Đồ án kinh tế xây dựng

1 PHẦN 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1. 1. SỰ CẦN THIẾT CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Trong tiến trình phát triển của xã hội loài người đã chứng minh : Con người tồn tại không thể không có xây dựng cơ bản. Nhu cầu xây dựng cơ bản là nhu cầu thường xuyên và ngày càng tăng lên cùng với sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nước mà xây dựng giao thông là 1 chuyên ngành được phân ra từ xây dựng cơ bản. Sản xuất phát triển phân công lao động càng cao vì thế vai trò xây dựng giao thông trong nền kinh tế quốc dân càng được khẳng định, nó như là sợi dây kết nối các thành phần, các bộ phận kinh tế lại với nhau. Ngày nay người ta coi xây dựng cơ bản là 1 ngành sản xuất vật chất độc lập và đặc biệt nó có chức năng tái sản xuất giản đơn và tái sản xuất mở rộng tài sản cố định cho nền kinh tế quốc dân thông qua xây dựng mới, xây dựng lại, mở rộng. khôi phục và sửa chữa lớn nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày càng tăng lên về vận chuyển hàng hóa và hành khách cho nền kinh tế quốc dân. Trong những năm tương lai, sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế ở nước ta đòi hỏi ngành giao thông vận tải phải đi trước 1 bước nhằn đáp ứng công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Nhu cầu xây dựng đẩy mạnh xây dựng giao thông 1 lần nữa lại nổi lên thành 1 vấn đề rất bức bách, cần quy hoạch lại toàn bộ mạng lưới đường, nâng cấp cải tạo đường cũ, xây dựng đường mới… tất cả những việc đó đều phải dựa vào ngành xây dựng giao thông. Xây dựng cơ bản, đặc biệt là xây dựng giao thông chiếm 1 vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân nên được sự quan tâm của nhà nước và ngày càng có nhiều dự án đầu tư xây dựng được hình thành với mục đích huy động các nguồn lực sản xuất của xã hội được nhiều hơn, đẩy lùi lạm phát cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Mặt khác trong những năm gần đây do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính thế giới, nền kinh tế toàn cầu rơi vào tình trạng suy thoái, trong đó nước ta cũng là nạn nhân của cuộc khủng hoảng này. Khủng hoảng tài chính làm cho lạm phát tăng cao, giá cả hàng hóa tăng, hàng hóa sản xuất ra không tiêu thụ được, tình trạng thất nghiệp tăng mọi người thắt chặt chi tiêu, tiết kiệm tiền, làm cho nguồn cầu giảm, hàng hóa bị ứ đọng vì vậy không kích thích 2 được phát triển sản xuất, nhân dân rơi vào tình trạng khó khăn. Để thoát khỏi tình trạng khó khăn này, phải kích cầu tiêu dùng vì thế nhà nước phải đóng vai trò như 1 như 1 nhà tiêu dùng hàng hóa, làm tăng nguồn hàng hóa lưu thông trên thị trường, kích thích sản xuất phát triển. Vậy nhà nước phải tiêu dùng sao cho có hiệu quả cao, để thực hiện nhiệm vụ điều tiết vĩ mô nhà nước đang sử dụng xây dựng giao thông như 1 công cụ của mình. Vì đầu tư vào lĩnh vực giao thông mang lại hiệu quả kinh tế cao cho xã hội và đóng vai trò tiêu dùng hàng hóa do nguồn vật liệu xây dựng chủ yếu là nguồn vật liệu trong nước. Do đó trong năm 2011 nhà nước nhà nước dự kiến kế hoạch giải ngân đầu tư cho xây dựng giao thông lên đến 35000 tỷ đồng kéo theo nó là các dự án đầu tư xây dựng được lập ra để thực hiện mục đích của mình. Để các dự án đầu tư này được thực hiện thì cần có nguồn kinh phí dùng để đầu tư, do các dự án đầu tư xây dựng giao thông có chi phí lớn và thu hồi vốn chậm, nên các doanh nghiệp tư nhân đầu tư vào lĩnh vực này còn hạn chế. mà nguồn kinh phí đầu tư dự án chủ yếu là do nhà nước đầu tư. Để dự án đầu tư được tiến hành thông suốt và hiệu quả thì nguồn chi phí dự án dầu tư phải đảm bảo cung cấp đầy đủ và kịp thời. Vì vậy chúng ta cần tìm hiểu quá trình hình thành chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình 1 cách rõ rang để tìm kiếm nguồn kinh phí đầu tư cho dự án sao cho đạt hiệu quả cao nhất. 1. 