Hoàn thiện cơ chê cho vay dôì với học sinh sinh viên tại ngân hàng chính sách xã hội việt nam (qua khảo sát thực tiễn tại chi nhánh ngân hàng chính sách xã hội tỉnh

u — - ■ — TRUONG DA I HO C KINH TE QUOC DAN ■ ■ 202C>OC3C3 LEQUANGTRUNG DAI HOC K.T.Q.D TT THONG TIN THUVIEN PHONG LLANAN -THIEL HOAN THIEN Off CHE CHO VAY 001 VOT HOC SINH SINH VIEN TAI NGAN HANG CHINH SACH XA HOI VIET NAM (QUA KHAO SAT THUC TIEN TAI CHI NHANH NGAN HANG CHINH SACH XA HOI TINH NGHE AN) Chuyen nganh: Kinh te chinh tri LUAN VAN THAC SY KINH TE • • NGl'l'll HUONG DAN KHOA HOC: TS MAI LAN HUONG •■"HIS HA NOI - 3014 [f L()I CAM DOAN Toi xin cam doan ban luan van la cong trinh nghien cuu khoa hoc, doc lap cua toi Cac so lieu, ket qua neu luan van la trung thnc va co nguon goc ro rang TAC GIA LUAN VAN Le Quang Trung CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM Doc lap - Ta - Hanh phuc o0o - NHAN XET LUAN VAN THAC SY KINH TE Hoc vien cao hoc: Le Quang Trung De tai: Hoan thien cff che cho vay doi voi hoc sinh, sinh vien tai Ngan hang Chinh sach xa hoi Viet Nam (Qua khao sat thuc te tai chi nhanh Ngan hang Chinh sach xa hoi tinh Nghe An) Chuyen nganh: Kinh te - Chinh tri Ngudi huong dan khoa hoc: TS Mai Lan Huong Ngudi phan bien: PGS.TS Dang Van Thang Trudng Dai hoc Kinh te Quoc dan Doc toan bo ban chinh thufc luan van thac sy cua hoc vien vci tu cach la phan bien cua Hoi dong cham luan van, toi co nhung nhan xet sau day Ve su can t hiet haa ly dd t ac gia ua chon de tai Mot nhung khau dot pha de hoan muc tieu chien luoc phat trien kinh te - xa hoi den nam 2020 la: phat trien nhanh nguon nhan luc, nhat la nguon nhan luc chat luong cao, tap trung vao viec doi mci can ban toan dien nen giao duc quoc dan Trien khai thuc hien nhung chu truong tren, Chinh phu da ban hanh hang loat cac co che, chinh sach nang cao chat luong giao duc, dao tao, doi mci mo hinh day va hoc, lay ngudi hoc lam trung tam va cac chinh sach khuyen khich dong vien doi ngu cac thdy, co giao, hd tro giup HSSV ngheo d cac vung nong thon, mien nui, vung sau vung xa kinh te nhieu kho khan NHCSXH hoat dong khong vi muc dfch kinh doanh loi nhuan ma nham thuc hien cac muc tieu xa hoi xoa doi giam ngheo, phat trien kinh te - xa hoi d nhung vung kinh te cdn nhieu kho khan dac biet la cac su nghiep xa hoi nhu: y te, giao duc, van hoa v.v va dao tao nguon nhan luc lam viec tai dia phuong Chinh sach tin dung uu dai la chinh sach kinh te ldn cua Nha nudc duoc NHCSXH to chuc thuc hien, co cho vay doi vdi HSSV cua ho ngheo Thuc hien chuong trinh cho vay doi vdi HSSV cua NHCSXH nam qua da dat duoc ket qua quan ve dao tao nguon nhan luc tang them ve so luong va chat luong cung duoc nang cao, tao viec lam cho ngudi lao dong, hoan tra von cho ngan hang Tuy nhien tin dung cho vay doi vdi HSSV hien ton tai nhung bat cap, nhung mat chua hop ly ve thu tuc, quy trinh cho vay, chong cheo rudm nhung lai nhieu so ho dSn den tinh trang lam dung, cho vay khong dung doi tuong, nhieu HSSV sau tot nghiep khong tim duoc viec lam, hoac khong muon ve dia phuong lam viec, kha nang hoan tra von dung ky han kho khan v.v Nhin chung hieu qua cho vay doi vdi HSSV cua NHCSXH chua cao De gop phan khac phuc han che, thao go nhung kho khan tren nham nang cao hieu qua tin dung uu dai cho HSSV can thiet phai hoan thien co che cho vay doi vdi HSSV, tai NHCSXH Viet Nam (Qua khao sat thuc te tai chi nhanh NHCSXH tinh Nghe An) lam luan van thac sy kinh te la co y nghia ly luan va thuc tien sau sac De tai nghien cun phu hop vdi chuyen nganh kinh te - chinh tri va khong trung lap vdi cac cong trinh da cong bo' Ket cau via phuong phap nghien ciru cua luan van - Ket cau cua luan van: Ngoai phdn mo ddu, ket luan va danh muc bang, bieu, so do, tai lieu tham khao, luan van duoc bo' cuc chuong va 10 muc, phan anh su phat trien cua de tai nhat quan, hop vdi logic th trim tuong den cu the la cai cu the tu duy, tuc la th co sd ly luan, co so thuc tien de chi dao din dlt cac hoat dong thuc tidn bang dinh hudng va pg hoan thien co che cho vay doi vdi HSSV - Luan van van dung tong hop cac phuong phap nghien ciru kinh te: phuong phap tong hop, phan tich, phuong phap phan tfch dinh tinh ket hop vdi dinh luong, phuong phap thong ke so sanh Phuong phap nghien cuu phu hop vdi doi tupng nghien cuu va do nhung danh gia nhan xet va ket luan rut la tin cay - Hinh there trinh bay luan van dep, phu hop vdi quy dinh chung cua ban luan van thac sy, hanh van dien dat de hieu, mach lac Nhung dong gop cua luan van (nhan xet theo tirng chuong) Chuong Nhung van de ly luan va thuc tien ve co che cho vay doi vdi HSSV tai NHCSXH - Luan van da khai quat nhung van de ly luan ve cho vay doi vdi HSSV tai NHCSXH nhu: quan niem cho vay doi vdi HSSV lam rd doi tupng cho vay, phuong thuc cho vay va dac biet tac gia phan tich kha sau nhung dac diem co ban cho vay doi vdi HSSV tai NHCSXH - Tren co so nhung van de ly luan chung ve cho vay doi vdi HSSV, luln van tap trung phan tich kha sau sic va toan dien quan niem, cac bo phan cau thanh, nhung nhan to' anh hudng den co che cho vay do'i vdi HSSV Day la noi dung tam cua de tai tao tien de ly luan de khao sat thuc trang va de xuat cac giai phap hoan thien co che” cho vay doi vdi HSSV cua NHCSXH Tir each tiep c&n he thong cau true, tac