(Luận văn) chất lượng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện minh long, tỉnh quảng ngãi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA lu TRẦN THỊ MỸ LAN an va n tn to p ie gh CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN MINH LONG, TỈNH QUẢNG NGÃI d oa nl w nv a lu ll fu an m LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG tz a nh oi z gm @ om l.c an Lu THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA lu an TRẦN THỊ MỸ LAN va n tn to p ie gh d oa nl w CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN MINH LONG, TỈNH QUẢNG NGÃI nv a lu ll fu an LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG m a nh oi Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 tz NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ THANH THỦY z gm @ om l.c an Lu THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi Trần Thị Mỹ Lan, học viên lớp cao học chun ngành Quản lý cơng khóa 20, Học viện Hành Quốc gia, xin cam đoan nội dung luận văn kết trình nghiên cứu thân, thực với hướng dẫn TS Nguyễn Thị Thanh Thủy Các số liệu nêu luận văn trung thực xác Các ý kiến, khái niệm có ý nghĩa lu an khoa học tham khảo từ tài liệu khác dẫn liệt kê danh va mục tài liệu tham khảo n tn to Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung nêu trên./ p ie gh Thừa Thiên Huế, ngày tháng năm 2018 d oa nl w Học viên nv a lu ll fu an Trần Thị Mỹ Lan m tz a nh oi z gm @ om l.c an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu đề tài này, tác giả nhận quan tâm, giúp đỡ thầy, cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp gia đình Sự động viên giúp đỡ nguồn khích lệ q báu cho tác giả hoàn thành luận văn lu Với tình cảm trân trọng nhất, tác giả xin chân thành cảm ơn đến Phó an giáo sư – TS Nguyễn Thị Thanh Thúy - người cô bảo, hướng dẫn, giúp va n đỡ tận tình trách nhiệm để tác giả hoàn thành luận văn to tn Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám đốc Học viện hành gh p ie Quoocs gia, Lãnh đạo khoa sau đại học, thầy, giáo Học viện tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức, tạo điều kiện thuận lợi cho học d oa nl w tác giả q trình học tập nghiên cứu, hồn thành chương trình cao nv a lu Luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ll fu nghiệp, bạn bè an ý kiến đóng góp q báu từ thầy giáo, giáo, đồng m tz a nh oi Xin trân trọng cảm ơn! z gm @ om l.c an Lu n va ac th si MỤC LỤC Trang bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục viết tắt Danh mục bảng biểu MỞ ĐẦU lu Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CÁC an CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN 11 va n 1.1 Một số khái niệm liên quan 11 tn to 1.1.1 Công chức 11 p ie gh 1.1.2 Chất lượng công chức 14 1.2 Công chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện 15 oa nl w 1.3 Chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện 16 d 1.4 Tiêu chí đánh giá chất lượng cơng chức quan chuyên môn thuộc a lu nv Uỷ ban nhân dân huyện 17 fu an 1.4.1 Tiêu chí yếu tố cần có thân cơng chức để hoàn thành tốt ll nhiệm vụ 18 m a nh oi 1.4.2 Tiêu chí mối quan hệ công chức với môi trường, điều kiện công tác cụ thể địa phương huyện 22 tz 1.4.3 Tiêu chí mức độ cơng chức hồn thành chức trách, nhiệm vụ 23 z gm @ 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện 24 om l.c 1.5.1 Nhóm yếu tố chủ quan 25 1.5.2 Nhóm yếu tố khách quan 26 an Lu n va ac th si Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN MINH LONG, TỈNH QUẢNG NGÃI 30 2.1 Khái quát huyện Minh Long tỉnh Quảng Ngãi 30 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 2.1.2 Điều kiện phát triển kinh tế 32 2.1.3 Điều kiện phát triển xã hội 33 lu an 2.2 Khái quát công chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân va huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ngãi 34 n tn to 2.2.1 Số lượng cơng chức hành quan chun mơn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Minh Long 34 gh p ie 2.2.2 Cơ cấu cơng chức hành quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Minh