2. KHÁI NIỆM Chi phí dự án đầu tư xây dựng (hay còn gọi là chi phí đầu tư xây dựng công trình là): Toàn bộ chi phí cần thiết để xây mới hoặc sửa chữa, cải tạo, mở rộng công trình xây dựng. Chi phí đầu tư xây dựng công trình được biểu thị qua chỉ tiêu tổng mức đầu tư của dự án ở giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng công trình, dự toán xây dựng công trình ở giai đoạn thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình, giá trị thanh toán, quyết toán vốn đầu tư khi kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác, sử dụng. 1. 3. ĐẶC ĐIỂM CỦA SẢN PHẨM VÀ QUÁ TRÌNH SẢN XUẤT XÂY DỰNG GIAO THÔNG VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ ĐẾN CHI PHÍ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 1. 3. 1. Đặc điểm của sản phẩm xây dựng giao thông và ảnh hưởng của nó đến chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình. -Sản phẩm xây dựng giao thông có tính đơn chiếc: trong khi sản phẩm của ngành công nghiệp và các ngành khác được sản xuất hàng loạt trong những điều kiện ổn định tại xưởng về chủng loại, kích thước, mẫu mã, kĩ thuật cũng như công nghệ được tiêu chuẩn hóa. Sản phẩm xây dựng giao thông được sản xuất theo đơn 3 đặt hàng và ở những địa điểm khác nhau, có điều kiện xây dựng khác nhau đối với cùng loại hình sản phẩm. Vì vậy đối với sản phẩm xây dựng thì khả năng trùng lặp về mọi phương diện như kĩ thuật, công nghệ, chi phí, môi trường là rất nhỏ, dương như là không có. Ngay cả trong xu hướng công nghiệp hóa ngành xây dựng như hiện nay thì ảnh hưởng của tính đơn chiếc cũng chưa được loại trừ. Chính vì tính đơn chiếc không sản xuất hàng loạt được nên giá thành sản phẩm cao, chi phí sản xuất của mỗi sản phẩm là khác nhau. -Sản phẩm xây dựng giao thông được sản xuất tại nơi sẽ tiêu thụ nó: các công trình xây dựng giao thông đều được sản xuất (thi công) tại 1 địa điểm mà nơi đó đồng thời gắn liền với việc tiêu thụ và thực hiện giá trị sử dụng ( tiêu dùng) của sản phẩm. Địa điểm tiêu thụ sản phẩm sẽ do người chủ sở hữu quyết định. Vì vậy nếu định được nơi tiêu thụ cũng sẽ xác định được nơi sản xuất sản phẩm. Vì sản xuất lưu động nên gây khó khăn cho cán bộ công nhân viên, chi phí vận chuyển máy móc thiết bị cao nhưng ngược lại không mất chi phí vận chuyển sản phẩm khi tiêu thụ nên giảm được khoản chi phí này. -Sản phẩm xây dựng giao thông chịu ảnh hưởng của điều kiện địa lí, tự nhiên, kinh tế - xã hội của nơi tiêu thụ: Sản phẩm xây dựng giao thông bao giờ cũng gắn liền với 1 địa điểm, 1 địa phương nhất định. Vì vậy phải phù hợp với đặc điểm điều kiện cụ thể của địa phương đó. Những điều kiện đó bao gồm: địa lí, khí hậu, thời tiết, môi trường, tập quán phong tục của địa phương. Đặc điểm đó chi phối tới việc thực hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh có liên quan như: khảo sản, thiết kế, lựa chọn phương án thi công, kết cấu công trình, điều kiện mặt bằng thi công. Do đó diều kiện địa lí, tự nhiên kinh tế-xã hội tại nơi tiêu thụ có ảnh hưởng lớn đến chi phí đầu tư xây dựng công trình, vì thế phải thiết kế, khảo sát sao cho hợp lí để dự án đầu tư đạt hiệu quả cao, lựa chọn biện pháp thi công phù hợp để giảm chi phí xây dựng. Cùng 1 loại sản phẩm nhưng chúng vẫn khác nhau trên các mặt kinh tế, kĩ thuật khi thực hiện sản phẩm, khi 1 trong các điều kiện trên có sự khác biệt. Cùng với những điều kiện về địa lí, văn hóa xã hội, còn có hàng loạt các điều kiện khác trong thực tiễn ảnh hưởng đến sản phẩm xây dựng giao thông như: vấn đề chủ sở hữu công trình, vấn đề đất xây dựng, vấn đề quy hoạch của địa phương, các vấn