Tiểu Luận Môn - Đấu Thầu - Đề Tài - Khái Niệm Đấu Thầu Qua Mạng - Nêu Giải Pháp Tăng Cường Qlnn Về Đấu Thầu Qua Mạng Của Việt Nam

TIỂU LUẬN MÔN ĐẤU THẦU ĐỀ TÀI KHÁI NIỆM ĐẤU THẦU QUA MẠNG? NÊU GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QLNN VỀ ĐẤU THẦU QUA MẠNG CỦA VIỆT NAM? BỐ CỤC Đấu thầu qua mạng gì? Tình hình đấu thầu qua mạng Việt Nam? Ưu nhược điểm đấu thầu qua mạng? Tình hình quản lí giải pháp tăng cường quản lí nhà nước vê đấu thầu qua mạng Việt Nam? Nội dung Đấu thầu qua mạng gì? Tình hình đấu thầu qua mạng Việt Nam? Theo quy định Luật Đấu thầu năm 2013 Đấu thầu qua mạng đấu thầu thực thông qua việc sử dụng hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hệ thống công nghệ thông tin quan quản lý nhà nước hoạt động đấu thầu xây dựng quản lý nhằm mục đích thống quản lý thông tin đấu thầu thực đấu thầu qua mạng Nhà thầu vào trang mạng để tự đăng ký thông tin tự chịu trách nhiệm, đâu, lúc nào, mở rộng không gian, thời gian đối tượng Đấu thầu qua mạng thông qua internet, hồ sơ mời thầu cần nhà thầu có chữ ký số mua được, trước thời điểm đấu thầu gửi hồ sơ qua mạng, trước thời điểm mở thầu đến tiếp cận với bên mời thầu Các trang Web thực ĐT qua mạng: Kể từ năm 2009 với giúp đỡ phủ Hàn Quốc, đại diện KOICA, kế hoạch đầu tư tiến hành xây dựng hệ thống đấu thầu điện tử thử nghiệm địa http://muasamcong.mpi.gov.vn ngày trở thành địa đấu thầu qua mạng Chức địa web : quản lý thông tin đấu thầu, đấu thầu qua mạng theo quy định Tình hình ĐT Việt Nam nay: Ông Phạm Mạnh Hùng, giám đốc Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia cho biết, tính đến ngày 13/12/2016 có 49.000 bên mời thầu, nhà thầu phê duyệt tham gia vào Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; 97.000 kế hoạch lựa chọn nhà thầu, gần 265.000 thông báo mời thầu đăng tải Hệ thống Tính từ năm 2009 đến thời điểm có 5.400 gói thầu áp dụng đấu thầu điện tử Riêng năm 2016, có 3.500 gói thầu thực đấu thầu điện tử, tăng gấp lần so với năm 2015 (700 - 800 gói) Con số cho thấy tham gia tích cực chủ đầu tư, bên mời thầu nước Một số đơn vị làm tốt Tập đồn Điện lực Việt Nam, Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam Cơ sở liệu đấu thầu văn quy phạm pháp luật đấu thầu, bên mời thầu, nhà thầu, sở liệu nhà thầu vi phạm pháp luật đấu thầu, trung tâm đào tạo đấu thầu, giảng viên đấu thầu cập nhật thường xuyên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Hiện sở liệu có khoảng 11.000 bên mời thầu khoảng 38.900 nhà thầu Đến nay, tất địa phương, bộ, ngành doanh nghiệp nhà nước đăng ký thông tin Hệ thống Ưu nhược điểm đấu thầu qua mạng? a.Ưu điểm: Khi triển khai đấu thầu qua mạng, lợi ích trước tiên đảm bảo tính cơng khai, minh bạch công tác đấu thầu., sau lễ mở thầu, nhà thầu, hay vào trang điện tử "muasamcong" để xem kết sơ buổi mở thầu biên mở thầu Thứ hai, nhanh chóng, đơn giản thuận tiện Tất bên mời thầu, bên dự thầu cần ngồi trụ sở quan làm việc mạng Sau HSMT đưa lên mạng, suốt trình chuẩn bị đấu thầu, nhà thầu gửi HSDT lên mạng lúc nào, 9h tối hay 1h sáng được, miễn trước đóng thầu, khơng phải trước phải “nhăm nhăm” nộp HSDT hành trước đóng thầu Thứ ba, giảm chi phí, tận dụng thời gian Bản thân doanh nghiệp nhận thấy nhiều ưu việt hình thức này, có lợi ích việc giảm chi phí Nếu tham gia đấu thầu qua mạng, cơng ty khơng cần phải chụp, đóng hồ sơ, cước phí vận chuyển (tốn từ - triệu đồng cho HSDT), giảm thiểu không gian lưu trữ hồ sơ cho bên mời thầu bên dự thầu Một thuận lợi khác khơng cịn khoảng cách địa lý, tận dụng quỹ thời gian làm HSDT, điều đặc biệt hữu ích tham gia gói thầu phát hành từ địa phương khác, xa khoảng cách địa lý Nếu theo phương pháp truyền thống thường phải nộp thầu trước