Thực trạng tảo hôn của người thái ở xã nậm hăn, huyện sìn hồ, tỉnh lai châu

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP KHOA KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH - KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG TẢO HƠN CỦA NGƯỜI THÁI Ở XÃ NẬM HĂN, HUYỆN SÌN HỒ, TỈNH LAI CHÂU CHUYÊN NGÀNH: CÔNG TÁC XÃ HỘI MÃ NGÀNH: 7760101 Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực Mã số sinh viên : Th.S Nguyễn Thị Kiều Trang : Tòng Thị Tiên : 1754060168 Lớp : 62_CTXH Khóa : 2017 - 2021 Hà Nội, 2021 i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp với đề tài "Thực trạng tảo hôn người dân tộc Thái xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu", bên cạnh nỗ lực thân vận dụng kiến thức tiếp thu được, em nhận giúp đỡ tận tình thầy cơ, cán địa phương người dân địa bàn Trước hết, em xin bày tỏ lòng chân thành biết ơn đến thầy giáo, cô giáo trung tâm CTXH PTCĐ khoa Khoa kinh tế & QTKD cung cấp cho em kiến thức năm học qua để em hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới cô giáo Thạc sĩ Nguyễn Thị Kiều Trang tận tình bảo, giúp đỡ em suốt trình thực nghiên cứu Em xin gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo người dân Nậm Hăn, tạo điều kiện cho em tiến hành khảo sát nghiên cứu địa bàn Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè chia sẻ ủng hộ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu đển hồn thành khóa luận Trong q trình nghiên cứu khơng tránh khỏi sai sót, mong đóng góp ý kiến thầy bạn để cơng trình nghiên cứu hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Sinh viên Tòng Thị Tiên ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Ý nghĩa luận ý nghĩa thực tiễn đề tài nghiên cứu 2.1 Ý nghĩa luận 2.2 Ý nghĩa thực tiễn Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu tổng quát 3.2 Mục tiêu cụ thể Nội dung nghiên cứu Đối tượng khách thể phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp thu thập thông tin 6.2 Phương pháp thu thập thông tin vấn sâu 6.3 Phương pháp bảng hỏi Anket 6.4 Phương pháp xử lý phân tích số liệu Kết cấu khóa luận CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA TẢO HÔN 1.1 Cơ sở lý luận tảo hôn 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Các lý thuyết sử dụng đề tài 1.1.3 Các sách pháp luật nhà nước tảo hôn 13 iii 1.2 Cơ sở thực tiễn 16 1.2.1 Tổng quan địa bàn xã Nậm hăn 16 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG TẢO HÔN CỦA DÂN TỘC THÁI TẠI XÃ NẬM HĂN, HUYỆN SÌN HỒ, TỈNH LAI CHÂU 24 2.1 Thực trạng tảo hôn dân tộc Thái 24 2.1.1 khái quát tình hình chung dân tộc Thái 24 2.1.2 Thực trạng tảo hôn dân tộc Thái 25 2.2 Thực trạng tảo hôn chia theo biến độc lập 28 2.2.1 Tỷ lệ tảo hôn theo độ tuổi: 28 2.2.2 Tỷ lệ tảo hôn theo giới tính 29 2.2.3 Tỷ lệ tảo theo trình độ học vấn 31 2.3 Nguyên nhân tảo hôn dân tộc Thái xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu 33 2.3.1 Trình độ dân trí thấp 35 2.3.2 Yêu cầu nhân lực phát triển kinh tế 37 2.3.3 Hủ tục lạc hậu 39 2.3.4 Do sách chưa hiệu 43 2.4 Hậu tảo hôn 48 2.5 Giải pháp 52 2.5.1 Nâng cao trách nhiệm quyền trình quản lý 53 2.5.2 Cải thiện đời sống người dân, đặc biệt nhân dân miền núi, vùng sâu vùng xa 53 2.5.3 Hồn thiện hệ thống pháp luật nhân gia đình nói chung quy định vấn đề