Mục đích nghiên cứu
Đề xuất giải pháp quản lý phát triển chương trình đào tạo hệ vừa làm vừa học phù hợp với điều kiện của nhà trường và địa phương, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo giáo viên trình độ cao đẳng sư phạm của trường Cao đẳng sư phạm Sóc Trăng trong giai đoạn hiện nay.
Khách thể và đối tượng nghiên cứu
Quản lý phát triển chương trình đào tạo cao đẳng sư phạm
Giải pháp quản lý phát triển chương trình đào tạo hệ vừa làm vừa học
Giới hạn phạm vi nghiên cứu
4.1 Giới hạn về đối tượng nghiên cứu
Các giải pháp quản lý quy trình phát triển chương trình đào tạo cao đẳng sư phạm hệ vừa làm vừa học của trường cao đẳng sư phạm Sóc Trăng
4.2 Giới hạn về địa bàn nghiên cứu
Trường Cao đẳng sư phạm Sóc Trăng
4.3 Giới hạn về khách thể khảo sát
Cán bộ quản lý, giảng viên, học viên của trường CĐSP Sóc Trăng
Giả thuyết khoa học của đề tài
Nếu xây dựng được các giải pháp tốt được triển khai tại trường CĐSPSóc Trăng sẽ thực hiện có hiệu quả công tác quản lý phát triển chương trình đào tạo theo quy trình nhất định thì chất lượng đào tạo được nâng lên.
Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
6.1 Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý phát triển chương trình đào tạo 6.2 Đánh giá về thực trạng của công tác phát triển chương trình đào tạo cao đẳng sư phạm không chính quy hệ vừa làm vừa học của trường Cao đẳng sư phạm Sóc Trăng
6.3 Đưa ra giải pháp thực hiện trong quá trình phát triển chương trình đào tạo hệ vừa làm vừa học của trường Cao đẳng sư phạm Sóc Trăng.
Phương pháp nghiên cứu của đề tài
7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận
- Phân tích các khái niệm
7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp khảo sát: Thu thập thông tin, khảo sát thực trạng và khảo sát tính khả thi của các giải pháp
Đóng góp mới của đề tài
Đánh giá thực trạng về quản lý, xây dựng chương trình đào tạo cao đẳng sư phạm, trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp nhằm cải tiến hiện trạng quản lý phát triển chương trình đào tạo hệ VLVH cho phù hợp với hoàn cảnh phát triển của nhà trường, đáp ứng được nhu cầu và điều kiện của người học trong xu thế phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Sóc Trăng, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo để thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục của nhà trường trong tương lai.
9 Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục Nội dung chính của luận văn được chia làm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý phát triển chương trình đào tạo Chương 2: Khảo sát thực trạng quản lý chương trình đào tạo hệ vừa làm vừa học của trường CĐSP Sóc Trăng
Chương 3: Giải pháp quản lý phát triển chương trình đào tạo hệ vừa làm vừa học của trường CĐSP Sóc Trăng
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO
Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Cùng với các lĩnh vực nghiên cứu quản lý giáo dục thì quản lý chương trình đào tạo trong các trường Đại học - Cao đẳng sư phạm được nhiều nhà nghiên cứu quan tâm Có nhiều công trình nghiên cứu về quản lý công tác đào tạo đã góp nhiều giá trị trong thực tiễn quản lý quá trình dạy học Bên cạnh những công trình nghiên cứu mang tính phổ quát thì những năm gần đây đã có nhiều luận văn đề cập nghiên cứu nhiều khía cạnh về quản lý đào tạo các chương trình tại chức, liên thông, liên kết… hầu hết các tác giả đã đánh giá sâu sắc thực trạng và đề ra các giải pháp phù hợp nhằm giải quyết những vướng mắc của từng cơ sở giáo dục - đào tạo cụ thể Tuy nhiên giải pháp quản lý phát triển chương trình đào tạo hệ vừa làm vừa học tại trường cao đẳng sư phạm Sóc Trăng có những đặc điểm riêng:
- Vừa thực hiện công tác chuẩn hóa đội ngũ giáo viên phổ thông từ bậc học mầm non, tiểu học đến trung học cơ sở cho Tỉnh, trong đó chuẩn hóa với nhiều trình độ khác nhau: từ trình độ trung học sư phạm hệ 9+3 năm, 9+4 năm lên trình độ 12+2 năm; từ trình độ cao đẳng 12+2 năm lên 12+3 năm;
- Đào tạo giáo viên dạy song ngữ (Việt - Khmer) ở trình độ 12+2, và bồi dưỡng tiếng Khmer cho cán bộ làm việc tại các vùng có người dân tộc Khmer;
- Vừa nâng chuẩn đào tạo cao đẳng đa ngành và cao đẳng sư phạm;
- Vừa thực hiện đào tạo liên kết cao đẳng, đại học theo hình thức liên thông với các trường đại học khu vực đồng bằng sông Cửu Long. Đứng trước tình hình trên, công tác quản lý của nhà trường đang gặp nhiều khó khăn, nhiều công việc giữa đào tạo chính quy và không chính quy vừa đan xen vừa chồng chéo, tồn tại nhiều vấn đề bức xúc trong giáo dục cần giải quyết triệt để cùng với công việc đổi mới: nội dung, phương pháp dạy học, xác định lại mục tiêu các chương trình đào tạo, tổ chức dạy học và ứng dụng CNTT trong dạy học, đổi mới công tác quản lý trong hoàn cảnh mới cũng đang đặt ra nhiều yêu cầu cấp bách cao hơn, hiện đại hơn và tất cả đều được khẳng định trong Luật giáo dục 2005
Mục tiêu đào tạo con người phát triển toàn diện nhân cách đã thay đổi, giáo dục đóng vai trò then chốt để phát triển kinh tế - xã hội thông qua việc đào tạo nguồn nhân lực mới có khả năng đáp ứng yêu cầu trong mọi lĩnh vực Trước những thay đổi đó thì quá trình quản lý xây dựng chương trình đào tạo cũng phải được đổi mới mạnh mẽ, cần có những nghiên cứu mới thích ứng và có giá trị thực tiễn cao Đề tài này nhằm tìm hiểu những biện pháp quản lý cụ thể, phù hợp để hoạt động đào tạo có chiều sâu và có kết quả cao hơn, góp phần xây dựng nhà trường vững mạnh Mặc dù có nhiều khó khăn về công tác quản lý, nhưng hướng nghiên cứu của đề tài này là nhằm xây dựng các biện pháp có tính chất cải tiến hiện trạng của công tác quản lý xây dựng và phát triển chương trình đào tạo hệ vừa làm vừa học vốn còn nhiều bất cập như hiện nay ở trường CĐSP Sóc Trăng.
Cơ sở lý luận về quản lý phát triển chương trình đào tạo
1.2.1 Những khái niệm công cụ
Trong cuốn “Tâm lý học trong quản lý nhà nước” - Học viện hành chính quốc gia 1993, tác giả Mai Hữu Khuê nêu rõ “Hoạt động quản lý là một dạng lao động đặc biệt của người lãnh đạo, mang tính tổng hợp của các
8 hoà, phối hợp các khâu quản lý và các cấp quản lý hoạt động nhịp nhàng đưa đến hiệu quả cao”.
Theo tác giả Nguyễn Bá Sơn: “Một số vấn đề cơ bản về khoa học quản lý” 2000 - NXB chính trị quốc gia Hà Nội thì “Quản lý là sự tác động có hướng đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý bằng một hệ thống các giải pháp nhằm thay đổi trạng thái của đối tượng quản lý, đưa hệ thống tiếp cận mục tiêu cuối cùng, phục vụ mục đích của con người”
Tác giả Nguyễn Văn Lê “Khoa học quản lý nhà trường” 1997 NXB Giáo dục cho rằng: “Quản lý là một hệ thống xã hội, là khoa học và nghệ thuật tác động vào hệ thống đó mà chủ yếu là vào con người nhằm đạt hiệu quả tối ưu theo mục tiêu đề ra”.
