(Luận văn) nghiên cứu giải pháp bảo tồn đa dạng sinh học có sự tham gia của cộng đồng tại xã tân sơn thuộc khu bảo tồn thiên nhiên hang kia pà cò, huyện mai châu, tỉnh hòa bình

Bộ giáo dục đào tạo Bộ Nông nghiệp PTNT Trường Đại học Lâm nghiệp - bïi thÞ tuyết lu an va n Nghiên cứu giải pháp bảo tồn đa dạng sinh học ie gh tn to có tham gia cộng đồng xà Tân Sơn p thuộc khu bảo tồn thiên nhiên Hang Kia - Pà Cò, d oa nl w huyện Mai Châu, tỉnh Hoà Bình nf va an lu z at nh oi lm ul luận văn thạc sỹ khoa học lâm nghiÖp z m co l gm @ an Lu Hà Tây - 2007 n va ac th si Bộ giáo dục đào tạo Bộ Nông nghiệp PTNT Trường Đại học Lâm nghiệp - bïi thÞ tuyÕt lu an n va Nghiên cứu giải pháp bảo tồn ®a d¹ng sinh häc cã sù tn to tham gia cộng đồng xà Tân Sơn thuộc khu bảo tồn p ie gh thiên nhiên Hang Kia - Pà Cò, huyện Mai Châu, tỉnh Hoà Bình w oa nl Chuyên ngành lâm học d Mà số: 60.62.60 an lu nf va luận văn thạc sỹ khoa học lâm nghiƯp z at nh oi lm ul Ng­êi h­íng dÉn khoa học TS Đặng tùng hoa z PGS.TS Vương Văn quúnh m co l gm @ an Lu Hµ T©y - 2007 n va ac th si Më đầu "Không khí mà thở, thức ăn mà ăn, giọt nước mà uống ®Ịu cã tõ §a dang sinh häc" (Global Marine Biological Diversity, 1993) Đa dạng sinh học (ĐDSH) sở sống, thịnh vượng bền vững loài người trái đất nói chung Do vậy, ĐDSH vấn đề bảo tồn ĐDSH nhiệm vụ chiến lược thời đại ngày phạm vi toàn giới Nó ý nghĩa khoa học mà có ý nghĩa sống cho phát triển xà hội loài người hành tinh chóng ta lu an n va p ie gh tn to Việt Nam xem nước thuộc vùng Đông Nam giàu ĐDSH Việt Nam sù kh¸c biƯt vỊ khÝ hËu tõ vïng xÝch đạo tới giáp cận nhiệt đới, với đa dạng địa hình đà tạo nên đa dạng thiên nhiên mà Việt Nam có tính ĐDSH cao Nơi có nguồn động vật phong phó vµ cã thĨ coi lµ mét kho tµng sinh học vô giá nhân loại Nguồn tài nguyên sinh vật chủ yếu sống tồn rừng, coi nôi lưu giữ tính ĐDSH quốc gia Rừng nơi cung cấp cho toàn thức ăn, phần lớn nguyên vật liệu di truyền cần thiết cho nông nghiệp, dược liệu Rõ ràng, phủ nhận giá trị to lớn ĐDSH sống loài người Tuy nhiên, người đà khai thác nguồn tài nguyên cách mức dẫn tới suy thoái hệ sinh thái, làm nghèo kiệt nguồn ĐDSH Theo Maurand rừng tự nhiên Việt Nam năm 1945 có 14,3 triệu với độ che phủ tương ứng 43%, đến năm 1995 nước ta 9,3 triệu độ che phủ tương ứng rừng 28% Theo báo cáo WWF Việt Nam năm 2000 đà cảnh báo tốc độ suy thoái ĐDSH nước ta nhanh nhiều so với mét sè qc gia khu vùc §øng tr­íc nguy suy giảm ĐDSH quốc gia Đảng Nhà nước ta không ngừng quan tâm mà chi phí nhiều sức lực tiền cho công tác bảo tồn Bảo tồn tài nguyên thiên nhiên Việt Nam đà chủ tịch Hồ Chí Minh khởi xướng phát động chiến dịch trồng từ năm 1959 Đến đà nhiều văn pháp quy ban hành: Pháp lệnh bảo vệ rừng (1972); Luật bảo vệ phát triển rừng (1991); Luật bảo vệ môi trường (1994); Kế hoạch quốc gia môi trường phát triển lâu bền (1991 - 2000); Kế hoạch hành động ĐDSH Việt Nam (1995); Chương trình nâng cao nhËn thøc §DSH d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to (2001- 2010); Dự thảo luật ĐDSH (2007) nhằm nâng cao nhận thức cho toàn dân, toàn xà hội ĐDSH nhiều nghị định khác Việt Nam đà ký nhiều công ước quốc tế: Công ước ĐDSH (1993) đánh dấu cam kết lịch sử quốc gia giới để bảo tồn ĐDSH, sử dụng hợp lý tài nguyên sinh vật chia sẻ công lợi ích sử dụng nguồn gen; Công ước CITES (1994); Công ước Ramsar (1998) Đồng thời hỗ trợ nhiều tổ chức quốc tế UNDP, IUCN, GEF, WWF đà không ngừng quan tâm mà hỗ trợ kỹ thuật lẫn tài cho công tác bảo tồn ĐDSH Việt Nam Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt công tác bảo tồn tồn Tài nguyên rừng không ngừng suy giảm năm qua, nhiều vườn quốc gia KBTTN không giá trị để bảo tồn Vấn đề đặt làm để công tác bảo tồn ĐDSH đạt hiệu qủa mà thoả mÃn nhu cầu người dân sống vùng đệm Một phương thức bảo tồn tham gia hợp tác quản lý cộng đồng địa phương với Ban quản lý khu bảo tồn thiên nhiên, khác với phương pháp bảo tồn truyền thống, phương pháp đặt người vị trí trung tâm công nhận người đà tạo ảnh hưởng quan trọng đến tài nguyên Xuất phát từ yêu cầu lý luận thực tiễn trên, đề tài: "Nghiên cứu giải pháp bảo tồn đa dạng sinh học có tham gia cộng đồng xà Tân Sơn thuộc khu bảo tồn thiên nhiên Hang Kia - Pà Cò, huyện Mai Châu, tỉnh Hoà Bình" thực Bảo tồn ĐDSH có tham gia cách tiếp cận đà số nước giới áp dụng có kết Các giải pháp thực mối quan hệ hệ sinh thái tự