tảo nói riêng 54 2.5.4 Tăng cường giáo dục kĩ sống, giáo dục pháp luật nhà trường 57 PHẦN III: KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 58 iv 3.1 Kết luận 58 3.2 Kiến nghị 59 3.2.1 Đối với cấp lãnh đạo, cán tuyên truyền 59 3.2.2 Đối với người dân 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt CTXH Công tác xã hội UBND Ủy ban nhân dân Giải nghĩa VHVN, TDTT Văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao STT DTTS HNCHT Số thứ tự Dân tộc thiểu số Hôn nhân cận huyết thống v DANH MỤC BẢNG BIỂU • Bảng 1: Thống kê dân số dân tộc Thái theo bốn 24 từ năm 2017 - 2020 24 Bảng 2: Thống kê dân số theo dân tộc 25 Bảng 3: Số người tảo hôn dân tộc Thái thống kê địa bàn xã Nậm Hăn từ năm 2017 – 2020( người) 26 Bảng 4: Tỷ lệ số người tảo hôn phân chia theo độ tuổi( người) 28 Bảng 5: Tỷ lệ tảo chia theo giới tính 29 Bảng 2.6: Đặc điểm đối tượng chia theo trình độ học vấn 31 Bảng 2.7: Tỷ lệ tảo hôn chia theo trình độ học vấn 32 Bảng 8: Nguyên nhân từ trình độ dân trí 35 Bảng 9: Nguyên nhân yêu cầu nhân lực phát triển kinh tế 38 Bảng 10: Nguyên nhân từ hủ tục lạc hậu 40 Bảng 11: Nguyên nhân từ sách chưa hiệu 44 Bảng 2.12: Sự hài lòng người dân hình thức tuyên truyền 47 Bảng 13: Hậu tảo hôn 48 PHẦN MỞ ĐẦU • Lý chọn đề tài Giảm thiểu tình trạng tảo hôn người DTTS xác định phận quan trọng đất nước Trong năm qua Đảng Nhà nước ta đánh giá cao vị trí, vai trị quan trọng người DTTS miền núi, ban hành nhiều sách, chủ trương, chiến lược nhằm để nhằm giảm thiểu tình trạng tảo dân tộc nói chung dân tộc Thái nói riêng, Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cá nhân thực biện pháp để giảm thiểu tình trạng tảo thơng qua sách pháp luật phịng, chống tảo hơn, đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật, xây dựng hệ thống an sinh xã hội bảo vệ môi trường sinh Thái, nhờ mà tình trạng tảo năm gần cải thiện rõ rệt Tuy nhiên, việc giảm thiểu tình trạng tảo DTTS vùng miền núi, đồng bào dân tộc người gặp nhiều bất cập khó khăn như, trình độ dân trí người dân cịn hạn chế việc tiếp nhận thực chương trình, sách chưa đem lại hiệu Người dân quen với lối sống cũ, khó khăn việc thay đổi, tiếp nhận từ bên Người Thái dân tộc thiểu số Việt Nam có số lượng dân cư tương đối lớn Theo kết điều tra dân số năm 2019 người Thái có dân số 1.820.950 người, dân tộc có dân số đứng thứ Việt Nam, có mặt tất 63 tỉnh tập trung đông khu vực Tây Bắc Khi nói tới đặc trưng văn hóa khu vực Tây Bắc khơng thể khơng nói đến văn hóa Thái Trong q trình chung sống, văn hóa người dân tộc Thái có ảnh hưởng khơng nhỏ tới dân tộc khác khu vực Tại xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu có 80% người Thái Đây xã nghèo điều kiện giao thơng xã cịn gặp nhiều khó khăn, giao lưu tộc người khu vực hạn chế, giá trị văn hóa truyền thống cịn lưu giữ ngun vẹn Tuy nhiên bên cạnh giá trị văn hóa cịn tồn nhiều hủ tục lạc hậu khơng cịn phù hợp với tình hình mới, chí nguy ảnh hưởng đến giống nòi tương lai sau tộc người đất nước tảo hôn, sinh đẻ sớm, phá rừng làm nương rãy, cúng tà ma cho người ốm…như cần khắc phục có tảo dân tộc Thái xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu Hiện tập tục nguy hại trở thành vấn đề cấp thiết đạt nhiều vấn đề nan giải có quan tâm cấp quyền địa phương Vì tập tục vấn đề cấp thiết