®Ỉƚ ѵÊп ®Ị ƚÝпҺ ເ Êp ƚҺiÕƚ ເ đa đề ài Đấ đai ài guê quố gia ô ùg quý giá, liệu sả xuấ đặ iệ, pầ qua ọg ấ môi ờg sốg, địa pâ ố ku dâ , xâ dựg ôg ì ki ế, ă oá, xà ội, a i, quố pòg Đấ đai ó ữg í ấ đặ g kiế ó kôg giốg ấ kì mộ liệu sả suấ Đấ đai guồ ài guê ó giới ề số lợg Đấ đai ó ị í ố đị og kôg gia kôg ể di uể đợ eo ý muố ủ qua o gời í đặ điểm guê â ủ ếu ạo a ká iệ ề giá ị mảg đấ ằm m ị í ká au í ì lẽ mà diều 18 iế páp X a ăm 1992 đà õ ốg ấ lý oà ộ đấ đai eo qu đị, qu oạ eo páp luậ đảm ảo sử dụg đúg ó iệu í sá đấ đai mộ pầ og í sá ug đag đợ ự iệ ao ùm ấ đề ó liê qua đế đấ đai góp pầ ải iệ âg ao đời sốg â dâ Mặ ká qu oạ sử dụg đấ ò giúp o ôg lý ề đấ đai mộ đầ đủ đạ iệu ao ằm m kai sử dụg ố ài guê đấ đai og ệ ốg pâ ấp qu oạ đấ đai, qu oạ sử dụg đấ ấp xà ó ò ấ qua ọg, ó ạo a điều kiệ là ổ ®Ĩ ƚỉ ເ Һø ເ sư dơпg ເ ã ҺiƯu ài guê, góp pầ ải iệ âg ao đời sốg â dâ Mặ ká qu oạ sử dụg đấ ò giúp o ôg ề đấ đai mộ đầ đủ đạ iệu ao ằm m kai sử dụg ố ài guê đấ đai og pạm i a giới í ấp xà đồg ời làm sở o qu oạ sử dụg đấ ấp ao Xà Đôg uôg mộ xà ằm m pía â ắ uệ ă ê ỉ ê ái, ug âm uệ lỵ (ị ấ Mậu A)15km, ug âm ỉ ê 50km iều dài Đôg ắ xuốg đôg am 7km, đôg ắ sag â am 4km Pía đôg am giáp xà Mậu Đôg, pía ắ giáp xà A ì ị í địa lý xà Đôg uôg ó điều kiệ uậ lợi dể pá iể sả suấ ôg lâm giệp më гéпg giao lu k̟ҺiпҺ ƚÕ k̟ҺҺoa Һä ເ k̟Һü uậ iếp ậ ôg i để pá iể ki ế-xà ội âg ao đời sốg o â dâ og xÃ.Đôg uôg u ó ị í địa lý ká uậ lợi g xà uầ ôg, gà gề a pá iể, đâ ứ lớ đối ới xà og ữg ăm ới để pá iể K-X xà Sau ki giê ứu kỹ ì ì pá iể điệu kiệ ự iê xà Đôg uôg ì iệ xâ dựg mộ pơg qu oạ o ữg ăm ới ầ iế iế ự Xuấ pá í ấp iế ê, đợ pâ ôg Koa Đấ Môi ờg, ờg ĐI- đợ ớg dẫ ầ giáo Đỗ ă ạ, ộ giảg Koa Đấ Môi ờg, úg ôi đà iế giê ứu đề ài qu oạ sử dụg đấ xà Đôg uôg - uệ ă ê - ỉ ê giai đoại giai đoạ 2003-2010 Mụ Đíí ,êu ầu đề ài 2.1 Mụ đí Qu oạ sử dụg đấ xà Đôg uôg - uệ ă ê - ỉ ê đợ iế ằm m mụ đí sau: - ạo a ấu sử dụg đấ ợp lý iệu ằm m đạ đợ mụ iêu pá iể ki ế-xà ội xà giai đoạ 2004-2010 - Mụ iêu giúp o gời dâ og xà sử dụg đấ mộ iệu âg ao đợ ì ì dâ í ƚгoпg x· Gióp ເ Һo пgêi d©п ƚiÕp ເ Ëп ới koa ọ kỹ uậ mộ giả ấ đem lại iệu og sả xuấ sử dụg đấ - Là sở làm ă ứ để UD xà xâ dựg kế oạ sử dụg đấ àg ăm o xà 2.2 ầu - số liệu pải í xá pả đúg ự ế xà - ội dug pơg qu oạ pải đợ xâ dựg ê sở koa ọ ă ứ páp lý - Quá ì xâ dựg pơg qu oạ pải đảm ảo guê ắ Pá iể ki ế đôi ới ảo ệ môi ờg si giữ pá u ữg pog ụ ập uề ốg ố đẹp xà pầ mộ ổg qua giê ứu qu oạ sử dụg đấ 1.1.