Phương hướng và giải pháp phát triển kinh tế trang trại trên địa bàn huyện như xuân thanh hoá giai đoạn 2006 2010

A LỜI MỞ ĐẦU Đất nước đường phát triển theo hướng cơng nghiệp hố - đại hoá Song tảng để kinh tế phát triển mạnh kinh tế phải ổn định, vững mạnh không ngừng phát triển Trong thời gian nhiệm vụ Nhà nước ta xây dựng phát triển kinh tế bối cảnh kinh tế có nhiều biến động đặt toàn Đảng, toàn dân ta trước khó khăn thử thách Chính phát triển kinh tế thống yếu tố định ổn định thống đất nước Vì mà ta phải xác định hiệu kinh tế quốc dân với vùng lãnh thổ thành phần kinh tế thể mặt sản lượng chất lượng, cấu kinh tế không giới hạn ngành kinh tế cố định mà ln thay đổi phù hợp với phát triển kinh tế thời kỳ Trước tình hình đường lối đổi đắn Đảng Nhà nước tạo chuyển biến mạnh mẽ mặt đời sống kinh tế xã hội Việt Nam Đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp, từ chỗ nông nghiệp lạc hậu, không sản xuất đủ lương thực cho tiêu dùng nước, đến sản xuất nông nghiệp tự bảo đảm an ninh lương thực nước mà dư thừa lương thực để xuất Sản lượng lương thực đa dạng phong phú nhiều chủng loại Một phận nông dân vượt khỏi tình trạng tự cung, tự cấp trước mở rộng quy mơ sản xuất hàng hố, nâng cao suất hiệu hình thành nên mơ hình sản xuất – mơ hình kinh tế trang trại Kinh tế trang trại bước tất yếu khách quan lịch sử phát triển nông nghiệp Việt Nam, phù hợp với chuyển dịch kinh tế tự cung tự cấp sang kinh tế hàng hoá vận động theo chế thị trường Kinh tế trang trại phù hợp với định hướng phát triển nơng nghiệp Nhà nước thời gian tới, sản xuất nơng sản hàng hố quy mô lớn Tuy nhiên, xung quanh vấn đề kinh tế trang trại cịn khơng nhứng ý kiến bất đồng, băn khoăn vướng mắc lý luận thực tiễn cần giải quyết, tháo gỡ kịp thời Trong vấn đề nan giải người dân cấp quyền việc chủ trang trại thiếu vốn đầu tư cho phát triển sản xuất Kinh tế trang trại phát triển hoàn toàn tự phát Các nhà hoạch định sách đến chưa có kế hoạch đầu tư cụ thể hay sách đầu tư hỗ trợ dịch vụ, sở hạ tầng cho loại hình kinh tế Nhận thức tầm quan trọng đợt thực tập tốt nghiệp xuất phát từ thực tế nêu trên, thân em với mong muốn góp phần nhỏ kiến thức vào việc tìm hiểu phát triển kinh tế trang trại địa bàn huyện Như Xuân tỉnh Thanh Hoá Đây lý mà em chọn đề tài “ Phương hướng giải pháp phát triển kinh tế trang trại địa bàn huyện Như Xuân – Thanh Hoá giai đoạn 2006 – 2010” Đây dịp để em vận dụng lý thuyết học để giải số vấn đề thực tiễn cơng việc, nhằm làm rõ vai trị phát triển kinh tế trang trại nghiệp phát triển kinh tế nói chung, từ rèn luyện ý thức nghề nghiệp sinh viên ngành kinh tế, mặt khác dịp để thân em thu thập tài liệu cho việc thi tốt nghiệp tới Trong trình thực chắn em khơng tránh khỏi thiếu sót Em kính mong phê bình, đánh giá góp ý thầy cô giáo bạn Qua em xin chân thành cảm ơn cô giáo Th.s: Đặng Thị Lệ Xn Trần ngọc Bình phịng Tài Kế hoạch huyện Như Xuân hướng dẫn em hoàn thành đề tài này! CHƯƠNG I HỆ THỐNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHƯ XUÂN – THANH HOÁ I Khái niệm đặc trưng kinh tế trang trại Khái niệm kinh tế trang trại Trên giới, kinh tế trang trại khái niệm để hình thức tổ chức sản xuất nơng nghiệp mang tính độc lập phạm vi đủ lớn Kinh tế trang trại thuật ngữ để toàn quan hệ kinh tế nảy sinh trình hoạt động sản xuất kinh doanh trang trại Trong bối cảnh Việt Nam nay, chưa có quan điểm thống chất phương hướng nên nhà nghiên cứu đưa nhiều khái niệm kinh tế trang trại tựu chung thể nội dung sau: Kinh tế trang trại hình thức tổ chức kinh tế hàng hố nơng, lâm, ngư nghiệp hình thành sở kinh tế hộ gia đình, có tích tụ định quy mơ đất đai, lao động, tiền vốn, khoa học kỹ thuật