nhiên hệ xà hội d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si Ch­¬ng 1: Tỉng quan vÊn đề nghiên cứu sở lý luận 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu giới lu Trong ba thập kỷ vừa qua, nhiệm vụ bảo tồn ĐDSH, bảo tồn nguồn tài nguyên bảo vệ môi trường đà trở thành mối quan tâm đặc biệt cộng đồng giới Điều thể tuyên bố Hội nghị Môi trường Stockhoml năm 1972 sau với đồng tình trí cao nguyên thủ quốc gia Hội nghị Thượng đỉnh Liên hợp quốc Môi trường phát triển Rio de Janiero vào tháng năm 1992 đời công ước ĐDSH năm 1993 an va n * Công trình nghiên cứu ®a d¹ng sinh häc p ie gh tn to Theo Thái Văn Trừng phân loại nghiên cứu thực vật nông, lâm nghiệp, từ trước đến nay, có công trình nghiên cứu thực vật Đông Dương như: H Lecomte - Thực vật Đông Dương (1905-1952: quyển); H.Guibier Rừng Đông Dương (quyển gỗ Đông dương 1926); P.Maurand Lâm Nghiệp Đông Dương (1943); H.Humbert-1938-1950, Supplement a la flore gÐnÐrale de L’indochine, Paris [33] Nh×n chung vÉn cần có công trình tổng hợp sâu mặt sinh thái học, để tìm hiểu trình phát sinh phát triển quần thể thực vật, tác động nhóm nhân tố sinh thái, nhằm làm sở xây dựng bảo tồn ĐDSH vùng Để phát triển kinh tế người vô tình đà huỷ hoại nguồn tài nguyên thiên nhiên vô giá Những cố gắng khắc phục hậu đó, năm gần đà xây dựng 1.500 v­ên thùc vËt thÕ giíi hiƯn l­u gi÷ Ýt nhÊt 35.000 loµi thùc vËt (15% sè loµi thùc vËt có) Riêng vườn Thực vật Hoàng gia Anh Kew hiƯn cã 25.000 loµi ( chiÕm 10% cđa thÕ giíi) Mét s­u tËp c©y ë California cã tíi 72 số 110 loài Thông biết [23] Bên cạnh công trình nghiên cứu thực vật nhiều công trình nghiên cứu động vật biết ®Õn nh­: d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to George Finlayson, 1928 Bước đầu đưa nhận xét mộ số loài thú gặp Việt Nam, Lào, Căm Pu Chia Brousmiche, 1887 đà giới thiệu ngắn gọn số loài thú Bắc Bộ, chủ yếu loài có giá trị kinh tế, dược liệu khu phân bố chúng Vào năm cuối kỷ 19 đầu kỷ 20 viƯc nghiªn cøu thó ë n­íc ta cã nhiỊu tiến triển Năm 1904, De poussargues đà thống kê 200 loµi thó vµ loµi phơ thó ë ViƯt Nam, Lào, Căm Pu Chia, Thái Lan Riêng Việt Nam phát 117 loài phụ loài Boutan, 1906 cho xuất sách Mười năm nghiên cứu động vật Đông Dương ông đà đưa khái quát chung phân loại thú số dẫn liệu hình thái, đặc điểm sinh học phân bố địa lý 10 loài thú đặc biệt Dollman, Thomas, 1960 đà công bố số kết nghiên cứu mô tả dạng thú gặp lần nước ta Các nghiên cứu chủ yếu phục vụ nghiên cứu hệ động vật Vanpeneen, 1969 tµi liƯu “Preliminary identification for mammals of South ViƯt Nam” Ông mô tả sơ 217 loài phụ loài thó cã ë MiỊn Nam ViƯt Nam vµ ghi nhËn khái quát phân bố chung chúng Nhờ khảo sát mà loài dần phát hiện, định danh, kể loài động vật thú lớn Năm 1998 phát loài Vượn cáo (Propithecus tattersalli) Mađagaxca; loài khỉ có tên Cercopithecus solatus Gabon; loài Hoẵng vùng núi phía Tây Trung Quốc Năm 1990 phát loài Linh trưởng đảo nhỏ Superapui, cách thành phố Sao Paulo (Braxin) 65 km Trong số năm gần Việt Nam đà phát loài thú lớn Sao La (Pseudoryx nghetinhensis) vào năm 1992, Mang lớn (Muntiacus vuquangensis) vào năm 1994, Mang Trường Sơn ( Muntiacus truongsonensis) [23] d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ Những năm gần quan tâm phủ, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, tài trợ tài kỹ thuật, đà có nhiều nhà khoa học, chuyên gia động vật thuộc tổ chức UNDP, WWF, FFI, hợp tác với nhà khoa học Việt Nam đà xây dựng nhiều chương trình dự án nhằm nghiên cứu bảo tồn loài động vật hoang dà khu vùc an Lu n va ac th si * Công trình nghiên cứu đa dạng sinh học có sù tham gia cđa céng ®ång lu an n va p ie gh tn to Sheppherd G (1986) cho r»ng cộng đồng dân cư sống gần KBTTN, giải pháp hữu hiệu cho phép người dân địa phương củng cố quyền lợi họ theo cách hiểu hệ quản lý nông nghiệp đại, cách trồng cây, cho nhận đất [30] Gilmour D.A Nguyễn Văn Sản, (1991) kết luận nguyên nhân dẫn đến tính hiệu chương trình, dự án tài nguyên thiên nhiên (TNTN) chưa giải tốt mối quan hệ lợi ích cá nhân cộng đồng, lợi ích cộng đồng địa phương với lợi ích quốc gia Vì vậy, chưa phát huy lực nội sinh cộng đồng cho quản lý tài nguyên [14] Berkmuller cộng sự, (1992) không nâng cao nhận thức nhóm mục tiêu giá trị sinh thái giá trị vô hình khu bảo tồn thiên nhiên (KBTTN) rừng tiếp tục bị xem tài nguyên khai thác [40] Theo kết nghiên