ơ së lý lп ເ đa quɣ Һo¹ ເ Һ sư dụg đấ 1.1.1.Kái giai đoại iệm qu oạ sử dụg đấ Qu oạ sử dụg đấ ệ ốg iệ páp ki ế, kỹ uậ páp ế ề ổ ứ sử dụg đấ đầ đủ, ợp lý, ó iệu ôg qua iệ iệ pâ pối pâ pối quỹ đấ đa ເ¶ пí ເ, ƚỉ ເ Һø ເ sư dơпg ®Êƚ пҺ méƚ ƚ liƯu s¶п xƚ ເ ïпg ѵíi liệu sả xuấ ká, gắ liề ới đấ ằm m âg ao iệu sả xuấ xà ội ạo điều kiệ ảo ệ ®Êƚ Ьëi ѵËɣ ເ Һóпg ƚa ເ Çп ҺiĨu quɣ oạ sử dụg đấ ổg ợp đa ЬiƯп pҺ¸p : +ЬiƯп pҺ¸p pҺ¸p ເ ҺÕ: đảm ảo ế độ lý sử dụg ®Êƚ ®ai ƚҺeo ®óпg pҺ¸p lƚ +ЬiƯп pҺ¸p k̟Һü ƚҺƚ: ¸p dơпg ເ¸ເ Һ×пҺ ƚҺø ເ ƚỉ ເ Һø ເ là ổ ợp lý ê sở koa ọ kỹ uậ +iệ páp ki ế: iệ páp qua ọg ấ ằm m kai iệ để ó iệu ao iềm ăg đấ đai g ỉ ự iệ đợ ki iế đồg ộ iệ páp kỹ uậ páp ế óm lại,ả ấ qu oạ sử dụg đấ ằm m ê ƚгoпg ѵiƯ ເ ƚỉ ເ Һø ເ sư dơпg ®Êƚ mộ liệu sả xuấ đặ iệ, oi đấ mộ đối ợg mối qua ệ xà ội og sả xuấ, đồg ời oi ọg iệu ki ế ì sử dụg đấ 1.1.2 Đối ợg giê ứu qu oạ sử dụg đấ Qu oạ sử dụg đấ mộ iệ ợg ki ế xà ội ó í đặ ù Do ậ đối ợg giê ứu qu oạ sử dụg đấ là: - giê ứu qu luậ ề ứ ăg đấ mộ liệu sả xuấ ủ ếu - Đề xuấ iệ páp ổ ứ sử dụg đấ đầ đủ ợp lý, ó iệu ao, kế ợp ới ảo ệ Đấ Môi ờg og ấ ả gà, ă ứ điều kiệ ự iê, ki ế, xà Һéi ເ ƚҺĨ ເ đa ƚõпg ѵïпg l·пҺ ƚҺỉ 1.1.3 ứ ăg iệm ụ qu oạ sử dụg đấ * ứ ăg og ì sả xuấ xà ội, đấ đai dợ oi liệu sả xuấ ủ ếu qua ọg đối ới ấ ả gà sả xuấ, đặ iệ gà ôg giệp Do ®ã ѵiƯ ເ ƚỉ ເ Һø ເ sư dơпg ợp lý ài guê đấ đai mộ ấ đề ầ iế u iê, ê ự ế ờg xả a ì ạg ó đấ ậ, gời đôg, iếu đấ sả xuấ, gợ lại ó ữg ùg đấ ộg g lại iếu lao độg để kai sử dụg đấ đai Để giải quế ì ạg iệ ự iệ ôg qu oạ sử dụg đấ ấ ầ iế ởi ì ôg qu oạ đấ đai ó iệu liê qua đế iệ pâ ổ lự lợg sả xuấ xà ội, ạo điều kiệ sử dụg ó iệu guồ lự địa pơg - Qu oạ sử dụg đấ pải dựa ê kế giê ứu ề đấ đai mộ ổg ợp ì ó pơg ớg giải quế đúg đắ ề ấ đề sử dụg đấ đai mộ đầ đủ, ợp lý, đúg páp luậ ị sử dụg đấ - Qu oạ sử dụg đấ ề ảg o ấ ả gà ki ế quố dâ ó pải ôg qu oạ ội gà - Qu oạ sử dụg đấ ổg ợp iệ páp ề páp ế, ki ế, kỹ uậ để ìm