đề về môi trường, cảnh quan. Vì thế chi phí đầu tư xây dựng mỗi công trình là khác nhau. -Thời gian sử dụng dài, trình độ kĩ thuật và mĩ thuật cao: khác với những sản phẩm thông thường, yêu cầu về độ bền vững (chất lượng sản phẩm), thời gian sử dụng của sản phẩm xây dựng giao thông. Ở nhiều nước phát triển thời gian sử dụng 1 số loại sản phẩm xây dựng giao thông có thể lên đến hàng trăm năm hoặc lâu hơn nữa. Do đặc thù của sản phẩm xây dựng giao thông khi tạo ra sản phẩm không chỉ nhằm mục đích phục vụ cho nhu cầu trước mắt mà chủ yếu phục vụ cho nhu cầu ngày càng gia tăng trong những năm tương lai, cho nên trước khi tiến hành sản xuất sản phẩm phải dự doán được những vấ đề có liên quan đến quá trình khai thác sản phẩm sau 4 này. Chính vì vậy nên nhu cầu xây dựng thường có xu hướng xây dựng vĩnh cửu khi điều kiện cho phép. Mặt khác 1 sản phẩm xây dựng giao thông sau khi được hoàn thành và đưa vào sử dụng còn có tác dụng điểm tô thêm vẻ đẹp của đất nước và cũng là 1 trong những cơ sở quan trọng để đánh giá trình độ phát triển kinh tế - khoa học - xã hội của quốc gia đó dưới con mắt bạn bè khắp năm châu. Do đó yêu cầu kĩ thuật, mĩ thuật của các công trình giao thông đòi hỏi rất lớn. Cần phải kết hợp 1 cách nhuần nhuyễn giữa tính cổ truyền dân tộc với tính hiện đại không những phải đẹp trước mắt mà còn phù hợp với cảnh quan xung quanh ở những năm tương lai. Do thời gian sử dụng sản phẩm xây dựng giao thông là dài nên nhiệm vụ sửa chữa thường xuyên, sửa chữa lớn, cải tạo và mở rộng là 1 nhu cầu tất yếu và đòi hỏi phải dành 1 khoản chi phí lớn. Đồng thời phải sử dụng các loại vật liệu, thiết bị xây lắp tốt có thời gian sử dụng cao vì thế dẫn đến chi phí xây dựng công trình cũng tăng cao so với sản phẩm công nghiệp khác có tuổi thọ ngắn. - Chi phí sản xuất sản phẩm, khối lượng thi công lớn và khác bệt theo từng công trình: giá trị của sản phẩm xây dựng giao thông thường lớn hơn nhiều so với những sản phẩm hàng hóa thông thường. Chi phí cho công trình thường rải ra trong một thời kì dài. Trong phương thức đấu thầu, người nhận thầu nhiều khi phải có một số lượng vốn đủ lớn để đưa ra hoạt động trong thời gian đợi vốn của chủ đầu tư. Và cũng chính vì chi phí sản xuất sản phẩm và khối lượng thi công lớn nên chi phí dự án đầu tư xây dựng cũng phải lớn hơn và khác biệt theo từng công trình. Vì sản phẩm xây dựng giao thông có tính đơn chiếc và chịu ảnh hưởng của nơi xây dựng làm cho chi phí sản xuất từng sản phẩm xây dựng giao thông là rất khác nhau. Ngay cùng một sản phẩm có kết cấu kiến trúc giống nhau thì cũng có sự khác nhau về chi phí sản xuất, đó là các hao phí về lao động sống và quá khứ. Vì thế việc xác định chi phí sản xuất và giá thành sản phẩm xây dựng giao thông phải được tiến hành riêng biệt đối với từng sản phẩm. Khả năng xây dựng các định mức chi phí cho sản phẩm xây dựng giao thông cũng gặp nhiều khó khăn. 1. 3. 2. Đặc điểm của quá trình sản xuất xây dựng giao thông và ảnh hưởng của nó đến chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình. Do sản phẩm xây dựng giao thông có những đặc điểm riêng biệt nên sản xuất xây dựng giao thông cũng có những đặc điểm riêng của nó. Chính vì thế nên ảnh hưởng lớn đến chi phí đầu tư xây dựng công trình. Cụ thể: -Sản xuất xây dựng giao thông chỉ được tiến hành khi có đơn đặt hàng (hợp đồng xây dựng) của người mua sản phẩm, nó không thể sản xuất khi chưa có người đặt hàng. Sau khi sản phẩm hoàn thành thì không cần phải tìm thị trường để bán sản phẩm. Sản xuất xây dựng chỉ được tiến hành khi đã được chủ đầu tư chấp nhận và kí hợp đồng giao nhận thầu. Điều đó có ý nghĩa là : chỉ khi nào có hợp đồng trong tay thì chủ thầu mới tiến hành xây dựng. Trong quá trình thi công, công 