gia da phan tich lam sang to cac bo phan cau cua co che' cho vay doi vdi HSSV gom: luat phap, chinh sach va cac quy dinh ve cho vay doi vdi HSSV; Quy trinh cho vay, bo may to chuc thuc hien va kiem tra, giam sat viec thuc hien cho vay do'i vdi HSSV cua NHCSXH dong thdi tac gia phan tich lam rd cac nhan to' anh hudng den co che' cho vay do'i vdi HSSV cua NHCSXH - Tac gia nghien chu kinh nghiem thuc tien cua mot so' quo'c gia cd nhung net tuong dong vdi Viet Nam nhu Trung Quoc, Thai Lan ve cho vay doi vdi HSSV Qua rut duoc bai hoc kinh nghiem quy bao ve hoan thien co che cho vay doi vdi HSSV cua NHCSXH Viet Nam Chuong Luan van phan tich thuc trang co che cho vay doi vdi HSSV tai chi nhanh NHCSXH tinh Nghe An - Trudc het luan van gidi thieu khai quat ve NHCSXH tinh Nghe An nhu: qua trinh hinh thanh, phat trien, co cau to chuc va dac biet nhan manh den chuc nang nhiem vu cua NHCSXH chi nhanh tinh Nghe An Mat khac tac gia da tong hop tinh hinh cho vay doi vdi HSSV tai chi nhanh ve to'c tang trudng tin dung, so HSSV duoc vay von tai ngan hang la can thiet - Luan van tap trung khao sat thuc trang van dung co che cho vay doi vdi HSSV tai chi nhanh NHCSXH tinh Nghe An can cu vao nhung bo phan ch'u co che cho vay Bang cac tu lieu, so lieu, bang bieu, so de mo ta, chung minh thuc trang thuc hien co che cho vay do'i vdi HSSV cua NHCSXH chi nhanh Nghe An - Tren co sd phan tich kha sau sac va toan dien cac mat thuc trang thuc hien co che cho vay doi vdi HSSV, tac gia da co nhung nhan xet danh gia ve tuu, ket qua dat duoc va ca mat ton tai han che cua co che' cho vay do'i vdi HSSV Trong tac gia phan tich kha sau nguyen nhan dan den nhung ton tai han che mot cach thuyet phuc Chuong Ve phuong hudng va giai phap hoan thien co che' cho vay do'i vdi HSSV tai NHCSXH - De co can cu xac dinh phuong hudng va giai phap hoan thien co che' cho vay do'i vdi HSSV, luan van da khai quat bo'i canh anh hudng den xoa doi giam ngheo va dinh hudng chung phat trien cua NHCSXH giai doan 2011 - 2020 la can thie't Tren co sd tac gia de phuong hudng co ban hoan thien co che' cho vay do'i vdi HSSV cua NHCSXH - Luan van da trinh bay giai phap chu yeu la kha toan dien co giai phap vi mo va giai phap vi mo Cac giai phap deu co tinh kha thi va co the ap dung vao NHCSXH chi nhanh tinh Nghe An 4 Mot so y kien trao doi voi tac gia luan van - De tai nghien ciru se co gia tri khoa hoc hon, neu tac gia luan giai sat hon ly vi phai hoan thien co che cho vay doi vdi HSSV cua NHCSXH - Can phan tich sau hon thuc trang phoi hop girra NHCSXH vdi cac cap chinh quygn, cac to chiic chinh tri xa hoi, to TK va VV vdi ho ngheo va HSSV - Nen khai quat boi canh lien quan den co che cho vay doi vdi HSSV - Ghep giai phap va mot giai phap Ket luan chung - Mac du luan van mot vai ton tai nhung khong lam giam gia tri khoa hoc cua de tai Khang dinh luan van la cong trinh nghien cun khoa hoc doc lap, nghiem tuc Cac so' lieu cap nhat va cd nguon trich dan ro rang - Luan van da hoan nhiem vu, muc tieu de va hoi du yeu cau ve noi dung va hinh th de cua mot luan van thac sy kinh te - Kinh de nghi Ong Hieu trudng trudng Dai hoc Kinh te Quoc dan xet va ca'p bang thac sy kinh te cho tac gia luan van Ha Noi, 24 thang 12 nam 2014 PGS.TS Dang Van Thang NHAN XET LUAN VAN THAC SI KINH TE ' A r De tai: Hoan thien co che cho vay doi vdi hoc sinh, sinh vien tai ngan hang chinh sach xa hoi Viet Nam (Qua khao sat thuc tien tai chi nhanh ngan hang chinh sach xa hoi tinh Nghe An) r Chuyen nganh: Kinh te chinh tri Tac gia: Le Quang Trung Ma so: 60 31 01 Tinh cap thiet cua de tai luan van Phat trien nguon nhan lire chat luong cao la mot nhung diem dot pha phat trien kinh te - xa hoi ma Dang va Nha nude dac biet quan tarn De thuc hien chu truong do, phat trien giao due - dao tao, dac biet la giao due dai hoc co vi tri het sue quan Trong dieu kien co che thi truong, bo phan sinh vien ngheo co the se khong du dieu kien hoc tap Do vay, su ho tro tai chinh cua nha nude thong qua ngan hang chinh sach xa hoi la het sue can thiet A Trong nhung nam qua, Ngan hang chinh sach xa hoi Viet Nam da dat nhieu tich lmh vuc hoat dong Tuy nhien, thuc te dang boc lo khong it bat cap can sdm duoc khac phuc: xac dinh dung doi tuong cho vay; phuong thuc cho vay; muc cho vay; viec thu hoi von Do do, viec Tac gia chon de tai: “Hoan thien ca che cho vay doi vdi hoc sinh, sinh vien tai ngan hang chinh sach xa hoi Viet Nam (Qua khao sat thuc tien tai chi nhanh ngan hang chinh sach xa hoi tinh Nghe An)” cho luan van thac si cua minh la can thiet, co y nghia thuc tien cap bach Co sd ly luan va thuc tien cua nhung van de nghien cuu luan van De tai duoc nghien cuu dua tren co sd ly luan cua chu nghia Mac - Lenin, •, r r cac quan diem cua Dang Cong san Viet Nam va nhung kien thuc cua kinh te chinh tri hien dai Ddng thdi, luan van da xuat phat tir thuc trang cho vay doi vdi hoc sinh, sinh vien tai ngan hang chinh sach xa hoi tinh Nghe An de phan tich, danh gia Cac so lieu dang tin cay Co sd ly luan va thuc tien cho phep Tac gia thuc hien cac nhiem vu dat Ket cau va phuong phap nghien cuu cua luan van Vdi 91 trang danh may (khong ke danh muc tai lieu tham khao), luan van gom phan md dau, ket luan va chuong, 10 tiet Chuong cd tieu de: “Nhiing r y rv y r