cần nghiên cứu tìm giải pháp nhằm hạn chế, ngăn chặn Tảo hôn trở thành vấn đề cần giải cấp thiết ảnh hưởng khơng nhỏ tới phát triển xã hội kìm hãm phát triển kinh tế vùng Tảo hôn tảo cận huyết thống có ảnh hưởng trực tiếp tới sức khỏe sinh sản, giống nịi dân tộc Chính vậy, tảo khơng vấn đề quan tâm giải cán quản lý cấp mà vấn đề cần nghiên cứu nhà khoa học để tìm ngun nhân, có giải pháp phù hợp hạn chế tình trạng tảo hôn Tuy nhiên vấn đề tảo hôn người DTTS đặc biệt tảo hôn người Thái xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu lại quan tâm nghiên cứu Chưa nhận thức tầm quan trọng việc nghiên cứu tảo hôn người Thái xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu, định lựa chọn đề tài“Thực trạng tảo hôn người Thái xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu ” làm đề tài nghiên cứu • Ý nghĩa luận ý nghĩa thực tiễn đề tài nghiên cứu 2.1 Ý nghĩa luận Đề tài góp phần bổ sung sở lý luận tảo góc nhìn Dân số học nói chung chuyên ngành CTXH nói riêng Bước đầu làm rõ khái niệm liên quan, chủ trương, sách Đảng nhà nước tảo đồng bào dân tộc thiểu số 2.2 Ý nghĩa thực tiễn Đây cơng trình khoa học nghiên cứu nhằm tìm hiểu nạn tảo địa bàn xã Nậm Hăn Cung cấp vấn đề thực tiễn liên quan đến vấn đề tảo Từ đưa nguyên nhân, giải pháp số khuyến nghị để khắc phục giảm thiểu tảo hôn dân tộc Thái địa bàn xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu • Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá thực trạng tảo từ đưa nguyên nhân đề xuất giải pháp để giảm thiểu tình trạng tảo người dân tộc Thái xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai châu 3.2 Mục tiêu cụ thể • Hệ thống hóa sở lý luận tảo hôn người dân địa phương Nhằm đánh giá tảo hôn người dân tộc Thái xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu • Đánh giá thực trạng tảo người dân tộc Thái địa bàn nghiên cứu • Đưa nguyên nhân hậu tảo hôn sở phân tích thực trạng trước • Trình bày số giải pháp khắc phục khuyến nghị cho quyền địa phương để giảm thiểu tảo địa bàn nghiên cứu • Nội dung nghiên cứu • Cơ sở lý luận thực tiễn đề tảo hôn người dân tộc Thái xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu • Thực trạng tảo người dân tộc Thái địa phương • Ngun nhân dẫn tảo địa phương • Hậu tảo • Biện pháp khắc phục để giảm thiểu tảo hôn địa phương • Đối tượng khách thể phạm vi nghiên cứu • Đối tượng nghiên cứu: Thực trạng tảo hôn người dân tộc Thái xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu • khách thể nghiên cứu: Người dân tộc Thái xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, Tỉnh Lai Châu • Phạm vi nghiên cứu: + Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu xã Nậm Hăn, Huyện Sìn Hồ, tỉnh lai Châu + Phạm vi thời gian: Đề tài nghiên cứu số liệu sử dụng thời gian năm từ năm 2017 đến 2021 Đề tài nghiên cứu từ ngày 08/ 02/ 2021 đến ngày 02/ 05/ 2021 + Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung thực trạng tảo hôn dân tộc Thái xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu • Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu thực tiễn sử dụng nhiều phương pháp khác như: 6.1 Phương pháp thu thập thông tin • Phương pháp thu thâp liệu thứ cấp: Thu thập tài liệu, số liệu sẵn có sở thực tập như: Báo cáo tổng kết, đặc điểm địa bàn nghiên cứu…, 66 tâm