Tiểu Luận Môn - Đấu Thầu - Đề Tài - Khái Niệm Đấu Thầu Qua Mạng - Nêu Giải Pháp Tăng Cường Qlnn Về Đấu Thầu Qua Mạng Của Việt Nam

TIỂU LUẬN MÔN ĐẤU THẦU KHÁI NIỆM ĐẤU THẦU QUA MẠNG? NÊU GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤU THẦU QUA MẠNG Ở VIỆT NAM Phần I Khái niệm “Đấu thầu qua mạng” www.trungtamtinhoc.edu.vn Đấu thầu qua mạng Theo quy định Luật Đấu thầu năm 2013:  Đấu thầu qua mạng hình thức đấu thầu thực thông qua việc sử dụng hệ thống mạng đấu thầu quốc gia  Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hệ thống công nghệ thông tin quan quản lý nhà nước hoạt động đấu thầu xây dựng quản lý nhằm mục đích thống quản lý thông tin đấu thầu thực đấu thầu qua mạng Trang web thực đấu thầu qua mạng  Kể từ năm 2009 với giúp đỡ phủ Hàn Quốc, đại diện KOICA, kế hoạch đầu tư tiến hành xây dựng hệ thống đấu thầu điện tử thử nghiệm địa http://muasamcong.mpi.gov.vn  Hiện địa đấu thầu qua mạng  Chức địa web : quản lý thông tin đấu thầu, đấu thầu qua mạng theo quy định Tình hình đấu thầu Việt Nam Theo Cục quản lý đấu thầu 2016: hệ thống mạng đấu thầu quốc gia có:  49.000 bên mời thầu, nhà thầu đăng kí  97.000 kế hoạch lựa chọn nhà thầu đăng tải  265.000 thông báo mời thầu đăng tải  3500 gói thầu điện tử thực (gấp lần năm 2015) Phần Ưu điểm nhược điểm đấu thầu qua mạng ??? Ưu điểm Đấu thầu qua mạng ??? www.trungtamtinhoc.edu.vn Nhược điểm Ưu điểm Cơng khai, minh bạch Nhanh chóng, đơn giản, thuận tiện Giảm chi phí, tận dụng thời gian Nâng cao trình độ cơng nghệ thơng tin Thúc đẩy phát triển sở hạ tầng Tăng cường hội nhập quốc tế www.trungtamtinhoc.edu.vn Rủi ro tính bảo mật, an tồn thơng tin Hệ thống mạng Nhược điểm Kiến thức cơng nghệ thơng tin cịn hạn chế Việc đánh giá tính xác thực tài liệu www.trungtamtinhoc.edu.vn Phần Biện pháp nhằm tăng cường hiệu đấu thầu qua mạng THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH ĐẤU THẦU QUA MẠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY   Hiện hoạt động đấu thầu qua mạng Cục đấu thầu thuộc Kế hoạch đầu tư quản lý Năm 2009, Bộ Kế hoạch Đầu tư, với trợ giúp Chính phủ Hàn Quốc mà đại diện Cơ quan hợp tác quốc tế Hàn Quốc (KOICA), tiến hành xây dựng Hệ thống đấu thầu điện tử thử nghiệm địa http://muasamcong.mpi.gov.vn dựa Hệ thống mua sắm phủ điện tử Hàn Quốc (KONEPS) tối ưu hóa phù hợp với điều kiện thực tiễn Việt Nam.  2009-2011, Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành Thông tư số 17/2010/TT-BKH quy định chi tiết thí điểm đấu thầu qua mạng, tạo sở pháp lý cho đơn vị thực đấu thầu qua mạng  Tuy nhiên, qua đợt thí điểm đấu thầu qua mạng 200 gói thầu Bộ KH-ĐT từ năm 2009 cho thấy, triển khai hình thức đấu thầu VN không đơn giản gặp nhiều khó khăn  Từ  Do thiếu phối hợp chủ đầu tư, bên mời thầu việc cung cấp danh sách nhà thầu thường tham gia gói thầu đơn vị phối hợp với Bộ KH-ĐT để đào tạo nhà thầu chưa cao, dẫn đến tình trạng nhiều gói thầu tổ chức thực theo hình thức đấu thầu qua mạng có số lượng nhà thầu tham gia chưa nhiều mong muốn  Hiện phận nhà thầu lại không muốn tham gia phương thức đấu thầu đại phương thức minh bạch, cạnh tranh, họ có thói quen thích nhận hợp đồng thông qua đường quan hệ thân quen, “đi đêm” với chủ đầu tư, bên mời thầu Rào cản lớn hạ tầng mạng chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện để đấu thầu qua mạng Việc thí điểm đấu thầu qua mạng thời gian qua đãchỉ ra, nhiều gói thầu lớn chứa đựng nhiều vẽ, tài liệu gặp nhiều khó khăn gửi qua mạng Cùng với đó, gói thầu thường có nhiều nhà thầu tham gia nên dễ nghẽn mạng Đây lý để nhiều chủ đầu tư vấn vào, không tổ chức đấu thầu qua mạng Hệ thống đấu thầu qua mạng chưa liên kết với nhiều trình duyệt web  Kết luận: Việc quản lý thực đấu thầu qua mạng chưa đạt hiệu kì vọng, chưa phát huy hết ưu điểm loại hình đấu thầu Trong thời gian tới cần có biện phát nâng cao chất lượng hiệu đấu thầu qua mạng  nhóm giải pháp chính: Nhóm giải pháp đẩy mạnh ưu điểm Nhóm giải pháp khắc phục nhược điểm www.trungtamtinhoc.edu.vn Nhóm Nhóm Thứ nhất, nhóm biện pháp đẩy mạnh ưu điểm i ộ N i Nộ i ộ N www.trungtamtinhoc.edu.vn d g un du ng n du g 01 02 Hoàn thiện hệ thống mạng đấu thầu quốc gia vấn đề liên quan đến hành lang pháp lý, đơn giản hóa thủ tục đăng ký kiểm soát chặt chẽ quy định mở hồ sơ để nâng cao tính minh bạch, cơng Tun truyền rộng rãi hình hình đấu thầu qua mạng, tránh thói quen “đi đêm” doanh nghiệp Nếu cần thiết, nên sử dụng biện pháp cưỡng chế đặt tỷ lệ bắt buộc tham gia đấu thầu qua mạng năm 03 Nâng cao chất lượng mạng lưới quốc gia, đồng sở hạ tầng Thứ hai, nhóm biện pháp khắc phục nhược điểm i ộ N i Nộ i ộ N www.trungtamtinhoc.edu.vn n du du g Nâng cấp hệ thống đấu thầu điện tử phù hợp với trình duyệt web ng n du 01 g 02 03 Phân quyền kiểm soát chặt chẽ, tăng cường phối hợp bên liên quan toán, kiểm tra, tra, kiểm toán để tránh việc nhà thầu bị bỏ sót, thiếu thơng tin nhà thầu, Đào tạo đội ngũ chuyên viên hùng hậu việc cập nhập nâng cao thường xuyên hệ thống mạng đấu thầu, nhằm tránh bị hacker khai thác thông tin mật gói thầu