Như vậy, khi bàn về quản lý, các tác giả đều có quan điểm thống nhất chung là: Quản lý là quá trình tác động có mục đích của chủ thể quản lý đối với khách thể (đối tượng) quản lý về mặt chính trị, văn hoá, kinh tế xã hội… bằng một hệ thống các luật lệ, chính sách, các nguyên tắc, các phương pháp và các biện pháp có thể nhằm tạo ra môi trường và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng
Có thể khái quát khái niệm quản lý theo hai góc độ [30,7]:
- Góc độ chính trị - xã hội: Quản lý được hiểu là sự kết hợp giữa tri thức và sức lao động Vận hành này cần có một cơ chế quản lý cho phù hợp
- Góc độ hành động: Quản lý chính là chỉ huy, điều khiển, điều hành
Quản lý được đề cập ở đây theo nghĩa quản lý xã hội, theo C Mác thì quản lý xã hội là chức năng đặc biệt được sinh ra từ tính chất xã hội hóa lao động, Mác viết "Bất kỳ một lao động xã hội hay cộng đồng nào được tiến hành trên quy mô tương đối lớn đều cần có sự quản lý…Một nghệ sĩ chơi đàn chỉ phải điều khiển có chính mình, nhưng một dàn nhạc thì cần phải có một nhạc trưởng”
1.2.1.2 Khái niệm quản lý giáo dục
Giống với khái niệm quản lý, khái niệm quản lý giáo dục cũng được diễn đạt rất đa dạng Tùy theo những phương diện nghiên cứu, phương diện tiếp cận, khái niệm quản lý giáo dục được nhiều tác giả bàn luận và mô tả như sau:
Tác giả Trần Kiểm cho rằng: “Quản lý khoa học hệ thống giáo dục có thể xác định như là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và định hướng của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các mắt xích của hệ thống (từ Bộ GD&ĐT đến các trường, các cơ sở giáo dục khác…) nhằm mục đích đảm bảo việc giáo dục XHCN cho thế hệ trẻ, trên cơ sở nhận thức và vận dụng những quy luật chung của chủ nghĩa xã hội, cũng như các quy luật của quá trình giáo dục, của sự phát triển thể lực, tâm lý trẻ, thiếu niên và thanh niên” [21,10]
Hai tác giả Nguyễn Sinh Huy và Hà Hữu Dũng đồng thống nhất cho rằng: “Quản lý giáo dục là tác động một cách có mục đích và có kế hoạch vào toàn bộ lực lượng giáo dục, nhằm tổ chức và phối hợp hoạt động của chúng, sử dụng một cách đúng đắn các nguồn lực và phương tiện, thực hiện có kết quả những chỉ tiêu phát triển về số lượng và chất lượng của sự nghiệp giáo dục theo phương hướng của mục tiêu giáo dục” [19,290]
Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý giáo dục thực chất là tác động một cách khoa học đến nhà trường, nhằm tổ chức tối ưu các quá trình dạy học, giáo dục thể chất, theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, tiến tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái chất lượng mới” [26,93]
Tác giả Bùi Văn Quân: “Quản lý giáo dục là một dạng của quản lý xã hội trong đó diễn ra quá trình tiến hành những hoạt động khai thác, lựa chọn, tổ chức và thực hiện các nguồn lực, các tác động của chủ thể quản lý theo kế hoạch chủ động để gây ảnh hưởng đến đối tượng quản lý được thực
1 0 sự ổn định và phát triển của giáo dục trong việc đáp ứng các yêu cầu mà xã hội đặt ra đối với giáo dục” [28, 13]
Năm 1973 cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng cũng đã nói bản chất của quản lý giáo dục là “Quản lý thế nào để thầy dạy tốt, trò học tốt, tất cả để phục vụ cho hai tốt đó”.
Từ những khái niệm của các tác giả trên xét về nội hàm của quản lý giáo dục có thể khái quát như sau: Quản lý giáo dục là một hoạt động chuyên biệt của chủ thể quản lý, gồm các tác động có chủ đích nhằm đảm bảo sự vận hành tối ưu của một hệ thống/tổ chức/cơ quan giáo dục - đào tạo nhờ đó đạt được các mục tiêu phát triển theo yêu cầu xã hội.
Trong Từ điển Tiếng Việt thông dụng 1998: Nhà trường là cơ sở để tiến hành dạy học và các hoạt động giáo dục khác nhằm thực hiện nhiệm vụ và mục tiêu giáo dục - đào tạo của hệ thống giáo dục quốc dân Nhà trường được thành lập theo quy hoạch, kế hoạch của nhà nước với các loại hình công lập, bán công, dân lập, tư thục Nhà trường chịu sự quản lý nhà nước của các cơ quan quản lý giáo dục theo sự phân công, phân cấp của Chính phủ Nhà nước tạo điều kiện để trường công lập giữ vai trò nòng cốt trong hệ thống giáo dục quốc dân; có chính sách khuyến khích tổ chức, cá nhân mở trường dân lập, tư thục đáp ứng nhu cầu học tập của xã hội Mỗi Nhà trường được thành lập, tổ chức và hoạt động theo quy định của cấp có thẩm quyền và theo điều lệ Nhà trường, trong đó xác định rõ: nhiệm vụ, quyền hạn của Nhà trường, quan hệ giữa Nhà trường, gia đình và xã hội Cấp nào có thẩm quyền quyết định thành lập Nhà trường thì cấp đó có thẩm quyền quyết định đình chỉ hoạt động, nhập, chia, tách, giải thể theo quy định cụ thể của Chính phủ [33]. Điều 48 luật Giáo dục 2005 cũng nêu: Nhà trường trong hệ thống giáo dục quốc dân được tổ chức theo các loại hình sau đây: a) Trường công lập do Nhà nước thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ chi thường xuyên; b) Trường dân lập do cộng đồng dân cư ở cơ sở thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí hoạt động; c) Trường tư thục do các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế hoặc cá nhân thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí hoạt động bằng vốn ngoài ngân sách nhà nước”[8]
Nhà trường theo chủ tịch Hồ Chí Minh có ý nghĩa: Sự học tập trong nhà trường có ảnh hưởng rất lớn cho tương lai của thanh niên và tương lai của thanh niên là tương lai của đất nước Nhà trường phải quan tâm toàn diện các mặt thể dục - trí dục - đức dục trong nội dung giáo dục Người còn nói về nhà trường xã hội chủ nghĩa là nhà trường: Học đi với lao động; Lý luận đi với thực hành; Cần cù đi với tiết kiệm.[18]
1.2.1.4 Khái niệm quản lý nhà trường
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO HỆ VỪA LÀM VỪA HỌC CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM SÓC TRĂNG
Trường CĐSP Sóc Trăng và tình hình phát triển quy mô đào tạo
Trường cao đẳng sư phạm Sóc Trăng được nâng cấp từ trường trung học sư phạm Sóc Trăng năm 2001 theo quyết định số 1998/QĐ BGD&ĐT của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ký ngày 26 tháng 4 năm 2001, và được nguyên thứ trưởng Đặng Huỳnh Mai triển khai quyết định.
Thuận lợi của trường là được các cấp lãnh đạo địa phương quan tâm giúp đỡ, năm 2005 được Dự án đào tạo giáo viên trung học cơ sở đầu tư xây dựng 1 trung tâm hỗ trợ học tập (KLF – Key Learning Facilities center), năm
2006 được Bộ GD&ĐT đầu tư xây dựng thêm một nhà thi đấu đa năng, vị trí của nhà trường được xây dựng trong khu vực khá yên tĩnh, an toàn, có đội ngũ giảng viên giàu kinh nghiệm, tận tình, luôn có tinh thần cầu tiến, tỷ lệ giảng viên đạt trình độ sau đại học trong vòng 10 năm từ 1998 đến 2008 từ 8% lên 40,54% , trong quy hoạch của nhà trường đến 2015 nâng tỷ lệ này lên 60% , xét về độ tuổi trung bình từ 30 - 40 là 74%, trong đó nữ chiếm 37%.
Cơ sở vật chất khá ổn định, đặc biệt các thiết bị dạy học bổ sung hàng năm theo kinh phí được cấp từ ngân sách nhà nước, các phòng chức năng, phòng thí nghiệm tạm sử dụng đủ cho các chuyên ngành mới được đào tạo, đặc biệt các chuyên ngành năng khiếu như Âm nhạc, Mỹ thuật, Giáo dục thể chất, Kỹ thuật cùng với sự quyết tâm cao của lãnh đạo nhà trường năm 2008 trường đã thành lập Website và đưa vào khai thác hoạt động rất có hiệu quả.
Tuy nhiên trường vẫn gặp nhiều khó khăn:
- Do địa bàn của trường nằm ở Huyện Mỹ Xuyên nên việc liên lạc, nắm thông tin và chuyển thông tin cho người học còn hạn chế.
- SV/HV là người dân tộc Khmer chiếm tỷ lệ 40%, đa số có hoàn cảnh khó khăn, điều kiện đi lại không thuận tiện, mặt bằng về trình độ học vấn phổ thông và chuyên môn yếu, không đồng đều.
- Đội ngũ cán bộ quản lý của trường không đồng đều về tuổi tác, trình độ quản lý cũng như kinh nghiệm công tác ở các lĩnh vực, một số phòng ban có sự sắp xếp lại nhân sự nên chưa thật ổn định về nề nếp và chất lượng công việc.
- Loại hình Đào tạo từ xa hiện đang được người học quan tâm, với lý do:
Tiếp nhận các trình độ về chuyên môn, không thi đầu vào, mất ít thời gian, mạng lưới lớp học rộng rãi khắp nơi…trong khi đào tạo theo hình thức vừa làm vừa học thì cũng có yêu cầu gần giống như đào tạo chính quy nên các công đoạn đào tạo cũng chặt chẽ, vì vậy chỉ tiêu đào tạo của Trường có nguy cơ giảm dần.
2.1.2 Quy mô đào tạo, cơ cấu tổ chức của trường
2.1.2.1 Quy mô đào tạo của trường năm 2009 và dự kiến đến năm 2015
Theo kế hoạch năm học 2009 - 1010 trường tuyển thêm 1720 SV,HV. Trong đó hệ đào tạo Cao đẳng chính quy là 400; hệ CĐVLVH: 400; hệ ĐH liên thông liên kết: 480; bồi dưỡng cán bộ quản lý: 150; lớp chứng chỉ sư phạm: 100; lớp thiết bị trường học và kế toán trường học: 190
Số lớp đào tạo CĐ - ĐH hiện nay 79 lớp với 2144 SV/HV
Nhưng theo quy hoạch phát triển của nhà trường đến năm 2015 dự kiến quy mô đào tạo sẽ là:
Ngành ĐT Chương trình Hệ CĐCQ Hệ CĐKCQ ĐH LK BD,CC
Có thể nói với tổng số SV, HV như hiện nay nếu không có phân bố thời gian học cho hợp lý thì nhà trường sẽ rơi vào tình trạng quá tải (không
3 8 đủ phòng học, thiếu giảng viên và một giảng viên phải làm việc với định mức tăng gấp 2 - 3 lần) Để thực hiện đầy đủ và đồng bộ kế hoạch đào tạo, một số chuyên ngành phải tính đến việc sắp xếp lại nội dung chương trình và kế hoạch thời gian cho phù hợp với điều kiện, nguồn nhân lực của nhà trường đồng thời vừa đảm bảo các nguyên tắc, yêu cầu, quy định chung trong công tác đào tạo.
2.1.2.2 Công tác quản lý và tổ chức bộ máy
Theo Quyết định của Chính phủ, Bộ Giáo dục và Đào tạo, điều lệ trường CĐ - ĐH thì trường CĐSP Sóc Trăng chịu sự quản lý nhà nước trong phạm vi chức năng quyền hạn của Ủy ban nhân dân Tỉnh và Sở GD&ĐT Sóc Trăng, năm 2008 trường bắt đầu tham gia tự chủ về tài chính và đến đầu năm 2009 Trường được UBND Tỉnh ra quyết định 236/QĐHC - CTUBND của chủ tịch UBND ký ngày 5/3/2009 về việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính trong giai đoạn 2009 - 2010 Nhà trường đang xúc tiến xây dựng hoàn chỉnh quy hoạch đội ngũ cán bộ, giảng viên nòng cốt và quy mô, kế hoạch đào tạo trong giai đoạn tiếp theo trên tinh thần tự chủ này.
Vấn đề tự chủ tự chịu trách nhiệm ngay tại điều 60 luật giáo dục 2005 khoản 1,2,3 có ghi [8]:
“….quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật và theo điều lệ của nhà trường trong các hoạt động sau đây:
- Xây dựng chương trình, giáo trình, kế hoạch giảng dạy, học tập đối với các ngành nghề được phép đào tạo.
- Xây dựng chỉ tiêu tuyển sinh, tổ chức tuyển sinh, tổ chức quá trình đào tạo, công nhận tốt nghiệp và cấp văn bằng.
- Tổ chức bộ máy nhà trường, tuyển dụng, quản lý, sử dụng, đãi ngộ nhà giáo, cán bộ, nhân viên.”
Về tổ chức đội ngũ cán bộ, cơ cấu tổ chức của Nhà trường bao gồm: Ban Giám hiệu (có Hiệu trưởng và 2 Phó Hiệu trưởng), 4 phòng chức năng,
2 trung tâm, 7 khoa /tổ đào tạo Đội ngũ cán bộ, giảng viên nhà trường bao gồm 176 cán bộ cơ hữu và 45 cán bộ thỉnh giảng có học vị, trình độ, kinh nghiệm từ các trường đại học, Cao đẳng và TCCN (Số liệu thống kê PĐT tháng 01 năm 2009).
Về công tác quản lý, nhà trường dựa vào các quy chế mà Nhà nước,
Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành trong các lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học, quản lý đội ngũ, quản lý tài chính, hành chính…Việc cụ thể hoá các văn bản pháp quy thành các nội quy, quy định, cơ chế cụ thể trong nhà trường thường xuyên được tổ chức thực hiện, cải tiến và hoàn thiện dần. Đội ngũ giảng viên cơ hữu của trường chủ yếu là lực lượng trẻ, mới tuyển 5 - 7 năm gần đây nên vẫn còn hạn chế về năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm giảng dạy Nhà trường chưa có chính sách bồi dưỡng kịp thời nhằm giúp cho lực lượng này vươn lên, đảm nhận vai trò nòng cốt cho các ngành đào tạo trong thời gian tới Một số chuyên ngành vẫn còn thiếu GV nên dẫn đến tình trạng một GV phải dạy nhiều học phần vì vậy kết quả giảng dạy chưa thật sự thuyết phục người học. Đội ngũ giảng viên thỉnh giảng chưa cộng tác tốt trong lĩnh vực chuyên môn của trường, đặc biệt các chuyên ngành ngoài sư phạm, do lực lượng giảng viên cơ hữu chưa có đủ năng lực đảm nhận vai trò phụ trách, chỉ đạo ngành đào tạo nên thông qua đội ngũ giảng viên thỉnh giảng nhà trường tạm thời phải chấp nhận những phong cách, nề nếp làm việc không thống nhất từ nhiều cơ sở đào tạo khác nhau, gây ra những khó khăn trong hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học (như tình trạng rập khuôn chương
Phòng Đào tạo- NCKH Phòng GD CT và CTSV Phòng HCTH Các trung tâm Trường thực hành SSP Đảng ủy Công đoàn
Hội SV, cựu chiến binh, chữ thập đỏ
- Anh văn -Mầm non -Môn chung -LLChính trị -GDTC và quốc phòng trình, nội dung, phương pháp giảng dạy còn rất tùy tiện, chất lượng thả nổi….) Đội ngũ cán bộ quản lý của trường được bố trí gọn nhẹ: có 20 cán bộ lãnh đạo Trường, Phòng, Ban, Khoa/Tổ, Trung tâm, Trường thực hành sư phạm
(trưởng 1 bộ phận cơ cấu 1 hoặc 2 lãnh đạo và người kiêm nhiệm) Trong đó có trình độ sau đại học chiếm tỷ lệ 45% Điểm hạn chế ở đây mặc dù là những cán bộ hoạt động lâu năm, có uy tín, có kinh nghiệm trong công tác tổ chức và quản lý đào tạo ở bậc Cao đẳng và TCCN Nhưng khá nhiều lãnh đạo có độ tuổi trên
Những vấn đề được rút ra từ thực trạng phát triển chương trình đào tạo hệ vừa học vừa làm của trường Cao đẳng sư phạm Sóc Trăng
Chương trình đào tạo của trường đã được xây dựng trên cơ sở chương trình khung do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Tuy nhiên, chương trình đào tạo được xây dựng chưa có sự tham gia đầy đủ của các giảng viên, cán bộ quản lý, đại diện của các tổ chức, hội nghề nghiệp và các nhà tuyển dụng lao động theo quy định.
Các chương trình đào tạo trình độ Cao đẳng sư phạm đều có mục tiêu và cấu trúc tương đối hợp lý đáp ứng yêu cầu chuẩn kiến thức, chuẩn kỹ năng và phù hợp với nhu cầu phát triển nguồn nhân lực cho Tỉnh nhà trong những năm gần đây Tuy nhiên vẫn còn một số chương trình đào tạo ngoài sư phạm của Trường chưa đảm bảo về cấu trúc và yêu cầu về chuẩn kiến thức, kỹ năng đào tạo trình độ Cao đẳng, vì thế mức độ đáp ứng linh hoạt nhu cầu nhân lực của thị trường lao động của các chương trình này chưa đạt chất lượng cao Về mục tiêu đào tạo ở các chương trình đào tạo (sư phạm và ngoài sư phạm) còn chung chung, chưa chú ý các yêu cầu nâng cao về kiến thức, kỹ năng của học viên sau khi học xong chương trình Cao đẳng; chưa xác định rõ khả năng đóng góp mới của HV sau khi tốt nghiệp; chưa đề cập đến yêu cầu về thái độ và đạo đức nghề nghiệp ngành đào tạo.
Việc các chương trình đào tạo được thiết kế theo chương trình khung của Bộ giáo dục và Đào tạo là đúng theo quy định Tuy nhiên, quá trình thực thi để đảm bảo chất lượng thì còn nhiều vấn đề bất cập như không có đủ đề cương chi tiết theo chương trình đã thiết kế, tài liệu giảng dạy – học tập còn thiếu, hoặc quá cũ, chưa quan tâm đến bài giảng của GV dưới dạng đề cương, chưa tăng cường đẩy mạnh công tác biên soạn giáo trình môn học, cơ sở vật chất chưa thể đáp ứng đầy đủ hết việc đổi mới PPDH và ứng dụng CNTT trong dạy học.
2.3.2 Việc điều chỉnh/ xây dựng/ cập nhật chương trình đào tạo của nhà trường
Chương trình đào tạo đảm bảo vẫn được điều chỉnh, bổ sung thường xuyên theo từng lĩnh vực nội dung kiến thức Công việc này thường thực hiện sau khi được tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng của Bộ GD&ĐT hoặc đi tham quan học tập ở các trường ĐH - CĐ, vì vậy việc điều chỉnh/ cập nhật vẫn chưa được thực hiện theo định kỳ, theo kế hoạch Cái khó khăn mà GV phải giải quyết chính là việc phải liên tục cập nhật kiến thức khi phương tiện CNTT không còn xa lạ đối với người học Ngoài ra nội dung kiến thức được giáo viên quan tâm và bổ sung vào chương trình học còn rất tản mạn, manh mún, cho đến thời điểm này nhà trường chưa có bộ phận tiếp nhận ý kiến đóng góp, phản hồi từ các khoa/tổ chuyên môn của trường, các cơ sở tuyển dụng lao động, cựu sinh viên hay các tổ chức giáo dục (đặc biệt là trường phổ thông nơi sử dụng sản phẩm đào tạo của trường) về chương trình đào tạo các ngành, việc xây dựng kế hoạch đánh giá chương trình theo định kỳ vẫn chưa được thực hiện
Từ năm 2006, Trường CĐSP Sóc Trăng có chủ trương liên kết đào tạo với một số trường ĐH trong khu vực đồng bằng sông Cửu Long theo hình thức liên thông, nhưng chỉ sử dụng chương trình của trường liên kết, còn các chương trình đào tạo cao đẳng của nhà trường khi thiết kế vẫn chưa theo hướng đảm bảo liên thông, chưa mềm dẻo, chưa giảm tối đa thời gian học lại kiến thức và kỹ năng mà người học đã tích lũy ở trình độ thấp trước đó.
2.3.3 Quy trình phát triển chương trình đào tạo
Với quy trình quản lý phát triển chương trình đào tạo như trên của
7 2 đào tạo tại điều 6 quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường cao đẳng, ban hành kèm theo quyết định số 66/2007/QĐ - BGDĐT ngày 01 tháng 11 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, một số vấn đề bất cập đó như sau:
* Tiêu chí 1: Chương trình đào tạo của trường cao đẳng được xây dựng trên cơ sở chương trình khung do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành. Chương trình đào tạo được xây dựng với sự tham gia của các giảng viên, cán bộ quản lý, đại diện của các tổ chức, hội nghề nghiệp và các nhà tuyển dụng lao động theo quy định.
Chương trình đào tạo của trường CĐSP Sóc Trăng đã được xây dựng trên cơ sở chương trình khung do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Tuy nhiên, chương trình đào tạo được xây dựng chưa có sự tham gia đầy đủ của các giảng viên, cán bộ quản lý, các chuyên gia, cựu SV, đại diện của phòng/ban chuyên môn của Sở GD&ĐT và các trường phổ thông nơi tiếp nhận sản phẩm đào tạo của nhà trường theo quy định.
* Tiêu chí 2: Chương trình đào tạo có mục tiêu rõ ràng, cụ thể, cấu trúc hợp lý, được thiết kế một cách hệ thống, đáp ứng yêu cầu về chuẩn kiến thức, kỹ năng của đào tạo trình độ đại học và đáp ứng linh hoạt nhu cầu nhân lực của thị trường lao động.
Một số chương trình đào tạo của trường vẫn chưa đảm bảo về cấu trúc và yêu cầu về chuẩn kiến thức, kỹ năng của đào tạo trình độ cao đẳng Và vì thế mức độ đáp ứng linh hoạt nhu cầu sử dụng lao động ở các trường phổ thông đối với các CTĐT này chưa cao Mục tiêu đào tạo ở hầu hết các CTĐT viết rất chung chung, chưa xác định các yêu cầu về kiến thức, kỹ năng được nâng cao của học viên khi học xong chương trình; chưa đề cập đến yêu cầu về thái độ và đạo đức nghề nghiệp của chuyên ngành đào tạo (các ngành ngoài sư phạm)
` *Tiêu chí 3: Các học phần, môn học trong chương trình giáo dục có đủ đề cương chi tiết, tập bài giảng hoặc giáo trình, tài liệu tham khảo đáp ứng mục tiêu của học phần, môn học.
Hiện nay các CTĐT được thiết kế theo chương trình khung của Bộ giáo dục và Đào tạo còn nhiều vấn đề về nội dung (tản mạn), chưa xác định trọng tâm, có nội dung không có trong các giáo trình…các môn học không đủ đề cương chi tiết theo CTĐT đã thiết kế, tài liệu giảng dạy – học tập còn thiếu, việc khai thác thông tin của GV - HV còn chậm, cơ sở vật chất mới chỉ phục vụ cho công tác dạy, học ở mức chấp nhận được trong giai đoạn này
* Tiêu chí 4: Chương trình đào tạo được định kỳ bổ sung, điều chỉnh dựa trên cơ sở tham khảo các chương trình tiên tiến quốc tế, các ý kiến phản hồi từ các nhà tuyển dụng lao động, người tốt nghiệp, các tổ chức giáo dục và các tổ chức khác nhằm đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và của ngành.
Theo tiêu chí này có thể đánh giá CTĐT của nhà trường vẫn còn khập khiễng, chưa uyển chuyển.
* Tiêu chí 5: Chương trình đào tạo được thiết kế theo hướng đảm bảo liên thông với các trình độ đào tạo và chương trình đào tạo khác.
Liên kết đào tạo với các trường đại học đang thực hiện các chương trình đào tạo liên thông ở một số chuyên ngành, còn CTĐT của nhà trường vẫn chưa thể hiện rõ tính liên thông.
* Tiêu chí 6: Chương trình đào tạo được định kỳ đánh giá và thực hiện cải tiến chất lượng dựa trên kết quả đánh giá.
Các CTĐT chưa được định kỳ đánh giá nhưng đã căn cứ vào tiêu chí này để cải tiến chất lượng về hình thức, nội dung, phương pháp giảng dạy cũng như kiểm tra, đánh giá.
Như vậy, ở cả 6 tiêu chí của tiêu chuẩn 3 về CTĐT trong quy định về
GIẢI PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO HỆ VLVH CỦA TRƯỜNG CĐSP SÓC TRĂNG
Các nguyên tắc xây dựng giải pháp quản lý xây dựng và phát triển chương trình đào tạo hệ vừa học vừa làm
3.1.1 Tuân thủ các chức năng của quản lý
Kế hoạch hóa là “Phát triển một cách có kế hoạch” có nghĩa là xác định mục tiêu, mục đích đối với thành tựu tương lai và là con đường, biện pháp, cách thức để đạt được mục tiêu đó, kế hoạch hóa có 3 nội dung chủ yếu: xác định và hình thành mục tiêu; xác định và đảm bảo các nguồn lực và đề xuất các giải pháp cần thiết để hoàn thành mục tiêu [23,37]
Tài liệu xây dựng kế hoạch năm học nhà xuất bản giáo dục 1998 của tác giả Nguyễn Văn Lê viết: Kế hoạch hóa trong giáo dục với nghĩa rộng nhất là áp dụng sự phân tích hệ thống và hợp lý các quá trình phát triển giáo dục với mục đích làm cho giáo dục đạt được các kết quả và có hiệu quả hơn phù hợp với những yêu cầu và nhiệm vụ của người học và xã hội đề ra.
Các giải pháp quản lý thể hiện được rõ mục tiêu, mục đích đối với thành tựu tương lai của tổ chức và các con đường, biện pháp, cách thức để đạt được mục tiêu, mục đích đó Ba chức năng chủ yếu thể hiện kế hoạch hoá:
- Xác định, hình thành mục tiêu (phương hướng);
- Xác định và đảm bảo (có tính chắc chắn, có tính cam kết) về nguồn lực của tổ chức để đạt được các mục tiêu này;
- Quyết định xem hoạt động nào là cần thiết để đạt được các mục tiêu đó.
Khi đã có kế hoạch, cần phải chuyển hoá những ý tưởng ấy thành hiện thực Một tổ chức lành mạnh sẽ có ý nghĩa quyết định đối với sự chuyển hoá như thế Xét về mật chức năng quản lý, tổ chức là quá trình hình thành nên cấu trúc các quan hệ giữa các thành viên, giữa các bộ phận trong một tổ chức nhằm làm cho họ thực hiện thành công các kế hoạch và đạt được mục tiêu tổng thể của tổ chức Nhờ việc tổ chức có hiệu quả, người quản lý có thể phối hợp, điều phối tốt hơn các nguồn vật lực và nhân lực Thành tựu của người quản lý phụ thuộc rất nhiều vào năng lực của người quản lý sử dụng các nguồn lực này ra sao cho có hiệu quả và có kết quả tốt.
Quá trình tổ chức sẽ lôi cuốn việc hình thành, xây dựng các bộ phận các phòng ban cùng các công việc của chúng Và sau đó vấn đề nhân sự cán bộ sẽ tiếp nối ngay sau các chức năng kế hoạch hoá và tổ chức.
Sau khi kế hoạch đã được lập, cơ cấu bộ máy đã hình thành, nhân sự đã được tuyển dụng thì phải có người lãnh đạo, dẫn dắt tổ chức (chỉ đạo hay tác động) Lãnh đạo bao gồm việc liên kết, liên hệ mọi người trong tổ chức, lôi cuốn, động viên, gây ảnh hưởng khuyến khích họ hoàn thành những nhiệm vụ nhất định để đạt được mục tiêu của tổ chức Việc lãnh đạo không chỉ bắt đầu sau khi việc lập kế hoạch và thiết kế bộ máy đã hoàn tất, mà nó thấm vào, ảnh hưởng quyết định đến hai chức năng kế hoạch hoá và tổ chức.
Thông qua kiểm tra một cá nhân, một nhóm hoặc một tổ chức theo dõi giám sát các thành quả hoạt động và tiến hành những hoạt động sửa chữa, uốn nắn cần thiết Một kết quả hoạt động phải phù hợp với những chi phí bỏ ra, nếu không tương ứng thì phải tiến hành những hành động điều chỉnh uốn nắn Đó là quá trình tự điều chỉnh, diễn ra có tính chu kỳ:
- Người quản lý đặt ra những chuẩn mực thành đạt của hoạt động
- Người quản lý đối chiếu, đo lường kết quả, sự thành đạt so với chuẩn mực đã đặt ra.
- Người quản lý tiến hành điều chỉnh những sai lệch
- Người quản lý hiệu chỉnh, sửa lại chuẩn mực nếu cần.[14,3] Để triển khai quản lý và thực hiện có hiệu quả cần có kế hoạch và lộ trình rõ ràng, xác định mục tiêu cho từng bước “Chọn đúng việc, giao đúng người và làm đúng cách việc đã chọn” có thể coi là tiêu chí để các giải pháp quản lý đưa ra đạt hiệu quả.
3.1.2 Tuân thủ quy trình phát triển chương trình đào tạo
3.1.2.1 Phát triển CTĐT có sự tham gia của các thành phần xã hội
Xã hội hoá giáo dục được hiểu là sự nghiệp rộng lớn và đầy trách nhiệm và sự quan tâm của Đảng, nhà nước, các cơ quan , đoàn thể, các tổ chức kinh tế, xã hội và toàn dân chăm lo phát triển giáo dục, hay được hiểu là sự huy động lực lượng của toàn xã hội cùng tham gia vào quá trình giáo dục - đào tạo, đồng thời tạo điều kiện để mọi người dân được thụ hưởng các thành quả do hoạt động giáo dục đem lại Cần khắc phục tình trạng thương mại hóa giáo dục, chạy theo lợi nhuận, đào tạo kém chất lượng Phát triển chương trình đào tạo trong nhà trường cũng vậy dưới góc độ xã hội hóa thì cần có sự tham gia đóng góp của nhiều thành phần xã hội: cán bộ quản lý và giảng viên của nhà trường, các nhà khoa học, các viện nghiên cứu, các cơ sở tuyển dụng lao động, người học…
Phát triển giáo dục đào tạo gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội vừa là yêu cầu của việc kế thừa các nguyên tắc xây dựng nền cách mạng, vừa là đòi hỏi của việc nâng cao hiệu quả giáo dục phục vụ sản xuất, đời sống Nhà trường phải chú ý giáo dục ý thức, khả năng lao động, thực hành cho người học trong quá trình dạy - học; nhưng quan trọng hơn là làm cho những điều người học được học trong nhà trường phải gắn với nghề nghiệp và cuộc sống của họ trong tương lai Nền giáo dục phải thích ứng với nhu cầu và đòi hỏi của sự phát triển
7 8 kế hoạch và theo yêu cầu của thị trường lao động Giáo dục cuối cùng phải là tạo ra nguồn nhân lực có chất lượng cao, có ảnh hưởng tích cực đến phát triển kinh tế – xã hội, cải thiện đời sống của nhân dân Giáo dục đồng thời phải là động lực thúc đẩy đất nước phát triển nhanh và bền vững, thực hiện mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”
Khi chúng ta đã thừa nhận sự tồn tại của một thị trường giáo dục, tuy là một dạng “thị trường” đặc biệt thì cũng phải nói đến “yếu tố thị trường” mà chất lượng đầu ra là quyết định Để đảm bảo yếu tố này, nhất thiết phải có sự liên thông “ba trong một” đó là người quản lý, cơ sở đào tạo và cơ sở sử dụng “sản phẩm” đã đào tạo; cụ thể là nhà nước – nhà trường – xã hội.
3.1.2.2 Phát triển chương trình đào tạo là phải đáp ứng nhu cầu xã hội và đón đầu xu thế phát triển
Quản lý phát triển chương trình đào tạo sao cho chương trình đào tạo được phát triển theo hướng đáp ứng nhu cầu xã hội và đón đầu xu thế phát triển hiện nay của đất nước: đào tạo nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá
Raja Roy Sinh nguyên trợ lý tổng giám đốc UNESCO ở châu Á và Thái Bình Dương trong chuyên đề nổi tiếng “Nền giáo dục cho thế kỷ hai mươi mốt: Những triển vọng của Châu Á - Thái Bình Dương” đã dành một chương để viết về vấn đề quy hoạch, kế hoạch và dự báo giáo dục “Việc nhìn về phía trước để ước đoán tình hình giáo dục trong thập kỷ mới có những mối liên quan xoắn xuýt rất quan trọng đến sự phát triển giáo dục từ cơ sở hiện tại… Việc xem xét nền giáo dục trong viễn cảnh tương lai cần được coi là hướng cốt yếu trong việc đề ra các kế hoạch và chính sách giáo dục; thực sự là một định hướng trong kế hoạch hoá giáo dục”
Nhóm các tác giả sưu tầm và biên dịch tài liệu “Hướng dẫn Dạy vàHọc trong Giáo dục đại học” từ nguyên bản tiếng Anh có tiêu đề “Guide toTeaching and Learning in Higher Education” tại Website http://www.breda - guide.tripod.com do các tác giả: Pai Obanya, Juma Shabani, Peter Okebukola với sự giúp đỡ của Văn phòng UNESCO vùng của Châu Phi: “Các cơ sở giáo dục đại học cần đẩy mạnh việc hình thành các mối liên hệ thường xuyên và tác động lẫn nhau với lĩnh vực sản xuất thông qua việc tiếp cận thực tế và phản hồi Các cơ sở này cần điều chỉnh CTĐT để thoả mãn đòi hỏi tại nơi làm việc và khẳng định rằng những ngành và chuyên ngành đào tạo được phối hợp trong nội dung của CTĐT Đồng thời, cơ sở giáo dục đại học cần tạo điều kiện định hình thị trường lao động, một mặt xác định những mối quan tâm của các doanh nghiệp, nhu cầu địa phương và của vùng, và mặt khác thiết kế các cơ chế đối với việc đào tạo lại và chuyển đổi nghề nghiệp. CTĐT cần phải được xây dựng sao cho có thể khuyến khích những kỹ năng kinh doanh quản lý (entrepreneurial skills) của sinh viên Điều này yêu cầu cách tiếp cận mềm dẻo, đổi mới và mang tính liên ngành” [20, 44]
Các giải pháp đề xuất quản lý phát triển chương trình đào tạo hệ
3.2.1 Thống nhất mục tiêu hướng đến chất lượng đào tạo và đào tạo theo nhu cầu xã hội
Gia nhập WTO của Việt Nam trước hết sẽ làm tăng nhu cầu của thị trường lao động đối với đội ngũ nhân lực có trình độ cao, mô hình giáo dục hàn lâm kinh viện đã tạo ra những con người thụ động, chạy theo bằng cấp,chú trọng lý thuyết xa rời thực tiễn hay còn gọi là kiến thức chết, không còn phù hợp với yêu cầu mới của xã hội, các chương trình đào tạo của nhà trường dù đã hướng tới mục tiêu chất lượng, hướng tới đào tạo theo nhu cầu của xã hội, khắc phục những nhược điểm của mục tiêu dạy học là chỉ hướng đến nội dung, chất lượng thường tập trung điều khiển đầu vào nhưng thực chất cũng chỉ là những giải pháp tình huống tạm thời, chưa tính đến hiệu quả lâu dài, chưa chú trọng đảm bảo chất lượng định hướng đầu ra nhằm thực hiện mục tiêu phát triển toàn diện các phẩm chất nhân cách, năng lực vận dụng tri thức trong những tình huống thực tiễn Để góp phần vào việc nâng cao chất lượng, các CTĐT phải xây dựng các loại chuẩn: chuẩn nội dung; chuẩn kết quả; chuẩn về điều kiện học tập; chuẩn trình độ
Trong vòng 10 năm trở lại đây có thể nói tỷ lệ người đi học/ tham gia các CTĐT tại chức, từ xa phát triển rất cao Việc thực hiện phổ cập giáo dục tiểu học đã thành công góp phần thực hiện tốt nâng cao dân trí, và đang tiến tới phổ cập đại trà giáo dục trung học cơ sở, quy mô trường lớp gia tăng, đa dạng hóa các CTĐT điều này đã đánh giá được sự thay đổi lớn về mặt nhận thức trong cộng đồng, vì vậy việc học lúc này trở nên rất quan trọng và đã trở thành nhu cầu cấp thiết Chăm lo cho sự nghiệp phát triển giáo dục chính là động lực để thực hiện mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh Khoản 2 điều 9 luật giáo dục 2005 đã ghi: Phát triển giáo dục phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, tiến bộ khoa học, công nghệ, củng cố quốc phòng, an ninh, thực hiện chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, bảo đảm cân đối về cơ cấu trình độ, cơ cấu ngành nghề, cơ cấu vùng miền, mở rộng quy mô trên cơ sở đảm bảo chất lượng và hiệu quả, kết hợp giữa đào tạo và sử dụng [8]
Hội thảo quốc gia "Đào tạo theo nhu cầu xã hội" ngày 1/12/2007 tại thành phố Hồ Chí Minh thứ trưởng Bộ GD&ĐT Bành Tiến Long cho biết hiện nay có 3 nhóm nhu cầu: nhà nước, doanh nghiệp, người học; 3 nhóm này thường xuyên thay đổi theo từng giai đoạn để có thể đào tạo theo nhu cầu xã hội Trước hết phải dự báo số lượng theo ngành nghề và trình độ đào
8 4 người học là rất cao, vì vậy giáo dục ở bậc ĐH - CĐ vẫn được coi là độc quyền và thực trạng vẫn còn bất cập thể hiện sự chồng chéo nội dung chương trình đào tạo giữa các ngành/nghề, hình thức đào tạo, văn bằng chứng chỉ và chỉ tiêu thu nhận SV ra trường nên dẫn đến thiếu gắn kết giữa đào tạo và sử dụng Trong đó yếu tố quan trọng nhất là chất lượng đào tạo, rất nhiều trường khi xây dựng chương trình đào tạo chưa tiến hành khảo sát thực trạng, phân tích nhu cầu, tiêu chuẩn năng lực nghề … mà đã tiến hành xây dựng chương trình Đây cũng là một trong những nguyên nhân bất cập mà trường CĐSP Sóc Trăng đang mắc phải.
Quản lý thực hiện đầy đủ các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo và đào tạo theo nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
- Xây dựng/ triển khai CTĐT, kế hoạch đào tạo dựa trên các mục tiêu chung về chất lượng
- Quản lý các khoa/tổ việc thực thi các mục tiêu đào tạo theo tiêu chuẩn chất lượng
- Thu thập thông tin về nhu cầu của xã hội về sự phát triển ngành nghề.
* Xác định các mục tiêu chung và kế hoạch chiến lược của nhà trường:
+ Căn cứ vào mục tiêu giáo dục đại học Điều 39 Luật Giáo dục 2005 tại khoản 1,2 có nêu [8]:
1 Mục tiêu của giáo dục đại học là đào tạo người học có phẩm chất chính trị, đạo đức, có ý thức phục vụ nhân dân, có kiến thức và năng lực thực hành nghề nghiệp tương xứng với trình độ đào tạo, có sức khoẻ, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
2 Đào tạo trình độ cao đẳng giúp sinh viên có kiến thức chuyên môn và kỹ năng thực hành cơ bản để giải quyết những vấn đề thông thường thuộc chuyên ngành được đào tạo.
- Tiếp tục thực hiện cuộc vận động của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT: Nói không với đào tạo không đạt chuẩn và không đáp ứng nhu cầu xã hội và phương hướng nhiệm vụ năm 2009 của ngành với chủ đề: Năm học đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục, cùng với những định hướng tiếp theo của ngành.
- Dựa vào kế hoạch chiến lược của nhà trường, tìm hiểu những thuận lợi và khó khăn hiện tại của nhà trường.
- Xác định mục tiêu cụ thể của CTĐT:
+ Mô tả vị trí công việc và hoạt động nghề nghiệp thật rõ ràng.
+ Xác định cụ thể kiến thức, kỹ năng, thái độ mà người học phải có.
+ Xác định những đặc điểm riêng của ngành học.
* Xác định mục tiêu/ cấu trúc CTĐT:
Làm rõ những kiến thức, kỹ năng, thái độ mà người học phải có sau khi học xong 1 chương trình, đặc biệt bổ sung thêm một số kỹ năng: Tự học, chịu được áp lực trong công việc, thích nghi với môi trường luôn thay đổi, tiếp cận tốt với CNTT thể hiện rõ ở phần mục tiêu
Cấu trúc lại khối kiến thức trong chương trình đào tạo: Giáo dục đại cương và giáo dục chuyên ngành, khối kiến thức trong học phần mang tính trọn vẹn từ 2 đến 5 đơn vị học trình, cân đối thời lượng lý thuyết và thực hành trong từng môn học/học phần, nên thiết kế 1 - 2 môn học tự chọn, mỗi môn học bắt buộc phải sát với thực tiễn, được bố trí giảng dạy trong 1 học kỳ, kiến thức trong mỗi học phần phải gắn với mức trình độ theo năm học và thiết kế dưới dạng tổ hợp từ nhiều môn học, có mã số ký hiệu riêng của trường.
Người học phải tích lũy nội dung kiến thức chính yếu trong các học
8 6 trước đến nay những học phần này do PĐT quyết định) bằng nhiều phương án học: Học trên lớp có GV với một số tiết (theo tỷ lệ phù hợp mà GV đưa ra); Thực hành, thí nghiệm; Seminar; Lập hồ sơ; Tự học, tự nghiên cứu.
Chương trình đào tạo theo học chế niên khóa cũng có nhiều ưu điểm của nó, CTĐT cho phép người học chủ động chọn kế hoạch học tập cho riêng mình tuỳ thuộc vào điều kiện của bản thân, vì đã được quy định rõ về thời gian Điều kiện duy nhất họ phải theo là tích luỹ đủ số học phần bắt buộc và tự chọn cho một văn bằng Thời gian đào tạo khá linh hoạt, chỉ học trong dịp hè nên người học có thể tham gia với các chương trình đào tạo khác để nâng cao kiến thức, kỹ năng của chuyên môn mới, hoặc thậm chí một kĩ năng riêng lẻ vào một thời điểm thuận lợi nhất.
* Xây dựng đầy đủ và có chất lượng hơn các đề cương chi tiết học phần/môn học trong chương trình đào tạo: Đề cương chi tiết các học phần cần được xây dựng hướng dẫn cụ thể về hình thức tổ chức, phương pháp dạy - học, các hoạt động của giảng viên - sinh viên khi dạy học học phần, quy trình và phương pháp kiểm tra đánh giá,
Xác định một đề cương chi tiết môn học/học phần tốt thường theo các yêu cầu sau:
+ Xác định trách nhiệm của người học một cách rõ ràng nhất để họ hoàn thành tốt khoá học.
+ Giúp cải tiến việc ghi chép trên lớp: nhiều học viên lớn tuổi có thói quen ghi chép nên mất quá nhiều thời gian để chi chép những công thức, biểu đồ, mà bỏ qua các thông tin quan trọng Đề cương hướng dẫn chi tiết thường chỉ ra vấn đề nào là quan trọng, nguồn tài liệu cần để tham khảo do vậy, họ chỉ tập trung ghi chép vắn tắt những gì là quan trọng nhất.
+ Giảm bớt sự căng thẳng trong thi cử, nâng cao kỹ năng làm bài kiểm tra Các thông tin về mục tiêu, hình thức kiểm tra đánh giá, tiêu chí đánh giá, thời điểm đánh giá đã được công bố ngay từ đầu nên học viên hoàn toàn chủ động và sẵn sàng cho mỗi kỳ kiểm tra đánh giá.
Mối quan hệ giữa các giải pháp quản lý đề xuất
3.3.1 Đảm bảo các nguyên tắc trong quản lý chỉ đạo phát triển chương trình đào tạo hệ vừa học vừa làm
3.3.1.1 Đảm bảo nguyên tắc pháp lý: Thể hiện trong luật giáo dục 2005 điều lệ trường CĐ - ĐH 2009, trong đó có quy định cụ thể về Hiệu trưởng, CBQL, nhà giáo quy định các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của nhà trường, quyết định 25/2005/CP quy định danh mục giáo dục, đào tạo của hệ thống giáo dục quốc dân, Chương trình khung đào tạo CĐSP 2004 và nguyên tắc xây dựng/điều chỉnh CTĐT của Bộ GD - ĐT hàng năm.
3.3.1.2 Đảm bảo nguyên tắc đổi mới: Có thể nói đổi mới được coi là thuộc tính đặc biệt của giáo dục bởi vì:
- Giáo dục là nhân tố và là quốc sách hàng đầu trong sự nghiệp CNH - HĐH đất nước, vì vậy giáo dục phải thích ứng với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, CTĐT cũng phải đáp ứng nhu cầu phát triển đó
- Nhà trường hiện nay luôn phải đối mặt với thách thức của nền kinh tế thị trường trong thời kỳ mở cửa hội nhập nền kinh tế tri thức, CTĐT ở các trường Cao đẳng đang gặp nhiều biến cố về cấu trúc chương trình, xác định mục tiêu của người học, cải tiến PPDH, tăng cường sử dụng CNTT trong dạy - học
- Bản thân người học cũng phải thay đổi: nhận thức, bằng cấp, vị trí công việc, phương pháp và kỹ năng làm việc có hiệu quả
- Nhà trường tự chủ cũng phải huy động, sử dụng các nguồn lực hiện có đồng thời phải tính đến các yếu tố cạnh tranh lành mạnh, coi uy tín, chất lượng là hàng đầu, người học là nguồn sống của nhà trường.
- Khoa học giáo dục đã đạt được nhiều thành tựu mới đối với việc giáo dục con người, vì vậy việc giáo dục con người phải được thực hiện liên tục bằng nhiều loại hình đào tạo khác nhau hướng tới giáo dục suốt đời Chính vì vậy
CTĐT dành cho hệ VLVH đang có nhiều triển vọng trong công tác đào tạo của nhà trường nói riêng và xu thế giáo dục của cả nước nói chung
3.3.1.3 Đảm bảo nguyên tắc tự chủ, tự chịu trách nhiệm: Điều này đã được quy định rõ tại điều 60 luật giáo dục 2005; nghị định 43/2006/NĐ - CP; quyết định 236/QĐHC - CTUBND của chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng ký ngày 5/3/2009 về việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính trong giai đoạn 2009 - 2010. Quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm đang mở ra nhiều cơ hội mới trong từng bước đi non trẻ của nhà trường, giúp chủ động hơn trong mọi hoạt động Tuy nhiên gắn với tự chủ là tự chịu trách nhiệm vì vậy trong khuôn khổ một cơ quan hành chính sự nghiệp có thu cũng phải được sự chỉ đạo, đồng thuận của các cấp lãnh đạo địa phương (UBND Tỉnh, Sở GD - ĐT) trong việc thực hiện quyền tự chủ ấy.
3.3.1.4 Đảm bảo nguyên tắc dân chủ trong nhà trường: Bản chất của dân chủ trong giáo dục là làm cho mối quan hệ giữa các cá nhân tham gia vào trong quá trình giáo dục, mỗi thành viên đều làm chủ bản thân, công việc, tích cực tự giác với tinh thần trách nhiệm cao nhất, để đảm bảo đúng theo tinh thần nguyên tắc này:
- Người học được thực hiện đầy đủ quyền lợi và nghĩa vụ của mình, tham gia tích cực vào sự nghiệp phát triển của nhà trường
- Mọi thành viên trong nhà trường đều có quyền đóng góp, xây dựng, thực hiện tốt các quyết định, kế hoạch, được hưởng mọi quyền lợi từ nhà trường
- Phát huy vai trò chủ động tích cực giữa GV - HV trong quá trình đào tạo
- Đổi mới/cải tiến PPDH luôn hướng vào người học, đáp ứng nguyện vọng học tập và phát triển cũng như phát huy mọi tiềm năng của người học trong mọi điều kiện
- Xây dựng các mối quan hệ bình đẳng trong quá trình dạy - học trên cơ sở tôn trọng kỷ cương, nội quy của nhà trường.
3.3.2 Các giải pháp đề xuất vừa phù hợp với thực tiễn của địa phương đồng thời phù hợp với xu thế chung
Từ những vấn đề còn tồn tại trong giáo dục CĐ - ĐH và GDCN và những yêu cầu mới của sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong hoàn cảnh mới dẫn đến thay đổi lớn về mục tiêu đào tạo trong CTĐT, cùng với việc đổi mới nội dung, phương pháp, sách giáo khoa ở các cấp học phổ thông thì CTĐT của bậc CĐ - ĐH từng bước hoàn thiện: các quan điểm xây dựng CTĐT hướng tới kết quả đầu ra; mục tiêu của các CTĐT; cấu trúc của CTĐT Trên cơ sở tuân thủ chương trình khung của Bộ GD - ĐT, các trường cũng tự xây dựng khung CTĐT riêng cho mình vừa phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện của nhà trường, vừa hiện đại, vừa thỏa mãn nhu cầu của người học, đảm bảo phù hợp với mặt bằng văn hóa chung của địa phương. Những định hướng về chiến lược đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao đang vừa là thách thức vừa là cơ hội của các trường được giao nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực cho địa phương như trường CĐSP Sóc Trăng Cùng với phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh đang chuyển giao từ kinh tế nông nghiệp thủ công sang nông nghiệp công nghiệp và các ngành công nghiệp chế biến nhẹ chủ yếu nuôi, trồng thủy sản và các dịch vụ thương mại, du lịch Dịch vụ giáo dục cũng sẽ là nội dung trong Hiệp định chung về thương mại dịch vụ, dù muốn hay không thì lĩnh vực dịch vụ này cũng đang hình thành khi Việt Nam trở thành thành viên của WTO Trong cơ chế thị trường định hướng XHCN ở mọi trường hợp phải đảm bảo chủ quyền giáo dục, phải coi trọng yếu tố truyền thống và hiện đại.
Công tác quản lý xây dựng và phát triển CTĐT của nhà trường luôn là hoạt động thường xuyên, liên tục, hướng đến đào tạo chất lượng mà chất lượng của giáo dục chính là sự phù hợp với mục tiêu đào tạo, là sự thỏa mãn nhu cầu của người học, xã hội, văn hóa - kinh tế - xã hội từng địa phương,chất lượng đào tạo của nhà trường mặc dù đã được nâng lên song vẫn chưa tương xứng so với tiềm năng phát triển của nhà trường, sự kỳ vọng của người học, của xã hội
Trong giai đoạn tới nhà trường cần thực hiện tốt các nội dung:
- Đối với công tác đánh giá CTĐT phải thực hiện thường xuyên, định kỳ 6 tháng một lần thông qua các cơ sở tuyển dụng SV ra trường, dư luận xã hội, cựu SV, GV ; việc xây dựng CTĐT dành cho hệ VLVH không được phép qua loa, góp nhặt từ CTĐT của hệ chính quy, CT phải được quy định rõ mục tiêu, (tập trung vào mục tiêu học tập) nội dung, phương pháp, hình thức đánh giá phải khách quan; cấu trúc lại chương trình, lưu ý yếu tố truyền thống sẵn có của nhà trường, kinh nghiệm tích lũy của GV và các thông tin phản hồi từ xã hôi, cố gắng đáp ứng, thỏa mãn nhu cầu của người học trong điều kiện tối đa có thể của nhà trường (cơ sở vật chất, tài liệu học tập, phương pháp dạy - học hiện đại ).
- Công tác quản lý bộ máy phải xác định rõ phương hướng phát triển của nhà trường, song song đó tiếp tục nâng cao trình độ cho đội ngũ, sử dụng hiệu quả nguồn lực, tài chính, cải thiện môi trường GD thực hiện yêu cầu xây dựng Trường học thân thiện, học sinh tích cực Nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ, chính trị cho CB,GV trẻ, và năng lực quản lý cho đội ngũ CBQL, thông qua các quyết định quản lý, kế hoạch và hiệu quả hoạt động tạo ra khuôn khổ, kỷ cương nhằm đáp ứng sự thay đổi đa dạng, liên tục trong công tác đào tạo.
- Từ những nguyên tắc xây dựng giải pháp khắc phục những bất cập của CTĐT hệ VLVH của nhà trường cũng như việc xây dựng các biện pháp để cải thiện thực trạng đó đặc biệt là tính liên thông trong CTĐT, nhà trường phải hướng tới tiếp cận với việc thiết kế CTĐT theo modun (tín chỉ) tiến tới đào tạo theo học chế tín chỉ Hiện nay việc thiết kế chương trình theo modun được xem là một đơn vị kiến thức tương đối hoàn chỉnh hướng tới một đầu ra nhất định, còn đào tạo theo học chế tín chỉ sẽ đem lại nhiều cơ hội tiếp cận với thị trường lao động, thay đổi mô hình giảng dạy và đặt trọng tâm vào
1 0 6 việc học của SV Vì vậy công đoạn chuyển đổi CTĐT từ niên chế học phần sang học chế tín chỉ cần phải có kế hoạch rõ ràng, có lộ trình cụ thể, có khung thời gian hợp lý, cũng như sự chuẩn bị các nguồn lực cần thiết, đặc biệt đổi mới đồng bộ cách đánh giá đội ngũ quản lý nhằm quán triệt nội dung đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục.
Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp quản lý được đề xuất
3.4.1 Mô tả cách thức khảo sát Điều tra học viên năm cuối ngẫu nhiên 3 ngành: GD Tiểu hoc; GD Mầm non; Âm nhạc - Mỹ thuật (60 phiếu, mỗi ngành 20 phiếu)
Trưng cầu ý kiến cán bộ quản lý đào tạo và giảng viên: 40 phiếu
Mục đích điều tra: Thu thập ý kiến của học viên về chương trình đào tạo và công tác quản lý phát triển CTĐT của trường CĐSP Sóc trăng. Đối tượng: Học viên năm cuối các ngành của nhà trường (Lựa chọn các ngành ngẫu nhiên): GDMN, GDTH, Âm nhạc - Mỹ thuật.
Cách thức tiến hành: Điều tra bằng phiếu hỏi cụ thể:
Nội dung phiếu hỏi: phiếu 3 phụ lục 4
Số lượng phiếu thu về: 60
3.4.1.2 Điều tra cán bộ, giảng viên.
Mục đích Trưng cầu ý kiến, khảo sát: Thu thập ý kiến của các nhà quản lý, các cán bộ, giảng viên về chương trình đào tạo và công tác quản lý phát triển CTĐT của trường CĐSP Sóc Trăng và khảo sát tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đã đề xuất. Đối tượng Trưng cầu ý kiến, khảo sát: Cán bộ quản lý đào tạo các
Khoa/tổ, Phòng, trung tâm và giảng viên các ngành trong Nhà trường
Cách thức tiến hành: Trưng cầu ý kiến, khảo sát bằng phiếu hỏi cụ thể. Nội dung phiếu hỏi: phiếu 3 phụ lục 4
Số phiếu thu về của Cán bộ QLĐT, GV: 40
Bảng 3.4.2 Kết quả khảo sát tính cần thiết và khả thi của những biện pháp đề xuất nhằm hiện thực hóa và nâng cao hiệu quả quy trình PT CTĐT hệ vừa học vừa làm trường CĐSP Sóc Trăng (Phiếu số 3 phụ lục 4)
Tính cần thiết Tính khả thi
Cần thiết Không cần thiết
Khả thi Cần điều chỉnh
1 Thống nhất mục tiêu hướng đến chất lượng và đào tạo theo nhu cầu xã hội
Xây dựng kế hoạch, quy trình quản lý phát triển chương trình đào tạo
Tăng cường tiếp cận xử lý thông tin phát triển chương trình đào tạo trong bối cảnh mới
Tăng cường công tác giám sát thực thi chương trình đào tạo
Kiểm tra theo dõi, đánh giá thường xuyên công tác quản lý phát triển chương trình đào tạo hệ vừa làm vừa học của nhà trường
6 Đảm bảo các điều kiện thực thi quy trình phát triển chương trình đào tạo 16 40 2
ND1 ND2 ND3 ND4 ND5 ND6
Biểu đồ 3.4.2 a Tính cần thiết
ND1 ND2 ND3 ND4 ND5 ND6
Biểu đồ 3.4.2 b Tính khả thi
Các biện pháp đề xuất đều được trả lời ở mức cần thiết hoặc rất cần thiết trong đó một số biện pháp có tỷ lệ lựa chọn với tính khả thi cao là lãnh đạo nhà trường lập kế hoạch và quy trình quản lý phát triển chương trình đào tạo (đạt tỷ lệ 80%).
Việc giám sát thực thi CTĐT bắt nguồn từ việc giám sát thực thi chương trình học các môn học và kế hoạch giảng dạy đúng đề cương nhà trường đã ký duyệt Một trong những đặc điểm của trường CĐSP Sóc Trăng là đội ngũ giảng viên cơ hữu còn hạn chế về cả số lượng và chất lượng; còn phụ thuộc vào đội ngũ thỉnh giảng, thường xảy ra tình trạng kế hoạch giảng dạy các môn học không theo đúng lịch trình, nội dung môn học phụ thuộc vào giảng viên thỉnh giảng Vì thế biện pháp Tăng cường công tác giám sát thực thi chương trình đào tạo có tỷ lệ cần điều chỉnh là 25%, không khả thi là 17,5% Tuy nhiên, nếu đặt ra các yêu cầu về cho GV hợp lý hơn, coi công tác giám sát là nhằm để nhắc nhở thực hiện tốt chứ không nhằm gây áp lực cho GV thì việc thực hiện biện pháp này là không khó.
Ban giám hiệu chỉ đạo, đề nghị phối hợp các bộ phận để theo dõi, kiểm tra, thanh tra, đánh giá thường xuyên công tác quản lý phát triển CTĐT dành cho hệ VLVH là rất cần thiết 62,5% và khả thi 75% cùng với các phương án theo dõi tiến độ và ấn định thời gian cũng như sự phối hợp giữa các bộ phận một cách đồng bộ thì biện pháp này sẽ mang lại hiệu quả cao hơn.
Trên cơ sở xây dựng các giải pháp quản lý phát triển chương trình đào tạo hệ vừa học vừa làm phải tuân thủ các chức năng, quy trình quản lý đồng thời đảm bảo tính liên tục, tính hiệu quả của chương trình đặc biệt với đối tượng tham gia học chương trình CĐSP hệ vừa làm vừa học tại trường CĐSP tỉnh Sóc Trăng rất đa dạng, đa phần xuất phát điểm về trình độ đào tạo sư phạm không đồng đều giữa các vùng, mặt bằng dân trí thấp, cùng với thực tiễn đào tạo của nhà trường vẫn còn khó khăn Các lĩnh vực về đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội, xây dựng kế hoạch/quy trình quản lý thực hiện CTĐT, kiểm tra thực thi các CTĐT chưa theo một nề nếp, chưa có quy trình cụ thể chặt chẽ Từ đó mạnh dạn đề xuất các giải pháp và quy trình quản lý phát triển chương trình đào tạo của nhà trường và các bước thực hiện, lấy kết quả từ khảo sát và trưng cầu ý kiến giải quyết các mâu thuẩn giữa thực trạng với xu thế phát triển trong giai đoạn tiếp theo của nhà trường.
Những đường lối và quan điểm chỉ đạo về giáo dục của Đảng và nhà nước là những định hướng quan trọng cho việc cải cách giáo dục, theo tinh thần nghị quyết Đại hội X và Nghị quyết Trung ương 4 khóa X: Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo toàn diện, phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hoá theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Mục tiêu giáo dục là đào tạo con người phát triển toàn diện, phát triển những phẩm chất và năng lực đáp ứng với đòi hỏi của sự phát triển kinh tế và xã hội, để con người vừa là mục tiêu vừa là động lực phát triển xã hội thì hệ thống đào tạo nguồn nhân lực có ý nghĩa chiến lược, trở thành công cụ bảo đảm khả năng cạnh tranh cao
Nhiệm vụ quan trọng của trường cao đẳng là phải hướng đến đào tạo có chất lượng để đáp ứng cho sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương đó, cụ thể:
- Đa dạng hoá các loại hình đào tạo hướng đến xã hội hóa giáo dục và giáo dục suốt đời
- Trao đổi, học tập kinh nghiệm giáo dục ở một số trường ĐH và CĐ có chất lượng, mở rộng xu hướng đưa đội ngũ giảng viên nhà trường tham quan học tập kinh nghiệm ở một nước lân cận theo xu thế chung là phải xuất phát từ chương trình đào tạo của mỗi nền giáo dục để tìm tiếng nói chung
- Phát triển chương trình đào tạo để có hiệu quả phải xuất phát từ nội lực bên trong nhà trường Lựa chọn được quy trình phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của Nhà trường là điều kiện cơ bản để nâng cao hiệu quả quản lý xây dựng và phát triển CTĐT trong giai đoạn này Đồng thời phối hợp các biện pháp quản lý để quy trình được thực hiện Xuất phát từ cơ sơ lý luận và thực tiễn, giải pháp phát triểnCTĐT hệ VLVH cho Trường CĐSP Sóc Trăng được đưa ra là xây dựng quy trình quản lý phát triển chương trình đào tạo hệ vừa làm vừa học, và các biện pháp đề xuất về tổ chức quản lý nhằm hiện thực hóa quy trình và nâng cao hiệu quả quản lý phát triển CTĐT hệ vừa làm vừa học được đưa ra phù hợp với đặc thù riêng của nhà trường Các biện pháp tổ chức quản lý này phản ánh đầy đủ chức năng của quản lý giáo dục và đều có chung mục tiêu là đảm bảo hiệu quả công tác quản lý phát triển chương trình đào tạo trong nhà trường.
Trong thời kỳ mới việc phát triển chương trình đào tạo của một trường là điểm mấu chốt để thực hiện tốt hợp tác giáo dục giữa các trường trong khu vực, đồng thời nâng chất lượng đào tạo nhằm đạt mục tiêu chung để hoàn thành sứ mạng của Nhà trường
2.1 Đối với hệ thống ngành nghề
- Đổi mới cách quản lý giáo dục, sắp xếp lại hệ thống danh mục các ngành nghề, thay đổi chương trình một cách triệt để và tổ chức quản lý chương trình đào tạo cho phù hợp.
- Xây dựng các bản kế hoạch dựa vào chiến lược định hướng phát triển đất nước, đặc biệt là định hướng phát triển kinh tế
- Dự báo được số lượng theo ngành nghề và trình độ đào tạo cho quốc gia, các vùng miền và địa phương
- Làm trung gian thúc đẩy quá trình đào tạo đáp ứng theo nhu cầu xã hội
2.2 Đối với trường CĐSP Sóc Trăng:
2.2.1 Hình thành quy trình quản lý chương trình đào tạo hệ VLVH tại trường
- Xác định chương trình đào tạo là thương hiệu cho một trường, vì vậy các trường có thể tự đánh giá chương trình đào tạo của nhau.
- Việc quản lý chương trình đào tạo các ngành đưa về các khoa/ tổ nhằm thúc đẩy hiệu quả chương trình, nâng cao tính tự chủ và tự chịu trách nhiệm về chất lượng đào tạo của mình.
- Chương trình đào tạo CĐSP trong tương lai phải đảm bảo các yêu cầu: hiện đại, linh hoạt và sát với thực tiễn hơn.