5 trình được thực hiện với sự tham gia giám định kĩ thuật của người mua. Các doanh nghiệp phải cạnh tranh với nhau để tìm kiếm thị trường thông qua hình thức đấu thầu, trong đó giá cả là một trong những chỉ tiêu quan trọng nhất quyết định đến việc trúng thầu của dự án, cũng như lợi nhuận của doanh nghiệp. -Qúa trình sản xuất luôn di động, hệ số biến động lớn: do sản phẩm gắn liền với nơi tiêu thụ nên địa điểm sản xuất không ổn định, thậm chí trải dài theo tuyến dẫn đến việc phải di chuyển lực lượng lao động và các phương tiện vật chất từ công trình này đến công trình khác và nhiều khi trong cùng một công trình sự di chuyển này cũng diễn ra liên tục. Các phương án tổ chức thi công xây dựng công trình ở các địa điểm khác nhau luôn phải thay đổi theo điều kiện cụ thể của nơi xây dựng và theo giai đoạn xây dựng. Đặc điểm này làm khó khăn cho công tác tổ chức sản xuất, việc bố trí của công trình tạm phục vụ thi công, việc phối hợp các phương tiện xe máy, thiết bị nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp. Đặc điểm này phải đòi hỏi phải luôn chú ý tăng cường tính cơ động trong doanh nghiệp về mặt trang bị tài sản cố định, lựa chọn loại hình thức tổ chức quản lí và chỉ đạo việc thực hiện kế hoạch tác nghiệp, lựa chọn địa điểm kho trung chuyển vật tư hợp lí khi thi công nhiều công trình để giảm chi phí xây dựng công trình. -Thời gian xây dựng công trình kéo dài: đặc điểm này dẫn đến tình trạng ứ đọng vốn sản xuất trong khối lượng thi công dở dang của các doanh nghiệp làm tăng chi phí xây dựng công trình. Công tác tổ chức quản lí sản xuất của doanh nghiệp phải chặt chẽ. hợp lí, phải luôn tìm cách lựa chọn trình tự thi công hợp lí cho từng công trình và phối hợp thi công nhiều công trình để đảm bảo có khối lượng công tác gối đầu hợp lí. Việc phân công giai đoạn thi công từng công trình nhằm tạo ra khả năng sử dụng và điều phối hợp lí năng lực sản xuất. Thanh toán từng phần khối lượng công tác xây lắp và bàn giao đưa vào sử dụng để làm giảm chi phí xây dựng. -Sản xuất tiến hành ngoài trời nên chịu ảnh hưởng cảu điều kiện thiên nhiên đến các hoạt động của công nhân và quá trình thực hiện công tác xây lắp. Đặc điểm này làm cho các doanh nghiệp xây dựng giao thông không thể lường hết được các khó khăn sinh ra bởi điều kiện thời tiết khí hậu, môi trường tự nhiên. Từ đó đưa đến hậu quả lao động giảm xuống, một số giai đoạn của quá trình sản xuất bị gián đoạn, ảnh hưởng đến tiến độ thi công công trình và giá thành công tác xây lắp. Vì vậy đòi hỏi các doanh nghiệp xây dựng giao thông phải tìm biện pháp thi công hợp lí, phối hợp với các công việc thi công trong nhà xưởng và ngoài trời nhằm khắc phục những ảnh hưởng của thời tiết khí hậu, kịp thời điều chỉnh tiến đọ thi công bằng các phương pháp kĩ thuật hiện đại, cải thiện điều kiện lao động ngoài trời cho người lao động, hạn chế tới mức thấp nhất những lãng phí về lao động cũng như nguyên vật liệu do thời tiết gây ra. -Kĩ thuật thi công phức tạp, trang bị kĩ thuật tốn kém: Vấn đề trang bị kĩ thuật của sản xuất xây dựng nhiều khi đòi hỏi có nhứng máy móc kĩ thuật phức tạp, 6 hiện đại, đắt tiền. Trong những trường hợp như vậy, doanh nghiệp xây dựng giao thông có thể lựa chọn một trong hai phương án sau: một là doanh nghiệp bỏ ra một số vốn lớn để đầu tư mua sắm máy móc thiết bị thi công, hai là đi thuê của doanh nghiệp khác để sử dụng. Điều này đòi hỏi doanh nghiệp phải có sự tính toán cụ thể và so sánh, lựa chọn phương án để đảm bảo máy móc thiết bị phục vụ sản xuất kịp thời. Mặt khác phải đảm bảo hiệu quả sản xuất kinh doanh, hạ giá thành sản phẩm. -Diện thi công phân tán: nên gây khó khăn cho việc quản lí lao động, để giả quyết khó khăn này các doanh nghiệp hiện