r van de ly luan va thuc tien ve co che cho vay doi vdi hoc sinh, sinh vien tai ngan hang chinh sach xa hoi” gom 28 trang (tir trang 5-32) Chuang trudc het nghien cuu nhtrng van de ly luan co ban ve cho vay doi vdi hoc sinh, sinh vien tai ngan hang chinh sach xa hoi Nhtrng van de co ban cua cho vay doi vai hoc sinh, sinh vien tai ngan hang chinh sach xa hoi nhu: khai niem, doi tuong, phuang thuc cho vay va vai tro cua tin dung doi vdi hoc sinh, sinh vien dugc luan van dac 7 A biet quan tarn Dong thdi, luan van da danh mot thdi luang dang ke de ban cac bo r r r r yr phan cau thanh, nhan to anh hudng va sir can thiet hoan thien co che cho vay doi vai hoc sinh, sinh vien tai ngan hang chinh sach xa hoi Cudi chuong 1, luan van trinh bay kinh nghiem quoc te ve hoan thien co che cho vay doi vai hoc sinh, sinh vien va rut bai hoc cho Ngan hang chinh sach xa hoi r r Chuang 2: “Thuc trang cor che cho vay doi vdi hoc sinh, sinh vien tai ngan hang chinh sach xa hoi tinh Nghe An” gom 30 trang (tir trang 33-62) Trong chuong nay, sau trinh bay khai quat ve Chi nhanh ngan hang chinh sach xa hoi tinh Nghe An va tinh hinh cho vay doi vdi hoc sinh, sinh vien tai Chi nhanh, luan van tap trung trinh bay thuc trang co che cho vay doi vdi hoc sinh, sinh vien tai Chi nhanh ngan hang chinh sach xa hoi Cuoi chuong, Tac gia dua cac nhan xet, danh gia nhtrng tuu, han che cua co che va nguyen nhan Chuong co tieu de: “Phuong hurting va giai phap hoan thien cor che cho vay doi vdi hoc sinh, sinh vien tai ngan hang chinh sach xa hoi” gom 21" trang (tir r \ a r trang 63 - 90) Sau trinh bay nhung can cu, luan van de xuat phuang huong va giai phap nham hoan thien co che cho vay doi vai hoc sinh, sinh vien tai ngan hang chinh sach xa hoi thai gian tai Ket cau tong the cua luan van nhu vay co ban la hop ly va 16 gich Cach tiep can, phan tich cac van de cua luan van tir chung den neng; tir triru tuong den cu the Tir tinh hinh, so lieu thuc te, Tac gia phan tich va dua cac nhan xet, danh gia Phuong phap nghien cuu nhu vay la hop ly, cho phep Tac gia thuc hien dugc muc tieu va cac nhiem vu dat cho luan van Luan van dugc trinh bay theo dung quy dinh; van phong mach lac, de hieu, it co loi in an Nhtrng ket qua chu yeu cua luan van: - He thong hoa dugc nhung van de ly luan co ban ve co che cho vay doi vdi hoc sinh, sinh vien tai ngan hang chinh sach xa hoi Nhung van de ly luan da dugc van dung de phan tich thuc trang, de xuat nhung phuong hudng va cac giai phap cac chuong tiep theo - Phan tich dupe thuc trang quan ly co che cho vay doi vdi hoc sinh, sinh vien tai ngan hang chinh sach xa hoi tinh Nghe An; chi dupe nhung cong va han r r che chu yeu cung nguyen nhan - Dua dupe nhung phuong hudng va cac giai phap hoan thien co che cho vay doi vdi hoc sinh, sinh vien tai ngan hang chinh sach xa hoi thdi gian toi Nhin chung nhung phuong hudng va cac giai phap kien nghi la can thiet, kha thi Nhfirng han che: - Luan van nang ve nghiep vu ngan hang Danh gia chung Luan van la cong trinh khoa hoc doc lap, nghiem tuc, mat uu diem la co ban Luan van da dap ung dupe cac yeu cau doi vdi luan van cao hoc va Tac gia Le Quang Trung xung dang dupe nhan hoc vi thac si khoa hoc kinh te, r r chuyen nganh kinh te chinh tri, ma so 60 31 01 Ha Noi 20 thang 12 nam 2014 Ngucri nhan xet Xac nhan cua co quan PGS TS Pham Van Dung la Chu nhiemfGS.TS Pham Van Dung Khoa Kinh te Chinh tri, Trudng Dai hoc Kinh te, Dai hoc Quoc gia Ha Noi VG \ Pc re' / Ha Noi, 25 thang 12 nam 2014 T/L HIEU TRVONG dNG PHONG TC-NS TRUONG 79 huan nghiep vu bien cac noi dung tap huan ve cac chuong trinh cho vay doi vdi HSSV Tang cuong co so vat chat cho NHCSXH, boi day la dieu kien va phuong tien hoat dong, dam bao an toan va thuan loi Vi vay Bo Ke hoach va Dau tu can phOi hop hoat dong vdi NHCSXH lap de an dau tu hoan chinh tru so lam viec cua he thong NHCSXH 3.3.6 Tang cuong phoi ket hpp giua chinh quyen dia phuong, cac to chuc r chinh tri xa hoi viec xac dinh doi tupng HSSV dupc vay Mo hinh tO chuc quan ly dac thu cua NHCSXH da huy dong duoc suc manh cua tong hpp toan xa hoi viec thuc hien Nghi dinh so 78/2002/ND-CP 4/10/2002 cua Chinh phu ve tin dung doi vdi nguoi ngheo va cac doi tuong chinh sach khac vdi phuong cham “Trung uong va dia phuong cung lam”, “Nha nudc va nhan dan cung lam” la mot giai phap thuc te, gop phan tang cuong nang luc quan ly, nang luc tai chinh cua NHCSXH Tuy nhien, de dat duoc hieu qua cao hon nua viec nang cao trach nhiem tra no cua ho vay thi vai trd cua cac cap chinh quyen dia phuong la het suc quan "noi nao cap uy dia phuong quan tam noi thuc hien tot tin dung uu dai" To chuc dieu tra va quan ly chat che danh sach ho ngheo, ho can ngheo va cac doi tuong chinh sach khac Chu dong dieu chinh, bo sung kip thoi danh sach ho ngheo, ho co thu nhap binh quan dau nguoi bang 150% ho ngheo va doi tuong chinh sach khac de co can cu xac nhan doi tuong vay von chuong trinh HSSV Nang cao trach nhiem cua UBND cap xa viec: trien khai thuc hien chinh sach tin dung tren dia ban; kien toan Ban giam ngheo nham nang cao chat luong hoat dong, thuc hien tot viec tham muu cho UBND cung cap quan ly, phe duyet danh sach vay von HSSV; chi dao Truong thon, ap, ban, to dan phoi hop cung NHCSXH, cac to chuc chinh tri-xa hoi, To