cứu Poffenberger, M McGean, B (1993), vườn quốc gia Dong Yai nằm Đông Bắc khu phòng hộ Nam Sa phía Bắc Thái Lan, đà chứng minh khả người dân việc tổ chức hoạt động bảo tồn, đồng thời phối hợp với Cục Lâm nghiệp Hoàng gia xây dựng hệ thống quản lý rừng nhằm đảm bảo ổn định môi trường sinh thái, đồng thời phục vụ lợi Ých cđa ng­êi d©n khu vùc [51] Sherry, E.E (1999) chứng minh liên minh quyền thổ dân đà làm thay đổi chiều hướng bảo tồn tự nhiên hoang dà tăng giá trị vườn quốc gia Vutut [53] Power (2000) đà khẳng định tương lai khu bảo tồn cần tập trung khuyến khích việc sử dụng vật tư từ bên sản xuất nông nghiệp bền vững Các kỹ thuật canh tác cần tập trung vào việc cải tạo chất lượng đất, tối ưu hoá chất dinh dưỡng sẵn có, quản lý nguồn nước, phòng trừ sâu bệnh hại tổng hợp khuyến khích đa dạng hoá cộng đồng [52] d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si Nick Salafky cộng (2000) cho hoạt động sinh kế cộng động giúp cho bảo tồn ĐDSH cạnh tranh với [49] 1.1.2.Tổng quan vấn đề nghiên cứu Việt Nam * Công trình nghiên cứu đa dạng sinh học lu an n va p ie gh tn to ë ViÖt Nam thuật ngữ ĐDSH đề cập đến năm cuối thập kỷ 80 Tuy nhiên, công trình nghiên cứu ĐDSH đà tiến hành từ lâu Đó công trình nghiên cứu giới động vật, thực vật giá trị chúng - Thực vật: Các công trình nghiên cứu vỊ thùc vËt ë ViƯt Nam cã thĨ kĨ ®Õn như: Phạm Hoàng Hộ, Nguyễn Văn Dưỡng, năm 1960 Cây cỏ miền Nam Việt Nam; Đỗ Tất Lợi, 1964 Những thuốc vị thuốc Việt Nam; Trần Hợp, 1967 Phân loại thực vật; Lê Khả Kế nhóm nghiên cøu, 1969- 1976 C©y cá th­êng thÊy ë ViƯt Nam; Trần Phương, 1970 Bước đầu nghiên cứu rừng miền Bắc ViƯt Nam, tËp 1-7 [33] Theo Ngun NghÜa Th×n, 2000 đà thông kê 11.373 loài thuộc 2.524 chi, 378 họ ngành, nhà phân loài thực vật dự đoán rằng, điều tra tỷ mỉ thành phần thực vật Việt Nam lên đến 15.000 loµi [31] HƯ thùc vËt cđa ViƯt Nam cã møc độ đặc hữu cao Tuy rằng, hệ thực vật họ đặc hữu có khoảng 3% chi đặc hữu, số loài đặc hữu chiếm khoảng 33% số loài thực vật miền Bắc Việt Nam (Pocs Tamas, 1965) 40 % tổng số loài thực vật toàn quốc Để xây dựng chiến lược đề xuất giải pháp bảo tồn ĐDSH cần phải có nghiên cứu tỷ mỉ phân bố loài điều kiện lập địa cụ thể chúng [33] - Động vật: Các công trình nghiên cứu quan trọng động vật tính đa dạng tài nguyên động vật hoang dà Việt Nam phải kể đến: + Đại Nam Thông Nhất Chi nhà khoa học Triều Lê, Triều Nguyễn d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu + Công trình nghiên cứu Brousmiche (1887) số loài động vật có giá trị kinh tế, dược liệu phân bố chúng Bắc Bộ n va ac th si + Nghiªn cøu cđa De Pousagues (1940) loài thú Đông Dương + Bước đầu phân loại thú miền Nam Việt Nam Vanpeneen (1969) + Từ năm 1960 đến nay, có nhiều công trình nghiên cứu động vật nhà khoa học Việt Nam thực hiện, đáng ý có công trình nghiên cứu Đào Văn Tiến (1964, 1983, 1985, 1989); Lê Hiền Hào (1973); Võ Quý (1975, 1981, 1995); Đặng Huy Huỳnh (1968, 1975, 1986, 1994); lu Trần Kiên (1977); Phạm Trọng ảnh (1983); Trần Hồng Việt (1983); Phạm Nhật (1993); Nguyễn Xuân Đặng (1994) Những năm gần đây, quan tâm Chính phủ, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn giúp đỡ kỹ thuật tài tổ chức nhiều đợt khảo sát phạm vi nước đà phát nhiều thêm nhiều loài động vËt cho thÕ giíi an n va gh tn to * Các công trình nghiên cứu đa dạng sinh häc cã sù tham gia cđa céng ®ång p ie Từ năm 1960, Nhà nước đà ban hành nhiều văn pháp quy, thị sách liên quan đến bảo vệ rừng Tuy nhiên, yêu cầu trước mắt ưu tiên cho phát triển kinh tế xà hội chống đói nghèo nên năm qua Việt Nam chưa quan tâm đầy đủ tới mối quan hệ phát triển bảo tồn tài nguyên sinh học [38] Năm 1980, Chính phủ đà bắt đầu có quan tâm đặc biệt tới phát triển sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường Nhiều văn pháp quy liên quan đến khu bảo tồn đà ban hành, nhiều dự án, chương trình lớn thực đà tạo tảng để nâng cao nhận thức hoạt động bảo tồn ĐDSH Việt Nam Tuy nhiên, hiểu biệt bảo tồn thiên nhiên nói chung khu bảo tồn thiên nhiên nói riêng nhiều bất cập, cộng đồng sinh sống miền núi vùng sâu vùng xa [38] Để ngăn chặn việc khai thác, sử dụng trái phép TNTN ngày gia tăng yêu cầu nước xuất khẩu, tạo liên kết hỗ trợ Quốc tế, Chính phủ Việt Nam đà tham gia vào công ước Quốc tế liên quan đến công tác bảo tồn ĐDSH, quản lý khu bảo tồn quản lý loài động thực vËt hoang