Long 35 oa nl w 2.3 Phân tích thực trạng chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Minh Long tỉnh Quảng Ngãi 36 d a lu 2.3.1 Tiêu chí yếu tố cần có thân cơng chức để hồn thành tốt nv nhiệm vụ 36 an ll fu 2.3.2 Tiêu chí mối quan hệ cơng chức với môi trường, điều kiện công m tác cụ thể địa phương huyện 40 a nh oi 2.3.3 Tiêu chí mức độ cơng chức hồn thành chức trách, nhiệm vụ 42 tz 2.4 Đánh giá chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban z nhân dân huyện Minh Long tỉnh Quảng Ngãi 43 @ gm 2.4.1 Ưu điểm 43 l.c 2.4.2 Hạn chế 44 om 2.4.3 Nguyên nhân ưu điểm hạn chế 47 Lu Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG an ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN n va ac th si THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN MINH LONG, TỈNH QUẢNG NGÃI 57 3.1 Quan điểm xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức 57 3.1.1 Quan điểm chung xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức 57 3.1.2 Quan điểm cụ thể xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức huyện Minh Long 59 lu an 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Uỷ ban nhân va dân huyện Minh Long 62 n tn to 3.2.1 Giải pháp công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ công chức 62 gh p ie 3.2.2 Giải pháp cải thiện môi trường điều kiện làm việc để nâng cao chất lượng hoạt động công vụ 65 oa nl w 3.2.3 Đổi phương pháp đánh giá cơng chức, có sách động viên, khen thưởng, kỷ luật cách kịp thời, công bằng, khách quan 71 d a lu 3.2.4 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nv công chức 75 an ll fu 3.2.5 Giải pháp đổi chế độ, sách khuyến khích, thu hút nhân tài m khu vực hành cơng 78 a nh oi 3.2.6 Giải pháp thực đồng cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng tz phí công chức 80 z 3.2.7 Giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng công tác xây @ gm dựng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức 82 l.c 3.3 Một số kiến nghị để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quan om chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Minh Long tỉnh Quảng Ngãi 83 Lu 3.3.1 Đối với công chức 83 an 3.3.2 Đối với lãnh đạo huyện tập thể Uỷ ban nhân dân huyện 84 n va ac th si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.3.4 Đối với cộng đồng, quan đoàn thể nhân dân 84 3.3.5 Về phía tỉnh Trung ương 85 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO lu an va n tn to p ie gh d oa nl w nv a lu ll fu an m tz a nh oi z gm @ om l.c an Lu n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an BẢNG CHỮ VIẾT TẮT lu an va n tn to p ie gh ANQP An ninh quốc phịng CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa HCNN Hành nhà nước KT Kinh tế KT - XH Kinh tế - Xã hội LĐTB&XH Lao động Thương binh Xã hội MTTQ Mặt trận Tổ Quốc NXB Nhà xuất QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân Xã hội chủ nghĩa d oa nl w XHCN nv a lu ll fu an m tz a nh oi z gm @ om l.c an Lu n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Kết điều tra xã hội học phiếu hỏi kỹ công chức cấp huyện 38 Bảng 2.2: Kết điều tra xã hội học phiếu hỏi trình độ tin học, ngoại ngữ công chức cấp huyện 39 Bảng 2.3: Kết điều tra xã hội học phiếu hỏi đạo đức công vụ lu an công chức cấp huyện 40 va Bảng 2.4: Tổng hợp đánh giá, phân loại tỷ lệ chất lượng công chức cấp n tn to huyện Minh Long 42 gh Bảng 2.5: Tổng hợp đánh giá, phân loại tỷ lệ chất lượng công chức p ie số đơn vị thuộc UBND huyện Minh Long 43 oa nl w Bảng 2.6: Kết điều tra xã hội học phiếu hỏi khả sử dụng ngoại ngữ, tin học công việc công chức cấp huyện 46 d Bảng 2.7: Kết điều tra xã hội học phiếu hỏi phù hợp chuyên a lu ngành đào tạo công chức cấp huyện với công việc 52 nv an Bảng 2.8: Kết điều tra xã hội học phiếu hỏi công chức cấp huyện ll fu 55 m tz a nh oi z gm @ om l.c an Lu n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 32 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam (2015), Luật số 77/2015/QH13 ngày 19-6-2015 