nay thường chọn giải pháp giao khoán cho các đội sản xuất để dễ quản lí và nâng cao năng suất lao động. Như vậy tính chất sản xuất vật chất độc lập của xây dựng giao thông không cần bàn cãi, tầm quan trọng của nó cũng rõ ràng. Chính xây dựng giao thông đã trực tiếp xây dựng cơ sở vật chất của giao thông vận tải, góp phần tăng thêm tài sản cố định cho nền kinh tế quốc dân. Xây dựng giao thông cùng với vận tải góp phần quan trọng trong việc phân bố lại lực lượng sản xuất trên phạm vi toàn quốc, thực hiện sản xuất và phân công lao động hợp lí hơn. Trong điều kiện có chiến tranh hay trong công cuộc phòng thủ đất nước thì vai trò của xây dựng giao thông càng quan trọng. Trong khi thực hiện chức năng của mình, giao thông vận tải nói chung và xây dựng giao thông nói riêng luôn có mối quan hệ mật thiết với các ngành khác: các ngành khác thúc đẩy giao thông vận tải phát triển, ngược lại chính sự phát triển của giao thông vận tải lại tạo điều kiện cho sự phát triển của các ngành đó. Đồng thời tạo ra công ăn việc làm cho nhiều lao động và thu nhập cho nhiều doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng giao thông. 1. 4. QUÁ TRÌNH ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG 1. 4. 1. Trình tự đầu tư và xây dựng Qúa trình đầu tư và xây dựng là quá trình bỏ vốn cùng các tài nguyên lao động, và vật chất khác để tạo nên tài sản cố định với hiệu quả kinh tế cao nhất. Đó là tổng thể các hoạt động để vật chất hóa vốn đầu tư thành tài sản cố định cho nền kinh tế quốc dân. Qúa trình đầu tư và xây dựng được coi là một hệ thống phức tạp có đầu vào và đầu ra. Nội dung của sự vận động và phát triển của hệ thống được thực hiện qua ba giai đoạn: Chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư và kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng (thể hiện ở hình 1. 1) . Ở đầu vào gồm có các nguồn tài nguyên, lao động, tài chính…được đưa vào hệ thống như là những tiền đề vật chất của quá trình. Còn ở đầu ra là kết quả kinh tế-xã hội của sự vận động và phát triển của hệ thống biểu hiện dưới dạng công trình đã hoàn thành, sẽ tác động trực tiếp lên nền kinh tế quốc dân. Những kết quả này sẽ tham gia vào quá trình tái sản xuất và tạo nên những tiền đề vật chất mới cho chu trình sản xuất mới của quá trình đầu tư 7 Nội dung bên trong của quá trình đầu tư diễn ra theo sự vận động khách quan của nó và tuân theo trình tự đầu tư do nhà nước quy định. Trình tự đầu tư và xây dựng được biểu hiện như là một cơ chế tiến hành các hoạt động đầu tư và xây dựng, trong đó định rõ thứ tự, nội dung các công việc cùng trách nhiệm và mối quan hệ giữa các bên hữu quan trong việc thực hiện các công việc đó. Theo luật xây dựng năm 2003 và các văn bản pháp quy về quản lí đầu tư và xây dựng hiện hành, mọi công việc đầu tư và xây dựng đều phải được tiến hành theo đúng trình tự ba giai đoạn sau: Giai đoạn chuẩn bị đầu tư, giai đoạn thực hiện đầu tư và giai đoạn kết thúc đưa công trình vào khai thác sử dụng. Các cơ quan quản lí nhà nước, chủ đầu tư cũng như các cơ quan khác có liên quan đến thực hiện đầu tư đều phải tuân thủ theo trình tự đầu tư và xây dựng trên đây. NỘI DUNG CỦA QUÁ TRÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Hình 1. 1 Qúa trình đầu tư Đầu vào Đầu ra Các giai đoạn Tài nguyên Vật tư Lao động Trí thức Chuẩn bị đầu tư Thực hiện đầu tư Kết thúc xây dựng, đưa công trình vào khai thác sử dụng Công trình hoàn thành và kết quả kinh tế- xã hội của việc đưa công trình vào khai thác 8 1. 4. 2. Các giai đoạn đầu tư và xây dựng 1. 4. 2. 1. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư Tất cả các công trình dự định đầu tư đều phải trải qua giai đoạn chuẩn bị đầu tư và chuẩn bị chu đáo các công tác sau đây: -Nghiên cứu sự cần thiết phải đầu tư và quy mô đầu tưu xây dựng công trình. -Tiếp xúc thăm dò thị trường trong nước hoặc ngoài nước để tìm nguồn cung ứng vật tư, thiết bị, tiêu thụ sản phẩm, khả năng có thể huy động các nguồn vốn để đầu tư và lựa chọn hình thức đầu tư. -Điều tra khảo sát, chọn địa điểm xây dựng. -Lập báo cáo đầu tư (hoặc báo cáo kinh tế - kĩ thuật), lập dự án đầu tư. -Gửi hồ sơ dự án và các văn bản trình đến người có thẩm quyền quyết định đầu tư, tổ chức cho vay vốn đầu tư và cơ quan thẩm định dự án. 1. 4. 2. 2. Giai đoạn thực hiện đầu tư Giai đoạn này giữ vai trò quyết định trong việc thực hiện quá trình đầu tư nhằm vật chất hóa vốn đầu tư thành tài sản cố định cho nền kinh tế quốc dân. Giai đoạn này được chia thành hai giai đoạn nhỏ: chuẩn bị xây dựng và thi công xây lắp công trình.  Đối với giai đoạn chuẩn bị xây dựng:  Chủ đầu tư có trách nhiệm sau: -Xin giao đất hoặc thuê đất theo quy định của nhà nước. -Xin giấy phép xây dựng và giấy phép khai thác tài nguyên. -Chuẩn bị mặt bằng thi công. -Mua sắm thiết bị và công nghệ. -Tổ chức tuyển chọn tư vấn khảo sát, thiết kế giám định kĩ thuật, và chất lượng công trình. -Thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán. -Tổ chức đấu thầu mua sắm máy móc thiết bị, thi công xây lắp công trình.  Các tổ chức xây lắp có trách nhiệm: -Chuẩn bị các điều kiện cho thi công xây lắp. San lấp mặt bằng xây dựng, điện nước, công xưởng, kho tang, bến cảng, đường sá, lán trại và công trình tạm phục vụ thi công, chuẩn bị vật liệu xây dựng -Chuẩn bị xây dựng những công trình liên quan liên tiếp. 9  Đối với giai đoạn thi công xây lắp công trình: Các cơ quan các bên đối tác có lên quan tới việc xây lắp ccong trình phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm của mình, cụ thể là: -Chủ đầu tư có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các hợp đồng. -Các nhà tư vấn có trách nhiệm giám định kĩ thuật và chất lượng công trình theo đúng chức năng và hợp đồng đã kí kết. -Các nhà thầu xây lắp thực hiện đúng tiến độ và chất lượng xây dựng công trình như đã ghi trong hợp đồng. Yêu cầu quan trọng nhất đối với công tác thi công xây lắp là đưa ccong trình vào khai thác, sử dụng đồng bộ, hoàn chỉnh, đúng thời hạn quy định theo tổng tiến độ, đảm bảo chất lượng và hạ giá thành xây lắp. 1. 4. 2. 3. Giai đoạn kết thúc đầu tư đưa công trình vào khai thác sử dụng: Nội dung công việc của giai đoạn kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng bao gồm: nghiệm thu, bàn giao công trình, thực hiện việc kết thúc xây dựng, vận hành công trình và hướng dẫn sử dụng công trình, bảo hành công trình, quyết toán vốn đầu tư, phê duyệt quyết toán. Công trình chỉ được bàn giao toàn bộ cho người sử dụng khi đã xây lắp hoàn chỉnh theo thiết kế được duyệt và nghiệm thu đạt chất lượng. Hồ sơ bàn giao phải đầy đủ theo quy định và phải nộp lưu trữ theo các quy định pháp luật về lưu trữ nhà nước. Nghĩa vụ thực hiện hợp đồng xây dựng chỉ được chấm dứt hoàn toàn khi hết thời hạn bảo hành công trình. Sau khi nhận bàn giao công trình chủ đầu tư có trách nhiệm khai thác, sử dụng đầy đủ năng lực công trình, hoàn thiện tổ chức và phương pháp quản lí nhằm phát huy đầy đủ các chỉ tiêu kinh tế-kĩ thuật đã đề ra trong dự án. 1. 4. 3. Các loại chi phí trong quá trình đầu tư xây dựng công trình Trong quá trình đầu tư và xây dựng công trình các loại chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình đượcbiểu thị bằng các tên gọi như sau: • Theo các giai đoạn đầu tư và xây dựng công trình gồm có: -Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Chi phí đầu tư xây dựng công trình được biểu thị qua chỉ tiêu tổng mức đầu tư của dự án ở giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng công trình. -Trong giai đoạn thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình: chi phí đầu tư xây dựng công trình biểu thị qua chỉ tiêu dự toán xây dựng công trình. 