d· d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to Nguyễn Bá Thụ (1997) nhận định: Công tác công tác bảo vệ KBTTN phụ thuộc nhiều vào việc giải vấn đề tồn vùng đệm gồm nâng cao đời sống trình độ hiểu biết bảo tồn, sử dụng hợp lý bền vững tài nguyên rừng cho người dân địa phương [32] Hoàng Xuân Tý Lê Trọng Cúc (1998) đà khặng định tầm quan trọng kiến thức địa cộng đồng địa phương quản lý TNTN [37] Vương Văn Quỳnh cộng (1998) cho thấy thiếu tham gia cộng đồng địa phương đà không giải hợp lý mối quan hệ lợi ích quốc gia lợi ích cộng đồng dân c­ [29] Vâ Q (1999), chØ r»ng b¶o vƯ rừng điều cần thiết phải cộng tác nâng cao chất lượng nhân dân địa phương [28] Hà Đình Nhật (2001) khẳng định khoán bảo vệ rừng biện pháp hữu hiệu cộng động dân cư vùng đệm vườn quốc gia Yokdon Mọi người dân giao nhiệm vụ quản lý bảo vệ rừng hưởng quyền lợi mà Nhà nước trả không lớn đà góp phần cải thiện sống người dân [24] Lê Quý An (2001) khẳng định quản lý phát triển vùng đệm sở cộng đồng phát huy lợi cộng đồng, hạn chế tác động tiêu cực hoạt động bảo tồn Cộng động phát huy mặt hay phong tục, tập quán mối liên hệ thành viên cộng đồng, mối quan hệ người thiên nhiên, để xây dựng nề nếp sống lành mạnh môi trường, góp sức cho bảo tồn Hương ước thôn ví dụ [1] Khu bảo tồn Hang Kia - Pà có từ thành lập đến nay, chưa có công trình nghiên cứu giải pháp bảo tồn ĐDSH có tham gia cộng đồng xà Tân Sơn thuộc KBTTN Hang Kia - Pà Cò Đó điểm xuất phát mà luận văn quan tâm giải d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si 90 gồm: loài dược liệu, loài phong lan, song mây, chè shan tuyết, chè đắng, loài động vật hoang dà Để dịch vơ cung cÊp gièng q hiÕm trë thµnh ngµnh nghỊ cần nghiên cứu xây dựng quy trình công nghệ nhân giống, kinh doanh giống để vừa tạo nguồn thu cho KBTTN cộng đồng vừa giảm áp lực vào tài nguyên rừng * Chế biến lâm sản Chế biến lâm sản xác định nghề quan trọng vùng có rừng Nhờ chế biến giá trị lâm sản tăng lên hàng chục lần Vì vậy, phát triển chế biến lâm sản xà Tân Sơn yếu tố quan lu an trọng vừa góp phần nâng cao thu nhập cho người dân vừa tăng giá trị n va kinh doanh rừng, thúc đẩy người dân bảo vệ rừng phát triển rừng Phát nguyên liệu phục hồi nhanh việc khai thác không làm tổn hại gh tn to triển chế biến lâm sản xà ưu tiên hướng vào LSNG Đây nguồn p ie đến giá trị khác rừng w 4.6.2.3 Nhóm giải pháp xà hội oa nl Những giải pháp xà hội cho bảo tồn tài nguyên ĐDSH giải d pháp nhằm tác động vào yếu tố xà hội nh­ nhËn thøc kiÕn thøc, phong tôc lu nf va an tập quán, sách, thể chế, tạo công ăn việc làm liên quan đến bảo tồn ĐDSH Trên sở phân tích kết đề tài, số giải pháp xà lm ul hội đề xuÊt nh­ sau: së sau: z at nh oi * Xây dựng quy ước bảo vệ phát triển rừng thôn, dựa z - Xem xét thể chế địa phương từ trước tới nay, quy định @ co l vào quy ước gm phù hợp với điều kiện quy định hành đưa an Lu bảo vệ phát triển rừng thôn m - Dựa Thông tư 56 Bộ NN&PTNT h­íng dÉn x©y dùng quy ­íc n va ac th si 91 - Dựa Luật bảo vệ phát triển rừng năm 1991; Quyết định 178/2001/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ quyền lợi nghĩa vụ tổ chức cá nhân nhận khoán, giao đất thuê đất lâm nghiệp; Chính sách đầu tư theo Quyết định 661/1998/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ trồng triƯu hecta rõng Néi dung chđ u cđa quy ước bảo vệ phát triển rừng: - Thiết lập quy định đốt phát rÃy, quy định rõ ranh giới khu BTTN không đốt phát rÃy, quy định khu vực đốt phát rÃy lu vùng đệm an - Xây dựng quy định phòng cháy chữa cháy rừng n va hồi sinh thái vùng đệm gh tn to - Xây dựng quy ước khai thác sử dụng lâm sản gỗ ph©n khu phơc p ie - X©y dùng quy ­íc săn bắt, khai thác động vật hoang dà vùng đệm w phân khu phục hồi sinh thái, kèm theo danh mục loài cấm oa nl săn bắt vận chuyển d - Xây dựng quy ước chăn thả gia súc an lu nf va - Xác định lợi ích, nhiệm vụ chủ rừng người tham gia bảo vệ rừng lm ul Trong quy định rõ nghĩa vụ quyền hưởng lợi đối tượng: bảo vệ rừng, khoanh nuôi phục hồi trồng rừng theo quy định nhà nước z at nh oi - Xác định thủ tục phạt, bồi thường người vi phạm chế độ thưởng người có công Trong quy định rõ mức phạt tối đa, tối z thiểu mức cần đề nghị cấp thẩm quyền cao Mức thưởng l gm @ quy định rõ co - Xác định người thực thi quy ước toàn dân thôn quan chịu m trách nhiệm điều hành Hội đồng quản lý rõng cđa th«n an Lu n va ac th si 92 * Tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức kiến thức bảo tồn đa dạng sinh học Tuyên truyền giáo dục nội dung hoạt động quan trọng đồng quản tài nguyên rừng Nó không giúp người dân, mà giúp cán làm công tác tuyên truyền tự nâng cao nhận thức bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học Khi người dân bên liên quan đến tài nguyên rừng nâng cao nhận thức, tự nhận giá trị tự nhiên để họ tự cải thiện hành vi đối xử với tự nhiên công tác bảo tồn thành công tài nguyên thiên nhiên sử dụng ổn định, bền vững lu an n va Để đạt mục tiêu này, giải pháp ®Ị xt nh­ sau: tuyªn trun gh tn to - Đào tạo nâng cao kiến thức kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ cán p ie - Xây dựng kế hoạch, chương trình tuyên truyền giáo dục có tham gia w người dân xây dựng câu lạc sở thích bảo tồn thiên nhiên oa nl phát triển kinh tế xà hội d - Thu hút người có khả tuyên truyền tham gia như: Già làng, cán lu nf va an phụ nữ, đoàn niên, hội cựu chiến binh, giáo viên người địa phương thông thạo tiếng Việt tiếng địa phương tạo điều kiện thuận lm ul lợi trình tiếp cận z at nh oi - Xây dựng pan nô, áp phíc, tranh cổ động tuyên truyền rộng rÃi nơi công cộng công tác bảo tồn thiên nhiên bảo vệ môi trường z - Đưa giáo dục môi trường vào buổi học ngoại khoá trường học @ gm theo chØ thÞ 36 CT/TW cđa Bé ChÝnh trị định 1363/QĐ- TTg m co tr­êng häc l Thđ t­íng ChÝnh phđ §ång thêi ấn hành sách, tranh, ảnh tuyên truyền xà Tân Sơn: an Lu Dưới mô hình phương pháp truyền thông bảo tồn thiên nhiên n va ac th si 93 lu an n va p ie gh tn to nl w Hình 4-7: Phương pháp truyền thông xà Tân Sơn d oa * Tăng cường liên kết quyền cộng đồng địa phương an lu công tác bảo tồn nf va Từ học VQG KBTTN khác, đà rõ giải pháp lm ul quan trọng để thiết lập mối quan hệ chặt chẽ BQL với quyền z at nh oi cộng đồng tham gia xây dựng thực kế hoạch quản lý từ khâu điều tra, lập kế hoạch, thực kế hoạch, giám sát kế hoạch, điều chỉnh kế hoạch đà đề z vào công tác bảo tồn ĐDSH: l gm @ Ngoài số giải pháp để tăng cường tham gia phụ nữ co - Hiện cộng đồng dân cư miền núi với tình trạng bất bình m đẳng phân công lao động gia đình, phụ nữ phải làm nhiều việc nội trợ, an Lu họ phải chăm sóc công việc sản xuất đồng ruéng vµ cuéc sèng n va ac th si 94 gia đình Do do, người phụ nữ có hội học tập, giao tiếp tham gia Vì vậy, kế hoạch phát triển thôn bản, cần đặc biệt quan tâm vấn đề giới quản lý tài nguyên - Tăng cường tham gia phụ nữ thôn họp triển khai công tác bảo vệ, phát triển rừng vào bảo tồn tài nguyên - Hướng dẫn phụ nữ nhận biết, khai thác, chế biến sử dụng hợp lý, tiết kiệm sản phẩm rừng, trước hết sản phẩm gắn với đời sống hàng ngày họ măng, củi, rau rừng, loại thuốc Có thể tổ chức nhóm phụ nữ sử dụng sản phẩm, nhóm phụ nữ bảo vệ rừng thôn lu an xà Tân Sơn n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si 95 Kết luận khuyến nghị Kết luận: Qua kết vấn hộ gia đình, thảo luận kết hợp với điều tra bổ sung phân tích tổng hợp số liệu thu được, đến kết luận sau: Khu BTTN Hang Kia - Pà Cò có giá trị cao đa dạng sinh học - Khu BTTN Hang Kia - Pà Cò có tiềm to lớn bảo tồn thiên nhiên với diện tích rộng lớn 7.091 ha, đóng vai trò quan trọng việc bảo vệ hệ sinh thái rừng núi đá vô Tính đa dạng sinh học cao với 47 loài thú, lu 144 loài chim, 26 loài bò sát l­ìng c­ vµ 329 loµi thùc vËt bËc cao cã an mạch Trong số có 42 loài động vật 30 loài thực vật ghi va n Sách đỏ Việt Nam tn to Công tác quản lý tài nguyên Khu bảo tồn thiên nhiên Hang Kia - Pà Cò ie gh - Khu bảo tồn thiên nhiên Hang Kia - Pà Cò đà có định khoanh cấm từ p năm 1993 thành lập Ban quản lý năm 2000 song công tác quản lý bảo w tồn chưa tốt lực lượng kiểm lâm thiếu lực cán bảo tồn oa nl nhiều hạn chế Nên việc săn bắt động vật khai thác lâm sản xẩy d thường xuyên, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính §DSH lu nf va an  ¶nh h­ëng cđa céng đồng địa phương đến công tác bảo tồn - Tân Sơn xà có tộc người sinh sống, người Thái người Dao lm ul chiếm chủ yếu Trình độ dân trí thấp, chưa có bình đẳng phân z at nh oi công lao ®éng, qun lùc gia ®×nh tËp trung ë nam giới - Tân Sơn xà miền núi địa bàn dân cư thưa thớt, có điều kiện khí hậu thời tiết khắc nghiệt, diện tích đất nông nghiệp ít, suất trồng lại thấp, z gm @ chăn nuôi chủ yếu quy mô nhỏ nên đời sống người dân gặp nhiều l khó khăn Sau thời vụ nông nghiệp, người dân