Quốc hội Luật tổ chức quyền địa phương 33 UBND tỉnh Quảng Ngãi (2016), Quyết định số 69/2016/QĐ-UBND ngày 30-12-2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi Về Đề án tuyển chọn học sinh, sinh viên tỉnh Quảng Ngãi cử đào tạo nước giai đoạn 2016 2020 năm lu an 34 UBND tỉnh Quảng Ngãi (2017), Quyết định số 205/QĐ-UBND ngày va 13/3/2017 UBND tỉnh Quảng Ngãi Kế hoạch triển khai thực Nghị n tn to số 05-NQ/TU ngày 05/12/2016 Tỉnh ủy cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016 - 2020 gh p ie 35 Vũ Văn Thái, (2009), “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng chế đánh giá tổ chức định kỳ quan hành chính”, Đề tài cấp bộ, Bộ Nội oa nl w vụ, Hà Nội 36 Văn Tất Thu, (2000), “Tổ chức khoa học lao động quan d a lu hành Nhà nước”, Đề tài cấp bộ, Bộ Nội vụ, Hà Nội nv 37 Phạm Huyền Trang, Quy trình tổ chức thi tuyển cơng chức Nhật Bản, an ll fu nguồn http://tcnn.vn cập nhật 16/11/2015 m 38 Cổng thông tin điện tử: http://www.quangngai.gov.vn; http://moj.gov.vn; a nh oi http://caicachhanhchinh.gov.vn tz 39 Cổng thông tin điện tử: http://www.softskillsinstitution.com/faq.htm; z http://www.librarything.com/work/5395375 @ H.A.Simon (1953), D.W.Smithburg V.R.Thompson, Public om l.c Administration, New York & 41 gm 40 Thaveeporn Vasavakul (2014), Cải cách hành Việt Nam đổi an (Japan International Cooperation Agency) Lu 42 Textbook for the knowledge co-creation program in civil service reform n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 43 Wolfgang J Mommsen, (1992), The Political and Social Theory of Max Weber: Collected Essays, University of Chicago Press, 1992 44 Gulick, Luther, and Lyndall Urwick, eds, (2012) Papers on the Science of Administration (Những viết khoa học hành chính), Routledge, USA 45 UNDP, (2010), Motivating Civil Servant for Reform and Performance, Global Event Working Paper, New York, USA lu an va n tn to p ie gh d oa nl w nv a lu ll fu an m tz a nh oi z gm @ om l.c an Lu n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lu an n va Phụ lục Phụ lục 1A: BIỂU TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ p ie gh tn to (tính đến ngày 31/10/2016) Đảng viên Trình độ chun mơn d oa nl w STT UBND huyện Minh Long CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG CẤP HUYỆN MINH LONG Số lượng Thạc sĩ 50 Tổng (1+2) 58 Giới tính Dân tộc Có Chưa Sơ cấp Trung cấp Cao cấp, CN CV CVC TĐ Chứng Đại học Chứng Đại học Nam Nữ Kinh Khác 8 5 21 12 15 38 41 29 21 43 23 18 15 46 59 34 24 48 10 0 44 44 51 52 oi lm Ngoại ngữ Cịn lại ul Cơng chức hành Trình độ tin học Trung cấp nf Cán LĐ,QL(*) Cao đẳng va an lu Đại học Trình độ QL nhà nước Trình độ lý luận trị at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lu an Phụ lục 1B: BIỂU TỔNG HỢP TỈ LỆ % SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ n va CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN MINH LONG p ie gh tn to (tính đến ngày 31/10/2016) STT Cán LĐ,QL(*) Cơng chức hành Trình độ chun mơn Đảng viên Trình độ lý luận trị Trình độ tin học Ngoại ngữ Giới tính Dân tộc Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp Cịn lại Có Chưa Sơ cấp Trung cấp Cao cấp, CN CV CVC & TĐ Chứng Đại học Chứng Đại học Nam Nữ Kinh Khác 100 12,5 87,5 0 100 0 25,0 75,0 37,5 100 100 62,5 37,5 62,5 37,5 100 4,0 88 6,0 88,0 12,0 42,0 24,0 30,0 10,0 76,0 4,0 82,0 58,0 42,0 86.0 14,0 va an lu Tỉ lệ % d oa nl w UBND huyện Minh Long Đơn vị: % Trình độ QL nhà nước 2,0 ul nf [Chú thích (*): Cán LĐ,QL quyền cấp huyện gồm chức danh Chủ tich PCT khối UBND; Chủ tich PCT HĐND oi lm Trưởng, Phó Ban KT-XH, Ban Pháp chế HĐND] at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lu an Phụ lục 2: BIỂU TỔ CHỨC, BỘ MÁY CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN MINH LONG n va (tính đến ngày 31/10/2016) p ie gh tn to STT Đơn vị: người Đơn vị Hợp đồng Số cơng chức có Số biên chế nghiệp giao Số viên chức có Hợp đồng 68 Hợp đồng khác 20 17 19 4 d oa nl w Số biên chế hành giao Biên chế hành 58 Thường trực HĐND 5 Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND 3 Văn phòng HĐND UBND Phòng Tư pháp 3 Phòng Nội vụ 5 Phòng Lao động TB XH Phịng Tài Kế hoạch 7 Phịng Nơng nghiệp PTNT 5 Phịng Tài ngun Mơi trường 10 Phịng Kinh tế Hạ tầng 11 Phịng Văn hóa Thơng tin 12 Phịng Dân tộc 13 Phịng Y tế 1 14 Phòng Giáo dục Đào tạo 15 Phòng Thanh tra oi lm ul nf va an lu 64 5 6 1 12 10 at nh z z gm @ 1 om l.c Lu an n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Ghi C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lu an n va p ie gh tn to Phụ lục 3A: BIỂU TỔNG HỢP ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN MINH LONG Đơn vị: người NĂM 2011 NĂM 2012 I Cán LĐ,QL II Công chức HC 38 12 1 VP HĐND & UBND 13 1 Phòng Tư pháp 0 2 0 Hoàn thành tốt Hoàn thành nhiệm vụ oi lm Hoàn thành tốt Hoàn thành nhiệm vụ Hoàn thành xuất sắc Hoàn thành tốt Hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực 0 51 46 13 0 0 3 0 0 0 Khơng hồn thành Hồn thành xuất sắc Hoàn thành tốt Hoàn thành nhiệm vụ Hoàn thành xuất sắc 0 46 56 1 at z z Nội vụ ul Phịng Hồn thành xuất sắc NĂM 2015 va an lu Hoàn thành tốt Hoàn thành nhiệm vụ NĂM 2014 gm @ Cơ quan, đơn vị Hoàn thành xuất sắc nh TT nf d oa nl w Hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực NĂM 2013 0 Phịng Tài chính&KH 0 0 0 an Lu om Phòng LĐ,TB,XH l.c n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lu 4 0 1 5 Phòng TN & MT 0 0 3 0 Phòng Kinh tế & Hạ tầng 0 1 1 Phòng VH 0 0 0 0 10 Phòng Dân tộc 0 0 0 11 Phòng YT 0 0 0 0 0 0 0 12 Phòng GD &Đào tạo 0 0 0 1 1 0 13 Thanh tra 0 0 0 0 p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf n va Phòng NN & PTNT va an lu an at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lu an Phụ lục 3B: BIỂU TỔNG HỢP ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI TỶ LỆ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN MINH LONG n va Đơn vị: % I Hoàn thành tốt Hoàn thành nhiệm vụ Khơng hồn thành Hồn thành xuất sắc Hồn thành tốt Hoàn thành nhiệm vụ Hoàn thành xuất sắc Hoàn thành tốt Hoàn thành nhiệm vụ Hoàn thành xuất sắc Hoàn thành tốt 20,0 80,0 0 100,0 0 100,0 0 100,0 0,2 3,6 83,6 10,9 1,7 12,3 86,1 1,5 11.1 80,9 7,9 11,1 85,2 3,7 1,7 15,2 3,6 1,7 1,5 20,0 1,6 14,3 3,7 12.9 0 5,1 1,7 0 6,1 0 4,7 1,6 7,4 0 5,1 0 1,5 4,6 1,6 4,7 1,8 5,5 1,5 9,2 0 9,5 0 11,1 0 10,7 0 11,1 3,7 9,3 10,7 1,6 7,9 3,1 9,3 1,8 100,0 II Công chức HC 13,5 64,4 20,2 VP HĐND & UBND 22,0 1,7 Phòng Tư pháp 5,0 1,7 3,4 3,4 0 d oa nl w Cán LĐ,QL ul nf va an lu oi at z z gm @ Nội vụ NĂM 2015 Hồn thành xuất sắc Hồn thành tốt Phịng NĂM 2014 Hồn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực Hồn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực Hoàn thành xuất sắc Hoàn thành nhiệm vụ NĂM 2013 nh Cơ quan, đơn vị NĂM 2012 lm p ie gh tn to TT NĂM 2011 5,0 5,0 0 5,1 Phịng Tài chính&KH 1,7 3,4 6,8 0 10,9 Phòng NN & PTNT 1,7 6,8 6,8 0 10,9 1,7 1,7 0 Lu 1,7 om Phòng LĐ,TB,XH l.c 1,5 an n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lu an Phòng TN & MT 5,0 0 6,8 0 3,0 4,6 4,7 3,1 0 5,5 Phòng Kinh tế & Hạ tầng 1,7 6,8 0 1,7 5,1 1,7 1,5 6,1 1,5 11,1 1,6 1,8 7,4 1,8 Phòng VH 1,7 0 1,7 0 1,5 0 1,6 0 1,8 10 Phòng Dân tộc 3,4 0 5,1 0 4,6 0 3,1 1,6 5,5 11 Phòng YT 0 0 0 0 0 0 1,6 0 1,8 12 Phòng GD & Đào tạo 0 0 3,6 0 1,5 1,5 1,6 1,6 0 1,8 13 Thanh tra 3,4 1,7 0 5,1 0 6,1 0 6,3 0 5,5 n va p ie gh tn to d oa nl w va an lu oi lm ul nf at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHIẾU ĐIỀU TRA CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CHUYÊN MÔN THUỘC UBND CẤP HUYỆN (CBCC cấp huyện tự đánh giá) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ngãi”, mong Ông/bà cho ý kiến trả lời theo lu câu hỏi I THÔNG TIN CHUNG an va n tn to p ie gh d oa nl w Họ tên Ngày sinh Giới tính Cơ quan cơng tác II ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN (Hãy khoanh trịn vào phương án lựa chọn cung cấp thơng tin vào chỗ trống) Chức vụ, chức danh công tác tại: … Ngành nghề đào tạo:……………………………………… Ơng bà cho biết thâm niên cơng tác mình? A