10 -Trong giai đoạn kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng: chi phí đầu tư xây công trình biểu thị qua chỉ tiêu vốn đầu tư được quyết toán. • Theo cơ chế kế hoạch hóa gồm có: - Tổng mức đầu tư dự án đầu tư xây dựng công trình. - Dự toán xây dựng công trình. - Dự toán hạng mục công trình. - Ước tính giá gói thầu. • Theo cơ chế thị trường gồm có: - Gíá dự thầu của các nhà thầu. • Theo chi phí dự án đầu tư xây dựng hỗn hợp gồm có: - Vốn đầu tư được quyết toán. Trong đó: Tổng mức đầu tư dự án đầu tư xây dựng công trình: (gọi tắt là tổng mức đầu tư) là chi phí dự tính để thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình, được tính toán và xác định trong giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng công trình phù hợp với nội dung dự án và thiết kế cơ sở, đối với trường hợp chỉ lập báo cáo kinh tế-kĩ thuật, tổng mức đầu tư đồng thời là dự toán xây dựng công trình được xác định phù hợp với nội dung báo cáo kĩ thuật và thiết kế bản vẽ thi công. Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước thì tổng mức đầu tư là chi phí tối đa mà chủ đầu tư được phép sử dụng để xây dựng công trình. Nội dung của tổng mức đầu tư: Tổng mức đầu tư là một trong những cơ sở để đánh giá hiệu quả kinh tế và lựa chọn phương án đầu tư; là cơ sở để chủ đầu tư lập kế hoạch và quản lý vốn khi thực hiện đầu tư xây dựng công trình. 1, Chi phí xây dựng bao gồm: chi phí phá và tháo dỡ các công trình xây dựng; chi phí san lấp mặt bằng xây dựng; chi phí xây dựng các công trình, hạng mục công trình chính, công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công; chi phí nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công. 2, Chi phí thiết bị bao gồm: chi phí mua sắm thiết bị công nghệ ( kể cả thiết bị công nghệ cần sản xuất, gia công); chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ; chi phí lắp đặt và thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị; chi phí vận chuyển, bảo hiểm thiết bị; thuế, phí và các chi phí có liên quan khác. 3, Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư bao gồm: chi phí bồi thường nhà cửa, vật kiến trúc, cây trồng trên đất và các chi phí bồi thường khác; các khoản hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất; chi phí thực hiện tái định cư có liên quan đến bồi [...]... dự án có nhiều công trình, tùy theo điều kiện yêu cầu cụ thể của dự án và nguồn số liệu có được có thể vận dụng kết hợp các phương pháp nêu trên để xác định tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công trình 2 2 DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 2 2 1 Khái niệm: Dự toán xây dựng công trình ( sau đây gọi là dự toán công trình ) được lập cho từng công trình, hạng mục công trình xây dựng Dự toán công trình. .. sát xây dựng, giám sát thi công xây dựng, giám sát lắp đặt thiết bị; - Chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường; - Chi phí lập định mức xây dựng, đơn giá xây dựng công trình; - Chi phí kiểm soát chi phí đầu tư xây dựng công trình; - Chi phí quản lý chi phí đầu tư xây dựng: tổng mức đầu tư, dự toán công trình, định mức xây dựng, đơn giá xây dựng công trình, hợp đồng trong hoạt động xây dựng, ... nơi công trình được xây dựng - Định mức dự toán xây dựng công trình phần xây dựng theo văn bản số 1776/BXD-VP ngày 16/8/2007 của Bộ Xây Dựng - Định mức dự toán xây dựng công trình phần lắp đặt theo văn bản số 1777/BXD-VP ngày 16/8/2007 của Bộ Xây Dựng - Định mức tỉ lệ % của chi phí quản lý dự án và chi phí tư vấn đầu tư xây dựng được xác