công nghệ nhằm tạo khối lượng sản phẩm hàng hoá lớn thu lợi nhuận cao Kinh tế trang trại hình thức sản xuất sở nơng lâm ngư nghiệp có mục đích chủ yếu sản xuất nơng sản hàng hố, tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu quyền sử dụng người độc lập, sản xuất tiến hành quy mơ diện tích ruộng đất yếu tố sản xuất tập trung đủ lớn với tổ chức quản lý tiến trình độ kỹ thuật cao hoạt động tự chủ gắn với thị trường Kinh tế trang trại loại hình có khả phát triển trung du, miền núi tạo nên sức mạnh kinh tế vùng Bản chất mô hình kinh tế trang trại phát huy tác dụng nhiều mặt kinh tế loại hình sản xuất lượng hàng hố tập trung có quy mơ lớn đáp ứng nhu cầu chế biến, xuất cho thu nhập cao bền vững, giải lực lượng lao động đáng kể nơng thơn, góp phần củng cố an ninh quốc phịng, cải tạo tạo mơi trường sinh thái bền vững Đặc trưng kinh tế trang trại - Thứ nhất, mục đích chủ yếu kinh tế trang trại sản xuất hàng hoá.Chức sản xuất hàng hoá điểm khác biệt kinh tế trang trại với kinh tế hộ, hộ nông dân sản xuất nhằm thoả mãn nhu cầu thân gia đình, phần thừa nói chung trao đổi thị trường Cịn trang trại với mục đích có sản phẩm bán thị trường nhằm thu lợi nhuận - Thứ hai, quy mô sản xuất trang trại lớn nhiều so với quy mô kinh tế hộ Tỷ lệ nơng dân sản xuất hàng hố cao, giá trị sản phẩm kinh tế trang trại tiêu xác định sản xuất hàng hoá trang trại Ngồi cịn có tiêu yếu tố đầu vào sản xuất vốn, đất đai, lao động…Vốn đất đai phải tích tụ với quy mô lớn Đặc biệt trang trại trồng trọt, quy mơ ruộng đất gấp vài chục lần so với kinh tế hộ đất đai thường tập trung liền vùng - Thứ ba, sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, tư liệu kinh tế trang trại bao gồm máy móc, cơng cụ lao động cầm tay…trực tiếp quản lý sản xuất kinh doanh, sử dụng lao động gia đình chính, có th mướn lao động thường xuyên theo thời vụ Hiện xuất hình thức thuê mướn lao động để kinh doanh với tư cách cá nhân nhóm chủ sở hữu - Thứ tư, trang trại có thuê mướn lao động, lao động làm việc trang trại lao động gia đình chính, ngồi có th thêm bên ngồi, số lượng lao động thuê mướn bên khác tuỳ thuộc vào loại hình quy mơ sản xuất trang trại - Thứ năm, chủ trang trại người có vốn, có ý chí vươn lên làm giàu, có kinh nghiệm kiến thức sản xuất kinh doanh nông nghiệp, nắm bắt nhu cầu thị trường - Thứ sáu, kinh tế trang trại mơ hình sản xuất nơng nghiệp tiên tiến, có phương thức tổ chức sản xuất tiến bộ, sở thực chun mơn hố sản xuất, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật để thâm canh tăng suất thường xuyên tiếp cận thị trường Trên thực tế trang trại Việt Nam hình thành giai đoạn đầu phát triển nên chưa có đầy đủ đặc trưng nêu trên.Việc phát triển kinh tế trang trại phát huy để phát huy mạnh vấn đề nhiều người quan tâm Tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế trang trại 3.1 Quy mô sản xuất trang trại Phục vụ yêu cầu quản lý trang trại Tổng cục thống kê đưa tiêu chí xác định kinh tế trang trại gồm tiêu cụ thể sau: + Trang trại trồng nơng nghiệp Có diện tích trồng năm từ 2ha trở lên có diện tích trồng lâu năm từ 3ha trở lên + Trang trại chăn ni: Có diện tích ni trồng thuỷ sản từ 2ha trở lên, có đàn trâu bị từ 50 trở lên, đàn lợn dê từ 100 trở lên đàn gia cầm 2000 trở lên + Trang trại lâm nghiệp có diện tích 10ha trở lên tối thiểu 4ha trồng rừng + Trang trại kết hợp có tiêu nêu trên, tiêu đạt 1/2 mức tiêu chuẩn trở lên Hoặc có mức thu nhập bình quân nhân hàng tháng năm đạt tối thiểu 400.000đ miền xuôi, 300.000đ miền núi - Theo tiêu chí Tổng cục Thống kê ban hành, đại bàn tỉnh có 2.867 trang trại 3.2 Quy sử dụng lao động Trang trại phải có sử dụng lao động thuê thường xuyên Lao động