vào rừng săn bắt, khai thác co lâm sản LSNG Chính hoạt động đà góp phần làm suy thoái m đáng kể nguồn tài nguyên động thực vật khu vực, đặc biệt loài quý an Lu hiếm, có giá trị kinh tÕ cao n va ac th si 96  Vai trò cộng đồng công tác bảo tồn đa dạng sinh học - Cộng động địa phương chưa có nhận thức đầy đủ tầm quan trọng cần thiết bảo tồn ĐDSH - Người dân địa phương thành viên cộng đồng, làm nên sức mạnh cộng đồng, họ sinh sống ranh giới KBTTN Chính vậy, cộng đồng người dân hiểu rõ đặc điểm loài động thực vật, hiểu rõ khả tác động người đến khu bảo tồn - Những hình thức quản lý từ hộ gia đình, nhóm hộ cộng đồng có liên kết thống thông qua quy ước thôn, quy định khác lu an bảo tồn khặng định tham gia người dân có vai trò quan trọng n va trình quản lý bảo vệ KBTTN Hang Kia- Pà Cò vai trò họ lại thấp hầu hết hoạt động gia đình gh tn to - Những phân tích giới cho thấy phụ nữ thiệt thòi vất đàn ông, p ie xà hội Cần khuyến khích tham gia phụ nữ hoạt động w để đảm bảo công giới phát huy vai trò phụ nữ oa nl quản lý tài nguyên rừng d Đánh giá thuận lợi khó khăn công tác bảo tồn đa dạng an lu sinh học nf va - Những thuận lợi công tác bảo tồn lm ul + Có quan tâm đạo quyền tỉnh Hòa Bình z at nh oi + Có đầu tư chương trình dự án Trung ương + Hệ thống đường giao thông thuận tiện giúp phát triển kinh tế + Hệ thống điện lưới Quốc gia đà thôn bản, nguồn lượng z quan trọng phục vụ sản xuất, sinh hoạt văn hoá cho nhân dân @ co l bảo tồn gm + Người dân có kinh nghiệm kiến thức thực tế liên quan đến vấn đề m + Đà có quy hoạch, phân định ranh giới loại đất, giao đất cho hộ gia an Lu đình, nhóm hộ cộng đồng quản lý n va ac th si 97 - Những khó khăn công tác bảo tồn + Nhiều thành phân dân tộc, nhiều người dân chữ nên việc triển khai chủ trường, đường lối sách Đảng Nhà nước gặp nhiều khó khăn + Năng suất, sản lượng loài vật nuôi trồng thấp, sống đói nghèo diễn + Chưa có phối hợp chặt chẽ Ban quản lý cộng đồng địa phương công tác quản lý rừng Đề xuất giải pháp bảo tồn đa dạng sinh học có tham gia cđa lu an céng ®ång: n va - Nhóm giải pháp khoa học công nghệ tn to + Quy hoạch sử dụng đất, giao đất quản lý tài nguyên rừng, xác định đất đai nhằm quản lý hiệu tài nguyên rừng phát triển kinh tế xà p ie gh ranh giới loại đất, ranh giới khu bảo tồn phân khu, phân bổ w hội Giao đất cho đối tượng: Hộ gia đình, nhóm hộ, cộng đồng oa nl + Chuyển giao khoa học kỹ thuật bảo tồn thiên nhiên, phát triển nông d nghiệp, lâm nghiệp ứng dụng tin học quản lý tài nguyên rừng lu an - Nhóm giải pháp kinh tế nf va + Đề xuất quản lý, khai thác sử dụng bền vững số loại lâm sản lm ul ảnh hưởng tới công tác bảo tồn đem lại hiệu cao vÒ kinh tÕ z at nh oi cho céng đồng dân cư địa phương + Phát triển du lịch sinh thái + Dịch vụ cung cấp giống quý z m co l + X©y dùng quy ­íc bảo vệ rừng thôn gm - Nhóm giải pháp xà hội @ + Chế biến lâm sản phát triển bền vững cho cộng đồng an Lu + Nhóm giải pháp tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức vỊ b¶o tån n va ac th si 98 Khuyến nghị Tồn Khi nghiên cứu giải pháp bảo tồn ĐDSH có tham gia cộng đồng xà Tân Sơn thuộc KBTTN Hang Kia - Pà cò, đề tài số vấn đề tồn tại: - Vai trò cộng đồng công tác bảo tồn Đa dạng sinh học gồm nhiều nội dung tác giả sâu phân tích vài trò hộ gia đình, nhóm hộ cộng đồng công tác bảo tồn đa dạng sinh học; Vài trò lu giới công tác bảo tồn; vài trò cộng đồng công tác phòng cháy an chữa cháy mà chưa đánh giá hiệu thực vai trò cộng đồng va n ảnh hưởng đến tính đa dạng sinh học nào? cộng đồng vấn đề bảo tồn đa dạng sinh häc ie gh tn to - TiÕp tơc t×m hiĨu nguyên nhân sâu xa làm hạn chế khả nhận thức p Khuyến nghị nl w Để giải pháp bảo tồn ĐDSH có tham gia người dân d an lu nghị sau oa KBTTN Hang Kia - Pà Cò thực hiện, có số khuyến nf va - Khuyến nghị cho địa phương UBND tỉnh cần có sách hỗ trợ cụ thể: ban hành lm ul định, quy định quản lý tài nguyên có tham gia người dân, để z at nh oi thu hót sù tham gia tÝch cùc cđa ng­êi dân vào công tác bảo tồn ĐDSH UBND xà cần thường xuyên tuyên truyền vận động nhân dân dân z tộc anh em địa phương nghiêm chỉnh chấp hành qui định @ co l kinh tế hộ gia đình gm pháp luật bảo vệ tài nguyên rừng, định canh, định cư để pháp triĨn m  Ban qu¶n lý KBTTN Hang Kia - Pà Cò có phối hợp với UBND xà an Lu quan thi hành pháp luật để bảo vệ tài nguyên rừng khu bảo tồn n va ac th si 99 - Khuyến nghị