định theo quyết định 957/QĐ-VP ngày 29/9/2009 của Bộ Xây Dựng. .. Lập dự toán hạng mục - Lập dự toán tổng hợp - Viết thuyết minh 2 2 4 Phương pháp xác định dự toán xây dựng công trình Dự toán công trình bao gồm 6 thành phần chi phí: chi phí xây dựng ( G XD); chi phí thiết bị ( GTB); chi phí quản lí dự án ( GQLDA); chi phí tư vấn đầu tư xây dựng ( GTV); chi phí khác ( GK); và chi phí dự phòng ( GDP) Được thể hiện thông qua sơ đồ sau: BẢNG 2 1 DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH... phí xây dựng (GXD) Chi phí thiết bị (GTB) Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng Chi phí quản lý dự án Chi phí khác Chi phí dự phòng (GQLDA) (GK) (GDP) (GTV) 1, Chi phí xây dựng ( GXD) - Chi phí xây dựng trong dự toán công trình lập cho công trình, hạng mục công trình, công trình phụ trợ, công trình tạm phục vụ thi công hoặc bộ phận, phần việc, công tác của công trình, hạng mục công trình Chi phí xây dựng. .. công Dự toán công trình bao gồm: chi phí xây dựng ( G XD) ; chi phí thiết bị ( GTB) ; chi phí quản lí dự án ( G QLDA); chi phí tư vấn đầu tư xây dựng ( GTV); chi phí khác ( GK) và chi phí dự phòng ( GDP) Công thức xác định dự toán công trình: GXDCT = GXD +GTB +GQLDA +GTV +GK +GDP (2 11) 2 2 3 Căn cứ và trình tự lập dự toán xây dựng công trình Căn cứ lập dự toán : - Khối lượng công tác: khi lập dự toán, ... lý dự án; - GTV : chi phí t vấn đầu tư xây dựng; - GK : chi phí khác; - GDP : chi phí dự phòng (1) Xác định chi phí xây dựng của dự án: Chi phí xây dựng của dự án ( G XD) bằng tổng chi phí xây dựng của các công trình, hạng mục công trình thuộc dự án được xác định theo công thức sau: GXD = GXDCT1 + GXDCT2 + … + GXDCTn ( 2 2) Trong đó: - n: số công trình hạng mục công trình thuộc dự án Chi phí xây dựng. .. tư xây dựng công trình như đã nêu trên, trong quá trình thực hiện dự án còn có các loại chi phí sau: -Dự toán thi công: dự toán thi công do đơn vị thi công lập dùng để quản lí giá sản phẩm trong quá trình thi công Nó bao gồm các chi phí cần thiết để hoàn thành hạng mục công trình hoặc loại công tác xây dựng theo khối lượng công tác xây dựng được đề ra trong thiết kế bản vẽ thi công Dự toán thi công. .. dự toán công trình bao gồm các chi phí : tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng, khảo sát, thiết kế, giám sát xây dựng, tư vấn, thẩm tra và các chi phí tư vấn đầu tư xây khác Đối với các dự án có nhiều công trình thì chi phí lập báo cáo đầu tư, chi phí lập dự án hoặc lập báo cáo kinh tế -kĩ thuật không tính trong chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình của dự toán công trình Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng. .. và xây dựng - Do thay đổi tỉ giá giữa đồng Việt Nam và đồng ngoại tệ đối với phần phải sử dụng ngoại tệ của dự án - Do người quyết định đầu tư hay chủ đầu tư thay đổi khi thấy xuất hiện những yếu tố mang lại hiệu quả kinh tế- xã hội cao hơn cho dự án Dự toán xây dựng công trình của dự án ( gọi tắt là dự toán công trình) : là tổng chi phí cần thiết dự tính để dầu tư xây dựng công trình, hạng mục công trình . đầu tư của dự án ở giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng công trình, dự toán xây dựng công trình ở giai đoạn thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình, giá trị thanh toán, quyết toán vốn đầu tư. phẩm xây dựng được xác định khách quan theo quy luật của nền kinh tế thị trường. 1. 6. CÁC TÀI LIỆU DÙNG ĐỂ XÁC ĐỊNH DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 1. 6. 1. Dự án đầu tư : Dự án đầu tư xây dựng. và hợp lí về kinh tế của việc xây dựng công trình, xác định phương án kĩ thuật, khối lượng công tác và thời hạn xây dựng, tính toán các chỉ tiêu kinh tế kĩ thuật của các phương án đó…vì thế