toàn xã hội, Đảng Nhà nước, cấp nghành, đặc biệt quan trọng ý tới vấn đề giáo dục, tuyên truyền để thay đổi nhận thức cá nhân tảo hôn trách nhiệm người đấu tranh đẩy lùi loại bỏ triệt để nạn tảo hôn khỏi đời sống xã hội Để hoạt động tuyên truyền sách pháp luật phịng chống tảo cần có giải pháp tốt để thực ngăn chặn tình trạng tảo dân tộc Thái xã Nậm Hăn sau: Để đẩy lùi giảm thiểu tảo hôn trước hết cần nâng cao nhận thức cho người dân, đặc biệt đối tượng thiếu niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số Cần tăng cường công tác thông tin, giáo dục, truyền thông tảo hôn để đồng bào vùng dân tộc thiểu số thay đổi nhận thức, hành động Nội dung tuyên truyền phịng chống tảo địa phương khác nhau, đảm bảo phù hợp với trình độ dân trí, ngun nhân tảo hôn vùng Cần kết hợp nhiều biện pháp khác truyền thông nâng cao nhận thức, tạo bình đẳng cho trẻ em gái vùng sâu, vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Giáo dục giới tính, tình u, tình dục an tồn cho nhóm đối tượng thiếu niên miền núi, từ nâng cao nhận thức, thay đổi Thái độ, hành vi nhóm đối tượng nhân gia đình, có việc phịng, chống tảo Thực tốt nhân rộng mơ hình can thiệp giảm thiểu tình trạng tảo cộng đồng Cơ quan chức cần phân định rõ đầu mối điều hành hoạt động thực giảm thiểu tình trạng tảo địa bàn tỉnh Bên cạnh đó, cần tăng cường cơng tác quản lí, kiểm tra, kịp thời phát hiện, ngăn ngừa trường hợp vi phạm điều kiện kết hôn địa phương Gắn trách nhiệm cá nhân, gia đình xã hội việc thực thi pháp luật Đưa quy định hôn nhân vào quy ước, hương ước làng, Cung cấp dịch vụ y tế chất lượng, dễ tiếp cận hoạt động giới tính tồn diện chất lượng cao, từ cải thiện 67 khả tiếp cận trẻ em người chưa thành niên tới dịch vụ có chất lượng liên quan đến giới tính, tình dục chăm sóc sức khỏe sinh sản… Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, cộng tác viên làm công tác tuyên tuyền pháp luật phóng chống tảo hơn, cơng chức, cộng tác viên làm cơng tác tun truyền pháp luật tảo người trực tiếp thực quy định sách pháp luật tảo Thường xun tổ chức lớp tập huấn cho cán lãnh đạo cấp, tập huấn nâng cao lực quản lý cho cán làm CTXH, công tác tuyên truyền từ xã đến bản; tập huấn nâng cao kỹ tuyên truyền, vận động, kỹ tư vấn, kỹ CTXH với gia đình cho cán tổ tư pháp Xây dựng đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền sách pháp luật tảo hơn, tổ chức tuyên truyền sâu rộng kiến thức pháp luật, có sách pháp luật tảo hơn, Luật Hơn nhân gia đình văn khác liên quan đến tảo hôn Tổ chức tuyên truyền cho hộ gia đình nội dung về sách pháp luật tảo thơng qua buổi sinh hoạt tập thể cộng đồng Thường xuyên tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền cơng tác sách pháp luật tảo hơn, Luật bình đẳng giới, tun truyền sách pháp luật Đảng Nhà nước an sinh xã hội nhằm nâng cao nhận thức nhân dân, giới trẻ sách tảo Tăng cường vai trò lãnh, đạo cấp ủy Đảng, quyền địa phương, củng cố kịp thời, ban đạo phối hợp với quan, ban ngành, đồn thể thực sách pháp luật tảo hôn Đưa nội dung nhằm giảm thiểu tảo vào chương trình, kế hoạch cơng tác; ban đạo cơng tác pháp pháp luật tảo hôn phân công thành viên phụ trách 68 thường xuyên theo dõi nắm tình hình để đưa sách nhằm ngăn chặn giảm thiểu tảo hôn, Tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân chấp hành Luật Hơn nhân Gia đình cần triển khai thường xun, liên tục Các địa phương cần tăng cường kiểm tra, kịp thời phát để ngăn chặn hành vi tảo hôn hôn nhân cận huyết thống từ sở Quan tâm phát huy truyền thống tốt đẹp gia đình, vai trị họ hàng, dịng họ, truyền thống văn hóa dân tộc, có ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc trì ổn định Thực việc lồng ghép công tác tun truyền sách pháp luật tảo bình đẳng giới chương trình kế hoạch phát triển kinh tế xã hội cấp, ngành Thực tốt mục tiêu phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, ổn định đời sống gia đình, từ góp phần hạn chế giảm thiểu tảo ngun nhân từ kinh tế khó khăn dẫn đến Tư vấn, phổ biến giáo dục trước hôn nhân Cần tổ chức diễn đàn, hội thi tìm hiểu pháp luật hoạt động tư vấn trợ giúp pháp lý miễn phí học tập cộng đồng Phát huy vai trò già làng, trưởng bản, trưởng dòng họ thực công tác tuyên truyền, vận động thực pháp luật nhân gia đình Nghiên cứu, xây dựng triển khai thực có hiệu quả, kịp thời sách, chương trình, dự án Đảng, Nhà nước vùng đồng bào DTTS; nâng cao hiệu công tác đạo, thực hiện, kiểm tra, đánh giá, xử lý vi phạm với thi đua khen thưởng, nhân rộng mơ hình hay để giảm thiểu tảo hôn 2.5.4 Tăng cường giáo dục kĩ sống, giáo dục pháp luật nhà trường 69 Cần phải tăng cường giáo dục kĩ sống cho học sinh, học sinh người DTTS, học sinh yếu nhà trường Qua đó, em điều chỉnh hành vi theo chuẩn mực xã hội, giúp cho em có kĩ lựa chọn, vượt qua rào cản, thách thức từ sống mà vươn lên trở thành người có ích, tránh xa vào hủ tục, lạc hậu vốn ràng buộc người dân tộc Khi trang bị kĩ sống, học sinh có khả làm chủ thân, kiên định với kiến biết thương lượng, đàm phán gặp phải khó khăn sống 70 PHẦN III KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ • 3.1 Kết luận Xã hội ngày phát triển kéo theo nhiều hệ lụy, tảo hôn vấn đề đáng quan tâm Do vậy, làm để giảm thiểu tình trạng tảo hôn câu hỏi cần câu trả lời Hoạt động tun truyền phịng, chống tảo lựa chọn Sìn Hồ huyện nghèo phía Tây tỉnh Lai Châu, đa số toàn dân tộc thiểu số dân tộc Thái chiếm đa số Dân tộc Thái có nét riêng phong tục tập quán nét văn hóa truyền thống riêng, tình trạng tảo hôn địa bàn xã vấn đề cấp quyền quan tâm ln tình cách khắc phục Tảo hôn hôn nhân cận huyết thống DTTS xã Nậm Hăn xảy nơi nào, không phân biệt vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế khó khăn hay vùng có điều kiện kinh tế, xã hội thuận lợi Để giảm thiểu tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống cần có vào đồng kiên từ phía quyền địa phương, gia đình – xã hội nhà trường, đó: Về phía quyền địa phương: Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật cho người dân, người DTTS Phải lấy phương châm “phòng chống”, tăng cường nhận thức người dân pháp luật xử lý người dân vi phạm pháp luật Về phía gia đình – xã hội: Cần xây dựng khu dân cư văn hóa, hình thành Câu lạc “nói khơng với tảo hơn” phát huy vai trị già làng, trưởng bản, người có uy tín cộng đồng dân cư Xây dựng quy chuẩn văn hóa khu dân cư, coi yêu cầu tất yếu mà người dân, gia đình phải thực làm theo 71 Về phía nhà trường: Cần làm tốt công tác phân luồng học sinh từ bậc trung học sở sau bậc trung học phổ thơng Tăng cường giáo dục pháp luật, rèn luyện đạo đức, kỹ sống cho học sinh, qua