cho đề tài nghiên cứu + Tăng cường vấn bán chính thức với người dân thôn để tìm nguyên nhân làm hạn chế nhận thức người dân vấn đề bảo tồn + Cần nghiên cứu sâu vai trò cộng đồng công tác bảo tồn ĐDSH, đặc biệt loại hình kiến thức địa nguồn tri thức quý báu cung cÊp nh÷ng kinh nghiƯm trun thèng viƯc gi÷ gìn bảo tồn ĐDSH lu + Cần nghiên cứu vấn đề bảo tồn có tham gia người dân an cộng đồng khác KBTTN, v­ên qc gia kh¸c ë ViƯt Nam n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si 100 Tài liệu tham khảo lu an n va p ie gh tn to TiÕng ViÖt Lê Quý An (2000), Quan hệ đồng tác sở cộng đồng vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia Báo cáo hội thảo "Vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia" VNRP - VU - ALA/VIE/94/24 Ban qu¶n lý khu b¶o tồn thiên nhiên Hang Kia - Pà Cò (2006), Báo cáo tổng kết công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng khu bảo tồn thiên nhiên Hang Kia - Pà Cò, Hoà Bình Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường (2001), Từ điển đa dạng sinh học phát triển bền vững Anh - Việt NXB Khoa häc vµ Kü thuËt, Hµ Néi Bé Khoa học Công nghệ Môi trường (1992), Sách đỏ Việt Nam, phần động vật NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường (1996), Sách đỏ phần thực NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường, Cục Môi trường (2001), Hướng dẫn công ước Đa dạng sinh học, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường, Cục Môi trường (2002), Hướng dẫn bảo tồn Đa dạng sinh học rừng, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2000), Tên rừng Việt Nam NXB Nông nghiệp, Hµ Néi ChÝnh phđ CHXHCN ViƯt Nam vµ Dù án Quỹ Môi trường toàn cầu VIE/91/G31 (1995), Kế hoạch hành động đa dạng sinh học Việt Nam, Hµ Néi 10 ChÝnh phđ n­íc CHXHCN ViƯt Nam (2002), Nghị định 48/2002/NĐ - CP ngày 22/4/2002 Chính phủ vỊ viƯc sưa ®ỉi, bỉ sung danh lơc thùc vËt rừng, động vật quý chế độ quản lý bảo vệ kèm theo Nghị định 18/HĐBT ngày 17/1/1992 Hội đồng Bộ trưởng 11 Cục bảo vệ Môi trường, Trung tâm nâng cao nhận thức cộng đồng (2006), Kỷ yếu Hội thảo cộng đồng tham gia bảo tồn phát triển đa dạng sinh học, Hà Nội d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si 101 lu 12 Nguyễn Huy Dũng (2007), Cộng đồng vấn đề quản lý khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam NXB Nông nghiệp, Hà Nội 13 Lê Trần Đức (1997), Cây thuốc Việt Nam NXB Nông nghiệp, Hà Nội 14 Gimour D.A, Nguyễn Văn Sản (1999), Quản lý vùng đệm Việt Nam, IUCN 15 Phạm Hoàng Hộ (1999), Cây cá ViƯt Nam TËp I - III, NXB TrỴ Hå ChÝ Minh 16 Héi Khoa häc Kü tht L©m nghiƯp Việt Nam (1995), Các vườn quốc gia khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam NXB Nông nghiệp, Hà Nội 17 Hội Vườn quốc gia KBTTN Việt Nam, Héi Khoa häc Kü tht L©m nghiƯp ViƯt Nam (2001), Tuyển tập báo cáo Hội thảo giáo dục Môi trường tác KBTTN Việt Nam, Hà Nội an n va p ie gh tn to 18 Đặng Huy Huỳnh, Đào Văn Tiến, Cao Văn Sung, Phạm Trọng ảnh, Hoàng Minh Khiên (1994), Danh lục loài thú Việt Nam NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 19 Đặng Huy Huỳnh (2001), Bảo vệ phát triển lâu bền Đa dạng sinh học hệ sinh thái Việt Nam Trung tâm Khoa học Tự nhiên Công nghệ quốc gia, Viện sinh thái tài nguyên sinh vËt ViÖt Nam 20 IUCN, UNEP, WWF (1996), Cøu lÊy trái đất chiến lược cho sống bền vững Bản tiÕng ViƯt, NXB Khoa häc vµ Kü tht, Hµ Néi 21 Đinh Ngọc Lân (2002), Quản lý rừng cộng đồng phát triển bền vững nông thôn vùng núi phía Bắc Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 22 Margret C Domroeese, Eleanor J Sterling (2000), Diễn giải đa dạng sinh học, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 23 Nguyễn Hoàng Nghĩa (1999), Bảo tồn đa dạng sinh học, NXB Nông nghiệp Hà Nội 24 Hà Đình Nhật (2001), Kinh nghiệm tổ chức xây dựng vùng đệm tham gia bảo vệ vùng lõi vườn quốc gia Yok Đôn, tỉnh Đắc Lắc Báo cáo hội thảo: "Vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam" VNRP- VUALA/VIE/94/24 25 Phạm Nhật, Vũ Văn Dũng tác giả (2003), Sổ tay hướng dẫn giám sát điều tra đa dạng sinh học, NXB Giao thông Vận tải, Hà Nội d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si 102 lu an n va p ie gh tn to 26 Ph¹m Nhật (2000), Phương pháp đánh giá nông thôn có người dân tham gia (PRA) khảo sát xây dựng dự án bảo tồn đa dạng sinh học, Báo cáo chuyên đề hội thảo Hướng dẫn xây dựng dự ¸n GEF/SGP”, Hµ Néi 30/5 - 1/6/2000 27 PanNature (2007), Nghiên cứu khả tiếp cận thị trường nông lâm sản vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên Hang Ka - Pà Cò, Hà Nội 28 Võ Quý cộng (1999), Để sống môi trường người dân miền núi bền vững Hội thảo quốc gia: "Nghiên cứu phát triển bền vững miền núi Việt Nam" CRES NXB Nông nghiệp, Hà Nội 29 Vương Văn Quỳnh (2000), Vai trò cộng đồng quản lý tài nguyên thiên nhiên Chuyên san Môi trường Phát triển bền vững Đại học Lâm nghiệp, Hà Tây 30 Sheppherd G (1986), Chính sách lâm nghiệp trị lâm nghiệp Mạng lưới lâm nghiệp xà hội ODI, Viện phát triển Hải ngoại, Lon don, UK 31 Nguyễn Nghĩa Thìn (2000), Đa dạng sinh học tài nguyên di truyền thực vật, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 32 Nguyễn Bá Thụ (1997), Giải vấn đề vùng đệm - nhiệm vụ quan trọng công tác bảo vệ khu bảo tồn Tạp chí Lâm nghiệp (11) 33 Thái Văn Trừng (1998), Những hệ sinh thái rừng ViƯt Nam, NXB Khoa häc Kü tht, Hµ Néi 34 UBND tỉnh Hoà Bình (1993), Luận chứng kinh tế kỹ thuật Khu bảo tồn thiên nhiên Hang Kia - Pà Cò huyên Mai Châu tỉnh Hoà Bình, Hoà Bình 35 UBND xà Tân Sơn (2005), Báo cáo quy hoạch sử dụng đất xà Tân Sơn thời kỳ 2005 - 2010, Hoà Bình 36 Viện Kinh tế Sinh thái (2000), Sổ tay lưu giữ sử dụng kiến thức địa, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 37 Viện khoa học Lâm nghiệp Việt Nam - Trung tâm nghiên cứu tài nguyên môi trường rừng (1998), Kiến thức địa cộng đồng vùng cao nông nghiệp quản lý tài nguyên thiên nhiên NXB Nông nghiệp, Hà Nội 38 WWF (2002), Đề xuất chiến lược quản lý hệ thống khu bảo tồn Việt Nam 2003-2010 Dự án tăng cường công tác quản lý hệ thống khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam, Hà Nội d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si 103 TiÕng Anh 39 Birdlife International (2001), Sourcebook of Existing and Proposed Protected Areas in Vietnam, Birdlife International Vietnam Programme, Hanoi 40 Berkmuller (1992), Environmental Education about the rain Forest-Gland and Cambridge, IUCN 41 Colchester, M (1998), Conservation politics: the Upper OrinocoCasiquiare Biosphere Reserve, In From principles to practice: Indigenous peoples and biodiversity conservation in Latin America, edited by Andrew lu Gray, Alejandro Parellada and Hellen Newing an 42 Daniel Selener, Nelly Endara, Jose Carva Jal (1999), Participatory Rural va n Aprairal and Planning Workbook, International of Rural Reconstruction, tn to Philippines ie gh 43.FAO (1994), The Role of Alternative Conflict Management in Commuunity p Forestry, Resolve, FAO, Rome nl w 44 Fisher, R.J (1993), Creating Space: Development Agencies and Local d oa Insttitutions in Natural Resourcce Management, Forests, Trees and People an lu Newsleter, No.22, FAO, Rome, Italy Viet Nam, Ha Noi nf va 45 Gilmour D.A va Nguyen Van San (1999) Buffer Zone management in lm ul 46 IUCN (2003), The IUCN 2003 Red List of Threatened Species IUCN, z at nh oi Gland, Switzerland 47 IUCN (a) (2002), Protected areas and development in Vietnam, lessons z learned Country lessons paper series, Review of Protected Areas and @ gm their Role in the Socio-economic development of the four countries of the co l Lower Mekong Region, In press, IUCN, Vietnam m 48 IUCN (b) (2002), Vietnam National Report on Protected Areas and an Lu Development, Review of Protected Areas and their Role in the Socio- n va ac th si 104 economic development of the four countries of the Lower Mekong Region, In press, IUCN, Vietnam 49 MacKinnon, J., MacKinnon, K., Child, G and Thorsell, J (1986), Managing protected areas in the tropics, IUCN, Switzerland 50 Nick Salafsky (2000): Biodiversity Support Program, Washington, DC, USD: Linking Livelihoods and Convervation: A Coneptual Framword and Scale for Assesing the Integration of Human Needs and Biodiversity 51.Poffenberger, M and McGean, B., ed (1993), Community allies: Forest lu Co-management in Thailand, Research Network Report, No.2, Southeast an Asia Sustainable Forest Management Network va n 52.Powers, L and Mesorley (2000), Ecological principles of Agrculture tn to Sustainable forest managemenr Net work ie gh 53 Sherry, E.E (1999), “Protected Areas and Aboriginal Interests”, At Home p in the Canadian Arctic Wilderness, International Journal of Wilderness d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si