ngày, nộp thầu sát Đối với nhà thầu, ưu việt quan trọng, thường định tối hậu giá gói thầu thường đưa trước thời điểm đóng thầu Nếu việc mở thầu truyền thống phải có buổi mở thầu với đầy đủ ban bệ, ngược lại, ĐTQM không cần tham dự bên Điều tiết kiệm thời gian cho chủ thể Thứ tư, nâng cao trình độ công nghệ thông tin phát triển CSHT Khi thực đấu thầu qua mạng đòi hỏi bên có trình độ, chun mơn cơng nghệ thơng tin với sợ hạ tầng, trang thiết bị đầu thấu phải đại đồng phát triển Cuối cùng, đấu thầu qua mạng tăng tính hội nhập quốc tế Có thể nói, ưu điểm lại nhược điểm đấu thầu Bản chất việc đấu thầu đề cao tính minh bạch, cơng bằng, đấu thầu qua mạng thể rõ tất thông tin công khai, từ thơng tin mở thầu, q trình thực việc xét thầu Từ đây, ta thấy ĐTQM gặp rủi ro tính bảo mật, an tồn thơng tin Hay trình độ chun mơn khơng có kiến thức công nghệ thông tin nhà thầu , bên mời thầu, nhà đầu tư bên liên quan tham gia Cùng với hệ thống mạng phải tốt hệ thống đấu thầu qua mạng áp dụng thử nghiệm cho số gói thầu nhỏ chào hàng cạnh tranh dẫn đến hiệu đấu thầu qua mạng chưa cao Tình hình quản lí giải pháp tăng cường quản lí nhà nước vê đấu thầu qua mạng Việt Nam? a Thực trạng đấu thầu qua mạng:  Từ 2009-2011, Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành Thông tư số 17/2010/TT-BKH quy định chi tiết thí điểm đấu thầu qua mạng, tạo sở pháp lý cho đơn vị thực đấu thầu qua mạng  Tuy nhiên, qua đợt thí điểm đấu thầu qua mạng 200 gói thầu Bộ KH-ĐT từ năm 2009 cho thấy, triển khai hình thức đấu thầu VN khơng đơn giản gặp nhiều khó khăn  Do thiếu phối hợp chủ đầu tư, bên mời thầu việc cung cấp danh sách nhà thầu thường tham gia gói thầu đơn vị đóvàsự phối hợp với Bộ KH-ĐT để đào tạo nhà thầu chưacao, dẫn đến tình trạng nhiều gói thầu tổ chức thực theo hình thức đấu thầu qua mạng có số lượng nhà thầu tham gia chưa nhiều mong muốn  Hiện cịn phận nhà thầu lại khơng muốn tham gia phương thức đấu thầu đại phương thức minh bạch, cạnh tranh, họ có thói quen thích nhận hợp đồng thông qua đường quan hệ thân quen, “đi đêm” với chủ đầu tư, bên mời thầu  Rào cản lớn hạ tầng mạng chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện để đấu thầu qua mạng Việc thí điểm đấu thầu qua mạng thời gian qua đãchỉ ra, nhiều gói thầu lớnchứa đựng nhiều vẽ, tài liệu gặp nhiều khó khăn gửi qua mạng Cùng với đó, gói thầu thường có nhiều nhà thầu tham gia nên dễ nghẽn mạng Đây lý đển hiều chủ đầu tư vin vào, không tổ chức đấu thầu qua mạng Hệ thống đấu thầu qua mạng cịn chưa liên kết với nhiều trình duyệt web  Việc quản lý thực đấu thầu qua mạng chưa đạt hiệu kì vọng, chưa phát huy hết ưu điểm loại hình đấu thầu Trong thời gian tới cần có biện phát nâng cáo chất lượng hiệu đấu thầu qua mạng b Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đấu thầu qua mạng Có nhóm giải pháp chính: Nhóm 1: giải pháp đẩy mạnh ưu điểm Hoàn thiện hệ thống mạng đấu thầu quốc gia vấn đề liên quan đến hành lang pháp lý, đơn giản hóa thủ tục đăng ký kiểm soát chặt chẽ quy định mở hồ sơ để nâng cao tính minh bạch, cơng Hoàn thiện hệ thống mạng đấu thầu quốc gia vấn đề liên quan đến hành lang pháp lý, đơn giản hóa thủ tục đăng ký kiểm soát chặt chẽ quy định mở hồ sơ để nâng cao tính minh bạch, cơng Nâng cao chất lượng mạng lưới quốc gia, đồng sở hạ tầng Nhóm 2: giải pháp khắc phục nhược điểm Nâng cấp hệ thống đấu thầu điện tử phù hợp với trình duyệt web Phân quyền kiểm sốt chặt chẽ, tăng cường phối hợp bên liên quan toán, kiểm tra, tra, kiểm toán để tránh việc nhà thầu bị bỏ sót, thiếu thơng tin nhà thầu, Đào tạo đội ngũ chuyên viên hùng hậu việc cập nhập nâng cao thường xuyên hệ thống mạng đấu thầu, nhằm tránh bị hacker khai thác thơng tin mật gói thầu