TK&VV quan ly chat che von tin dung uu dai tren dia ban; theo doi, giup nguoi vay von su dung von dung muc dich, co hieu qua; don doc nguoi vay tra no, tra lai ngan hang day du, dung han; tich cuc tham gia xu ly cac khoan no qua han, no xau 80 Chinh quyen cap xa la co quan hanh chinh true tiep doi vdi ddi tuong vay vdn, la co quan chiu trach nhiem quan ly toan bo nguon vdn tin dung uu dai cua NHCSXH da phan giao noi chung va chuong trinh HSSV noi rieng Vdi trach nhiem cua minh, chinh quyen dia phuang la noi xac nhan, dang ky ho khau thuong tru cua HSSV trudc nhap hoc, cung la noi theo ddi va nam bat dupe HSSV sau trudng trd ve dia phuong xin xac nhan so yeu ly lich va cac van de lien quan den nhan khau, ho khau, gia dinh HSSV va ban than HSSV Vdi phuong thuc quan ly tin dung dac thu, NHCSXH da huy dong dupe nhieu can bo cd tam huyet tu cac hoi doan the tham gia quan tri va nhan uy thac quan ly vdn vay, viec td chuc giao dich va cong khai ket qua hoat dong tin dung cung nhu cac chinh sach tin dung uu dai tai xa, phuong, thi tran da tao dieu kien de moi ngudi dan cd the kiem tra, giam sat hoat dong cua NHCSXH cung nhu viec thuc hien cac chu truong, chinh sach cua Dang va Nha nudc ve xoa doi giam ngheo, an sinh xa hdi.To chuc hoi cac cap cu bo phan can bo chuyen trach theo ddi hoat dong uy thac va thuong xuyen phoi hop vdi chinh quyen dia phuang Hang nam xay dung ke hoach kiem tra, giam sat hoat dong uy thac den td va ho thuoc pham vi cua td chuc Hoi quan ly Giam sat qua trinh su dung vdn vay cua cac ho Phoi hop vdi Ban quan ly td TK&VV don doc ngudi vay tra no lai theo dinh ky da thoa thuan Chi dao lam tot viec binh xet doi tupng vay vdn, quan ly va hudng dan ngudi vay su dung vdn vay cd hieu qua Chu dong dao tao, nang cao chat lupng dpi ngu can bo lam dich vu uy thac, Ban quan ly To TK&VV thong qua hinh thuc tu dao tao hoac phoi hop dao tao vdi NHCSXH Thudng xuyen theo ddi hoat dong cua Td TK&VV va don doc Ban quan ly thuc hien hop dong uy nhiem da ky vdi NHCSXH Tiep tuc cung cd Td TK&VV, bao dam hai hda giua viec td chuc Td TK&VV theo td chuc chinh tri-xa hoi va theo dia ban dan cu, tao dieu kien thuan lpi cho hoat dong va phat trien cua cac td chuc chinh tri-xa hoi Cu the hda cac dieu kien, tieu chuan can bo td chuc chinh tri-xa hoi va Ban quan ly Td TK&VV tham gia dich vu uy thac 81 3.3.7 Bay manh ung dung cong nghe thong tin vao hoat dong cho vay va quan ly cho vay ddi vdi HSSV tai NHCSXH Qua khao sat va nam bat tinh hinh thuc te tai cac xa, phudng tu vung sau, vung xa, vung kho khan tren dia ban toan tinh da duoc ket noi mang internet phuc vu cho cong tac truy cap thong tin va quan ly van ban hanh chinh duoc de dang Vi vay de ung dung cong nghe thong tin hoat dong cho vay va quan ly cho vay doi vdi chuong trinh hoc sinh, sinh vien tai NHCSXH la mot giai phap het sue can thiet De thuc hien co hieu qua giai phap chung ta can phai co su phoi hop, quan ly va khai thac, su dung hieu qua thong qua trang thong tin dien tu "vay vdn di hoc" Trang thong tin dien tu "vay vdn di hoc" cd nhung y nghia la: Mot mat la noi de toan xa hoi tra cuu thong tin, Dang, Chinh phu va cac co quan quan ly Nha nudc cd the biet duoc tinh hinh va ket qua trien khai chuong trinh tin dung uu dai cua NHCSXH noi chung va chuong trinh cho vay ddi vdi HSSV tai NHCSXH noi rieng Mat khac, nham phuc vu quan ly cho vay ddi vdi HSSV tai NHCSXH, dac biet viec cho vay va quan ly; theo ddi qua trinh HSSV hoc tap tai trudng den tot nghiep va cung cap cac thong tin ve hien trang hoc tap, dong hoc phi, bo hoc, thdi hoc, dung hoc, luu ban, ky luat Sau HSSV tot nghiep tai cac co sd giao due dai hoc, cao dang va co sd day nghe, lam viec d cac doanh nghiep, don vi su dung lao dong; xac nhan so yeu ly lich va cac van de lien quan den nhan khau, ho khau, gia dinh HSSV va ban than HSSV d dia phuong Thong qua trang thong tin dien tu "vay vdn di hoc", cac don vi cd lien quan va dong dao nhan dan biet de nam bat thong tin va tich cue hd tro cho cong tac quan ly, giam sat viec thuc hien cac Chuong trinh tin dung chinh sach dam bao dung chinh sach theo qui dinh cua Chinh phu tu khau cho vay den cong tac thu hoi no Trang thong tin dien tu "vay vdn di hoc" hoat dong tot se la co sd cung cap thong tin da chieu de cac co quan lien quan nam bat dupe tinh hinh vay vdn cua HSSV thdi gian hoc tap tai trudng va viec chap hanh tra no sau tot nghiep trudng, nhung thong tin phuc vu rat hieu qua cho cong tac don doc va thu hoi no vay Nhung thuc te hien 82 trang thong tin dien tu "vay vdn di hoc" hoat dong chua hieu qua, cac co quan don vi lien quan chua thuc hien het trach nhiem cua minh tu viec truy cap cho den cap nhat thong tin duoc quy dinh tai thong tu lien tich giua Bo Giao due va Dao tao va Bo Lao dong - Thuong binh va Xa hoi hudng dan cu che cung cap thong tin cho Trang thong tin dien tu "vay vdn di hoc" (ten goi khac la Website "vay vdn di hoc"), phuc vu quan ly cong tac tin dung ddi vod HSSV Chinh vi vay de thuc hien cd hieu qua giai phap can phai cd su gan ket giua HSSV, nha trudng, dia phuong, don vi sur dung lao dong va Ngan hang qua trinh cho vay va quan ly vdn vay cua ngudi vay nhu sau: Thu nhat, ddi vdi Ngan hang Chinh sach xa hoi De khai thac cd hieu qua ung dung cua Cong nghe thong