thuê trang trại chiếm khoảng 20 – 30 % tổng số lao động nông nghiệp bao gồm lao động thời vụ lao động thường xuyên 3.3 Quy mô giá trị sản xuất hàng hố - Về quy mơ sản xuất : Nếu trang trại trồng lâu năm, ngắn ngày tối thiểu phải có từ trở lên, trang trại trồng công nghiệp lâu năm phải có từ trở lên - Về quy mơ đất đai : tối thiểu phải có 0.5 trở lên - Về giá trị sản xuất hàng hố phải có 20 triệu đồng/ ha/ năm Thực tế tiêu chí cụ thể địa phương ngành cấp đưa không đồng nhất, dẫn đến việc bất cập thống kê quản lý trang trại tất địa phương nước II Sự cần thiết vai trò kinh tế trang trại việc phát triển kinh tế xã hội 1.Kinh tế trang trại nghiệp phát triển kinh tế xã hội Kinh tế trang trại bước khẳng định có vị trí quan trọng kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước Hiện kinh tế nước ta chuyển dần sang giai đoạn phát triển mới, giai đoạn cơng nghiệp hố - đại hoá hội nhập kinh tế với khu vực giới Trong sản xuất nông, lâm nghiệp hộ nơng dân trở thành kinh tế tự chủ có nhiều đóng góp quan trọng Kinh tế trang trại với hình thức sở hữu khác nhau, phát triển chủ yếu để trồng dài ngày, chăn nuôi đại gia súc nơi có nhiều ruộng đất, khuyến khích việc khai phá đất hoang vào mục đích Vì nối kết hình thành phát triển kinh tế trang trại năm qua thể chủ trương Đảng Nhà nước ta đắn địi hỏi phải cụ thể hố sách để thực cách hiệu Quá trình phát triển kinh tế trang trại nước ta chủ yếu diễn vùng có nhiều đất khai hoang phục hố, nơi có điều kiện đất đai dễ mở rộng quy mô sản xuất nông nghiệp Diện tích đất mà chủ trang trại có nguồn gốc phổ biến tự bỏ công sức khai hoang phục hố Số chủ trang trại có th đất từ hộ khác có nhận đất đấu thầu địa phương Kinh tế trang trại phương thức sản xuất kinh doanh tổng hợp có hiệu kinh tế cao, tạo kết hai ngành trồng trọt chăn nuôi, nhằm phát huy tận dụng tiềm đất đai, vốn, lao động,… Phát triển kinh tế trang trại phát triển lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất phù hợp, áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất Kinh tế trang trại động lực cho việc phát triển cơng nghiệp hố - đại hố nông nghiệp nông thôn, khắc phục hậu suy giảm rừng, tạo môi trường sinh thái cân tạo sức sống địa phương nói riêng đất nước nói chung Vai trị kinh tế trang trại Vai trò sử dụng hiệu tài nguyên đất Việc hình thành phát triển trang trại chủ yếu dựa vào đường lối đổi Đảng kinh tế, chủ trương phủ xanh đất trống đồi núi trọc Nhà nước chương trình 327, 120 dựa vào nguồn lực khác để tạo nên vóc dáng trang trại đất đai hoang hố lao động dồi Ngồi có số nguồn vốn khác doanh nghiệp quốc doanh đầu tư ứng trước sở diện tích đất chủ trang trại, lấy sản phẩm tạo chủ động việc sản xuất kinh doanh Một số lâm trường quốc doanh khoanh nuôi bảo vệ, chăm sóc rừng cho nơng dân thời hạn 50 năm thực việc rót vốn cho dân mức 50 triệu đồng ha/năm Điều thể mối quan hệ liên minh công nông kinh tế tinh thần nâng đỡ cho kinh tế hộ nông dân phát triển Nhà nước ta mà biểu vốn, kỹ thuật chương trình quốc doanh kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước đứng địa bàn Vai trò khai thác vốn dân Về cấu vốn chủ yếu vốn tự có chủ trang trại chiếm 85%, phần lại vay ngân hàng chiếm 8% vay thân nhân 6% 1% liên kết doanh nghiệp Nhà nước Phần vốn vay ngân hàng chiếm tỷ lệ khiêm tốn trang trại đem đất chấp Chỉ có số chủ trang trại có nhà cửa, máy móc, thiết bị thiếu vốn đầu tư chấp để vay Mặt khác, chế thủ tục cho vay ngân hàng cịn nhiều ràng buộc, khó khăn, khơng có nguồn vốn trung, dài hạn nói chung lãi suất cao nên khơng có khả trở thành nguồn cung ứng vốn chủ yếu cho sản xuất vốn kinh doanh kinh tế trang trại Quỹ tín dụng nhân dân chậm đời, số