lan tỏa mục tiêu giảm thiểu tảo hôn đến học sinh phụ huynh người xung quanh Trong năm gần hoạt động tun truyền phịng, chống tảo phụ nữ cấp quyền quan đơn vị quan tâm Trên địa bàn xã tổ chức thực nhiều hoạt động nhằm tuyên truyền phịng chống tảo Cũng đem nhiều kết đáng mong đợi Nhìn chung hoạt động người phụ nữ tất người dân hưởng ứng phần hiểu biết sách, pháp luật phịng chống tảo hơn, pháp luật phịng chống bạo lực gia đình, họ tham gia vào buổi tập huấn cho phụ nữ, buổi truyền thông phổ biến giáo dục phát luật Các quan đơn vị phối hợp với để thực kết hợp để mang lại hiệu tốt Được quan tâm cấp quyền địa phương, số yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tuyên truyền khắc phục tình trạng tảo hôn người dân tộc Thái Tuy nhiên bên cạnh khó khăn trên, có thuận lợi sau Luôn quan tâm Đảng, Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để người dân có hội học tập, chăm sóc sức khỏe Nhờ chương trình xây dựng Nông thôn mà sở vật chất, hạ tầng sở (điện- đườngtrường – trạm ) đầu tư xây dựng toàn diện, người dân nhờ mà có điều kiện dựng nhà khang trang • 3.2 Kiến nghị Để khắc phục khó khăn, vướng mắc thực hoạt động tun truyền nhằm giảm thiểu tảo hơn, phịng chống tảo hôn dân tộc Thái địa bàn xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu để nâng cao hiệu tun truyền tơi xin có số khiến nghị sau đây: 72 3.2.1 Đối với cấp lãnh đạo, cán tuyên truyền Các cấp Ủy Đảng, quyền lãnh đạo cần phải kiểm tra giám sát việc thực triển khai hoạt động tuyên truyền Lập kế hoạch tuyên truyền theo quý, xác định rõ nội dung tuyên truyền, chủ đề tuyên truyền nhằm giảm thiểu tảo Xin nguồn kinh phí cho hoạt động tập huấn, in ấn làm panp áp phích để tun truyền thơng, sửa chữa bảo trì hệ thống loa phát phát xã Các buổi tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, phải phổ biến đầy đủ thông tư, Nghị Định, văn Luật cho họ để họ nắm rõ quyền lợi Và hậu quả tảo hôn đem lại Cán tuyên truyền phải có tâm huyết với hoạt động tuyên truyền, phát huy hết khả thân để có buổi tuyên truyền đạt hiệu cao Lồng ghép nội dung tảo hôn vào chương trình, kế hoạch hoạt động cấp Cần tổ chức sân chơi lành mạnh, thân thiện, mang tính giáo dục cao để thu hút học sinh, giúp em gắn bó với trường lớp, có động học tập đắn có định hướng tốt đẹp cho tương lai Các nhà trường cần kết hợp chặt chẽ với gia đình để giáo dục, rèn luyện học sinh, cần tác động vào nhận thức phụ huynh học sinh để gia đình nhận thức tác hại tảo em Nâng cao trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền, tổ chức đoàn thể việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước nhân gia đình; tạo thống cao nhận thức hành động cấp, ngành cán bộ, đảng viên toàn Đảng việc lãnh đạo triển khai thực công tác tuyên truyền, giáo dục, ngăn ngừa, 73 giảm thiểu tình trạng tảo HNCHT; trong việc để nâng cao chất lượng dân số, giảm thiểu tình trạng tảo nguồn nhân lực vùng DTTS Địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch đề biện pháp cụ thể để tập trung thực có hiệu Quyết định số 498/QĐ-TTg, ngày 14/4/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án giảm thiểu tình trạng tảo HNCHT vùng DTTS giai đoạn 2015-2025, Kế hoạch thực đề án UBND tỉnh ban hành Quyết định số 792/QĐ-UBND ngày 05/10/2015 Hàng năm, bố trí phần kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương cho đơn vị (ngoài nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ) để triển khai hoạt động đề án đẩy mạnh đổi phương pháp tuyên truyền, giáo dục nhân gia đình; trọng lựa chọn nội dung trọng tâm, biên soạn tài liệu ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, sát với thực tiễn nhận thức đồng bào DTTS, tập trung vào nhóm đối tượng phụ nữ, thanh, thiếu niên vùng có nguy cao tảo Chú trọng hình thức tun truyền miệng thơng qua đội ngũ báo cáo viên cấp, cán xã, thôn; lồng ghép nội dung tun truyền chương trình thơng tin lưu động, sân khấu hóa; hoạt động ngoại khóa trường học, câu lạc tuyên truyền pháp luật; xây dựng phóng sự, tin, phản ánh hậu tảo hôn, phát hệ thống phát truyền hình, loa truyền sở; tổ chức diễn đàn, hội thảo, hội thi tìm hiểu pháp luật hoạt động tư vấn trợ giúp pháp lý miễn phí trung tâm lưu động đến điểm dân cư vùng DTTS Phát huy vai trò đội ngũ cán người DTTS, già làng, trưởng thơn, người có uy tín, cộng tác viên sở thực công tác tuyên truyền, vận động thực pháp luật hôn nhân gia đình từ khu dân cư nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước thực thi nghiêm minh theo pháp luật cơng tác phịng, chống tảo hôn Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật nhân gia đình, đối tượng cán bộ, đảng viên; xử phạt hành kết hợp với xử phạt theo hương ước, quy 74 ước làng Kết hợp nâng cao hiệu công tác đạo, thực hiện, kiểm tra, đánh giá, xử lý vi phạm với thi đua khen thưởng, nhân rộng mơ hình hay tun truyền, vận động, thực tốt cơng tác phịng, chống tảo hôn 3.2.2 Đối với người dân Cần nâng cao nhận thức thân, học hỏi, chia sẻ vướng mắc, khó khăn cho người xung quanh Tích cực tham gia hoạt động, phổ biến giáo dục pháp luật sách phịng chống tảo hơn, phịng chống bạo lực gia đình, Luật Hơn nhân gia đình Tham gia lớp tấp huấn để nâng cao kỹ sống cho thân Cần bỏ hủ tục, phong tục lạc hậu, nỗ lực vươn lên Tham gia câu lạc địa phương để học hỏi kỹ ứng phó với tình hng nâng cao hiểu biết Để nhằm giảm thiểu tảo hôn dân tộc Thái xã Nậm Hăn cần quan tâm quyền địa phương công tác tuyên truyền, lựa chọn nội dung phù hợp với tình hình thực Tìm hiểu hoạt động tuyên truyền mang lại hiệu cao Phổ biến giáo dục trước hôn nhân nhằm cung cấp kiến thức, kỹ xây dựng tổ chức sống gia đình, bên cạnh ngăn chặn tảo hôn, nguyên nhân gây bạo lực gia đình từ việc tảo hơn, kết hôn sớm, người vợ chồng kết hôn sớm khơng có nhiều kiến thức nhân, phổ biến giáo dục kiến thức hôn nhân Ngồi cán tun truyền cần phải có quan tâm, nhiệt tình cơng việc, ngồi cần phải có lực truyền thơng tốt cấp cần có chuẩn bị khắc phục khó khăn để hoạt động tuyên truyền đạt hiệu tốt 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Văn Bính ( 2004), “Văn hóa dân tộc Tây Bắc thực trạng vấn đề đặt ra”, Nxb Chính trị - Quốc gia, Hà Nội ; Nguyễn Văn Dũng ( 2014) “Thực trạng nhận thức Thái độ tảo hôn, kết hôn cận huyết thống người dân số dân tộc người người dân số dân tộc người xã huyện Mai Sơn tỉnh Sơn La”, Luận văn Thạc sỹ Luật học, chuyên ngành: Luật Dân Tố tụng Dân Chính phủ ( 2013), nghị định số 110/2013/NĐ- CP ngày 24/09/2013 Chính phủ quy định xủ phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hôn nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã; Chính phủ ( 