tin cong tac quan ly, don doc thu hoi nu vay, NHCSXH can tranh thu moi nguon luc tir Trung uong va dia phuong de dau tu, nang cap may moc, trang thiet bi tin hoc, on dinh co su vat chat (tru so, kho tang ), trang thiet bi lam viec, phuong tien van tai, dac biet la tai cac diem giao dich xa, tap trung nguon luc tai chinh, nhan sir nhanh chong hoan thien trien khai Du an Hien dai hoa cong nghe thong tin cua NHCSXH Phoi hop cung Ban du an, nha thau trien khai phan mem giao dich Intellect tai cac chi nhanh, phdng giao dich; tiep nhan cong nghe tu phia nha thau de bao tri phan mem va cu su du lieu cua phan mem Intellect; hd tru chi nhanh van hanh phan mem thao va khai thac triet de cac tien ich hien cd tren Intellect Sau trien khai hien dai hoa, hd su vay vdn cua HSSV se duuc sd hoa hoan toan, lien tuc cap nhat thong tin de cac cu quan lien quan cap nhat thudng xuyen thong tin ve ngudi vay, thong tin ve sd tien cdn du no, ve kha nang tra nu tung mon vay dam bao minh bach, chi tiet va day du va cho phep trien khai cac phuong phap rd rang nhanh chong khoa hoc Ngoai cung cap day du cac thong tin ve chinh sach tin dung uu dai, van ban hudng dan quy trinh thu tuc cho vay doi vdi HSSV; thong tin ve du nu cho vay, lai suat cho vay, mau bieu, danh sach HSSV, tra lai cua Ho gia dinh cd HSSV thuoc ddi tuong vay vdn duuc tap hop tir Ngan hang cu su cung cap cho Cu quan chu tri de cap nhat len website Tir nguon cu sd du lieu day du hien cd tren Intellect de dua cac giai phap gan ket giua HSSV, nha trudng, dia phuong va Ngan hang qua trinh cho vay cua ngudi vay va don doc thu hoi nu 83 Ben canh do, NHCSXH phai cap nhat day du thong tin tren Website "vay von di hoc", tao dieu kien cho cac co quan co lien quan hop tac qua trinh tu vay von den thu hoi no tien vay va cung cap cac van ban chi dao, quan ly co lien quan toi chinh sach cho vay di hoc, lam dau moi tong hop du lieu vay von tu cac chi nhanh de dong bo voi co so du lieu website Thuong xuyen va chu dong nam bat cac thay doi nghiep vu tu cac Ban chuyen mon nghiep vu tai Hoi so chinh va kien nghi cua cac chi nhanh de nghien cuu, nang cap cac phan mem ung dung, he thong CNTT hien tai va co giai phap ho tro kip thoi Kiem tra du lieu thong tin lien quan den quan ly HSSV nham chan chinh nhung sai sot va ho tro, huong dan de cong tac tin hoc phat huy duoc hieu qua trien khai nhiem vu cua NHCSXH; Xay dung giai phap phat trien phan mem Thong tin bao cao phu hop voi co so du lieu giao dich tap trung va nen tang truyen thong moi dap ung cung cap chinh xac va nhanh chong so lieu phuc vu yeu cau quan tri va chi dao dieu hanh Tren co so cac co che nghiep vu tu cac Ban chuyen mon nghiep vu tai Hoi so chinh ve cho vay HSSV, chu dong xay dung cac phan mem dam bao cho cac don vi, chi nhanh de dang khai thac thong tin phuc vu cong tac ke, tinh lai, tinh phL.cho mon vay, ho tro hieu qua cong tac don doc, thu hoi no goc va lai Tam tot cong tac dao tao chuyen sau de tiep nhan chuyen giao cong nghe moi, tang cuong can bo tham gia du an nang cap hien dai hoa tin hoc, tiep can he thong moi de nam bat quy trinh van hanh, san sang cho viec tham gia hoan thien quy trinh huong dan trien khai nghiep vu phu hop voi phan mem giao dich moi va ho tro cac don vi trien khai nghiep vu tren phan mem giao dich moi de ban hanh ap dung chinh thuc toan he thong va cong tac to chuc can bo, sap xep, phan cong cong viec phu hop voi trinh va nang luc cua can bo, xem day la yeu to quan de trien khai cong cac muc tieu, nhiem vu nhung nam tiep theo Ngoai can tang cuong su phoi hop voi Trung tam Cong nghe thong tin Bo giao duc va dao tao, cac truong, co so giao duc co sinh vien vay von, de xay dung co so du lieu chung ve thong tin hoc sinh sinh vien dang vay von truc tiep cua NHCSXH, nham 84 bo sung lam minh bach thong tin ve nguoi vay, hoan thien cac co so phap ly cho cong tac quan ly doi voi cac mon vay true tiep Phoi hop, quan ly va khai thac, su dung co hieu qua trang Website vay von di hoc de cac co quan, don vi co lien quan va dong dao nhan dan biet, nam bat thong tin va tich cue ho tro cho cong tac quan ly, giam sat viec thuc hien Chuong trinh dam bao dung chinh sach theo qui dinh cua Chinh phu Thudng xuyen phat dong cac phong trao thi dua tai cac don vi he thong ve chuyen de CNTT, to chuc binh xet cac danh hieu, hinh thuc khen thudng kip thoi, dong vien can bo phan dau hoan tot nhiem vu duoc giao Thu hai, ddi vai cac ca sd dao tao Cac co so dao tao quan ly HSSV tu cho vay, theo doi qua trinh HSSV hoc tap tai trudng den tot nghiep trudng va cung cap cac thong tin ve hien trang hoc tap, dong hoc phi, bo hoc, thoi hoc, dung hoc, luu ban, ky luat cac HSSV co du dieu kien vay vdn theo ddi tuong quy dinh tai Quyet dinh so 157/2007/QD-TTg cua Thu tudng Chinh phu tren Website "vay vdn di hoc" Tir lam co su de Ngan hang cd ke hoach bo tri ngudn vdn giai ngan va cac don vi lien quan theo doi, phan loai ddi tuong va quan ly vdn vay Thong tin ve tinh trang cua HSSV se dupe nha trudng cap nhat len Website va xac nhan cho tung ca nhan Ngoai cong khai cac ke hoach tuyen sinh, tot nghiep, danh sach cac HSSV da lam cam ket tra no vdi Ngan hang trudc trudng Thu ba, ddi vai cac dia phuang Dia phuong nod dang ky ho khau thudng tru cua HSSV la nori theo doi va nam bat dupe HSSV sau trudng trd ve dia phuong xin xac nhan sor yeu ly lich va cac van de lien quan den nhan khau, ho khau, gia dinh HSSV va ban than HSSV Ddi chieu danh sach vay vdn va phoi hop vdi cac td chuc chinh tri - xa hoi, td tiet kiem va vay vdn don ddc gia dinh HSSV, HSSV chap hanh nghiem chinh viec quan ly vdn vay cho Nha nudc theo dung quy dinh r r Thu tu, doi vdi gia dinh HSSV va HSSV vay vdn HSSV trudc va sau trudng can phai thudng xuyen theo ddi, cap nhat cac thong tin tren website "vay vdn di hoc" ve tinh trang vay vdn cua gia dinh minh cung 85 nhu cac che chinh sach uu dai doi vdi chuong trinh tin dung HSSV Thu nam, ddi vdi cac Bd: Giao due va Dao tao va Lao dong - Thuang binh va Xa hoi Bo Giao due va Dao tao chu tri, quan tri va dam bao website "vay vdn di hoc" hoat dong hieu qua, cap nhat kip thdi chinh xac cac thong tin thuoc trach nhiem quan ly cua Bo Cung cap cac van ban chi dao, quan ly cd lien quan tdi chinh sach uu dai ddi vdi HSSV, chi dao, giam sat, don doc cac co sd dao tao he thong tham gia cung cap thong tin theo chuc nang nhiem vu cua minh tren website "vay vdn di hoc" nhu ma trudng, ma HSSV theo quy dinh de cd thong tin day du ve HSSV vay vdn di hoc Ngoai ban hanh van ban quy dinh trach nhiem cua cac don vi su dung lao dong, cac trudng, cac co sd giao due dao tao thuoc Bo minh quan ly viec dua thong tin ve hien trang hoc tap va dong hoc phi cua HSSV, don doc cung cap thong tin, cap nhat, xu ly du lieu, dong thdi cd ke hoach cong bd rong rai thong tin nham giup cho cac ddi tuong du dieu kien cd dieu kien tiep can nguon vdn uu dai Thu sau, cac dan vi su dung lao dong r y ' • r Khi tiep nhan hd so xin viec, qua phdng van hoac truy cap tren website "vay vdn di hoc" don vi su dung lao dong co the biet thong tin ve HSSV cdn du no tai NHCSXH hay khong? bang each nhap sd Chung minh thu cua HSSV tren website "vay vdn di hoc" de biet thong tin, dong thdi thong bao qua website ngudi lao dong duoc tuyen dung va dia chi don vi su dung lao dong cho NHCSXH de cung phoi hop theo doi, don doc, nhac nhd viec tra no vay cua HSSV 3.4 Nhirng kien nghi nham hoan thien co’ che cho vay ddi voi hoc sinh, sinh vien tai Ngan hang chinh sach xa hoi De hoan thien co che cho vay doi vdi HSSV tai NHCSXH phat huy hieu qua Ddi hoi phai cd su phoi hop va tich cue trien khai cua cac Bo, nganh: Bo Tai chinh, Bo Ke hoach va Dau tu, Ngan hang Nha nudc Viet Nam, Bo Giao due va Dao tao, Bo Lao dong - Thuong binh va xa hoi, chinh quyen dia phuong cac cap, cac to chuc chinh tri - xa hoi, dac biet la: Hoi Nong dan, Hoi Phu Nu, Hoi cuu Chien binh va 86 Doan Thanh nien Cong san Ho Chi Minh, cac co quan thong tin dai chung va NHCSXH suot qua trinh to chuc thuc hien 3.4.1 Kien nghi ven Quoc hoi, Chinh phu Tiep tuc quan tam chi dao sat cac Bo nganh, NHCSXH de chuong trinh tin dung doi voi HSSV cang ben vung va la doi canh cho tat ca cac HSSV duoc thuc hien uoc mo hoc hanh De nghi Chinh phu co chinh sach ho tro dao tao gan voi viec lam, ho tro nhung sinh vien da vay von NHCSXH tot nghiep trudng co co hoi tim kiem viec lam de co thu nhap tra no cho NHCSXH De tao lap nguon von cho vay Chuong trinh on dinh truoc mat, de nghi Chinh phu chi dao cac Bo, Nganh thao go nhung kho khan, vuong mac viec xay dung co che tao lap nguon von cua NHCSXH theo huong on dinh va ben vung, bo tri du nguon von, on dinh kip thdi, bo tri du nguon vay cho NHCSXH Tao lap quy tin dung HSSV khoang 46.000 ty den 50.000 ty de quay vdng Tao dieu kien cho r a r r r r •> NHCSXH duoc tiep can voi cac nguon von ODA, von vay dai han, lai suat thap de tao nguon von on dinh thuc hien Chuong trinh theo chi dao cua Thu tuong Chinh phu tai van ban sd 7396/VPCP-KTTH 15/10/2010 va viec van dong cac to chuc tai chinh, tin dung mua trai phieu NHCSXH duoc Chinh phu bao lanh, mot kenh huy dong von quan hien cua NHCSXH De nghi Chinh phu nghien cuu bo sung doi tuong cho vay doi voi gia dinh co tu 02 HSSV trd len dang theo hoc tai cac trudng, co sd dao tao chua thuoc doi tuong vay von theo qui dinh hien nay, voi muc vay bang muc cho vay theo qui dinh chung doi voi tin dung HSSV Lai suat cho vay cao hon muc lai suat ma cac doi tuong hien dang thu hudng nham giam thieu cap bu lai suat tu Ngan sach Nha nuoc, ap dung muc lai suat cho vay, tiem can voi lai suat thi trudng De nghi Thu tuong Chinh phu nghien cuu dieu chinh tang muc cho vay phu hop voi muc tang cua gia ca thi trudng tudng thdi ky Qua phan anh cua mot so dia phuong voi muc cho vay nhu hien moi chi dap ung mot phan tong 87 chi phi thuc te cua HSSV De co nguon tai chinh cho em ho di hoc, dac biet tai cac ldn ngoai vdn vay thi ho van phai vay muon, huy dong them mdi dam bao cho em ho yen tam hoc tap Neu khong co duoc tu cac nguon ho tro khac thi mac du co du nang luc nhung HSSV van co the phai tu bd nguyen vong cua minh de theo hoc tai co so khac it ton kem hon De nghi sua doi Quyet dinh sd 157/2007/QD-TTg cua Thu tudng Chinh phu theo Quy che cua Thong ddc NHNN ve cho vay trung, dai han co su khac biet, cu the: Theo quy dinh cua Thong ddc NHNN tai Quy che cho vay cua To chuc tin dung (ban hanh kem Quyet dinh sd 1627/2001/QD-NHNN 31/12/2001: Thdi han cho gia han no ddi vdi cho vay trung, dai han tdi da bang 1/2 thdi han cho vay Theo quy dinh cua Thu tudng Chinh phu tai Quyet dinh sd 157/2007/QD- TTg 27/09/2007: Thdi han cho gia han no ddi vdi cho vay trung, dai han tdi da bang 1/2 thdi gian tra no Trong Thdi han cho vay = Thdi han phat tien vay + Thdi gian an han(chd xin viec nam) + Thdi gian tra no r 3.4.2 Kien nghi v&i cac Bo nganh Trung irorng De nghi cac bo, nganh lien quan phai tang cudng chat luong dao tao cac co so dao tao va tao nhieu viec lam cho sinh vien de trudng sdm tim duoc viec, co thu nhap de tra no sd vdn da vay Bo Tai chinh tich cuc tham muu cho Chinh phu can ddi, bo tri du nguon vdn dap ung nhu cau vay vdn hang nam cua HSSV, chu dong phdi hop vdi cac Bo nganh lien quan va NHCSXH kip thdi tham muu cho Chinh phu xem xet, quyet dinh dieu chinh muc cho vay, lai suat cho vay phu hop vdi dieu kien thuc te tung thdi ky chinh sach hoc phi thay doi, gia ca sinh hoat bien dong Ngan hang Nha nudc Viet Nam da tich cuc chi dao cac tO chuc Tin dung Nha nudc viec tri sd du tien gui 2% tai NHCSXH, tao dieu kien bd tri kip 88 thai cac nguon von khac de NHCSXH co du von giai ngan theo ke hoach, dac biet la nhung thai diem kho khan huy dong von Bo Tai chinh tren ca sa can doi kha nang dap ung tu ngan sach, soat, nghien cuu, de xuat chinh sach cu the ve ma rong doi tuang cho vay ho gia dinh gap kho khan co di hoc tai cac ca sa dao tao ma hien chua thuoc doi tuang duac vay Bo Giao duc va Dao tao, Bo Lao dong - Thuang binh va Xa hoi da tich' cuc chi dao cac truong, cac ca sa dao tao thuoc quyen quan ly thuc hien tot viec xac nhan cho HSSV lam thu tuc vay von, ky cam ket tra na trudc truong Hudng dan tuyen truyen cho cac em HSSV co y thuc trach nhiem tra na sau truong co thu nhap Tuyen truyen cho cac em biet dat muc tieu tra na len hang dau Bo Giao duc va Dao tao tich cuc chu dong phoi hap vdi cac ca quan lien quan hoan thien va dua trang Website vay von di hoc vao hoat dong on dinh de phuc vu cho viec tra cuu r r cac thong tin cua to chuc, ca nhan lien quan den vay vdn va tra na cua HSSV Bo Lao dong - Thuang binh va Xa hoi ban hanh Thong tu chi dao cac Sa Lao dong - Thuang binh va Xa hoi phoi hop vdi chinh quyen dia phuang tren dia ban thuc hien dieu tra thu nhap, soat ho ngheo, ho thuoc dien can ngheo, ho co hoan canh kho khan dot xuat ve tai chinh lam ca sa xac nhan doi tuang vay von chuang trinh Rat can bien phap dong bo cho viec giai quyet van de lao dong va viec lam boi canh kinh te suy giam Trudc het can co su phoi hop giua cac ben: dan vi dao tao - doanh nghiep - nguoi lao dong Ben canh do, nganh LDTB-XH nen cap nhat thong tin thi truong lao dong de giup cac nha dao tao, nha tuyen dung va nguoi lao dong nam bat de cung phoi hop van hanh mot cach nhip nhang va dong bo f r 3.4.3 Kien nghi v&i cac to dure chinh tri - xa hoi r r r r Cung co, chan chinh va nang cao chat luang nhan uy thac doi vdi Ngan hang Chinh sach xa hoi Tang cuong kiem tra, giam sat, nang cao nang luc, hieu qua hoat dong cua to chuc chinh tri - xa hoi cap dudi va to tiet kiem va vay von viec thuc 89 hien dich vu uy thac vdi Ngan hang Chinh sach xa hoi Chi dao lam tot viec binh xet r r r t doi tuong vay von, quan ly va hudng dan nguoi vay su dung von vay co hieu qua, tra no, tra lai ngan hang day du, dung han 3.4.4 Kien nghh vcri Uy ban nhan (ICm cac cap De nghi cap uy, chinh quyen dia phuong tang cuong chi dao cac cap uy dang, chinh quyen, nang cao trach nhiem cua Uy ban nhan dan cap xa viec: trien khai thuc hien chinh sach tin dung tren dia ban; kien toan Ban giam ngheo nham nang cao chat luong hoat dong, thuc hien tot viec tham muu cho uy ban nhan dan cung cap quan ly, phe duyet danh sach ho ngheo va doi tuong chinh sach vay vdn Ngan hang Chinh sach xa hoi; chi dao Trudng thon, ap, ban, to dan phoi hop cung Ngan hang Chinh sach xa hoi, cac to chuc chinh tri xa hoi, to tiet kiem va vay von quan ly chat che von tin dung uu dai tren dia ban; theo doi, giup dd nguoi vay von su dung von dung muc dich, co hieu qua; don doc nguoi vay tra no, tra lai ngan hang day du, dung han; tich cuc tham gia xu ly cac khoan no qua han, no xau De nghi UBND cac tinh, chi dao UBND cac xa, phuong, thi tran thuong xuyen soat bo sung kip thoi doi tuong ho ngheo, ho can ngheo, ho co thu nhap binh quan dau nguoi toi da bang 150% thu nhap binh quan dau nguoi cua ho ngheo Tu co cd sd thuc hien nghiem tuc ve viec xac nhan cac ho gia dinh vay von Chuone trinh tin dung HSSV dung doi tuong theo qui dinh 3.4.5 Kien nghi ddi vd’i Ban lanh dao NHCSXH Ban hanh van ban hudng dan viec dinh ky han vay doi vdi HSSV theo hudng NHCSXH noi cho vay tien hanh dinh ky han vay, thong bao cho nguoi vay, To TK&VV biet de cung phoi hop vdi NHCSXH thuc hien Ban hanh van ban hudng dan xu ly nghiep vu doi vdi ho gia dinh co nhieu HSSV cung vay von theo hudng xac dinh thoi han cho vay va dinh ky han tra no duoc thuc hien rieng theo tung HSSV Viec thu no, thu lai tien vay va tinh giam lai tra no trudc han duoc thuc hien theo tung HSSV, khong lien quan den HSSV khac cung mot ho 90 Bo sung quy trinh cho vay Ngan hang thong bao true tiep cho to TK&VV danh sach phe duyet vay von de khach hang true tiep den nhan tien vay khong can co su chung kien cua cap hoi va To TK&VV Ban hanh van ban hudng dan cho vay doi vdi HSSV thuoc ddi tuong md coi Chi dao Trung tam CNTT va cac Ban lien quan tich cue phoi hup vdi Cue CNTT Bo Giao due & Dao tao hoan thien trang website "vay vdn di hoc" 91 KET LUAN Qua mudi nam tu budc khai dau nam 2003, den NHCSXH da dat duoc ket qua an tuong, toan dien, khang dinh chu truong, chinh sach lap NHCSXH de thuc hien kenh tin dung chinh sach cho HSSV va cac ddi tuong chinh sach khac la ddi hoi khach quan, phu hop vdi thuc te dat nudc Chuong trinh cho vay HSSV la chu truong dung dan cua Dang, Chinh phu, viec trien khai cho vay HSSV duoc tap trung vao mot dau mdi la NHCSXH la phu hop vdi tien trinh ddi mdi va hoi nhap quoc te, duoc NHCSXH thuc hien dung che do, chinh sach va cd phuang phap phu hop da dem lai hieu qua ldn ve mat kinh te, chinh tri va xa hoi Vdi nd luc cua ban than ngan hang cung vdi su ung ho cua cac cap Chinh quyen tir Trung uong den dia phuang va toan dan, NHCSXH da giup cho hang ngan ■> r > sinh vien ngheo duoc di hoc, tao cong an viec lam, on dinh cuoc song, gop phan quan vao cong cuoc xoa ddi giam ngheo cua dat nudc ta Tuy nhien, de NHCSXH phat trien ben vung thi cong tac nghien cuu nham hoan thien co che cho vay HSSV ngheo va de cac giai phap nham hoan thien co che cho vay doi vdi HSSV la viec lam can thiet Luan van da khai quat duoc cac van de ly thuyet ve cho vay ddi vdi HSSV, ddi chieu vao hoat dong cu the cua chi nhanh NHCSXH tinh Nghe An, danh gia nhung tun cung nhu han che ddi vdi co che cho vay HSSV tai ngan hang, qua manh dan de xuat mot sd giai phap chu yeu nham hoan thien co che cho vay HSSV tai NHCSXH Md hinh NHCSXH la mot md hinh ngan hang mdi d Viet Nam, tin dung ddi vdi HSSV mang tinh dac thu, khong don gian ve ca ly thuyet va thuc tien, vira mang tinh thdi su lai vua mang tinh lau dai Tac gia mong muon nhan duoc cac y kien dong gop cua cac thay cd giao, nhung ngudi quan tam den van de de de tai duoc tiep tuc hoan thien hon nua Tac gia xin chan cam on su hudng dan va giup cua Tien sy Mai Lan Huong, cac thay cd giao va ban be, dong nghiep da giup tac gia hoan luan van 92 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO • • Bo Giao due va Dao tao (2012), Bao cao so ket nam thuc hien Quyet dinh 157/QD-TTg 27/9/2007 cua Thu tudng Chinh phu ve tin dung ddi vdi Hoc sinh, sinh vien, Ha Noi Bo Lao dong - Thuong binh va Xa hoi (2012), Bao cao so ket nam thuc hien Quyet dinh 157/QD-TTg 27/9/2007 cua Thu tudng Chinh phu ve tin dung ddi vdi Hoc sinh, sinh vien, Ha Noi r r Bo KH&DT, Trung tam thong tin va du bao, Bdi canh nudc, quoc te va viec nghien cuu xay dung chien luqc 2011-2020 Bo mon Kinh te - chinh tri (1993), Lich su cac hoc thuyet kinh te, NXB Giao due, Ha Noi r r a Dang cong san Viet Nam (2001), Nghi quyet Dai hoi Dang toan quoc lan thu IX, NXB Chinh tri quoc gia, Ha Noi Chinh phu (2002), Nghi dinh 78/ND-CP 04/10/2002 ve tin dung ddi vdi ngudi ngheo va cac ddi tuong chinh sach khac, Ha Noi Chinh phu (2007) Quydt dinh 157/QD-TTg 27/09/2007 cua Thu tudng Chinh phu "ve tin dung ddi vdi hoc sinh, sinh vien", Ha noi TS Phan Thi Thu Ha (2003), Tach bach cho vay chinh sach va cho vay thuang mai qua trinh doi mdi he thong tai chinh Viet nam, Tap chi Ngan hang -15- TS Dao Van Hung (2004), “Hudng tdi phat trien hoat dong tai chinh vi a r r e md ben vung a Viet Nam thong qua viec xoa bd tra cap qua lai suat”, Tap chi Kinh te va Phat trien -89- 10 Ha Thi Hanh (2004), Gidi phap hoan thien md hinh td chuc va ca che hoat dong cua Ngan hang Chinh sach xa hoi, Luan an tien sy 11 Ngan hang Chinh sach xa hoi Viet Nam (2004), Cam nang chinh sach va nghiep vu tin dung doi vdi ho ngheo, NXB Nong nghiep 12 Ngan hang Chinh sach xa hoi Viet Nam va Chi nhanh NHCSXH tinh 93 Nghe An, Bao cao tin dung 2011, 2012, 2013 13 Ngan hang Chinh sach xa hoi (2012), Bao cao so ket nam thuc hien Quydt dinh 157/QD-TTg 27/9/2007 cua Thu tudng Chinh phu ve tin dung doi vdi hoc sinh, sinh vien, Ha Noi 14 Ngan hang Chinh sach xa hoi Viet Nam (2007), Van ban so 2162A/NHCSTD 02/10/2007 cua Tong Giam doc NHCSXH “huong dan thuc hien cho vay ddi vcri hoc sinh, sinh vien theo Quyet dinh sd 157/2007/QD-TTg 27/9/2007 cua Thu tuong Chinh phu ”, Ha Noi 15 Ngan hang chinh sach xa hoi Viet Nam (2012), Bao cao tong ket 10 nam hoat dong cua Ngan hang chinh sach xa hoi Viet Nam, Ha noi 16 Do Tat Ngoc (2002), Mo hinh Ngan hang Chinh sach va giai phap nang cao hieu qua hoat dong cua Ngan hang Chinh sach, De tai nghien cuu khoa hoc, Ngan hang Nha nudc Viet Nam 17 Nguyen Hong Phong (2007), Giai phap tang cuong nang luc hoat dong cua Ngan hang Chinh sach xa hoi, Luan an tien sy 18 Thu tudng Chinh phu (2002), Nghi dinh sd 78/ND-CP 4/10/2002 ve tin dung doi vdi nguoi ngheo va cac doi tuong chinh sach khac, Ha Noi 19 Thu tudng Chinh phu, (2002), “Quyet dinh sd 131/2002/QD-TTg: Thanh lap Ngan hang Chinh sach xa hoi”, Ha Noi; 20 Thu tudng Chinh phu, Quyet dinh sd 852/QD-TTg 10/7/2012 ve viec phe duyet Chien luoc phat trien Ngan hang Chinh sach xa hoi giai doan 2011-2020 21 Muhammad Yunus (2005), ATd rong tin dung vi mo de dat duoc muc tieu \ r r \ 22 Tran Huu Y (2010), Xay dung chien luoc phat trien ben vung cua Ngan hang Chinh sach xa hoi Viet Nam, Luan an tien sy 23 Joshep E Stiglitz (2001), Kinh te hoc cong cong, NXB Khoa hoc va ky thuat & Trudng Dai hoc kinh te Quoc dan 24 web: www.vbsp.org.vn