trang trại gặp khó khăn vốn phải chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi sang nhượng, cho thuê bớt diện tích để tập trung đầu tư kỹ thuật, nâng cao chất lượng cho phần diện tích cịn lại Chung quy lại vốn chủ yếu để hình thành nên trang trại có từ thân gia đình chủ trang trại Vốn Nhà nước hỗ trợ chủ yếu qua chương trình quốc gia doanh nghiệp nhà nước địa bàn khơng đóng vai trị định Loại trang trại trồng rừng, chăm sóc bảo vệ kết hợp với trồng công nghiệp lâu năm bạch đàn, keo… tương đối phát triển quy mô vài chục Loại trang trại phù hợp với nơng dân có ý chí, tâm làm giàu thiếu vốn thiếu hiểu biết khoa học kỹ thuật Hiệu kinh tế cho loại hình khơng cao lâu dài, hiệu xã hội rõ nét khơng để đất trống đồi núi trọc, giải lao động dư thừa xã hội tạo cảnh quan mơi trường xanh tươi Cũng khơng trang trại kết hợp sản xuất nông nghiệp với chăn nuôi kinh doanh hàng hoá lớn, đem lại lợi nhuận cao Loại hình hầu hết có nguồn vốn tương đối có trình độ khoa học cơng nghệ định sản xuất, chế biến kinh doanh lĩnh vực nơng nghiệp mà tích luỹ từ từ tái sản xuất mở rộng diện tích quy mô sản xuất kinh doanh ngành nghề, đến độ trở thành trang trại Vai trò giải lao động xã hội Chủ trang trại tận dụng nguồn lao động gia đình Song trang trại phải thuê từ - lao động thường xuyên vài ngàn công lao động thời vụ, lao động quản lý dứt khoát phải chủ trang trại đảm nhiệm Do việc sử dụng lao động hợp lý gia đình xã hội nên hiệu kinh tế mang lại cho chủ trang trại điều đương nhiên Song, thường chủ trang trại trả lương công nhân cho công nhân lao động phổ thơng, cịn lao động kỹ thuật có ràng buộc số lượng thu hoạch trang trại mà thời vụ thay đổi lần Cũng có chủ trang trại ràng buộc lao động kỹ thuật cách cho hẳn - đất để trồng theo trang trại để làm đối xứng mà chăm sóc cho chủ Mỗi trang trại có đánh giá ràng buộc lao động theo kiểu riêng mà không theo chưa chịu chi phối Bộ luật lao động, chưa có người lao động hưởng lương theo tháng mà có lương cơng nhật lương khốn sản phẩm Do chủ trang trại khơng thực mua bảo hiểm xã hội cho người lao động Tuy nhiên, thực tế chưa xảy mẫu thuẫn đáng tiếc chủ trang trại người lao động Vai trị chuyển dịch cấu kinh tế: Hình thành quan hệ sản xuất nông nghiệp nông thôn Nhiều trang trại tự đầu tư tự hợp tác lại với để đầu tư mua sắm máy móc thiết bị cơng nghiệp để chế biến sản phẩm, tạo bán thành phẩm nông sản hàng hoá cung cấp đầu vào cho sở chế biến Một số khác có xu hướng chuyển hẳn sang ngành chế biến nơng sản hàng hố cho chủ trang trại quanh vùng tạo phân công hợp tác Việc làm tăng giá trị nông sản hàng hoá trang trại tạo làm chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Nhìn chung kinh tế trang trại xuất lực lượng sản xuất nhỏ bé, đóng góp đáng kể vào phát huy nội lực khơi dậy tiềm lao động đất đai tiền vốn dân vào cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nông thôn Sự cần thiết kinh tế trang trại Phát triển kinh tế trang trại phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn Kinh tế trang trại góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, tạo vùng tập trung chuyên canh sản xuất hàng hoá làm tiền đề cho phát triển công nghiệp, chế biến nông sản thực phẩm, tạo tiền đề cho việc đưa công nghiệp, dịch vụ nông thôn Phát triển kinh tế trang trại phát huy nội lực, khơi dậy tiềm đất đai Kinh tế trang trại nước ta nhỏ bé góp phần phát huy nội lực, khơi dậy tiềm đất đai vốn dân, lao động dân cho đầu tư phát triển sản xuất nông lâm ngư nghiệp phát triển nông thôn Phát triển kinh tế trang trại thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế tạo tiền đề cho phát triển công nghiệp Đến nhiều vùng sản xuất tập trung