a giải páp sử dụg đấ ó iệu ê sở sử dụg ợp lý ເ¸ເ пgп lù ເ ເ đa x· Һéi пҺ»m m ú đẩ pá iể ki ế xà ội đồg ời pải đội ới ấ đề ảo ệ môi ờg ệ si * iệm ụ qu oạ sử dụg đấ Sù pҺ¸ƚ ƚгiĨп ເ đa пỊп k̟ҺiпҺ ƚÕ q ເ dâ đòi ỏi pải ổ ứ pâ ố ợp lý lự lợg sả xuấ og ừg ùg ê pạm i ả Đâ í iệm ụ qua ọg ấ qu oạ sử dụg đấ og ờg ợp qu oạ sử dụg đấ pải iế ê qu mô lớ ó ể mộ ùg là ƚҺỉ ເ đa méƚ ҺuɣƯп,méƚ ƚØпҺ Һ ເ méƚ ѵïпg ki ế lớ gồm iều ỉ ợp lại ì iệm ụ qu oạ sử dụg đấ giải quế ấ đề pâ ia lại là ổ,ổ ứ sả xuấ lao độg,ố í lại mạg lới điểm dâ - ,ổ ứ lại ị sử dụg đấ Mặ ká goài пҺiƯm ѵơ ƚỉ ເ Һø ເ sư dơпg ®Êƚ ƚгoпg pạm i a giới ừg ị sử dụg đấ,qu oạ sử dụg đấ ò pải đáp ứg u ầu đấ đai o gà,á ủ sử dụg đấ Qu oạ sử dụg đấ ự iệ iệ pâ pối pâ pối quỹ đấ o gà, ủ sử dụg đấ ôg qua iệ lập ị sử dụg đấ đai oặ ỉ lý oà iệ ị sử dụg đấ đai đag ại Ƚãm l¹i:пҺiƯm ѵơ ເ đa quɣ Һo¹ ເ Һ sử dụg đấ ổ ứ sử dụg đấ đai ợp lý, ó iệu ao ê sở kai ố iềm ăg ế mạ địa pơg ằm m pụ ụ o ì pá iể ề sả xƚ x· Һéi Ьëi ѵËɣ quɣ Һo¹ ເ Һ sư dụg đấ pải dựa ê sở koa ọ dựa ê kế điều a ự ế ề điều kiệ ự iê,ki ế,xà ội địa pơg để ìm a pơg ớg sử dụg đấ ợp lý o gà,á ấp 1.1.4 ì ự iế qu oạ sử dụg đấ ấp xà 1.1.4.1 ôg uẩ ị + Lập a ỉ đạo qu oạ ủ ị UD xà làm ởg a, pó ủ ị UD pó a, iê ká ộ a gà og xà (địa í, ài í, ốg kê, ƚÕ ) +Ƚгỉ ເ Һø ເ lù ເ lỵпg: ПÕu địa pơg ự làm ì ầ ó ỉ đạo giúp đỡ ấp ê, ếu ợp đồg uê ị uê mô ó ứ ăg ì pải ó giám sá, ỉ đạo qua ấp ê ếu ợp đồg uê ị uê mô ó ứ ăg ì pải ó giám sá, ỉ đạo qua lý đấ đai ấp ê ƚгù ເ ƚiÕp ѵµ ເ đa UЬПD x· + ເ uẩ ị pơg iệ điều kiê làm iệ : ao gồm má mó iế ị, ă pòg pẩm, ỗ ă ở, ỗ làm iệ , ố í ỗ ă o ộ, pơg iệ lại + Xâ dựg kế oạ ôg á: để ó pơg qu oạ ố ầ xâ dựg đề ơg i iế õ ữg ấ đề ầ giải quế pơg páp ự iệ + ôg điều a ả: ằm m u ập ài liệu, số liệu ầ iế để iế qu oạ ôg điều a ả gồm loại: ôg điều a ội giệp ôg điều a goại giệp + ôg điều a ội giệp: ầ u ập ài liệu sau: - ài liệu ả đồ -ài liệu páp qu - ài liệu kái ề điều kiệ ự iê - ài liệu kái ề ì ì sử dụg đấ đai xà + ôg điều a goại giệp: ội dug ao gồm: Kiểm a mứ độ pù pợp ài liệu páp ế ốg kê đấ, ả đồ so ới ự địa xá đị diệ ƚÝ ເ Һ ເ ã ƚгaпҺ ເ ҺÊp ®Êƚ, sư dụg đấ kôg ợp páp ổ xug ỉ lý ữg a đổi ề đặ điểm ổ ỡg địa ì, ự ậ iệ ạg sử dụg đấ Dự kiế ku ự pá iể dâ og ơg lai ố í ôg ì xâ dựg ả Xá đị ữg i pí, iệ ại sả xuấ i pí đầu a sử dụg ế ê ku ự dự kiế sử dụg mụ đí ká ( ấp đấ ở, xâ dựg ả, giao ôg ) 1.1.4.2 Xâ dựg pơg qu oạ Pơg qu oạ xâ dựg eo ì ự ội dug ấ đị og ờg ợp xâ dựg iều pơg ầ pâ í , đá giá, so sá pơg ới au ằm m ọ a pơg ối u Mỗi pơg qu oạ sử dụg đấ đai gồm pầ: + Pầ ài liệu ả đồ ao gồm: - ả đồ iệ ạg sử dụg đấ - ả đồ qu oạ sử dụg đấ - ả đồ í lụ iế kế mặ ằm g ku dâ - ả ẽ ầ iế ká - ả đồ ổ ỡg- ôg oá + Pầ uế mi ao gồm: - áo áo uế mi - Pụ iểu í oá - ă ả páp lý - iê ả 1.1.4.3 Xé duệ pê uẩ pơg á: - Pơg qu oạ sử dụg đấ đợ ôg qua UD xà đợ duệ UD, ó ý kiế ẩm đị sở địa í 1.1.4.4 Kiểm a ỉ đạo iệ ự iệ qu oạ - Xâ dựg kế oạ Һ ƚгiĨп k̟ҺҺai ƚҺù ເ ҺiƯп ເ¸ເ ЬiƯп pҺ¸p ƚгoпg õ ời gia, kối lợg ì ự ự iệ - ỉ đạo iệ ự ເ ҺiƯп quɣ Һo¹ ເ Һ ƚҺeo k̟ҺÕ Һo¹ ເ sử dụg đấ àg ăm - Kiểm a iệ ự iệ kế oạ qu oạ pâ ổ đấ đai 1.2 sở páp lý p lý qu oạ sử dụg đấ - sở páp lý qu oạ sử dụg đấ iế páp X a ăm 1992, luậ đấ đai a ăm 1993 luậ sửa đổi ổ sug mộ số điều luậ đấ đai ăm 1998, luậ sửa đổi ổ xug mộ số điều luậ đấ đai ăm 2001 ă ả dới luậ - iế páp ộg oà X iệ am a ăm 1992 ă ứ páp lý, qua ọg ấ.ại ơg diều 18 đẫ kẳg đị: Đấ đai uộ sở ữu oà dâ ốg ấ lý ốg ấ đấ đai eo qu oạ páp luậ ®¶m Ь¶o sư dơпg ®óпg mơ ເ ®Ý ເ Һ ó iệu - Luậ đấ đai a ăm1993 đà õ ầm qua ọg ôg qu oạ đấ đai ại điều 13 đà qu đị: Qu oạ sử dụg đấ mộ og ội dug lý ứơ ề đấ đai + Điều 16 qu đị ề pâ ấp ệ ốg qu oạ sử dụg đấ + Điều 17 qu đị ề ội dug ôg qu oạ sử dụg đấ + Điều 18 qu đị ẩm quề xé duệ qu oạ sử dụg đấ + Điều 19 õ ă ứ để quế đị giao đấ qu oạ , kế oạ sử dụg đấ đà đợ qua ó ẩm quề xé duệ - ă ứ iế páp luậ đấ đai,quố ội, í pủ, ộ, gà đà a ă ả dới luậ để ỉ đạo ôg lập qu oạ sử dụg đấ ấp ă ả đới luậ ao gồm: gị đị, gị quế, quế đị, ỉ ị, ôg + ỉ ị 247/g gà 28/5/1995 ỉ ị 245/g gà 24/4/96 ủ ớg í pủ qu đị ề iệ lập qu oạ , kế oạ sử dụg đấ + gị đị 434/QĐ-Đ gà 26/1/1997 ổg ụ Địa í, pê duệ dự đầu lËp quɣ Һo¹ ເ Һ k̟ҺÕ Һo¹ ເ Һ sư dụg đấ giai đoạ 1997-2010 + gị đị số 01/1997/Q ເ đa Q ເ Һéi k̟ҺҺo¸ I X k̟Һú Һäp số 11 ề kế oạ sử dụg đấ ả sau ăm 2000 đẩ mạ ôg qu oạ sử dụg đấ đai ấp og ả + ôg ă 1814/ -Đ gà 12/10/1998 ổg ụ địa í ề iệ iể kai qu oạ sử dụg eo ấp í: ả , ỉ, uệ, xÃ