2015), Nghị định 67/2015/NĐ- CP ngày 14/8/2015 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 110/2013 Chính phủ quy định xử phạt lĩnh vực bổ trợ tư pháp , hành tư pháp, nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã; Chính phủ (2015), Quyết định số 498/QĐ-TTg, ngày 14/4/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng dân tộc thiểu giai đoạn 2015-2025”; Chính phủ (2015), Quyết định số 498/QĐ-TTg, ngày 14/4/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn nhân cận huyết thống vùng dân tộc thiểu giai đoạn 2015-2025” Luận văn Ths Cà Bình Minh ( 2018), “Thực trạng vấn đề tảo hôn kết hôn cận huyết thống địa bàn huyện Mường La, tỉnh Sơn La”, Luận văn Thạc sỹ Y tế cộng đồng ; Hiếp pháp nước Việt Nam năm 2013 Luật nhân gia đình 2014 10 Nghị định 82/2020/NĐ-CP quy định xử phạt hành vi tảo hôn 76 11 Quốc hội CHXHCNVN ( 2000), Luật hôn nhân gia đình ; 12 Quốc hội CHXHCNVN (2014), Luật Hơn nhân Gia đình; 13 Quốc hội CHXHCNVN ( 2015), Bộ Luật hình sự; 14 Ủy Ban Dân tộc (2015), Quyết định số 439/QĐ – UBDT ngày 13 tháng 08 năm 2015 thực Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng dân tộc thiếu số giai đoạn 2015 – 2020” 15 PGS.TS Nguyễn Văn Mạnh - Trường ĐH Khoa học Huế (2017), “Tảo hôn kết hôn cận huyết thống dân tộc thiểu số tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị”, Tạp chí Thơng tin khoa học cơng nghệ Quảng Bình - Số 2/2017 PHỤ LỤC BẢNG HỎI THỰC TRẠNG TẢO HƠN CỦA NGƯỜI DÂN TỘC THÁI (Các thơng tin thu thập để phục vụ cho mục đích nghiên cứu hồn tồn khơng có mục đích khác Các thông tin bảo mật mã hóa nên mong nhận ý kiến anh/chị/cơ/chú) • THƠNG TIN CÁ NHÂN Câu 1: Giới tính: Nam Nữ Câu 2: Năm sinh:……………………………………………………… • NỘI DUNG CHÍNH Câu 3: Anh/ Chị lập gia đình chưa? • Chưa • Có Câu 4: Anh/ Chị lập gia đình vào hồi tuổi? Nữ Nam • 15 tuổi • 14 tuổi • 16 tuổi • 15 tuổi • 17 tuổi • 16 tuổi • 18 tuổi • 17 tuổi • 19 tuổi • Trên 18 tuổi • Trên 20 tuổi Câu 5: Trình độ học vấn anh/Chị? • Trung học • Cấp • Trung cấp • Cao đẳng, Đại học • Phổ cập • khác Câu 6: anh/ Chị làm nghề gì? • Nơng dân • Khơng có việc làm • Làm dịch vụ • Ý kiến khác Câu 7: theo Anh/ Chị tảo hôn gì? • Là nữ chưa đủ 18 tuổi, Nam chưa đủ 20 tuổi • Khơng pháp luật cho phép • người sống với chưa làm đám cưới • Khác Câu 8: Hiện tảo xã có phải vấn đề đáng quan tâm khơng? • Có • Khơng Câu 9: Theo Anh/ Chị tảo có lợi hay hại? • Có lợi • Có hại Câu 10: Anh/ Chị nghĩ nguyên nhân dẫn đến tảo hơn? ( chọn nhiều đáp án) • Hủ tục lạc hậu • Kinh tế phát triển • Trọng nam khinh nữ • Trình độ học vấn • Cần nhân lực để phát triển kinh tế • Cịn nhiều hộ nghèo • Các sách chưa hiệu Câu 11: Theo Anh/ chị tảo đem lại hậu gì? (Có thể chọn nhiều đá án) • Ảnh hưởng đến sức khỏe • Ành hưởng đến chất lượng dân số • Gây tình trạng thất học • Vi phạm chuẩn mực đạo đức • Gây tình trạng đói nghèo • Vi phạm pháp luật • Thiệt hại kinh tế • Câu 12: Sự hài lòng Anh/ Chị hình thức tun truyền quyền địa phương? Stt 2 Nội dung Chỉ phát phiếu tuyên truyền cho người dân tự mang tìm hiểu Tuyên truyền loa phát thinh Nội dung ngắn gọn, phù hợp Cán tuyên truyền có tương tắc với người dân Thời gian phù hợp Lồng ghép với buổi họp thôn Câu 13 Ý kiến khác có Hài lịng Khơng hài lịng …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn!