấp, ngành, tổ chức có liên te re nhiên giải pháp phát huy tác dụng có nỗ lực phấn đấu n va giải pháp nhằm nâng cao hoạt động tín dụng sách hộ nghèo Tuy 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO t to Thế Anh Thanh Bình (2017), Tiền Giang nâng cao chất lượng tín dụng ng sách Tạp chí ngân hàng, số 9/2017 hi ep Bộ Lao động Thương binh & Xã hội (2017), Quyết định Số: 945/QĐ-LĐTBXH ngày 22 tháng năm 2017 phê duyệt kết rà soát hộ nghèo, hộ cận theo w n lo Nguyễn Hữu Dinh (2013), “Tín dụng sách khu vực Tây Bắc: Thực ad chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 Đàm Hữu Đắc (2013), Ngân hàng Chính sách Xã hội giúp người dân thoát ju y th trạng giải pháp” Tạp chí Thị Trường Tài Tiền tệ số 8(377) – Tháng 4/2013 yi nghèo bền vững” http://www.baomoi.com pl Nguyễn Xuân Hương Dương Thị Bích Diệu (2018), Các yếu tố ảnh hưởng ua al đến vốn tín dụng cho hộ nghèo từ ngân hàng sách xã hội quận Ơ Mơn, n Nguyễn Thị Ngân Hà (2019), Kinh nghiệm quốc tế phát triển, nâng cao hiệu fu n va thành phố Cần Thơ Tạp chí khoa học công nghệ Lâm nghiệp, số – 2018 ll tín dụng sách xã hội http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao- m oi doi/kinh-nghiem-quoc-te-ve-phat-trien-nang-cao-hieu-qua-tin-dung-chinh- at Đông Hải (2017), Kinh nghiệm nâng cao chất lượng tín dụng sách Cần z nh sach-xa-hoi-310810.html z http://quyhotronongdan.vn/sitepages/news/1132/52505/kinh-nghiem- vb Thơ, ht nang-cao-chat-luong-tin-dung-chinh-sach-o-can-tho jm NHCSXH Chi nhánh tỉnh Đồng Tháp (2017), Tài liệu Hội nghị tổng kết 15 năm k l.c NHCSXH Chi nhánh tỉnh Đồng Tháp (2013), Báo cáo kết cho vay hộ a Lu nghèo, hộ cận nghèo năm 2013 om giai đoạn 2002-2017 gm thực Nghị định 78/2002/NĐ-CP Chính phủ hoạt động NHCSXH n 10 NHCSXH Chi nhánh tỉnh Đồng Tháp (2014), Báo cáo kết cho vay hộ 12 NHCSXH Chi nhánh tỉnh Đồng Tháp (2016), Báo cáo kết cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2016 y nghèo, hộ cận nghèo năm 2015 te re 11 NHCSXH Chi nhánh tỉnh Đồng Tháp (2015), Báo cáo kết cho vay hộ n va nghèo, hộ cận nghèo năm 2014 98 13 NHCSXH Chi nhánh tỉnh Đồng Tháp (2017), Báo cáo kết cho vay hộ t to nghèo, hộ cận nghèo năm 2017 ng 14 Nguyễn Minh Phương (2013), Tín dụng ưu đãi cơng tác xóa đói giảm hi nghèo, tạp chí Thị trường Tài tiền tệ, số 24 (393) – tháng 12/2013 ep 15 Lâm Quân (2014), Hoạt động tín dụng hộ nghèo ngân hàng w sách xã hội tỉnh Nghệ An Luận văn thạc sĩ, trường Đại học Quốc gia Hà Nội n lo 16 Nguyễn Ngọc Quyền (2019), Phân tích hiệu sử dụng nguồn vốn tín dụng ad sách nghèo hộ địa bàn Bình tỉnh Dương y th http://tapchicongthuong.vn/bai-viet/phan-tich-hieu-qua-su-dung-nguon-von- ju yi tin-dung-chinh-sach-cua-ho-ngheo-tren-dia-ban-tinh-binh-duong-63508.htm pl 17 UBND tỉnh Đồng Tháp (2013), Quyết định số 1347/QĐ-UBND.HC ngày 26/12/2013 al ua Phê duyệt kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo cuối năm 2013 n 18 UBND tỉnh Đồng Tháp (2014), Quyết định số 1264/QĐ-UBND.HC ngày va n 15/12/2014 Phê duyệt kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo cuối ll fu năm 2014 oi m 19 UBND tỉnh Đồng Tháp (2016), Quyết định số 509/QĐ-UBND.HC ngày at nghèo giai đoạn 2016-2020 nh 12/5/2016 Phê duyệt kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn z z 20 UBND tỉnh Đồng Tháp (2017), Quyết định số 39/QĐ-UBND.HC ngày vb jm 2016 ht 10/01/2017 Phê duyệt kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo cuối năm k 21 UBND tỉnh Đồng Tháp (2016), Kế hoạch 198/KH-UBND.HC ngày 10/10/2016 gm om l.c giai đoạn 2016 – 2020 Thực Chương trình mục tiêu quốc giảm nghèo bền vững tỉnh Đồng Tháp 22 UBND tỉnh Đồng Tháp (2016), Báo cáo tổng kết Chương trình mục tiêu giảm a Lu nghèo giai đoạn 2011–2015, định hướng giai đoạn 2016-2020 n 23 UBND tỉnh Đồng Tháp (2016), Báo cáo tóm tắt tình hình phát triển kinh tế y te re 2020 n va - xã hội năm 2011-2015 kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016-